MAESTRÍA EN DISEÑO, GESTIÓN

Y GERENCIA DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA,
VERSIÓN I - VIRTUAL

Módulo II:
El ciclo de los proyectos

Docente: PhD Rene Gonzalo Gosalvez S.

 Maestría en:
Diseño, gestión y gerencia de proyectos
de inversión pública y privada

Contenidos
PROYECTOS DE INVERSIÓN • Ingeniería del proyecto.
Componentes del proyecto

• Formulación del proyecto. • Evaluación de impacto ambiental.

• Perfil. • Gestión de riesgos y cambio
• Análisis de alternativas de solución. climático.
• Diagnóstico. • Costo, presupuesto y flujo del
• Objetivos. proyecto.
• Cronograma.
• Estudio de mercado.
• Evaluación ex-ante o preliminar.
• Tamaño y localización.
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de inversión pública y privada

Aspectos económicos y sociales

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Diseño, gestión y gerencia de proyectos

Formulación del proyecto de inversión pública y privada

La formulación del proyecto es la

expresión sistemática del análisis de un
problema social que se desea enfrentar
a través de diferentes alternativas.

Perfil
Elaboración de un documento que
contiene la idea principal del proyecto,
las necesidades requeridas, las
condiciones generales para su
efectivización y las alternativas de
solución.

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de inversión pública y privada
DIAGNÓSTICO

Aspectos Aspectos
Sociales Ambientales

Condiciones socio económicas de los

Aspectos Aspectos
influencia del proyecto

Económicos
Características de la

Institucionales

beneficiarios
Aspectos IDEA
Aspectos
Demográficos Legales

POTENCIALIDAD

PROBLEMA
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diseño de proyectos
Metodología para el

• Un proyecto nace
sociales
a partir de la
identificación de
una carencia o
una situación que
se desea mejorar.
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de inversión pública y privada

Árbol de problemas
La formulación del proyecto es la
expresión sistemática del análisis de un
problema social que se desea enfrentar
a través de diferentes alternativas.

Objetivos
Elaboración de un documento que
contiene la idea principal del proyecto,
las necesidades requeridas, las
condiciones generales para su
efectivización y las alternativas de
solución.
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Árbol de problemas
y árbol de objetivos
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Componentes Indicadores Medios de verificación Supuestos Diseño, gestión y gerencia de proyectos
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Matriz de marco lógico

Fin (objetivo general)

Ini di ca n l os a conteci mi entos ,

Es una defi ni ci ón de cómo el
proyecto o progra ma
contri bui rá a l a s ol uci ón del
probl ema centra l que
enfrenta.
Son l a s fuentes de i nforma ci ón
Mi den el i mpa cto genera l que l a s condi ci ones o l a s
que pueden util i za r pa ra
tendrá el proyecto. Es pecífci os deci s i ones i mportantes ,
veri fi ca r que l os objetivos s e
en térmi nos de ca l i da d, neces a ri a s pa ra l a
l ogra ron. Pueden i ncl ui r
ca ntida d y tiempo, grupos s us tentabi l i da d (continui da d
ma teri a l publ i ca do, i ns pecci ón
s oci a l y l uga r. en el tiempo), de l os benefi ci os
vi s ua l , encues tas , etc.
genera dos por el proyecto.

Propósito (objetivos específicos)

