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AMBIENTE EN MINERÍA
UNIDAD III: Identificación, Planificación y Preparación
Ganador del Premio Nacional de Minería 2019 en el marco del PERUMIN 34 – CONVENCIÓN MINERA.
TEMARIO DEL CURSO
1.1
AUDITORÍA DE SSMA EN MINERÍA
4.2 Introducción a 1.2
auditoría de Términos y
01
entidades INTRODUCCIÓN Y TÉRMINOS CLAVES
Reporte de SSMA
1.1. Introducción a auditoría de SSMA
auditoría claves en 1.2. Términos y entidades claves en auditoría de SSMA
auditoría
02
PROCESOS Y SISTEMAS DE GESTIÓN
Inicio, Ciclo de vida 2.1. Ciclo de vida de la minería y procesos mineros
4.1 desarrollo y
cierre de AUDITORÍA y procesos 2.1 2.2. Sistemas y herramientas de gestión de SSMA
auditoría mineros
DE SSMA EN
MINERÍA
03
IDENTIFICACIÓN, PLANIFICACIÓN Y PREPARACIÓN
Plan de 3.1. Identificación de aspectos claves a auditar
Sistemas y
auditoría y 3.2. Plan de auditoría y materiales para la auditoría
herramientas
materiales para
de gestión
04
la auditoría Identificación DESARROLLO, CIERRE Y REPORTE
3.2 de aspectos 2.2 4.1. Inicio, desarrollo y cierre de auditoría
claves a auditar 4.2. Reporte de auditoría
3.1
01
TEMARIO
01 Identificación
de aspectos claves a auditar 03 Conclusiones
Reflexiones finales
02 Plan de auditoría
y materiales para auditar 04 Referencias
Identificación de fuentes
02
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
RECONOCER e IDENTIFICAR
los sistemas o subsistemas a
auditar en SSMA en la industria
minera-metalúrgica.
03
MOTIVACIÓN
Edmund Burke
Tema 01
Identificación
de aspectos claves a auditar
01 05
Identificación
de aspectos claves a auditar Establecer objetivos y procesos para
obtener los resultados de conformidad
con los requisitos del cliente y las
políticas de la organización.
Sistema de Gestión y Mejora
Continua PLANEAR
Tomar acciones
Sistema de Gestión para la mejora
Conjunto de elementos de
una organización, ACTUAR
interrelacionados o que
interactúan para establecer CICLO
políticas, objetivos y procesos DE MEJORA
a fin de lograr objetivos CONTINUA
establecidos.
HACER
• Cultura
Organizacional
• Comportamiento
• Procesos • Liderazgo
• Entrenamiento
• Operaciones • Comunicación
• Capacitación
• Diseño • Procedimientos
• Motivación
• Mantenimiento • Interacción
• Compromiso
Hombre-
Máquina
01 07
Identificación
de aspectos claves a auditar
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
• Establecer políticas
• Realizar evaluación inicial • Establecer objetivos
• Organizar el sistema • Establecer indicadores
• Identificar los peligros y evaluar • Definir planes con asignación de
PLANIFICAR recursos
los riesgos
• Investigación de incidentes,
• Revisión por la alta dirección accidentes de trabajo y
VERIFICAR enfermedades laborales
01 08
Identificación
de aspectos claves a auditar
Sistema de
Administración de Liderazgo y
Entrenamiento
Inspecciones
Análisis y
Control de Pérdidas – Administración
de la
administración
Planeadas
Procedimientos
de Trabajo/Tarea
F. Bird
Sistema de
Controles de Comunicaciones Comunicaciones
Evaluación del
Ingeniería personales con grupos
Programa
Gestión de
Seguridad y
Seguimiento y
Salud - OHSAS 4.5.1 medición
Recursos, roles,
Identificación
responsabilidades,
18001 de peligros,
evaluación de
4.4.1 responsabilidad
Evaluación del
4.3.1 riesgos y
laboral y autoridad 4.5.2 cumplimiento legal
determinación
de control
Competencia, Investigación de
4.4.2 formación y toma incidentes, no
de conciencia 4.5.3 conformidad,
acción correctiva y
Comunicación, acción preventiva
Requisitos
4.3.2 legales y otros 4.4.3 participación y
consulta
Control de los
4.5.4
4.4.4 Documentación registros
Objetivos y
4.3.3 programas
4.4.5
Control de la 4.5.5 Auditoría Interna
documentación
Preparación y
4.4.7 respuesta ante
emergencias
01 10
Identificación
de aspectos claves a auditar
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
- OHSAS 18001 Requisitos Generales Implementación y Operación
de aspectos
Seguridad claves
y Salud a auditar
– ISO 45001
Y DE OTRAS PARTES INTERESADAS (4.2)
MEJORA (10) A B
PLANIFICACIÓN (6)
INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS
CORRECTIVAS (102) ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS
TRABAJADORES (5)
Y OPORTUNIDADES
MEJORA CONTINUA (103) LIDERAZGO Y COMPROMISO (5.1)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE LOS
POLÍTICA DE LA SST (52) RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES (6.12)
OPERACIÓN (8)
ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR LOS RIESGOS PARA LA SST (3.1.2) RECURSOS (7.1)
COMPETENCIA (72)
GESTIÓN DEL CAMBIO (8.1.3)
TOMA DE CONCIENCIA (7.3)
COMPRAS (8.14)
COMUNICACIÓN (7.4)
CONTRATISTAS (8.1.42)
INFORMACIÓN DOCUMENTADA (7.5)
CONTRATACIÓN EXTERNA (8.1.4.3)
Sistema de Gestión de Seguridad Determinación de los requisitos legales y otros requisitos (6.1.3)
Planificación de acciones (6.1.4)
y Salud – ISO 45001 Objetivos de la SST y planificación para lograrlos (6.2)
Recursos (7.1)
Competencia (7.2)
Toma de conciencia (7.3)
Comunicación (7.4)
Información documentada (7.5)
Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST (8.1.2)
Gestión del cambio (8.1.3)
Compras (8.1.4)
Contratistas (8.1.4.2)
Contratación externa (8.1.4.3)
Preparación y respuesta ante emergencias (8.2)
Evaluación del cumplimiento (9.1.2)
Auditoría interna (9.2)
Revisión por la dirección (9.3)
Incidentes, no conformidades y acciones correctivas (10.2)
Mejora continua (10.3)
01 13
Identificación
de aspectos claves a auditar
N° Estándares de Gestión Código
Sistema de Gestión de
1 Liderazgo y Responsabilidad MICOR-SSO-SMD-EST-01
Seguridad y Salud de
2 Objetivos, metas y Gestión de consecuencias MICOR-SSO-SMD-EST-02
Empresa Minera
3 Administración del Riesgo y Manejo del Cambio MICOR-SSO-SMD-EST-03
Anglo American
1. Política, Liderazgo y Política de 7. Documentación y Control de
Compromiso Documentos.
2. Riesgos y Manejo del Cambio 8. Control Operacional
3. Requisitos Legales y otros 9. Preparación y Respuesta ante
4. Objetivos, Metas y Medición del Emergencias
Desempeño 10. Gerenciamiento de Contratistas
5. Entrenamiento, Competencia y 11. Reporte e Investigación de Accidentes
Concientización 12. Monitoreo, Auditoría y Revisión Gerencial
6. Comunicación, Consulta y Participación
01 15
Identificación
de aspectos claves a auditar
Tipos de Auditoría de
Seguridad y Salud
AUDITORÍA INTERNA
AUDITORÍA EXTERNA
AUDITORÍA INDEPENDIENTE
AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN
AUDITORÍA
DE RE-CERTIFICACIÓN
01 16
Identificación
de aspectos claves a auditar
Tipos de Auditoría de
Seguridad y Salud
AUDITORÍA DE SEGUIMIENTO
AUDITORÍA DE
CUMPLIMIENTO LEGAL
AUDITORÍA DE
COMPROBACIÓN DEBIDA
(Due diligence)
AUDITORÍA DE VERIFICACIÓN
DE NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN
AUDITORÍA CORPORATIVA
AUDITORÍA ESPECIALIZADA
AD HOC
01 17
Identificación
de aspectos claves a auditar
Tipos de Auditoría según ISO 19011
Interna
Tipos de Auditoría según ISO
Tipos de Proveedores,
19011
Segunda parte
auditorías clientes
Plan de auditoría
y materiales para auditar
02 21
Plan de auditoría
y materiales para auditar GESTIÓN DE UN PROGRAMA DE AUDITORÍA
PLANEAR
Determinación y evaluación de
los riesgos y oportunidades del
programa de auditoría
ACTUAR
Establecimiento del programa de
auditoría
CICLO Competencia y
DE MEJORA evaluación de
CONTINUA los auditores
Implementación del programa de
auditoría
Realización de
HACER una auditoría
Seguimiento del programa de
auditoría
2
Priorizar las cuestiones internas y externas,
así como las partes interesadas relevantes y RIESGOS
su impacto en la organización.
3
Entender la dirección estratégica de la ESTRATEGIA
organización.
4
Conocer el ciclo de vida del producto o CICLO DE VIDA Y CADENA DE VALOR
servicio.
02 23
Plan de auditoría
y materiales para auditar
Plan de una Auditoría – Etapas
Preparación
previa de la
auditoría
01
Step
02
Step
Inicio de la
auditoría
Seguimiento
de la auditoría 06
Step
03
Step
Realización y
ejecución de la
auditoría
Cierre de
auditoría
05
Step
04
Step
Elaboración del
reporte de
auditoría
02 24
Plan de auditoría
y materiales para auditar
Plan de auditoría – Fases
OBJETIVOS
• Lograr un nivel de implementación de 80% de
FASE 1 todos los requisitos de 08 Estándares de
• Definición del Objetivo Gestión de Seguridad y Salud por cada
Unidad Minera.
• Definición del Alcance • Lograr un nivel de implementación de 60% de
PREPARACIÓN • Designación de auditores los requisitos básicos de los 19 Estándares
Operacionales de Seguridad y Salud por cada
• Plan de Auditoría Unidad Minera.
• Lograr un nivel de implementación de 80% de
• Documentos de Trabajo los requisitos básicos del programa de
protección auditiva y protección respiratoria
por cada Unidad Minera.
02 26
Plan de auditoría
y materiales para auditar
Plan de auditoría – Fases
FASE 3
• Informe de la auditoría
CONCLUSIÓN
• Finalización de la
auditoría
02 28
Plan de auditoría
y materiales para auditar
Plan de auditoría – Cronograma
UNIDAD Minera PUCAMARCA SAN RAFAEL
Lugar
18, 19 y 20 de noviembre 11, 12 y 13 de noviembre
Actividad
08:00 a 08:30 Reunión de inicio con el equipo Gerencial de la 08:00 a 08:30 Reunión de inicio con el equipo Gerencial de la
UM UM
Día 1
09:00 – 16:00 Verificación de implementación de los Estándares 09:00 – 16_00 Verificación de implementación de los Estándares
Corporativos de Gestión de Seguridad y Salud (14 Estándares) – Corporativos de Gestión de Seguridad y Salud (14 Estándares) –
(Entrevistas y verificación de evidencias en gabinete) (Entrevistas y verificación de evidencias en gabinete)
08:00 a 12.00 Verificación de implementación de los Estándares 08:00 a 12:00 Verificación de implementación de los Estándares
Corporativos Operacionale de Seguridad y Salud (21 estándares) – Corporativos Operacionales de Seguridad y Salud (21 estándares) –
(Entrevistas y verificación de evidencias en Gabinete) (Entrevistas y verificación de evidencias en Gabinete)
09:00 a 12:00 Verificación de implementación de los Estándares 09:00 a 12:00 Verificación de implementación de los Estándares
Corporativos Operacionales de Seguridad y Salud (21) estándares)– Corporativos Operacionales de Seguridad y Salud (21 estándares) –
Día 2 (Entrevistas y verificación de evidencias en Gabinete) (Entrevistas y verificación de evidencias en Gabinete)
13:00 a 17:00 Verificación de implementación de los Estándares 13:00 a 17:00 Verificación de implementación de los Estándares
Corporativos Operacionales de Seguridad y Salud (21 estándares) – Corporativos Operacionales de Seguridad y Salud (21 estándares) –
(Entrevistas y verificación de evidencias en campo) (Entrevistas y verificación de evidencias en campo)
08:00 a 10:00 Hallazgos del día 2 y Reunión de cierre 08:00 a 10:00 Hallazgos del día 2 y Reunión de Cierra
Día 3
Retorno a Lima Retorno a Lima
Auditor 1 Auditor 4
Auditores
Propuestos Auditor 2 Auditor 5
Auditor 3 Auditor 6
02 29
Plan de auditoría
y materiales para auditar
ESTÁNDAR DE GESTIÓN: 03 – Código: MI-COR-SSO-SMD-EST-03
auditar
Versión: 01 ESTÁNDAR OPERACIONAL N° 10
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
Gerente de Unidad:Víctor De La Cruz Firma: UM: San Rafael Buenas prácticas y/o fortalezas:
Gerente de Seguridad y Salud: Miguel Rojas Balcázar Firma: Fecha : 25.09.10 al 30.09.19
Evaluado por: Clara León Firma: .o Requisitos: 15
N° Requisitos del Estándar Operacional N°10 - Sustancias Químicas Peligrosas Niv. 1 Niv. 2 Niv. 3 Niv. 4 Observaciones
¿Se cuenta con un procedimiento específicopara el transporte, manipulación,uso, almacenamientoy disposiciónfinal de sustancias químicas, alineadasal Estándar
10.1 X
Operacional de Sustancias Químicas Peligrosas?
¿Se cuentaconun listadoactualizado (inventario) de las sustancias químicas peligrosas usadas, incluyendolos productosy subproductosproducidos?¿Se cuenta con
10.2 X
las respectivas hojas de seguridad (MSDS)?
10.3 ¿Todos los recipientes con sustancias químicas están identificados y sus riesgos señalizados con las etiquetas autorizadas? X
¿Se tiene un registro de los incidentes que involucran sustancias químicas peligrosas? ¿Se han desarrollado las investigaciones de los accidentes incapacitantes y/o
– Lista de Verificación
10.5 ¿Se cuenta con una brigada para atención de emergencia, y esta ha sido capacitada en el curso de materiales peligrosos (MATPEL) por personal especializado? X
10.8 ¿Se desarrollan periódicamente inspecciones de seguridad a los almacenes o patios de tanques de sustancias químicas peligrosas? X
¿Se evidencian acciones disciplinarias a los individuos que han incumplido con el Estándar de Sustancias Químicas Peligrosas, así como la emisión de carta de compromiso y/o
10.9 X
carta con penalidades a las empresas contratistas involucradas en el incumplimiento de dicho estándar?
¿En los lugares donde existe riesgo a exposición con sustancias químicas peligrosas cuentan con los antídotos, letreros de los EPP a usarse, duchas, lavaojos y extintores de
10.10 X
incendios?
10.11 ¿Los vehículos que transportan sustancias peligrosas cuentan con señalización de seguridad, así como conductor calificado y autorizado? X
¿Se han identificado las sustancias químicas peligrosas de mayor riesgo a la salud de la UM y/o Proyecto ? ¿Se cuenta con los antídotos y protocolos médicos para la atención
10.12 X
en caso de intoxicación o exposición de los mismos?
¿Se cuenta con la lista de proveedores y transportistas autorizados a proveer y transportar sustancias químicas peligrosas desde sus instalaciones a la UM y/o Proyecto, se
10.13 X
evidencia la existencia de un plan de respuesta a emergencias, mapa de ruta y análisis de riesgo para dichos servicios?
10.14 ¿Se ha incluido el Estándar de Sustancias Químicas Peligrosas en el contenido del curso de inducción, re-inducción y/o repaso anual? X
10.15 ¿Las tuberías que transportan sustancias químicas están señalizadas con el color correspondiente y la dirección de flujo? X
19 Herramientas críticas 86
PROMEDIO 89%
02 32
Plan de auditoría
y materiales para auditar Incorporar
Técnicas lúdicas, audio-visuales, revisión de casos,
etc. (realidad virtual, y otras).
Identificar 5
A través de talleres, identificar y diseñar
pictogramas de los 10 comportamientos deseados.
Reforzar
4
La disciplina operacional y la aplicación de
tolerancia cero.
Formalizar
La participación de los directores/gerentes en 3
la revisión anual.
Establecer
Metas y objetivos de seguridad y salud
(EAPs, Als y LRs).
2
1
Tema 03
Conclusiones
Reflexiones finales
03 34
Conclusiones
Reflexiones finales
Referencias
Identificación de fuentes
04 36
Referencias
Identificación de fuentes