“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Semipresencial – Programa a Distancia

Tema:

ANÁLISIS DE INSTITUCIONES JURÍDICAS UTILIZANDO EL

RAZONAMIENTO ECONÓMICO ESTABLECIENDO LOS COSTOS Y
BENEFICIOS DE DETERMINADAS CONDUCTAS REGULADAS POR EL
DERECHO.

ASIGNATURA:

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO

DOCENTE:

BEATRIZ DEL CARMEN MORALES, BUSTAMANTE

ALUMNO:

JOSE JESUS MERCADO CASQUINA

2023

PERÚ
ANÁLISIS DE CASO
RESUELVA LOS SIGUIENTES CASOS APLICANDO EL ANALISIS
ECONOMICO DEL DERECHO EN LAS SIGUIENTES SITUACIONES:

CASO 1: En una situación de conflicto social en la Minera Las Bambinas

en Arequipa, la población no acepta que continúen los trabajos de
exploración y explotación, causando un perjuicio diario de S/. 150,000
soles. Ya van 20 días de paro regional y bloqueo de carreteras. Se ha
establecido una mesa de diálogo para solucionar el problema. La empresa
minera reclama al Estado la falta de acción para dar solución al conflicto
social y pretende que éste asuma la pérdida diaria de sus ganancias
económicas y que se haga responsable de cualquier daño al patrimonio
de la empresa. Plantee la solución desde un punto de vista del análisis
económico del derecho, representando al Estado. (Aplique los conceptos
aprendidos de costos de transacción y externalidades, siguiendo el
Teorema de Coase).

Desde un punto de vista del análisis económico del derecho, la situación

planteada puede ser abordada aplicando los conceptos de costos de
transacción y externalidades, siguiendo el Teorema de Coase. El Teorema de
Coase establece que, en un escenario de externalidades y costos de
transacción bajos, las partes pueden llegar a un acuerdo privado que maximice
el bienestar social, sin importar la asignación inicial de derechos de propiedad.
Veamos cómo se puede aplicar esto en el caso de la Minera Las Bambinas:

 Externalidades: El paro regional y bloqueo de carreteras que ha

ocasionado la población en Arequipa representa una externalidad
negativa para la empresa minera Las Bambinas. Las externalidades son
costos o beneficios que afectan a terceros que no están involucrados en
la transacción original. En este caso, la población está afectando las
operaciones de la minera y generando pérdidas económicas diarias para
la empresa.

 Costos de transacción: Los costos de transacción son los gastos y

dificultades que enfrentan las partes para negociar y alcanzar un
acuerdo. Estos costos pueden ser elevados y dificultar la búsqueda de
una solución eficiente al conflicto.

“(…) la eficiencia es un concepto clave no solo en el ámbito de la

economía, sino también de la gestión pública y la ciencia política. En
ese orden de ideas, cuando se habla de eficiencia social, y así ha sido
en los diversos trabajos que hemos publicado sobre el particular, nos
referimos a la definición que Pareto efectúa del término.”
(Napuri, 2020)
Desde el punto de vista del Estado, se puede plantear la siguiente solución
aplicando el Teorema de Coase:

 Mesa de diálogo: La mesa de diálogo establecida para solucionar el

conflicto es un paso adecuado para que ambas partes puedan discutir y
negociar posibles acuerdos. El Estado debe facilitar este proceso y
actuar como mediador neutral para asegurarse de que ambas partes
puedan presentar sus argumentos y propuestas de manera justa y
equitativa.

 Evaluación de costos y beneficios: El Estado debe llevar a cabo una

evaluación exhaustiva de los costos y beneficios de las operaciones de
la minera Las Bambinas y de los impactos del paro regional en la
población. También es importante considerar los posibles daños al
patrimonio de la empresa durante el paro.

 Asignación de derechos de propiedad: El Estado debe analizar la

asignación de derechos de propiedad en este caso. Si se determina que
los trabajos de exploración y explotación de la minera Las Bambinas
tienen un impacto negativo significativo en la población (externalidades
negativas), el Estado podría considerar limitar o condicionar las
actividades mineras en determinadas áreas cercanas a las comunidades
afectadas.

 Negociación de compensación: Una vez identificados los costos y

beneficios para ambas partes, el Estado puede fomentar la negociación
entre la empresa minera y la población. Es posible que la empresa esté
dispuesta a ofrecer compensaciones económicas o medidas de
mitigación para reducir el impacto negativo del paro y garantizar una
convivencia más armoniosa con la comunidad.

