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EXPEDIENTE TÉCNICO

PROYECTO ; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA


ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE PAUCARPATA –
PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA

PLAN DE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRANAJO

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EXPEDIENTE TÉCNICO
PROYECTO ; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA
ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE PAUCARPATA –
PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA


REGLAMENTO DE LA LEY 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA
ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE
PAUCARPATA –PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................5
2. OBJETIVOS Y ALCANCES....................................................................................5
2.1 Objetivos.................................................................................................................5
2.2 Alcances.................................................................................................................5
3. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD..........5
3.1 Liderazgo y Compromiso........................................................................................5
3.2 Política de Seguridad y Salud.................................................................................6
4. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DE LOS
SUPERVISORES Y/O COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD, DE LOS
TRABAJADORES Y DE LAS EMPRESAS QUE BRINDAN SERVICIO SI LAS
HUBIERA................................................................................................................ 7
4.1 Funciones y Responsabilidades..............................................................................7
4.1.1De la Unidad Ejecutora – Dirección Técnica de Obra............................................7
4.1. De los trabajadores.................................................................................................8
4.1. Sanciones...............................................................................................................8
4.2 Organización Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo....................................10
4.2.1Funciones del Comité...........................................................................................10
4.2.1.1 Programación de capacitación y entrenamiento en la tarea...........................11
4.2.1.2 Programa de charlas de seguridad................................................................11
4.2.1.3 Programa de dotación y/o renovación de EPP...............................................11
4.2.1.4 Programa de uso y control de uso de equipos contra incendio......................12
4.2.1.5 Programa de higiene industrial y salud ocupacional......................................12
4.2.1.6 Programa de inducción a la seguridad, salud y medio ambiente...................12
4.2.1.7 Programa de entrega y difusión de reglamentos de seguridad......................13
4.2.1.8 Programa de motivación, promoción y difusión de la seguridad....................13
4.2.1.9 Programa de orden y limpieza.......................................................................13
4.2.2Cronogramas.......................................................................................................14
4.2.3Supervisión y Evaluación.....................................................................................14
4.2. Mapa de Riesgos..................................................................................................14
4.3 Implementación de Registros y Documentación del Sistema................................15
5. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO16

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5.1 Seguridad en el Proceso Constructivo..................................................................16


5.1.1Aplicación de las condiciones de seguridad en el proceso constructivo...............16
5.1.2El propósito del presente Plan de Seguridad es de cero accidentes....................16
5.2 Protección de Personal.........................................................................................17
5.3 Ropa de Trabajo...................................................................................................17
5.4 Protección de la Cabeza – Casco de Seguridad...................................................17
5.5 Protección Facial - Careta.....................................................................................18
5.6 Protección de la Vista...........................................................................................18
5.7 Protección de los Oídos........................................................................................19
5.7. Orejeras................................................................................................................ 19
5.7. Tapón de protección auditiva................................................................................19
5.8 Protección de Manos y Brazos.............................................................................19
5.9 Protección para los Pies.......................................................................................20
5.10Protección Respiratoria.........................................................................................20
5.11Higiene de Locales: Condiciones Ambientales.....................................................21
5.11.1 Iluminación y ventilación................................................................................21
5.11.2 Colores y seguridad.......................................................................................22
5.11.3 Ruido............................................................................................................. 22
5.11.4 Servicios higiénicos.......................................................................................22
5.11.5 Servicios especiales......................................................................................23
6. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS....23
6.1 Sistemas de Manipulación y Transporte de los Materiales...................................23
6.2 Recepción de Materiales.......................................................................................23
7. ESTANDARES DE CONTROL DE PELIGROS EXISTENTES Y RIESGOS EVALUADOS...............24
7.1 Prevención y Protección Contra Riesgos Eléctricos..............................................24
7.2 Condiciones Específicas de Instalaciones............................................................24
7.3 Accidentes de Trabajo..........................................................................................25
7.3.1Factores técnicos (FT) y humanos (FH) en las causas de los accidentes............25
7.3. Investigación de accidentes..................................................................................25
7.3. Notificación de los accidentes...............................................................................27
7.3.4Registro de accidentes de trabajo........................................................................28
7.4 Enfermedades Ocupacionales..............................................................................28
8. PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA CASOS DE EMERGENCIAS.................29
8.1 Prevención y Protección Contra Incendios............................................................29
8.2 Sistemas de Alarmas y Simulacro Contra Incendio...............................................29
8.3 Avisos y Señales de Seguridad.............................................................................29
8.3.1Señales de seguridad...........................................................................................29

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8.4 Primeros Auxilios..................................................................................................36


8.4.1Generalidades......................................................................................................37
8.4.2Reglas generales.................................................................................................37
8.4.3Tratamientos........................................................................................................37
8.4.4Botiquines............................................................................................................ 38
8.4.5Referencias para casos de emergencia...............................................................41

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1. RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL,
DISTRITO DE PAUCARPATA –PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA
”, Considera que es de su entera responsabilidad la prevención de accidentes y la seguridad
de su personal y que esta responsabilidad debe ser compartida por cada trabajador
mediante el estricto cumplimiento de disposiciones y reglas que contiene el presente
documento. Al hablar de la importancia de Seguridad y Salud en la Obra estamos partiendo
de la premisa que no se puede concebir una unidad ejecutora eficiente y productiva
mezclada con accidentes y lesiones al personal.
Las “Disposiciones”, contenidas en el presente plan han sido preparadas con el objeto de
proporcionar al personal de la obra de los elementos necesarios para evitar accidentes y
hacer el trabajo más seguro.
Es imposible abarcar todas aquellas circunstancias del trabajo diario que puedan dar lugar a
accidentes, sin embargo, se ha tratado de considerar todas las actividades de la obra que
suponen algún riesgo y permanentemente estaremos ávidos de alguna mejora adicional.

2. OBJETIVOS Y ALCANCES
2.1 Objetivos
Los objetivos del plan de seguridad y salud en obra son los siguientes:
- Establecer las normas de seguridad y salud en la obra y velar por su cumplimiento.
- Promover una cultura de prevención de riesgos laborales.
- Dar pautas para establecer las medidas de protección de los usuarios y público en
general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la
actividad de la Construcción y Asistencia Institucional y a lo que el proceso
involucre.
- Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, integridad física y el
bienestar de los trabajadores.
- Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de seguridad entre los
trabajadores y empleadores.

2.2 Alcances
El presente plan de seguridad y salud en el trabajo será aplicado a todo el personal,
involucrados en las actividades de construcción y ejecución de las diferentes
actividades consideradas en el proyecto.

3. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD


3.1 Liderazgo y Compromiso
Se tiene claro el concepto que todos los accidentes son evitables y que el cumplimiento

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de las normas contribuye a la eliminación de los incidentes o accidentes mediante


estándares de actos y condiciones seguras de trabajo llegando a mantener nuestras
metas Cero Accidentes, mediante prácticas de mejoramiento continuo.
- La Seguridad es hacer las cosas bien, a la primera y por siempre.
- La Calidad es hacer bien, los trabajos
- Seguridad es más calidad que hacer productividad.

Misión:
Con la misión de cumplir con todas las leyes, regulaciones y normas aplicables a la
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente desarrollando una cultura que
promueva y transforme los Programas de Seguridad en valores personales.
Visión:
Con la visión la parte más importante de nuestras operaciones es la Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, por tanto, venimos ejecutando un plan de seguridad
específicamente para guiar, educar, promover y entrenar al personal.
El compromiso con el Medio Ambiente, Salud y Seguridad (EHS) es una parte integral
de nuestras actividades, y la obtención de soluciones de EHS efectivas en cuanto a
costos es esencial para nuestro éxito a largo plazo.
Todo el que trabaja, es responsable de proteger el Medio Ambiente, la Salud y la
Seguridad de los empleados, clientes y visitantes.
El objetivo de este plan es de garantizar que el personal, participe en el Programa de
Prevención de Pérdidas y lograr las metas que son específicas, cuantificables,
pertinentes y susceptibles de seguimiento. Asimismo, abordarán efectos como
estadísticas de accidentes, y esfuerzos como por ejemplo trabajos que se realizará para
obtener los efectos deseados.
Con la participación de todos lograremos una mejor eficiencia y un clima laboral grato y
seguro en nuestro trabajo, planteando programas estratégicos de seguridad basado en
el plan de:
- Liderazgo y compromiso gerencial.
- Entrenamiento de recursos humanos.
- Análisis de riesgos y procedimiento de trabajos.
- Equipo de protección personal.
- Investigación de accidentes e incidentes.
- Preparación ante emergencias.
- Protección al medio ambiente.
- Evaluación del programa.

