REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

GOBERNACIÓN DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

Gaceta oficial del estado bolivariano de Miranda 3536 02/02/2011

DECRETO N° 2011-032

HENRIQUE CAPRILES RADONSKI

GOBERNADOR DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

En uso de las funciones de administración y gobierno del estado bolivariano de Miranda

que le confiere el artículo 160 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 70, numeral 1° y en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 22, numeral 13, de la Constitución del Estado
Bolivariano de Miranda y de conformidad con lo establecido en los artículos 13 y 37 de la
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, previo conocimiento de la Comisión
Nacional de Ordenación del Territorio, según oficio emitido por la Dirección General
de Planificación, bajo el N° 356 de fecha 01/10/2010, recibido en el Despacho del Ministro
del Ambiente en fecha 04/10/2010, en su condición de Secretaría Técnica.

CONSIDERANDO
Que de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
el régimen socioeconómico de la Nación, se fundamenta en los principios de
equidad y sostenibilidad, mediante la planificación estratégica y democrática, que
garantice la libertad para el desarrollo de las actividades económicas, sin más
limitaciones que las derivadas de la Constitución y de las leyes, por razones de
desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social.

CONSIDERANDO
Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela impone al estado el
desarrollo de políticas para la ordenación del territorio, indispensable para su
estructuración y desarrollo.

CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenación del Territorio debe tener en cuenta las condiciones y
características ecológicas y de especialización económica y debe ser
referencia determinante para la planificación e inversión pública y privada en todos
los niveles; para el desarrollo de las actividades económicas con incidencia espacial que
se realizan en el estado, por lo cual debe ser lo suficientemente flexible para
ajustarse a las variantes en los paradigmas y albergar los nuevos conocimientos
científicos, que se expresen en una gestión dinámica y en consecuencia, mantener su
vigencia frente a los cambios para promover el progreso del estado.

CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Bolivariano de Miranda debe ser un
instrumento de concertación y consenso, lo suficientemente amplio, para albergar y
compatibilizar las propuestas de todos los actores sociales y garantizar el compromiso
para la consecución del desarrollo sostenible, mediante su articulación con el
Sistema de Planes Nacionales, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio,
con los Lineamientos Generales del Plan Nacional de Desarrollo Económico y
Social, con el Plan Regional de Desarrollo, el Plan Estadal de Desarrollo
Económico y Social y con todo el Sistema Nacional de Planificación, que le permita
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del estado.

CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Bolivariano de Miranda, debe
ser un instrumento para estimular la participación en la gestión pública y contribuir
con el establecimiento de directrices que permitan el desarrollo territorial del estado,
acorde con sus potencialidades.

CONSIDERANDO
Que las actuaciones de los órganos públicos en materia de ordenación del territorio
abarcan la elaboración, aprobación, gestión, ejecución y control del plan, así como
la
adopción de normas reglamentarias que sean necesarias a los efectos del cumplimiento
del mismo.

DECRETA
PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA
TÍTULO I
DEL PLAN DE ORDENACIÓN
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artículo 1:
Este decreto tiene por objeto dictar el Plan de Ordenación del Territorio del Estado
Bolivariano de Miranda, el cual regirá para toda su superficie, que es la definida en la
Ley de División Político Territorial del estado y constituye un instrumento de
planificación y gestión que permite organizar eficientemente el territorio, con la finalidad
de garantizar su desarrollo sustentable, la calidad de vida y el progreso de sus
habitantes, tomando en consideración los recursos físico-naturales, humanos,
económicos y de infraestructura, con la participación activa de su población y de
los entes involucrados en los distintos niveles de gobierno. Este servirá como marco
de referencia espacial y legal a los planes de desarrollo económico y social para el
estado, los municipios, las parroquias y el ámbito comunal.

Ámbito de aplicación
Artículo 2:
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, el
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Bolivariano de Miranda es de obligatorio
cumplimiento para todos los organismos de la administración pública nacional,
estadal, metropolitana y municipal, así como los demás entes que conforman la
administración descentralizada, las instituciones de carácter privado y los
particulares, en armonía con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás disposiciones legales y reglamentarias.

Definiciones
Artículo 3:
A los efectos del presente decreto, se entiende por:
 Sistema de centros poblados: el conjunto de edificaciones e implantaciones
humanas en el territorio, desde las construcciones rurales más simples del hábitat
diseminado hasta las mayores ciudades y aglomeraciones urbanas, las cuales
cumplen una serie de funciones múltiples y realizan intercambio de bienes,
servicios y relaciones sociales, confiriéndole al conjunto la condición de sistema
territorial.

 Sistema de ciudades: se define como el conjunto de centros poblados superiores a

2.500 habitantes que mantienen relaciones funcionales con su entorno, a través
de intercambio social, económico, político y cultural. Por sus características
en tamaño y función ocupan una posición jerárquica dentro del sistema urbano.

 Jerarquía de ciudades: es el lugar o posición que ocupa la ciudad considerada con

relación al conjunto, siendo determinada mediante el principio rango-tamaño que
se basa en la variable población. De esta manera, se definen ciudades con
jerarquía I a IX, siendo las de jerarquía I las de mayor población y las de jerarquía IX
las de menor población, siempre que superen los 2.500 habitantes.

 Producción limpia: se refiere a la implementación de tecnologías que mejoren las

condiciones ambientales de espacios determinados, especialmente donde la
presencia de contaminantes es tácita, como el caso de industrias, áreas de
cultivos, o donde el uso de tecnologías deficientes genera altos grados de
contaminación y degradación ambiental.

 Riesgo: es la probabilidad que tiene una población y su infraestructura de ser

afectada por inundaciones, sismos y/o movimientos en masa. Para que exista,
debe estar latente la amenaza (como producto de un fenómeno natural) y una
población vulnerable a sus impactos, siendo la "vulnerabilidad" la propensión a
sufrir daños. Su grado dependerá de la intensidad probable de la amenaza y los
niveles de vulnerabilidad existentes.

CAPÍTULO II
AREAS TEMÁTICAS Y OBJETIVOS

Artículo 4:
El desarrollo del estado estará orientado hacia la sustentabilidad, procurando
el aprovechamiento óptimo de sus potencialidades, armonizando las actividades
económicas con el ambiente, dinámicas socioculturales, formas de ocupación y usos
de la tierra.

Artículo 5:
Sobre la base de las principales fortalezas del estado, se establecen tres áreas temáticas
sobre las que se implementarán las políticas y objetivos de desarrollo territorial, a saber:

a. ÁREA TEMÁTICA: AMBIENTE

Dirigida hacia el desarrollo de políticas de protección y recuperación ambiental,
considerando la potencialidad del estado como reservorio natural y energético y
al mismo tiempo hacia la identificación de amenazas naturales, para disminuir la
vulnerabilidad de la población.

Política:
 Desarrollo sustentable del estado en función de la conservación del ambiente.

Objetivo general:
Incentivar la recuperación y conservación del ambiente.

