Contenido

1. El Estado ................................................................................................ 3
2. Gastos e ingresos públicos ................................................................... 11
3. Los impuestos ...................................................................................... 18
4. Los Presupuestos Generales del Estado ............................................... 28
5. La política fiscal. .................................................................................. 33
6. El BCE y el eurosistema ........................................................................ 46
10. La política monetaria ......................................................................... 47
 1. EL ESTADO
EL ESTADO es lo que conocemos como Sector Público, es decir, un conjunto de organismos que
toman una serie de decisiones buscando el bienestar de todos los ciudadanos, y que aparece
para mejorar la sociedad en la que vivimos.

¿Cómo intenta el Estado aumentar el bienestar de la sociedad?

Busca 3 objetivos: eficiencia, equidad y estabilidad.

Eficiencia Equidad Estabilidad

• Aprovechar • Buscar un • Reducir el

los recursos reparto de impacto de
del país al los bienes las crisis .
máximo. más justo.

3
Los niveles del Sector Público
Podemos hablar de 3 niveles de Sector Público en España: local,
autonómico y central.
Funciones
• Se encargan de Bienestar comunitario.
Administración servicios Seguridad ciudadano y vial.
local fundamentales que
(ayuntamientos) influyen en nuestra Vivienda.
calidad de vida. Cultura.

Administración • Cada vez con más peso, Funciones

Sanidad
sus dos principales
Autonómica funciones son
(las CCAA) Educación
educación y sanidad.

Funciones
Legislación
Administración • Es la que más funciones
Central Infraestructuras
tiene y la que más
(Gobierno del presupuesto maneja. Defensa
país)
Seguridad social
4
 Ejercicio de clase 1. El escalafón público.
Indica cuál de las siguientes medidas es tomada por la Administración Central,
la Autonómica y la local.

Decretar un Estado de
La construcción de un Regular la limpieza de las
Alarma que impida a los
nuevo instituto calles
ciudadanos salir de casa

Contratar nuevos Subir las pensiones que

Abrir una nueva biblioteca
profesores reciben los jubilados
5
 ¿Qué es la seguridad social?
La SEGURIDAD SOCIAL es la acción protectora del Estado con todos sus ciudadanos. Además
de la asistencia sanitaria gratuita para todo el mundo, su principal función es ayudar a los
ciudadanos en caso de necesidad, es decir, ayudar en algún momento que por alguna razón no
pueda tener ingresos.
 Los motivos principales que impiden a una persona no tener ingresos son:

Incapacidad temporal. Baja que impide ir al puesto normal de

trabajo (por enfermedad, accidente, maternidad). Cuando ocurre
alguna de estas circunstancias que no nos permite ir al trabajo, el
Estado nos pagará todo o parte de nuestro sueldo.

Invalidez. Por algún problema físico o psíquico que te impide

trabajar. De la misma manera, el Estado nos ayudará
económicamente si tenemos algún tipo de lesión importante que nos
dificulte acceder a un trabajo o acudir al mismo.

Desempleo. Es decir, perder el puesto de trabajo por despido o fin

del contrato. Si no encontramos trabajo, el Estado nos ayuda durante
un tiempo para que no tengamos dificultades económicas mientras
encontramos otro trabajo.

Jubilación. Al llegar la edad que establece la ley que tenemos

derecho a cobrar esta pensión (67 años como norma general)
podemos jubilarnos. Por tanto, cuando somos mayores y ya no
podemos trabajar, el Estado nos dará una pensión todos los meses.
8
 AYUDAS en
momento SEGURIDAD
SANIDAD
de SOCIAL
necesidad

El Estado proporciona SANIDAD y estas ayudas a los ciudadanos en estos momentos de

necesidad. La cantidad y duración de la ayuda dependen de la circunstancia y la
persona en concreto. Cuanto más dinero gaste el gobierno en seguridad social, menos
probable será que una persona se encuentre en una situación de pobreza total.

¿Qué es cotizar a la seguridad social?

Cuando te hacen contrato de trabajo, parte de tu salario va a la
seguridad social. Como vimos al estudiar las obligaciones fiscales de
las empresas, estas te descuentan un 6,5% de tu nómina y deben
poner otro 30% extra de su parte. Cuando esto ocurre decimos que
estás cotizando a la seguridad social.

