2008 09 25-Sala3-2 Integracion PRL en Grupo de Empresas

“INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN UN GRUPO DE EMPRESAS”
Ámbito Temático o Sectorial: GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Categoría: Autor Principal

Nombre: Mª del Carmen Apellidos: Chicote Paniagua
Organización: Grupo Eulen Departamento: Recursos Humanos
Dirección de Contacto: P.I. Nuevo Calonge, C/ Paletina
Nº: 1-2 Código Postal: 41007 Localidad: Sevilla
Provincia: Sevilla País: España
Teléfonos: 954.35.00.53 (Ext. 229) // 607.55.44.48 Fax:954.35.69.38
E-mail: mchicote@eulen.com
Categoría: Co-Autor: Colaborador:
Nombre: Sergio Apellidos: Bermúdez Plaza
Organización: Grupo Eulen Departamento: Jefe Provincial
Dirección de Contacto: Av. San Antonio Nº: 2
Código Postal: 21004 Localidad: Huelva
Provincia: Huelva País: España
Teléfonos: 959.54.01.72 Fax: 959.28.16.88
E-mail: sbermudez@eulen.com
Categoría: Co-Autor: Colaborador:
Nombre: Isabel Apellidos: Poncelas Gudiño
Organización: Grupo EULEN Departamento: Recursos Humanos
Dirección de Contacto: Gobelas Nº: 25-27 Código Postal: 28023
Localidad: La Florida Provincia: Madrid País:España
Teléfonos: 916310800 Fax:
E-mail: iponcelas@eulen.com
Integración de la Prevención de Riesgos en un Grupo de Empresas
PREVEXPO’08 - IX CONGRESO ANDALUZ
DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
1. ABSTRACT
El Grupo Eulen ha creado y mantiene al día un sistema documentado de gestión

de la prevención de riesgos laborales (SGPRL) para asegurar que se cumplen los
requisitos establecidos por la Ley 31/1995 y los Reglamentos que la desarrollan.
El SGPRL se encuentra integrado en el Sistema de Calidad y Medioambiente,

implantado en todo el territorio nacional y certificado según la Norma ISO 9001:2000 e
ISO 14001.
En esta ponencia expondremos el modo de llevar a la práctica lo establecido en

la documentación del SGPRL, para que los beneficios del mismo recaigan sobre
nuestros trabajadores y no quede limitado dicho sistema de gestión a un mero
formalismo legal.
Palabras Clave
Sistema, gestión, Ley, beneficio, trabajadores.
2. INTRODUCCIÓN
Grupo Eulen, el mayor Grupo español de Servicios, creado en 1962, presente en

la actualidad en 11 países, con una plantilla total de más de 76.000 personas, y una
facturación anual de más de 1.100 millones de euros.
El Grupo de Sociedades tiene su origen en la pequeña empresa que, con el

nombre de Central de Limpieza El Sol, creó en Bilbao, en 1.962, D. David Álvarez
Díez, actual Presidente Fundador.
Se trataba del primer intento de abordar la actividad de la limpieza -tan esencial

en el mundo actual- desde una perspectiva empresarial seria, rescatando dichos servicios
de la marginación en que se encontraban, inmersos en la economía sumergida y
despreciada como actividad menor o secundaria.
En 1.970 la empresa cuenta con delegaciones en las ciudades más importantes de

España, sirviendo a prestigiosos clientes que poco a poco van externalizando la
limpieza, separándola de sus actividades principales y facilitando así la progresión y el

crecimiento de la Compañía.
En 1.997 la Compañía inaugura su nueva central en la calle Gobelas, 25-27 de

Madrid, desde donde se dirige una Organización que cuenta con dependencias en todas
las provincias españolas, en Ceuta y en Melilla, y en las poblaciones más importantes de
nuestro país.
En 1.997, también, el Grupo comienza su expansión internacional: Portugal,

México, Costa Rica, Argentina, Chile, Nicaragua, Panamá, República Dominicana,
Uruguay y Perú, son países en los que hoy trabajan, más de 12.000 personas.
En el mes de Julio de 2008 se han superado las 50.000 personas contratadas en

el territorio nacional.
Las empresas del Grupo Eulen
o EULEN
o EULEN SEGURIDAD
o EULEN SOCIOSANITARIOS
o EULEN FLEXIPLAN
o EULEN INTEGRA
o EULEN CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO
o INSTITUTO EULEN
o CENTRO DE SELECCIÓN Y EMPLEO
Las actividades desarrolladas por el Grupo

 LIMPIEZA.
o Limpieza convencional. (Grandes superficies, centros de transporte,
oficinas...)
o Limpieza Higiénica. (Centros hospitalarios, farmacológicos,

agroalimentarios...)
o Limpieza Técnica Industrial. (Aspiración de lodos y líquidos, limpiezas
hidrodinámicas...)
o Protección Radiológica y Medio Ambiente (Centrales Nucleares,
descontaminación radioactiva...)
 MANTENIMIENTO (Preventivo, correctivo, predictivo)
 SEGURIDAD (Consultoría, sistemas, vigilancia, escolta, transporte de fondos)
 MEDIO AMBIENTE ( Urbano, jardinería privada, forestal)
 SERVICIOS AUXILIARES (Serv. Logísticos, atención e información,
celaduría, administrativos...)
 SERVICIOS SOCIOSANITARIOS (Centros residenciales y de día,
teleasistencia, ayuda a domicilio...)
 TRABAJO TEMPORAL (EULEN FLEXIPLAN)
Principios del Grupo Eulen
CALIDAD
UNE-EN-ISO-9001 Aseguramiento de los Sistemas de Calidad
UNE-EN-ISO-14001 Sistemas de Gestión Medioambiental
OSHAS 18000 Gestión de la Prevención (Limpieza Industrial)
PROXIMIDAD
Cobertura Nacional
ESPECIALIZACIÓN
Instituto Eulen de Formación, S.A.
Política de Prevención de Riesgos Laborales
La política es la base de la Integración de la prevención y es aprobada por el

