IRVIN GIOVANNI ZAMARRIPA ROBLEDO GUILLERMO GARCÍA JACOBO DIEGO ARMANDO PICÓN GÓMEZ
ING. BERTHA ELENA CARREON TAFOYA
FECHA: 31 / JULIO / 2023
Contrato de obra a precio alzado En México se utilizan los contratos a precio alzado para la ejecución de obras públicas y privadas, sin embargo, la regulación para cada una es distinta. En el caso de las obras públicas federales se aplica la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
Mientras que, en la obra privada, se aplica el código civil del lugar
donde se ejecute la obra o el código civil federal, si así lo deciden las partes en el contrato. ¿Qué es el contrato a precio alzado?
El contrato a precio alzado es aquel en el que una parte llamada
contratante pacta con otra denominada contratista que el precio o valor de la obra es fijo en cantidad cierta y determinada, es decir que no es posible modificarlo por cuanto al valor o precio pactado. Clasificación •Elementos de existencia Para la existencia de cualquier contrato deben cumplirse los siguientes elementos. Consentimiento: Es la base de cualquier actividad jurídica, donde una parte decide ofertar una propuesta y la otra aceptarla. Objeto: Se refiere literalmente al bien, entidad u objeto físico sobre el cual se elabora un contrato. Solemnidad: Son requisitos obligatorios por ley para la consecución de ciertos actos jurídicos. ACTO DE VALIDEZ
Un acto jurídico necesita de los elementos de validez para ser
considerado oficial. Capacidad de las partes: Las capacidades son estas condiciones o requisitos administrativos, como puede ser la mayoría de edad . Ausencia de vicios de voluntad: La validez de un acto jurídico requiere de la voluntad o el consentimiento de la persona. Formalidad: Aunque un documento pueda indicar la voluntad de dos partes en forma de contrato, si este no se encuentra debidamente conformado o carece de todos los parámetros exigidos por la ley, se procederá a su anulación. Licitud: Un acto jurídico solo puede ser válido si las condiciones que establece cumplen con las leyes donde se supone será ejecutado. Asignación de riesgos. En todas las obras, públicas o privadas, el mayor riesgo se corre durante la construcción de las mismas, si el diseño o proyecto ejecutivo lo realizó la contratante, el riesgo se divide entre las dos partes, pues la contratista es responsable de todos los errores y defectos en la construcción, pero no es responsable por los errores y deficiencias derivadas del diseño. Sin embargo, si la contratista es responsable de diseño y construcción, asume la totalidad del riesgo y sus efectos. Regulación del contrato de obra pública a precio alzado. La LOPSRM establece, en su artículo 45, que el contrato a precio alzado es aquel “en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al Contratista, será por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
1. Que no podrán ser modificados en monto o en plazo.
2. Que no estarán sujetos a ajustes de costos. En los contratos de obra pública a precio alzado, existen documentos relevantes que sirven para el control, seguimiento y cobro de los trabajos ejecutados:
1. Red de actividades con ruta crítica
2. Programa general de erogaciones 3. Programa de erogaciones de mano de obra 4. Programa de erogaciones de maquinaria y equipo 5. Programa de erogaciones de personal administrativo 6. Listado de insumos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo 7. Cédula de avances y pagos 8. Estimaciones 9. Bitácora electrónica de obra Errores más frecuentes del contratista.
• Cuando los contratistas no tienen experiencia en este tipo de
contrato, tiende a cometer algunos errores que le pueden afectar seriamente. • Si es responsable del diseño, muchos contratistas no plantean debidamente el tiempo real que se lleva concluir un proyecto ejecutivo. • En su programa de trabajo, omiten desglosar debidamente las actividades con un detalle suficiente, que les permita cobrar con una periodicidad regular y no descapitalizarse. • Cometen errores en la programación de las erogaciones. • Tardan mucho en documentar y presentar sus estimaciones, lo que le afecta al flujo de recursos para la obra. Regulación del contrato de obra privada a precio alzado. • En la construcción de obra privada, encontramos un grave problema de inequidad, pues los contratantes, bajo el argumento de que muchos contratistas los han estafado, redactan contratos verdaderamente inequitativos, en los cuales, el riesgo mayor lo lleva el contratista.
• El contrato es la máxima voluntad de las partes, por lo cual, lo
pactado en el mismo, tiene fuerza vinculante. La Ley aplica para aquellos aspectos que no estén regulados en el contrato o cuando lo pactado en él, esté en contra de lo que la ley expresamente establece. Excepciones. • Que las excepciones confirman la Ley, en el caso del contrato de obra pública a precio alzado, encontramos los denominados: “trabajos no considerados en los alcances de los contratos de obras o servicios celebrados a precio alzado” los cuales son, en realidad, trabajos extraordinarios que la entidad contratante puede reconocer cuando se reúnan las siguientes condiciones (artículo 229 del RLOPSRM): • Se trate de trabajos provocados por factores ajenos. • Por cambios motivados por avances tecnológicos. • Se trate de trabajos que no subsanen errores o incumplimientos. • Se trate de trabajos en los que sea posible determinar los volúmenes, cantidades, costos y alcances de estos. LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.