Es l a efectivi da d l ogra da
como res ul tado de l a s
a cci ones del proyecto. Es o
s on, l a s hi pótes i s s obre el
efecto o benefi ci o que s e
des ea l ogra r.
Resultados (productos)
Son l os productos que s e
requi ere que compl ete el
ejecutor del proyecto.
Actividades
Son l a s tarea s que el equi po
del proyecto debe rea l i za r
pa ra compl etar y cumpl i r con ca da producto a s er l ogra do por
da da uno de l os res ul tados o el proyecto.
productos ofreci dos .
Des cri ben el efecto l ogra do a l
fi na l del proyecto. Deben
i ncl ui r metas que refel jen l a
s i tua ci ón a l fi na l i za r el
proyecto. Ca da i ndi ca dor
es peci fi ca ca ntida d, ca l i da d y
tiempo de l os res ul tados por
a l ca nza r.
Son des cri pci ones breves pero
cl a ra s de ca da uno de l os
productos a l ogra r dura nte l a
ejecuci ón. Ca da uno debe
es peci fi ca r ca ntida d, ca l i da d y
oportuni da d de l os productos
que deberá n obteners e.
Se s eña l a el pres upues to pa ra
Son l a s fuentes que el ejecutor
y el eva l ua dor pueden
cons ul tar pa ra ver s i l os
Indi ca n l os a conteci mi entos ,
objetivos s e es tán l ogra ndo.
l a s condi ci ones o l a s
Pueden i ndi ca da r que exi s te un
deci s i ones que tienen que
probl ema y s ugi eren l a
neces i da d de ca mbi os en l os
ocurri r pa ra que el proyecto Trabajar en la
contri buya s i gni fi ca tiva mente
productos del proyecto. Pueden
i ncl ui r ma teri a l publ i ca do,
a l l ogro del fi n. matriz de
i ns pecci ón vi s ua l , encues tas , Excel.
etc.
Indi ca donde el eva l ua dor
puede encontra r l a s fuentes de Son l os a conteci mi entos , l a s
i nforma ci ón pa ra veri fi ca r que condi ci ones o deci s i ones que
l os res ul tados que ha n s i do tiene que ocurri r pa ra que l os
pl a ni fi ca dos ha n s i do l ogra dos . productos del proyecto
La s fuentes pueden i ncl ui r a l ca ncen el propós i to pa ra el
i ns pecci ón, i nformes , cua l s e l l eva ron a del a nte.
entrevi s tas , etc.
Indi ca dónde el eva l ua dor
Son l os a conteci mi entos ,
puede obtener i nforma ci ón
condi ci ones o deci s i ones (fuera
pa ra veri fi ca r s i el pres upues to
del control del proyecto), que
s e ga s tó como es taba
tienen que s uceder pa ra
pl a nea do. Norma l mente
compl etar l os productos del
cons tituye un regi s tro contabl e
proyecto.
de l a uni da d ejecutora .
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Transferencia de marco
de inversión pública y privada

lógico a resultados

Trabajar en la
matriz de
Excel.
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Estudio de mercado de inversión pública y privada

Estudios de mercado

• Análisis de demanda.
• Análisis de oferta.
• Análisis del mercado y de precios.
• Análisis de establecimiento de ventajas competitivas.

• Mercado competitivo
• Mercado perfectamente competitivo
• Mercado de competencia perfecta

• La decisión de los precios definen todos los participantes en el

mercado. 11
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ESTUDIO DE MERCADO

OFERTA

DEMANDA Mercado de
Insumos

Mercado de
Productos
PRECIO
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Localización del proyecto de inversión pública y privada

CAPACIDAD
Macrolocalización
Análisis de la ubicación de la empresa para alcanzar la
óptima operación de la planta para que minimice sus • Dónde se encuentra
costos y proyectando beneficios montetarios o la empresa, decisión
sociales. estratégica.
• Condiciones de la
región.
• Cercanía a las fuentes de abastecimiento.
• Disponibilidad de servicios básicos.
Microlocalización
• Cercanía al consumo.
• Impuestos. • Costos.
• Transporte. • Preferencias
• Terreno. personales.
• Mano de obra.
• Acceso a maquinaria.
• Otras industrias. 13
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TAMAÑO

$/m3

Acarreo

Compra

Usar Bomba
Red pública

m3/día
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LOCALIZACIÓN de inversión pública y privada

Estudio de
Planes
Mercado

MACROLOCALIZACIÓN

Cercanía al Cercanía a los

Mercado Insumos

Disponibilidad Costo de la
Mano de Obra Mano de Obra

Costos de MICROLOCALIZACIÓN Costo de

Transporte Terrenos

Normas Disponibilidad
Locales de Servicios
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INGENIERIA DEL PROYECTO

Estudio Diseño
Topográfico INGENIERÍA Arquitectónico
CONCEPTUAL
Estudio de Cálculo de
Suelos Estructuras
INGENIERÍA
BÁSICA
Estudio Presupuesto
Hidrológico de Obra
INGENIERÍA DE
Estudio DETALLE Programa de
Geotécnico Ejecución
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Capacitación y asistencia técnica de inversión pública y privada

CAPACIDADES

Se deben determinar las necesidades de capacitación como un

factor complementario a la implementación física, organizativa
y administrativa del proyecto, de forma que se garantice el
mejoramiento de las capacidades de los beneficiarios del
proyecto, tanto en la gestión del proyecto como en las
capacidades y asistencia técnicas requeridas.

