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Voces:
ARBITRARIEDAD ~ DEUDA INEXISTENTE ~ EJECUCION FISCAL ~ EXCEPCIONES ~ GARANTIAS
CONSTITUCIONALES ~ PROCEDENCIA DEL RECURSO ~ PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO ~
RECURSO EXTRAORDINARIO ~ SENTENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación(CS)
Fecha: 14/05/2002
Partes: Fisco Nacional - D.G.I. c. Banco 1784 S.A.
Cita Online: AR/JUR/4519/2002
Hechos:
La A.F.I.P. inició ejecución fiscal en concepto de retenciones del I.V.A.. La demandada opuso la excepción
de pago total documentado por cuanto el pago se había realizado, sólo que por error el empleado del banco
consignó una C.U.I.T. equivocada. Asimismo, negó que tal error le pudiera ser atribuido atento que los datos
consignados en el cheque y en el formulario pertinente eran correctos. El juez de primera instancia mandó llevar
adelante la ejecución. Interpuesto el recurso extraordinario, su denegación dio lugar a la queja. La Corte
Suprema revocó la sentencia apelada.
Sumarios:
1 . Configura sentencia arbitraria que torna procedente el recurso extraordinario, la que mandó llevar adelante la
ejecución fiscal rechazando la excepción de pago total documentado realizando una apreciación insuficiente de
las circunstancias del caso y de los elementos de prueba ofrecidos -en el caso, tendiente a demostrar que el pago
se realizó y que por error del banco el mismo se imputó a otro contribuyente- pues, los tribunales inferiores se
encuentran obligados a tratar y resolver las defensas fundadas en la inexistencia de deuda, siempre que ello no
presuponga el examen de cuestiones que excedan el ámbito de estos procesos, toda vez que aquéllas gravitan en
el resultado de la causa.
2 . Es formalmente admisible el recurso extraordinario contra la sentencia de grado que mandó llevar adelante la
ejecución fiscal omitiendo tratar y resolver la defensa fundada en la inexistencia de deuda, pues si bien en
principio aquélla no reúne el carácter de definitiva en los términos del art. 14 de la ley 48, no se puede exagerar
el formalismo hasta el extremo de admitir una condena por deuda inexistente cuando esto resulta manifiesto de
autos -en el caso, se acreditó el error del banco en la imputación del pago- ya que lo contrario importaría un
grave menoscabo de garantías constitucionales.
Texto Completo:
Suprema Corte:
-I-
La Administración Federal de Ingresos Públicos inició ejecución fiscal contra Banco 1784 S.A., por un
monto de $ 607.805,84, correspondiente a las retenciones del Impuesto al Valor Agregado del período junio de
1998, conforme surge de la boleta de deuda obrante a fs. 2 de los autos principales (a los que me referiré en
adelante), basada a su turno, en la declaración jurada del contribuyente.
-II-
A fs. 45/50, Bank Boston N.A., en carácter de continuadora de Banco 1784 S.A., se presentó y opuso la
excepción de pago total documentado.
Explicó que, por inconvenientes en la preparación del soporte magnético, oportunamente presentó una
solicitud ante la AFIP para pagar la obligación ahora pretendida, mediante formulario 105, que fue acordada el
10 de julio de 1998, por la División Recaudación de la Dirección Grandes Contribuyentes Nacionales. Así,
abonó en el Banco Hipotecario S.A., Casa Central, Caja N? 6, mediante cheque del Deutsche Bank Argentina
S.A. n? 36550513, $ 607.805,84, indicando en el dorso del instrumento el concepto al que correspondía tal pago
-de manera nominal y con el código asignado por el Fisco-, como asimismo su CUIT. Del mismo modo,
presentó el formulario 754, en el cual informó el rubro y monto que ingresaba.
Agregó que el Banco Hipotecario extendió el recibo de pago (formulario 107) en el dorso del formulario
105 referido, en el cual identificó el concepto, período, número codificado de obligación, el importe y el número
de cheque pero que, por error del empleado de la caja de la sucursal, se consignó una CUIT errónea. Es por tal
razón, adujo, que dicho importe no figura como ingresado por la accionada, sino imputando a otro
contribuyente. En este sentido, negó que el error le pueda ser atribuido, ya que no pudo elegir la forma de pago
-impuesta por el Fisco mediante resolución general 3423- y porque los datos que consignó en el cheque y en el
(constancia de fs. 44, en donde el supuesto beneficiario del pago realizado indica que éste no le corresponde).
Asimismo, el a quo tampoco tuvo en cuenta que toda la discrepancia sobre la prueba documental radica en
las constancias de este último formulario, emitido por el Fisco -o bien por una entidad bancaria que actúa como
mandatario de éste para el cobro de sus acreencias- sobre la base de los datos del anteriormente indicado F.105,
que confecciona el contribuyente -el cual resulta correcto en la especie-, sin que intervenga éste en su
elaboración y emisión. Al respecto, cabe destacar que, si bien es cierto que al contestar las excepciones, a fs.
53/55, el Fisco negó apresuradamente la existencia del pago, no lo es menos que toda la médula de su escrito
apunta sólo a subrayar y cuestionar la negligencia del contribuyente, tanto al momento en que le fue entregado
el recibo (F.107) como al contestar la intimación administrativa, y que -paradójicamente- consistiría en no
haberse dado cuenta del error del propio Fisco en la imputación del pago, al recibir el comprobante y al
contestar la intimación administrativa, yerro que no implicaría el defecto de pago mal imputado por el
responsable -e inhábil para fundar excepción, conforme con el art. 92 de la ley de rito fiscal- sino que, por el
contrario, aparece como una falla del propio ente recaudador al dirigir internamente las sumas que le son
abonadas y emitir el comprobante correspondiente.
En tales condiciones, al configurarse el supuesto de una apreciación notoriamente insuficiente de las
circunstancias del caso y de los elementos de prueba ofrecidos, pienso que la sentencia resulta descalificable a la
luz de la doctrina elaborada por V.E. en torno de las sentencias arbitrarias (conf. Fallos: 319:1260).
-VII-
Por lo expuesto, opino que debe declararse procedente el recurso de hecho, dejar sin efecto la sentencia
apelada en cuanto ha sido materia de agravios y devolver los autos al tribunal de origen, para que, por quien
corresponda, dicte una nueva que tenga en cuenta lo aquí expresado.
Buenos Aires 17 de octubre de 2001.
NICOLAS EDUARDO BECERRA
Buenos Aires, 14 de mayo de 2002.
Considerando:
Que las cuestiones debatidas en el sub examine han sido adecuadamente tratadas en el dictamen del señor
Procurador General, que el Tribunal comparte, y a cuyos fundamentos corresponde remitirse a fin de evitar
reiteraciones innecesarias.
Por ello, se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la decisión
apelada, debiendo volver los autos al tribunal de origen a fin de que por quien corresponda se dicte nuevo
pronunciamiento con arreglo a lo expresado. Con costas. Agréguese la queja al principal, notifíquese y remítase.
JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O'CONNOR - CARLOS S. FAYT - AUGUSTO CESAR
BELLUSCIO - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI - ANTONIO BOGGIANO - GUILLERMO A. F.
LOPEZ - GUSTAVO A. BOSSERT.