NÚMERO DE SESIÓN

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PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE

TÍTULO DE LA SESIÓN
SUNAT y los desafíos de la tributación

APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES
Participa en Aplica principios, Describe y distingue las funciones de los
asuntos públicos conceptos e información organismos constitucionales autónomos.
para promover el vinculada a la
bien común. institucionalidad y a la
ciudadanía.
Problematiza asuntos Indaga sobre asuntos públicos en fuentes de
públicos a partir del internet, tomando en cuenta las características
análisis crítico. de esta herramienta y discriminando los
diversos formatos que ésta ofrece (páginas
institucionales, blogs, redes sociales, etc.).
SECUENCIA DIDÁTICA
PRIMERA HORA (45 minutos)
Inicio (10 Minutos)
El docente escribe en la pizarra SUNAT y les pregunta si conocen el significado de esta sigla.
 ¿Qué es la SUNAT?
 ¿Han visto en su entorno cómo cumple alguna de estas funciones?
 ¿Creen que la SUNAT es bien vista por la ciudadanía?, ¿por qué?

El docente acoge las intervenciones de los estudiantes, dado que ellos se expresarán con
palabras que no suelen utilizar frecuentemente. También es importante escuchar las
impresiones de cómo perciben a la SUNAT en su entorno, pues conectar con estas ideas
permitirá clarificar mejor por qué son importantes las funciones que cumple la SUNAT.
Comentar el significado de superintendencia definido por la RAE como la suprema
administración en un ramo. En el caso de la SUNAT se trata de un organismo autónomo del
Estado que se encarga de administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos.

Desarrollo (25 minutos)

Los estudiantes observan el video ¿Qué es la SUNAT? que se encuentra en:
http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/index.php/que-es-la-sunat y formula preguntas como las
siguientes:
 ¿De qué manera recauda los tributos la SUNAT?
 ¿Qué funciones cumple?
 ¿Qué debe hacerse con el dinero que recauda la SUNAT?
 ¿En qué creen que consiste la cultura tributaria?, ¿por qué es importante que la SUNAT
 fomente el desarrollo de una cultura tributaria?
El docente pide a los estudiantes que presenten en equipos un comercial que promueva el
pago de tributos a la SUNAT. Deben presentar cada equipo debe utilizar 1 minuto para hacer
su presentación.

Cierre (10 minutos)

El docente comenta la participación de los estudiantes y recoge sus impresiones respecto a la
dificultad que presenta convencer a las personas sobre la importancia de la tributación.

Segunda hora (45 minutos)

Inicio (5 minutos)
El docente comenta con los estudiantes situaciones en las que haya observado las acciones
tomadas por la SUNAT como, por ejemplo, el cierre de una panadería cercana o el cobro de
los haberes de algún contribuyente, ante la ausencia de pago de sus tributos. Luego formula
interrogantes como las siguientes:
 ¿Qué puede haber pasado para que la SUNAT clausure una panadería?
 ¿Qué debieron hacer los dueños de este negocio?
 ¿Conocen de casos similares?

El docente escucha a los estudiantes y destaca que la recaudación de tributos sigue un

proceso establecido y si los contribuyentes manejan información al respecto podrán cumplir
con su responsabilidad y evitar las sanciones.

DESARROLLO (30 MINUTOS)

Indica a los estudiantes que lean individualmente el “Proceso de recaudación de tributos”,
observen el Documento 1 y lean el Documento 2. (Págs. 124 y 12 del Libro 2° FCC). Luego
responden en sus cuadernos qué es el RUC.
El docente les pide que interpreten, en parejas, la lectura “Ingresos tributarios del Gobierno
central 2014” (Anexo 1) o “Los derechos de los contribuyentes” (Anexo 2) y que después,
respondan las preguntas que ahí se plantean.
Otra alternativa que podría trabajar el docente es elegir cuatro o cinco textos de los traídos
por los estudiantes y entregarlos a cada equipo para que describan las características del
texto, y luego, que elaboren preguntas durante 10 minutos. Para terminar, los estudiantes
vuelven a intercambiar noticias con las preguntas para que otros grupos las contesten en 20
minutos.

CIERRE ( 10 minutos)
El docente orienta a los estudiantes en el análisis de los datos y dirige la reflexión para que se
tome conciencia de la necesidad de la recaudación tributaria para promover el bienestar
general. Asimismo, destaca la importancia del cumplimiento de los derechos de los
contribuyentes.

Si se tratara de la otra dinámica, se puede estimular la participación otorgando puntos al

equipo que haya planteado mejor las preguntas y al equipo que mejor las haya contestado.
Tercera hora (45 minutos)
Inicio (5 minutos)
El docente muestra un comprobante de pago y con ayuda de los estudiantes distingue los
principales datos que se registran.
 ¿Qué es RUC?
 ¿Por qué es necesario que el comprobante contenga datos como el nombre del
establecimiento, nombre del cliente u otros?
 Si fuera el caso, ¿por qué es importante que se registre la imprenta?

Desarrollo (30 minutos)

El docente pide a los estudiantes que individualmente lean el subtítulo “Obligación tributaria”
y el Documento 3 “Tipos de comprobantes de pago”.
Luego, les indica que formen cinco equipos y clasifiquen los comprobantes de pago. Deben
seleccionar un modelo de ellos y pegarlos en una hoja en blanco para señalar los datos más
relevantes (seguir la pauta del modelo de la Pág. 125. Libro de 2° FCC). Invita a los equipos
para la presentación de sus modelos.

