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EL TRABAJO
Localidad : PATAHUASI
Distrito : VISCHONGO
Provincia : VILCASHUAMÁN
Región : AYACUCHO
AYACUCHO-
GESTIÓN 2023-2026
PERÚ
ÍNDICE
1. GENERALIDADES........................................................................................5
1.1. OBJETIVO DEL PLAN----------------------------------------------------------------5
1.2. CAMPO DE APLICACIÓN-----------------------------------------------------------6
1.3. DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE
SON OBJETO DE CONTRATO/ UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE
COMPONEN LA OBRA.--------------------------------------------------------------7
1.4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD A IMPLEMENTAR-----------------------------------------------------------7
2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.............................8
2.1. DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLÍTICA DE SST DE
LA OBRA/EMPRESA------------------------------------------------------------------9
3. PLANIFICACIÓN.........................................................................................10
3.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES PARA TODAS LAS
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO (CONTAR CON
UN PROCEDIMIENTO Y UNA MATRIZ)----------------------------------------10
3.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUISITOS LEGALES------16
3.2.1 OBJETIVOS.......................................................................................16
3.2.2 PROGRAMA DE GESTIÓN..............................................................18
4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN..........................................................19
4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)--------------------20
4.1.1 INGENIERO DE PROYECTO (REPRESENTANTE DE LA
EMPRESA CONTRATISTA)............................................................................20
4.1.2 RESIDENTE DE OBRA.....................................................................20
4.1.3 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD....................................................20
4.1.4 JEFE DE SUPERVISIÓN........................................................................21
4.1.5 TRABAJADORES.............................................................................22
4.2 COMPETENCIA, CAPACITACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA---------22
4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA----------------------------------------------25
4.4 DOCUMENTOS Y CONTROL DE DOCUMENTOS--------------------------25
4.5 CONTROL OPERACIONAL--------------------------------------------------------26
4.6 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS-----------------------26
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA A TRAVÉS DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES Y PASAJES DEL
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
4.6.1 TIPO DE CONTINGENCIA................................................................28
4.6.2 NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS...............................28
4.6.3 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES........................................28
4.6.4 EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.......29
4.6.5 COMUNICACIONES..........................................................................30
5. VERIFICACIÓN............................................................................................30
5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO Y MONITOREO EN
SST.---------------------------------------------------------------------------------------31
6. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN
PREVENTIVA..............................................................................................31
6.1 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES-----------------------------------------------31
6.2 ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS----------------------------------31
6.3 CONTROL DE REGISTROS--------------------------------------------------------31
6.4 INSPECCIONES Y/O AUDITORIAS----------------------------------------------32
6.4.1 INSPECCIONES PLANEADAS, INOPINADAS, MENSUALES,
SEMANALES, DIARIAS..................................................................................32
7. COMITÉS DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST..........................33
8. LISTADO DE EQUIPOS PROTECCIÓN PERSONAL Y ENTRENAMIENTO
......................................................................................................................34
8.1 ROPA DE TRABAJO----------------------------------------------------------------34
8.2 CASCO DE SEGURIDAD-----------------------------------------------------------36
8.3 CALZADO DE SEGURIDAD-------------------------------------------------------37
8.4 PROTECTORES VISUALES-------------------------------------------------------37
8.5 GUANTES DE SEGURIDAD-------------------------------------------------------38
8.6 PROTECTORES DE OÍDOS-------------------------------------------------------39
8.7 PROTECCIÓN RESPIRATORIA--------------------------------------------------40
8.8 TAPA CUELLO------------------------------------------------------------------------41
9. ANÁLISIS DEL TRABAJO SEGURO.........................................................43
9.1 OBJETIVO------------------------------------------------------------------------------43
9.2 DOCUMENTOS A CONSULTAR-------------------------------------------------43
9.3 RESPONSABILIDADES------------------------------------------------------------43
9.4 DESCRIPCIÓN-------------------------------------------------------------------------44
10. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.........................47
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
10.1. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
......................................................................................................................48
I. INTRODUCCIÓN----------------------------------------------------------------------48
II. ALCANCES Y OBJETIVOS--------------------------------------------------------48
III. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD.----------------------------------------------------------------------------------49
IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES--------------------------------------------50
V. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-------------------55
VI. JEFE DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-------56
VII. CAPACITACIÓN----------------------------------------------------------------------58
VIII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL--------------------------------------59
IX. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS-----61
X. SEÑALIZACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO Y CÓDIGO DE COLORES
---------------------------------------------------------------------------------------------62
XI. PERMISO DE TRABAJO-----------------------------------------------------------62
XII. COMUNICACIONES-----------------------------------------------------------------63
XIII. INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL--------------------------------63
XIV. PRIMEROS AUXILIOS--------------------------------------------------------------65
XV. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES / ACCIDENTES------------------------65
XVI. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS.--------------------------------66
XVII.------------------------------------------ CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
---------------------------------------------------------------------------------------------67
XVIII.-------------------------------------------------------------------- MANEJO DE MATERIALES
---------------------------------------------------------------------------------------------67
XIX. MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS-------------------------------69
XX. EXCAVACIONES Y ZANJAS------------------------------------------------------69
XXI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-------70
XXII.---------------------------------------------------------------------- DISPOSICIONES FINALES
---------------------------------------------------------------------------------------------71
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA A TRAVÉS DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES Y PASAJES DEL
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA OBRA
1. GENERALIDADES
La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución del proyecto, es un aspecto
fundamental para el correcto desarrollo de la organización de las áreas de trabajo, es
por ello, que el contratista considera un pilar fundamental para un adecuado desarrollo
de la ejecución del proyecto. Por lo cual el contratista está comprometido con la
identificación de los peligros y riesgos inherentes a sus actividades, así como su
control de estos cumpliendo con las normas vigentes. Es por ello que el Contratista
para tal fin dispondrá y facilitará de los recursos necesarios, promoviendo la
participación activa de todos los trabajadores durante la ejecución proyecto
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactará, antes del comienzo de las
mismas, el Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice, estudie,
desarrolle y complemente, en función de su propio sistema de ejecución de la obra, las
previsiones contenidas en el presente informe. En dicho estudio, se recogerán como
mínimo, los criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan de
Estudio es responsabilidad del Contratista, el contará con el visto bueno del
Supervisor, y previo al inicio de las obras.