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Costos, presupuesto y flujo del

proyecto
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Costos de producción

¿Cómo puedo diferenciar el costo del gasto? Costos

•El costo nos lo dará los egresos de una empresa en post de las
prestaciones de servicios o la producción y fabricación de
artículos.
•El gasto por su parte, es el desembolso de la empresa para Costos fijos
llevar a cabo sus actividades habituales, como lo son los pagos
de servicios de la oficina: luz, gas y teléfono.
•El costo es la inversión obligatoria para la producción de tus
productos, es el dinero que se invierte para poder fabricar los
productos, por lo tanto genera un retorno de dinero. Costos
•El gasto es el egreso de los fondos para poder llevar a cabo tu variables
actividad, para que la empresa pueda funcionar, son los gastos
que se necesitan realizar para poder desarrollar las labores
cotidianas. Se complementa con:

• Plan de operaciones y mantenimiento.

• Organización de la implementación del proyecto.
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Datos adicionales para la
evaluación
Ingresos
Inversiones Depreciaciones
esperados

Sueldos y
Financiamiento Gastos totales
salarios

Gasto
Amortizaciones Flujo de caja
indirectos
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Flujo de caja y evaluación financiera

Evaluación privada
Los flujos de caja son muy
utilizados para analizar la
viabilidad de proyectos.
Son la base para el cálculo
de los ratios Valor actual
Neto (VAN) y la Tasa
interna de retono (TIR).
Evaluación social
Se utilizan el VANS y TIRS
obtenidos mediante factor de
actualización social, así como la
relación costo efectividad que se
construye a partir de beneficios
culturales que reciben los
beneficisios.
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Evaluación ambiental y cambio

climático
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Categorías de evaluación de impacto ambiental

• Artículo 25. Todas las obras, actividades públicas o privadas, con
carácter previo a su fase de inversión, deben contar obligatoriamente
con la identificación de la categoría de evaluación de impacto
ambiental que deberá ser realizada de acuerdo a los siguientes
niveles:
1. Requiere de EIA analítica integral.
2. Requiere de EIA analítica específica.
3. No requiere de EIA analítica específica pero puede ser aconsejable
su revisión conceptual.
4. No requiere de EIA.
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Matriz
de Muy bajo
1
Bajo
2
Medio
3
Alto
4
Muy Alto
5
riesgos Muy alta
Alta
5
4
5
4
10
8
15
12
20
16
25
20
Media 3 3 6 9 12 15
Baja 2 2 4 6 8 10
Muy baja 1 1 2 3 4 5

Marginal : Se vigilará pero no requiere ninguna medida.

Apreciable : Estudiar económicamente y, si es posible, introducir medidas preventivas.
Importante : Medidas preventivas obligatorias, se deben controlar las variables de riesgo.
Muy grave : Requiere medidas preventivas urgentes. No se puede iniciar el proyecto sin estas medidas.
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Cambio climático
• Adaptación al cambio climático mediante la sostenibilidad de los
recursos.
• Protección de los recursos y los bosques mediante el ahorro del
papel.
• Ahorro de energía.
• Promoción e incentivo de iniciativas, proyectos, programas y políticas
sustentables.
• Desarrollar elementos para una gestión resiliente al cambio climático.
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Tipos de proyecto y metodologías de inversión pública y privada

de evaluación en la RM 115
Tipo I:
Descripción
Proyectos de desarrollo
empresarial productivo
Metodología de evaluación Costo beneficio
Indicador de evaluación Valor actual neto financiero
Indicador costo eficiencia
Tipología de Proyectos
Tipos IV y V: Proyectos
Tipo II: Tipo III:
de Fortalecimiento
Institucional, y de
Proyectos de apoyo al Proyectos de desarrollo
investigación y desarrollo
desarrollo productivo social
tecnológico
Costo beneficio
Costo eficiencia
Costo eficiencia
Valor actual neto Evaluación de pertinencia,
económico coherencia y/o análisis
Indicador costo eficiencia
multicriterio del proyecto

Otras metodologías de
Análisis multicriterio Análisis multicriterio
evaluación
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Evaluación económica y social

El ciclo se cierra con la evaluación, no solo a lo largo de la
operación del proyecto sino también una vez terminada la
vida útil del mismo, con el fin sustancial de comprobar que el
proyecto ha cumplido con su objetivo central de solucionar el
problema, dar el beneficio y que está produciendo los efectos
deseados.

Para eso, se necesita comprobar luego de un periodo

razonable de su operación, si en efecto el problema
fue solucionado por la participación del plan. De
haber encontrado resultados no satisfactorios una vez
puesto en marcha el proyecto, va a ser primordial
realizar medidas correctivas.
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de inversión pública y privada

necesidades sociales
Ejercicios sobre

¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!