Wuolah Free TEma 3 Politica Social

TEma-3-politica-social.
pdf
user_2502153
Política Social
2º Grado en Trabajo Social
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Educación a Distancia
Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
14/03/2023
Tema 3: EL Estado de Bienestar
desde sus orígenes hasta los
“Objetivos de desarrollo sostenible”
y el “big data”.

Prof. Dr. Evaristo Barrera Algarín
Bienestar Social
 Concepto que se usa para hacer referencia a un tipo de
servicios que se les provee a los ciudadanos y les protegen
en diversas circunstancias potencialmente adversas tales
como la viudedad, la enfermedad, el envejecimiento, la
discapacidad, etc.
 EL bienestar social lo pueden facilitar: La familia (a través de
la reciprocidad), el mercado (mediante el intercambio), el
sector no gubernamental y el Estado, buscando el principio
de igualdad de derechos a través de la redistribución).
<fecha/hora> <pie de página> 2
1
a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-7536398
14/03/2023
Estado de Bienestar
 Esping-Andersen: Organización estatal que recoge los esfuerzos por cohesionar la sociedad de
una nación mediante la solidaridad entre los ciudadanos a partir del derecho social de
redistribución.
 EL E. de B. surge en las sociedades industrializadas con dos objetivos:
 Incrementar la calidad de vida de los ciudadanos

 Tratar de disminuir las desigualdades.
 Implica la intervención del Estado en la Seguridad Social y los Servicios Sociales.
 Se centra en el Pleno Empleo, y en el desarrollo de políticas educativas, de salud, vivienda,

familia...entre otras.

<fecha/hora> <pie de página> 3
 Tipos: Liberal (Norman GINSBURG, 2001 o ESPING-

ANDERSEN, 1993); bismarckiano (DALY, 2001) o
conservador (ESPING-ANDERSEN, 1993) y nórdico
(ESPING-ANDERSEN, y CORPI 1993)o socialdemócrata
(ESPING-ANDERSEN, 1993). Algunos autores añaden el
modelo “sureño” para referirse a las especificidades que
presentan los países del sur de Europa (HILLMERT, 2001)
2
si lees esto me debes un besito
14/03/2023
Se corresponde a un conjunto de países muy influidas por el

liberalismo económico y que confían mucho en el mercado. En
estos países predominan las ayudas a aquellos individuos que
se comprueban que no tienen medios, resultando unas
modestas o débiles transferencias de subsidios y planes de
seguros sociales.
Los individuos con más recursos recurren al mercado para
complementar su protección como consecuencia de esta
organización entre “un sector que comparte una relativa
igualdad en la pobreza que son los beneficiarios de esa
protección social y otro sector de la población con un relativo
bienestar social”. Países básicos: EE.UU, Canadá, Australia.

 Los principales efectos de la globalización económica y los cambios
políticos en los países con Estados de bienestar liberales han sido
el retroceso del gasto social y de recaudación de impuestos; el
incremento de la desigualdad entre los ciudadanos; un algo grado
de flexibilidad laboral, escasa regulación del mercado de trabajo y
la privatización de los servicios de bienestar. Tal y como afirma
GINSBURG (2001), la presión de la globalización en los Estados de
bienestar liberales han evolucionado en una doble vertiente: el
declive de los recursos al mismo tiempo el incremento de la
demanda de servicios por parte de los ciudadanos. La propia
globalización ha sido utilizada en estos países para legitimar el
retroceso del Estado de bienestar, todo ello en nombre de la
competencia y eficacia económica.
3
14/03/2023
(Austria, Francia, Alemania o Italia). En estos modelos no ha existido la

obsesión liberal por la eficacia del mercado y la consecución de los derechos
sociales se ha visto como una evolución del capitalismo. Predomina una
diferencia en los grados de protección social. En este modelo los derechos
sociales han ido vinculados a la clase y al status social, es necesaria una
vinculación laboral “normal” para tener derecho a la protección.
El corporativismo desplazó de alguna manera al mercado como proveedor del
bienestar social. Cada individuo debe ganarse el derecho al Bienestar Social y
el que no la consigue es desplazado a una red subsidiaria, la familia. Funciona
lo que se denomina principio de subsidiariedad que representa que el Estado
sólo interviene cuando se acaba la capacidad de la familia para atender a sus
miembros.
- los que cotizan: consiguen el Bienestar Social
- los que no cotizan: les ayuda la familia ya que el Estado ayuda a las mismas.