El Estudio se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de
la obra, manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. En el
estudio de Seguridad, el Contratista se comprometerá explícitamente a cumplir todo lo
dispuesto en el estudio y en dicho plan de seguridad.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Cuadro: 1
Control de Seguridad y Salud
OBJETIVOS INDICADOR SEGUIMIENTO META
Capacitar en Difundir y aplicar
obra sobre los las mejores
temas de prácticas en
H-H al mes Mensual >50
seguridad y Seguridad y
salud Salud
ocupacional Ocupacional
Ejecutar el Plan
Cumplimiento de
de Seguridad y
Programa
Salud en el
Implementar el mensual de
Trabajo, según la Mensual 100%
plan de SST actividades según
normativa
CU-CMASS-O-N-
vigente. Ley N°
100
29783
Índice de
Reducción de la
Frecuencia En Mensual < 50
T.F.
1`000,000 H-H
Índice de
Minimizar Reducción de la
Gravedad En Mensual < 200
pérdidas T.G.
1`000,000 H-H
Índice de
Reducción del
Accidentalidad Mensual < 20
I.A.
T.F x T.G. 1000
Fuente: El Consultor
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
1.3. DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE SON
OBJETO DE CONTRATO/ UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN
LA OBRA.
Cuadro: 2
Desarrollo de las Actividades
UNIDAD DE OBRA ACTIVIDADES
Levantamiento Topográfico
almacén y oficina para la obra
Instalaciones
Provisionales de Instalación de servicios higiénicos provisionales
Obra
Movilización de equipo y herramientas.
Señalización preventiva
Corte de terreno natural
Movimiento de tierra Transporte del excedente de la tierra (desmonte)
Relleno y compactación del terreno
Carpintería Encofrado y desencofrado
Preparación de la mezcla del concreto.
Concreto Vaciado de concreto
Curado de concreto
Fuente: El Consultor
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
PATAHUASI, DISTRITO DE VISCHONGO - PROVINCIA DE VILCASHUAMÁN -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
Fuente de Financiamiento : Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Vischongo.
Modalidad de Ejecución : Por Contrata.
El proyecto tiene como objetivo central mejorar las adecuadas condiciones para
la transitabilidad vehicular y peatonal en las calles principales del centro poblado
de Patahuasi, para así lograr y alcanzar un mejor desarrollo en dicha localidad,
de la provincia de Vilcas Huamán.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001. Este reglamento es un imperativo
legal que obliga a todos los sectores productivos del país, entre ellos el de la
construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos que todas las
instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener
y mejorar las condiciones básicas de la protección física y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.
D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias
D.S
Ley N° 28806 Ley general de inspección en el trabajo.
Ley 28551-Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
NTP 399.010 “señales de seguridad, colores, símbolos, formas y dimensiones de
señales de seguridad. Asimismo, para el desarrollo del plan de seguridad, salud y
medio ambiente se tomará como referencia los requisitos de la norma
internacional OHSAS 18001 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”.
007-2007-TR, D.S N° 008-2010-TR y sus guías básicas.
Artículo 02º de la Constitución Política del Perú (31-10-93), menciona que es
derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales.
Los Artículo 67º y 68º de la Constitución Política del Perú, mencionan que el
Estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales y es éste quien
promueve su conservación.
Artículos 09º, 10º y 11º del capítulo III del Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, DL N.º 613 -08/Sep./90.
Artículos 03º, 28º y 29º de la Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, N.º 26821 – 26/Jun/97.
Ley de Recursos Hídricos, LEY 23889 y sus Reglamentos.
Reglamento de Organización Administrativa del Agua D.S. Nº 057- 2000.
Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental. LEY N° 27446.
Ley del sistema nacional de inversión pública. ley N° 27293, su reglamento y
directivas vigentes.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
2.1. DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLÍTICA DE SST DE LA
OBRA/EMPRESA
El contratista es la encargada de elaborar y cumplir con la implementación de SST,
con el cual se llegaría a una mejora continua y promoción de adecuadas condiciones
de Seguridad en el trabajo.
3. PLANIFICACIÓN
La planificación nace de la necesidad del contratista para lograr objetivos definidos,
para esto debe elaborarse planes que permitan coordinar alternativas de acción, que
permitan el logro de los objetivos.
El planificar detalladamente las actividades de la obra, con el cual se prever posibles
situaciones inconvenientes, facilitando la dirección de la ejecución y la aplicación de la
función de control.
El objetivo de la planificación es Brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir
con la normativa nacional vigente.
La planificación permite anticiparse a la ejecución física de la actividad de forma de
solicitar los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la que en general
presenta mayores deficiencias en las obras de construcción, principal razón de los
recurrentes atrasos de las mismas.
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3.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES PARA TODAS LAS ACTIVIDADES
COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO (CONTAR CON UN PROCEDIMIENTO
Y UNA MATRIZ)
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Identificar los peligros asociados a cada actividad, puesto y ambiente de
trabajo y su posible efecto. El desarrollo de esta actividad se logra con
entrevistas y observaciones de tareas. Durante esta etapa se tiene en cuenta:
El nivel de educación de las personas.
Experiencia o antigüedad en el cargo.
Espacio de trabajo disponible.
Manipulación de herramientas y equipo de trabajo.
Interacción con organismos externos u otras partes interesadas.
Manipulación de sustancias químicas.
Requisitos legales
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Cuadro: 3
Desarrollo de las Actividades
SEDE: PROCESO
AMBIENTE: ETAPA DEL PROCESO Construccion IPERC
FECHA: PUESTO DE TRABAJO
PROBABILIDAD PROBABILIDAD
RIESGO SIGNIFICATIVO
RIESGO SIGNIFICATIVO
ACTIVIDAD/
CONTROLES
Personas expuestas
Personas expuestas
CONTROLES
N° FUNCIÓN/ PELIGRO RIESGO
NIVEL DE RIESGO
NIVEL DE RIESGO
EXISTENTES PROPUESTOS
Frecuencia de
Frecuencia de
TAREA
Probabilidad
Capacitacion
Probabilidad
Capacitacion
SEVERIDAD
SEVERIDAD
Exposición
Controles
Controles
1 Desboce y x
limpieza 20 x x x
2 Corte x
20 x x x
3 Relleno x
20 x x x
Const. De
4 Obras de x
Arte 52 x x x
Uso de
5 Material x
exedente 10 x x
transporte
6 x
de residuos
20 x x
Fuente: El Consultor
Cálculo de la Probabilidad
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Para la evaluación de riesgos, se debe considerar La Matriz de criterios que
determinan la probabilidad de un incidente o accidente. Ver Cuadro: 4
Cuadro: 4
Desarrollo de las Actividades
PROBABILIDAD
Controlas
Personas Capacitación, Exposición al
ÍNDICE estandarizados
Expuesta entrenamiento riesgo
documentación
P1 P2 P3 P4
Personal
Si existen, Son Al menos una vez
De 1 a 3 entrenado, Conoce
1 Satisfactorio y al año.
personas el peligro y lo
suficientes Esporádicamente.
previene.