3.2 Política de Seguridad y Salud


La Política de SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, es de siempre mantener el más
alto nivel de seguridad y bienestar físico, mental y social de cada trabajador de la obra.
Para poder mantener a la obra como un lugar seguro y saludable y trabajar en forma
ordenada, se aplicará medidas disciplinarias por infracciones y violaciones a las normas

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de seguridad establecidas en las políticas generales de seguridad de la obra, los cuales


se les aplicará con rigor sistemático de acuerdo a:
- Detección de fallas, práctica y trabajos inseguros.
- Investigación de móviles, órdenes y grados de responsabilidad.
- Emisión de papeletas de sanciones y/o memorando.

La institución a través de la unidad ejecutora, implementa la unidad de seguridad y


salud en obra, para la adecuación de procesos según los lineamientos de la Ley 29873
Seguridad y Salud en el Trabajo, actualmente está en proceso de implementación.
Reportes Estadísticos
Se llevarán los siguientes repostes en la obra:
- El reporte de estadístico de la obra se presentará en forma mensual.
- Reporte de control diario de accidentes personales.
- Reporte de control diario de incidencias personales.
- Reporte de control diario de daños a los equipos.
- Informe de investigación de accidentes.
- Informe mensual de las actividades desarrolladas de seguridad.
- Informe de la evolución mensual de los índices de seguridad de la obra.
- Índice de frecuencia.
- Índice de severidad.
- Índice de accidentabilidad.
- Horas hombre trabajadas.
- Días perdidos.
- Clasificación de accidentes.
- Clasificación de accidentes por áreas o secciones.
- Otros

4. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DE LOS SUPERVISORES Y/O


COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD, DE LOS TRABAJADORES Y DE LAS EMPRESAS
QUE BRINDAN SERVICIO SI LAS HUBIERA.
4.1 Funciones y Responsabilidades
4.1.1 De la Unidad Ejecutora – Dirección Técnica de Obra
Será responsable de la prevención y conservación del local de trabajo asegurando
de que esté constituido, equipado y dirigido de manera que suministre una
adecuada protección a los trabajadores, contra accidentes que afecten su vida,
salud e integridad física.
Deberá transmitir a sus trabajadores la información y los conocimientos necesarios
en relación con los riesgos a que se encuentren expuestos en las labores que
realizan, adoptando las medidas necesarias para evitar accidentes o enfermedades
ocupacionales.
Cuidará constantemente de colocar afiches, avisos y señales en lugares visibles,
destinados a promover el cumplimiento por los trabajadores de las normas de

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Seguridad y Salud en el Trabajo.


Proporcionará a sus trabajadores de los equipos de protección personal de acuerdo
a la actividad que realicen y dotará a la maquinaria de resguardos y dispositivos de
control necesarios para evitar accidentes.
Promoverá en todos los niveles una cultura de seguridad.
Deberá dar facilidades y estimular al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
para el cumplimiento de sus funciones.
Tomar todas aquellas medidas para que las recomendaciones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo se cumplan.

4.1.2 De los trabajadores


Todos los trabajadores están obligados a cumplir las normas, reglamentos e
instrucciones de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo que se apliquen
en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores.
Los trabajadores harán uso adecuado de todos los resguardos, dispositivos de
seguridad y además medios suministrados de acuerdo con este plan, para su
protección o la de las personas y obedecerán todas las instrucciones de seguridad
procedente o aprobada por la autoridad competente, relacionadas con el trabajo.
Deben informar a su jefe inmediato y estos a su vez a la Residencia, de los
accidentes e incidentes ocurridos por menores que éstos sean, debiendo de ser
posible las medidas correctivas del caso.
Ningún trabajador intervendrá, cambiará, desplazará, dañará o destruirá los
dispositivos de seguridad u aparatos destinados para su protección, o la de
terceros, ni cambiará los métodos o procedimientos adoptados por la obra.
Asimismo, no operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
Concurrencia obligatoria a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud
en el trabajo.
Están prohibidas las bromas, juegos bruscos y bajo ninguna circunstancia trabajar
bajo el efecto de alcohol y/o estupefacientes.

4.1.3 Sanciones
En caso de incumplimiento de lo prescrito en el presente plan, las sanciones que
podrá aplicar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo serán de acuerdo a la
norma infringida y la cantidad de trabajadores afectados:
A. Leves (moderadas)
La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la
integridad física y salud de los trabajadores.
Los incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos, siempre que
carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los
trabajadores.

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Cualquier otra que afecten a obligaciones de carácter formal o documentos


exigidos en la normativa de prevención de riesgos y que no estén tipificados
como graves o muy graves.

B. Graves (importantes)
No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las
condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados
de las evaluaciones.
No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del
estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores
afectados el resultado de las mismas.
No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el
presente Plan, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades
ocupacionales declaradas cuando tengan la calificación de graves, muy graves
o mortales o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la
salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son
insuficientes.
No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información
suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los
riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes, el cual origina
riesgos de daños graves para la seguridad y salud de los trabajadores.
No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuación de los trabajadores.
No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o
miembro del Comité de Seguridad y Salud.

C. Muy graves (intolerables)


períodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.
No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y
salud de los menores.
No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la inspección
de seguridad y salud, los trabajos que se realicen sin observar las medidas de
seguridad y salud y que a juicio de la inspección implique
un riesgo grave e inminente para la integridad física de los trabajadores; o
reanude los trabajos sin haber subsanado previamente las causas que
motivaron la paralización.
Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus
características personales conocidas o sin tomar en consideración sus
capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo,
cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente
para la seguridad de
los trabajadores.

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Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la


vigilancia de la salud de los trabajadores.
Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen
riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan
las medidas preventivas adecuadas.
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los
trabajadores de paralizar sus actividades
en los casos de riesgo grave e inminente.
No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de
los que se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la
seguridad de los trabajadores.

4.2 Organización Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo


4.2.1 Funciones del Comité
Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Propender a la aplicación conjunta de las normas y Reglamentos de Seguridad y
Salud en el Trabajo, armonizando las actividades de sus miembros.
Investigar y analizar las causas de los accidentes y/o incidentes ocurridos en el mes
y emitir recomendaciones concretas.
Realizar inspecciones de seguridad de todas las áreas de trabajo.
Reunirse ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando las
circunstancias lo requieran.
Llevar un libro de actas con hojas numeradas, donde se anoten todos los acuerdos
de cada reunión, así como su
cumplimiento.
Aplicar las sanciones a los que infringen con las normas de Seguridad establecidas.
Cada área de trabajo donde haya personal y zonas críticas serán inspeccionadas
por los administradores y/o supervisores, antes de que empiece el trabajo,
corrigiendo las condiciones sub estándares encontrados.
Tipos de Inspecciones:
Rutinarias (IR): Se realiza diariamente antes de iniciar los trabajos, estado de las
computadoras, conexiones e instalaciones eléctricas, orden y limpieza del ambiente
de trabajo, asientos, estanterías, etc.
Planeadas (IP): Se realiza periódicamente con la finalidad de: Verificar los
implementos de seguridad (luces de emergencia, extintores botiquines señales de
seguridad, salidas de escape etc.) Orden y limpieza del área, condiciones sub
estándares, actos sub estándares, etc., para corregir deficiencias, que puedan
causar incidentes y/o accidentes.
Las Inspecciones planeadas serán conducidas por los miembros del Comité de
Seguridad. En todos los casos de inspecciones se dejarán un reporte por medio de
informes, libro de seguridad y reportes de incidencia, de acuerdo a la evaluación in
situ.