9
 Ejercicio de clase 2. Debate.
Las pensiones son el gasto más elevado de la seguridad social. Hay gente que
propone que nos jubilemos más tarde. Esto permitiría que haya menos gasto y
poder dedicarlo a otras partidas como sanidad, educación, etc. ¿Tú qué opinas?

10
 2. GASTOS E INGRESOS PÚBLICOS
Los gastos públicos
LOS GASTOS PÚBLICOS son todos los gastos que realiza el Estado en seguridad social, sanidad,
educación, pago de funcionarios, construcción de infraestructuras etc.

Aquí puedes ver la distribución por partidas de 2021. Te dejo el enlace para ver todos los datos

11
Más de 200.000 millones se dedican a protección social, es decir, el pago de
las pensiones, ayudas por desempleo, becas etc. Es gasto por tanto para
igualar las oportunidades y con mucha diferencia en lo que más gasta el
Estado. Sólo las pensiones son 170.000 millones de euros y el desempleo son
22.000 millones más.
El gasto en sanidad es unos de 80.000 millones de euros.
En educación el gasto es de 45.000 millones.

Gasto público e intervención

El gasto público es una de las

principales herramientas que tiene
un Estado para intervenir. Es sólo un
indicador parcial de la intervención
del Estado dentro de un país, lo
importante siempre es cómo se gasta
y cómo se reparte el dinero.
12
Los ingresos públicos
LOS INGRESOS PÚBLICOS son los recursos que obtiene el Estado para poder llevar a cabo sus
actividades. Hay dos vías principales: los tributos y las cotizaciones sociales.

Directos
Impuestos
Indirectos
TRIBUTOS Tasas

INGRESOS Contribuciones

PÚBLICOS De
trabajadores
COTIZACIONES
SOCIALES
De la
empresa
 1. TRIBUTOS.
Son todas las obligaciones de pago de los ciudadanos hacia el Estado

• Son pagos que se exigen por ley y son

obligatorios sin que el ciudadano
IMPUESTOS reciba ningún beneficio directo en el
momento del pago

• Se pagan por algún servicio que

realiza el Estado. Por tanto, se recibe
TASAS algo a cambio en el momento del
pago

• Lo pagan aquellos que se benefician

CONTRIBUCIONES de manera muy concreta de un
ESPECIALES servicio, por ejemplo, un grupo de
vecinos
 2. COTIZACIONES SOCIALES
Son las cantidades que trabajadores y empresas pagan al Estado para cubrir la
seguridad social.

COTIZACIONES • Las empresas deben pagar cada mes

un 30% del salario de cada trabajador
DE LA EMPRESA (son más gastos para la empresa).

• Los trabajadores paga un 6,4% de su

COTIZACIONES salario todos los meses (no son gastos
TRABAJADORES de la empresa ya que se descuenta de
la nómina del trabajador).

Aunque son las empresas las que pagan la seguridad social al Estado,
solo las cotizaciones de la empresa son gastos para ellas. Las
cotizaciones de los trabajadores salen del bolsillo de estos (se les
descuenta de la nómina).
15
 Ejercicio de clase 3. Tipos de tributos.

Pepe pagó el año pasado 2300€ por la

He cobrado mi primera nómina y he matrícula del grado en Marketing.
observado que la empresa me ha
retenido un 18% de sueldo en concepto
de IRPF.

Mis padres tienen una finca en el pueblo.

El Ayuntamiento ha construido una
carretera que la conecta con la autovía y
le han instalado saneamiento. Ahora han
Jesús renovó el DNI en Málaga y le costó
tenido que pagar 1200€ porque el valor
13€.
de su propiedad ha aumentado.
16
 3. LOS IMPUESTOS
LOS IMPUESTOS Son pagos al Estado que se exigen por ley y son obligatorios. La cantidad a
pagar de los ciudadanos o las empresas depende de su capacidad económica.
La capacidad económica depende de la renta (ingresos) que reciba una persona, de su riqueza
(patrimonio) y de sus gastos (compra de bienes). A mayor capacidad, mayor cantidad de
impuestos habrá que pagar.
Capacidad
económica

Renta Riqueza Gastos

(ingresos) (patrimonio) (compra de bienes)

IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS

IRPF, IS IBI, Imp. patrimonio IVA, Imp. especiales
etc 18
 Tenemos que distinguir dos tipos de impuestos: directos e indirectos

IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS

Los pagan las familias y empresas Los pagan las familias por sus gastos, es decir
por su renta o por su riqueza. cada vez que compran bienes o servicios.