Existen Existen Personal
parcialmente, parcialmente, entrenado, Conoce Al menos una vez
2 no son no son el peligro, pero no al año.
satisfactorios satisfactorios o toma acciones de Eventualmente.
o suficientes suficientes control.
Personal no
entrenado, No Al menos una vez
Más de 12
3 No existen conoce el peligro ni al día.
personas
toma acciones de Permanente
control
Fuente: El Consultor
Cálculo de la Severidad
La Matriz de criterios que determinan la Severidad de un incidente o accidente.
Cuadro: 5
Desarrollo de las Actividades
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
SEVERIDAD CONSECUENCIA SOBRE LAS
(S) PERSONAS
Lesión sin incapacidad
1
Disconfort, Incomodidad
Lesión con incapacidad temporal
2
Daño a la salud de manera reversible
Lesión con incapacidad permanente
3
Daño a la salud de manera irreversible
Fuente: El Consultor
Cuadro: 6
Desarrollo de las Actividades
NIVEL DE RIESGO Y S SIGNIFICANCIA
G.R. Nivel de riesgo Significancia
Hasta 4 Trivial No significativo
5–8 Tolerable No significativo
9 – 16 Moderado No significativo
17 – 24 Importante Significativo
25 – 36 Intolerable Significativo
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Fuente: El Consultor
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3.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUISITOS LEGALES
3.2.1 OBJETIVOS
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Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores
productivos del país, entre ellos el de la construcción, a establecer los
principios y exigencias mínimos que todas las instituciones o empresas
involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y mejorar las
condiciones básicas de la protección física y mental que los trabajadores
necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.
Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº
021– 83 –TR.
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3.2.2 PROGRAMA DE GESTIÓN
El sistema de gestión de seguridad y salud durante la ejecución del proyecto, se regirá
por los siguientes principios:
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4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
La Gestión de la seguridad y salud en el trabajo será responsabilidad del contratista,
quien asumirá el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. Por
lo que delegará las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del
desarrollo, aplicación, control de resultados del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo. Se definirá los requisitos de competencias necesarios para cada
puesto de trabajo y adoptará disposiciones para que todo trabajador de la organización
esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud,
estableciendo programas de capacitación y entrenamiento para que se logre y
mantenga las competencias establecidas.
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4.1.3 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD
Sus funciones a realizar son:
Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Capacitación constante al personal en temas de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
Verificar permanentemente el cumplimiento de los mecanismos preventivos
establecidos en los análisis de riesgos y ATS de cada una de las actividades de
la obra.
Verificar el uso correcto de los EPPs.
Desarrollar y verificar el cumplimiento del plan de Seguridad, salud en el trabajo
y medio ambiente promoviendo la mejora continua.
Verificar el cumplimiento y efectividad de cada acción correctivas propuesta.
Participar activamente en la Investigación de Incidentes.
Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete
en la implementación y ejecución del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
informando sobre los avances y resultados de la implementación del Plan.
Coordinar las reuniones de los comités de seguridad.
Elaborar el informe mensual de seguridad.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Participación con los trabajadores en la identificación de peligros en su área de
trabajo.
Orientar a los trabajadores sobre la forma de ejecutar la tarea asignada con el
fin de evitar accidentes.
Asegurar que los trabajadores cumplan los procedimientos de trabajo, las
normas de seguridad, procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro
usando su equipo de protección personal.
Cumplir el cronograma de inspecciones de seguridad establecido.
Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador lesionado o que se
encuentre en peligro.
Hacer instalar oportunamente y mantener en buen estado los avisos preventivos
y señalización de seguridad necesarios en el frente de trabajo de acuerdo con
los estándares establecidos.
Mantener el orden y limpieza del área de trabajo.
Tomar acción inmediata para eliminar todas las situaciones de riesgo que se
presenten en su área de trabajo.
Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de cinco
minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato
respectivo.
4.1.5 TRABAJADORES
Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de Prevención:
Cumplir los procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
Participar en la elaboración del análisis de trabajo seguro- ATS
Asistir a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos.
Asistir a las capacitaciones programadas y extraordinarias
Usar los elementos de protección individual y colectiva que le sea asignada.
Reportar los actos y condiciones subestándares al jefe de supervisión y al
especialista en seguridad.
Colaborar en la investigación de incidentes si es necesario.
Informar de los accidentes e incidentes ocurridos en obra, por menores que
éstos sean.
Mantener el orden y limpieza en todas las áreas de la obra
Asistir a los cursos, charlas y reuniones de seguridad y medio ambiente en
forma obligatoria.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Velar por la seguridad de sus compañeros de trabajo. Si observa algún peligro
comuníqueselo inmediatamente.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
Programa de inspecciones
Programa de Capacitación y Sensibilización.
Equipos de Protección Personal
Orden y limpieza en obra.
Resumen y parte operativa del proyecto.
Ingreso y salida de materiales.
Procedimientos y normas de seguridad.
Actuación en caso de accidentes o emergencias.
Preservación y cuidado del medio ambiente.
Señalización en obra.
c. Reunión de Sensibilización
Esta reunión se realiza con la participación de todos los trabajadores y la
frecuencia de esta reunión será semanal.
La referida reunión dura entre 20 a 30 minutos y sirve para analizar todos los
incidentes / accidentes ocurridos, y todas las situaciones de riesgo detectadas,
así como cualquier otro tema relacionado con la prevención de accidentes en
el proyecto y superación para los trabajadores.
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
La capacitación específica de seguridad tiene por finalidad proporcionar
conocimientos y entrenamiento en temas concretos desde el enfoque del
control de riesgos. Esta capacitación puede ser dirigida a todo el personal de
obra, o al personal que ejecuta una determinada actividad o tarea.
La capacitación específica la efectúa personal de seguridad que posea la
competencia necesaria, o en su defecto algún especialista calificado externo al
proyecto.
Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo posible, antes que el
personal comience la operación o actividad motivo de la capacitación. La
duración de la misma está en función de la complejidad y extensión del tema
tratado.
