Modelo de solicitud cautelar de innovar

EXPEDIENTE : 00021-2017-0-2111-JR-CA-01
ESPECIALISTA : (…)
CUADERNO[1] : CAUTELAR
ESCRITO : 01-2017
SUMILLA : MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR
DENTRO DE PROCESO

SEÑOR JUEZ DEL PRIMERO JUZGADO ESPECIALIZADO (…)[2]

(Nombres y Apellidos del solicitante), identificado con DNI (…),

con domicilio real en (indicar dónde vive) con domicilio procesal
en (domicilio del abogado), con domicilio electrónico en
(averiguar si existe en su distrito judicial); a Ud., respetuosamente,
digo:

Teniendo en cuenta el Artículo 40 del TUO de la Ley 27584 que

establece “Son especialmente procedentes en el proceso
contencioso administrativo las medidas cautelares de innovar y de
no innovar.”
I.- ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL
GERENCIA DE LA RED ASISTENCIAL DE (…), debidamente
representado por (…), a quien se deberá de notificar en (…).

II.- PRETENSIÓN CAUTELAR

Como pretensión cautelar, solicito se dicte medida cautelar de
innovar para que se disponga la reposición provisional del
solicitante en la PLAZA Nro. (…), Químico Farmacéutico, Nivel
P-2 de la Gerencia de Red Asistencial de (…) en tanto dure el
proceso judicial principal.

III.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR

La Medida Cautelar de Innovar prevista en el Artículo 682 del
Código Procesal Civil que indica “Ante la inminencia de un
perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a
reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteración vaya a
ser o es el sustento de la demanda”.
IV.- CONTRACAUTELA
Sin perjuicio que el Despacho Judicial disponga otra
contracautela, ofrecemos una caución juratoria para lo cual
legalizamos nuestra firma ante el auxiliar judicial respectivo.

V.- BIEN SOBRE EL QUE RECAERÁ LA MEDIDA

PLAZA (…), Químico Farmacéutico, Nivel P-2 de la Gerencia de
Red Asistencial de (…), será en esta plaza en la que se dispondrá
mi reposición a mi puesto de trabajo, en el entendido que la plaza
es un cargo presupuestado

VI.- EXPOSICIÓN DE LOS FUNDAMENTOS DE LA MEDIDA

CAUTELAR[3]

VI.1.- VEROSIMILITUD DEL DERECHO

1.- Señor Juez, el demandante es de profesión Químico
Farmacéutico. En estas circunstancias, se publica Aviso de
Convocatoria para Proceso de Selección de Personal (…) cuyo
objeto es cubrir mediante contrato a plazo indeterminado el
cargo de Químico Farmacéutico.
2.- Habiendo participado en el referido Proceso de Selección, se
publica Cuadro de Méritos (…) resultando ganador del Proceso
de Selección.
3.- Habiendo sido declarado ganador del concurso, se emite la
CARTA (…) de 17 de noviembre de 2016 donde la Red Asistencial
(…) me presenta como personal QUÍMICO FARMACÉUTICO.
4.- El mismo 17 de noviembre del 2016, firmo el CONTRATO
INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO (…),
documento por el cual inicio mi relación laboral para con la
demandada a plazo indeterminado.
5.- En mérito al contrato firmado inicie mis labores a partir del 18
de noviembre de 2016 hasta el 02 de diciembre de 2016,
conforme se puede verificar de mi papeleta de asistencia.
6.- Estando a rumores sobre la nulidad del Proceso de Selección
en el que participe y gané, presenté un escrito de SOLICITUD DE
SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE PROCESO de fecha
25-11-2016.
7.- La indicada Solicitud fue resuelta por la CARTA (…) de 29 de
noviembre de 2016 donde expresamente se indica lo siguiente:
“(…) NO EXISTE NINGÚN PROCESO NI PROCEDIMIENTO DE
NULIDAD”(El resaltado es nuestro).