Objetivos específicos:
1. Incentivar políticas de saneamiento de aguas servidas para la recuperación
de las principales cuencas del estado.
2. Dirigir políticas de manejo de desechos sólidos que contribuyan con el
mejoramiento de las condiciones ambientales.
3. Promover programas de educación ambiental para la concientización de la
población.
4. Analizar y evaluar los objetivos de creación de las Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial (ABRAE) para su adecuación según la realidad
deocupación actual.
5. Incentivar la elaboración de los planes de ordenamiento y reglamento de uso de
las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE) que no
cuentan con dicho instrumento de gestión.
6. Promover estudios para la identificación y delimitación de las áreas propensas a
amenazas naturales que permitan mitigar el riesgo de la población.
7. Coordinar políticas para limitar el crecimiento urbano en zonas no aptas por sus
condiciones naturales y jurídicas.
8. Incentivar políticas de producción limpia (generación de parques industriales y
reconversión industrial).

b. ÁREA TEMÁTICA: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS.

Orientada hacia la ordenación y funcionamiento del sistema de centros poblados,
sobre la base de la influencia de las principales ciudades del estado, la
cobertura de los servicios de vialidad y transporte, infraestructura en redes e
infraestructura de servicios y equipamiento.

Política:
Promoción del desarrollo equilibrado de los centros poblados.

Objetivo general:
Fortalecer los centros poblados a través de la dotación de los servicios en redes
y equipamientos para garantizar una mejor calidad de vida.

Objetivos específicos:
1. Optimizar la infraestructura de educación bajo criterios de cobertura, calidad
y prioridad
2. Profundizar y mejorar los sistemas de seguridad integral del estado.
3. Mejorar el servicio, dotación y equipamiento de los centros de salud a todos los
niveles.
4. Crear y ampliar alternativas de educación técnica y superior que satisfagan
las demandas de personal especializado para las actividades productivas de
cada región.
5. Desarrollar, diversificar e incentivar las diferentes actividades de recreación,
cultura y deporte.
 6. Potenciar el crecimiento planificado de las ciudades de mediano tamaño
(jerarquía IV, V) y así formar ejes de desarrollo en el estado.
7. Ampliar y consolidar el sistema vial y el transporte multimodal del estado
que garantice la conectividad entre sus regiones y el resto del país.
8. Impulsar la construcción de obras de infraestructura para los servicios en redes.

c. ÁREA TEMÁTICA: ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

Dirigida hacia el desarrollo de las actividades productivas del estado en el sector
primario, secundario y terciario de la economía.

Política:
Impulso del desarrollo económico y la generación de empleo.

Objetivo general:
Orientar el desarrollo y fortalecimiento de las actividades económicas según
las potencialidades de cada región.

Objetivos específicos:
1. Impulsar el crecimiento de la pequeña y mediana empresa.
2. Promover las actividades agrícolas de acuerdo a las potencialidades de los
suelos, considerando las necesidades del estado y la nación.
3. Potenciar el sector industrial, minero, forestal y pesquero, manteniendo
coherencia con la cadena productiva y la sustentabilidad ambiental.
4. Delimitar y dotar los espacios de infraestructura y servicios necesarios para
el desarrollo de la actividad industrial.
5. Diversificar y fomentar la actividad turística recreacional sobre la base de los
recursos escénicos y culturales de cada región, para su incorporación en la
oferta nacional e internacional.

TÍTULO II
DEL ESPACIO
CAPÍTULO I
EL SISTEMA ESPACIAL
Artículo 6:
El espacio territorial del estado bolivariano de Miranda a los efectos de este plan y como
estrategia para la orientación de políticas públicas, en concordancia con la constitución
estadal y la ley de escudo y bandera, se divide en seis regiones, según sus características
funcionales, físico-naturales, demográficas y/o de pertenencia socio-territorial:

a. Sucre: conformada por el municipio del mismo nombre, se disgrega como una
región independiente del resto del Área Metropolitana de Caracas, únicamente a los
fines de planificación, sin que signifique su separación dentro del Sistema
Metropolitano o de las políticas de articulación con el resto de los municipios que lo
integran, dada sus características demográficas y complejidad funcional.

b. Metropolitana: conformada por los municipios Baruta, Chacao y El Hatillo,

aún
cuando como Sistema de Ciudad, incluye al municipio Sucre.

b. Altos Mirandinos: conformada por los municipios Carrizal, Guaicaipuro y Los

Salias.
 d. Guarenas-Guatire: conformada por los municipios Plaza y Zamora.

e. Valles del Tuy: conformada por los municipios Cristóbal Rojas,

Independencia,
Lander, Paz Castillo, Simón Bolívar y Urdaneta.

f. Barlovento: conformada por los municipios Acevedo, Andrés Bello, Brión, Buróz,
Páez y Pedro Gual.

Artículo 7:
Se reconoce la unidad político territorial del Área Metropolitana de Caracas,
integrada por los municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre, según lo
especificado en la constitución y la ley especial que la regula.

Artículo 8:
El asiento de toda actividad urbana en el territorio del estado bolivariano de
Miranda, debe realizarse con criterios ambientales y de saneamiento que permitan
garantizar el suministro del recurso agua y los servicios básicos necesarios,
ajustándose a los usos que éste plan define y los señalados en los planes
metropolitanos y locales.

CAPÍTULO II
DEL SISTEMA DE CIUDADES Y SUS FUNCIONES
Artículo 9:
Por sus características de jerarquía de población y relaciones funcionales, se definen
cinco Sistemas de Ciudades dirigidos a consolidar, reforzar, estimular y potenciar el
Sistema de Centros Poblados, que integrados darán respuesta a sus diversas
funciones socioeconómicas, administrativas y requerimientos de las
comunidades.

Artículo 10:
Los centros poblados del estado bolivariano de Miranda que para el año 2001 superaban
los dos mil quinientos habitantes, abarcan el 96.19 % de la población y se encuentran
divididos en nueve (IX) jerarquías. Estos sistemas se definen a continuación.

Artículo 11:
Sistema Metropolitano.
Está conformado por los cuatro municipios del estado que forman parte del Área
Metropolitana de Caracas, ocupando el primer orden por ser el centro nacional
administrativo, financiero, comercial y cultural más importante del país, además de
concentrar la mayoría de los servicios y fuentes de empleo. Para este sistema deberán
seguirse las siguientes directrices:

a. Articular políticas entre las alcaldías municipales y la metropolitana a fin de

estimular, controlar, reforzar y consolidar las actividades económicas, sociales y
culturales.
b. Considerar las restricciones de expansión mitigando los riesgos como
consecuencia de las amenazas naturales existentes.
c. Mejorar la movilidad, el sistema de transporte de alcance nacional, urbano y
suburbano y ampliar las redes viales
 d. Ampliar y equilibrar la oferta de espacios públicos a fin revalorizarlos y ganarlos a
través del desarrollo de actividades culturales.
e. Renovar el sistema de seguridad a través del rescate de los valores,
respeto a las normas y creación de cultura ciudadana.
f. Optimizar los servicios hospitalarios especializados.