Los cursos de capacitación específica se seleccionan en función al resultado
de los análisis de riesgos de los procesos del proyecto. La lista de cursos no
exhaustiva se detalla a continuación:
Cuadro: 7
Capacitación Específica de seguridad
Temas Dirigido A
Primeros auxilios A la línea de mando y brigadistas
Uso y Manejo de Extintores A la línea de mando y brigadistas
Manejo Defensivo Conductores y operadores de Equipos
Vigías y Cuadradores Vigías y cuadradores
Excavaciones Personal de movimiento de tierra
Espacios confinados Personal que lo requiera
Riesgos Eléctricos Personal que lo requiera
Bloqueo y Señalización Personal que lo requiera
Materiales y Productos
Personal que lo requiera
Peligrosos
Fuente: El Consultor
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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD
4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA
Se debe establecer y mantener un procedimiento de Comunicación, Participación y
Consulta, a través de reuniones internas, publicaciones en murales, correos
electrónicos, trípticos y afiches con la finalidad de asegurar la difusión de la eficacia del
Sistema de Gestión de SST.
a. Se localicen fácilmente.
b. Son actualizados periódicamente, revisados cuando es necesario y aprobados
por personal autorizado.
c. Las versiones vigentes de los documentos pertinentes están disponibles en todos
los sitios en que se realizan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz
del SG de SST.
d. Los documentos obsoletos son retirados oportunamente de todos los sitios de
archivo y de uso, o se evite darles un uso no previsto.
e. Cualquier documento obsoleto que sea retenido con propósitos de preservación
legal o de conocimiento, sea identificado adecuadamente
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4.6 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
La empresa contratista deberá hacer la identificación de situaciones potenciales de
emergencia y la respuesta a estas situaciones, así como prevenir y mitigar las
probables enfermedades y lesiones que pueden estar relacionados con estas, tener un
Plan de Respuesta a Emergencias el cual está estructurado para responder al Nivel I
de emergencia, para los Niveles de emergencia II y Nivel de emergencia III.
Detallar las medidas básicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podrían ocurrir durante el desarrollo de las obras.
Implementar la organización y los procedimientos que permitan brindar una respuesta
adecuada y oportuna, ante una situación de emergencia; utilizando los recursos
internos del proyecto, así como coordinar adecuadamente los apoyos externos que se
requieran, del modo más eficiente.
Cobertura
Este plan debe cubrir las emergencias con potencial de lesiones en las personas
y daños en el medio ambiente o bienes que pudieran generarse en las
operaciones de ejecución de la obra.
Proporcionar y mantener operativos los recursos y equipamiento necesario, para
hacer frente a una posible emergencia. Se han identificado situaciones de
emergencia que pueden afectar el normal desarrollo del proyecto, y para las que
se establecieron las medidas correctivas dentro del Plan De Contingencia Y
Emergencia que son:
Acciones en caso de Sismo.
Acciones en caso de Derrumbes.
Acciones en caso de Urgencia Médica.
Acciones en caso de Accidente Laborales.
Procedimiento de Evacuación.
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Actividades a Realizar
A través del especialista de Seguridad de la obra, se analizará la situación y
condiciones especiales. Se considerará los resultados obtenidos en la etapa de
identificación, evaluación y control de peligros y aspectos, las condiciones
geográficas del proyecto, áreas de influencia del lugar de la obra y la información
recopilada de las diferentes fuentes de información, tales como, Municipalidades,
INDECI, MINTRA, MINSA, entre otras, que puedan entregar información
relevante. Realizada esta actividad se procede a elaborar:
Plan de Contingencia y Emergencia: La confección de este Plan se
realizará considerando los requisitos establecidos en las normas vigentes.
Simulacros de Emergencia: La obra definirá un simulacro de Emergencia
para mantener el sistema operativo y, asimismo, se comprobará el
correcto estado de los equipos de respuesta frente a emergencias en la
ejecución de la obra.
Liderazgo en la concreción del Plan de Contingencia y Emergencia: El
especialista de SST de la obra.
Brigadas de Emergencias: Se considera la constitución, formación y
operación de brigadas de emergencias para diferentes escenarios
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4.6.2 NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
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4.6.4 EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Los Equipos formados en respuesta a las Emergencias que puedan presentarse se
denominarán Brigadas Operativas de Emergencia, al grupo de personal constituido
bajo directivas y un comando que se encuentran preparados para actuar en las
acciones de respuesta ante una Emergencia o Desastre que pudiese ocurrir en las
instalaciones del Proyecto, en concordancia con el D.S. N° 006 -2007 - PCM -
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil y el D.S. N° 009 -
2005-TR - Reglamento de Seguridad, Salud en el Trabajo.
Estas brigadas son el Órgano Operativo de Seguridad y Emergencias del contratista y
es integrada por sus trabajadores, siendo el responsable directo el especialista en
seguridad, el mismo que es responsable de su organización y capacitación permanente
y a su vez, este designará un delegado.
El delegado es el trabajador seleccionado por el especialista en seguridad, en base a
su perfil y habilidades propias, así como en sus condiciones físicas y psicológicas,
siendo luego capacitado y asignado a funciones específicas. Los Brigadistas son los
trabajadores seleccionados por el delegado en base a sus habilidades propias,
condiciones físicas y psicológicas, siendo luego capacitado y asignado a funciones
específicas.
Materiales en respuesta a las Emergencias.
La empresa deberá contar por lo menos con los siguientes recursos:
Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, Directorio telefónico de servicios
de emergencia externos (Policía, Bomberos, etc.).
Equipo Comunicación (radios, teléfonos celulares, RPM, etc.)
4.6.5 COMUNICACIONES
Es importante realizar un Sistema de Comunicación para dar a conocer una
Emergencia de manera eficaz y oportuna, considerándose que cuanto más temprano
se comunique y se actúe mayor es la probabilidad de controlarse oportunamente,
minimizándose las pérdidas y consecuencias; para ello se toma en cuenta:
Una vez que se detecte y conozca la Emergencia, el personal que tome primer
conocimiento de la misma deberá activar el pulsador manual, el cual activa
inmediatamente las alarmas sonoras.
El especialista de Seguridad del Proyecto verificará la ubicación exacta de la
Emergencia y coordinará con los delegados (en función del tipo de evento) para
verificar in-situ la magnitud de la misma.
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Si no existiese un pulsador manual, se anunciará en voz alta y firme con
megáfono o altavoz el tipo de Emergencia que se desarrolla hasta estar seguros
de que todo el personal del Proyecto tomó conocimiento pleno de la
Emergencia.
En caso de Sismo es el propio movimiento telúrico el que pondrá en aviso al
personal del Proyecto.
5. VERIFICACIÓN
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones para
confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la
organización debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas
activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño o alteración de la
salud y deben aportar información sobre la conformidad del Sistema de Gestión de
Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en
programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que
requieran o no mediciones y ensayos.
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Reporte del supervisor presente en el lugar del incidente.
Reporte de las partes interesadas.
Reporte de auditores internos o externos.