8.- Como puede observar, Señor Juez, existe una declaración

expresa que no existe ningún procedimiento de nulidad, sin
embargo, en un acto contrario al principio de buena fe
procedimental con fecha 02 de diciembre de 2016 se emite
la Resolución (…)que resuelve:

“DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO del Proceso de Selección

de Personal (…) del cargo de 01 QUIMICO FARMACEUTICO
para el Hospital I Lampa, consecuentemente DECLARA LA
NULIDAD DEL CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO (…)”
(El resaltado es nuestro)

9.- Como consecuencia de lo anterior se produjo el cese

intempestivo de mis funciones el 02 de diciembre de 2016 pese a
tener un contrato de trabajo a plazo indeterminado, fecha desde
la cual no presto servicios y motiva la presente demanda.
10.- La Resolución (…) (que declara la nulidad del proceso donde
participe y motivó mi despido) es nula por contravenir las
siguientes normas:
10. 1.- El Artículo IV, numeral 1.8, de la Ley 27444 establece el Principio de buena fe
procedimental al indicar que “La autoridad administrativa (…) realizan sus respectivos
actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe
(…) Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo
tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procedimental” EN EL PRESENTE
CASO, COMO LO HEMOS INDICADO EL DEMANDANTE SOLICITÓ LA SUSPENSIÓN
DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE NULIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN EN EL
QUE PARTICIPÓ, SIENDO QUE ESTE PEDIDO FUE RESPONDIDO POR UNA CARTA
QUE INDICABA QUE “NO EXISTE NINGÚN PROCEDIMIENTO DE NULIDAD”, PESE A
ESTA DECLARACIÓN (y sin conocimiento del demandante) EL 02 DE DICIEMBRE SE
EMITE LA RESOLUCIÓN (…) QUE DECLARA LA NULIDAD DE OFICIO DEL PROCESO
DE SELECCIÓN, SIENDO ESTA ACCIÓN UNA EVIDENTE CONTRAVENCIÓN AL
PRINCIPIO DE BUENA FE PROCEDIMENTAL.
10.2.- El artículo 202.2 de la Ley 27444 establece que “En caso de declaración de nulidad
de oficio de un acto administrativo favorable al administrado, la autoridad, previamente
al pronunciamiento, le corre traslado, otorgándole un plazo no menor de cinco (5) días
para ejercer su derecho de defensa.” EN EL PRESENTE CASO,NO SE ME CORRIÓ
TRASLADO EN NINGÚN MOMENTO, PRUEBA DE ELLO ES QUE EN LA RESOLUCIÓN
341 GRAJUL-ESSALUD-2016 NO SE HACE MENCIÓN A NINGÚN ESCRITO DEL
DEMANDANTE, acreditando que en ningún momento se le notificó con el inicio de un
procedimiento de nulidad de oficio.
11.- CONFORME A LO INDICADO SE ACREDITA LA EXISTENCIA
DE VEROSIMILITUD DEL DERECHO QUE INVOCO.

VI.2.- PELIGRO EN LA DEMORA

1.- En principio, la remuneración tiene el carácter de alimentos por
lo que el cese intempestivo en mí puesto de trabajo (plaza) afecta
mis ingresos que se suponían fijos en mérito a la firma de un
contrato a plazo indeterminado; esta situación afecta a la carga
familiar que tengo la obligación de proteger, esto es:

1.1.- Cuento con mi esposa, conforme se verificará del Acta

Matrimonial que adjunto a la presente.
1.2.- Cuento con dos hijos menores de edad, para lo cual adjunto
las Actas de Nacimiento.

2.- Asimismo, mis hijos están en edad escolar por lo que debo
velar por su educación, situación que la acredito con las Matriculas
respectivas.

VI.3.- RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA

La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la
pretensión, se justifica desde que de no conceder la medida
cautelar solicitada, la entidad pública ESSALUD (…) podría
disponer de mi puesto de trabajo (plaza), generando para evitar
la eficacia de la sentencia a emitirse derechos a favor de otras
personas situación que me perjudicaría de obtener una
sentencia favorable.