Artículo 12:
Sistema Altos Mirandinos. Con Los Teques como ciudad principal, ocupa una jerarquía
III y posee funciones de centro estadal, administrativo, de servicios y empleo,
generando atracción entre centros poblados aledaños como: Carrizal, San Pedro,
San Diego y San Antonio de Los Altos, siendo atraído a su vez por el Área
Metropolitana de Caracas.

Tejerías y La Victoria del estado Aragua, realizan funciones recíprocas de empleo y

educación superior con Los Teques. Para este sistema se deberán seguir las
siguientes directrices:

a. Aumentar y reforzar las actividades bancarias y financieras, industriales, de

comercio mayorista y minorista, de transporte interurbano de alcance regional y
estadal, para lograr un mayor dinamismo laboral y disminuir la dependencia con el
Área Metropolitana de Caracas.
b. Consolidar el funcionamiento urbano a través de la elaboración y revisión de los
planes de ordenación urbanística y de desarrollo urbano local, adecuar el
crecimiento urbano a las características topográficas y limitar la expansión
urbana a lo indicado en dichos planes, preservando las áreas agrícolas y la
actividad turística.
c. Mejorar y ampliar la cobertura y calidad de los servicios públicos en redes, salud,
educación, recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos y
generar sistemas de parques metropolitanos y áreas verdes.
d. Estimular y fortalecer la agricultura sustentable en los centros poblados San
Pedro, San Diego y El Jarillo.
e. Rehabilitar urbanísticamente el casco central-histórico de Los Teques como
capital del estado.

Artículo 13:
Sistema Valles del Tuy. Conformado por los centros poblados de mayor jerarquía:
Ocumare del Tuy, Santa Lucía y Cúa con jerarquía IV; Charallave, El Cartanal y
Santa Teresa del Tuy con jerarquía V y San Francisco de Yare con jerarquía VI, se ha
caracterizado por un vertiginoso crecimiento urbano, al que se le deberán
implementar las directrices siguientes:

a. Recuperar los servicios en redes, saneamiento ambiental, educación, salud,

comercio, actividades bancarias y financieras, actividades artesanales e
industriales, transporte intercomunal e interurbano, recreación, sistemas de áreas
verdes y empleo, con el fin de disminuir la dependencia del Sistema
Metropolitano desarrollarse de acuerdo a lo establecido en los Planes de
Desarrollo Urbano Local (PDUL), Planes de Ordenación Urbanística (POU), los
Planes Especiales y los Planes de Ordenación y Reglamento de Uso
(PORU) de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE).
Artículo 19:
Las zonas de expansión delimitadas en el mapa de Usos Asignados anexo a este
decreto, se corresponden con las poligonales indicadas en los planes de
ordenación urbanística y rectores de las ciudades. Para estas zonas deberán preverse
previa ocupación, los servicios necesarios para el asentamiento de las actividades
previstas en los planes respectivos.

CAPITULO II
USO INDUSTRIAL

Artículo 20: Se ratifica el Uso Industrial en las áreas donde se asientan actualmente las
industrias, estas deberán adecuar sus procesos para minimizar los impactos sobre
el ambiente. Se asigna este uso también a las áreas con potencialidad para el asiento de
industrias, según lo establecido en los planes de ordenación urbanística y los
planes rectores. Las directrices planteadas se listan a continuación:

a. Se establece la recuperación y reactivación de los parques industriales en

la región Valles del Tuy, incentivando la dotación de los servicios básicos por parte
de los entes locales así como la vigilancia y seguridad en dichas zonas.
b. En la región Metropolitana no se prevé la instalación de nuevos complejos
industriales, sino la estimulación de los ya existentes.
c. Estimular la instalación de industrias de tipo agroindustrial en la región de
Barlovento, con el fin de aprovechar la producción de los rubros de la zona y así
evitar pérdidas por descomposición, generando productos semielaborados como
los provenientes del cacao, pescado, raíces y tubérculos, entre otros. Las áreas
para la instalación de estas industrias serán las previstas en los planes de
ordenación urbanística, rectores y el Plan de Ordenamiento y Reglamento de
Uso de la Zona de Aprovechamiento Agrícola, cuando se apruebe éste último.
d Generar centros de acopio y mecanización como infraestructura de apoyo.
e. Instalación de agroindustrias en la región Altos Mirandinos, con el fin de procesar
las hortalizas, frutas, pollos, huevos, porcinos, entre otros; producidos
tradicionalmente en la zona, para la generación de productos semielaborados.
f. Promover la reactivación de las industrias y el equipamiento de los servicios en la
región Guarenas-Guatire.

CAPITULO III
USO AGRÍCOLA

Artículo 21:
Se asigna el Uso Agrícola a las áreas del estado que presentan potencial por sus
condiciones físico naturales, socioeconómicas, culturales, de distribución espacial y
tipos de explotación, las cuales favorecen su desarrollo. La realización de esta
actividad se deberá llevar a cabo en armonía con los otros recursos, actividades y
legislación vigente. Las unidades de uso definidas para la actividad agrícola están
descritas en el cuadro 1 y se señalan en el mapa de Usos Asignados anexo al presente
decreto.

Artículo 22:
Las actividades compatibles con el Uso Agrícola son el agroturístico, agroindustrial,
pesquero, minero no metálico, educativo, de investigación, de energía alternativa y
residencial de tipo rural.

Artículo 23:
La unidad de uso “Agricultura No Tradicional”, deberá manejarse bajo prácticas
agrícolas que preserven la calidad ambiental, sustituyendo los agroquímicos
gradualmente con métodos de control integrado de plagas hasta el uso de
agroquímicos no biodegradables.

Artículo 24:
La explotación y funcionamiento de granjas porcinas se refiere sólo a las ya existentes y
debidamente autorizadas para el momento de entrada en vigencia del presente
Decreto, no permitiéndose la instalación de nuevas granjas.

Artículo 25:
La explotación de granjas avícolas estará sujeta a lo dispuesto en la Resolución
No. 665 del Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierras, publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.042 de fecha 13 de
octubre de 2004, relativa a las Normas sobre la Localización y Funcionamiento
de Establecimientos Avícolas o a las posteriores que regulen la materia.

Cuadro 1. Uso Agrícola

UNIDADES DE USO CLASE DE SUELO LOCALIZACIÓN RUBROS

Agrícola de alto I, II Distribuida en las regiones de Predomina la actividad agrícola

rendimiento Barlovento, Valles de Tuy y en vegetal. Cultivos de hortalizas,
el municipio Guaicaipuro de leguminosas, cereales, raíces y
los Altos Mirandinos. tubérculos, musáceas y
plantaciones tropicales
conservacionistas (cacao).

Agricultura de Agropecuario Norte del río Tuy en la región
moderada intensidad de Barlovento, cercano a los
ríos Siquire, Guaire y Tuy en
la región Valles de Tuy y al sur
del municipio Guaicaipuro.
Predomina la actividad agrícola
vegetal. Raíces y tubérculos,
frutales, leguminosas, oleaginosas,
cereales, y plantaciones tropicales.