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4.2.1.1 Programación de capacitación y entrenamiento en la tarea


Las actividades a desarrollarse son:
- Topografía
- Explanaciones y/o movimiento de tierras
- Pavimento de adoquines
- Veredas de concreto
- Obras de Arte y Drenaje (muros y canales)
- Actividades propias de oficina
Actividades a realizar
Se impartirán charlas de procedimientos de cada actividad, incidiendo con
mayor énfasis en los trabajos de cierto nivel de riesgo que representa su
ejecución, estas charlas serán ejecutadas de forma diaria antes del inicio de
la jornada laboral.
Responsables: Residente, Ing. de Seguridad o por profesionales o técnicos
especialistas.

4.2.1.2 Programa de charlas de seguridad


A. Charlas de seguridad
Charlas de Motivación para la Prevención de Accidentes: Videos,
dinámica de grupo, comentarios de cuasi accidentes, procedimientos de
trabajo y otras actividades que se considere necesario para una
motivación adecuada a su personal en el cumplimiento de las Normas de
Seguridad.

B. Programa de inspecciones
Verificación de Equipos, Herramientas, Implementos de Protección
Personal, elementos de Señalización, botiquines, instalaciones eléctricas,
extintores, luces de emergencia, orden y limpieza.

4.2.1.3 Programa de dotación y/o renovación de EPP


Objetivo
Lograr que el personal cuente con sus Equipos de Protección Personal en
buen estado para ejecutar trabajos específicos que le asigne sin poner en
riesgo su seguridad y su salud ni la de sus compañeros.
Renovar los EPP que se encuentran en males estado, deteriorados o rotos.
Responsable: Residente de obra y/o Jefe de seguridad.

4.2.1.4 Programa de uso y control de uso de equipos contra incendio


Instalación de equipos Contra Incendio.

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Recarga y mantenimiento de extintores instalados en oficinas, almacenes y


unidades vehiculares.
Objetivo
Verificar que el 100% de los equipos de extinción de incendios estén
operativos, ubicados correctamente en cada ambiente de las oficinas,
almacenes y en las unidades vehiculares.
Actividades a Realizar
Se presentará mensualmente un reporte del estado de los equipos contra
incendio

4.2.1.5 Programa de higiene industrial y salud ocupacional


El programa de higiene industrial contara con:
- Examen médico inicial del personal expuesto a riesgo
- Evaluación psicológica del personal
- Examen médico anual del personal expuesto a alto riesgo
- Examen de salida del personal
Objetivo
Mantener al 100% las condiciones ambientales de trabajo, en los niveles
adecuados según normas.
Conocer al 100% el estado de salud físico, mental y emocional de los
trabajadores.
Actividades a Realizar
Se realizarán exámenes médicos en tres etapas, tal como indica la ley, los
cuales se ejecutarán uno antes del inicio de labores, luego se realizará
durante el desarrollo de las labores y posteriormente al final del proyecto.
La evaluación psicológica se realizará antes que el trabajador inicie sus
labores.
El examen de salida del personal se realizará al término de la relación laboral
con el trabajador.

4.2.1.6 Programa de inducción a la seguridad, salud y medio ambiente


Se realizarán:
Charlas de Inducción seguridad salud y medio ambiente (SSMA).
Conversatorio de inducción con los trabajadores notificados por infracción de
seguridad en el campo.
Objetivos
Inducir al cambio a los trabajadores que en forma continua cometen acciones
sub estándares.
Lograr que el 100% reciban el curso de inducción SSMA antes de iniciar las
labores.

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Actividades a realizar
Las charlas de inducción se realizarán antes que ingrese un trabajador nuevo
(Charla de 01 hora).
Un reporte mensual del conversatorio de inducción de los trabajadores
notificados

4.2.1.7 Programa de entrega y difusión de reglamentos de seguridad


Entrega y difusión de la política de seguridad de todo trabajador nuevo.
Entrega y difusión del Reglamento Interno de Seguridad.
Entrega y difusión del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Entrega y difusión de los Procedimientos de Trabajo.
Objetivos
Lograr que el 100% del personal conozca la política de seguridad de y cuente
con el Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y demás
normas para su cumplimiento y aplicación.
Actividades a realizar
Un reporte del registro de entrega y difusión cada vez que ingrese un
trabajador o según fecha programada.

4.2.1.8 Programa de motivación, promoción y difusión de la seguridad


Objetivo
Integrar a los Niveles Gerenciales, Administradores, supervisores y personal
técnico en actividades, en acciones corporativas de seguridad; Intercambiar
experiencias, en materia de seguridad.
Que el 100% del personal técnico administrativo de la obra participe en ste
evento. Difundir e Informar sobre las actividades de seguridad realizadas en
el trabajo.
Actividades a realizar
Evaluará su efectividad a través del registro de participación en las
actividades desarrolladas durante la semana de la seguridad.

4.2.1.9 Programa de orden y limpieza


Taller e inspección de orden y limpieza en oficinas, zonas de trabajo,
almacenes, vehículos y al personal.
Objetivo
Mantener las condiciones adecuadas dentro de las instalaciones, zonas de
trabajo y personal, con la finalidad de lograr eficiencia en el desarrollo de los
trabajos y prevenir enfermedades y accidentes.
Actividades a realizar
Reportar a través de un informe una vez al mes sobre las condiciones de

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orden y limpieza en las instalaciones, zonas de trabajo y del personal.

4.2.2 Cronogramas
Se cumplirán los plazos establecidos para:
Reunión del Comité de Seguridad: (1 reunión / mensual)
Reunión de emergencia: (reunión y/o de acuerdo a la necesidad)

4.2.3 Supervisión y Evaluación


Planificar inspecciones de Áreas y puestos de trabajo con el fin de detectar
condiciones inseguras o actos inseguros que puedan derivar en daños a las
personas, a las instalaciones, o al producto.
La evaluación de riesgos ha de hacerse desde el punto de vista de las
instalaciones, y de cada uno de los puestos de trabajo que llevan a cabo la
actividad de la misma. La evaluación de riesgos, que tiene que quedar
documentada y a disposición de las personas que puedan demandarlo, tiene estas
fases:
- Identificación de las áreas de actividad.
- Identificación de los puestos de trabajo y las personas que los ocupan.
- Riesgos existentes en los puntos anteriores.
- Resultado de la evaluación y medidas de prevención y protección propuestas.
- Especificación de la metodología seguida para evaluar los riesgos.
El proceso de la evaluación sigue estos pasos:
Identificación de peligros. Es el resultado de responderse a estas preguntas.
¿Existe una fuente de daño?
¿Quién (o qué) puede ser dañado?
¿Cómo puede ocurrir el daño?

4.2.4 Mapa de Riesgos


El Mapa de Riesgos proporciona la herramienta necesaria, para llevar a cabo las
actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica,
los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades
profesionales en el trabajo. De esta misma manera se ha sistematizado y adecuado
para proporcionar el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones
de trabajo, que contribuyan a la preservación de la salud de los trabajadores, así
como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor.
Los fundamentos del Mapa de Riesgos están basados en cuatro principios básicos:
A. La nocividad del trabajo no se paga, sino que se elimina.
B. Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud
C. Los trabajadores más “interesados” son los más competentes para decidir sobre
las condiciones ambientales en las cuales laboran.

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D. El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral donde se


desempeñan, debe estimularlos al logro de mejoras.
El uso de una simbología que permite representar los agentes generadores de
riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones
ionizantes y no ionizantes, sustancias químicas y vibración, para lo cual existe
diversidad de representación, en la figura 1, se muestra un grupo de estos
símbolos, que serán usados para el desarrollo del mapa de riego de acuerdo a los
riesgos encontrados.

Figura 1.- Ejemplo de la simbología utilizada en la construcción de mapas de


riesgos

En la elaboración del mapa, las participaciones de los trabajadores juegan un papel


fundamental, ya que éstos suministran información al grupo de especialistas
mediante la inspección y la aplicación de encuestas, las cuales permiten conocer
sus opiniones sobre los agentes generadores de riesgos presentes en al ámbito
donde laboran.
Elaboración del Mapa
Una vez recopilada la información a través de la identificación y evaluación de los
factores generadores de los riesgos localizados, procederá a su análisis para
obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarán por medio de
los diferentes tipos de tablas y en forma gráfica a través del mapa de riesgos
utilizando la simbología mostrada.

4.3 Implementación de Registros y Documentación del Sistema


Para un mejor control y desarrollo del Plan de Seguridad e Higiene del Trabajo
implementara los siguientes registros:
- Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales

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- Registro de exámenes médicos


- Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas para cada caso
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos
- Registros de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad
- Estadísticas de seguridad y salud
- Registro de incidentes y sucesos peligrosos
- Registros de equipos de seguridad o emergencia
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia
- Informar y adoptar medidas, cuando los trabajadores puedan estar expuestos a un
riesgo grave e inminente.
- Garantizar la vigilancia médica periódica de la salud de los trabajadores.

5. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO


5.1 Seguridad en el Proceso Constructivo
5.1.1 Aplicación de las condiciones de seguridad en el proceso constructivo
Nosotros para ejecutar estos trabajos, proponemos un Plan de Seguridad y
Prevención de Riesgos orientado a proteger a todos los trabajadores, evitar o
minimizar los daños a las instalaciones, así mismo evitar pérdidas y daños a
terceros.
El presente plan de seguridad pretende controlar la seguridad del personal, en el
desarrollo de los diferentes procesos constructivos involucrados a la seguridad del
personal técnico y obrero involucrado directamente en el proyecto.
Por otro lado, el cruce de responsabilidades entre la unidad ejecutora y dirección
técnica encargad de la ejecución del proyecto, conlleva necesariamente a definir
grados de responsabilidades en las operaciones a realizar, por ello proponemos
una serie de actividades propias a cada una de estas responsabilidades,
basándonos en los acuerdos de la Gerencia con conocimiento de todos los
trabajadores.
La elaboración del Plan de Seguridad, al ser visto en forma integral, debe partir de
parámetros establecidos, los cuales se dan a conocer en el Presente Plan de
Seguridad.
5.1.2 El propósito ideal del presente Plan de Seguridad es de cero incidentes y/o
accidentes
- Concientizar y responsabilizar a todo el personal sobre las prácticas seguras de
trabajo y lograr nuestras metas.
- Cumplir con nuestra filosofía “CERO ACCIDENTES”, para mantenerlo al
mínimo.
- Nuestros índices de seguridad al final de la obra deberán ser de:
Índice de Frecuencia = 0
Índice de Severidad = 0
Accidentabilidad = 0

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5.2 Protección de Personal


Ropa de trabajo, casco, guantes, lentes, tapones de oído, zapatos de seguridad de
acuerdo al análisis de la actividad desarrollada si es que lo requiere el puesto de
trabajo.
La presente norma cumple con los siguientes objetivos:
- Dar protección a los trabajadores, que están expuestos a riesgos.
- Dar buena imagen a la población
- Definir las especificaciones técnicas nacionales e internacionales que deben cumplir
los elementos de protección
- personal.

5.3 Ropa de Trabajo


Para seleccionar la ropa de trabajos se tomará en consideración los riesgos a los cuales
el trabajador va a estar expuesto.
No se usará prendas de vestir sueltas desagarradas o rotas, ni cadenas de llaveros
cerca de maquinarias en movimiento.
Es obligación del personal el uso de la ropa de trabajo dotada, para ingresar a trabajar y
mientras dure la jornada de trabajo salvo en algunas secciones donde debido a la
producción de mantengan temperatura acondicionadas en donde se podrá prescindir
del uso del polo o camiseta.
A los trabajadores que laboren en lugares húmedos en donde se manipule agua, se les
dotara de mandiles de jebe o plástico.

Figura 2.- Ejemplo de tipo de ropa de trabajo

5.4 Protección de la Cabeza – Casco de Seguridad


Objetivo
La presente especificación técnica cubre los requisitos que debe tener el casco para
proteger la cabeza del trabajador, contra objetos caídos desde altura, contra
contusiones o colisiones o previene del contacto con conductores eléctricos.

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Figura 3.- Cascos de seguridad

5.5 Protección Facial - Careta


Protege la cara o rostro del trabajador, contra fogonazos por corto circuito, proyección
de partículas calientes y otros. Debe usar careta los trabajadores que tengan el rostro
expuesto a trabajos que puedan ocasionarles herida o quemaduras, trabajadores que
hacen sus actividades en caliente, trabajadores que realizan soldadura, trabajadores de
talleres transformadores, eléctrico y otros, todos los trabajadores de talleres
transformadores, eléctrico y otros, todos los trabajadores que por naturaleza de su labor
están expuestos a riesgos que comprometan el rostro.
Figura 4.- Tipos de protección facial

5.6 Protección de la Vista


Protege los ojos de impactos de partículas en el ojo, deben de usar los anteojos los
trabajadores, que por naturaleza de su labor están expuestos a riesgos que
comprometan los ojos.
Se deben de usar los anteojos al iniciar la ejecución de los trabajadores, asimismo los
anteojos deben seleccionarse según la agudeza visual del trabajo y de acuerdo a la
optometría médica.
Figura 5.- Tipos de protección para la vista

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5.7 Protección de los Oídos


5.7.1 Orejeras
Este implemento protege al trabajador que está expuesto a ruidos que sobrepasan
los límites máximos permisibles (80 decibeles).
Todo trabajador que por naturaleza de su labor está expuesto a ruidos excesivos se
debe de poner la orejera antes de iniciar la ejecución de los trabajos.

5.7.2 Tapón de protección auditiva


La presente especificación cubre los requisitos técnicos que deben tener el
protector auditivo tipo tapón para el personal que realiza actividades en zonas en
que el ruido sea mayor a los 80 DB.
Figura 6.- Tipos de protección para los oídos

5.8 Protección de Manos y Brazos


Guantes de Cuero de Uso General
Los guantes de cuero son implementos de protección personal de uso obligatorio en
trabajos de acarreo de materiales diversos.
Protege las manos de lesiones a la mano, daños producidos por manipulación de
materiales punzo cortantes, herramientas y otros.

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Deberán de usarlo los Trabajadores


El trabajador por naturaleza de su labor está expuesto a lesiones en las manos,
trabajador del sector de almacenes, trabajadores que realicen cargas y/o
abastecimiento.
Figura 7.- Tipos de protección para brazos y manos

5.9 Protección para los Pies


Zapato o Botín
Protege los pies contra impactos, aplastamientos y golpe. Deben de usarlo los
trabajadores que ejecutan labores cuyo análisis de riesgo determine la necesidad de su
uso para evitar accidentes.

Figura 8.- Tipos de protección para los pies

5.10 Protección Respiratoria


Todo trabajador expuesto a agentes químicos: polvo, gases, vapores en su ambiente de
trabajo, usarán equipo de protección del sistema respiratorio las mismas que serán de

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tipo apropiado y conforme a las Normas Técnicas Nacionales.


Los equipos protectores del sistema respiratorio serán capaces de ajustares a los
siguientes detalles:
- Las propiedades químicas, físicas, tóxicas u otras propiedades peligrosas de las
sustancias de las cuales se requiere protección.
- Las facilidades para la conservación, mantenimiento y vigilancia de su uso.
- Las máscaras de protección respiratoria deberán, ser guardadas en un lugar limpio,
fresco y seco, que este convenientemente situado y de fácil acceso.
- El uso de máscaras de protección respiratoria es obligatorio su uso
- Para el personal que labore en las zonas donde indican los carteles de seguridad.
Figura 9.- Tipos de protección respiratoria

5.11 Higiene de Locales: Condiciones Ambientales


5.11.1 Iluminación y ventilación
Todos los lugares y en general los espacios interiores estarán previstos de
iluminación artificial cuando la natural sea insuficiente.
La iluminación artificial tendrá una intensidad uniforme, adecuada y distribuida de
manera de que cada máquina, equipo, banco de trabajo o lugar donde se
efectúe la labor, este iluminado y no proyecte sombras inadecuadas.
En locales de trabajo se mantendrá por medios naturales o artificiales
condiciones atmosféricas adecuadas para evitar así el insuficiente suministro de
aire detenido o viciado.
Para evitar las irradiaciones de calor o de cualquier otra fuente se protegerá al
personal por medio del aislamiento del equipo y medios adecuados.

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5.11.2 Colores y seguridad


De acuerdo a la norma 399.013 de INTINTEC de marzo de 1984 y normas de
INDECOPI los códigos de colores que regirán serán:
Tabla 1.- Código de colores

5.11.3 Ruido
En todo ambiente de trabajo en el que se produzca ruido, el nivel total para
jornadas de cinco o más horas por día, durante cinco o más días de trabajo por
semana, no deberá superar los 80 decibeles medidos a la altura de la zona
auditiva.

5.11.4 Servicios higiénicos


El número de W.O., lavatorios, duchas, urinarios y bebedores, serán adecuados
y separados por sexo; la relación mínima que debe existir entre el número de
trabajadores y el de los servicios higiénicos, es la siguiente:
Tabla 2.- Cantidad de servicios higiénicos por cantidad de trabajadores

Material de los artefactos sanitarios:


Serán de loza, a excepción de los turcos, que serán de fierro enlozado sólo se
permitirá los tanques sépticos y pozos negros en los lugares donde no exista
alcantarillado y cuando estén debidamente diseñados.
En las actividades que se emplean sustancias de cuyos derivados se obtengan
residuos capaces de causar lesiones cutáneas, deberán existir duchas con agua
caliente.

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5.11.5 Servicios especiales


Vestuarios
Todo establecimiento deberá tener habitaciones especiales destinadas a facilitar
el cambio de vestimenta a los trabajadores si las actividades de trabajo lo
requieren.
Agua Potable
Todo establecimiento deberá disponer de agua potable ya sea del servicio
público o de pozo para uso del personal.
Refectorio
En los centros de trabajo donde haya servicio de comedor, estos locales estarán
separados de los locales de trabajo.
Limpieza Individual
Todos los trabajadores mantendrán la debida limpieza individual como medio de
conservación de su salud y la de sus compañeros de trabajo.

6. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES


CONEXAS
6.1 Sistemas de Manipulación y Transporte de los Materiales
Ordenar y organizar los materiales, equipos y herramientas de tal forma que vayan en
forma segura y fija, de esta forma evitar caídas de los mismos por paradas
intempestivas.
La carga y descarga deben hacerse cuidadosamente evitando golpearlo con partes del
camión u otro cuerpo presente.

6.2 Recepción de Materiales


La recepción de materiales y Equipos comprados puede realizarse, según las
condiciones de compra en:
A. Deposito del proveedor
B. Almacén
Todos los materiales sujetos a inspección, deben acompañarse del Informe final, en el
momento de la recepción de los mismos.
Cuando en el momento de recepcionar, no se puede verificar el Material/Equipo
recibido, se indica en la guía de remisión: “recibido a revisar”.
En los casos de Materiales/Equipos que, según la Orden de Compra, están sujetos a
inspección previa, se reciben verificando las cantidades y exigiendo:
- Ficha técnica emitida por el proveedor, con información detallada sobre la
composición química de los elementos; sintomatología con procedimientos; y los
primeros auxilios y antídotos a aplicar en caso de emergencias; y detalles de
aspectos ambientales, identificados por en el área de ingeniería o relevados en el
proyecto.
- Informe final de inspección y el “estado” de los materiales recibidos.

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Es responsabilidad del receptor la determinación de que productos deben quedar bajo


techo y cuales puedan quedar a la intemperie, en función a los requerimientos de
conservación de aquel y de apertura de un registro de verificaciones periódicas (si el
producto almacenado así lo requiere) y la designación del responsable de cumplirlas.
En caso de recepción de Materiales y Equipos provisto por el cliente y que quedan en
custodia hasta su instalación, se aplican en primera instancia, los procedimientos del
cliente. A falta de ellos, las normas de éste procedimiento incorporado, cuando
corresponda, a la presencia de un representante del cliente, quien avala los faltantes,
roturas, daños, etc. Que pudiera verificarse en la recepción.

7. ESTANDARES DE CONTROL DE PELIGROS EXISTENTES Y RIESGOS EVALUADOS


7.1 Prevención y Protección Contra Riesgos Eléctricos
Para trabajar en instalaciones eléctricas recuerda las cinco reglas de oro:
1. Abrir todas las fuentes de tensión.
2. Bloquear los aparatos de corte.
3. Verificar la ausencia de tensión.
4. Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensión
5. Delimitar y señalizar la zona de trabajo

7.2 Condiciones Específicas de Instalaciones


Se consideran instalaciones de baja tensión aquellas en que las tensiones nominales
sean inferiores a 1000V.
Antes de iniciar trabajos en baja tensión se procederá a identificar el conductor o
instalación donde se tiene que trabajar.
Toda instalación será considerada baja tensión mientras no se demuestre lo contrario
con aparatos destinados al efecto.
No se deben emplear escaleras metálicas para trabajos con tensión.
No se deben realizar trabajos con tensión en locales donde existan materiales
explosivos o inflamables. Los trabajos en instalaciones de baja tensión en aquellos
casos que por proximidad o cruce con otras instalaciones puedan entrar en contacto
accidentalmente con estos, o bien se eliminará la posibilidad de contacto mediante
pantallas, emparrillados, etc.., o tendrá que desconectarse y ponerse en cortocircuito y
a tierra la instalación de baja tensión.
En locales húmedos, mojados o de atmósfera explosiva los dispositivos de maniobra de
baja tensión deben accionarse colocándose el operario sobre una plataforma de
material aislado, la cual no debe guardarse en locales de las características antes
mencionadas.
Para reponer fusibles en una instalación de baja tensión siempre que sea posible se
dejará la misma tensión.
Se evitará el empleo de conductores desnudos.
Está prohibido el uso de interruptores de cuchillas deben remplazarse por llaves termo-

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magnéticas. Las tomas de tierra se dejarán más de 3m de los pozos y cursos de agua.
Un receptor alimentado por un transformador de 24V no se colocará a tierra.

7.3 Accidentes de Trabajo


7.3.1 Factores técnicos (FT) y humanos (FH) en las causas de los accidentes
Factores personales
1. Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene
encomendado.
2. Falta de motivación o motivación inadecuada.
3. Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
4. Lograr la atención de los demás, expresar hostilidades.
5. Existencia de problemas o defectos físicos o mentales.

Factores de trabajo
1. Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
2. Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
3. Hábitos de trabajo incorrectos.
4. Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
5. Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.

7.3.2 Investigación de accidentes


Fundamentos
Aunque se disponga y se utilice un buen Sistema de Prevención, los incidentes y
accidentes aparecen. Por este motivo se debe investigar y analizar lo ocurrido, con
el objeto de adoptar las medidas correctoras que eviten su repetición o la aparición
de consecuencias más graves.
El propósito de una investigación no es buscar culpables, sino descubrir las causas
reales que han producido el accidente, para corregirlas, ya que de otra forma el
resultado será que los accidentes, y con mayor motivo los incidentes, se oculten en
lugar de ser investigados.
Es esencial tener claro lo que tratamos de prevenir o controlar, para entender la
secuencia de sucesos que pueden llegar a producir una pérdida.
Riesgo laboral
Es la posibilidad de que un trabajador sufra daño derivado del trabajo.
Accidente
Es un suceso no deseado que produce daños a las personas, a las instalaciones o
pérdidas en el proceso productivo.
Es el resultado del contacto con una sustancia o una fuente de energía (química,
térmica, acústica, mecánica, eléctrica, etc.), por encima de la capacidad límite del
cuerpo humano o de la estructura.
Incidente

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Es un acontecimiento no deseado, que no ha producido daño, pero que, en


circunstancias diferentes, podría haber derivado en lesiones para las personas,
daños a las instalaciones, o pérdidas en el proceso productivo.
¿Qué accidentes investigar?
Desde el punto de vista de la gestión de la prevención, se deben investigar tanto los
incidentes como los accidentes; los incidentes porque nos ponen en la pista de un
accidente que pudiera haber ocurrido, y los accidentes porque es una obligación
que establece la Ley. No olvidar que, según la definición legal de accidente de
trabajo, no se puede hablar de accidente si no ha habido lesiones.
La importancia de la investigación radica en que tanto los incidentes como los
accidentes nos proporcionan información sobre los riesgos no detectados o no
corregidos convenientemente, y que conocemos a través de sus consecuencias.
¿Quién debe investigar?
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece un sistema de organización
de la prevención, que parte del servicio de prevención como órgano de carácter
técnico para todo lo relativo a la implantación y control de la prevención en la
misma.
Por ello parece conveniente que la investigación, tanto de incidentes como de los
accidentes, la lleve a cabo el técnico en prevención, si bien apoyado en todo
momento por los mandos directos de las personas o de las secciones donde han
ocurrido - Principio de Integración de la Prevención. Si como se ha dicho, la
finalidad de la investigación es descubrir las causas que han producido uno y otros,
la conclusión de la misma es disponer las medidas preventivas o protectoras,
personales o colectivas, a implantar, para que esos riesgos queden eliminados y no
vuelva a ocurrir el accidente, o minimizar sus consecuencias, en caso de que el
riesgo persista por motivos de no haberse alcanzado el desarrollo técnico necesario
para poder controlarlo.
¿Cómo efectuar la encuesta y toma de datos de la investigación?
Una guía de las acciones a llevar a cabo durante una investigación efectiva puede
ser esta:
Tabla 3.- Diagrama de flujo incidentes

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1. Reunir la información:
- Examinar el lugar de los hechos
- Entrevistar a testigos:
- De forma individual y por separado
- En el lugar de los hechos
- Tranquilizar a la persona
- Dejar que relate su versión de los hechos
2. Buscar las causas:
- Para ello, seguir la secuencia de la cadena causal
- Identificar las pérdidas
- Determinar los contactos con energía o sustancia
- Identificar los actos y condiciones inseguras
- Averiguar cuáles fueron las causas básicas
3. Adoptar o proponer medidas correctoras:
- Medidas que se pueden tomar en el momento para que no se vuelva a
repetir el accidente
- Medidas definitivas para resolver el problema
4. Complementar el informe
5. Cursar el informe según el circuito de información establecido.
6. Analizar los informes.
7. Seguir y controlar la puesta en práctica de las medidas correctoras aprobadas.

7.3.3 Notificación de los accidentes


Fundamentos
Secuencia de avisos al ocurrir un accidente
Ocurrido el accidente leve grave o fatal los trabajadores testigos comunicaran en
forma inmediata a su jefe de grupo o supervisor.
El supervisor o jefe de grupo comunicara inmediatamente el accidente al jefe o al
asistente de Prevención de
Riesgos y Medio Ambiente.
El jefe o asistente de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente en coordinación con
el Administrador comunicara en forma inmediata al Sub Gerente de Obras.
Personal que participa en la investigación de:
Accidente Leve:
- El Jefe o Asistente de Prevención de Riesgos, Salud y Medio Ambiente.
- El Jefe de Personal o encargado del manejo de personal
- Un trabajador testigo del accidente.
Accidente Grave:
- El Gerente de Infraestructura

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- El Sub Gerente de Obras.


- El ing. Residente
- El Jefe de Seguridad
- El encargado de Personal
- El Jefe o Asistente de Prevención de Riesgos, Salud y Medio Ambiente.
- Un trabajador testigo del accidente.
Accidente Fatal (Muerte)
- El Gerente de Infraestructura
- El Sub Gerente de Obras.
- El ing. Residente
- El Jefe de Seguridad
- El encargado de Personal
- El Jefe o Asistente de Prevención de Riesgos, Salud y Medio Ambiente.
- Un trabajador testigo del accidente.
Luego de realizada la investigación, la comisión deberá elaborar el informe
correspondiente, que será registrado en el formato de "Investigación de Accidentes
de Trabajo en este se deducirán las causas que originaron el accidente y las
recomendaciones que se deben adoptar.

7.3.4 Registro de accidentes de trabajo


Los reportes siguientes se presentarán de acuerdo a lo establecido en este plan y
son:
1. El reporte de estadístico de la obra se presentará en forma mensual.
2. Reporte de control diario de accidentes personales.
3. Reporte de control diario de incidencias personales.
4. Reporte de control diario de daños a los equipos.
5. Informe de investigación de accidentes.
6. Informe mensual de las actividades desarrolladas de seguridad.
7. Informe de la evolución mensual de los índices de seguridad de la obra.
8. Índice de frecuencia.
9. Índice de severidad.
10. Índice de accidentabilidad.
11. Horas hombre trabajadas.
12. Días perdidos.
13. Clasificación de accidentes.
14. Clasificación de accidentes por áreas o secciones.
15. Otros

7.4 Enfermedades Ocupacionales


El listado de enfermedades profesionales se encuentra comprendidas en el Decreto Ley
18846, Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y del Decreto
Supremo 003-98-SA, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Definiciones

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Agente de riesgo: es la fuerza física, sustancia química, ente biológico y psicosocial,


capaz de producir ciertos efectos en el organismo humano.
Riesgo ocupacional: es la contingencia o proximidad de un daño cuando realizamos
un trabajo
Daño ocupacional: es la consecuencia negativa a factores de riesgo ocupacional
inherente al trabajo que realiza.
Enfermedad profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que
sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempeña o del medio en que se ha visto obligado a trabajar. Es la enfermedad
contraída como consecuencia directa del ejercicio de una determinada ocupación, por la
actuación lenta y persistente de un agente de riesgo, inherente al trabajo realizado.
CIE: Código internacional de enfermedades.
Base Legal
- Decreto Supremo 032 - 89 TR.
- Reglamento de la Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales D.S.
0002-2TR (24-02-72)
- Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales D.L. 18846 del 28-04-
71
- Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgos D.S. 0003-98-
SA (13-04-98)
- Enfermedad Ocupacional D.S. 0009-97-SA
- Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

8. PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA CASOS DE EMERGENCIAS


8.1 Prevención y Protección Contra Incendios
Las inspecciones de los equipos contra incendio se realizarán en las oficinas, tiendas
almacenes y unidades vehiculares.
Objetivo
Verificar que el 100% de los equipos de extinción de incendios estén operativos,
ubicados correctamente en cada ambiente de las oficinas, planta de producción y
almacenes.
Actividades a realizar
Se presentará mensualmente un reporte del estado de los equipos contra incendio
ubicados en oficinas, almacenes y unidades vehiculares.

8.2 Sistemas de Alarmas y Simulacro Contra Incendio


En los lugares de, donde exista riesgo de incendio, el personal deberá recibir en forma
periódica y en plazo no menor de tres meses, adecuado entrenamiento en este campo,
así como la forma segura de desalojar las áreas afectadas en caso de incendio. Se
organizará brigadas contra-incendios, con el propio personal de la obra.

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8.3 Avisos y Señales de Seguridad


8.3.1 Señales de seguridad
Objetivo
El objetivo de las señales de seguridad es alertar del peligro existente en una zona
en la que se ejecutan trabajos de alto riesgo, o en zonas de operación de equipos e
instalaciones que entrañen un peligro potencial.
Las señales de seguridad no eliminan por sí mismas el peligro, pero dan las
advertencias o directivas que permiten adecuar las medidas adecuadas para la
prevención de accidentes.
Clasificación de las señales de seguridad.
Las señales son clasificadas en lo siguiente:

- Señales Reglamentarias
- Señales de Advertencia
- Señales de Prohibición
- Señales de Obligación
- Señales de Información
- Señales de Orientación de Transito Vial

Señales Reglamentarias
Prohibición. - Estas señales denotan una orden para cumplir una acción.
Figura 10.- Señal de prohibición

Color de fondo: Blanco


Anillo y banda diagonal: Rojo
Símbolo o texto: Negro
Borde: Blanco
El símbolo o texto debe colocarse en el centro de la señal y no debe tapar la barra
transversal.
El color rojo debe cubrir como mínimo el 35 % de la superficie total de la señal.
Señal de Símbolo con Texto: Esta señal tendrá un fondo gris oscuro en el que se

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ubicará, centrado en la parte superior la señal de símbolo rojo, negro y blanco con
borde blanco, y en la parte inferior el texto en color blanco.
En el caso de que no exista ningún símbolo que signifique una determinada
intención, el mensaje debe transmitirse utilizando preferentemente la señal de
prohibición (véase Figura 10) sin ningún símbolo, acompañada de un texto
colocado sobre el cartel o incluso utilizando en lugar de un símbolo un texto
colocado sobre la misma señal de prohibición.

Figura 11.- Ejemplos de señales de prohibición

Señales Obligatorias
Estas señales denotan una orden requiriendo una acción.
Figura 12.- Señal de obligación

Color de fondo: Azul

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Símbolo: Blanco
Borde: Blanco
El color azul debe ser circular y cubrir como mínimo el 50% de la superficie total de
la señal.
Se debe emplear el color de contraste para un reborde estrecho cuya dimensión
será de 1/20 del diámetro de la señal
El símbolo debe colocarse en el centro de la señal.
Señal de Símbolo con Texto: Esta señal tendrá un fondo gris oscuro en el que se
ubicará, centrado en la parte superior la señal de símbolo blanco, azul con borde
blanco, y en la parte inferior el texto en color blanco.
Figura 13.- Ejemplos de señales de obligación

Señales de Emergencia
Precaución. - Estas señales denotan un riesgo potencial.
Figura 14.- Señal de emergencia

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Color de fondo: Amarillo.


Banda Triangular: Negra.
Símbolo: Negro.
Borde: Amarillo o blanco.
El color amarillo debe cubrir como mínimo un 50 % de la superficie total de la señal.
Se debe emplear el color amarillo o blanco para un reborde estrecho cuya
dimensión será de 1/20 del lado de la señal.
El símbolo debe colocarse en el centro de la señal.

Peligro. - Estas señales denotan un riesgo definido.


Señal de Símbolo: Esta señal deberá presentar una imagen negra ubicada dentro
de un triángulo equilátero amarillo. El color amarillo cubrirá al menos 50% de la
superficie total de la señal. El símbolo o texto debe ubicarse en la parte central.

Señales de condiciones de emergencia


Emergencia. - Estas señales denotan primeros auxilios, salud, protección contra
incendios, lucha contra incendios y equipos de emergencia.
Figura 15.- Señal de condiciones de emergencia

Color de fondo: Verde.


Símbolo o texto: Blanco.
Borde: Blanco.
El color verde debe cubrir como mínimo un 50 % de la superficie total de la señal.
Se debe emplear el color de contraste para un reborde estrecho cuya dimensión
será de 1/20 del lado mayor de la señal.
El símbolo debe colocarse en el centro de la señal.

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Recomendaciones para el empleo de las señales de seguridad.


Las dimensiones de los detalles esenciales de los símbolos serán por lo menos
iguales al 3% de la dimensión máxima de la señal de seguridad.
Las señales de seguridad se emplearán en condiciones que permita su rápida
localización, considerando para ello:
- Un nivel de iluminación: 50 lux mínimo, sobre el plano de la señal.
- Un contraste de la señal con el interior de la señal con el 25% como mínimo.
- Si no existe en el medio circundante un nivel de iluminación igual a 50 lux,
deberá proveerse una iluminación especial para la señal en cuestión mediante
el empleo de señales luminiscentes o reflectores.
- La representación gráfica de los símbolos debe ser simple, evitándose los
detalles no esenciales, por ejemplo: la representación del fuego no debe
comprender si no los detalles estrictamente necesarios para que no haya
ninguna duda sobre su identificación.
- Se debe evitar en lo posible la representación de símbolos macabros u
horríficos.

Señales de Orientación y Transito Vial


Las banderas son franjas de tela de color rojo, de 60 por 60 cm, sujetas a una asta
de 100 cm de longitud.
Son dispositivos que se usan comúnmente en las horas del día para efectos de
regulación del tránsito en vías afectadas por la ejecución de obras.
Las paletas son elementos fabricados en madera, plástico u otros materiales
semirrígidos livianos, que tienen la misma forma y características de la señal SR-01
Pare y que contiene los mensajes de “PARE” por una cara y de “SIGA” o “LENTO”
en la otra cara. El tamaño mínimo de la paleta corresponderá a la inscripción de un
octágono dentro de un círculo mínimo de 45 cm de diámetro. El fondo de la cara de
“PARE”, será de color rojo con letras y bordes blancos y el fondo de la cara “SIGA”,
será de color verde con letras y bordes blancos, todos ellos fabricados en lámina
reflectivas. El soporte de la paleta tendrá como mínimo 1,20 m de longitud y será de
color blanco. Para manejar estos elementos es necesario escoger personal
capacitado para las funciones de banderero, ya que son los responsables de la
seguridad de conductores y empleados y tienen el mayor contacto con el público.
Por tales razones un banderero deberá cumplir con los siguientes requisitos:
- Buenas condiciones físicas, incluidas visión, audición y estatura.
- Tener buenos modales
- Buena presentación personal
- Sentido de responsabilidad, particularmente para la prevención de riesgos de
accidentes al público y trabajadores.
- Conocer las normas básicas de tránsito.
A continuación, se puede observar algunas imágenes que nos sirve ejemplo, para
el uso adecuado de las

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Señales de banderas y/o paletas.


Figura 16.- Uso de señales de banderas y paletas

Aplicación de los colores: Triángulo, circulo, rectángulo.


Los colores han sido seleccionados de manera tal que tanto los observadores
normales como de aquellos que tienen problemas con colores (especialmente
aquellos que confunden el rojo con el verde y viceversa), tengan un reconocimiento
factible máximo.
Tabla 4.- Significado de los colores de seguridad

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Tabla 5.- Colores de contraste

8.4 Primeros Auxilios


Cuando ocurre un accidente, un programa de primeros auxilios que cumpla con lo que
requiere la ley y que esté diseñado según el tipo y el tamaño del lugar de trabajo, puede
ser la diferencia entre la vida y la muerte, o entre la recuperación y la incapacidad
permanente.
Los empleadores deben asegurarse que todos los empleados sepan dónde se ubica la
información de emergencia en el lugar de trabajo. El aviso de emergencia debe incluir
los números de teléfono del servicio de ambulancia, la unidad de bomberos o rescate, la
estación de policía y el hospital más cercano. El tiempo que se necesita para buscar
uno de estos números importantes puede ser una gran diferencia para una persona
gravemente lesionada. La ubicación del equipo de primeros auxilios y del equipo de
rescate también debe ser un lugar destacado.
Todos los lugares de trabajo deben de contar con una persona capacitada en primeros
auxilios o con conocimientos médicos para que esté disponible rápidamente en caso de
emergencia. El equipo y los suministros de primeros auxilios, incluyendo diversos
vendajes e instrumentos, como un manual actualizado de primeros auxilios, se deben
almacenar donde se puedan encontrar rápidamente y con facilidad en caso de un
accidente. Estos suministros deben de inspeccionarse con frecuencia, asegurándose
que se mantengan en condiciones higiénicas y utilizables, y almacenarse nuevamente

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después de usarlos. Es posible que los lugares de trabajo más grandes necesiten más
de un botiquín de primeros auxilios totalmente equipado.
En los lugares de trabajo aislados, los suministros de emergencia y el plan de acción
son sumamente importantes. Por lo menos debe haber en el lugar una persona
capacitada en primeros auxilios para emergencias. Si no se ofrecen adecuadamente los
primeros auxilios, algunas veces se puede lastimar en lugar de ayudar a la persona
lesionada o enferma, o incluso puede ser perjudicial para la persona que ofrece los
primeros auxilios. Todos los trabajadores deben saber quién está capacitado para
brindar los primeros auxilios, dónde está el equipo de primeros auxilios de emergencia y
a qué profesional médico o instalación médica hay que llamar si surgiera alguna
emergencia médica.

8.4.1 Generalidades
El principal objetivo de los primeros auxilios, es la de evitar, por todos los medios
posibles, la muerte la invalidez de la persona accidentada.
Otro de los objetivos principales es que mediante los mismos se brindan un auxilio
a la persona accidentada mientras se espera la llegada del médico o se le traslada
a un hospital.

8.4.2 Reglas generales


Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, siga éstas
reglas básicas:
A. Evite el nerviosismo y el pánico.
B. Si se requiere acción inmediata para salvar una vida (respiración artificial,
control de hemorragias, etc.), haga el tratamiento adecuado sin demora.
C. Haga un examen cuidadoso de la víctima.
D. Nunca mueva a la persona lesionada a menos que sea absolutamente
necesario para retirarla del peligro.
E. Avise al médico inmediatamente.

8.4.3 Tratamientos
Heridas
A. Se puede parar o retardar la hemorragia, colocando una venda o pañuelo limpio
sobre la herida, presionando moderadamente.
B. Si la hemorragia persiste aplique el torniquete (cinturón, pañuelo, etc.), en la
zona inmediatamente superior a la herida y ajuste fuertemente.
C. Acueste al paciente y trate de mantenerlo abrigado.
D. Conduzca al herido al hospital.
E. Si el viaje es largo, suelte el torniquete cada 15 minutos para que circule la
sangre.
Fracturas
A. No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado.

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B. Mantenga al paciente descansando y abrigado.


C. Por fracturas de espalda, cuello, brazo o de la pierna, no mueva al paciente y
llame al médico.
D. Por fracturas de cualquier otra parte del cuerpo, lleve al accidentado al médico.
E. Si hay duda acerca de si un hueso está o no fracturado, trátese como fractura
Síncopes
Síncope es la pérdida transitoria del conocimiento. La mayoría de las veces se debe
a hipoxia cerebral secundaria a una disminución del flujo sanguíneo cerebral.
A. Reposo en cama
B. Elevar las extremidades inferiores durante 30 segundos para facilitar el retorno
sanguíneo al corazón.
C. Determinar la presión arterial y el pulso
D. Si no hay recuperación del estado de conciencia, estirar el cuello del paciente y
elevar la mandíbula inferior para impedir que la lengua se desplace hacia atrás
y bloquee las vías aéreas.
E. Al recuperar la conciencia el paciente, debe levantarse con lentitud. Si se
incorpora con demasiada rapidez puede volver a sufrir otro desvanecimiento.
Quemaduras
Son lesiones que se producen a causa del calor seco o del calor húmedo y se
clasifican de acuerdo al grado de lesión que causa en los tejidos del cuerpo en de
1er, 2do y 3er grado.
A. Para quemaduras leves o de 1er grado se puede aplicar ungüento y puede ser
cubierta por una gasa esterilizada.
B. Para quemaduras de 2do y 3er grado quite la ropa suelta y aplique una gasa
esterilizada suficientemente grande para cubrir la quemadura y la zona
circundante y lo suficientemente larga para evitar el contacto del aire con la
quemadura.
Precauciones especiales
Un método efectivo mediante el cual se revive a una persona que no puede respirar
por sí misma, su aplicación nunca daña a la víctima, aunque la falta de esta se
puede resultar fatal ya que cualquier demora puede producir consecuencias graves
o fatales.
- Acueste de espaldas y en su posición horizontal al lesionado y colóquese al
lado junto a la cabeza
- Levante la mandíbula inferior para asegurar el paso del aire.
- Trate de cubrir la boca, para ello introduzca el dedo, pulgar y tire del mentón
hacia adelante con la otra mano tape los orificios nasales (esto evita la pérdida
del aire).
- Respire profundamente y coloque su boca sobre la de la víctima y sople en
forma suave y regular.
- Retire su boca para permitir que la víctima exhale, vuelva a soplar y repita 12
veces por minuto como mínimo.

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Algunas veces la víctima cierra la boca fuertemente que resulta difícil abrirla, en
estos casos sople el aire por la nariz, selle los labios con el índice de la mano
que contiene la barbilla.

8.4.4 Botiquines
Muebles, enseres y medicamentos
Dependiendo del riesgo existente en la obra, del tamaño de la misma y de las
facilidades de acceso al centro de asistencia más próximo, así como de la fecha de
creación de los citados lugares de trabajo, se deberá procurar desde un botiquín
portátil hasta una sala especial (cuyo contenido y dotación mínimos vienen
especificados en el siguiente cuadro).
Tabla 6.- Contenidos mínimos
BOTIQUÍN PORTATIL
Desinfectantes y antisépticos Apósitos adhesivos
Gasas estériles Tijeras
Algodón hidrófilo Pinzas
Venda Guantes desechables
Esparadrapo
LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS
Botiquín
Camilla
Fuente de agua potable

Consideraciones generales a los botiquines


- Han de contener material de primeros auxilios y nada más.
- El contenido ha de estar ordenado.
- Se ha de reponer el material usado y verificar la fecha de caducidad.
- El contenido ha de estar acorde con el nivel de formación del socorrista
(usuario)
Contenido de los botiquines
Instrumental básico
1. Tijeras y pinzas
Material de curas
2. Apósitos estériles adhesivos, en bolsas individuales.
3. Parches oculares
4. Triángulos de vendaje provisional
5. Gasas estériles de distintos tamaños, en bolsas individuales.

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6. Celulosa, esparadrapo y vendas


Material auxiliar
7. Guantes
8. Manta termo aislante
Otros
9. Agua o solución salina al 0,9% en contenedores cerrados desechables, si no
existen fuentes lavaojos.
10. Toallitas limpiadoras sin alcohol, de no disponer de agua y jabón.
11. Bolsas de plástico para material de primeros auxilios usado o contaminado
Este contenido mínimo ha de ampliarse siempre que existan riesgos particulares.
Se ha de calibrar la necesidad de disponer de una o varias camillas, de ciertas
prendas de protección como delantales, batas, mascarillas. Este material no
debería estar en el botiquín de primeros auxilios, sino en otro lugar y siempre al
cuidado del que sepa usarlo.
No se deberían olvidar tampoco los «botiquines de viaje» en el caso de
trabajadores cuya tarea se desarrolle fuera de la obra.
Personas encargadas.
Para conseguir el objetivo básico de los primeros auxilios es preciso disponer de
personal adecuadamente formado en socorrismo laboral. Esta formación se debería
dividir en tres grandes bloques temáticos: formación básica, formación
complementaria y formación específica.
Formación básica
En este bloque, considerado como la formación básica o mínima, el socorrista debe
estar capacitado para atender situaciones de emergencia médica, como:
- Pérdida de conocimiento.
- Paros cardiorrespiratorios.
- Obstrucción de vías respiratorias.
- Hemorragias y shock.
Siendo ésta la parte más importante, es recomendable dominar las técnicas
precisas y efectuar reciclajes periódicos de las mismas.
Todo socorrista deberá también conocer cómo evitar posibles contactos con
agentes biológicos nocivos (SIDA-Hepatitis).
Formación complementaria
La formación complementaria permite atender situaciones consideradas como
urgencia médica, siendo éstas las que pueden esperar la llegada de los servicios
médicos, como por ejemplo:
- Quemaduras.
- Contusiones, fracturas, luxaciones y esguinces.
- Heridas.
- Urgencias abdominales, torácicas, neurológicas y ginecológicas.
- Intoxicaciones en general.

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Recomendaciones
La organización de los primeros auxilios no es más que una forma de prepararse
para actuar ante situaciones excepcionales. Esto requiere de un estudio a fondo
tanto de la siniestralidad (Accidentes e incidentes) como de los posibles factores de
existentes en la obra.
Sin embargo, también es necesaria la sensibilización de todos los estamentos
presentes en el entorno laboral.
Sirvan los siguientes puntos como ejemplo de acciones para sensibilizar y, por
ende, aumentar la eficacia de la actuación frente a emergencias:
- Todo trabajador nuevo ha de ser instruido en relación a la organización de los
primeros auxilios y a la actuación que de él se espera si es testigo de un
accidente.
- Se procederá a verificar de forma periódica la cadena de socorro
condicionando actuaciones reflejas inmediatas.
- Se comentarán y evaluarán actuaciones reales.
- No se dudará en cambiar aquello que no funciona correctamente.
Conclusiones
La organización de los primeros auxilios ha de conseguir que éstos lleguen a todos
los trabajadores en cualquier momento.
Ha de ser pues un objetivo de la obra organizarlos conforme a la legislación vigente
y adecuarlos a los riesgos; dotarlos de los medios suficientes tanto humanos como
materiales y mantener a los equipos bien entrenados.
Este objetivo ha de estar firmemente ligado a un deseo: no tener que utilizarlos
nunca. Proteger es ante todo evitar.

8.4.5 Referencias para casos de emergencia


En caso de emergencia llamar a los siguientes números telefónicos de acuerdo a la
ocurrencia:
Policía nacional: 105
Compañías de bomberos: 116
Defensa Civil: 115

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