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6.4 INSPECCIONES Y/O AUDITORIAS
Son revisiones periódicas planificadas que permiten identificar actos y condiciones
subestándares. Se verifica el cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales, procedimientos y normas aplicables.
Para la programación de las inspecciones se tendrá en cuenta las instalaciones y los
frentes de trabajo donde se desarrollan actividades. Asimismo, se tomará como
referencia la siguiente clasificación, para realizar la programación de las inspecciones:
Inspecciones de Almacén, Oficina y campamento.
Inspecciones de Extintores.
Inspecciones de Botiquines.
Inspecciones de Herramientas manuales.
Inspecciones de Herramientas eléctricas.
Inspecciones de equipos de emergencia.
Inspecciones de Equipos de Protección Personal.
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7. COMITÉS DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST
Su objetivo es de mantener un dialogo constante entre la empresa y los trabajadores
con la finalidad de informar los resultados del Plan de Seguridad y salud en el trabajo e
índices estadísticos obtenidos mensualmente; asimismo, tomar acuerdos para el
tratamiento específico de cada área.
El Comité de Seguridad estará conformado de manera paritario con respecto a la parte
empleadora y trabajadora.
Presidente: representado por el Jefe de Obra (Ingeniero Residente de Obra)
quien preside la reunión del comité y fiscaliza el cumplimiento de los acuerdos.
Secretario: representado por el especialista en seguridad del Proyecto y su
función es la de convocar a los miembros del comité para reuniones mensuales,
preparar la agenda con los temas a tratar y distribuirla de forma anticipada, lleva
un status del cumplimiento de los acuerdos, los que son revisados en cada
reunión
Miembros del Comité: representado por cada responsable de cada área o frente
de trabajo, sus funciones son las de aportar recomendaciones para minimizar
riesgos en el proyecto, fomentar el trabajo en equipo, realizar inspecciones
mensuales de todos los frentes de trabajo anotando sus recomendaciones,
reunirse para evaluar el avance de las metas trazadas y analizar las causas de
los incidentes y accidentes emitiendo recomendaciones.
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8. LISTADO DE EQUIPOS PROTECCIÓN PERSONAL Y ENTRENAMIENTO
Equipos de protección individual (EPI)
El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad,
calzado de seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los demás EPI se
entregara de acuerdo a la actividad que se realiza.
Imagen N° 1
Ropa de Trabajo
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Es necesario, la existencia de equipos que eviten las caídas de alturas, dispositivos
anticaída deslizantes, arneses. También es necesario que la ropa en general este con
aparatos de señalización, como es el caso de las construcciones en pistas y veredas.
Imagen N° 2
Trabajo en Pistas y Veredas (similares al objeto del presente proyecto)
Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen trabajos con
elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la combinación de ambas.
Clases de Casco:
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Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Protección de
tensión eléctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.
Casco de Clase B (Eléctrica): Trabajos industriales en general, con grado de
protección igual al de la clase A. Protección para tensión eléctrica hasta
20000 V., C.A. 60 HZ.
Imagen N° 3
Casco de Seguridad
Todo casco de protección para la cabeza debe estar constituido por un casquete de
protección, un medio de absorción de energía dentro de éste, medios para permitir la
ventilación y transpiración necesaria durante el uso del casco, un sistema de ajuste y
un sistema para adaptabilidad de accesorios (Ranura de anclaje). Los materiales
usados en el casquete deben ser de lenta combustión y resistentes a la humedad. Los
materiales utilizados que estén en contacto con la cabeza del trabajador no deben
llegar a producir algún tipo de daño. Asimismo, el diseño debe ser tal que ningún
componente interno, presente alguna condición como protuberancias, aristas o vértices
agudos o cualquier otra que pueda causar lesión o incomodidad.
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Los materiales empleados en la fabricación, así como los componentes de los cascos,
no deben ser conductivos, por lo que no se permite ningún elemento o accesorio
metálico en ellos.
Para trabajos en altura y en lugares donde la caída del casco represente un riesgo
grave deberá usarse barbiquejo.
Imagen N° 4
Ropa de Trabajo
Las gafas, son necesarias en toda construcción. La caída de objetos desde altura, o la
exposición a la soldadura, puede generar problemas, en nuestros ojos. Por eso son de
suma importancia, el uso de protectores de ojos, y máscaras para soldador.
Imagen N° 5
Protectores Visuales
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Gafas de seguridad.
Monogafas o gafas panorámicas.
Careta (antiparra).
Pantallas de soldadura.
Filtros para pantallas de soldadura.
Imagen N° 6
Guantes de Seguridad
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La naturaleza del material de estas prendas de protección será el adecuado para cada
tipo de trabajo, siendo los que a continuación se describen los más comunes:
Cuadro: 8
Protectores de Oído
Tiempo de
Permanencia Nivel de Sonido (dBA)
(Hora/Día)
8 85
4 88
2 91
1 94
½ 97
¼ 100
Fuente: El Consultor
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Imagen N° 7
Ropa de Trabajo
Imagen N° 8
Ropa de Trabajo
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Se seguirán exactamente las indicaciones del fabricante en los que se refiere al
empleo, mantenimiento y vida útil de la mascarilla.
Imagen N° 9
Ropa de Trabajo
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CONSTRUCCIÓN” aprobada por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA,
modificado por Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA
Cuadro: 9
Inducción de Seguridad y Salud
INDUCCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Nombres y Apellidos
DNI
del trabajador
Área Cargo
Titular
Responsable SSO
Minero
Nombres y Apellidos
Otros.
del Visitante
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9. ANÁLISIS DEL TRABAJO SEGURO
9.1 OBJETIVO
Establecer los lineamientos técnicos para la identificación de los peligros y aspectos
potenciales en una tarea y determinar controles en seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente.
Alcance
El presente procedimiento es aplicable a todas las actividades desarrolladas en
Obra.
9.3 RESPONSABILIDADES
Cuadro: 10
Responsabilidades
Supervis Particip
Responsables Verifica
a a
Especialista de Seguridad y Salud en
X X X
el Trabajo
Jefe de Supervisión X X
Trabajadores X
Fuente: El Consultor
a. Definiciones
Análisis de Trabajo Seguro (ATS): Es una herramienta de gestión de
seguridad y salud ocupacional para identificar los riesgos potenciales y
determinar sus controles antes de iniciar una tarea.
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Procedimiento de Trabajo Seguro (PETS): Es el documento que contiene la
descripción específica de la forma como realizar una tarea de manera segura
desde el inicio hasta el final, comprende un conjunto de pasos
consecutivos o sistemáticos. Resuelve la pregunta: ¿Cómo hacer el
trabajo/tarea de manera segura?
Tarea: Es una parte específica del trabajo
Peligro: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Fuente, situación o acto con el
potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades, o la Combinación
de ellas. Ref. D.S. 055-2012-EM - Todo aquello que tiene potencial de causar
daño a las personas, equipo, procesos y ambiente.
Riesgo: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Combinación de probabilidad de
ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones
o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición(es). Ref.
D.S. 055-2010-EM - Es la posibilidad/probabilidad de que haya pérdida.
9.4 DESCRIPCIÓN
Cuadro: 11
Descripción de las Actividades
Responsabl
Actividad Descripción
e
El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) se realiza en los
siguientes casos:
Tareas no rutinarias
Tareas rutinarias donde no se ha implementado
controles a los riesgos emergentes
Tareas nuevas.
Si una tarea no tiene implementado controles para los
riesgos emergentes no se iniciará hasta que el especialista Especialista
de Seguridad
Consideraciones realice el Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
utilizando el formato. y
Generales
Jefe de
Cuando se detecten nuevos peligros, riesgos, debe Supervisión
comunicarse al responsable SSO para que procedan a
registrarlos (Matriz de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos).
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Para realizar el ATS, antes del inicio de la tarea, el
personal involucrado se reunirá en el lugar de trabajo,
liderados por el Supervisor responsable y elaborarán, en
forma conjunta el ATS de la tarea, utilizando el formato
F1PE-SST-001: Análisis de Trabajo Seguro.
Cuadro: 12
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Registro de Asistencia diaria
REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA
AREA:
TIPO DE ORIENTACION/ ENTRENAMIENTO
CAPACITACION CHARLAS DE 5 MINUTOS INDUCCION
ASESORIA CHARLAS INTEGRALES OTROS(*)
LUGAR
TEMA:
DURACION FECHA
DATOS DEL EXPOSITOR
EXPOSITOR:
AREA: FIRMA:
N° APELLIDOS Y NOMBRES AREA CARGO DOCUMENTO IDENTIDAD FIRMA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
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Cuadro: 13
Análisis de Trabajo Seguros ATS
Analisis de trabajo seguro ATS
Nombre de la tarea o trabajo:
Categoria del Personal Equipos y Responsables del Normas
EPP Usar, Marca con una X: Area:
riesgo ejecutor herramientas: Cumplimiento Legales
PROCEDIMIENTO
Fuente: El Consultor
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Capacitar y entrenar apropiadamente a su personal en temas relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo.
I. INTRODUCCIÓN
El presente documento, el cual muestra las normas de trabajo y conducta que la
empresa contratista espera de parte de todos sus participantes en sus diferentes
áreas.
La seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores es uno de los componentes
fundamentales en el desarrollo de un país, a su vez refleja el estado de progreso de
una sociedad, visto así, un individuo sano se constituye en el factor más importante en
los procesos productivos. Es por ello que se hace llegar a cada uno de sus
trabajadores el presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los
trabajadores tienen la obligación de acatarlos y participar en la prevención de
accidentes, lo cual implica una responsabilidad para consigo mismo, su familia sus
compañeros de trabajo y la empresa.
Las normas que contiene el presente documento han sido estudiadas y establecidas
con el propósito de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
durante la ejecución de trabajos en Obra.
A. Objetivos
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Artículo 1°- El presente reglamento tiene como objetivos:
a) Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, integridad
física y bienestar de los trabajadores, mediante la prevención de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
b) Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en los trabajadores,
sub contratistas, proveedores, y todos aquellos que de alguna manera estén
relacionados con la empresa o la actividad que realiza a fin de garantizar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
c) Procurar la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo a fin de evitar y prevenir los daños a las personas, equipos, ambiente,
proceso.
d) Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de toda
la organización en la seguridad.
e) Promover el conocimiento y el fácil entendimiento de los estándares,
procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos mediante la
capacitación.
f) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo
aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos técnicos
profesionales de la prevención.
B. Alcances
Artículo 2°- La aplicación de este reglamento alcanza a todas las actividades, el
personal que labora en Obra está obligado a dar cumplimiento a sus disposiciones
que el reglamento establece en relación a la seguridad y salud en el trabajo.
A. Liderazgo y Compromiso
Artículo 3°- La línea de mando se compromete a:
a) Asumir la responsabilidad de la prevención de los accidentes de trabajo y los
costos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a las
normas vigentes.
b) Implementar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de
Capacitación e Inspecciones y llevar Índice de Gestión de indicadores
relacionadas con la Seguridad.
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c) Investigar las causas de los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes y desarrollar acciones preventivas en forma
efectiva.
d) Informar y dar a conocer a los trabajadores de manera comprensible los
riesgos relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y
de las medidas de prevención y protección aplicables.
e) Proporcionar y mantener, sin costo alguno para los trabajadores, el equipo de
protección personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada, durante
la ejecución de los trabajos.
f) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan
realizar sus labores con la debida seguridad.
g) Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de trabajo seguro
y saludable.
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a) Asumir los costos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de
acuerdo a las normas vigentes nacionales aplicables.
b) Desarrollar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de
Capacitación y llevar Estadísticas relacionadas con la Seguridad
c) En caso de un incidente peligroso deberá ser notificado al Ministerio del
Trabajo y Promoción del empleo y al Sector Competente dentro de las 24
horas de producido el hecho.
d) Se deberá informar accidentes o incidentes peligrosos al Ministerio de Trabajo
y Promoción del empleo por la empresa contratista de los trabajadores
accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad.
e) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos
relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las
medidas de prevención y protección aplicables.
f) Proporcionar y mantener, sin costo alguno para los trabajadores, el equipo
de protección personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
g) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan
realizar sus labores con la debida seguridad. Establecer un sistema que
permita saber con precisión y en cualquier momento los nombres de todas las
personas que están en el turno de trabajo, así como la localización probable
de las mismas.
h) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos
subestándar reportados por el personal, por el jefe de supervisión y/o Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Efectuar inspecciones periódicas con base a las observaciones dadas ejecutar
planes para mitigar o eliminar los riesgos.
j) Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora para la Obra se
someta a los exámenes médicos pre-ocupacionales, y se someta a exámenes
médicos anuales.
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Artículo 8°- Será indispensable que los trabajadores designados, cuenten con
permisos de trabajo de alto riesgo, para realizar tareas en espacios confinados,
trabajos en caliente, trabajos de excavación de zanjas y para el uso de equipos.
Artículo 9°- El Contratista de la Obra brindara todas las facilidades necesarias para
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan cumplir con sus funciones y
tomara todas las medidas necesarias para que sean cumplidas.