Agropecuario V y VI En la región de Barlovento Cría y explotación de ganado

(específicamente en las
unidades de agricultura de
moderada intensidad y no
tradicional) y en menor
proporción en los Valles del
Tuy.
bovino, equino, ovino, caprino,
producción avícola, cunícola, de
animales domésticos, y granjas
porcinas (Barlovento). Cultivo de
musáceas y pasto, cría de ganado
vacuno de
doble propósito, porcino, aves y
caprino (Valles del Tuy).

Agroforestal VII y VIII Distribuidos en todas las Los sistemas agroforestales

regiones del estado, con
mayor predominio en los
Valles del Tuy.
relacionan los cultivos agrícolas con
la existencia de árboles, plantas
silvestres y la
preservación de la fauna, con la
finalidad de generar un
sistema integrado productivo,
saludable, protector y sostenible.

Agricultura no V, VI, VII y VIII Región Guarenas-Guatire Frutales cítricos (mandarina, limón,
tradicional (Centro poblado de Araira). naranja y parchita), raíces y
 Altos Mirandinos, en los
centros poblados de San
Diego, San Pedro, y el Jarillo.
Barlovento, entre la margen
derecha aguas abajo del río
Cúpira y el sector Playa
Pintada (municipio Pedro Gual);
y en los alrededores de Río
Chico y Sotillo (municipio Páez).
tubérculos.
Hortalizas de piso alto, flores y
frutales como fresas moras y
durazno.
Cultivos de yuca y otras raíces y
tubérculos, muchas veces asociados
con musáceas y pastos para la cría
y engorde de ganado y otras
especies animales

Fuente: elaboración propia con base en el diagnóstico del Plan de Ordenación del Territorio del estado bolivariano de
Miranda, año 2010.

CAPITULO IV
USO TURÍSTICO

Artículo 26:
El Uso Turístico se desarrollará en áreas que presentan gran diversidad de paisajes
naturales y atractivos de tipo cultural, religioso, comercial y recreacional, el cual
podrá ser compatible con otros usos, como se señala en el mapa de Usos
Asignados que forma parte integral de este decreto.

Artículo 27:
Son descritas en el cuadro 2, las zonas de interés turístico decretadas por el ejecutivo
nacional. Las condiciones de desarrollo y las actividades permitidas en estas áreas,
son establecidas en los respectivos planes de ordenamiento y reglamento de uso
realizados por el organismo administrador de la materia turística.

Cuadro 2. Zonas de Interés Turístico

UNIDADES DE USO LOCALIZACIÓN SUPERFICIE (HA) USO COMPATIBLE

Zona de Interés Estación Los Teques-El Los contemplados en

Turístico Encanto Los Teques municipio 0,58 los respectivos planes
Guaicaipuro de ordenamiento y
reglamento de uso.
Zona de Interés Utilidad pública playas Utilidad Pública y de
Turístico del litoral de los estados Interés Turístico
Anzoátegui, Miranda, Nueva Recreacional
Esparta y Sucre.
Municipios Brión, Páez y Pedro
Gual Zona de Utilidad Pública y de 18,20
Interés Turístico Recreacional
Popular, terreno ubicado en el
Distrito Páez (Puerto Tuy-Caño
Copey) Municipio Páez
El Litoral de la región Municipios Brión, Páez y
Capital Pedro Gual
(Estado Vargas -
Estado Miranda) 8671,78

Fuente: elaboración propia con base en el diagnóstico del Plan de Ordenación del Territorio del estado bolivariano
de Miranda, año 2010.

Artículo 28:
Para el aprovechamiento de los recursos turísticos del estado se
establecen las siguientes directrices:
a. Planificar el desarrollo turístico para que la utilización de los recursos
naturales no genere degradación o conflictos de uso, en especial con la actividad
agrícola y/o protectora.
b. Identificar las potencialidades, concebir y adecuar la infraestructura requerida
para desarrollar un turismo regional, nacional e internacional.
c. Propiciar el fortalecimiento de las ciudades con vocación turística.
d. Impulsar la implementación de programas de infraestructura turística y
recreacional para las zonas de interés turístico del estado.

Artículo 29:
Los usos compatibles con el Uso Turístico son el agrícola y urbano, con
fundamento en los criterios que se establezcan mediante estudios ambientales, además
de los usos contemplados en los planes de ordenamiento y reglamento de uso de
las zonas de interés turístico.

CAPITULO V
USO PESQUERO
Artículo 30:
Se asigna el Uso Pesquero a los espacios acuáticos con potencial para el desarrollo de
esta actividad, así como aquellas definidas por los distintos planes realizados que
impulsen la actividad y que definan la localización de servicios tales como centros
de acopio, distribución y transporte.

Artículo 31:
Los usos compatibles con el Uso Pesquero son el turístico y agroindustrial, sin
menoscabo de la normativa legal vigente.

Artículo 32:
La actividad en el Parque Nacional Laguna de Tacarigua se realizará bajo el estricto
cumplimiento de su Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso.

CAPITULO VI
USO MINERO
Artículo 33:
Se asigna el Uso Minero No Metálico, a las áreas de deposición permanente de
sedimentos, correspondiente a las riberas de los ríos Tuy, Caucagua y Guaire, en las
localidades que se señalan a continuación (cuadro 3):

Cuadro 3. Recurso Minero

REGIÓN
LOCALID
AD/MUNICIPIO
MINERAL A EXPLOTAR
BARLOVENTO
Caucagua
-
Araguita, Tapipa y Sector
Pantoja, municipio Acevedo.
Material Granular (arenas,
gravas,
arcillas) y
calizas.
Tacarigua de Mamporal e Higuerote,
municipio Brión.
Material Granular (arenas, gravas y
arcillas)
Mamporal, municipio Buróz
Material Granular (arenas, gravas y granzón)
VALLES DELTUY
Santa Teresa del Tuy, municipio
Independencia.
Material Granular (arenas, gravas, arcillas) y
Calizas.
San Francisco de Yare (sector La
Culta), municipio
Simón Bolívar.
Material Granular (arenas, gravas, y arcillas)
Ocumare
-
Cua (sectores La Cabrera,
El Peñón, San Antonio Piñate).
Material Granular (arenas, gravas, arcillas)
Charallave
-
Ocumare, Sectores
Pitahaya, La Raiza.
Material Granular (arenas,
gravas y arcillas) y
calizas.
Santa Lucía, sectores Puente
Montero, Arenaza, El Sitio, Mopia, La
Ceiba, Soapire del municipio Paz
Castillo.
Material Granular (arenas, gravas y arcillas)
Ocumare
-
Cua (sectores Sta. Barbara,
Las Mercedes, El Conde), muni
cipios
Urdaneta y Lander
Material Granular (arenas y gravas)
REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
GOBERNACIÓN DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA
14
REGIÓN
LOCALID
AD/MUNICIPIO
MINERAL A EXPLOTAR
ALTOS MIRANDINOS
Sectores Paracotos y Variante de
Guaya, municipio Guaicaipuro.
Material Granular
Sector Figueroa, municipio Los Salias.
Material Granular (arena amarilla)
SUCRE
Filas de
Mariche, Sector La Dolorita,
municipio Sucre.
Arena amarilla y caliza
GUARENAS
-
GUATIRE
Araira, Guarenas
-
Guatire, municipios
Plaza y Zamora.
Arcilla y caliza
Fuente: elaboración propia sobre la base del Diagnóstico del Plan de Ordenación del Territorio
del estado bolivariano
de Miranda, año 2010.