Agrupa a aquellos países en los cuales el principio de
universalización de las prestaciones se ha extendido a toda la
población. El sistema universal de protección social dota
uniformemente a todos los ciudadanos del mismo derecho a
disfrutar de transferencias y servicios. Aquí el papel central del
Estado tiene un doble efecto:
- ha creado ocupación al prestar asistencia y servicios sociales a
través de instituciones públicas.
En estos países se ha promovido una igualdad en los niveles más
elevadas en lugar de una igualdad en las necesidades mínimas.
Países escandinavos y Suecia.
4
14/03/2023
 En estos países las principales estrategias económicas y
políticas relacionadas con el bienestar han sido una cuestión de
Estado por lo que no se han visto afectadas significativamente a
lo largo del tiempo por los cambios de gobierno. Esta cuestión
pone de manifiesto la coincidencia que existe entre ellos sobre
los elementos básicos que configuran el bienestar, incluso en
cuanto a nuevas medidas adoptadas en materia de política

social. Por lo tanto, los cambios en las política social no pueden
ser simplemente atribuidos al proceso de globalización y la
cuestión principal para le análisis es si el “legado normativo
nórdico” sigue en vigor o se ha modificado.
 Si tenemos en cuenta que los niveles de gasto social e

impuestos son altos en los países nórdicos, podría considerarse
que esta característica los convierte en vulnerables en el
contexto del mercado internacional.
 En definitiva, la propia globalización puede afectar los valores
actuales respecto a cuestiones tales como la política fiscal, con
repercusiones sobre los modelos de financiación del Estado de
bienestar nórdico. Potencialmente existe un conflicto entre la
mentalidad comunitaria y el bienestar universal que valora altos
niveles de empleo e intervención del Estado de bienestar y las
imposiciones del mercado global.
5
14/03/2023
 Por otro lado, existen fortalezas en las sociedades

nórdicas en términos de competitividad global como
son el alto grado de consenso social, los altos
niveles de inclusión del conjunto de la población, así
como sus altos niveles educativo y tecnológico.
Estos elementos pueden hacer competitivos a estos
países manteniendo políticas sociales que
consoliden un sólido Estado de bienestar en el
contexto de la globalización.

Dice que hay una serie de países que no se encuadran en ninguno de estos
tres modelos y que si tienen Estado de Bienestar. Por eso debe existir un cuarto
modelo.
En este cuarto modelo “mediterráneo”, se incluyen Grecia, España, Portugal
e Italia, que presentan características en su desarrollo que la hacen comunes.
Mauricio Ferrana. También ve características comunes entre esos cuatro
países. Según este autor, este modelo tendría las siguientes características.
 Industrialización tardía
 Existencia de muchas áreas atrasadas
 Presenta marcados dualismos económicos en esas áreas
 Gran disparidad de sus estructuras ocupacionales
6
14/03/2023
 Han tenido largos períodos de autoritarismo

 Tiene mucha fuerza de la Iglesia católica
 Hay un bajo estatismo (desconfianza hacía las administraciones y el
Estado)
 Baja profesionalización de la burocratización o el Estado
 Radicalismo de izquierdas
 Antagonismos entre determinadas subculturas
 Las medidas de protección están relacionadas con el trabajo (siguen el
modelo conservador)
 El grado de protección depende de esa vinculación laboral

Otros modelos de Estado de BIenestar
 Entre 2004 y 2007 se sumaron a la Union Europea un
conjunto de países de Europa Central y del Este que
desarrollaron distintos tipos de Estados de Bienestar
que difieren de los 4 modelos explicados.
 Poseen un pasado común: Antiguas Repúblicas
soviéticas: único elemento en común.
7
14/03/2023
Política Social
 Consiste en las medidas concretas que los estados elaboran, implementan y
desarrollan, para proteger a los ciudadanos de contingencias, riesgos y
necesidades.
 Es el modo en que los gobiernos crean condiciones económicas y sociales
para el desarrollo de servicios de bienestar social.
 Es la relativa a la administración pública del bienestar, es decir, al desarrollo y
dirección de los servicios específicos del Estado y de las autoridades locales,
en aspectos como la salud, educación, trabajo, vivienda, y servicios sociales.
 Política que tendría como finalidad la de paliar determinados desequilibrios o
problemas sociales.