IRPF IS IVA IE
El Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF)
Es el impuesto más importante del país y lo tienen que pagar todos los que obtengan
ingresos. Todas las personas deben pagar un porcentaje de la renta que ganan.

Este impuesto es progresivo: si una persona gana más

dinero, el porcentaje a pagar va aumentando.

Cantidad que gano al año Porcentaje a pagar

Hasta 12.450 euros 19%
IRPF Los siguientes 7.750 24%
Los siguientes 15.000 30%
2021 Los siguientes 24.800 37%
Los siguientes 240.000 euros 45%
A partir de ahí 47%
La empresa le descuenta el % de IRPF al trabajador y se lo da al Estado

20
El Impuesto de Sociedades (IS)
Es un impuesto que se aplica a los beneficios de las empresas de socios (sociedades).
Las empresas pagan por su capacidad de pago que queda reflejada por sus beneficios.

Este impuesto es
proporcional: todas las
empresas pagan el mismo
porcentaje (25%) pero hay gran
variedad de deducciones y la
mayoría de empresas acaban
pagando menos cantidad
El Impuesto de Valor Añadido (IVA)
También es uno de los impuestos principales, ya que todos los individuos que compran un
bien deben pagar un % del precio del bien como impuesto.

Este impuesto es proporcional: todas las personas pagan el

mismo porcentaje (4-10-21%) según el tipo de producto

4% IVA 10% IVA REDUCIDO 21% IVA GENERAL

SUPERREDUCIDO (algunos productos) (resto de bienes)
(productos de 1ª necesidad)

leche agua comida elaborada

queso frutas cosméticos móviles

gafas tabaco

pan libros cine transporte público ropa coche

medicinas

La tienda se queda 1 €…
Pago por un
batido 1,21 €
…y le da al Estado
0,21 € de IVA

22
Impuestos Especiales (IE)
Son impuestos que se aplican sobre bienes escasos o cuyo consumo tiene efectos negativos
y por tanto el Estado cobra un impuesto para que sean más caros y se compren menos.
Algunos de estos bienes son el tabaco, el alcohol o la gasolina.

Tabaco Alcohol Gasolina

La progresividad de los impuestos

IMPUESTO Quién más tiene,

PROGRESIVO
paga un porcentaje
MAYOR
IRPF

IMPUESTO Todos pagan el

PROPORCIONAL MISMO porcentaje IS , IVA, IE

=
IMPUESTO Quién más tiene,
REGRESIVO
paga un porcentaje
MENOR
...

24
¿Por qué se pagan impuestos?

¿Por qué se pagan impuestos?

Los impuestos se pagan porque tenemos muchos gastos comunes en la sociedad. Hay que
pagar educación, sanidad, policía, bomberos, hay que construir carreteras, parques etc.

¿Pagamos todos los mismos impuestos?

No todos pagamos lo mismo. Pagamos según nuestra capacidad económica. Aquellos con
más renta, más riqueza o que hagan más gastos, pagan más impuestos

¿Es justo que quien gana más pague más?

No todo el mundo tiene las mismas oportunidades. Algunos nacen en una familia con poco
dinero que no pueden pagar estudios, otros nacen con menos habilidades y algunos pueden
tener mala suerte. Parece justo que aquellos con más dinero paguen más impuestos.
25
 Si yo gano más dinero, ¿es justo que yo pague más? Al fin y al
cabo, mi trabajo me cuesta ¿no?
Si recuerdas dijimos que es justo que haya gente que gane más si hace mejor su
trabajo. También hay trabajos que se pagan más, no porque sean más difíciles
sino porque se ha establecido así en el mercado (por ejemplo, los futbolistas).
El problema es que muchas veces que no todo el mundo tiene las mismas
oportunidades.
En ocasiones por lo tanto uno puede ganar menos, no porque haga mal su
trabajo, sino porque por alguna razón ese trabajo está peor pagado o porque
ha tenido menos oportunidades del resto.
Principio de capacidad
Principio de solidaridad
económica

Las personas pagan según Aquellos que ganen más

su renta, riqueza o gastos deben pagar más
26
 Ejercicio de clase 4. Debate.
¿Merece la pena pagar impuestos y tener cambio seguridad
social, sanidad y educación, o sería mejor que cada uno se
pague lo suyo?
El debate dura ya muchos años. Mucha gente prefiere el dinero en su bolsillo (no pagar
impuestos) y luego pagarse su propia educación y su propia sanidad y hacerse sus
propios seguros (pagando) en caso de que les ocurra algo.