Artículo 34:
La permisología, ubicación y desarrollo de esta actividad deberá regirse por los
lineamientos que dicten la normativa legal vigente, entre las cuales resaltan la Ley
Nacional de Minas, Ley Orgánica del Ambiente y la Ley sobre el Régimen de
Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del estado.

Artículo 35:
Se ratifica la explotación del níquel, en el municipio Guaicaipuro, parroquia Altagracia de
la Montaña. La explotación de este mineral, se deberá realizar bajo los lineamientos
de la legislación ambiental y regulada por el ente nacional
correspondiente.
Artículo 36:
Los usos compatibles con el Uso Minero son: agrícola, agrícola de subsistencia,
pecuario, industrial y residencia, este último estará supeditado a la evaluación de
los estudios de impacto ambiental realizada por los organismos competentes.

CAPITULO VII
USO PROTECTOR
Artículo 37:
Se ratifica el Uso Protector de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
(ABRAE) de Zonas Protectoras, señaladas en el mapa Usos Asignados el cual forma
parte integral de este decreto. Las condiciones de desarrollo y las actividades
permitidas y compatibles son las establecidas por el organismo administrador mediante
los planes de
ordenamiento y reglamento de uso.

Artículo 38:
En función de la importancia que el recurso hídrico reviste para el estado y otras regiones
que dependen de sus principales cuencas, se establecen las siguientes acciones para
preservar, conservar y recuperar la potencialidad del recurso hídrico:
a. Aplicación de medidas altamente restrictivas en el uso de los recursos
asociados a la producción de agua.
b. Implementación de programas de reforestación en áreas de influencia
inmediata a las fuentes de agua.
c. Aplicación de las normas legales que regulan el uso y aprovechamiento del
recurso hídrico.
d. Realizar el Plan estadal de Aprovechamiento de los Recursos Hídricos.
e. Impulsar la reordenación de los sistemas de producción agrícola hacia
aquellos que incluyan prácticas de conservación del ambiente.
f. Incorporar la organización social de las comunidades aledañas a las áreas
ambientalmente deterioradas propiciando su participación en la recuperación de
las mismas.

CAPITULO VIII
USO DE PRESERVACIÓN
Artículo 39:
Se definen con el Uso de Preservación las áreas delimitadas por los Parques
Nacionales y Monumentos Naturales, observados en el mapa de Usos Asignados
. Estos espacios corresponden a los cuatro parques nacionales del estado(Ma
carao, Ávila, Guatopo y Laguna de Tacarigua) y a los monumentos naturales Pico Codazi
y Cueva de Alfredo Jahn, los cuales protegen las principales cuencas
hidrográficas del norte, sur y oeste del estado.

Artículo 40:
Entre los usos compatibles con el Uso de Preservación, se tienen: el ecoturistico,
turístico de aventura, educativo, investigación científica, recreacional, además de los
contemplados en los planes de ordenamiento y reglamento de uso de cada parque
nacional y monumento natural.

CAPITULO IX
USO CONSERVACIONISTA
Artículo 41:
Se define con el Uso Conservacionista a los espacios localizados en el pie de monte y
estribaciones de la serranía del Interior al sureste del estado, con la finalidad de
promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales, limitar la actividad
agrícola de subsistencia como medida de protección a la vegetación originaria y a las
nacientes de los ríos.

A pesar de no encontrase dentro de una ABRAE con altas restricciones, forma parte del
Área Critica con Prioridad de Tratamiento de la cuenca del río Tuy, así como de
las
cuencas hidrográficas de los ríos Guapo, Cúpira, Chupaquire, Panapo y Uchire;
con
zonas cubiertas, en su mayoría, por vegetación boscosa relativamente poco intervenida.

Artículo 42:
Entre los usos compatibles con el Uso Conservacionista, se tiene: agricultura de
subsistencia con métodos que preserven las condiciones naturales del espacio,
ecoturismo, turismo de aventura, educativo, investigación científica y
recreacional.

CAPITULO X
LAS ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL (ABRAE)

Artículo 43:
Se reconfirman las treinta y tres (33) Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial (ABRAE), las cuales ocupan el 95 % de la superficie total del estado
bolivariano de Miranda. En el cuadro Nº 4 se presentan los detalles de los
mencionados espacios.

Artículo 44:
Los usos y las actividades permitidas en éstas áreas se encuentran definidas en los
reglamentos de uso aprobados. En ausencia de éstos, el desarrollo de dichas actividades
serán reguladas por el ente administrador, independientemente del derecho de
propiedad que les asista, a fin de garantizar la gestión integral del ambiente, la ordenación
del territorio, la seguridad y defensa nacional.

Artículo 45:
Para la conservación de la Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
(ABRAE), se establecen las siguientes estrategias y acciones:
a. Fortalecer el sistema de vigilancia y control en las ABRAE del estado bolivariano de
Miranda para supervisar el cumplimiento de la normativa legal vigente.
b. Elaborar, revisar, evaluar y actualizar los planes de ordenamiento y
reglamento de uso de las ABRAE.
c. Reglamentar y conservar las cuencas hidrográficas y la diversidad biológica del
río Tuy, sus afluentes y áreas de influencia.
d. Reforzar el sentido de pertenencia y divulgar los contenidos de los reglamentos,
involucrando a la población en la elaboración de los mismos.
e. Estudiar la posibilidad de decretar el Parque Nacional Laguna de Tacarigua
como un humedal de importancia internacional a través de los convenios
aplicables.
f. Desarrollar proyectos de avistamiento de la fauna asociada al Parque
Nacional Laguna de Tacarigua y en la laguna La Reina.