Servicios Sociales
 Son el conjunto de servicios, acciones y prestaciones dirigidos a
promover el Bienestar Social de los ciudadanos a través de
información, prevención, promoción, atención y ayuda a las personas,
grupos, y comunidades vulnerables.
 Suponen una respuesta ante situaciones de necesidad individuales,
familiares, sociales y comunitarias.
 Requieren de una valoración de la situación, de un plan de trabajo,
orientación acerca de los recursos disponibles, las prestaciones y los
servicios más pertinentes en cada caso analizado.
8
14/03/2023
Desafíos al Estado de Bienestar
 La Globalización:
 Supuso la aparición de mercados mundiales transaccionales,
comunicación en red inmediata y sin fronteras, marcos de
referencia supranacionales (por encima de los Estados), aparición
de agencias internacionales multilaterales, redes globales no
gubernamentales.

 El Estado de Bienestar entró en crisis influida por estas nuevas
condiciones, con importantes repercusiones en los modelos
familiares y sobre todo en el Mercado de Trabajo.
Desafíos al Estado de Bienestar

 La Gran recesión Internacional y la respuesta europea.
 Crisis y cuestionamiento de los social y del Propio Estado de
Bienestar.
 Lo social y el empleo ha salido peor de esta crisis.
 En Europa peor que en Estados Unidos, aunque con mejor
protección social.
9
14/03/2023
Retos a medio y largo plazo

La financiación: El Estado de Bienestar se basa en el

principio de Redistribución de la riqueza.

 Pero la gran crisis financiera ha supuesto un empobrecimiento
de la población y un aumento de las desigualdades sociales.
 Fuentes de financiación basadas en la clase media
trabajadora...resulta muy difícil
 EL gran reto….una adecuada política fiscal.

 Las cuestiones de género.
 Feminización del mercado de trabajo
 Baja de la natalidad.
 Problema de la conciliación.
10
14/03/2023

La longevidad y el envejecimiento poblacional.

 Gastos de salud
 Disminución de la población joven para trabajar (o es que no
hay empleo??)
 EL libro plantea el problema de que los trabajadores sostengan
a las clases dependientes. Pero no plantea alternativas como en
otros lugares del mundo.

Apartados 4, 5 y 6...leer...108 y ss.
11

Wuolah Free TEma 3 Politica Social

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Wuolah Free TEma 3 Politica Social

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

TEma-3-politica-social.

2º Grado en Trabajo Social

Reservados todos los derechos.

Reservados todos los derechos.

<fecha/hora> <pie de página> 2

 EL E. de B. surge en las sociedades industrializadas con dos objetivos:

 Incrementar la calidad de vida de los ciudadanos

 Se centra en el Pleno Empleo, y en el desarrollo de políticas educativas, de salud, vivienda,

Reservados todos los derechos.

 Tipos: Liberal (Norman GINSBURG, 2001 o ESPING-

Se corresponde a un conjunto de países muy influidas por el

Reservados todos los derechos.

(Austria, Francia, Alemania o Italia). En estos modelos no ha existido la

Reservados todos los derechos.

Reservados todos los derechos.

 Si tenemos en cuenta que los niveles de gasto social e

 Por otro lado, existen fortalezas en las sociedades

Reservados todos los derechos.

 Han tenido largos períodos de autoritarismo

Reservados todos los derechos.

Reservados todos los derechos.

Reservados todos los derechos.

Desafíos al Estado de Bienestar

Retos a medio y largo plazo

principio de Redistribución de la riqueza.

Reservados todos los derechos.

Retos a medio y largo plazo

Reservados todos los derechos.

También podría gustarte