Presidente de la organización (la encontramos en el Manual del Sistema de Gestión de
PRL publicado en el Sistema Normativo de las empresas que conforman el GRUPO
EULEN, base documental del Sistema de Gestión, desarrollada en diferentes

procedimientos, instrucciones, guías).
La integración de la prevención en la empresa implica que se deben definir

funciones y responsabilidades en materia preventiva en todos los niveles jerárquicos de
la organización para alcanzar los objetivos marcados.
Estas funciones y responsabilidades vienen fijadas en el sistema normativo

interno de la organización:
 Manual del sistema de Gestión de PRL
 Procedimientos de desarrollo del manual.
Referencia a los Objetivos en materia Preventiva
Anualmente el Servicio de Prevención realiza una planificación de la actividad

preventiva, aprobada por la alta dirección de la empresa, en la figura del director de
operaciones, que se pone a disposición de los trabajadores de la organización mediante
su publicación en el portal del empleado.
Así mismo las actividades realizadas en materia de PRL, se recopilan en el

documento de Memoria del Servicio de Prevención, que al igual que la planificación
anual, se publica en el portal del empleado.
Ambos documentos se les hace llegar a la representación de los trabajadores.
Organización de la Prevención en el Grupo Eulen
El Grupo Eulen cuenta con la siguiente organización en su estructura para la gestión de

la Prevención.
- Servicio de Prevención Mancomunado.
- Concierto con Servicio de Prevención Ajeno.
- Técnicos en PRL de nivel básico intermedio y superior en todos los niveles de la

organización que no forman parte del SPM.
- Representación de los trabajadores.

Integración de la Prevención en todos los niveles
Para asegurar una correcta integración de la prevención desde el Servicio de

Prevención Mancomunado y junto con el Instituto Eulen de Formación se establecen
programas formativos anuales:
- Formación de inicio sobre el sistema de Gestión.
- Cursos Básicos de PRL.
- Cursos nivel intermedios de PRL.
- Curso nivel superior en PRL.
- Cursos de sensibilización de mandos intermedios.
Composición del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales
EULEN dispone de un Servicio de Prevención que atiende a todas las empresas

del Grupo EULEN, S.A., EULEN SEGURIDAD, S.A., EULEN INTEGRA, S.A.,
FLEXIPLAN, S.A., EULEN SERVICIOS SOCIOSANITARIOS, S.A., EULEN
CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO, S.A. e INSTITUTO EULEN DE FORMACIÓN,
S.A., para realizar las actividades preventivas, a fin de asegurar la adecuada protección
de la Seguridad y Salud de los trabajadores, asesorando para ello al empresario, a los
trabajadores y a sus representantes.
Este Servicio de Prevención cuenta con tres de las cuatro especialidades:
Seguridad en el Trabajo.
Higiene Industrial.
Ergonomía y Psicosociologia Aplicada.
Estas disciplinas son desarrolladas por expertos de nivel superior, el Servicio de

Prevención cuenta con el apoyo de expertos de nivel intermedio y básico con las
capacitaciones requeridas para el desempeño de dichas funciones.
Por otra parte, la Dirección del Grupo ha definido y documentado las

responsabilidades, las funciones, la autoridad y los recursos asignados, con objeto de
alcanzar los objetivos generales en materia preventiva del Grupo. Su cumplimiento

incumbe a todos cuantos forman parte de EULEN.
El Servicio de Prevención tiene concertada con varias entidades externas

reconocidas y acreditadas las actividades de Vigilancia de la Salud correspondientes a la
disciplina de Medicina en el Trabajo.
Funciones del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales
Son funciones del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales del

Grupo EULEN, las siguientes:
Proporcionar a la Empresa el asesoramiento y apoyo que precise, en función de

los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a :
El diseño, aplicación y coordinación de los planes y programas de actuación

preventiva y de los Sistemas de gestión que garanticen su cumplimiento.
La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y a la

salud de los trabajadores, en los términos previstos en el artículo 16 de la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales.
La determinación de las prioridades en la adopción de las medidas preventivas

adecuadas y la vigilancia de su eficacia.
La información y formación de los trabajadores.
Planes de emergencia.
La vigilancia de la salud de los trabajadores, en relación con los riesgos

derivados del trabajo.
El asesoramiento a la Empresa, a sus trabajadores y a la representación

especializada de éstos, en todo lo que haga referencia a la garantía de la
adecuada protección de su seguridad y salud.
Estructura del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales
El Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales del Grupo

EULEN, cuenta con la siguiente estructura organizativa:
Dirección Servicio PRL
Responsable
Jefes de RR:HH
Servicio PRL
Técnicos PRL
Nivel Superior
Técnicos PRL Técnico PRL
Periferia Central
Técnicos PRL
Nivel Intermedio
Técnicos PRL
Nivel Básico Servicio de Prevención
Sistema de gestión de prevención de riesgos laborales
El Grupo EULEN, dentro de su política de actuación en materia preventiva,

estableció la necesidad de desarrollar un programa de prevención integral e integrada a
través de un Sistema documental de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales, con
el objeto de asegurar el cumplimiento de los requisitos de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y demás Reglamentos que la
desarrollan.
El SGPRL se encuentra integrado en el Sistema de Calidad y Medioambiente,

implantado en todo el territorio nacional y certificado según la Norma ISO 9001:2000 e
ISO 14001:2004.
En el SGPRL se establecen las líneas fundamentales de actuación del Servicio

de Prevención, tal y como se recoge a continuación:
Promover la Seguridad, la Salud, la Higiene y en general la mejora de las

condiciones de trabajo, a todos los niveles de la empresa, con vistas a su
integración en la organización y en los procedimientos y procesos de trabajo.
Desarrollar la política preventiva de la empresa.
Asesorar a la Dirección, responsables, técnicos y trabajadores.
El Sistema documental de Gestión de P.R.L. se encuentra estructurado en cuatro

niveles, de la forma que a continuación se expone en la siguiente figura:
Estructura del Sistema de Gestión de P.R.L.
Sistema de Gestión
de P.R.L.
Norma Procedimientos Instrucciones Documentación

N-0008/82 Complementaria
Formularios Tablas Guías
El nivel superior lo constituye el Manual del Sistema de Gestión de

Prevención de Riesgos Laborales. El Manual recoge la interpretación y el traslado de
lo contenido en la Ley 31/1995 y Real Decreto 39/1997 a las actividades desarrolladas
por EULEN en la prestación de los servicios.
A su vez, la Norma N-0008/82 “Manual del Sistema de Gestión de Prevención

de Riesgos Laborales” consta de dos anexos:
El segundo nivel está formado por los Procedimientos, en virtud de los cuales
se implantan las distintas políticas definidas en el Manual.
Un tercer nivel lo constituyen las Instrucciones que desarrollan en detalle los

aspectos enunciados en los Procedimientos.
El cuarto nivel lo constituye la Documentación complementaria, que ayuda

al desarrollo operativo de lo contenido en los Procedimientos e Instrucciones; forman
parte de la documentación complementaria los Formularios, Guías, Tablas y
Documentos de Evaluación de Riesgos Laborales.
 Formulario.- Documento en el que queda registrado el cumplimiento de alguna

de las disposiciones contenidas en las Normas, los Procedimientos o las
instrucciones.
 Guía.- Documento que contiene los principales conceptos que deben tenerse en
cuenta para realizar una actividad exigida por las Normas, los Procedimientos o
las instrucciones.
 Tabla. Documento que facilita la ordenada recogida de los datos que se

consideren necesarios para realizar las actividades.
 Documentos de Evaluación de Riesgos Laborales. Proporcionan información

sobre los riesgos laborales de las actividades y operaciones, así como las medidas de
prevención y protección a adoptar ante dichos riesgos con objeto de evitar y/o
minimizar la materialización de los mismos y su repercusión sobre la seguridad y
salud de los trabajadores.
Existe una norma de organización de EULEN, que regula la edición, aprobación,

distribución y revisión de todos los documentos de la organización que constituyen el
Sistema Normativo EULEN (Manual, Procedimientos, Instrucciones y Documentos
Complementarios).
Todo el sistema normativo del Grupo está en constante cambio, evolución o

perfeccionamiento, siendo comunicados dichos cambios a toda la organización
mediante grupos de correo electrónico.
Verificación de la correcta implantación de la Gestión Documental
 Mediante auditorias internas por departamento de auditoria de la organización así

como auditorias internas llevadas a cabo por el Servicio de Prevención
Mancomunado.
 Mediante realización de auditorias externas.
 Mediante la realización de auditorias reglamentarias.
Así mismo, un punto más que marca la integración en la empresa es que las N-
Conformidades detectadas pueden ser abiertas, además de por el departamento de
auditoria o por los técnicos de PRL, durante la realización de auditorías corresponde a
cualquier persona dentro de la organización, en caso de detectar deficiencias, la
comunicación de la misma para su estudio y resolución.
Evaluación de riesgos laborales y planificación de la actividad preventiva
A grandes rasgos, podemos concretar en tres tipos, las evaluaciones de riesgos

laborales realizadas por EULEN en cumplimiento del artículo 16 “Evaluación de los
riesgos” de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Son las siguientes:
En primer lugar, evaluaciones de riesgos laborales de todos los centros propios -

oficinas, despachos, archivos, almacenes y cuartos de instalaciones generales- de las
empresas que integran el Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales
del Grupo EULEN.
Por otra parte, EULEN ha realizado y actualiza continuamente, a través de los

preceptivos controles periódicos de las condiciones de trabajo, la evaluación de riesgos
de todas las actividades y operaciones desarrolladas en la prestación de los servicios de

cada Producto/ Línea de Venta, donde se exponen los riesgos laborales y las medidas de
prevención y protección que son de aplicación a cada una de ellas.
Con independencia de lo anterior, y con objeto conocer y mejorar las

condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en la prestación de los servicios,
EULEN completa la evaluación de riesgos de las actividades desarrolladas por sus
trabajadores con la información facilitada por los clientes de los centros donde prestan
servicio o, en su defecto, visita los centros para valorar la necesidad de adopción de
medidas preventivas adicionales. Estas visitas son realizadas bien por personal de la
línea de venta que va a desempeñar el servicio, bien por el técnico de prevención de la
zona, en función de los riesgos existentes en el centro.
Como se ha dicho, la evaluación de riesgos debe ser un proceso continuo en el

que, a través de la realización de los controles periódicos de las condiciones de trabajo,
se garantice la adecuación de las medidas preventivas a la prestación real de los
servicios desarrollados, así como a los riesgos laborales existentes en el desempeño de
las operaciones y actividades.
Para ello, EULEN, dispone en su Sistema de Gestión de PRL, de Procedimientos

que garantizan el análisis periódico de las condiciones de trabajo y de la actividad de los
trabajadores en la prestación de sus servicios, al objeto de detectar situaciones
potencialmente peligrosas. Con dicho análisis, se intenta conocer si han variado las
condiciones de trabajo, si se utilizan los equipos de protección individual y si siguen
siendo suficientes y adecuadas las medidas de prevención y protección adoptadas.
Todas estas actuaciones, unidas a las actividades de planificación de la actividad

preventiva que se realiza como consecuencia de la evaluación de riesgos (con objeto de
eliminar, reducir y/o minimizar los riesgos laborales detectados), quedan integradas en
el conjunto de actividades y procesos desarrollados por las Empresas, Productos y
Líneas de Venta en la prestación de los servicios, constituyendo, por lo tanto en
EULEN, la prevención de riesgos laborales una actividad integral e integrada en el
conjunto de actuaciones y decisiones de la empresa.
3. DESARROLLO EXPERIMENTAL
La exposición de motivos de la Ley 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del

marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales, incluye como objetivos
básicos el fomento de una auténtica cultura de la prevención y el refuerzo de la
necesidad de integrar la prevención de los riesgos laborales en los sistemas de gestión
de la empresa.
Esta obligación ya se contemplaba en la exposición de motivos de la Ley 31/95,

cuando se habla del fomento de la cultura preventiva, sin embargo, es la exposición de
motivos de la Ley 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la
Prevención de Riesgos Laborales, la que le concede el papel de protagonista al incluirla
como uno de los objetivos básicos de la prevención:
“Como objetivos básicos de esta ley debe destacarse los cuatro

siguientes: ...el fomento de una auténtica cultura de la prevención y el
refuerzo de la necesidad de integrar la prevención de los riesgos
laborales en los sistemas de gestión de la empresa.”
La integración se constituye como la primera obligación de la empresa con el fin de

evitar el cumplimiento meramente formal de la norma.
Ante la gran cantidad de contratos que el Grupo Eulen mantiene activos con
todos sus clientes, siente la necesidad de informatizar todo el proceso de gestión para
evitar pérdidas de documentación y agilizar todo el manejo de ésta. Así es como nace el
Programa de Gestión Informático denominado HÉRCULES.
Previo al desarrollo del programa de gestión el departamento de Prevención de Riesgos

Laborales elaboró:
Fichas de evaluación de riesgos en las que se reflejaban todos los riegos por
actividades junto con sus medidas preventivas y correctoras y los EPIs asociados
para atenuar esos riesgos.
Instrucciones/guías, que son procedimientos de comportamiento o instrucciones

para manejo de maquinaria.
Todas estas fichas e instrucciones/guías se publicaron en el HÉRCULES siendo la

información de partida del programa.
El programa de gestión HÉRCULES permite relacionar los puestos de trabajo y los

equipos de trabajo específicos de un contrato y una actividad con las fichas de
evaluación de riesgos y las instrucciones/guía antes mencionadas.
Evaluación de Riesgos
FASE PREVIA A LA
PRESTACIÓN DEL
SERVICIO
Información PRL Evaluación de las Planificación

del Cliente actividades PRL
F-82/80/23
Facilita No facilita Fichas ERL Oper./activ. Identificación

oper./activ. no evaluadas del servicio
Determinación
Solicitud de Descripción del
información proceso
al cliente
G-82/80/03
Nº de trabaj.
Actividades
Fichas ERL
Equipos de
trabajo
Riesgos
adicionales
Información PRL
del Cliente
FICHAS
Dada la especial característica de la empresa, que por tratarse de una empresa de
servicios, realiza la mayoría de sus actividades en centros ajenos, el modelo de gestión
ha tenido que adaptarse a esta circunstancia.
De esta forma, las evaluaciones de riesgos que se iniciaron en el año 1998, no se
centraban en el centro de trabajo, sino en las actividades del puesto. De esta forma se
crearon las siguientes fichas de evaluación:
LIMPIEZA
ACTIVIDAD Nº OPERACIONES
Centros comerciales 1
Centros comunicación 1
Centros sanitarios 4
Limpieza instalaciones 16
Material móvil 5
Traslado en vehículos 1
Viales y aparcamientos 4
Aspiración-impulsión 9
Limpieza fosos máquinas 1
Limpieza industrias cárnicas 1
Limpieza máquinas 1
Limpieza residuos fábrica 1
Estaciones de servicio 1
Limpieza silos de cemento 1
Limpieza tanques hidrocarburos 1
Limpieza fosos sépticos 1
MANTENIMIENTO
Obra civil 19
Soldadura 4
Instalación conductos climatización 1
Instalación equipos en general 8
Instalación de líneas, tuberías 5
Mantenimiento elementos terminales instalaciones 2
calefacción y climatización
Mantenimiento equipos frío en salas de máquinas 5
Mantenimiento instalaciones contra incendios 3
Mantenimiento intercambiadores 4
Mantenimiento líneas de combustible 1
Mantenimiento torres de refrigeración 2
Albañilería 4
Carpintería 3
Eliminación-aplicación de imprimaciones 4
Mantenimiento calderas en marcha 2
Mantenimiento calderas en paro 8
Mantenimiento climatizadores, fancoils y baterías 3
Mantenimiento eléctrico 7
SEGURIDAD
Patrulla 3
Vigilancia especial 8
Vigilancia estática 3
Transporte de fondos 3
RESTAURACIÓN COLECTIVA
Alimentos: distribución 3
Alimentos: cocción 1
Herramientas 1
Instalaciones 3
Materias primas: manipulación 3
Materias primas: preparación 3
Lavado 1
MEDIO AMBIENTE
Albañilería 2
Céspedes y praderas 13
Cimentación 3
Fábricas 2
Forjados, pilares y vigas 1
Mobiliario urbano 4
Movimiento tierras y zanjas 4
Plantaciones 3
Redes de riego 6
Arbolado 10
Flor de temporada 4
Fuentes públicas 3
Fuentes y estanques 1
Hidrantes 3
Red de riego en galerías 1
Setos y arbustos 6
Zonas verdes 2
Caminos y pistas: apertura 1
Cortafuegos 2
Desembosque de madera 2
Especies protegidas 1
Incendios 3
Plantaciones 2
Preparación terreno 2
Ríos: márgenes 4
Tratamientos selvícolas 3
SERVICIOS AUXILIARES
Acompañamiento de trenes 2
Actividades sociales 2
Animales 1
Atención e información 4
Aviones 1
Celaduría 4
Mataderos 1
Modelos en vivo 1
Ocio y tiempo libre 5
Servicios administrativos 3
Transporte y distribución 5
Servicios comerciales 2
SERVICIOS SOCIO-SANITARIOS
Administración y dirección 2
Atención personal al usuario 31
Traslado al centro 1
Atención después llamadas 2
En el centro de atención 1
Hospitalización a domicilio 5
Teleasistencia 2
Administración y coordinación 1
Actividad fuera del domicilio 2
Coordinación y administración 1
Tareas del hogar 6
Cada una de las actividades se ha dividido en operaciones, y son estas las que se
evalúan. Por ejemplo, la actividad de “limpieza de instalaciones”, se ha dividido en las
siguientes operaciones:
1. Limpieza manual de suelos: barrido y fregado
2. Limpieza manual de mobiliario
3. Fregado y Barrido mecánico
4. Emulsionado de suelos
5. Cristalizado o Abrillantado de suelos
6. Limpieza mecánica y manual de las escaleras fijas de las instalaciones
7. Limpieza de paramentos verticales interiores hasta 2 metros (paredes, puertas,
persianas y cristales)
8. Limpieza de paramentos verticales interiores en altura superior a 2 metros
(paredes, puertas, persianas y cristales)
9. Limpieza de paramentos verticales exteriores hasta 2 metros (paredes, puertas,
persianas y cristales)
10. Limpieza de paramentos verticales exteriores en altura superior a 2 metros
(paredes, puertas, persianas y cristales)
11. Limpieza de techos fijos y desmontables (con apoyo tipo escaleras, andamios y
plataformas)
12. Limpieza de luminarias (con apoyo tipo escaleras, andamios y plataformas)
13. Retirada de residuos sólidos de oficina.
14. Limpieza y desinfección de aseos y vestuarios
15. Limpieza manual y mecánica de escaleras mecánicas y/o andenes móviles
(cristales, aluminios y peldaños).
Para cada una de estas operaciones se elabora una ficha de evaluación de riesgos. El
formato, distribución y soporte de estas fichas ha ido evolucionando a lo largo de los
años. Hasta el mes de septiembre de 1999 la distribución de las fichas se realizaba en
soporte “papel”, haciendo llegar una copia a las Direcciones de Zona y otra a los Jefes
de Prevención. A partir del mes de septiembre de 1999, la distribución se realizó por
vía “informática” desarrollada bajo Lotus Notes, que se podía consultar en cualquier
momento, facilitando la actualización de las fichas.
En el año 2004 se modificó el formato de las fichas, clasificando las medidas

preventivas en: información para el trabajador, equipos de protección individual,
formación y otras medidas. La principal finalidad de este cambio era facilitar a la parte
productiva la planificación de los costes preventivos.
En un principio, las evaluaciones consistían en un formulario por centro en el
que la empresa prestaba servicio. De esta forma, se hacía una relación de los puestos de
trabajo existentes en el centro, y se asociaban, a cada uno, las fichas de evaluación que
correspondían. La selección la realizaba la persona que organizaba el servicio, ya que el
título de la ficha incluía una actividad determinada, y esta persona era la que mejor
conocía las actividades que se realizaban.
Por otra parte, los técnicos del Servicio de Prevención, realizaban visitas a los
centros, para terminar haciendo la evaluación en otro formato diferente.
En los últimos años se ha venido desarrollando y perfeccionando el programa

HÉRCULES. El objetivo que se ha pretendido con la creación de este programa es el
de facilitar la gestión de la prevención de riesgos en cada centro cliente. Para ello se ha
querido aprovechar, por un lado, lo ya realizado hasta la fecha como son los distintos
procedimientos y formularios del sistema normativo interno, y por otro, la actual
integración de la prevención en los distintos niveles jerárquicos:
Identificación del nuevo centro, de los puestos de trabajo y de las actividades

realizadas en cada uno de los puestos. Tarea desarrollada por el área productiva
de la empresa.
Evaluación de riesgos de las nuevas actividades, de los riesgos del cliente o
creación de procedimientos, que elabora el servicio de prevención a través de
sus técnicos.
FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA HÉRCULES DE GESTIÓN DE LA

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
INTRODUCCIÓN:
El acceso al programa se realiza a través del menú principal del portal del empleado del
Grupo Eulen.
Permisos de Acceso o Roles: son gestionados por el servicio de prevención. Hay 3

roles principales:
- Técnico de Prevención: realiza las fichas de evaluación y procedimientos
específicos de los clientes.
- Producto: introduce los clientes, los puestos de trabajo de cada centro, y les
asocia las fichas, en función de las actividades que realizan.
- Lector: puede visualizar e imprimir las fichas de evaluación.
Una vez entramos en la aplicación, nos encontramos con la Pantalla principal, que da
la bienvenida a la aplicación y nos ofrece la posibilidad de acceder a los manuales de
usuario, a las diferentes pestañas, y nos informa sobre las fichas que se han publicado.
En función del rol o permisos que se tengan en la aplicación, se podrán visualizar más o
menos pestañas.
Independientemente del permiso, la consulta a las fichas de evaluación de riesgos es

posible para toda persona que tenga acceso al portal o intranet del Grupo. De esta
forma, todos tienen la posibilidad de conocer las medidas preventivas que se deben
adoptar, en función de las operaciones que realiza un trabajador:
La pestaña de “listado de Fichas”, nos permite visualizar las fichas publicadas e

imprimirlas, si lo necesito. Asimismo tenemos la opción de generar el listado de las
fichas que seleccione, en un documento excel.
22
El formato final que tienen todas las fichas, contiene los riesgos, medidas preventivas
propuestas, EPI´s y formación necesaria para la operación en concreto, así como la
calificación del riesgo.
23
El técnico de prevención, cuando haya realizado la visita a un cliente, volcará la

evaluación al programa, de forma que se integre la evaluación de la actividad, con la
evaluación del centro donde se presta servicio.
INSTRUCCIONES Y GUÍAS
Con esta opción podremos visualizar Instrucciones y Guías. Son procedimientos de

comportamiento o instrucciones de manejo de maquinaria que queremos que el trabajador
conozca.
También tenemos la clasificación Nacional o Cliente /Proyecto.
24
Para visualizar la Instrucción seleccionaremos la opción Versión imprimible o

seleccionaremos el nombre de la Instrucción en Otros datos.
25
Instrucciones y Guías por Cliente/ Proyecto

Las Instrucciones y Guías Cliente/ Proyecto son aquellas que afectan exclusivamente a
un cliente. Procedimiento de comportamiento en sus instalaciones, procedimiento de
evacuación...
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Creación de Nueva Evaluación de riesgos:
Para crear una nueva evaluación, pincharemos sobre el botón de

Nueva Evaluación.
26
En la pantalla que aparece, se tienen que completar los datos solicitados sobre el cliente
y se selecciona el técnico del Servicio de Prevención que corresponda.
Puestos Profesionales.
Una vez guardados los datos nos aparecerán nuevas pestañas, para ir introduciendo más
información. Las encontraremos en la parte superior de la pantalla y cada una de ellas
tendrá una función determinada.
En las pestañas de la parte inferior de la pantalla iremos visualizando la información
introducida.
El siguiente paso es añadir los puestos profesionales que existan en el servicio que se
presta en el cliente concreto:
Producto: Es un desplegable en el que tenemos que elegir el producto al que va asociado
ese puesto.
Puesto: El puesto de el/ los trabajadores. Es un desplegable.
Número total: Número de trabajadores que van a realizar esta actividad.
Descripción del puesto: Detallaremos las operaciones que van a realizar las personas
que ocupen dicho puesto de trabajo.
27
Asociar Fichas de Evaluación por puesto:
Las fichas cliente/ proyecto las

creará el Técnico de PRL, y se
asociarán automáticamente al
puesto.
Una vez que ya hemos introducido toda la información del puesto, y hemos dado guardar,
nos aparecen nuevas opciones que permiten asociar las fichas de evaluación que se
relacionan con este puesto.
Asociar Instrucciones y Guías por puesto

En este caso también nos encontramos con la diferenciación de Instrucciones y Guías
nacionales, e Instrucciones y Guías cliente/proyecto.
La asociación al puesto se realiza de la misma forma que las fichas.
28
De las Instrucciones-Guías
Cliente/ Proyecto se encargará el
Técnico de PRL.
Una vez creados los puestos profesionales, y asociadas las fichas y demás
documentación, podemos visualizarlos en la pantalla principal de la evaluación.
29
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
En la pantalla principal de la evaluación, nos aparece la opción de generar planificación

de la actividad preventiva. Una vez generada, la opción Generar Planificación
Actividad Preventiva desaparecerá; y únicamente volverá a aparecer cuando cree un
nuevo puesto, cuando asocie o desasocie fichas de un puesto ya creado o cuando cambie
la prioridad mínima de los riesgos, ya que en estos casos será necesario planificar, de
nuevo, las medidas preventivas.
Una vez generada, se completarán los datos necesarios, y se pondrá en seguimiento.

También podemos imprimirla, para su firma.
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IMPRESIÓN DE DOCUMENTOS
En la pestaña Impresión de documentos aparecen todos aquellos documentos que tenemos

que entregar tanto al cliente como al trabajador.
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Impresión y entrega a los trabajadores del Manual de Prevención

Deberemos elegir el puesto para el que queremos el Manual de Prevención, si hubiera más
de uno.
Este será el documento que se les hará entrega a los trabajadores por puesto de trabajo y en
el que aparecen los riesgos y las medidas preventivas a adoptar frente a los mismos en
función de las fichas de evaluación asociadas.
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Impresión de Cuestionario y Soluciones
Deberemos elegir el puesto para el que queremos el Cuestionario, si hubiera más de uno.
Este será el documento que se le entrega a los trabajadores por puesto de trabajo y en el
que aparecen los riesgos y las medidas preventivas a adoptar frente a los mismos en
función de las fichas de evaluación asociadas.
Este documento sustituye al actual Manual de Prevención de Riesgos Laborales.
Nos aparecerán dos documentos, por un lado el cuestionario y por otro las
soluciones a dicho cuestionario.
El cuestionario elige arbitrariamente las preguntas de entre los riesgos de las fichas.
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Impresión del Recibí del Manual
También aquí deberemos elegir el puesto para el que queremos el Cuestionario, si hubiera
más de uno.
Este es el documento que se le hará firmar a los trabajadores para verificar que se les ha
entregado el Manual Básico de Prevención (punto 5.4 del presente manual) y el Cuestionario
(punto 5.5 del presente manual). Se archivará en el expediente personal del trabajador.
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Impresión de Recepción de Equipos de Protección Individual
Con este documento se podrán controlar los Equipos de Protección Individual que se les ha
entregado a cada trabajador y que tendrán que ser los indicados en las fichas de evaluación
asociadas a cada puesto.
El trabajador firmará la recepción de los mismos y se archivará en su expediente.
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CONTROL PERIÓDICO
Generación automática del primer control periódico
El primer Control Periódico se generará automáticamente con la fecha de inicio del servicio
En este caso nos ha generado la del día 18/10/2006 sin necesidad de dar al botón Generar
Control periódico.
Para visualizar o modificar el Control Periódico, pincharé sobre el propio control periódico.
Para visualizar o modificar el Control Periódico, pincharé sobre el propio control periódico.
Y en la pantalla aparecerá una serie de preguntas que debemos editar para poder contestar
con Si, No o No Procede, dependiendo de lo que contestemos nos quedarán por hacer unas
tareas u otras. Finalmente cuando terminemos pulsaremos sobre el botón de guardar.
También podemos imprimir la página.
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Periodicidad de control periódico y tareas o estados pendientes
Aquí aparecen todas las tareas pendientes
Si tenemos alguna tarea pendiente, lo visualizaremos en la pestaña inferior Control

Periódico, en la parte inferior derecha de la pantalla, donde indica los Estados.
El programa nos da la opción de hacer la revisión con una periodicidad Anual o Semestral u
Otra. Esta última opción nos permitirá elegir la fecha mediante un calendario si queremos
una periodicidad menor a la semestral.
Con estos datos se enviará un correo a la persona indicada como responsable del control
periódico en la evaluación, avisando de la fecha exacta del próximo control.
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HISTORIA
En la pestaña, Historia, nos aparecerá el historial de la evaluación de riesgos, es decir,

cuando se ha creado y cuando se han ido produciendo las diferentes modificaciones.
CONSULTAS
En esta última pestaña, Consultas, nos aparecerán las diferentes opciones de búsqueda de las
evaluaciones creadas: Provincia, Empresa, Cliente, etc. Siendo el dato más práctico de
búsqueda el de Estado, ya que nos indicará todo lo que tenemos pendiente en todas las
evaluaciones realizadas.
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4. RESULTADOS
La aplicación de Hércules y el SGPRL en el Grupo Eulen ha supuesto un

beneficio tanto para la gestión documental como para la mejora continua de las
condiciones de trabajo de los trabajadores del Grupo Eulen.
Resultado práctico de esta mejora continua es la aplicación día a día de nuestros

propios métodos de trabajo en todas y cada una de las áreas en las que prestamos
servicio. Dichos métodos están diseñados teniendo en cuenta no sólo la productividad
del trabajo a desarrollar, sino el respeto por las normas de prevención de riesgos.
Ejemplos de ello son los Planes de Trabajo específicos desarrollados de modo

conjunto entre los Técnicos del Servicio de Prevención Mancomunado y los Técnicos
de Departamento Especialistas en cada una de las materias en las que presta servicio el
Grupo Eulen (Limpieza, Seguridad, Mantenimiento, Medio Ambiente, Servicios
Auxiliares, Servicios Sociosanitarios, Logística y Trabajo Temporal).
Dichos Planes de Trabajo los podemos calificar como el resultado final y más
aplicable a diario, entre algunos de ellos podemos referirnos a los Planes de Trabajo
para la Desmantelación de Amianto, Planes de Trabajo para Limpiezas de cubiertas
industriales, Planes Específicos para trabajos en Altura, Espacios Confinados… Todos
ellos orientados a la protección de los trabajadores y al buen desarrollo del trabajo para
el cliente.
5. CONCLUSIONES
Las empresas privadas realizan un gran esfuerzo adaptándose a la legislación

vigente, en este caso hemos hecho referencia a lo relativo a Prevención de Riesgos
Laborales.
El objetivo final es adaptar los métodos de trabajo de modo que resulte innato
realizar cada una de nuestras actividades de un modo seguro y a la vez funcional.
El Grupo Eulen apuesta por formar a sus trabajadores y ser capaces de realizar
un trabajo eficaz, organizado, competitivo y respetando en todo momento las directrices
marcadas por el SGPRL.
39

2008 09 25-Sala3-2 Integracion PRL en Grupo de Empresas

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“INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES EN UN GRUPO DE EMPRESAS”

Ámbito Temático o Sectorial: GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

Categoría: Autor Principal

El Grupo Eulen ha creado y mantiene al día un sistema documentado de gestión

El SGPRL se encuentra integrado en el Sistema de Calidad y Medioambiente,

En esta ponencia expondremos el modo de llevar a la práctica lo establecido en

Sistema, gestión, Ley, beneficio, trabajadores.

Grupo Eulen, el mayor Grupo español de Servicios, creado en 1962, presente en

El Grupo de Sociedades tiene su origen en la pequeña empresa que, con el

Se trataba del primer intento de abordar la actividad de la limpieza -tan esencial

En 1.970 la empresa cuenta con delegaciones en las ciudades más importantes de

limpieza, separándola de sus actividades principales y facilitando así la progresión y el

En 1.997 la Compañía inaugura su nueva central en la calle Gobelas, 25-27 de

En 1.997, también, el Grupo comienza su expansión internacional: Portugal,

En el mes de Julio de 2008 se han superado las 50.000 personas contratadas en

Las empresas del Grupo Eulen

o EULEN CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO

o CENTRO DE SELECCIÓN Y EMPLEO

Las actividades desarrolladas por el Grupo

o Limpieza Higiénica. (Centros hospitalarios, farmacológicos,

 TRABAJO TEMPORAL (EULEN FLEXIPLAN)

Principios del Grupo Eulen

UNE-EN-ISO-9001 Aseguramiento de los Sistemas de Calidad

UNE-EN-ISO-14001 Sistemas de Gestión Medioambiental

OSHAS 18000 Gestión de la Prevención (Limpieza Industrial)

Instituto Eulen de Formación, S.A.

Política de Prevención de Riesgos Laborales

La política es la base de la Integración de la prevención y es aprobada por el

EULEN, base documental del Sistema de Gestión, desarrollada en diferentes

La integración de la prevención en la empresa implica que se deben definir

Estas funciones y responsabilidades vienen fijadas en el sistema normativo

 Manual del sistema de Gestión de PRL

 Procedimientos de desarrollo del manual.

Referencia a los Objetivos en materia Preventiva

Anualmente el Servicio de Prevención realiza una planificación de la actividad

Así mismo las actividades realizadas en materia de PRL, se recopilan en el

Ambos documentos se les hace llegar a la representación de los trabajadores.

Organización de la Prevención en el Grupo Eulen

El Grupo Eulen cuenta con la siguiente organización en su estructura para la gestión de

- Servicio de Prevención Mancomunado.

- Concierto con Servicio de Prevención Ajeno.

- Técnicos en PRL de nivel básico intermedio y superior en todos los niveles de la

- Representación de los trabajadores.

Integración de la Prevención en todos los niveles

Para asegurar una correcta integración de la prevención desde el Servicio de

- Formación de inicio sobre el sistema de Gestión.

- Cursos Básicos de PRL.

- Cursos nivel intermedios de PRL.

- Curso nivel superior en PRL.

- Cursos de sensibilización de mandos intermedios.

Composición del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales

EULEN dispone de un Servicio de Prevención que atiende a todas las empresas

Este Servicio de Prevención cuenta con tres de las cuatro especialidades:

Ergonomía y Psicosociologia Aplicada.

Estas disciplinas son desarrolladas por expertos de nivel superior, el Servicio de

Por otra parte, la Dirección del Grupo ha definido y documentado las

alcanzar los objetivos generales en materia preventiva del Grupo. Su cumplimiento

El Servicio de Prevención tiene concertada con varias entidades externas

Funciones del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales

Son funciones del Servicio de Prevención Mancomunado de Riesgos Laborales del

Proporcionar a la Empresa el asesoramiento y apoyo que precise, en función de

El diseño, aplicación y coordinación de los planes y programas de actuación