Cuadro 4.
Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
TIPO DE FIGURA
NOMBRE
UBICACIÓN
SUP. (HA)
TOTAL
SEGÚN
GACETA
SUPERFICIE
(HA)
ESTADO
MIRANDA
NO. GACETA
FECHA
GACETA
NO.
DECRETO
FECHA
DECRETO
PLAN DE
ORDENAMIENTO
REGLAMENTO
DE USO
NO.
GACETA
FECHA
GACETA
NO.
DECRETO
FECHA
DECRETO
ADMINISTRADOR
MUNICIPIO
Área Crítica
con Prioridad
de Tratamiento
(ACPT)
Cuenca del Río
Tuy
Aragua
-
Distrito
Capital
-
Miranda
877974
663.113,61
35121
29/12/92
2.306
05/06/1992
Si
Si
4.548
-
E
26/3/93
2.308
05/06/1992
Min. del Ambiente
Todos los
municipios del
Edo.
Miranda
Áreas de
Protección y
Recuperación
Ambiental
(APRA)
El Ávila
Distrito
Capital
–
Vargas y
Miranda
1794,00
4250
18/01/1991
1216
02/11/1990
Si
Si
35297
15/09/199
3
2973
03/06/1993
Min. del Ambiente
Chacao,
Sucre, Plaza,
Zamora y
Brión
Áreas de
Protección de
Obras Públicas
(APOP)
Sistema de
Transmisión de
Hidrocarburos
Arichuna
-
Guarenas
Miranda
1120
1120
5220
-
E
16/03/98
2384
28/01/98
No
No
-
-
Min. Energía y
Petróleo
Paz Castillo,
Cristóbal
Rojas,
Independencia
, Plaza
Sistema de
Transmisión de
Hidrocarburos
Figueroa
-
Cerro
Tejerías
Miranda
-
Aragua
800
5220
-
E
16/03/98
2386
28/01/98
No
No
-
-
Min. Energía y
Petróleo
Los Salias,
Carrizal,
Guaicaipuro,
Santos
Michelena
(Edo Aragua)
Sistema de
Transmisión de
Gas Charallave
-
Valencia
Miranda
-
Aragua
-
Carabobo
5560
1250,55
34251
28/06/89
2714
18/01/89
Si
Si
34541
09/11/90
1245 y 1246
08/11/90
Min. Energía y
Petróleo
Cristóbal
Rojas y
Guaicaipuro
Sistema de
Transmisión de
Hidrocarburos
Figueroa
-
Litoral
Miranda
-
Distrito
Capital
-
Vargas
600
5220
-
E
16/03/98
2388
28/01/98
No
No
-
-
Min. Energía y
Petróleo
Sistema de
Transmisión de
Hidrocarburos
Altagracia
-
Figueroa
Miranda
-
Guárico
2.220
1288
5220
-
E
16/03/98
2387
28/01/98
Si
Si
-
-
Min. Energía y
Petróleo
Los Salias,
Guaicaipuro,
Cristóbal
Rojas, Simón
Bolívar y
Lander.
Monumentos
Naturales (MN)
Pico Codazzi
Aragua
-
Miranda
-
Vargas
11.850
3,81
34819
14/10/91
1.637
05/06/1991
No
No
-
-
INPARQUES
Guaicaipuro
Cueva Alfredo
Jahn
Miranda
58
58
2.417
-
E
07/03/1979
2.989
12/12/1978
No
No
-
-
INPARQUES
Acevedo
Parques
Nacionales (PN)
Macarao
Distrito
Capital
-
Miranda
15.000
7.438,15
30279
12/12/1973
1.529
05/12/1973
No
No
-
-
INPARQUES
Guaicaipuro
El Ávila
Distrito
81.800
28.074,03
34665
1215
Si
Si
4548
-
E
2334
INPARQUES
Chacao,
REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
GOBERNACIÓN DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA
17
TIPO DE FIGURA
NOMBRE
UBICACIÓN
SUP. (HA)
TOTAL
SEGÚN
GACETA
SUPERFICIE
(HA)
ESTADO
MIRANDA
NO. GACETA
FECHA
GACETA
NO.
DECRETO
FECHA
DECRETO
PLAN DE
ORDENAMIENTO
REGLAMENTO
DE USO
NO.
GACETA
FECHA
GACETA
NO.
DECRETO
FECHA
DECRETO
ADMINISTRADOR
MUNICIPIO
Capital
-
Miranda
-
Vargas
28/2/91
02/11/1990
26/3/93
05/06/1992
Sucre, Plaza,
Zamora y
Brión
Guatopo
Guárico
-
Miranda
122.464
110.623,69
33286
15/8/85
772
14/8/85
No
No
-
-
INPARQUES
Lander, Simón
Bolívar,
Independencia
, Acevedo
Laguna de
Tacarigua
Miranda
39.100
39.100
34820
15/10/91
1639
06/05/1991
Si
Si
34758
18/07/199
1
1643
05/06/1991
INPARQUES
Páez y Pedro
Gual
Zonas de
Aprovechamien
to Agrícola
(ZAA)
Distritos
Acevedo, Brión y
Páez
(Barlovento)
Miranda
210.637
210.637
32466
04/05/1982
1.478
03/05/1982
No
No
-
-
Min. Agricultura y
Tierras
Acevedo,
Brión, Buroz,
Andrés
Bello,
Páez y Pedro
Gual.
Zonas
Protectoras
(ZP)
Del Área
Metropolitana de
Caracas
Distrito
Capital
-
Miranda
-
Vargas
84.300
56.585,09
29859
20/07/1972
1046
19/07/1972
Si
Si
35133
18/01/199
3
2299
05/06/1992
Min. Ambiente
Guaicaipuro,
Carrizal,
Baruta, El
Hatillo,
Cristóbal
Rojas, Paz
Castillo y
Plaza
Cerro Volcán
Miranda
554
554
2606
-
E
29/04/1980
584
24/04/1980
No
Si
2754
-
E
17/03/198
1
R
-
235
06/02/1981
Min. Ambiente
Baruta y El
Hatillo
Cuenca del Río
Chuspita
Miranda
5.642
5.642
31077
28/09/1976
1796
28/09/1976
No
No
-
-
Min. Ambiente
Zamora
Cuenca
Hidrográfica del
Embalse La
Mariposa
Miranda
2.810,69
2.810,69
4082
-
E
11/04/1989
2472
05/10/1988
No
Si
4082
-
E
11/04/198
9
2472
05/10/1988
Min. Ambiente
Guaicaipuro y
Los Salias.
Distrito
Guaicaipuro (Los
Teques)
Miranda
560
560
31930
25/2/80
515
21/2/80
No
Si
3041
-
E
08/11/198
2
R
-
425
21/10/80
Min. Ambiente
Guaicaipuro
La Pereza
Miranda
330
330
32597
08/11/1982
1.701
04/11/1982
No
No
-
-
Min. Ambiente
Sucre
Litoral
Central
Vargas
-
Miranda
35.820
31.045,65
30408
27/5/74
115
26/5/74
No
No
-
-
Min. Ambiente
Acevedo y
Brión
Zonas de
Interes
Turístico (ZIT)
Estación Los
Teques
-
El
Encanto
Miranda, Los
Teques
0,5817
0,5817
30456
25/07/1974
274
23/07/1974
No
No
-
-
MINTUR
Guaicaipuro
Zona de turismo
de playa, la
región del litoral
de los estados
Anzoátegui,
Miranda Nueva
Esparta y Sucre.
Anzoátegui
-
Miranda
-
Nueva
Esparta
-
Sucre
27178
25/06/1963
1042
25/06/1963
No
No
-
-
MINTUR
Brión, Páez y
Pedro Gual
Utilidad Pública
y de Interés
Turístico
Recreacional,
terreno ubicado
en el Distrito
Páez (Puerto
Tuy
-
Caño
Copey)
Miranda
18,2
18,2
30.459
29/07/1974
251
16/07/1974
No
No
-
-
MINTUR
Páez
Utilidad Pública
y de Interés
Turístico
Recreacional, El
Litoral de la
región Capital
(Estado Vargas
-
Estado Miranda)
Vargas y
Miranda
39.723 [3.315
ha tramo
Litoral
Central (Los
Caracas
-
Pta.
Castillete)]
8.671,78
30.516
3/10/1974
455
1/10/1974
No
No
-
-
MINTUR
Brión, Páez y
Pedro Gual
Zonas de
seguridad (ZS)
Fuerte Militar
Tiuna
Distrito
Capital
-
Miranda
5.630,00
37530
18/09/2002
1970
17/09/2002
No
No
-
-
Min. Defensa
Libertador
y
Baruta
Base Aérea
"Generalísimo
Francisco de
Miranda"
Miranda
375,60
37530
18/09/2002
1969
17/09/2002
No
No
-
-
Min. Defensa
Chacao y
Baruta
Compañía
Anónima
Venezolana de
Televisión
Miranda
33,23
37530
18/09/2002
1974
17/09/2002
No
No
-
-
Min. Defensa
Sucre
Cuartel "General
de Brigada
Arturo Sandez"
Miranda
82,10
37530
18/09/2002
1968
17/09/2002
No
No
-
-
Min. Defensa
Sucre
Dirección de
Transporte
Naval
Miranda
5,21
35057
25/09/1992
2538
17/09/1992
No
No
-
-
Min. Defensa
Cristóbal
Rojas
Escuela Superior
de Guerra Naval
Miranda
2,72
34461
07/05/1990
881
23/04/1990
No
No
-
-
Min. Defensa
Baruta
Complejo de
Distribución
Planta Carenero
Miranda
6722
2989
12/12/1978
No
No
-
-
Min. Energía y
Petróleo
Brión
Complejo de
Distribución
Planta Guatire
Miranda
100.268
NO
-
Min. Energía y
Petróleo
Zamora