Cierre (10)
El docente destaca la importancia de que se registre el número de RUC, los datos completos y
el impuesto al que está afecto el contribuyente; por ejemplo, el IGV o el Impuesto a la Renta.
Comenta que en la actualidad los recibos de honorarios se emiten de forma electrónica. Este
tipo de medidas buscan agilizar el pago de impuestos.
El docente debe recordar a los estudiantes que el material elaborado será presentado en el
Lapbook, por lo tanto deben de tomar en cuenta las observaciones en caso de que haya algún
error.
El docente realiza el proceso de meta cognición del total de horas a través de 3 preguntas
relacionadas a la Sesión 3: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría aprender?
Es importante recordar a los estudiantes que los temas abordados y los trabajos personales y
grupales que se desarrollen en la sesión servirán para elaborar un lapbook sobre la importancia
de la tributación.

TAREA A TRABAJAR EN CASA

Ingresar a la página web de la SUNAT y averigüar qué información ofrece.
MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR
1. Constitución Política del Perú.
2. Instituto Apoyo. (2010). Economía para todos. Lima, Perú: Instituto Apoyo.
3. Texto escolar. 2 Formación Ciudadana y Cívica (2012). Lima, Perú. Editorial Santillana.
4. Rutas del aprendizaje. Ejerce plenamente su ciudadanía. Fascículo VI (2013).
Ministerio de Educación.
5. Website:
http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/ http://guiatributaria.sunat.gob.pe/
http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-peruano
 ANEXO 1

Ingresos Tributarios del Gobierno Central 2014

En el año 2014, los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 95 389 millones, monto
superior en S/. 5 991 millones con relación al año 2013. Este resultado representa un incremento real de
3,4% en términos reales.

Durante el 2014, la recaudación acumulada del IGV Total ascendió a S/. 50 352 millones y aumentó en
2,0% en términos reales, impulsada por el IGV Interno que creció 2,5% y el IGV Importaciones que se
incrementó en 1,4% en términos reales, en comparación al año 2013.
En el 2014, la recaudación del Impuesto a la Renta total alcanzó la suma de S/. 40 157 millones,
registrando un crecimiento real de 6,5%.

Sunat. (s/f).Estadísticas y Estudios. Recuperado de http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/

Responde las siguientes preguntas:

 ¿En qué años SUNAT recaudó menos tributos?

 ¿Entre qué años se observa que han ido en aumento la recaudación de tributos? ¿Qué
aspectos creen que han favorecido una mayor recaudación tributaria?
 ¿Qué ocurrió el 2009? ¿Saben cuál fue la causa principal de que baja la recaudación ese año?
 ¿Consideran que este aumento en la recaudación se evidencia en las acciones que realiza el
Estado para mejorar las condiciones de vida de las personas?
 A pesar de las limitaciones presentadas, ¿es conveniente la recaudación tributaria o no? ¿De
qué manera es posible que la ciudadanía ponga límites a las posibles dificultades que surjan
en la recaudación?

ANEXO 2
DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES

Al mismo tiempo que los contribuyentes deben cumplir con sus obligaciones tributarias, también pueden
ejercer una serie de derechos. El Artículo 92° del Código Tributario establece que los contribuyentes
tienen derecho a:
o Ser tratados con respeto y consideración por el personal al servicio de la administración tributaria.
o Exigir la devolución de lo pagado indebidamente o en exceso, de acuerdo con las normas vigentes.
o La devolución de pagos indebidos o en exceso, en el caso de personas naturales, incluye a los
herederos y causahabientes del deudor tributario quienes podrán solicitarlo en los términos
establecidos por el Artículo 39º del Código Tributario.
o Interponer reclamo, apelación, demanda contencioso-administrativa y cualquier otro medio de
impugnación establecido en el Código Tributario.
o Conocer el estado de tramitación de los procedimientos en que sea parte, así como la identidad de
las autoridades de la administración tributaria encargadas de estos y bajo cuya responsabilidad se
tramiten.
o Solicitar la ampliación de lo resuelto por el Tribunal Fiscal.
o Solicitar la no aplicación de intereses y sanciones en los casos de duda razonable o dualidad de
criterio de acuerdo con lo previsto en el Artículo 170º del Código Tributario.
o Interponer queja por omisión o demora en resolver los procedimientos tributarios o por cualquier
otro incumplimiento a las normas establecidas en el Código Tributario.
o Formular consulta a través de las entidades representativas, de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 93º del Código Tributario, y obtener la debida orientación respecto de sus obligaciones
tributarias.
o La confidencialidad de la información proporcionada a la administración tributaria en los términos
señalados en el Artículo 85º del Código Tributario.
o Solicitar copia de las declaraciones o comunicaciones presentadas a la Administración Tributaria.
o Contar con el asesoramiento particular que consideren necesario, cuando se le requiera su
comparecencia, así como cuando se le haga entrega de la copia del acta respectiva, luego de
finalizado el acto y a su sola solicitud verbal o escrita.
o Solicitar aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias de acuerdo con lo dispuesto en
el Artículo 36º del Código Tributario.
o Solicitar a la Administración la prescripción de la deuda tributaria.
o Recibir un servicio eficiente de la Administración y facilidades necesarias para el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias, de conformidad con las normas vigentes.

Responde las siguientes preguntas:

 ¿Qué derechos se menciona?

 ¿Por qué crees que se han establecido estos derechos?
 ¿Crees que las personas suelen conocer estos derechos?
 ¿Por qué es importante su difusión?
 ¿Qué trae como contrapartida el cumplimiento de los derechos?

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