GEOGRAFÍA TEMA 11-12

CONCEPTOS:
El Tratado de París estableció la creación de la Comunidad Europea del Carbón y
del Acero.

El Tratado de Roma fijó la creación de la Comunidad Económica Europea.

El Tratado de Maastricht fijó la unión económica y monetaria.

El Consejo Europeo es el máximo órgano político de la UE.

El Consejo de la Unión Europea se encarga de aprobar la legislación y

presupuestos junto al Parlamento Europeo.

El Acuerdo Schengen suprime los controles fronterizos internos de la U.E.

Los BRICS son países emergentes que están experimentando un crecimiento

notable desde las dos últimas décadas.

Las Organizaciones no gubernamentales actúan por las donaciones de las

personas que voluntariamente quieren cooperar.

El Desarrollo Sostenible pretende mantener el bienestar general para la

Humanidad presente sin olvidar a las futuras generaciones.
1.Explica la posición de España en la Unión Europea.
España ingresó en la Europa comunitaria en 1986. La integración española fue el
resultado de una actitud favorable por ambas partes y tuvo importantes
consecuencias para España.
Políticamente, la democratización iniciada a la muerte de franco, permitió a España
iniciar las conversaciones para ingresar en la Europa comunitaria. Por parte
europea, la integración española favorecía el deseo de construir una Europa unida y
el afianzamiento de la naciente democracia y del Estado de derecho en España.
Económicamente, la incorporación a la CEE ofrecía la posibilidad de paliar los
efectos de la crisis y acercarse al nivel económico europeo. Por parte europea, la
competencia económica con Estados Unidos y Japón, en un proceso de creciente
globalización, hacia conveniente incorporar nuevos miembros que aportasen,
diversificación productiva y Mercado de consumo. En el terreno económico, España
ofertaba productos agrícolas y pesqueros, que competían con otros países
comunitarios. Y en el terreno político, Europa exigía la adhesión española a la
OTAN. Finalmente, culminaron con la firma del tratado de adhesión a las
comunidades europeas, que entró en vigor el 1 de enero de 1986.
-En el terreno político, España reforzó su creciente sistema democrático y el Estado
de derecho; acabó con su tradicional marginación en Europa.
-En el terreno económico, puso fin a décadas de aislamiento y devolución
económica, divergente y permitió a España acceder a un amplio mercado único.
Obligó a España a realizar un gran esfuerzo para adaptar sus sectores económicos
a las políticas comunitarias e incrementar su modernización y competitividad.
Paralelamente, Europa aumentó en un 30% su producción y su población agraria,
amplió su capacidad pesquera, asumió los problemas de competitividad y
reestructuró algunos sectores industriales españoles.
España recibió cuantiosas ayudas económicas europeas para mejoras
estructurales, que han favorecido una progresiva convergencia con la media
comunitaria. Esta mejoría también ha beneficiado a sus socios europeos en forma
de incremento de las exportaciones y de las inversiones.
-En el terreno social, colaboró a la modernización social de España. Y también a la
creación de un Estado del bienestar homologable al de los otros miembros.
-En el terreno cultural, favoreció los intercambios culturales y científicos y la
movilidad de las personas para viajar, hacer turismo y estudiar.
La posición Actual de España en la UE y los retos de futuro:
La localización geográfica de España, en el extremo sur oeste del continente
europeo, es claramente periférica respecto al espacio central comunitario. En el
contexto mundial, su situación geoestratégica en una encrucijada de mares y
continentes favorece su papel de mediación entre la UE y los ámbitos Atlántico y
Mediterráneo.
Su superficie y población coloca a España como el segundo estado comunitario más
extenso después de Francia, y el cuarto más poblado. Este hecho repercute en el
número de diputados que tiene España en el Parlamento Europeo y en sus votos en
el Consejo de la Unión Europea.
En la política interior europea, la posición española se mide por:
-La participación española en el proceso de integración europea. España ha sido
siempre un país europeísta y ha tratado de situarse en el grupo de países más
influyentes de la unión. Entre los logros de estas cumbres se encuentran la creación
del Fondo de Cohesión, la política común de asilo e inmigración, la JAI y la UEM. La
dura incidencia de la crisis de 2008 en España ha mermado su prestigio y su
capacidad de influencia en Europa.
-En política internacional, el reto consiste en orientar las relaciones europeas hacia
cuestiones que favorezcan a España, por ejemplo, la firma de acuerdos pesqueros
con países norteafricanos.
La posición económica de España, respecto a los países más adelantados, el PIB
de España, es el cuarto de la UE. Y el PIB per cápita creció hasta superar la media
europea en 2007 gracias a los fondos recibidos. Pero su productividad y
competitividad son inferiores a los países más avanzados, por su retraso en I+D+i y
tecnología, y por su nivel de formación más bajo. Todo ello hace a la economía
española vulnerable en momentos de crisis, como la ocurrida en 2008, que volvió a
situar a España por debajo de la media europea. Y respecto a los países menos
adelantados, aumenta el riesgo de deslocalización y de sustitución de las
exportaciones españolas.
En el terreno social, respecto a los países europeos más adelantados, la situación
de España es desfavorable en cuanto a tasa de paro, que se disparó a raíz de la
crisis económicas, y el bienestar social, que se ha reducido por el mismo motivo.
Por último, el reto socioeconómico principal de España es recuperar el crecimiento y
el empleo. Con este fin, la UE ha recomendado a España un nuevo modelo de
crecimiento, un crecimiento inteligente aumentando el gasto en I+D+i, un
crecimiento sostenible más verde y competitivo, basado en el uso racional de los
recursos y en el apoyo a las pymes, y un crecimiento integrador con alto nivel de
empleo y de cohesión mediante la reducción del abandono escolar y el aumento de
los estudios superiores y mediante la lucha contra la pobreza y la exclusión social.
2.Extrae conclusiones de las medidas que la Unión Europea toma en política
regional y de cohesión territorial que afectan a España.
La política regional y de cohesión territorial es el instrumento para paliar los
desequilibrios regionales de un Estado y fomentar el desarrollo regional.
A partir de 1986 se dió lugar a una nueva política regional marcada por el deseo de
aplicar el principio de solidaridad interterritorial establecido por la Constitución, el
establecimiento y el desarrollo del estado de las autonomías y la adhesión a la
Europa comunitaria. En 1986, España se integró en la política regional europea.
Desde entonces comparte sus objetivos y las regiones reciben fondos comunitarios.
Los objetivos de la política regional europea, han sido coordinar las políticas
regionales de los estados miembros y corregir los desequilibrios entre las regiones
europeas. La nueva política regional y de cohesión territorial 2021-2027 se propone
invertir en el crecimiento y el empleo de todas las regiones, con el fin de conseguir
los objetivos generales de la UE: alcanzar un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador. Y fomentar la cooperación territorial europea para desarrollar actividades
conjuntas como la economía circular y la ciberseguridad.

La política regional se ejecuta a través de tres fondos:

-El FEDER y FSE benefician a toda la regiones europeas: el FEDER ( Fondo
Europeo para el Desarrollo Regional). Tiene como objetivo fortalecer la cohesión
económica, social y territorial de la UE. Dirige sus inversiones a los once objetivos
temáticos de la política de cohesión, pero concentrando un porcentaje significativo
en los cinco primeros considerados prioritarios. (Conseguir una Europa más
inteligente mediante la I+D+i, ecológica que lucha contra el cambio climático, más
conectada a través de la redes sociales, luchar por la inclusividad y una Europa más
cercana a la ciudadanía).
El FSE (Fondo Social Europeo), tiene como prioridad promover el empleo, la
inclusión social y luchar contra la pobreza. También financia la mitad de la Iniciativa
de Empleo Juvenil.
-El fondo de cohesión tiene como objetivo reducir las disparidades socioeconómicas
y promover el desarrollo sostenible.

Las ayudas europeas recibidas dependen de la categoría en la que se encuentran

las regiones: las regiones menos dinámicas, las componen las que tienen un PIB
per cápita inferior al 75 % del PIB medio de la UE, Extremadura. Las regiones en
transición, las componen cuyo PIB per cápita ronda entre el 75 % y el 90 % del PIB
medio de la UE como Murcia y Castilla-La Mancha. Y las regiones más dinámicas
son las cuales el PIB per cápita supera el 90 % del PIB medio de la UE,
principalmente Madrid y Cataluña.
Para acceder a las ayudas europeas, el Estado elabora un documento con las
prioridades y los programas en los que se va a invertir los fondos, el Acuerdo de
Asociación. Luego las comunidades autónomas elaboran los Programas Operativos,
donde concretan el destino de las inversiones de cada fondo europeo y los
resultados que esperan obtener.
La integración española en la política regional comunitaria ha tenido diferentes
repercusiones:
-Ha supuesto una cierta cesión de soberanía. La Unión Europea debe ser informada
de las políticas regionales y puede autorizarlas, modificarlas o prohibirlas según su
compatibilidad con la política comunitaria.
-Ha proporcionado ayudas que han favorecido la convergencia española con
Europa. Todas las regiones españolas han mejorado su convergencia con la media
comunitaria. Aún así, existen diferencias entre las regiones que han logrado
sobrepasar la media europea y las que todavía se sitúan por debajo.
-ha reducido los desequilibrios interterritoriales, al concentrar las ayudas en las
regiones menos dinámicas.
La constitución española atribuye al Estado la promoción del equilibrio territorial.
Los instrumentos de la política estatal de cohesión territorial son los incentivos
regionales, los fondos para la convergencia regional, y la política redistributiva.
Los incentivos regionales son ayudas a fondo perdido concedidas por el Estado a un
porcentaje de la inversión empresarial en ciertas zonas menos favorecidas.
Las ayudas se conceden a la inversión en ciertos sectores, o en proyectos que
cumplan ciertos requisitos.
El Estado concede también fondos destinados a lograr la solidaridad y la
convergencia de las regiones.
-El Fondo de Compensación Interterritorial fue el instrumento previsto por la
Constitución para hacer efectivo el principio de solidaridad. Las ayudas de los
fondos proceden de los Presupuestos Generales del Estado y son distribuidos por
las Cortes entre las comunidades autónomas.
-Los Fondos de Convergencia Autonómicos tienen el objetivo de reducir las
diferencias de financiación y equilibrar el desarrollo regional.
El Estado también colabora a paliar los desequilibrios interterritoriales mediante su
política redistributiva basada en el sistema impositivo y el gasto social. El IRPF, por
su carácter progresivo en función del nivel de renta, implica que las personas con un
mayor nivel contribuya más. Por último, la inversión social, como el pago de
pensiones o prestaciones por desempleo también beneficia a las comunidades con
menor desarrollo.
3.Analiza las distintas áreas existentes en el mundo.
Los países de la tierra se engloban en tres grupos o áreas con características
comunes, indicativas de diferente nivel de desarrollo.

Los países de alto desarrollo:

Los países desarrollados más avanzados son Estados Unidos, Canadá, los estados
de Europa occidental, Japón, Australia y Nueva Zelanda.
Sus sistemas políticos son democracias consolidadas.
La economía se basa en la producción y el intercambio de las manufacturas de
mayor contenido tecnológico e innovación en los servicios avanzados.
La población se encuentra fuertemente envejecida.
La urbanización es intensa y se extiende por espacios cada vez más amplios.
La sociedad cuenta con una amplia clase media y con un alto nivel de vida,
manifestado en una capacidad de consumo general y en la existencia de un Estado
del bienestar en el que el Estado costea los servicios sociales básicos. Ya que su
economía es mixta.
En la actualidad, los países más avanzados han ralentizado su crecimiento en
desarrollo humano, a causa de los negativos efectos de la crisis de 2008.

Los países emergentes:

Los países emergentes combinan rasgos atrasados y de modernidad. Son antiguos
países de alto desarrollo venidos a menos que estén recuperando su economía:
Rusia y algunos de Europa del este, países asiáticos, latino americanos y africanos,
poco desarrollados que han tenido un crecimiento económico espectacular,
encabezados por China, India y Brasil.
Sus sistemas políticos son democracias formales.
La economía se basa en la producción y la exportación de recursos naturales y
energéticos, y en una rápida industrialización, facilitada por los bajos salarios.
La población reduce su crecimiento natural, gracias a un mayor control de la
natalidad, es adulta, experimenta frecuentes migraciones, campo-ciudad.
La urbanización es acelerada, multiplicando los barrios periféricos de chabolas.
En la actualidad, han ralentizado su crecimiento por el alto precio del petróleo y las
materias primas.

Los países de bajo desarrollo:

Los países de bajo desarrollo se localizan en su mayoría en África Subsahariana, el
sur de Asia y ciertas zonas de América latina.
Sus sistemas políticos suelen ser autoritarios y corruptos.
La economía se basa en la producción y la exportación de materias primas
agrícolas, minerales y energéticas.
La población crece rápido al reducirse la mortalidad por difusión de los avances
médicos, mientras la natalidad se mantiene alta, es joven, y con frecuente
emigración a las ciudades de los países ricos.
La urbanización es baja, pero en crecimiento acelerado debido al éxodo rural,
creando extensas periferias de chabolas.
La sociedad muestra acusadas desigualdades entre una minoría rica y una mayoría
pobre que no tiene cubiertas sus necesidades elementales.
En la actualidad, los países de bajo desarrollo han progresado, pero de forma más
lenta y desigual. El ritmo más bajo ha sido el de los estados sin salida al mar, o muy
alejados de los mercados mundiales. Y el mayor ha correspondido a los países ricos
en materias primas.

Las soluciones a las desigualdades: provienen de diferentes ámbitos:

Las instituciones internacionales, que colaborar al desarrollo son diversas. La ONU
ha creado organismos con este fin, como el PNUD o Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, y convoca conferencias internacionales para promoverlo,
como la Cumbre de Desarrollo Sostenible que fija entre sus objetivos acabar con la
pobreza en el mundo en 2030. El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
proporcionan ayuda financiera y fondos para el desarrollo.
La ayuda oficial al desarrollo es la contribución económica de los estados al
desarrollo, con carácter gratuito, o en mejores condiciones que las ofrecidas por el
mercado internacional.
Las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) son
organizaciones supranacionales, no vinculadas a ningún estado, que gestionan las
aportaciones desinteresadas de la ciudadanía. Sus miembros son voluntarios que
trabajan en proyectos concretos. Entre ellas se encuentran Acción Contra el
Hambre, Manos Unidas, Médicos del Mundo…
4.Identifica y describe los rasgos de la globalización.
La globalización se refiere a la creciente integración de las economías de todo el
mundo, especialmente a través del comercio y los flujos financieros. En algunos
casos este término hace alusión al desplazamiento de personas (mano de obra) y la
transferencia de conocimientos (tecnología) a través de las fronteras
internacionales.

Las relaciones entre las diferentes áreas mundiales se caracterizan desde la década
de 1990 por un acelerado proceso de globalización o interdependencia que se
manifiesta en todos los ámbitos.

Las causas de la globalización:

-La mejora de los transportes: autopistas, ferrocarriles de alta velocidad y transporte
aéreo, facilitan el traslado de mercancías y personas, haciendo accesibles espacios
cada vez más alejados.
-El progreso de las telecomunicaciones: satélites, televisión, Internet, telefonía
móvil, permiten transmitir información instantáneamente, conectar y coordinar a
personas y empresas de todo el mundo, realizar operaciones financieras y difundir
comportamientos sociales, ideas y modelos artísticos y culturales.
-La generalización del sistema económico capitalista y la extensión de la ideología
neoliberal se aceleraron tras la desaparición del bloque comunista en 1990. Se basa
en la obtención del máximo beneficio a través de la libertad económica y de
mercado y la mínima intervención del Estado en la economía.
-La actuación de diferentes organizaciones y agentes internacionales favorece la
toma de decisiones de alcance global sobre asuntos políticos, económicos, sociales,
culturales y medioambientales. Entre ellas destacan la ONU, el G-7, el G-20, la
OMC, el FMI, las empresas multinacionales, las grandes agencias financieras y las
compañías de comunicación.

El funcionamiento de la globalización y sus competencias:

La globalización incide en todos los ámbitos, ocasionando consecuencias positivas y
negativas.
-En el ámbito político, la globalización promueve las relaciones entre países, en el
seno de organizaciones supranacionales, y extiende las libertades, los derechos y la
democracia. Pero también limita la autonomía de los países. Además, ha favorecido
la implantación de gobiernos extremistas en ciertas áreas mundiales, como reacción
a las formas occidentales de hacer política.
-La globalización de la economía se ha visto impulsada por el crecimiento de la
libertad económica mundial. Por una parte, la producción tiende a organizarse a
escala mundial. Las grandes multinacionales dividen el proceso de fabricación en
fases y localizan cada una de ellas en los espacios más ventajosos. Así se han
creado industrias en países pobres (deslocalización). Además, el intercambio de
mercancías, servicios, información y tecnología se extienden por todo el mundo ante
la progresiva eliminación de las barreras comerciales fomentada por la Organización
Mundial del Comercio. Por último, el consumo de bienes aumenta, impulsado por la
publicidad de las grandes empresas. Sin embargo, se limita a ciertos grupos
sociales.
-En el ámbito cultural, aumenta la interacción entre las culturas y difunde la ciencia,
los modelos artísticos, musicales y culturales por todo el planeta. Pero también
amenaza con una homogeneización cultural según los patrones occidentales, a
costa de la pérdida de identidad de ciertos pueblos.
-En el ámbito social, la globalización favorece el movimiento de personas a través
del turismo y de las migraciones, que generan ingresos, pero el turismo solo está al
alcance de ciertos grupos y las migraciones promueven la flexibilidad laboral y el
descenso salarial. La globalización difunde avances médicos y sanitarios, pero
también epidemias masivas o enfermedades como el sida o el coronavirus.
-En el ámbito medioambiental, los problemas alcanzan dimensión global: sobre
explotación de recursos, cambio climático, deforestación, reducción de la
biodiversidad. Pero también produce un gran impacto ecológico, al promover un
modelo económico basado en un crecimiento limitado de la producción y del
consumo.
5.Explica las repercusiones de la inclusión de España en espacios
geopolíticos y socioeconómicos mundiales.
En el contexto mundial España ocupa el puesto 52 de países por superficie y el 29
por su población, forma parte del grupo de países de alto desarrollo y ha
incrementado sus relaciones políticas y económicas internacionales.
En el contexto político mundial, España tiene una clara debilidad en cuanto al poder
duro por su reducida capacidad militar. En este ámbito, destaca su pertenencia a la
OTAN, a la que aporta medios y capacidades.

El peso económico de España en el contexto mundial se manifiesta en el valor de su

PIB y en la creciente integración de su economía en el ámbito mundial, apreciable
en los siguientes hechos:
-El alto grado de liberalización económica, constatado en su posición en índices
como el de libertad económica o el de facilidad para el comercio.
-La presencia de empresas multinacionales españolas en el exterior en sectores
como el textil, telecomunicaciones, energía y servicios financieros, y en el esfuerzo
de internacionalización que están realizando muchas empresas españolas.
-El incremento del comercio exterior. En 2014, en el comercio mundial de
mercancías, España ocupaba el puesto 18 en exportaciones y el 16 en
importaciones, y en los servicios, el puesto 10 en exportaciones y el 20 en
importaciones.
-El crecimiento de las relaciones financieras internacionales. España recibe y realiza
una cuantiosa inversión exterior, sobre todo en Latinoamérica, donde es la tercera
inversora mundial.

España, en las relaciones internacionales:

En la actualidad se fomentan las relaciones diplomáticas. Como la diplomacia
económica, para defender los intereses económicos y la imagen de España en el
exterior, y para apoyar la internacionalización de la economía, impulsando las
exportaciones, el turismo y la inversión extranjera. Y la diplomacia cultural, para
promover las relaciones culturales internacionales y difundir la riqueza patrimonial y
cultural del país.

-Europa, con el resto de Europa, las relaciones están marcadas por la política
exterior de la UE para la que Rusia es socio estratégico.
-El Mediterráneo y el norte de África, son zonas prioritarias de la política exterior
española por su proximidad geográfica. Para ello, se precisa apoyar los procesos de
transición hacia sistemas democráticos que respeten los derechos humanos,
cooperar en la lucha contra los tráficos ilegales de armas, drogas y personas, lograr
el desarrollo económico y social y una mayor comprensión cultural. Con estos fines,
España participa en la unión por el Mediterráneo, suscribe Tratados de Amistad,
Buena Vecindad y Cooperación con Marruecos, entre otros. Promueve el
conocimiento cultural a través de las actividades de los Institutos Cervantes, la Casa
Árabe de Madrid y la Casa del Mediterráneo de Alicante.
-Iberoamérica, en la actualidad, potencia el diálogo político y explota en beneficio
mutuo las oportunidades económicas que ofrece. Además, España impulsa el
reforzamiento del papel internacional participando en las cumbres iberoamericanas
y colaborando al estrechamiento de sus relaciones con la UE.
-Los BRICS, se han convertido en destinos prioritarios para los intereses
económicos españoles por su potencial crecimiento y sus ambiciosos proyectos en
infraestructuras y otros sectores. Por tanto, se han intensificado las relaciones
diplomáticas y económicas para favorecer una mayor presencia de las empresas
españolas en estos países.

Las fortalezas y debilidades de España:

-Las mayores fortalezas de España en el contexto internacional están relacionadas
con el poder blando. Entre ellas se encuentra la calidad institucional, la participación
en organismos y acuerdos internacionales, los flujos de personas a través del
turismo y la inmigración, el incremento de la presencia deportiva y una buena
reputación en cuanto al lugar de ocio y entretenimiento y de gente amable y
simpática.
-Las mayores debilidades de España están relacionadas con el poder duro
(reducida capacidad militar).