Fuente: elaboración propia

con base en diagnóstico del Plan de Ordenación del Territorio del estado bolivariano de
Miranda, año 2010.
TITULO IV
LAS AMENAZAS NATURALES
Artículo 46
:
El estado bolivariano de Miranda presenta características físico naturales,
meteorológicas y biológicas que aunadas a la ubicación de la población y
la
intervención antrópica, genera tres tipos de amenazas: sismicidad, movimientos en
masa e inundaciones.
L
as áreas de amenazas naturales consideradas en este plan son
las que se señalan en el mapa Síntesis de Amenazas Naturales, el cual forma parte del
documento base. En el cuadro 6 se sintetiza la información sobre dichas áreas:
Cuadro 6. Amenazas Naturale
s Según Región
REGIÓN
AMENAZA
NIVEL DE AMENAZA
ALTOS MIRANDINOS
Movimientos en masa
Alto
Inundación
Bajo
Sismicidad
Alto
BARLOVENTO
Movimientos en masa
Bajo en casi toda la región, exceptuando Pedro
Gual que presenta índice medio.
Inundación
Alto, especialmente en la planicie aluvial de
Barlovento. Los municipios Brión y Pedro Gual
presentan índice medio de amenaza por
inundación.
Sismicidad
Al noreste de la región el índice de amenaza es
alto y el resto de la región medio
GUARENAS
-
GUATIRE
Movimientos en masa
Medio
Inundación
Medio al este de la región (parroquia Bolívar del
municipio Zamora) el resto es Baja
Sismicidad
Alto
METROPOLITANA
Movimientos en masa
Bajo en Chacao y alto en Baruta y el Hatillo
Inundación
Bajo
Sismicidad
Alto
SUCRE
Movimientos en masa
Medio al norte del municipio y alto al sur.
Inundación
Bajo
Sismicidad
Alto
VALLES DEL TUY
Movimientos en masa
Al norte presenta un índice medio y al sur es bajo
Inundación
Medio
Sismicidad
Medio
Fuente: elaboración propia con base en el mapa síntesis de amenazas naturales “Diagnóstico del Plan de
Ordenación del Territorio del estado bolivariano de Miranda”, año 2010.
Artículo 47:
Con el fin de disminuir el riesgo como consecuencia de amenazas naturales, se
establecen una serie de directrices a seguir por los organismos de los diferentes
niveles de gobierno:
a. Aplicar normas y obras de ingeniería para la construcción de infraestructura
adaptada al tipo de amenaza.
b. Divulgar, instruir y preparar a la comunidad en materia de prevención de riesgos y
sus implicaciones.
c. Concientizar a la población sobre la deposición de desechos en los
drenajes y quebradas.
d. Incentivar y promover en los gobiernos locales la limpieza de drenajes y
quebradas.
e. Diseñar, elaborar y ejecutar el plan integral en materia de amenazas para
el estado bolivariano de Miranda.
f. Coordinar con organismos de seguridad de los diferentes niveles de gobierno, la
generación de planes de contingencia y monitoreo de los eventos
físico-naturales.
g. Consolidar el sistema integral de prevención, mitigación y atención de
riesgos, considerando qué hacer antes, durante y después del evento.
h. Recuperación y dotación de las instalaciones necesarias para el funcionamiento
de la red de estaciones hidrometeorológicas del estado bolivariano de Miranda.
i. Promover la realización de una microzonificación sísmica en todo el estado
por parte de los organismos competentes a los fines de conseguir los
detalles técnicos para aplicar la normativa correspondiente en materia de
infraestructura.
j. El otorgamiento de beneficios y la ejecución de proyectos en materia de
infraestructura, servicios, vialidad y vivienda, estará condicionado a la verificación
previa de las amenazas naturales latentes, por los organismos competentes,
a los fines de incitar la no ocupación o la desocupación progresiva de estas áreas.

TITULO V
GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES, ECOSISTEMAS, DIVERSIDAD
BIOLÓGICA Y AMBIENTE EN GENERAL

Artículo 48:
Los entes nacionales, estadales, públicos y privados que hagan vida en el estado
bolivariano de Miranda, deberán aplicar las acciones orientadas a garantizar el
aprovechamiento sustentable y conservación de los ecosistemas, recursos naturales
y
actividades capaces de degradar el ambiente.

Artículo 49:
La gestión del ambiente y los recursos naturales del estado comprenderá:
a. La conservación, protección, prevención, precaución y resguardo por parte
de todos los niveles de gobierno en el ámbito de sus competencias.
b. El desarrollo sostenible, preservación del potencial y equilibrio de los
ecosistemas.
c. La participación ciudadana, tutela efectiva y la educación ambiental.
 d. La limitación a los derechos individuales prevaleciendo los
derechos ambientales, en el marco de la constitución y las leyes que regulan la
materia.
e. Responsabilidad en los daños ambientales por parte del causante de daño
al ambiente.
f. La evaluación de impacto ambiental a las actividades capaces de degradar el
ambiente, entre otros.

Artículo 50:
Ante la presunción o inminencia de impactos negativos al ambiente, la Autoridad
Nacional Ambiental, deberá proceder según lo establecido en la Ley Orgánica del
Ambiente.