Artículo 12°- Los trabajadores en general están obligados a realizar toda acción
conducente a prevenir cualquier riesgo de accidente y a informar dichos hechos, en
el acto, a su jefe inmediato, al Supervisor de seguridad y Salud en el Trabajo. Sus
principales obligaciones son
a) Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro
establecidos dentro del Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo.
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b) Ser responsable por su seguridad personal y la de sus compañeros de
trabajo.
c) No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos,
sino se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados con el
respectivo permiso de trabajo.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente y accidente, la omisión de
esta disposición conllevara a las sanciones administrativas respectivas.
e) Participar en la investigación de los incidentes/accidentes.
f) Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas y unidades de
transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir
dichos productos a estos lugares.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de Seguridad
establecidos.
i) Participar activamente en toda capacitación programada.
j) Es obligación de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las
prescripciones médicas para el restablecimiento de su salud.
k) Los trabajadores deberán hacer uso apropiado de todos los resguardos,
dispositivos e implementos de seguridad y demás medios suministrados de
acuerdo con este reglamento, para su protección o la de otras personas.
Además, acatarán todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas con
el trabajo que realizan.
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Artículo 16°- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por
acción u omisión; cualquier sistema, aparato o equipo de protección personal o
cualquier máquina o implemento de trabajo o que incumplan las reglas de
seguridad serán severamente sancionados de acuerdo a lo establecido por los
dispositivos legales vigentes respecto a las relaciones laborales y lo establecido en
el presente Reglamento.
C. Sanciones
Artículo 19°- Si el trabajador inhabilita o pierde su uniforme o los elementos de
protección y herramientas a su cargo por mal uso o negligencia se le descontará el
costo de reposición de los referidos elementos que le hayan sido entregados en
custodia.
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V. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Capítulo 4
Artículo 24°- Cesarán en sus cargos de miembros del Comité, los integrantes que
dejen de pertenecer a la Empresa ejecutora o cuando no asistan a dos sesiones
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ordinarias consecutivas sin causa justificada, sin perjuicio de las sanciones
administrativas correspondientes.
Capítulo 5.
Artículo 25°- El Jefe del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá ser el
mismo especialista de Seguridad con conocimientos y amplia experiencia
demostrada en la dirección, así como en la gestión de la Salud; capaz de
relacionarse bien de cerca con los líderes de la organización, la administración y los
trabajadores para asesorar aconsejar y facilitar en las materias relacionadas al
desarrollo, planeamiento, medición e implementación de una cultura proactiva en el
campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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f) Administrar toda la información relacionada a los asuntos de la seguridad
incluyendo causas y estadísticas relativas a los incidentes y accidentes en el
trabajo.
g) Informar periódicamente a toda la organización acerca del desempeño
logrado en la administración de la Gestión de Seguridad y Salud.
h) Asesorar al supervisor acerca de los programas de capacitación para la
seguridad y Salud y en las prácticas de trabajo seguro.
i) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorias de las labores e
instalaciones para asegurarse el cumplimiento del reglamento, así como en el
avance del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo. También asesorará en el
informe de los incidentes para tomar las medidas preventivas.
j) Participación en la determinación de las especificaciones técnicas de las
instalaciones a constituirse y de los equipos a adquirirse velando por el
cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud.
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h) Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el
área a su cargo.
i) Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador (es) lesionado (s)
o que estén en peligro.
j) Asegurarse que se empleen los procedimientos de bloqueo de maquinaria y
equipos en procesos de mantenimiento antes de ejecutar el trabajo.
k) Capacitar al personal en la utilización adecuada de los estándares,
procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
l) Implementar la aplicación de los ATS (Análisis de trabajo seguro) para las
diferentes actividades.
VII. CAPACITACIÓN
Capítulo 6
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Inducción u orientación general no menor de 8 horas, que ayudará al
trabajador a ejecutar el trabajo en forma segura, eficiente y correcta. Esta
inducción se divide normalmente en dos tipos: generales y de trabajo.
La capacitación adecuada para el trabajo/tarea consistirá en el
aprendizaje teórico/práctico de cómo hacer que un trabajador realice un
trabajo en forma correcta, rápida, a conciencia y segura.
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protección personal, que cumplan con las especificaciones técnicas de seguridad
locales o con las aprobadas internacionalmente.
Artículo 39°- Los respiradores contra polvo y gases deben estar disponibles todo el
tiempo y serán empleados en atmósferas de trabajo que sobrepasen el límite
máximo permisible (LMP) por periodos razonables de tiempo.
Artículo 40°- Todo personal que realice labores en actividad de obras civiles,
deberá usar su equipo de protección personal, con los elementos reflectantes para
que puedan ser vistos por los operarios de las máquinas.
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sufra desgaste o deterioros debe solicitar su inmediata reposición, previa
presentación y explicación del deterioro de los diferentes elementos suministrados.
Artículo 44°- Los trabajadores que laboren en lugares de ruido intenso continuo o
intermitente deberán usar tapones de oído u otros protectores auditivos.
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g) En tanto perdure la situación de peligro, prever la utilización de equipos
adecuados de protección personal.
Artículo 48°- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de
trabajo, el supervisor explicará los procedimientos de una tarea paso a paso,
asegurando su entendimiento y su puesta en práctica.
Capítulo 9.
Artículo 51°- Todo trabajo de alto riesgo, requiere obligadamente del permiso de
trabajo escrito o procedimiento correspondiente.
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Artículo 53°- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la
disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificación de la seguridad
del área de trabajo, equipos de protección personal adecuado, equipo de trabajo y
ventilación adecuados, equipos de comunicación, iluminación de adecuada, la
capacitación respectiva, y la colocación visible del permiso de trabajo.
Artículo 54°- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80
metros se usará un sistema de prevención y detección de caídas, tales como:
anclaje, línea de vida o cuerda de seguridad y arnés.
XII. COMUNICACIONES
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empleados de la Obra, en estas inspecciones se obtendrán diversas observaciones
concernientes al tema de seguridad y salud.
Artículo 59°- Las inspecciones inopinadas o por sorteo, serán realizadas por el
Comité de seguridad y Salud en el Trabajo en cualquier momento.
Artículo 61°- Las auditorias de seguridad tienen por finalidad el contribuir a mejorar
significativamente el desempeño de seguridad, éstas se deben concentrar en
verificar hábitos y comportamientos de trabajo y son de carácter preventivo,
anticipándose al control de los riesgos y estableciendo un contacto directo con los
trabajadores, recibiendo a la vez información directa sobre riesgos existentes y el
estado de capacitación y entrenamiento existentes.
Artículo 62°- Cuando un auditor detecta una acción correcta debe reconocerla y
apreciada, haciéndolo saber al trabajador observado. Los trabajadores deben ver a
la auditoria como una ayuda para evitar accidentes y como una consecuencia del
valor que la gerencia le da a la seguridad, de ninguna manera se debe transmitir la
idea de que la auditoria es para buscar culpables, la Auditoria sirve para
intercambiar ideas y detectar peligros o hechos positivos.
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Artículo 64°- Los resultados de las inspecciones y de las auditorias se deben
registrar en sus respectivos formatos y archivadores, remitiendo una copia al
especialista de SST para que formule las estadísticas que servirán para controlar el
proceso de mejora de la Seguridad. El comité SST será el encargado de controlar
los avances de seguridad.
Artículo 77°- Todo incidente por más leve que sea deberá ser informado al jefe
inmediato y al especialista del Área de seguridad y Salud en el Trabajo por medio
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de un reporte de casi-accidentes o un reporte de incidente/accidente, dependiendo
el caso.
Artículo 78°- Cualquier trabajador que note una situación de riesgo, tiene la
obligación de reportar al supervisor del área, usando el formato de reporte de
incidente/accidente o el reporte de casi-accidente, para que se tome la acción
inmediata y así tratar de eliminar o minimizar los riesgos.
Artículo 80°- Los accidentes que se pudiesen producir son motivo de reunión
extraordinaria del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde se analizará el
reporte de incidente/accidente con el fin de descubrir las causas de este, determinar
la responsabilidad y establecer las medidas correctivas correspondientes.
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dedicados a este objeto y tratando, en lo posible, de almacenar los distintos
inflamables en forma independiente.
c) Está prohibido guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas
vacías, papeles y demás desperdicios combustibles que ofrezcan peligro de
incendio en el interior de las instalaciones.
d) Se tendrá disponible equipo y materiales adecuados para combatir
rápidamente cualquier amago de incendio; tales como extintores, arena, agua
y otros.
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a) El material debe estar apilado ordenadamente en pisos estables y nivelados
capaces de soportar el peso de la pila. El peso máximo de cada pila debe
estar en función a la forma de los materiales a ser apilados y a la carga
máxima que pueda soportar los componentes que queden en la parte baja.
b) El alto no debe exceder tres veces el ancho menor de la base. Las pilas
adyacentes no deben apegarse unas con otras, se debe dejar un espacio
necesario libre entre pilas.
c) Los materiales tales como acero y cemento deben estar almacenados en
lugares adecuados para su correcta protección de la intemperie. El encargado
del área es responsable de asegurar que las dañadas sean descartadas o
reparadas inmediatamente.
d) Las sustancias químicas o materiales que pudiera reaccionar entre ellas o
contaminarse unas con otras, deberán almacenarse separadamente. Los
lugares de almacenaje deben estar bien ventilados e iluminados.
B. Orden y Limpieza
Artículo 89°- El mantenimiento del centro de trabajo deberá efectuarse teniendo en
consideración las siguientes medidas de seguridad:
a) Todo almacenamiento se debe realizar en los lugares autorizados. Los
materiales inservibles deben ser retirados de los lugares de trabajo. Todo
material reutilizable debe depositarse de forma clasificada en el almacén
correspondiente, el material desechado debe ser eliminado.
b) Todos los accesos, pasillos y pisos deben estar libres de aceites, grasas,
agua, hoyos y toda clase de obstáculo a fin de facilitar el desplazamiento
seguro de las personas en sus tareas normales y/o emergencias.
c) Los caminos de tránsito de peatones y de vehículos deben estar demarcados
y/o señalizados para garantizar una circulación segura y eficiente. Estos
caminos deben seguir una ruta lógica para facilitar la circulación.
C. Disposición de Residuos
Artículo 90°- Los residuos industriales producidos por la labor, deberán ser
almacenados en lugares diseñados para garantizar su estabilidad física y química.
Artículo 91°- La Empresa, a través del especialista del Área de Seguridad y Salud,
se asegurará que todos sus trabajadores se encuentren instruidos sobre la
definición y reconocimiento de basura, desechos o material reciclable, que debe
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destinarse lugares específicos para los basureros debidamente identificados y
señalizados. La frecuencia de retiros será determinada por el responsable del área
de trabajo.
Artículo 95°- para aseguramiento del talud en caso sea necesario serán rociado
con mezcla de cemento o estabilizar con mallas de nylon. Cuando por la
profundidad e inestabilidad parcial o total del talud de una excavación profunda se
requiere reforzar el terreno para evitar su desmoronamiento, se debe realizar un
diseño para la contención de este, el mismo que deberá ser inspeccionado por el
responsable de SST.
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Artículo 96°- El material extraído de la excavación deberá ser acopiado a una
distancia prudente del borde del talud con su debida señalización como medida
preventiva, con el fin de no sobrecargar la excavación y generar inestabilidad de
taludes.
Artículo 99º- con el objetivo que los trabajadores incumplan las normas de
seguridad establecidas en presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo y en los dispositivos laborales vigentes en el país se establecerán las
medidas disciplinarias que son los siguientes:
a) Amonestación escrita (llamada de atención) – Nivel de riesgo Aceptable.
b) Suspensión por 2 días hábiles- Nivel de riesgo Moderado.
c) Suspensión por 4 días hábiles- Nivel de riesgo Importante.
d) Despido – Nivel de riesgo Intolerable.
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XXII. DISPOSICIONES FINALES
A. Probabilidad de la Ocurrencia
Cuadro: 14
Probabilidad de la Ocurrencia
PROBABILIDA DEFINICIÓN
D
EXCEPCIONAL Remota posibilidad que ocurra.
Exposición esporádica al riesgo donde es posible que el
BAJA
evento peligroso suceda alguna vez.
Exposición frecuente al riesgo donde es posible que el
MEDIA
evento peligroso suceda varias veces.
Exposición permanente al riesgo donde el evento
ALTA
peligroso es muy probable que suceda frecuentemente.
Fuente: El Consultor
Cuadro: 15
Gravedad Del Daño
GRAVEDAD DEFINICIÓN
LEVE No afecta o afecta levemente.
MODERADA Afecta con consecuencias reversibles.
GRAVE Afecta con consecuencias irreversibles o muerte.
CATASTRÓFICA Afecta con consecuencias de muertes múltiples.
Fuente: El Consultor
C. Matriz de Valoración
Cuadro: 16
Matriz de Valoración
GRAVEDAD
LEVE MODERADA GRAVE CATASTRÓFICA
PROBABILIDAD
EXCEPCIONAL 1 3 5 7
BAJA 2 6 10 14
MEDIA 3 9 15 21
ALTA 4 12 20 28
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Fuente: El Consultor
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