 Fomentar la inversión en diálogo y resolución de conflictos: El Estado

debe promover la inversión en mecanismos de diálogo y resolución de
conflictos en el sector minero y en otras industrias. Esto puede ayudar a
prevenir futuros conflictos y a establecer acuerdos más sostenibles para
todas las partes involucradas.

CASO 2: Revise el código civil peruano en la parte pertinente a la

Responsabilidad Civil Extracontractual y señale a través de un ejemplo en
que situaciones puede Ud. aplicar el análisis económico del derecho.
Ejemplo: Regulación de la Pesca en una Comunidad Costera

Imaginemos una comunidad costera donde la pesca es una actividad

económica crucial para la subsistencia de la población local. Sin embargo,
debido a la sobreexplotación pesquera, los recursos marinos están
disminuyendo significativamente, lo que amenaza la sostenibilidad a largo
plazo de la pesca y pone en riesgo los medios de vida de los pescadores.

Artículo 1306.- Transacción de responsabilidad civil

“Se puede transigir sobre la responsabilidad civil que provenga de delito.”

(Freyre, 2021)

En este escenario, el análisis económico del derecho podría abordar varias

cuestiones:

 Externalidades y bienes comunes: Los recursos pesqueros son un bien

común, y la sobreexplotación genera externalidades negativas para la
comunidad en su conjunto. El análisis económico podría evaluar cómo
se pueden internalizar esas externalidades, por ejemplo, mediante la
implementación de cuotas pesqueras individuales transferibles (ITQ) que
asignen derechos de pesca a los pescadores, regulando la cantidad total
de captura permitida y fomentando prácticas más sostenibles.

 Costos y beneficios de la regulación: El análisis económico del derecho

podría evaluar los costos y beneficios de la implementación de medidas
de conservación, como restricciones a la pesca en ciertas temporadas o
áreas. Esto podría ayudar a determinar si los beneficios a largo plazo de
proteger los recursos superan los costos inmediatos para los pescadores
y la comunidad.

 Incentivos para el cumplimiento: El análisis económico podría explorar

cómo diseñar un sistema de incentivos que aliente a los pescadores a
cumplir con las regulaciones, como la posibilidad de comercializar las
cuotas no utilizadas o imponer multas proporcionales a la cantidad de
captura excedida.

 Distribución de la carga económica: Si las regulaciones impactan

negativamente a ciertos grupos de pescadores o comunidades más que
a otros, el análisis económico podría ayudar a encontrar formas de
distribuir equitativamente la carga económica y social de las medidas de
conservación.

 Creación de valor agregado: El análisis económico también podría

examinar oportunidades para agregar valor a la industria pesquera a
través de prácticas más sostenibles, como la promoción de la pesca de
 especies menos explotadas o el desarrollo de actividades turísticas
relacionadas con la pesca responsable.

CASO 3: Teniendo en cuenta el modelo peruano de transferencia de

propiedad previsto en el Código Civil y a la luz del artículo 70 de la
Constitución, señale la relación del análisis económico del derecho y el
sistema de transferencia de propiedad.

En el Perú, la transferencia de propiedad está regulada por el Código Civil y se

establece un sistema legal para transferir derechos sobre bienes y propiedades
de una persona a otra. El análisis económico del derecho puede tener una
influencia significativa en cómo se estructuran y aplican las normas
relacionadas con la transferencia de propiedad en el país. Veamos cómo se
relacionan:

 Eficiencia en la transferencia de propiedad: El análisis económico del

derecho puede ayudar a identificar mecanismos más eficientes para la
transferencia de propiedad. Por ejemplo, podría evaluar las ventajas y
desventajas de los distintos métodos de transferencia de propiedad,
como la compraventa, la donación, la permuta, entre otros, y
recomendar aquellos que minimicen los costos de transacción y faciliten
una asignación más óptima de los recursos.

 Seguridad jurídica y protección de los derechos de propiedad: El análisis

económico también puede enfocarse en la importancia de garantizar la
seguridad jurídica en las transacciones de propiedad. Un sistema legal
claro y predecible es fundamental para proteger los derechos de
propiedad y fomentar la inversión y el desarrollo económico.

 Externalidades y derechos de propiedad: El análisis económico puede

abordar las externalidades que surgen de las transacciones de
propiedad y cómo afectan a terceros. Por ejemplo, en casos de
expropiación o desplazamiento forzado, se puede evaluar cómo
compensar adecuadamente a las partes afectadas y reducir los costos
sociales.

 Transferencia de propiedad y desarrollo económico: El análisis

económico puede analizar cómo la transferencia de propiedad influye en
el desarrollo económico. Por ejemplo, puede evaluar cómo las
regulaciones en materia de propiedad pueden incentivar o desincentivar
la inversión, la innovación y la productividad en distintos sectores
económicos.
  Regulación de mercados de bienes raíces: El análisis económico
también puede aplicarse para analizar y evaluar las políticas y
regulaciones relacionadas con el mercado de bienes raíces. Por
ejemplo, puede estudiar cómo los impuestos a la propiedad o las
restricciones a la compra de viviendas afectan la oferta y la demanda de
propiedades y cómo eso impacta los precios y la accesibilidad a la
vivienda.

Artículo 70.- Inviolabilidad del derecho de propiedad

“El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se
ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A
nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa
de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo
pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya
compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder
Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya
señalado en el procedimiento expropiatorio.”
(Legislativo, 2021)

CASO 4: Señale un ejemplo de participación de los ¨free riders¨ en la

sociedad y explique desde el punto de vista del análisis económico del
derecho como afecta a los bienes públicos.

Un ejemplo clásico de participación de los "free riders" en la sociedad se refiere

a la contribución de impuestos para financiar bienes públicos. Los "free riders"
son aquellos individuos que se benefician del consumo de bienes públicos sin
contribuir adecuadamente a su financiamiento. Esto ocurre porque, en muchos
casos, los bienes públicos son no rivales y no excluyentes, lo que significa que
el consumo de un individuo no disminuye la cantidad disponible para otros y no
se puede excluir a nadie de su disfrute.

Tomemos como ejemplo la construcción y mantenimiento de un parque público

en una comunidad. Los residentes de la comunidad pueden disfrutar del parque
sin restricciones, independientemente de si han contribuido a través de
impuestos para su creación y mantenimiento. Algunos individuos podrían
decidir no contribuir a los impuestos que financian el parque, ya que saben que
pueden disfrutar de sus beneficios sin costos directos.

Desde el punto de vista del análisis económico del derecho, esto puede tener
varios efectos en los bienes públicos:

 Subfinanciamiento de bienes públicos: Si un número significativo de

personas decide no contribuir, la falta de recursos podría llevar al
subfinanciamiento de los bienes públicos. Esto podría resultar en un
 parque mal cuidado o infraestructuras deficientes, lo que afectaría
negativamente la calidad del bien público y la satisfacción de la
comunidad en general.

 Menor provisión de bienes públicos: Si los "free riders" son numerosos y

las contribuciones son insuficientes para mantener el bien público, esto
podría desalentar a las autoridades gubernamentales o aportantes
privados a invertir en bienes públicos similares en el futuro. Esto puede
llevar a una disminución general de la provisión de bienes públicos en la
sociedad.

 Desincentivo para la cooperación: El fenómeno de "free riding" puede

generar una espiral negativa donde más personas decidan no contribuir,
lo que a su vez desalienta a otros a hacerlo, ya que perciben que sus
contribuciones no marcarán una diferencia significativa.

Para abordar la problemática de los "free riders" en la provisión de bienes

públicos, el análisis económico del derecho puede considerar diferentes
soluciones:

 Mecanismos de recaudación eficiente: Evaluar opciones para mejorar la

recaudación de fondos destinados a bienes públicos, como impuestos
directos o indirectos, donaciones voluntarias, asociaciones público-
privadas, entre otros.

 Incentivos para la contribución: Diseñar incentivos para alentar la

participación y contribución en la financiación de bienes públicos, como
reconocimientos públicos, beneficios fiscales o acceso a servicios
adicionales.

 Creación de sistemas de gobernanza adecuados: Implementar sistemas

de gobernanza que promuevan la transparencia en la administración de
recursos, asegurando que las contribuciones sean utilizadas de manera
eficiente y justa.
Referencias

 Freyre, M. C. (2021). Código Civil. Lima: El Pacífico.

 Legislativo, P. (2021). Constitución Política del Perú. Lima: El Peruano.

 Napuri, C. G. (2020). ¿Qué son los costos de transacción? Huancayo:

Continental.