Artículo 51:
Para la conservación de los ecosistemas, recursos naturales y de la diversidad
biológica, serán objeto de medidas prioritarias de protección:
a. Los ecosistemas frágiles, los de alta diversidad genética y ecológica y los
que constituyan áreas de paisajes naturales de singular belleza o
ecosistemas prístinos, poco intervenidos.
b. Las especies o poblaciones de animales y plantas particularmente
vulnerables, endémicas o que se encuentren amenazadas o en peligro de
extinción.
c. Las especies raras o poblaciones de singular valor ecológico, científico,
estratégico o económico, de utilidad actual o potencial.
d. Las especies de la fauna silvestre con potencialidad para la zoocría y
aquellas especies de plantas y animales que puedan ser utilizadas para el
mejoramiento genético.
e. Las poblaciones animales y vegetales de importancia económica que
se encuentren sometidas a presiones de caza, pesca o colecta excesivas, o
sobreexplotación para fines comerciales, o a procesos de pérdida
y fraccionamiento de su hábitat.
f. Las áreas naturales que tengan un interés especial para su conservación.
g. Cualesquiera otros eco sistemas, recursos y espacios que ameriten protección.

Artículo 52:
El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica en las
diferentes cuencas hidrográficas, ecosistemas, áreas naturales protegidas, áreas privadas
para la conservación y demás áreas especiales, estará sujeto a la formulación e
implementación de los respectivos planes de ordenamiento, reglamento de uso y
manejo. En los correspondientes instrumentos de control se fijarán las condiciones y
limitaciones a las que queda sometida la actividad.

Artículo 53:
Se deberá garantizar la conservación de los elementos ambientales (agua, atmosfera,
aire, suelo, subsuelo, bosques, vegetación, ciclo hidrológico, formaciones geológicas),
resguardando sus condiciones de calidad, disponibilidad y cantidad, según las
disposiciones de la Ley Orgánica del Ambiente.

TITULO VI
DE LA GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
CAPITULO I
 DEL CONTROL Y EJECUCIÓN DEL PLAN
Artículo 54:
El control de la ejecución del presente plan, corresponde al Gobernador. En
ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios públicos competentes
deberán realizar las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las
disposiciones del plan.

Artículo 55:
Para garantizar la ordenación del territorio, se deberá realizar un seguimiento y control
de las directrices, acciones, usos asignados y demás disposiciones, las cuales
están destinadas a garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos en el presente
plan.

Artículo 56:
La gobernación del estado Miranda deberá vigilar la elaboración de los proyectos
tanto de los entes del gobierno central como el estadal, y elaborar
instrumentos y mecanismos para seguir el avance de las obras con impacto en la
ordenación del territorio según las disposiciones de este decreto.

Artículo 57:
Los organismos de la administración pública nacional centralizada o descentralizada,
regionales, estadales y municipales, los particulares y demás entidades de
carácter privado, están obligados al cumplimiento de las disposiciones contenidas
en el presente decreto y ejercer los mecanismos de participación establecidas
en las leyes.

CAPITULO II
DE LAS APROBACIONES Y AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

Artículo 58:
La autorización o aprobación administrativa de ocupación del territorio, es la certificación
de conformidad de una actividad o decisión de importancia estadal con incidencia
territorial, según las disposiciones del plan de ordenación del territorio.

Entendiendo por autorización a las solicitudes realizadas por personas naturales o

jurídicas del sector privado; y aprobación, a las solicitudes realizadas por la
administración pública nacional y regional, centralizada o descentralizada. Estas serán
otorgadas por el gobernador, con la asistencia de la Autoridad Estadal Ambiental,
cuando éste así lo requiera.

Artículo 59:
A los fines de este decreto, las actividades o decisiones de importancia estadal
con incidencia territorial, serán aquellas que tengan influencia en aspectos
funcionales en el ámbito de dos (2) o más municipios, hasta tanto no se definan en la ley
que regula el ordenamiento territorial y/o sus reglamentos respectivos; sin
menoscabo de lo establecido en el artículo 49, parágrafo único de la Ley Orgánica para la
Ordenación del Territorio.

PARÁGRAFO ÚNICO:
Las actividades o decisiones señaladas en el artículo anterior son aplicables a
proyectos de saneamiento, localización de vertederos de basura y rellenos
sanitarios, construcción o reubicación de hospitales tipo III, construcción de obras
con fines comerciales y financieros (hoteles, centros comerciales, bancos) de
servicios, corredores y/o proyectos viales intermunicipales, entre otras.

Artículo 60:
Las autorizaciones y aprobaciones administrativas de ocupación del territorio deben
ser compatibles con los usos asignados en el presente decreto, los planes y
reglamentos de uso de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, planes
de ordenación urbanística, planes de desarrollo urbano local, ordenanzas de
zonificación, entre otros.

Artículo 61:
La solicitud de autorización o aprobación administrativa de ocupación del territorio,
deberá realizarse antes de su ejecución, por escrito y acompañarse de los
requisitos exigidos
en el marco legal que rige la materia
.
Artículo 62:
Las aprobaciones o autorizaciones administrativas para la ocupación del territorio a
la que se refieren los artículos anteriores, se adecuaran a lo establecido en las
disposiciones vigentes aplicables a la materia.

Artículo 63:
A los efectos del goce de los beneficios e incentivos por parte de organismos
públicos, así como para la obtención de créditos y financiamiento de parte de organismos
públicos e instituciones de crédito particulares, los interesados deberán presentar,
obligatoriamente, la autorización o aprobación correspondiente o la constancia de
haberse otorgado conforme se determina en este decreto.

TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 64:
Por cuanto los Planes de Ordenación del Territorio son instrumentos perfectibles
atendiendo a circunstancias sociopolíticas, económicas o técnico científicas,
éste deberá ser revisado y en consecuencia modificado, cada vez que se formule
un nuevo plan de la Nación y/o Regional o se reformule el vigente cuando sea contrario a
sus disposiciones, o cuando el gobernador lo considere necesario.

Artículo 65:
forman parte de este Plan Estadal de Ordenación del Territorio: el documento base
con sus mapas, los cuales se encuentran a disposición del público en la sede de la
Gobernación del estado bolivariano de Miranda y en la Dirección Estadal Ambiental del
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, así como en la página web de la
gobernación del estado.

Artículo 66:
los anexos mencionados en los artículos previos, forman parte integral de este Decreto,
se publicarán conjuntamente en la Gaceta Oficial del estado bolivariano de Miranda y
estarán a disposición de los interesados en las sedes de la Gobernación del estado
Bolivariano de Miranda y en la Dirección Estadal Ambiental del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente, así como en la página web de la gobernación del
estado.

Artículo 67:
el presente plan de ordenación del territorio del estado bolivariano de Miranda,
estará sujeto a las disposiciones que establezca el ordenamiento jurídico vigente en
materia de Ordenación del Territorio.

Artículo 68:
Este decreto entrará en vigencia en la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del
Estado Bolivariano de Miranda, dado, firmado, sellado y refrendado en el Palacio de
Gobierno del estado Bolivariano de Miranda, en la ciudad de Los Teques, a los dos días
del mes febrero de dos mil once.

Dado, firmado y sellado en el Despacho del Gobernador del Estado Bolivariano de

Miranda, en la ciudad de Los Teques, a los dos 2) días del mes de febrero del año dos mil
once (2011).
Años 201° de la Independencia y 152° de la Federación.

HENRIQUE CAPRILES RADONSKI

GOBERNADOR DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

Refrendado
ADRIANA D ́ELIA BRICEÑO
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO