CAPÍTULO IV

LA COMPETENCIA

. ASPECTOS HISTÓRICOS DE LA JURISDICCIÓN Y COMPE

TENCIA
La jurisdicción o jurisdictio, es el poder de administrar justicia. Para
Enrique Véscovis*7 la jurisdicción es la función estatal destinada a dirimir
los conflictos individuales e imponer el derecho.
La función jurisdiccional es una
función pública inherente a la soberanía
del Estado, el
poder que le
es
corresponde para resolver los conflictos que se
Suscitan entre los particulares mediante la actuación de la
ley3
Concepto de Competencia, según Hugo Rocco, la competen-
Cia puede definirse: "comno aquella parte de la jurisdicción que comprende
en concreto a cada Organo Jurisdiccional singular, según ciertos criterios, a
través de los cuales las normas procesales, distribuyen la jurisdicción entre los
distintos órganos ordinarios de ella" 39

387 VESCcoVI, Enrique; Teoría General del Proceso, 2da. Edición, op. cit. p. 99.
388 ALZAMORA VALDEZ, Mario; Derecho Procesal Civil Teoria General del Proceso, op.
cit. p. 73.
389 URQUIZO PÉREZ, Víctor Jorge; Comentarioy análisis del Derecho Procesal Civil, Tomo
I. Arequipa, 2000, p. 187.

553
 DERECH0 INTERNACIONAL PÚBLICO / RAFAEL HERNÁNDEZ CANELO

La jurisdicción es la función de administrar justicia que corresponde

al Poder Judicial. La competencia es el modo o manera como se ejerce una
función; la competencia limita la jurisdicción por circunstancias con-
cretas de materia, grado, turno, territorio imponiéndose por tanto la
competencia, por necesidades de orden práctico. La jurisdicción es el
8enero, mIentras que la conpetencia viene a ser la especie; todos los jueces
tienen jurisdicción, pues tienen poder de administrar justicia, pero cada juez
tiene competencia sólo para resolver determinados asuntos
En el Derecho Romano, en los primeros tiempos los encargados de
administrar justicia eran los Reyes, después los Cónsules y por último
los Pretores. Existieron Cuerpos Colegiados como los recuperadores
y centunviros que ejercieron funciones parecidas a las de los jurados.

Durante la Monarquía debido a frecuentes ausencias, el Rey hubo

de delegar sus funciones de administrar justicia a un Prefecto Urbano
y durante la República, los Cónsules se desprenden de la iurisdictio y
la confian en el Pretor que además tiene el Imperium o el poder püblico
de hacer respetar y cumplir sus decisiones
Los magistrados romanos tuvieron en el Procedimiento de las Ac-
ciones de la Ley y Procedimiento Formulario intervención en el co-
nocimiento de la causa pero no podian decidir, porque la sentencia la
expedia el juez.
Refiere el Dr. Mario Alzadora Valdez que la jurisdictio romana,
nació probablemente con las Acciones de la Ley. El Pretor pronunciaba
en el procedimiento in iure las palabras "do, dico, addico", con el objeto
de decidir 0 mostrar el derecho; tal que su origen la iurisdictio o ius dicere.

Agrega que durante el período formulario la jurisdictio consistia

en la elaboración de la fórmula por el magistrado. Considerada como ver-
dadera tutela y amparo del derecho"2

390 SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro; Teoría General del Proceso judicial, op. cit. p. 87.
391 CUENCA, Humberto; op. cit., pág. 1 y 2.
392 ALZAMORA VALDEZ, Mario; Derecho Procesal Civil.- Teoría General del Proceso, op
cit, p. 78.

554
 CAP V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN
PROCESAL

En Roma, el Pretor
fue el magistrado
celencia. Al crearse la Pretura en el año 367quea.C.administró justicia por ex-
Urbanus para conocer los litigios entre
se
designó un Praetor
a.C., se creó el Praetor ciudadanos, hacia el año 242
entre un ciudadano romano un
Peregrinus
para resolver los pleitos
seguidos
y extranjeroo los producidos entre ex
tranjeros.
Cada Pretor sea Urbano o
blas del álbum al comienzo de su
Peregrino publica suedictum en las ta-
magistratura anual, es decir en las ca-
lendas de enero y lo libra al conocimiento
las formulas de las acciones, decretos,
público. En dicho Edicto figuran
interdictos y demás disposiciones sobre
el ejercicio de la iurisdictio.

La doctrina
iberoamericana considera a la jurisdicción como una
función (potestad) del Estado,
cuyo principal fin es satisfacer el interés
de este en la realización del derecho la
de la libertad individual en los casos
y garantía del orden jurídico y
concretos y mediante decisiones
que obliguen a las partes del respectivo
proceso, para que haga paz y
armonía social (Devis Echeandía).
Los diversos códigos y en
especial
los más modernos, incluyen
en la
jurisdicción no sólo la función de "decir el derecho", conforme al
sentido etimológico, sino también de ejecutar lo juzgado, así como la de
dictar providencias cautelares.

2. DEFINICIONES DE LA COMPETENCIA
Para CARNELUTTI: La competencia "es el poder perteneciente al
oficio o al oficial considerado en singular".
HUGO ALSINA: define a la competencia como "la aptitud del
Juez para ejercer su jurisdicción en un caso determinado".
UGO ROCCO: la competencia es "aquella parte de la jurisdiccióon
que corresponde en concreto a cada órgano jurisdiccional singular, se-
gun ciertos criterios a través de los cuales las normas procesales dis-
tribuyen la jurisdicción entre los distintos órganos ordinarios de ella".
PIERO CALAMANDREI, nos dice que la cuestión "de competen
Ca surge, pues, lógicamente, como un posterius de la cuestión "de

555
 DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO RAFAEL HERNÁNDEZ CANELo

jurisdicción". La distribución interna del trabajo entre los distintos ór-

ganos judiciales presupone que se haya establecido primeramente cuá
les son en su totalidad las funciones encomendadas por el Estado a la
organización considerada en su conjunto..
Agrega que la competencia es, pues, ante todo una determinación
de los poderes jurisdiccionales de cada uno de los jueces; pero como
esa limitación de poderes se manifiesta prácticamente en una limita-
ción de las causas sobre las cuales puede ejercerlos cada juez..enten-
diendose de este modo por conmpeterncia de un juez el conjunto de causas sobre
las cuales puede él ejercer, según ley, su fracción de jurisdicción
HERNANDO DEVIS ECHANDÍA, al tratar de la jurisdicción y
competencia, da los conceptos de ambas instituciones, nos dice: Si bien
la jurisdicción, como facultad de administrar justicia, incumbe a to-
dos los jueces y magistrados, es indispensable reglamentar su ejercicio
para distribuirla, en cada rama jurisdiccional, entre los diversos jueces.
Y es ésta la función que desempeña la competencia.
La competencia es, por lo tanto, la facultad que cada juez o magis-
trado de una rama jurisdiccional tiene, para ejercer la jurisdicción en
determinados asuntos y dentro de cierto territorio4

3. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA EN LA LEGISLACION

PERUANA
la
Legislación peruana, adopta los caracteres fundamentales de
jurisdicción y competencia que regía la administración de justicia
en

Roma. ElI Derecho romano clasifica la jurisdicción en: voluntaria y con

tenciosa; plena y minus plena; ordinaria y extraordinaria; retenida y delega-
da; propia y prorrogada y; civil y criminal, La competencia del pretor

393 CALAMANDRI, Piero; Derecho Procesal Civil, Volumen II,

Ediciones Jurídicas Europa
América, Buenos Aires, 1986, p. 136-137.
394 DEVIS ECHANDIA, Hernando; Teoría General del Proceso, Tomo l, op. cit. p. 135, c
Madrid, sin
tando a MATTIROLO: Tratado de derecho judicial civil, 1 ed. Edit. Reus,
,

fecha, t. I, p. 3.
s>.
Procesal Civil, op. cit. p. 190y
395 HERNANDEZ CANELO, Rafael; Historia del Derecho

556
 CAP V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN
PROCESAL

urbano estuvo delimitada por: las el

función,
personas, territorio, la materia y la

El Código de Enjuiciamientos en Materia Civil Peruano de

Libro Primero, Sección Primera trata De la 1852,
da la siguiente definición: "la Jurisdicción, el art. 1 nos
jurisdicción o el poder de administrar
justicia
corresponde a los magistrados y jueces elegidos o nombrados
leyes", dispositivo que concuerda con los arts. 26 y 27 conforme
las a

respectivamente que: "la justicia se administra en la República prescriben

que
por los tri-
bunales y juzgados y no por otras autoridades"; "Son
tribunales y juzga-
dos los que establece la
Constitución del Estado" (véase arts 124
y ss de la
Constitución Política de 1856 De la Administración de
Justicin).
Según el art. 6 de este Código, la
jurisdición es ordinaria, priva-
tiva, voluntaria o
extraordinaria; tienen jurisdición ordinaria: 1.- Los
Jueces de Paz y los de Primera Instancia en las causas del fuero común;
2- Las Cortes
Superiores en las
que deben
causas conocer conforme a
sus atribuciones comunes; el art. 13 está referido la
a
jurisdicción ex-
traordinaria que sólo compete: a la Corte Suprema, cuando conoce de
los recursos de nulidad de las sentencias
pronunciadas en última ins-
tancia por los Tribunales de su dependencia y al Tribunal de los Siete
Jueces sobre responsabilidad
de los magistrados de la Corte
Suprema
y de los recursos de nulidad de las causas en que ha conocido en se-
8unda y tercera instancia la misma Corte (La ley de 25 de Noviembre
de 1856 la sustituyó con el Tribunal de Responsabilidad).

La Constitución Politica del Perú de 1867 vigente en ese entonces

en su Título XVII Del Poder Judicial, el art. 121 prescribe: "La justicia será
administrada por los Tribunales y Juzgados": y según el art. 122: "Habrá en
In Capital de la República una Corte Suprema de Justicia, en las de departa-
mento, a juicio del Congreso, Cortes Superiores; enm las provincias Juzgadosde
la Instancia y en las poblaciones Juzgados de Paz; el número de Juzgados de
nstancias y de Paz en cada provincia, se determinara por la ley".

396 ldem, p. 157 y sSS.

557
 CANELO
RAFAEL HERNÁNDEZ
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Civiles de 1912 en la Sección Pri-

Procedimientos
El Código de establece reglas
mera, Titulo lI
trata de la Competencia, en el Capítulo I
II la Sustanciación de la
para
determinar la Competencia y el Capítulo
Competencia.
del Poder Judicial Julio de 1963 De-
del 25 de
La ley Orgánica de administrar
en su art. 1°
establece que: "La función
creto-Ley 14605
es ejercida por
los Tribunales y Juzgados
justicia compete al Poder Judicialy Título II
Constitución y las Leyes"; el
lo de acuerdo con la
que componen
función de Administrar Jus-
trata De la Jurisdicción, el art. 15 percibe; "La
la Corte Suprema, las Cortes
ticia corresponde al Poder Judicial se ejercerá por
establece la ley".
Superiores y los Juzgados que
de 1933 en su Título XIII -

Poder Judi-
La Constitución Politica
administrar justicia se ejerce por
cial, el art. 220prescribe que: "El poder de
los procedimientos esta-
los Tribunales y Juzgados con las garantias y según la
El art. 221 dispone: "Habrá en
blecidos en las Constitución y sus leyes".
Corte Suprema de Justicia; en las
de depar
capital de la República una Primera
Cortes Superiores; Juzgados de
tamento que determine la ley,
de Paz Letrados, en
Instancia en las capitales de provincia; Juzgados
Juzgados de
los lugares seYñale la
que y en todas las poblaciones,
ley;
Paz".
como el poder de
Como ha quedado dicho, la jurisdicción se define
derecho y aplicar la ley,
administrar justicia; como el poder de declarar el 138
base constitucional como prescribe el art.
siempre que tenga una

de la Constitución Peruana de 1993.

La jurisdicción en país está encomendada al Poder Judi-

nuestro
cial, con los basamentos de la Constitución y disposiciones pertinen-
tes del Texto Unico Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial
"La
D. S. N° 017-93-JUS del 02/06/1993, que en su art. 1° dispone que:
potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Ju
dicial a través de sus órgan0s jerárquicos con sujeción a la Constitución y
Constitución Politica
lasleyes...", de conformidad con el art. 138 de la
vigente; el art. 26 de esta Ley establece que los órganos jurisdiccionales
2.- Las
del Poder Judicial son: 1.- La Corte Suprema de la República;
*
Cortes Superiores de Justicia en los respectivos Distritos Judiciales;

558
 CAP V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN
PROCESAL

Los Juzgados Especializados y Mixtos, en las Provincias

4-LosJuzgados de Paz Letrados, en la ciudad población respectivas;
de su sede;
o
y 5-Los Juzgados de Paz.
En la actualidad el Estado no sólo tiene la función
judicial, sino también legislativa y jurisdiccional
ejecutiva administrativa como ex-
o
presión de la soberanía.

Elfundamento de jurisdicción es el haber asumido el Estado la función

monopolizadora de dictar todas las normas que se deben someter los sujetos
sino de sancionar en caso de violación o
incumplimiento; el poder dirimir
los conflictos, dictar sentencias,
aplicar sanciones; evitar la alteración
del orden público y
tranquilidad social
4. DIVISIÓN Y CLASES DE COMPETENCIA
Se consideraba antiguamente dividida la
competencia por razón de la
materia, de la calidad de las personas, y su
capacidad y finalmente por
el territorio. Sin embargo la clasificación
aceptada por unanimidad es
la de considerarla como
competencia objetiva
en atiende el valor
cuanto
y naturaleza de la causa; competencia funcional, que atiende al criterio de
jerarquia ygrado; y por razones geográficas, competencia territorial. Otras
clasificaciornes sólo tienen valor doctrinario.

Competencia Objetiva
La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la
materia o asunto, como por la cuantia, como elementos determinantes. Así,
para los asuntos civiles y comerciales en el pais, son competentes los
Jueces especializados en lo civil, para los asuntos laborales conocenI
Jueces laborales, Para los asuntos penales los jueces especializados
lo penal, etc.

El criterio de la cuantía determinante para la competencia de

es un juz-
gado, conforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Código Pro-
cesal Civil es el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial quien actualiza el
factor de competencia anualmente de acuerdo a la Unidad de Referencia
Procesal URP que equivale al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria UIT.
La via procedimental y la competencia del juez por razón de la cuantia

559
 DERECHO INTERNACIONAL PÜBLICO RAFAEL HERNÁNDEZ CANELO

en asuntos civiles se ha determinado por la Ley N° 29057 del 29 Junio

2007 que ha modificado diversos artículos del Código Procesal Civil

Competencia Funcional
La competencia funcional, corresponde a los organismos judicia-
les de diverso grado, basada en la distribución de las instancias entre
varios tribunales, a cada uno de los cuales corresponde una función;
cada instancia o grado se halla legalmente facultado para conocer de-
terminada clase de recursos (Primera Instancia, Corte Superior, Corte
Suprema).-Véase art. 28 del CPC.
Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgánica del Poder
Judicial fijan los grados, instancias y competerncias de los Juzgados Es
pecializados y Mixtos, Cortes Superiores y Corte Suprema de Justicia
de la República art. 26 y ss, concordante con el art. 1° del CPC.
Las disposiciones sobre la competencia, son imperativas, por lo
que deben ser acatadas necesariamente; si un tribunal carece de com-
petencia debe inhibirse y los interesados en su caso están asistidos del
derecho de ejercer los recursos y acciones que consideran convenien
tes.

Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgánica del Poder

Judicial fijan los grados o instancias de los juzgados de primera instan-
cia, cortes superiores y corte suprema.

Competencia por Razón de Conexión, se da respecto de las "pre-

tensiones" conexas por razón de litisconsorcio o entre una principaly
otras accesorias, el CPC establece las normas aplicables para designar
el juez competente en sus arts. 15 y 16 referentes a la acumulación sub-
jetiva pasiva y la acumulación objetiva de pretensiones.

Competencia Territorial
Esta competencia se justifica por razones geográficas o de terr
torio en que se encuentran distribuidos los juzgados y tribunales de
cualquier pais; se refiere únicamente a los organismos de primera ins
tancia, puesto que los tribunales superiores intervienen solo en razon
de su función.

560
 CAP. V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN PROCESAL

Antiguamente esta competencia se conocía con el nombre de "fue

ro; había el fuero general y el fuero especial; el fuero
general ha sido el
del domicilio del demandado en que podía ser
emplazado para cual
quier clase de procesos; el fuero especial constituía la excepción; a estos
fueros se agregaban los fueros por razón de la persona o de sus bienes.

En nuestro país, se
acepta general
que el domicilio
como norma
del demandado es el competente para que se tramite legalmente un
proceso civil o mercantil con atingencias en cuanto al domicilio seña-
ladas por el Código Civil en su artículo 33 y siguientes, salvo las ex-
cepciones que pueden darse en lo nuevos cuerpos legales normativos.
Para los casos del fuero instrumental, o sea, para la prestación de
obligaciones contractual o cuasi contractual, se sigue la misma normna
se ser competente el juez del domicilio de la persona a quien se de-
manda (domicilio del demandado), pero en el Perú puede a elección
demandar ante el juez del lugar señalado para el cumplimiento de la
obligación; o ante el juez donde se desempaña la administración, en las
demandas sobre rendición y aprobación de cuentas,

Criterios para determinar la competencia

Algunos autores plantean que la competencia tiene elementos
(Ernesto Perla Velaochaga; Juicio Ordinario, 4ta. edición, Lima, 1975, p.
86), para otros autores (Carnelutti, Sistema de Derecho Procesal Civil,
Tomo II, p. 288 y ss.9*), consideran que debe hablarse de clases de com-
petencia, Víctor Ticona Postigo, estima que debe considerarse como
criterios los factores que determinan la competencia.

Según la doctrina los criterios para determinar la competencia son:

I. Por razón de la materia, regulada en el art. 9 del CPC;

22. Por razón de la cuantía, regulado en forma general en los
arts. 10, 11 y 12 del CPC;

397 SAGÁSTEGUI URTEAGA, Pedro; Teoría General del ProcesoJudicial, op. cit. p. 87 a 89.
398 CARNELUTTI, Francisco; Sistema de Derecho Procesal Civil, Tomo II, UTEHA ARGEN-
TINA, Unión Tipográfica Editorial Hispano Americana, Buenos Aires, p. 288 y ss.

561
 PÚBLICO RAFAEL HERNÁNDEZ CANELO
INTERNACIONAL
DERECHO

normado en los arts. 14 y 24 del CPC:

3.
3. Por razón de territorio,
grado jerarquia, regulado por la
o
4. Por razón de función,
Poder Judicial y CPC art. 28,
Constitución, Ley Orgánica del
dentro de una circunscripción te-
5. Por razón de turno cuando
existen dos o más jueces,
igualmente
rritorial determinada
cuantia, función, enton-
razón de la materia,
competentes por estableciéndo-
distribuir la competencia
ces se hace necesario
nuevas demandas399
se plazos o turnos para recepcionar

la materia
Competencia por razón de
Este factor se determina por la naturaleza de la pretensión proce-
la regulan, esto es, se toma en
sal y por las disposiciones legales que
hecho valer con la demanda
cuenta la naturaleza del derecho subjetivo
al caso concreto confor-
constituye la pretensión y n o r m a aplicable
que
me lo normado por el art. 9 del CPC.

territorio
Competencia por razón del
terri
La razón de este tipo de competencia es la circunscripción
juez, recogiendo el CPC el criterio subjetivo y objetivo;
en
torial del
consideración el domicilio de la persona o li-
el primer caso tiene en
tigante demandado o por excepción demandante, como por ejemplo
sobres prestaciones alimenticias. En el segundo prima el organismo

jurisdiccionalde la Sala o Tribunal comopor ejemplo las Salas de la

Corte suprema tienen competencia en toda la república.

Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite

por convenio la prórroga de la competencia.

CARLOS AMBROSIONI, manifiesta que la expresión "prórroga

de la jurisdicción", no es romana y pertenece al Derecho canónico, no

obstante lo cual es suficientemente gráfico para señalar este fenómeno

y no hay motivo para desecharla. Ya ULPIANO señalaba que las partes
podian, mediante el mutuo consentimiento someter una causa al cono-

399 TICONA POSTIG0, Víctor; Análisis y Comentarios al Cídigo Procesal Civil, Tomo, op
cit. p. 118-119.

562
 CAR V: LA ACCIÓN YLA PRETENSIÓN PROCESAL

cimiento de un magistrado que no fuera el que por naturaleza debiera

entender en la controversia: D. 5, 1, 15.

CARRIÓN LUGO, comentando al Código Procesal Civil Perua-

no, que la prórroga de la competencia, viene a ser el mecanismo procesal por el
cual se hace competente a un juez que, por razón de territorio no es competente
para conocer de algún asunto. El Código regula la prórroga de la compe-
tencia convencional y tácita por razón del territorio en sus arts. 25 y 26
respectivamente00

El CPC contiene en relación al criterio de competencia territorial

que tratándose de personas naturales:

Si el demandado domicilia en varios lugares, puede ser de

mandado en cualquiera de ellos.

Si carece de domicilio o este es desconocido, es competente
el domicilio del de-
el juez del lugar donde se encuentre o en

mandante, a elección de este último.

el
Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente
tuvo en el país.
juez del lugar del último domicilio que
Tratándose de personas juridicas regulares juez com-
demandadas es

su sede principal, salvo

petente el del lugar en que el demandado tiene
contrario y si tiene sucursales en el
domicilio prin-
disposición legal en
de dichos domicilios.
Cipal o ante el juez de cualquiera
Para los casos de personas juridicas irregulares o no inscritas es juez
donde realiza la actividad que motiva la
competente el del lugar en
demanda.
lugar donde
En el caso de sucesiones, es competente el juez del
tuvo su domicilio el causante en el pais, esta competencia es improrro-
gable.
Tratándose de expropiacion de bienes inscritos es juez competente el
encuentra inscrito y si
donde el derecho de propiedad
se
del lugar en halle situado.
donde el bien se
no se hallaren inscritos el juez del lugar

Volumen 1, op. cit. p. 122.

400 CARRIÓN LUGO, Jorge; Tratado de Derecho Procesal Civil,

563
 DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO RAFAEL HERNÁNDEZ CANELO

Si se trata del Estado como demandado y no teniendo ya éste los

privilegios de antaño podia serlo ante los jueces civiles de la Capital
de la República, si el conflicto de intereses tiene su origen en una rela
ción juridica de derecho público, es juez competente el del lugar donde
tiene su sede la oficina o repartición del Gobierno Central, Regional o
Local, acorde con el art. 27 del CPC.
Si su origen del conflicto de intereses en una relación jurídica de
derecho pribado, se aplicará las reglas generales de la competencia por
razón de territorio.
Si se trata de órgano constitucional autónomo o contra funciona-
rio publico que hubiera actuado en ejercicio de sus funciones, se apli
carán las reglas anteriores.

Competencia por razón de cuantía

La competencia por razón de la cuantía se determina de acuerdo
al valor económico del petitorio. Ver arts. 10 y 11 del CPC.

El criterio de la competencia por razón de la cuantía abarca de un

lado la cuantía propiamente dicha y de otro el
procedimiento que debe seguir
el caso en concreto.

Tratándose de sumas de dinero para determinar la cuantía se tie-

ne en cuenta la Unidad de Referencia Procesal (URP) para cada Año
Judicial. La URP obtiene sacando el 10% de la Unidad
se
Impositiva
Tributaria fijada para cada año.
Lima, 18 de diciembre de 2018.- El Ministerio de Economia y Fi-
nanzas (MEF), mediante Decreto
Supremo N° 298-2018-EF publicado
el dia de hoy en el diario oficial El Peruano, aprobó el valor de la Uni-
dad Impositiva Tributaria (UIT) para el año 2019, que asciende a S/
4,200, correspondiendo la Unidad de Referencia Procesal (UIT) para el
año 2019 en la cantidad de S/. 420 soles, equivalente al 10% de la Uni-
dad Impositiva Tributaria (UIT).
Según la cuantía los procesos de cognición pueden seguirse en:
Proceso de conocimiento, abreviado o sumarísimo.

564
 CAP V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN PROCESAL

PROCESO DE CONOCIMIENTO.- Cuando la estimación

monial del petitorio sea mayor de 1000 URP, art. 475 inc. 2 del patri-
CPC.
Son competencia de los Juzgados civiles.

PROCESO ABREVIADO.- Cuando la pretensión

cuyo petitorio
tenga una estimación patrimonial mayor de 100 hasta 1000 URP, art.
486 inc. 7.

Competencia:
Jueces de Paz Letrados, cuando la cuantía de la pretensión es ma-
yor de 100 y hasta 500 URP.

Juez Especializado Civil, cuando la cuantía supere el monto de

500 URP hasta 1000 URP.
PROCESO SUMAR*SIMO- Aquellos cuya estimación patrimo-
nial no sea mayor de 100 URP, art. 546 inc. 7.

Competencia. Son competentes para conocer los procesos suma-

risimos de separación convencional y divorcio ulterior e interdicción,
los Jueces de Familia. Los interdictos, los asuntos que no tienen una
via procedimental propia, son inapreciables en dinero o
hay duda so
bre su monto; desalojo cuando la renta mensual es mayor de 50 URP o
no exista cuantía, son competentes los Jueces Civiles.

Los Jueces de Paz Letrados conocen procesos de alimentos; en

procesos de desalojo cuando la cuantía sea hasta 50 URP; en asuntos
Cuando la pretensión supere las 10 URP o los 50 URP para resolver
mediante conciliación.
Los Jueces de Paz cuando la pretensión sea hasta 10 URP y hasta
50 URP para resolver mediante conciliación.
PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN. Art. 688 y ss. Del CPC.
Competencia art. 690-B.- Es competente para conocer los procesos
con titulo ejecutioo de naturaleza extrajudicial el Juez Civil y el Juez de
Paz Letrado.
Juez Civil, cuando la cuantía de la pretensión supere las 100 URP.

565
 DERECHO INTERNACIONAL PÜBLICO RAFAEL HERNÁNDEZ CANELO

El Juez de Paz Letrado cuando la cuantia de la pretensión no sea

mayor de 100 URP.

Es competente para conocer los procesos con titulo ejecutivo de natu-
raleza judicial el Juez de la Demanda.

Es competente para conocer los procesos de ejecución con garantia cons-

tituida, el Juez Civil.
PROCESOS NO CONTENCIOSOS.- Según el art. 750 del CPC
son competentes para conocer los procesos no contenciosos, los Jueces
Civiles y los Jueces de Paz Letrados, salvo en los casos en que la ley
atribuye su conocimiento a otros órganos jurisdiccionales o a Notarios

Los Jueces Civiles son competentes para conocer procesos no

contenciosos cuando la estimación que contienen una estimación pa-
trimonial mayor de 50 URP.

Jueces de Paz: Competencia exclusiva para procesos de inscripción

de partidas y los que contienen una estimación patrimonial no mayor a
50 URP
Los procesos de rectificación de partidas podrán ventilarse ante los

Juzgados de Paz Letrados o ante el Notario.

Por Forum Contractus, o sea la competencia determinada por el
contrato, las más de las veces se entienden el lugar de ejecución, no el

lugar donde el contrato haya sido celebrado (D. 42.5.3).

Tratándose de un delito, la demanda debe intentarse en el forum
delicti commissi, lugar de la commisión del delito, ya sea público o, priva
do, para las obligaciones derivadas de un delito cometido por el de-
mandado o por un siervo suyo por quien se promueve con él actio
noxal. En el proceso penal peruano, dentro de las reglas para resolver
la competencia territorial encabeza el lugar donde se ha cometido el

hecho delictuoso véase art. 19 inc. 1 del C. de PP. y art. 21 inc. 1 del

Nuevo CPP.
También existía en Roma la competencia por Conexión, de mane
ra que si se reivindicaba la cosa o si se pretendía un derecho real soD
donue
ella, el comprador podia citar de evicción al vendedor ante el tribunal

566
 CAP V: LA ACCIÓN Y LA PRETENSIÓN PROCESAL

se debatia la causa principal sobre la propiedad, sin

que el citado pudiera
invocar su
propio fuero. Por igual razón en el
caso de la "bonorum
venditio", esto es de concurso de acreedores, debían éstos presentar-
se ante el juez del lugar donde estaba la
mayor parte de los bienes
del deudor01. El Código Civil Peruano se
ocupa del Saneamiento por
Evicción en el art. 1491 y ss.

401 AMBROSIONI, Carlos; op. cit. pg. 210.

567