Hace unos años, el partido VOX, de la extrema derecha en España, elaboraron este
vídeo en contra de los impuestos. Pero recuerda, eliminar impuestos te hará tener más
dinero en el bolsillo, pero disminuirá la seguridad social, la educación y/o la sanidad
gratuita para todo el mundo (el dinero sale de los impuestos).

27
 4. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (PGE) es la planificación de ingresos y gastos
públicos en un año determinado.

Saldo presupuestario

1. Si los ingresos son superiores a los gastos tenemos un

I>G superávit público. Es decir, el Estado puede ahorrar
Superávit dinero para gastar más en el futuro.

I<G 2. Si los gastos son superiores a los ingresos del Estado,

hay de déficit público. En este caso el Estado tendrá que
Déficit
pedir prestado y podrá gastar menos en el futuro.

I=G 3. Cuando los ingresos son iguales a los gastos entonces

Equilibrio estamos ante un equilibrio presupuestario
El déficit público
EL DÉFICIT PÚBLICO ocurre cuando los gastos públicos son mayores que los ingresos
públicos en un periodo de tiempo (normalmente un año)

¿Por qué un país puede tener déficit público muchos años?

• Hay partidos que están a favor de

una mayor intervención para
Decisiones de corregir desigualdades y otros fallos
los políticos y gastan más dinero.

I<G
• Cuando hay una crisis los gastos de Déficit
Estado se disparan, ya que hay más
LLegada de gente en necesidad. Por otro lado, los
ingresos se reducen, ya que como la
una crisis gente gana menos dinero pagan menos
impuestos
DÉFICIT PÚBLICO ESPAÑA Desde 2009, los gastos
públicos de España han sido
mucho más grandes que los
ingresos público s. Es decir,
tenemos déficit público.
Aunque la situación mejoró
bastante en 2017-2019, con el
COVID-19 el déficit ha vuelto
a empeorar.

Cuando la economía va
Cuando hay una crisis
bien

Aumentan los gastos públicos al Disminuyen los gastos al ser

ser necesarias más ayudas y necesarias menos ayudas. Como
disminuyen los ingresos ya que la gente gana y consume más, se
se recauda menos dinero recaudan más impuestos.

MENOS DÉFICIT PÚBLICO (o más

MAYOR DÉFICIT PÚBLICO
SUPERÁVIT) 30
Deuda pública
DEUDA PÚBLICA: cantidad total de dinero que debe un Estado, consecuencia de
haber tenido déficit público muchos años y tener que pedir prestado.

¡OJO! Déficit público no El déficit público sería el grifo abierto. Como hemos
gastado más dinero del que ingresamos, tenemos que
es lo mismo que deuda pedir prestado. Cada año que tenemos déficit pedimos
pública prestado y abrimos el grifo. Todo ese dinero se acumula
en la bañera, que es la totalidad de lo que tenemos que
devolver, es decir, la deuda pública.
DÉFICIT PÚBLICO
Los gastos de un año son
mayores que los ingresos:
hay que pedir prestado.
2021: 82.000 MILLONES €
DEUDA PÚBLICA
Cantidad total de dinero que tenemos
que devolver de años anteriores por
haber tenido déficit público.
TOTAL: +1,4 BILLONES
31
 Debido a los enormes déficits que hemos tenido los últimos
años, hemos tenido que pedir mucho prestado. En 2022 la
deuda es más del 118% del PIB, lo que equivale a 1,4 BILLONES
de euros que España tiene que devolver.

¿Es justo que tengamos que pagar la deuda del pasado?

¿y que hagamos a generaciones futuras pagar la deuda
presente?

En principio podríamos pensar que no, aunque es cierto que nosotros nos
aprovechamos de muchos gastos del pasado. A esto se conoce como LA REGLA DE
ORO DE LA HACIENDA.
 5. LA POLÍTICA FISCAL.
La POLÍTICA FISCAL es el conjunto de medidas del Estado sobre el gasto público, las
transferencias y los impuestos para así influir en el gasto de la economía (la demanda
agregada) y conseguir los diferentes objetivos macroeconómicos: crecimiento, empleo,
estabilidad de precios, equilibrio presupuestario y equilibrio exterior.

DA = PIB = C + I + G + (X-M)
La política fiscal busca influir en la demanda agregada (el gasto de la economía) a
través de una serie de instrumentos: el gasto público, las transferencias y los
impuestos.

1 Gasto público 2 Transferencias e

El Estado controla de manera directa un
componente del gasto: el gasto público. El
gasto público de la demanda agregada (la G)
solo tiene en cuenta aquellos gastos que
suponen una demanda de bienes o servicios
por parte del estado.
impuestos
Las transferencias son ayudas del Estado a las
familias o empresas que permiten que estas
puedan tener una mayor renta disponible.
Los impuestos son pagos que deben hacer las
familias y empresas al Estado que hacen que
tengan una menor renta disponible. 33
 La importancia de los presupuestos en la política
fiscal.
Los presupuestos generales del Estado suelen ser motivo
de conflicto, ya que tienen que ser aprobados por
mayoría en el congreso.

Hay que decidir cuánto y en qué vamos a gastar, y

1 ya sabes que es complicado llegar a un acuerdo
sobre esto.

2 Muestran la orientación de la política fiscal.

34
Tipos de política fiscal.
Podemos distinguir dos tipos de política monetaria: expansiva y contractiva
TIPO 1. Política fiscal expansiva
La POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA busca un aumento del gasto en la economía, es decir, un
desplazamiento a la derecha de la curva de demanda agregada a través de un aumento del
gasto público y las transferencias y una disminución de impuestos.

1 Aumento del gasto público.

Aumento de transferencias y
2
disminución de impuestos.

Aumentar el gasto
Objetivo para reactivar la Por tanto, aumentará PIB y
economía, y que la empleo (positivo para la
producción y el empleo economía), pero habrá una
crezcan mayor inflación (negativo).

35
 Tradicionalmente se han usado en épocas de crisis
para reactivar la economía, es decir, para conseguir
mayor crecimiento económico (PIB) y reducir el
desempleo.

El aumento del gasto público puede causar un efecto multiplicador en la demanda

agregada. La idea básica es que, al aumentar el gasto público, se generan efectos
multiplicadores, como ocurría con la inversión
36
37
 TIPO 2. Política fiscal contractiva.
La POLÍTICA FISCAL CONTRACTIVA busca un descenso del gasto en la economía y el
desplazamiento a la izquierda de la curva de demanda agregada a través de un descenso del
gasto público y las transferencias y un aumento de impuestos.

1 Descenso del gasto público.

Descenso de transferencias y
2
aumento de impuestos.

Disminuir el gasto para

enfriar la economía y
Objetivo así poder reducir la
inflación o el déficit
público. El coste es un
menor PIB y menos
empleo
Por tanto, disminuirá el PIB y el
empleo (negativo para la
economía), pero a cambio los
precios y el déficit público bajan
(positivo)
38
 Se usa principalmente por dos motivos:
1. Si hay una gran expansión y se quiere enfriar la economía, es decir, cuando
los precios están subiendo mucho y se quieren reducir
2. Si el país tiene un gran déficit público y se desea disminuir.

Como el coste de esta política es que baja la producción y se pierden puestos de

trabajo, a los políticos les cuesta llevar este tipo de medidas, aunque sean
necesarias para reducir los precios o el déficit público. 39
40
Ejercicio de clase 5. Política fiscal.

Indica qué política fiscal (expansiva o contractiva) sería aconsejable llevar a

cabo:

El gasto público se desata po0r El Gobierno de Mariano Rajoy

encima del 50% del PIB, azuzado subió en 2012 el IVA del 18% al
por el COVID 21%

41
 El debate con la política fiscal
La política fiscal expansiva tiene sus efectos positivos, pero también negativos. Por ese
motivo hay dos grandes corrientes de economistas que se muestran a favor o en contra.

NEOLIBERALES NEOKEYNESIANOS
Defienden la NO intervención del Defienden la intervención del Estado
Estado en los mercados. para ayudar a salir de la crisis.

La política fiscal expansiva es muy La política fiscal expansiva es positiva

negativa a largo plazo al provocar
déficit y deuda pública.
Hay que aceptar que a corto plazo
puede haber desempleo y empresas
que quiebren.
En las crisis lo importante es ahorrar y
no gastar para llevar buenas inversiones
en el futuro.
a corto plazo al aumentar la
producción y el empleo.
Hay que ayudar a las personas
desempleadas y a las empresas con
problemas.
En las crisis lo importante es gastar y no
ahorrar para que así aumente la
producción.
43
 Ejercicio de clase 6. KEYNES VS HAYEK.

Visualiza los siguientes vídeos:

https://www.youtube.com/watch?v=FXgWo https://www.youtube.com/watch?v=IX_0mg
G5_3QA&ab_channel=lminalic W5Fus&ab_channel=Jos%C3%A9ManuelGon
z%C3%A1lez

44
Ejercicio de clase 6. KEYNES VS HAYEK.

Hemos visto que Keynes y Hayek tiene dos maneras

diferentes de actuar ante las crisis:
- Para Keynes mejor es gastar para reactivar la economía.
- Para Hayek lo mejor es ahorrar para poder hacer buenas
inversiones en el futuro.

¿Y tú¿Y qué piensas?

tú qué piensas?

45
 6. EL BCE Y EL EUROSISTEMA
El EUROSISTEMA está formado por el Banco Central Europeo (BCE) y los bancos centrales
nacionales de los países de la eurozona, es decir, aquellos que han adoptado el euro. En España
el Banco Central nacional es el Banco de España.

BCE

EUROSISTEMA
Bancos Centrales de
los países con el Euro
Funciones del Eurosistema:

s financi

1. Emitir todos los 2. Gestionar las 3. Garantizar el buen 4. Elaborar 5. Llevan a cabo
billetes y monedas monedas extranjeras funcionamiento del estadísticas la política
en la zona euro. (dólares, libras etc). sistema de pagos. monetaria única.
46
 10. LA POLÍTICA MONETARIA
La POLÍTICA MONETARIA es el conjunto de medidas que toma el BCE para controlar la
cantidad de dinero en circulación y los tipos de interés, y así influir en la demanda agregada
para conseguir los diferentes objetivos macroeconómicos (crecimiento, empleo, estabilidad
de precios, equilibrio presupuestario y equilibrio exterior).

Objetivo principal del BCE.

La subida anual
El objetivo de los precios
del BCE es la (inflación) deber
estabilidad ser inferior,
aunque cercana
de precios
al 2%.

Crecimiento y empleo también son objetivos del BCE pero son más
secundarios.

47
 Variables intermedias.
Para conseguir el objetivo estabilidad de precios el BCE intenta influir en dos
variables intermedias: la cantidad de dinero en circulación y los tipos de interés.
La cantidad de dinero en
El tipo de interés.
circulación (oferta monetaria).

A mayor cantidad, mayor es el gasto A menor tipo, más préstamos piden

de la economía (más demanda) lo los agentes y mayor es el gasto de la
que puede provocar inflación. economía lo que de nuevo puede
provocar inflación.

Para conseguir los objetivos macroeconómicos (producción, empleo, precios), la

política monetaria debe influir en variables intermedias como la cantidad de dinero
en circulación y el tipo de interés. 48
.
 Instrumentos del BCE.
Para poder influir en las variables intermedias (cantidad de dinero y tipos de
interés), el BCE cuenta con 3 instrumentos:

1. Las Las más frecuentes son préstamos del BCE a los bancos de
operaciones de los diferentes países a un tipo de interés de referencia.
mercado Cuanto menor sea este tipo de interés, los bancos podrán
abierto. prestar más barato y aumentará la cantidad de dinero.

2. El coeficiente El BCE obliga a los bancos a mantener dinero como reservas

legal de (un porcentaje). Si aumenta este coeficiente, los bancos
reservas o
coeficiente de deberán tener más reservas, lo que disminuye su capacidad
caja. de prestar y se reduce la cantidad de dinero en circulación.

3. Son facilidades que el BCE da los bancos para poder

Facilidades cumplir las reservas. A más facilidades menos miedo
permanentes. tendrán los bancos para prestar más dinero, lo que hará
que aumente la cantidad en circulación.
INSTRUMENTOS OBJETIVO
DEL BCE ÚLTIMO DEL BCE
Operaciones VARIABLES
Inflación
de mercado INTERMEDIAS
Con los
cercana pero
abierto Al influir en
instrumentos Cantidad de variables
inferior al 2%.
Coeficiente
se influye en dinero en intermedias
OTROS
legal de circulación
OBJETIVOS
reservas las variables se buscan
intermedias Tipos de interés los objetivos Crecimiento
Facilidades económico y
permanentes empleo

50
Tipos de política monetaria
Podemos distinguir dos tipos de política monetaria: expansiva y contractiva
TIPO 1. Política monetaria expansiva
La POLÍTICA MONETARIA EXPANSIVA busca un aumento del gasto en la economía, es decir,
un desplazamiento a la derecha de la curva de demanda agregada a través de un aumento de
la cantidad de dinero en circulación y de un menor tipo de interés.

Aumento de la cantidad de
1
dinero en circulación.

2 Descenso del tipo de interés.

Aumentar el gasto para

reactivar la economía, y que
Objetivo
la producción y el empleo
crezcan y la inflación suba
hasta niveles cercanos al 2%.
Por tanto, aumentará PIB y
empleo (positivo para la
economía), pero habrá una
mayor inflación (negativo).
51
Como el objetivo del BCE es controlar la inflación, estas medidas se realizan
cuando los precios son muy bajos y hay riesgo de deflación.

52
 TIPO 2. Política monetaria contractiva.
La POLÍTICA MONETARIA CONTRACTIVA busca un descenso del gasto en la economía y el
desplazamiento a la izquierda de la curva de demanda agregada a través de un descenso de
la cantidad de dinero en circulación y de un mayor tipo de interés.

Descenso de la cantidad de
1
dinero en circulación.

2 Aumento del tipo de interés.

Disminuir el gasto para

Por tanto, disminuirá el PIB y el
enfriar la economía y
Objetivo empleo (negativo para la
así poder frenar la economía), pero a cambio los
inflación. El coste es un precios ya no suben (positivo).
menor PIB y menos
empleo
54
 Como el objetivo del BCE es controlar la inflación, estas medidas se
realizan siempre que la inflación empiece a subir peligrosamente del
2%.
 Ejercicio de clase 7. Política monetaria.

Indica qué política monetaria (expansiva o contractiva) sería aconsejable

que llevara el Banco Central en cada caso.
que una mercancía fuera utilizada como dinero, debía cumplir una serie de
Hay una inflación del 20%.
características:El desempleo es del 25%.

57
 Actividad de autoevaluación
1. En el Sector público, la
educación es competencia de:
a) Los ayuntamientos.
b) Las Comunidades autónomas.
c) El gobierno.
d) a y c son correctas.
4. Si el Estado aumenta los
impuestos:
a) Es una política fiscal
expansiva.
b) Está intentando que aumente
el consumo y la inversión.
c) busca enfriar la economía y
reducir precios.
d) Lleva una política monetaria.
2. El gasto más importante (en
cantidad) del Estado es:
a) El desempleo.
b) La educación.
c) Las pensiones.
d) La sanidad.
5. Si el BCE desea reducir la
inflación:
a) Llevará a cabo una política
monetaria expansiva.
b) Hará una política monetaria
contractiva.
c) Bajará el tipo de interés.
d) Bajará el coeficiente de caja.
3. Una tasa:
a) Es un impuesto.
b) Se paga al Estado por recibir a
cambio un servicio.
c) La pagan las empresas y los
trabajadores para la Seguridad
Social.
d) Todas son correctas.
6. Cuando el BCE lleva una
política monetaria expansiva:
a) Sube el tipo de interés de
referencia.
b) Aumenta las operaciones de
mercado abierto.
c) Aumenta el coeficiente de
reservas.
d) Todas las anteriores.
59