VII.- MONTO DEL PEDIDO CAUTELAR

Por tratarse de un pedido de reposición provisional a mi puesto
de trabajo no existe monto del pedido cautelar.

VIII.- MEDIOS PROBATORIOS

Como medios probatorios que acreditan la verosimilitud del

derecho adjunto:

1.- Aviso de Convocatoria para Proceso de Selección de Personal

POR REEMPLAZO para la RED ASISTENCIAL (…) cuyo objeto es
cubrir mediante contrato a plazo indeterminado el cargo de
Químico Farmacéutico.
2.- Cuadro de Méritos donde se me consigna un puntaje final de
100 puntos.
3.- CARTA (…) de 17 de noviembre de 2016 donde la Red
Asistencial Juliaca me presenta como personal QUÍMICO
FAMACÉUTICO.
4.- CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO
INDETERMINADO (…), documento por el cual inicio mi relación
laboral para con la demandada a plazo indeterminado.
5.- Papeleta de Asistencia desde el 18 de noviembre de 2016 hasta
el 02 de diciembre de 2016.
6.- SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE
PROCESO DE FECHA 25-11-2016 para acreditar que sin saber de
la existencia de un proceso de nulidad traté de evitar la misma a
través de un escrito.
7.- CARTA (…) de 29 de noviembre de 2016 donde
expresamente se indica lo siguiente “NO EXISTE NINGÚN
PROCESO NI PROCEDIMIENTO DE NULIDAD”.
8.- Resolución (…) que resuelve “DECLARAR LA NULIDAD DE
OFICIO del Proceso de Selección de Personal por Reemplazo para
la Red Asistencial (…) del cargo de 01 QUIMICO
FARMACEUTICO para el Hospital I Lampa, consecuentemente
DECLARA LA NULIDA DEL CONTRATO A PLAZO
INDETERMINADO (…)”

Como medios probatorios que acreditan el peligro en la demora

adjunto
9.- Acta de Matrimonio, Actas de Nacimiento de mis Hijos con lo
que acredita la existencia de carga familiar.
10.- Matrículas de mis hijos en sus respectivos colegios.

IX.- ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B Aviso de Convocatoria para Proceso de Selección de Personal
(…).
1-C Cuadro de Méritos donde se me consigna un puntaje final de
100 puntos.
1-D CARTA (…) de 17 de noviembre de 2016.
1-E CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO
INDETERMINADO (…).
1-F Papeleta de Asistencia desde el 18 de noviembre de 2016 hasta
el 02 de diciembre de 2016.
1-G SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE ACCIÓN DE NULIDAD DE
PROCESO DE FECHA 25-11-2016.
1-H CARTA (…) de 29 de noviembre de 2016.
1-I Resolución (…) que resuelve “DECLARAR LA NULIDAD DE
OFICIO del Proceso de Selección de Personal (…)”.
1-J Acta de Matrimonio, Actas de Nacimiento de mis Hijos con lo
que acredita la existencia de carga familiar.
1-K Matrículas de mis hijos en sus respectivos colegios.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido dictar la medida cautelar solicitada.

PRIMERO OTROSI.- Luego de los anexos indicados adjunto copia

de demanda, anexos de demanda, Resolución Judicial 01 (que
admite a trámite la demanda), esto en cumplimiento del Artículo
640 del CPC que indica “En un proceso en trámite, el cuaderno
cautelar se forma con copia simple de la demanda, sus anexos y
la resolución admisoria. Estas se agregan a la solicitud cautelar y a
sus documentos sustentatorios. Para la tramitación de este recurso
está prohibido el pedido del expediente principal."

Juliaca, 16 de marzo del 2017.

(Firma del solicitante de la medida cautelar y firma del

Abogado)