Proyecto Depbot de Garzon

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE GARZÓN - HUILA

2018 - 2031
PROYECTO DE ACUERDO NÚMERO _______ DE 2018

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA REFORMULACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO DE GARZÓN - HUILA”
El Concejo Municipal de Garzón - Huila, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el
Artículo 313, numerales 1, 2, 7, 9 y 10 de la Constitución Política de la República de Colombia; las disposiciones consignadas en
las Leyes 9 de 1989;136 de 1994; 152 de 1994; 388 de 1997; 507 de 1999; 810 de 2003; 902 de 2004; 1083 de 2006; 1228 de
2008; 1450 de 2011; 1454 de 2011; 1523 del 2012; 1537 de 2012, y en los Decretos 151, 879, 1420 y 1504 de 1998; 932 de
2002; 4002 de 2004; 2181 de 2006; 97 de 2006; 4397 de 2006; 3600 de 2007; 4290 de 2007; 4466 de 2007; 4320 de 2007; 4259
de 2007; 4300 de 2007; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 4066 de 2008; 2190 de 2009; 798 de 2010; 2976 de 2010; 1469 de 2010;
19 de 2012; 340 de 2012; 75 de 2013; 1478 de 2013; 1807 de 2014; 1077 de 2015; 2218 de 2015; 1801 de 2015, y demás
normas reglamentarias y concordantes en la materia:
ACUERDA:
ARTÍCULO 1. ADOPCIÓN. Adóptese la reformulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) para el Municipio de
Garzón, para el período 2018-2031,en toda su extensión como el instrumento técnico fundamental para orientar las acciones
físico - espaciales y ambientales establecidas en sus componentes: General, urbano y rural; así como las normas contenidas en
el presente Acuerdo, las cuales son de obligatoria aplicación, observancia y cumplimiento por parte de los funcionarios de la
Administración Municipal, Concejo Municipal y demás entes pertenecientes a entidades públicas y privadas que actúen en el
municipio, así como todos los residentes en la Jurisdicción Municipal de Garzón – Huila.
TÍTULO I. GENERALIDADES Y PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO 1 DEFINICIÓN, OBJETO, ALCANCE, MARCO CONCEPTUAL, MARCO LEGAL, PROPÓSITOS Y

PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTÍCULO 2. DEFINICIÓN. El Ordenamiento Territorial se asume como una política pública orientada a la planificación
territorial municipal integral y concertada. Con ella se pretende configurar, en el largo plazo, los usos del suelo y la organización
y ocupación físico-espacial del territorio del Municipio de Garzón, acorde con los objetivos del desarrollo económico, social,
cultural, político y ambiental definidos por la sociedad aquí asentada.
En este sentido, el Municipio de Garzón adopta la reformulación como una revisión general del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial, herramienta fundamental en la Agenda Pública, que se constituye en objeto de las acciones del Estado en el ámbito
territorial municipal y gestión obligada de las Administraciones Locales.
ARTÍCULO 3. OBJETO. El Ordenamiento del Territorio Municipal tiene por objeto dar a la planificación económica y social, su
dimensión territorial, con un enfoque sistémico (integrador) y prospectivo, racionalizando la intervención sobre el territorio y
propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos locales y la generación de condiciones favorables para el desarrollo.
ARTÍCULO 4. ALCANCES. Los alcances del Plan Básico de Ordenamiento Territorial se orientan conceptualmente en los
siguientes términos:
1. Sostenibilidad, asumida como la responsabilidad que tiene de garantizar a las generaciones futuras, el acceso a los recursos
naturales, el medio ambiente y a un ecosistema sano y más allá de lo ambiental, en aras de que el proceso mismo de
ordenamiento sea trascendente en el tiempo.
2. Competitividad a escala humana, que para el caso de Garzón debe entenderse como “la capacidad de una economía para
crecer su producción a altas tasas de manera sostenida y que promueva el más alto grado posible de mejoramiento sostenido
del bienestar de la población”.
3. Gobernabilidad, desde la perspectiva de interacción crítica entre el estado y los ciudadanos, como la capacidad para hacer
partícipe a la población de la toma de decisiones e implementación de políticas para el desarrollo.
4. Inclusión, en términos amplios, que involucren la accesibilidad integral de los diferentes grupos poblacionales a la totalidad
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de los escenarios, espacios, actividades y dinámicas del municipio en términos físicos, sociales, económicos, culturales,
ambientales y político-administrativos. Sin barreras, obstáculos ni discriminaciones a las poblaciones especialmente vulnerables.
Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
Página Web: www.garzon-huila.gov.co- Correo electrónico: contactenos@garzon-huila.gov.co
2018 - 2031
5. Calidad de vida, que dependerá finalmente de las posibilidades que tengan los hombres y mujeres de Garzón de satisfacer
adecuadamente sus necesidades humanas fundamentales.
ARTÍCULO 5. MARCO CONCEPTUAL DEL PBOT. La Formulación, dentro del Plan Básico de Ordenamiento Territorial,
constituye la estructuración de las directrices sobre las cuales se basarán las determinaciones de los futuros escenarios físicos,
conforme a la reestructuración de sus características económicas, culturales, ecológicas, ambientales, patrimoniales y las
turísticas, para el Municipio de Garzón.
ARTÍCULO 6. MARCO LEGAL PARA LA FORMULACIÓN DEL PBOT. El Plan Básico de Ordenamiento Territorial formulado
para el Municipio de Garzón se enmarca conforme a lo establecido por la Ley 388 de julio 18 de 1997, y cubrirá con sus
propósitos de corto, mediano y largo plazo las perspectivas de ordenamiento del territorio municipal.
El sustento constitucional de este Plan, se encuentra en el Artículo 1° de la Constitución Nacional, el cual establece que
Colombia es un Estado Social de Derecho, descentralizado, con autonomía de sus entidades territoriales, participativo, pluralista
y con prevalencia del interés general. Consagra esta misma norma en los Artículos 285 y siguientes, lo relativo al Ordenamiento
Territorial, desde el punto de vista de la organización y división del territorio, estableciendo en detalle cuáles son las entidades
territoriales y cuáles sus principales competencias, en ese sentido el Artículo 311, asigna al Municipio, como entidad
fundamental de la división político-administrativa del Estado, la prestación de los servicios públicos que determine la Ley,
construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el
mejoramiento social y cultural de sus habitantes, entre otras.
ARTÍCULO 7. PROPÓSITOS. Son propósitos del desarrollo físico - espacial del Municipio de Garzón:
1. Propósito General. Garantizar a los habitantes del Municipio de Garzón la adopción de unas disposiciones adecuadas de
ordenamiento territorial, tal como están consagradas en la Ley 388 de 1997:
I. Armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de 1989 con la nueva Constitución Política, la Ley
Orgánica del Plan de Desarrollo y la ley por la cual se creó el Sistema Nacional Ambiental.
II. El establecimiento de los mecanismos que permitan al Municipio, en ejercicio de su autonomía, promover el
ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural
localizado en su ámbito territorial, la prevención y atención de desastres en asentamientos de alto riesgo y la clasificación del
territorio, así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
III. Garantizar que la utilización del suelo por parte de los propietarios se ajuste a la función social de la propiedad y
permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los servicios públicos domiciliarios, y velar por la creación
y la defensa del espacio público, así como por la protección del medio ambiente y la prevención de desastres.
IV. Promover la armoniosa concurrencia de la Nación, las entidades territoriales y ambientales y las instancias y
autoridades administrativas y de planificación, en el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales que prescriben
el ordenamiento del territorio, para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
V. Facilitar la ejecución de actuaciones urbanísticas integrales, en las cuales confluyan en forma coordinada la iniciativa,
la organización y la gestión Municipal con la política urbana nacional, así como con los esfuerzos y recursos de las entidades
encargadas del desarrollo de dicha política.
2. Propósitos Específicos. Complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar las
intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante:
I. La definición de estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo, en función de los objetivos económicos,
sociales, urbanísticos y ambientales.
II. El diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión y actuación que permitan ejecutar actuaciones
urbanas integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio municipal.
III. La definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos.
IV. El ordenamiento territorial municipal se hará considerando las relaciones intermunicipales y regionales; deberá atender
las condiciones de diversidad étnica y cultural, mediante el reconocimiento del pluralismo y el respeto a la diferencia; e
incorporará instrumentos que permitan regular las dinámicas de transformación territorial de manera que se optimice la
utilización de los recursos naturales y humanos para el logro de las condiciones de vida dignas para la población actual y las
generaciones futuras.
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CAPÍTULO 2 DOCUMENTOS, VIGENCIAS Y JERARQUÍA
ARTÍCULO 8. DOCUMENTOS DEL PBOT. Hacen parte integral del Plan Básico de Ordenamiento Territorial los siguientes
documentos:
1. Documento Técnico de Soporte.

1.1. Caracterización Diagnóstica.
1.2. Documento de Formulación.
2. Documento de Evaluación de avance y Ejecución del PBOT.
3. Documento de Memoria Justificativa.
4. Documento de Amenazas y Riesgos, con su respectiva cartografia.
Así mismo, hace parte integral del PBOT, la cartografía que se relaciona a continuación:
COMPONENTE GENERAL
FCG - 00 Básico
FCG - 01 Vínculos Urbanos Regionales
FCG - 02 Sistema Ambiental
FCG - 03 Localización de Eventos Ocurridos
FCG - 04 Clasificación General del Territorio
FCG - 05 Localización de Insfraestructura de Servicios Públicos
COMPONENTE URBANO
FU - 00 Clasificación Barrial
FU - 01 Sistema Ambiental Urbano
FU - 02 - A Amenazas por Inundación
FU - 02 - B Vulnerabilidad por Inundación
FU - 02 - C Riesgo por Inundación
FU - 02 - D Amenaza por Remoción en Masa
FU - 02 - E Vulnerabilidad por Remoción en Masa
FU - 02 - F Riesgo por Remoción en Masa
FU - 03 Patrimonio Histórico, Arquitectónico y/o Cultural
FU - 04 - A Clasificación Ejes Viales
FU - 04 - B Perfiles Viales
FU - 05 Plan Vial
FU - 06 Red de Acueducto
FU - 07 Red de Alcantarillado y Saneamiento Básico
FU - 08 Red de Gas Domiciliario
FU - 09 Red de Energía y Alumbrado Público
FU - 10 Espacio Público y Equipamientos
FU - 11 Tratamientos Urbanísticos
FU - 12 Usos del Suelo
FU – 13 Predios de Desarrollo Prioritario VIS, VIP y predio para vivienda a reubicar
FU – 14 Programa de Ejecución
FU – 15 Predios Sujetos a Plusvalía
COMPONENTE RURAL
FR - 01 División Político Administrativa
FR - 02 - A Sistema Ambiental
FR - 02 - B Zonificación y Ordenamiento Ambiental de la Reserva Forestal de la Amazonía Ley 2 de 1959.
FR - 03 - A Clasificación Vial
FR - 03 - B Perfiles Viales
FR - 04 Equipamientos Colectivos Rurales
FR - 05 Patrimonio Histórico, Arquitectónico y Cultural
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FR - 06 Usos del Suelo

FR - 07 - A Amenaza por Remoción en Masa

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
FR - 07 - B Amenaza por Avenida Torrencial

FR - 07 - C Amenaza por Inundación
CENTRO POBLADO SAN GERARDO
FR - 08A Localización Centro Poblado San Gerardo
FR - 08B Sistema Ambiental Centro Poblado San Gerardo
FR - 08C Usos del Suelo Centro Poblado San Gerardo
FR - 08D Red de Acueducto Centro Poblado San Gerardo
FR - 08E Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado San Gerardo
FR - 08F Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado San Gerardo
CENTRO POBLADO JAGUALITO
FR - 09A Localización Centro Poblado Jagualito
FR - 09B Sistema Ambiental Centro Poblado Jagualito
FR - 09C Amenazas Naturales Centro Poblado Jagualito
FR - 09D Usos del Suelo Centro Poblado Jagualito
FR - 09E Red de Acueducto Centro Poblado Jagualito
FR - 09E1 Red de Alcantarillado Centro Poblado Jagualito
FR - 09F Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado Jagualito
FR - 09G Equipamientos Centro Poblado Jagualito
CENTRO POBLADO EL MESÓN
FR - 10A Localización Centro Poblado El Mesón
FR - 10B Sistema Ambiental Centro Poblado El Mesón
FR - 10C Usos del Suelo Centro Poblado El Mesón
FR - 10D Red de Acueducto Centro Poblado El Mesón
FR - 10D1 Red de Alcantarillado Centro Poblado El Mesón
FR - 10E Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado El Mesón
FR - 10F Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado El Mesón
CENTRO POBLADO EL RECREO
FR - 11A Localización Centro Poblado El Recreo
FR - 11B Sistema Ambiental Centro Poblado El Recreo
FR - 11C Usos del Suelo Centro Poblado El Recreo
FR - 11D Red de Acueducto Centro Poblado El Recreo
FR - 11D1 Red de Alcantarillado Centro Poblado El Recreo
FR - 11E Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado El Recreo
FR - 11F Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado El Recreo
CENTRO POBLADO LA CABAÑA
FR - 12A Localización Centro Poblado La Cabaña
FR - 12B Usos del Suelo Centro Poblado La Cabaña
FR - 12C Red de Acueducto Centro Poblado La Cabaña
FR - 12C1 Red de Alcantarillado Centro Poblado La Cabaña
FR - 12D Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado La Cabaña
FR - 12E Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado La Cabaña
CENTRO POBLADO MAJO
FR - 13A Localización Centro Poblado Majo
FR - 13B Sistema Ambiental Centro Poblado Majo
FR - 13C Usos del Suelo Centro Poblado Majo
FR - 13D Red de Acueducto Centro Poblado Majo
FR - 13D1 Red de Alcantarillado Centro Poblado Majo
FR - 13E Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado Majo
FR - 13 F Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado Majo
CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DEL PESCADO
FR - 14A Localización Centro Poblado San Antonio del Pescado
FR - 14B Sistema Ambiental Centro Poblado San Antonio del Pescado
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FR - 14C Usos del Suelo Centro Poblado San Antonio del Pescado
FR - 14D Red de Acueducto Centro Poblado San Antonio del Pescado

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
FR - 14D1 Red de Alcantarillado Centro Poblado San Antonio del Pescado

FR - 14E Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado San Antonio del Pescado
FR - 14 F Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado San Antonio del Pescado
CENTRO POBLADO ZULUAGA
FR - 15A Localización Centro Poblado Zuluaga
FR - 15B Sistema Ambiental Centro Poblado Zuluaga
FR – 15C Amenazas Naturales Centro Poblado Zuluaga
FR – 15D Usos del Suelo Centro Poblado Zuluaga
FR – 15E Red de Acueducto Centro Poblado Zuluaga
FR – 15F Red de Alcantarillado Centro Poblado Zuluaga
FR – 15G Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado Zuluaga
FR – 15H Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado Zuluaga
CENTRO POBLADO EL PARAÍSO
FR - 16A Localización Centro Poblado El Paraíso
FR - 16B Sistema Ambiental Centro Poblado El Paraíso
FR – 16C Amenazas Naturales Centro Poblado El Paraíso
FR – 16D Usos del Suelo Centro Poblado El Paraíso
FR – 16E Red de Acueducto Centro Poblado El Paraíso
FR – 16F Red de Alcantarillado Centro Poblado El Paraíso
FR – 16G Sistema Vial y Perfiles Viales Centro Poblado Paraíso
FR - 16 H Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado El Paraíso
CENTRO POBLADO LA JAGUA
FR - 17A Localización Centro Poblado La Jagua
FR - 17 B Sistema Ambiental Centro Poblado La Jagua
FR - 17C Usos del Suelo Centro Poblado La Jagua
FR - 17D Red de Acueducto Centro Poblado La Jagua
FR - 17E Red de Alcantarillado Centro Poblado La Jagua
FR - 17F Sistema Vial Centro Poblado La Jagua
FR - 17G Perfiles Viales Centro Poblado La Jagua
FR - 17H Espacio Público y Equipamientos Centro Poblado La Jagua
CENTRO POBLADO SANTIAGO PALACIOS
FR - 18A Localización Reasentamiento Santiago Palacios
FR - 18 B Sistema Ambiental Santiago Palacios
FR - 18C Usos del Suelo Santiago Palacios
FR - 18D Red de Acueducto Santiago Palacios
FR - 18E Red de Alcantarillado Santiago Palacios
FR - 18F Sistema Vial y Perfiles Viales Santiago Palacios
FR - 18G Espacio Público y Equipamientos Santiago Palacios
ARTÍCULO 9. VIGENCIAS. El presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial, tiene una vigencia equivalente a tres (3)
períodos constitucionales completos de la Administración Municipal, más el periodo que corre en el momento de la adopción del
Plan. Los tiempos de los periodos son los siguientes:
Corto plazo: Desde la aprobación del presente Plan, hasta Diciembre de 2023.
Mediano plazo: Desde Enero de 2024, hasta Diciembre de 2027.
Largo Plazo: Desde Enero de 2028, hasta Diciembre de 2031.
Parágrafo. El Plan de Ejecución para el segundo periodo del corto, mediano y largo plazo será adoptado por las
Administraciones correspondientes mediante Acuerdo Municipal conforme al Plan de Desarrollo respectivo y en absoluta
concordancia con el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
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CAPÍTULO 3 VISIÓN MUNICIPAL, VOCACIÓN DE DESARROLLO,

MODELO DE OCUPACIÓN
ARTÍCULO 10. VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL. Se espera la consolidación del Municipio de Garzón, en un nivel
competitivo como cabeza de región, que revive la convivencia pacífica, que aprovecha las condiciones naturales, de
biodiversidad geoestratégica, en donde se respeta la opinión ajena y la diferencia, y se hacen realidad las ideas y proyectos
colectivos para el desarrollo general, se fortalece la identidad cultural se garantizan los derechos humanos y territoriales y se
desarrolla en armonía y equilibrio la zona rural y urbana.
ARTÍCULO 11. MISIÓN. En la búsqueda del orden territorial, para alcanzar la visión propuesta, el Municipio de Garzón,
fortalecerá las diversas opciones de desarrollo, propenderá por la unidad territorial, por la unidad en la gestión y por el liderazgo
del desarrollo regional.
ARTÍCULO 12. VOCACIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL. El Municipio de Garzón se consolidará como el principal
centro regional local, para lo cual desarrollará e integrará las actividades, agropecuaria de servicios y de turismo ecológico;
propenderá por la unidad territorial, por la unidad en la gestión y por el liderazgo del desarrollo regional y se potenciará como un
municipio - región, eje geoestratégico del centro del Departamento del Huila.
ARTÍCULO 13. MODELO DE OCUPACIÓN. El modelo de organización espacial o proyecto de ciudad, definido en el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, se fundamenta en los principios básicos sobre sostenibilidad ambiental, competitividad,
equidad social y equilibrio funcional del territorio. A la vez, se inspira en un imaginario de la visión de futuro deseado para el
Municipio de Garzón, que recoge las principales expectativas sociales y ciudadanas e incorpora los principales objetivos
planteados para el ordenamiento futuro, los cuales han de procurarse mediante la aplicación de las políticas, estrategias,
proyectos, tratamientos urbanísticos y tipos de intervención rural propuestos por el Plan.
Se propone un modelo de ocupacion que favorezca la apropiación y disfrute del suelo y sus recursos naturales buscando
siempre un desarrollo sostenible, ampliando sus oportunidades de uso y disfrute, que se refleja en la vocación y propósito del
desarrollo materializado en la visión del municipio deseado, que recoge las más sentidas expectativas sociales y ciudadanas e
incorpora los principales objetivos planteados para el ordenamiento durante el corto, mediano y largo plazo, que han de lograrse
mediante la aplicación de políticas, estrategias, programas y proyectos planteados.
Un centro tradicional y representativo con recuperada calidad y significación, mediante proyectos e intervenciones estratégicas a
su interior y en su periferia.
Un corredor de servicios regionales de alta calidad urbanística, en armonía e integración con usos residenciales y productivos.
Una ciudad con una racional mezcla de usos que permite distribuir equitativamente en el territorio las actividades productivas,
comerciales y de servicios, los equipamientos comunitarios y la vivienda.
Una zona rural con alta producción ambiental, que cumple una función ecológica equilibrante para el municipio y el área de
influencia, con una eficiente actividad agropecuaria tradicional, oferta ecoturística, suficiente dotación de vías y equipamientos
para su desarrollo integral y adecuada articulación con el área urbana.
CAPÍTULO 4 OBJETIVO GENERAL, POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
ARTÍCULO 14. OBJETIVO GENERAL. Tiene por objeto dotar al Municipio de Garzón de un instrumento normativo que facilite el
eficiente y eficaz manejo del desarrollo físico - espacial municipal, la planificación y el desarrollo económico y social Municipal,
bajo las concepciones establecidas y definidas como desarrollo sostenible, en ejercicio de la función pública que le compete,
dentro de los límites fijados por la Constitución Política y las leyes. Disponer de este instrumento, permitirá que las actividades
que se adelanten en las diferentes áreas que componen el espacio urbano y rural redunden en beneficio de la comunidad, así
como de un crecimiento y desarrollo estable en los órdenes económico, social, ambiental, político, cultural; asimismo, regular la
utilización, transformación y ocupación del espacio municipal.
ARTÍCULO 15. POLÍTICAS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Son políticas generales del Plan Básico
de Ordenamiento Territorial, el conjunto de directrices y acciones específicas que la Administración Municipal se propone
ejecutar en el horizonte de planeación de dicho Plan, a fin de concretar los objetivos y estrategias que lo determinan.
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ARTÍCULO 16. POLÍTICAS PARA CONSOLIDAR LA ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO DE GARZÓN EN EL
CONTEXTO SUBREGIONAL. Consolidar las relaciones con el entorno regional y municipal para lograr un mejor desarrollo
económico y social que convierta al Municipio en un centro regional abastecedor de productos, bienes y servicios.
Objetivos. Contribuir a la consolidación de un modelo de ordenamiento Regional acorde con la capacidad del suelo de la región,
integrador del sistema urbano regional y coherente con la estructura productiva.
Estrategias De Integración Subregional. Elaborar con la comunidad el concepto de “construcción de región”, utilizando las
expresiones autóctonas y/o populares, para lograr el espacio geográfico requerido:
- Sostener el crecimiento y el desarrollo de la economía, escogiendo los mejores puntos del mercado, para los inversionistas
que deseen trabajar en la región.
- Mejorar y fortalecer la infraestructura vial y de servicios públicos que posee el municipio, para alcanzar una mayor jerarquía
urbana dentro de la región.
- Fortalecer la participación ciudadana, para medir la gestión pública y el crecimiento ciudadano.
- Fortalecer la estructura vial existente, jerarquizándola para que permita lograr el objetivo de integrar las diferentes zonas y
veredas en el municipio.
- Articular desarrollos productivos como apuestas regionales para el fortalecimiento productivo regional.
- Concertar con los municipios involucrados la identificación y establecimiento de los sitios, áreas o sectores considerados
como ecosistemas estratégicos y delimitación de los mismos.
- Potencializar y categorizar al municipio como generador de productos tipo exportación y servicios a nivel urbano y regional.
- Transformar y mejorar las cadenas productivas que permitan optimizar la producción de los diferentes productos apoyados
por la Administración Municipal, Departamental y Nacional.
- Incentivar la capacitación y la investigación, que permitan mejorar los procesos de comercialización utilizados por los
campesinos productores, para obtener mejores beneficios económicos.
- Impulsar alianzas estratégicas a nivel municipal y regional, con el objetivo de gestionar proyectos que promuevan el
desarrollo económico y social.
- Desarrollar una visión estratégica de mercadeo y comercialización de los productos generados en las actividades
agropecuarias.
ARTÍCULO 17. POLÍTICAS PARA EL USO SOSTENIBLE DEL SUELO. Esta política buscará favorecer la protección del medio
ambiente para crear un desarrollo sostenible de los recursos naturales con actividades que eviten el deterioro de los diferentes
recursos que posee el municipio.
Objetivo. Promover la protección y sostenibilidad de los recursos naturales mediante la protección de las fuentes hídricas, las
zonas de bosque y zonas de amenaza y riesgo.
Estrategias:
- Desarrollar mecanismos de gestión y concertación (comunidad y entes territoriales) para el manejo de los ecosistemas de
importancia regional.
- Caracterización de los aspectos ambientales del municipio.
- Fortalecer la función ecológica y de productividad ambiental mediante relaciones espaciales efectivas para la adecuada
integración de los elementos naturales y agropecuarios al paisaje, al espacio público y al patrimonio cultural.
- Adoptar las políticas de orden nacional y departamental respecto al manejo de los recursos naturales.
ARTÍCULO 18. POLÍTICAS PARA LA GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
Mediante la intensificacion de los niveles de productividad y competitividad económica y social, utilizando nuevos procesos
tecnológicos en concordancia con las políticas municipales.
Objetivos: Proteger las actividades agroproductivas actuales evitando la expulsión de la población campesina y la urbanización
del suelo rural.
Estrategias:
- Desarrollar la competitividad del territorio y su potencial de progreso.
- Identificar las capacidades del territorio para desarrollar actividades productivas.
- Coordinar el asentamiento de actividades productivas con la disponibilidad de infraestructuras, suministros y servicios
territoriales.
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- Orientar las iniciativas públicas y privadas de actuaciones en el territorio.

- Introducir protocolos de coordinación para actividades productivas en suelo rústico.

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ARTÍCULO 19. POLÍTICAS PARA FORTALECER Y CONSOLIDAR AL MUNICIPIO COMO CENTRO URBANO. Que posea un
crecimiento ordenado y equitativo, dotándolo de una excelente cobertura en servicios públicos, equipamientos colectivos y
espacio público.
Objetivo: Orientar el crecimiento físico del municipio en función del aprovechamiento de las ventajas comparativas originadas
por su localización estratégica dentro de un contexto regional, por su oferta de suelo disponible y por la capacidad instalada que
posee.
Estrategias Para Fortalecer Y Consolidar El Área Urbana:
- Fortalecer las gestiones de la administración Municipal, que conducen a la ejecución de inversiones económicas y sociales
- Estimular la inversión en el municipio, mediante tratamientos rentísticos especiales que garanticen esa inversión.
- Aprovechamiento de la infraestructura de servicios públicos básicos existentes en la Cabecera Municipal, para la
consolidación del área urbana.
- Densificar el área urbana del municipio apoyando y gestionando la construcción de viviendas acorde con las características
del municipio.
- Disminuir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en la Cabecera Municipal, mediante la utilización de los terrenos
destinados para vivienda de interés social.
ARTÍCULO 20. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE DESASTRES EN ASENTAMIENTO HUMANOS. Garantizar la seguridad de
los asentamientos humanos, integrando esfuerzos institucionales y técnicos evitando, en la Cabecera Municipal, la construcción
de urbanizaciones en áreas determinadas en el estudio de zonificación preliminar de amenazas, como zonas potencialmente
inestables, lo mismo que en la zona rural donde se determinaron amenazas altas por procesos de remoción en masa.
Objetivo: Garantizar una verdadera gestión del riesgo mediante acciones que permitan la preservación de la vida y bienes de
los habitantes del área rural y urbana de Garzón.
Estrategias Para La Prevención De Desastres En Asentamientos Humanos:
- Protección de las zonas de amenazas naturales identificadas en el estudio de zonificación preliminar de amenazas
determinada para el área urbana, así como las zonas de amenazas identificadas en el estudio de zonificación preliminar de
amenazas en la zona rural.
- Reglamentar y aplicar acciones tendientes al manejo de las zonas determinadas como de amenaza natural, tanto en la
zona urbana, como rural del municipio.
- Establecer el plan local de emergencias con los recursos propios destinados por el municipio.
- Construir y adecuar el Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja, para contar con cuerpos de socorro, en el caso que se presenten
emergencias.
- Implementar y fortalecer el comité local de emergencias en la Cabecera Municipal.
- Realizar acciones de mitigación ambiental en las zonas de amenaza natural de grado bajo, integrando esfuerzos públicos y
privados para la adecuada prevención y atención de estas.
- Realización del análisis de vulnerabilidad por parte de los entes públicos o privados que permitan determinar la probabilidad
de desastres por causa de actividades económicas o naturales y así mismo, la capacidad y disponibilidad para atenderlas.
- Establecer el Sistema de Información Municipal referente a la prevención de desastres naturales y/o antrópicos.
ARTÍCULO 21. POLÍTICA DEL ESPACIO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO. Promoviendo el interés de la comunidad por los sitios
que ofrecen belleza escénica, mediante la protección y conservación de los mismos.
Objetivo: Generar, recuperar y mantener los espacios públicos existentes al interior de la Cabecera Urbana y articularlos entre
sí, a partir de la adecuación y recuperación de sistemas de enlace como caminos antiguos, vías rurales, quebradas y
edificaciones patrimoniales.
Estrategias:
- Gestión prudente y creativa de los recursos patrimoniales.
- Completar una red de espacios protegidos, conectada y accesible a la población.
- Introducir el paisaje en la ordenación del territorio.
- Introducir criterios estratégicos para la regulación de usos del suelo rural.
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CAPÍTULO 5 LOCALIZACIÓN, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
ARTÍCULO 22. LOCALIZACIÓN. El Municipio de Garzón se encuentra ubicado entre el valle del Río Magdalena y el Macizo de
Garzón, entre las Cordilleras Central y Oriental, su cabecera se localiza a los 2° 12” de Latitud Norte y 75° 38” de Longitud
Oeste del Meridiano de Greenwich. De acuerdo a la localización de planchas en que se encuentra dividido el territorio nacional,
según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el municipio se encuentra ubicado en el cuadrángulo E – 8 correspondiente a las
planchas que cubren parte del Municipio de Garzón, 336 - II – D. 366 - IV – C. 366 - IV – A. 367 - I – D.
ARTÍCULO 23. LÍMITE MUNICIPAL. Según Ordenanza No. 30 de 1936, el límite del Municipio de Garzón es el siguiente: “Al
norte, el Riachuelo de Ríoloro desde su confluencia en el Río Magdalena hasta su nacimiento; al oriente la Cordillera Oriental de
los Andes, desde el frente al nacimiento del Riachuelo Ríoloro, en dirección al sur hasta ponerse al origen de la Quebrada el
Pescado, al sur la Quebrada del Pescado, desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Río Suaza, Río Suaza abajo
hasta la desembocadura de la Quebrada la Zimarrona, está arriba hasta dar en línea que divide el predio la Playa en los terrenos
de Zerafín Téllez, por el cerco de este predio hasta dar con el cerco del potrero Las Minas, por este cerco arriba hasta encontrar
con el que forma ángulo, en el potrero del Corral Viejo, siguiendo este cerco en dirección a la carretera nacional atravesándola
hasta dar con la Quebrada El Lorito, está abajo hasta su desembocadura en la Quebrada las Cuchas, está abajo hasta su
desembocadura en el Río Magdalena, este abajo hasta la confluencia de la Quebrada Ríoloro punto inicial”.
ARTÍCULO 24. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA: La división político administrativa del suelo rural del Municipio de
Garzón está organizada por doce (12) corregimientos y noventa y tres (93) veredas, tal como se presenta a continuación:
Tabla 1. Corregimientos Y Veredas Del Municipio De Garzón.

CORREGIMIENTO VEREDA CORREGIMIENTO VEREDA
La Ulama El Viso
Caguancito San Pedro
Mocoa Sector La Ceiba
Puesto Alegría EL Rosario
Caguancito El Caguán San Luis
Alto San Isidro Albania
Panorama Campo Bello
San Antonio del Pescado
El Socorro Santa Helena
El Mirador El Pescado
La Orquídea La Esperanza
El Descanso La Trinidad
Nuevo Horizonte San Antonio
Descanso
Los Robles Sector Las Mercedes
La Aurora Unión Aguacaliente
Filo de Guayabal Bellavista
El Mesón San Gerardo
Los Pinos El Batán
El Mesón Las Mercedes La Palmitas
San Gerardo
La Cañada San Miguel
La Cabaña Alejandría
El Recreo Los Alpes
Primavera El Cedral
El Recreo
Mesitas Alto Fátima
Pan de Azúcar Santa Marta
La Jagua La Jagua La Esmeralda
Balseadero Los Sauces
Alto Sartenejo Santa Marta Fátima
Majo Claros
Majo
Jagualito Puerto El Oásis
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Huacanas Agua Blanca

El Barzal Villa Rica
Zuluaga Miraflores Paraíso Los Guaduales

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CORREGIMIENTO VEREDA CORREGIMIENTO VEREDA

Los Medios Potrerillos
La Pita Filo de Pompeya
La Azulita El Paraíso
Zuluaga Villa Hermosa
Zuluaguita Buenos Aires
Villa Florida La Soledad
El Vergel Monserrate
San José de la Florida El Progreso
La Florida El Balseral
Sector Filo Rico Las Brisas
Las Delicias Los Milagros
Vega de Platanares Paloquemao
Providencia
El Líbano
Providencia
Filo de Platanares
Nueva Floresta
San Rafael
ARTÍCULO 25. BARRIOS. El Municipio de Garzón, en la zona urbana, se encuentra distribuido en noventa y cuatro (94) barrios
y cuatro (4) asentamientos subnormales, los cuales se relacionan a continuación:
Tabla 2. Barrios Y Asentamientos Del Municipio De Garzón.

No. BARRIO No. BARRIO No. BARRIO No. BARRIO
1 5 de Noviembre 26 Granjas A 51 Los Guaduales III 76 San Lorenzo
2 Aguazul 27 Independencia 52 Los Laureles 77 San Vicente de Paul
3 Agustin Sierra 28 Jorge Enrique Pulido 53 Los Nogales 78 Santa Clara
4 Álamos 29 Juan Pablo I 54 Los Olivos 79 Santa Lucía
5 Bajo Sartenejo 30 Juan Pablo II 55 Los Pinos 80 Santa Teresa
Bosque del
6 Caracolí 31 Julio Bahamón 56 Los Samanes 81 Termitas
7 Brisas del Sur 32 La Carolina 57 Luis Carlos Galán 82 Valle del Casa Loma
8 Calima 33 La Floresta 58 Maria Auxiliadora 83 Veinte de Julio
9 Canadá 34 La Florida 59 Méndez 84 Villa Alejandra
10 Centro 35 La Gaitana 60 Minuto de Dios 85 Villa Constanza
11 Cerros 36 La Libertad 61 Nazareth 86 Villa Deportiva
12 Chapinero 37 Las Americas 62 Nueva Colombia 87 Villa Francia
Nueva Esperanza
13 Ciudad Real 38 Las Colinas 63 88 Villa Garzón
Real
Ciudadela
14 39 Las Granjas 64 Nueva Holanda 89 Villa Karol
Sabambu
15 Cristo Rey 40 Las Mercedes 65 Nuevo Horizonte 90 Villa Laura
16 El Bosque 41 Las Orquídeas 66 Orquídea Real 91 Villa Prado
17 El Carmen 42 Las Palmas 67 Pio XII 92 Villa Sol
18 El Fontanar 43 Las Palmeras 68 Primavera 93 Villas Café
19 El Jardín 44 Las Vegas 69 Providencia 94 Villas Del Café
20 El Monasterio 45 Limonar 70 Riveras de Garzón 1 Asentamiento Alto Garzón
Rodrigo Lara
21 El Obrero 46 Los Andes 71 2 Asentamiento Brisas del Oriente
Bonilla
Asentamiento Pastranista e
22 El Progreso 47 Los Canelos 72 Sagrada Familia 3
Israelitas
23 El Rosario 48 Los Comuneros 73 Samaritanos 4 Asentamiento San Felipe
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24 El Universitario 49 Los Guaduales I 74 San Cayetano

25 Fundadores 50 Los Guaduales II 75 San Isidro

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TÍTULO II. COMPONENTE GENERAL
CAPÍTULO 1 SISTEMA AMBIENTAL
ARTÍCULO 26. SISTEMA ESTRUCTURANTES. Los sistemas estructurantes del territorio municipal son aquellos que hacen
posible y concretan el modelo de ocupación del territorio municipal de una manera articulada y de este con su región (Artículo 15
Ley 388 de 1997).
ARTÍCULO 27. ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS
RECURSOS NATURALES. Es el conjunto de áreas que conforman ecosistemas y constituyen el soporte ecológico y ambiental
del territorio municipal y regional; está conformado por las áreas de reserva para la protección del medio ambiente, la
conservación de los recursos naturales y la defensa del paisaje.
ARTÍCULO 28. PARQUE NATURAL REGIONAL CERRO PÁRAMO DE MIRAFLORES. Ubicado en el Departamento del Huila
entre los municipios de Garzón, Gigante y Algeciras, y en el Departamento de Caquetá en los municipios de Florencia, Paujil,
Doncello y Puerto Rico; la Corporación Autónoma Regional de Alto Magdalena ajusta el polígono del Parque Natural Regional
Cerro Páramo de Miraflores “Rigoberto Urriago” considerando la modificación de la zonificación de este.
El Parque Regional Cerro Páramo de Miraflores cuenta con una extensión 31.647,63 hectáreas localizadas en los municipios de
Garzón, Gigante y Algeciras del Departamento de Huila; en el Municipio de Garzón cuenta con 14.275 hectareas 9.421 M2. El
parque estará divido en tres zonas: de preservación, de restauración y zona general de uso público. La administración del
parque estará a cargo de la CAM, quien será la encargada de implementar el Plan de Manejo Ambiental y hacer seguimiento a
los programas contenidos en este, además deberá realizar la evaluación y revisión trienal de dicho Plan.
Según el Acuerdo No. 11 de 2015 que modifica el Acuerdo No. 12 de 2005, el cual ajusta su plan de manejo ambiental y define
las zonas definidas para el PNR, se basan en la actualización de información y en las categorías establecidas para las áreas del
SINAP, teniendo en cuenta que el PNR ya se encuentra registrado en el RUNAP (Registro Único Nacional de Áreas Protegidas)
como área integrante de este Sistema. En este orden, las zonas con su respectiva definición, son las siguientes:
Zona de Preservación. Áreas en las que existen ecosistemas representativos y frágiles, inalterados o muy poco alterados (en
buen estado de conservación), en los cuales existe alta diversidad biótica. Destinadas a la preservación de funciones ecológicas
y elementos naturales de especial valor de conservación.
Es un espacio donde el manejo está dirigido ante todo a evitar su alteración, degradación o transformación por la actividad
humana. Un área protegida puede contener una o varias zonas de preservación, las cuales se mantienen como intangibles para
el logro de los objetivos de conservación. Cuando por cualquier motivo la intangibilidad no sea condición suficiente para el logro
de los objetivos de conservación, esta zona debe catalogarse como de restauración.
Zona de Restauración. Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o total a un estado anterior, de la composición,
estructura y función de la diversidad biológica. En las zonas de restauración se pueden llevar a cabo procesos inducidos por
acciones humanas, encaminados al cumplimiento de los objetivos de conservación del área protegida. Un área protegida puede
tener una o más zonas de restauración, las cuales son transitorias hasta que se alcance el estado de conservación deseado y
conforme los objetivos de conservación del área, caso en el cual se denominará de acuerdo con la zona que corresponda a la
nueva situación. Será el administrador del área protegida quien definirá y pondrá en marcha las acciones necesarias para el
mantenimiento de la zona restaurada.
Zona General de Uso Público. Área de la que hacen parte los senderos y espacios potenciales para ubicación de la
infraestructura mínima para la investigación, el ecoturismo, recreación, educación ambiental, rehabilitación de ecosistemas de y
servicios ecosistémicos. Son aquellos espacios definidos en el Plan de Manejo con el fin de alcanzar objetivos particulares de
gestión a través de la educación, la recreación, el ecoturismo y el desarrollo de infraestructura de apoyo a la investigación.
ARTÍCULO 29. PARQUE NATURAL MUNICIPAL AGUA CALIENTE. Creado mediante Acuerdo 043 de septiembre de 2008. Se
encuentra constituido por los predios ubicados en las veredas El Balseral, Milagros, Los Robles, La Trinidad, Mesitas, Pan de
Azúcar, Las Brisas, El Socorro, La Aurora, El Descanzo, San Luis, Santa Helena y Campo Bello, adquiridos por el Municipio de
Garzón, y los que se adquirirán en adelante por parte del Estado y los predios de propiedad privada cuyos propietarios
convengan someterlos a régimen del parque, bajo la figura de Reserva de la Sociedad Civil y que busca la preservación de las
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quebradas Las Damas, Aguacaliente y La Pescada. Posee un área de 4.586 hectáreas 9.291 metros cuadrados.

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Objetivos:
- Preservar las microcuencas de las quebradas Las Damas, Aguacaliente y La Pescada, con miras a garantizar el suministro
de agua en cantidada y calidada adecuada que demanada la adopación actual y futura de las veredas del municipio de que
estas se surten.
- Proteger la biodiversidad, los recursos paisajísticos y el patrimonio cultural y arqueológico del municipio.
- Proveer la conservación y manejo de los ecosistemas naturales y agros ecosistemas por parte de la sociedada civil.
- Mejorar la calidad de vida de las comunidades acentadas en la zona de influencia del área de parque.
- Crear condiciones para la realización de investigaciones científicas para la educación ambiental y para las actividades
recreativas compatibles con los objetivos propuestos.
Zonificación De La Ley 2 De 1959. En el Municipio de Garzón forma parte de reserva forestal de la Amazonía establecida por
la Ley 2 de 1959 localizadas en el Departamento del Huila y de acuerdo con la Resolución 1925 del 30 de diciembre de 2013 se
adoptó la zonificación y el ordenamiento de las áreas corresponde para el Municipio de Garzón a la zona tipo C que por sus
características biofísicas ofrecen condiciones para el desarrollo de actividades productivas agroforestales, silvopastoriles y otras
compatibles con los objetivos de la reserva forestal, debe incorporar el componente forestal y que no impliquen la reducción de
las áreas de bosques naturales presentes en sus diferentes estados.
De conformidad con las políticas, directrices y normatividad vigentes, el ordenamiento para la zona descrita permite:
Zona Tipo A. Zonas que garantiza el mantenimiento de los procesos ecológicos básicos necesarios para asegurar la oferta de
servicios ecosistémicos relacionados principalmente con la regulación hídrica y climática; la asimilación de contaminantes del
aire y del agua; la formación y proyectos del suelo; la protección de aisajes singulaes y de patrimonio cultural y el soporte de la
diversidad biológica.
Zonas Tipo C. Para este tipo de zona se deberá:
 Fomentar la rehabilitación de la estructura y composición de las coberturas presentes generando la conectividad
necesaria para los ecosistemas naturales en la zona y en la Reserva Forestal.
 Implementar estrategias para la protección de rondas hídricas, áreas con pendientes superiores al 100% y áreas
vulnerables o con riesgo de deslizamiento.
 Propender por la inclusión de herramientas de manejo del paisaje, buscando la conectividad ecológica y funcional de
las coberturas boscosas y la provisión de servicios ecosistémicos en los planes, programas y proyectos que se
pretendas desarrollar en estas zonas.
 Velar para que las actividades que se desarrollen en esta zona mantengan las coberturas del bosque natural presente,
haciendo un uso sostenible de las mismas.
 El desarrollo de actividades de producción agrícola y pecuaria deben integrar criterios de sostenibilidad y buenas
prácticas ambientales.
 Fomentar la implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles.
 Fomentar la implementación del certificado del incentivo forestal para plantaciones comerciales y para la conservación
de que trata la Ley 139 de 1994 y el parágrafo del artículo 250 de la Ley 223 de 1995.
 Los proyectos relacionados con alianzas productivas u otras estrategias, se podrán desarrollar en predios privados
siempre que no implique la ampliación de la frontera agrícola, se evite la reducción de las áreas de bosque natural,
cuenten con un componente forestal, no se afecte el recurso hídrico y se ejecuten implementando buenas prácticas.
 Propender por incentivar acciones de adaptación al cambio climático y mitigación de gases efecto invernadero.
ARTÍCULO 30. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE IMPORTANCIA MUNICIPAL, RESERVAS PRIVADAS.

Reserva TAKYHUAYLA, localizada en la Vereda Los Medios, perteneciente a la Fundación Bertha Hernández de Ospina.
Zonas De Reservas De La Comunidad. En actividades relacionadas con repoblamiento forestal, se han plantado especies
como Eucaliptos, Pino, Aliso y Urapán, en las veredas de Las Mercedes, El Líbano, El Vergel, El Recreo y San José.
Además, en el Municipio se encuentran los bosques plantados con especies como Cedro, Nogal, Chachafruto, Nacedero,
Palmas en las veredas Buenos Aires, El Recreo, Las Mercedes y Mesitas, que están realizando labores de protección a los
nacimientos de las quebradas, entre las cuales están las Quebradas de Santa Marta y Platanillos.
ARTÍCULO 31. BOSQUE NATURAL URBANO. En el Municipio de Garzón se encuentra un área boscosa urbana denominada
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por la comunidad como Bosque El Caimarón que se localiza entre las calles 1B sur, 4 sur y las carreras 16, 19 sur; bordeada por
la Quebrada La Cascajosa y los barrios Nuevo Horizonte, Agustín Sierra, Limonar, Villa Garzón, 5 de Noviembre, Las Vegas,
Villa Constanza, Villa Prado; con aproximadamente 3,10 Ha. Encontrándose una gran variedad de flora con especies nativas

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como: Caracolí, Dinde, Caña Fistol, Bilibil, Yarumo, Guácimo, Casco de Vaca, Gualanday, Totumo, Olivo, Caucho, Bejucos,
Platanillo, Higuillo, Palmicha, Cordoncillo, Ruchica, entre otros. Además, posee en fauna una variada existencia de pájaros.
Dicha área es la única existente en la zona urbana consolidada del municipio.
ARTÍCULO 32. NACIMIENTOS DE AGUA (HUMEDALES), PEQUEÑAS QUEBRADAS Y ZANJONES. Nacimientos
(Humedales). Se definen como una zona de transición tierra - agua, donde el nivel freático se encuentra regularmente a nivel
del suelo o muy cerca de este, se presenta en terrenos cubiertos por una lámina de agua permanente o estacional de poca
profundidad.
Tabla 3. Humedales.
Vereda Nombre Este (X) Norte (Y) Área (m2)
Alto San Isidro Los Cedros 827024,41 728780,36 714,94
Alto San Isidro Buenos Aires 827244,63 728999,02 483,50
Santa Marta Las Perlas 839077,37 732393,42 992,00
Santa Marta Buena Vista 839245,90 731884,94 793,59
Los Medios San Antonio 1 832103,40 745234,49 1325,12
La Azulita La Pita 2 835889,50 738228,69 10295,52
La Pita La Pita 1 836265,23 737248,55 115457,42
Los Medios La Laguna 831917,85 745440,97 4303,82
Los Medios San Antonio 2 832118,61 745510,78 904,12
Lagos y Lagunas. Son cuerpos de agua con poca extensión y profundidades no superiores a 10 metros, se consideran
elementos permanentes del paisaje. En el Municipio de Garzón se identifican aproximadamente 23 Lagunas Naturales, las
cuales en la mayoría están sin protección vegetal, contaminadas por desechos tóxicos y en proceso de desecación, las cuales
se encuentran idntificadas en la tabla siguiente:
Tabla 4. Localización De Lagunas.

No Vereda AREA m2 Este (X) Norte (Y)
1 7869,40 837771,93 740368,81
Miraflores
2 1720,18 837803,40 740542,88
3 5582,92 823113,97 728334,29
4 2750,31 823101,69 728427,83
5 El Viso 1455,55 823048,70 728420,39
6 1310,21 823059,26 728476,53
7 1087,91 823008,54 728440,37
8 1345,34 826338,23 737308,91
Sector Hucanas
9 7250,86 826635,07 736504,88
10 926,33 824997,77 730869,99
11 2156,10 824904,34 730415,21
12 El Caguán 1893,97 824807,13 730611,10
13 4642,85 826407,65 730169,07
14 1962,15 824537,55 731159,21
15 Claros 2558,68 830160,24 736407,72
16 Potrerillos 4359,58 828534,73 728145,27
17 4746,08 824782,22 731376,95
Alto San Isidro
18 4482,38 826740,82 730806,61
19 5109,25 827814,85 739366,46
20 Alto Sartenejo 5723,96 830480,00 736940,90
21 3386,57 830464,82 737213,55
22 6904,25 831056,34 734501,05
Claros
23 5614,01 828398,95 736503,15
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Tabla 5. Predios Adquiridos Por El Municipio De Garzón Para La Protección.

No. CODIGO CATASTRAL UBICACIÓN No. CODIGO CATASTRAL UBICACIÓN
1 412980000000000560002000000000 Vereda San Pedro 12 412980000000000230060000000000 Vereda Villa Rica
2 412980000000000620119000000000 Vereda El Paraíso 13 412980000000000230076000000000 Vereda Villa Rica
3 412980000000000320322000000000 Vereda Alto Fátima 14 412980000000000200042000000000 Vereda Las Palmitas
4 412980000000000320310000000000 Vereda Santa Marta 15 412980101000001400028000000000 Perímetro Urbano
5 412980000000000320326000000000 Vereda Santa Marta 16 412980000000000230143000000000 Vereda Villa Rica
6 412980000000000320207000000000 Vereda Fátima 17 412980000000000200005000000000 Vereda Las Palmitas
7 412980000000000320331000000000 Vereda Fátima 18 412980000000000200049000000000 Vereda Las Palmitas
8 412980000000000230079000000000 Vereda Villa Rica 19 412980000000000230064000000000 Vereda Villa Rica
9 412980000000000710054000000000 Vereda Paloquemao 20 412980000000000350071000000000 Vereda Alto Fátima
10 412980000000000230063000000000 Vereda Villa Rica 21 412980000000000090127000000000 Vereda Alejandria
11 412980000000000230083000000000 Vereda Villa Rica
Áreas De Conservación Y Protección De Los Recursos Naturales. Las zonas de protección de los cauces de los ríos tienen
un gran potencial para la generación de espacios públicos, para subsanar en parte los faltantes en metros cuadrados de parques
y zonas verdes urbanas y como complemento a las áreas ocupadas y por ocupar con edificaciones.
Se definen como Áreas de Protección Ambiental en Garzón las corrientes permanentes al norte con la Quebrada Garzón, al sur
con la Quebrada la Cascajosa y Q. Aguazul, delimitando el caso urbano por el norte y esta últimas lo delimita en el sur. Existen
corrientes intermitentes y drenajes de invierno con orientación preferencial norte sur, los cuales son afluentes de la Quebrada
Garzón.
Estos suelos de protección están orientados a conservar las áreas aledañas a las corrientes citadas. En las áreas donde
actualmente existen construcciones no se permitirá realizar nuevas construcciones ni reformas, de manera que a mediano y
largo plazo se realice la reubicación de las familias ubicadas en los sitios de riesgo. Adicionalmente se adelantarán programas
de reforestación y mantenimiento de los cauces.
Tabla 6. Áreas De Protección Urbana.
Símbolo Nombre Descripción Áreas Has
Bosque El Caimarón 3,1060
Bosque Agustín Sierra 0,3394
Bosque Los Guaduales 1,2831
Bosque Los Laureles 1,5710
Áreas de protección asociadas a
Bosque Providencia bosques y laderas. 1,2063
Bosque Los Canelos 1,3738
Bosque La Floresta 0,5695
Bosque Castalia 0,5036
Laderas 37,9863
Rondas Hídricas Rondas de protección 30 m 123,5043
Riesgo no mitigable Areas de exclusión por riesgo 1,1968
TOTAL 172,6402
ARTÍCULO 33. MEDIDAS DE MANEJO PARA LAS ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. Se adopta el Plan de Manejo Ambiental como instrumento de
planificación de las acciones a desarrollar para la preservación, conservación, recuperación y aprovechamiento sostenible del
Parque Natural Regional Cerro Páramo Miraflores.
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Reservas. Se reservan para ser manejados bajo un régimen especial, de conformidad con los objetivos de conservación
definidos en este Acuerdo, los terrenos situados dentro del Parque Natural Regional Cerro Páramo Miraflores que se enuncian a
continuación:

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- Los baldíos y los inmuebles adquiridos por las entidades públicas para la preservación de los recursos hídricos y la
biodiversidad; y los que adquieran en los sucesivo, a título gratuito u oneroso, con el mismo propósito.
- Los predios que adquieran los municipios y el departamento en cumplimiento del mandato contenido en el Artículo 111 de la
Ley 99 de 1993.
- Los inmuebles que ingresen al patrimonio del Estado como consecuencia de la extinción de dominio.
- Los predios de propiedad privada cuyos propietarios convengan en someterlos al régimen del parque bajo la figura de
Reserva Natural de la Sociedad Civil, de conformidad con lo previsto en la Ley 99 de 1993 (Artículo 109) y el Decreto 1996
de 1999.
Definición De Rondas Hidricas. Para establecer las rondas hídricas se toma como base los aislamientos mínimos en los
cauces de los ríos, quebradas o corrientes permanentes y/o intermitentes que tienen como funciones la protección de las
corrientes de agua, la prevención de riesgos, la preservación del paisaje y la necesidad de conservar sendas para el
mantenimiento de la flora y la fauna (CAM, 2006). Su determinación varías rondas según las características del cauce, conforme
se indica a continuación:
- Se debe dar aplicación a lo establecido en el Artículo 3 del Decreto 1449 de 1977, el cual establece que los propietarios de
predios están obligados a mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras, las cuales
incluyen:
- Los nacimientos de fuentes de aguas en una extensión por lo menos de 100 metros a la redonda, medidos a partir de su
periferia.
- Una faja no inferior a 30 metros de ancha, paralela a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos,
quebradas y arroyos, sean permanentes o no, y alrededor de los lagos o depósitos de agua. El acotamiento de las rondas
hídricas serán las definidas por los estudios que realice la autoridad ambiental competente CAM, según los criterios
técnicos establecidos en el Decreto 2245 de 2017 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
- Se debe dar aplicación a lo establecido en el artículo 4 del decreto 1449 de 1977, el cual establece que los propietarios de
predios de más de 50 hectáreas deberán mantener en cobertura forestal por lo menos un 10% de su extensión.
- Se prohíbe la adjudicación de terrenos baldíos en áreas correspondientes a zonas de protección.
- El Municipio de Garzón, mediante Acuerdo Municipal establecerá incentivos tributarios que motiven a los propietarios de
predios a que destinen áreas para la conservación y protección de coberturas forestales o su regeneración.
- El Municipio de Garzón establecerá un plan de compras de áreas prioritarias para la conservación y protección de
coberturas forestales en cuencas hidrográficas abastecedoras de acueductos colectivos.
- No se permite el desarrollo de obras o construcciones en áreas declaradas como de reserva para la conservación y
protección del medio ambiente y los Recursos naturales.
Según el parágrafo 3 del articulo 204 de la Ley 1450 de 2011 define que las áreas de reserva forestal establecidas por el artículo
1o de la Ley 2ª de 1959 y las demás áreas de reserva forestal nacionales, únicamente podrán ser objeto de realinderación,
sustracción, zonificación, ordenamiento, recategorización, incorporación, integración y definición del régimen de usos, por parte
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la entidad que haga sus veces con base en estudios técnicos,
económicos, sociales y ambientales y con la colaboración del Ministerio respectivo según el área de interés de que se trate.Una
vez se encuentre actualizada la cartografía se procedera a la sustracion de las cabecera municipal y centros poblados para dar
cumplimiento a la Ley 2 de 1959.
CAPÍTULO 2 ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO,

CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO
ARTÍCULO 34. PATRIMONIO. El concepto de patrimonio es el resultado de un proceso ligado al desarrollo de la sociedad
contemporánea, de sus valores y sus necesidades. Abarca todos los signos que documentan las actividades y logros de los
seres humanos a lo largo del tiempo.
Los valores urbanos son elementos de la estructura física que caracterizan y diferencian al municipio de otro, ya que se
construye y se consolida a través del tiempo. Se constituyen valores urbanos:
- El trazado y sus elementos: Las vías, las calles y los caminos, las manzanas, los espacios libres constituidos por plazas y
los parques.
- El entorno y los elementos naturales: El paisaje, los cursos y cuerpos de agua, la vegetación, la arborización.
- Los edificios públicos, cívicos y representativos de las actividades ciudadanas: La alcaldía, la iglesia, el teatro, la casa de la
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cultura.
- Los equipamientos colectivos: El hospital, los colegios y escuelas, el cementerio, la plaza de ferias, la galería, el matadero
público, la estación de bomberos, la cárcel, etc.

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- El espacio edificado: Constituido en general por las edificaciones destinadas a la vivienda y otras actividades urbanas.
El Patrimonio Arquitectónico del Municipio de Garzón ha merecido el reconocimiento departamental a través de las Ordenanzas
007 de 1992 y 025 de 1993; adicionalmente la comunidad local también le ha dado valor algunos edificios por considerarlos de
singular importancia para el turismo. El patrimonio local se le tipificó en Civil, Religioso y Funerario.
1. Patrimonio Civil:
Molino El Triunfo.
Zona Urbana Central.
Hacienda la floresta
Centro Recreacional Manila
2. Patrimonio Religioso
La Catedral de San Miguel.
El Templo de Nazaret.
El Templo del Rosario.
Iglesia del Rosario.
Monasterio de Las Clarisas.
Seminario Conciliar de Garzón.
3. Patrimonio Funerario
El Cementerio.
En el sector rural se tiene la presencia de diferentes manifestaciones culturales, naturales, arquitectónicas y arqueológicas
como:
1. Patrimonio Cultural
Hacienda La Brisa en la vereda Caguancito
Hacienda La Yunga en la vereda Caguancito
Murallas de balseadero Vereda Balseadero
2. Patrimonio Natural
Bañadero Majo vereda Alto Sartenejo
Salto de las Damas vereda Alto San Isidro
Bañadero los Andes Vereda La Cabaña
Charco Miraguas Vereda El Caguan
Bañadero balseadero Vereda balseadero
3. Patrimonio Arquitectónico
Centro Poblado La Jagua
Iglesia Santuario de Monserrate Vereda Monserrate
Casa de Retiro Loma Chata vereda La Cabaña
4. Patrimonio Arqueológico.
El corredor del Valle del Río Magdalena fue escenario de importantes procesos de cambio socio - cultural en épocas
prehispánicas. Evidencia de ello es la existencia de diferentes hallazgos espontáneos en las riberas de los Ríos Suaza y
Magdalena; al igual que en diferentes zonas del Municipio de Garzón:
4.1 Hacienda Guacanas Se han encontrado vestigios arqueológicos con cerámica funeraria. Se realizaron trabajos de campo
orientados por la Universidad Nacional y la Universidad de Caldas, con la asistencia de la Fundación Casa de la Cultura. De los
resultados de este trabajo, se realizó un libro: “Presencia de la Cultura Agustiniana en la Depresión Cálida del Valle del Río
Magdalena, Garzón - Huila”.
ARTÍCULO 35. PLAN DE MANEJO PARA LAS ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL
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PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO. Los planes de manejo son instrumentos operativos que
contribuyen a la implementación de políticas integrales. Se constituye en una pieza fundamental para actuar sobre este territorio,
para preservar su valioso patrimonio urbano, arquitectónico y cultural para sus habitantes.

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A través de dicho Plan, el municipio se propone implementar las políticas y acciones tendientes a la conservación del patrimonio
y al desarrollo urbano del área, mediante la concertación del interés público y privado. Se trata de abordar las particularidades
del sector mediante un enfoque amplio y multidisciplinario y estimular su desarrollo en toda su riqueza y complejidad.
Objetivos:
- Mantener la identidad histórica y sociocultural del área.
- Proteger el patrimonio arquitectónico y urbanístico.
- Posibilitar una mejor calidad de vida para los habitantes.
- Mejorar y ampliar la disponibilidad de espacio público.
- Recuperar la atracción residencial del área.
- Potenciar actividades turísticas y culturales.
Modo De Gestión. El Plan de Manejo es encarado con una nueva forma de gestión urbana, pensada como articulación entre las
distintas reparticiones del Gobierno de la Ciudad y la población local, representada por diversos actores. Dicho modo de gestión
apunta a establecer mecanismos más abiertos que permitan optimizar los recursos disponibles y retroalimentarse con la
participación de todos los actores involucrados.
CAPÍTULO 3 ÁREAS DE AMENAZA Y RIESGO
ARTÍCULO 36. ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS. De manera general se debe tener en cuenta que los riesgos por
amenazas naturales en el Municipio de Garzón, como se establece en el documento de diagnóstico del PBOT, están originados
principalmente por inundaciones, deslizamientos y avalanchas y la actividad sísmica.
ARTÍCULO 37. GESTIÓN DEL RIESGO. Para el adelanto de la gestión del riesgo en el Municipio de Garzón se adoptó el
estudio de incorporación de la prevención y reducción de riesgos en los procesos de planeación y ordenamiento territorial
adelantado por el MAVDT a través de un trabajo conjunto con las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR’s), Secretarías de
Planeación Departamental y los Comités Regionales de Prevención y Atención de Desastres CREPAD’s. Adelantado en el año
2006, el cual incluye el diagnóstico, y las estrategias, programas y proyectos recomendados para una adecuada incorporación
del riesgo en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Garzón la información del estado actual del
componente de amenazas se deberá complementar mediante el estudio de análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgos
(AVR) el cual deberá ser adelantado en el corto plazo en un periodo máximo de seis meses.
ARTÍCULO 38. AMENAZAS GEOMORFOLÓGICAS POR EROSIÓN. La erosión se convierte en amenaza cuando la tasa de
recuperación del suelo es menor que la de desgaste, los tipos de erosión que se manifiestan a simple vista son los más
preocupantes, pues indican un alto grado de degradación.
Tabla 7. Veredas Y Familias Afectadas Por Deslizamientos Y Derrumbes.

Vereda Familias
Agua Blanca, El Caguán, Las Palmitas, Los Milagros, La Cañada, Santa Marta, San José, La Florida, El Vergel,
El Batán, San Miguel, La Jagua, Majo, Alejandría, Puerto Alegría, El Socorro, Los Guaduales, Sector Las
Mercedes, El Rosario, La Ulama, Mocoa, Monserrate, Los Medios, San Luis, La Esperanza, Unión Aguacaliente, 169
La Aurora, El Descanso, Nuevo Horizonte, El Líbano, Potrerillos, San Rafael, El Progreso, Los Sauces, Sector
Filo Rico, La Azulita, La Pita, Los Pinos, Las Delicias, Filo de Pompeya, Villa Hermosa, Pan de Azúcar, Los
Robles.
CAPÍTULO 4 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA URBANA Y RURAL DE ESTAS CON EL

CONTEXTO REGIONAL
ARTÍCULO 39. SISTEMA VIAL GENERAL. El Sistema Vial General está conformado por el sistema vial arterial, la red de vías
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locales públicas y privadas, y las zonas de reserva para el transporte, y en él se deben identificar, además de los anteriores

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aspectos, el uso y función principal de las vías, así como su clasificación de acuerdo a los lineamientos regionales con base en
la función que ellas cumplan dentro de la dinámica del territorio (Regional, Primaria, de la Red Local).
ARTÍCULO 40. OBJETIVO GENERAL DEL SISTEMA VIAL. Dotar al municipio de una infraestructura vial que permita la
adecuada comunicación y conexión de los modos de movilidad tanto internos como externos así como asegurar el crecimiento y
desarrollo racional y equilibrado del territorio.
ARTÍCULO 41. CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA VIAL GENERAL. A partir de la premisa que el sistema vial y en particular una
vía debe cumplir dos funciones básicas de acceso y movilidad, siendo la primera función la de permitir la accesibilidad de
personas y vehículos (ingreso y salida) a la zona adyacente a la vía y la segunda función la de permitir la circulación vehicular a
lo largo de la misma, proporcionando seguridad, velocidad, comodidad, con el menor impacto ambiental posible. La clasificación
de la red vial consiste en el agrupamiento ordenado de vías urbanas dentro de sistemas, acordes con el tipo y cantidad de
servicios que dichos sistemas deben proporcionar al público.
Estructurar adecuadamente el espacio vial urbano municipal y regional, destinando a cada una de ellas una función específica y
acondicionándolas a cumplir lo mejor posible su función, De acuerdo a lo definido en la ley 1228 de 2008 en su artículo 1º, se
clasifican las vías del sistema vial Municipal como:
- Arteriales o De Primer Orden: son las vías o carreteras o red vial nacional la anchura mínima o fajas de retiro obligatorio o
área de reserva o de exclusión para las carreteras que forman parte de la red vial nacional de sesenta (60) metros. Estas
medidas se tomarán la mitad a cada lado del eje de la vía.
Esta vía es considera como la troncal del magdalena, que es la que por su carácter y tipo de uso comunica centros urbanos de
importancia a nivel interdepartamental, que por su posición geográfica y longitud se constituye en eje de distribución a nivel
nacional e internacional como es el caso de la vía Garzón - Neiva, Garzón - Mocoa y Garzón - Florencia, que permite un alto
porcentaje de circulación de vehículos de transporte, de pasajeros y de carga.
- Intermunicipales O De Segundo Orden - Carreteras Nacionales De Segunda Categoría. La anchura mínima de
cuarenta y cinco (45) metros Estas medidas se tomarán la mitad a cada lado del eje de la vía. Es considerada como una vía
regional Nacional, esta categoría corresponde a las vías que se definen como - V1 - y son de tránsito intermunicipal con
sentido doble. Su principal uso es como vía de acceso al centro del poblado, de conexión con el sistema vial local y al
sector turístico. Son las vías que comunican con centros urbanos de importancia a nivel regional, tal es el caso de las
carreteras Garzón – La Plata.
- Veredales O De Tercer Orden. Son las vías que constituyen la estructura básica de distribución dentro del área Municipal y
relacionan las áreas rurales con los centros de población y de servicios más próximos.
- Otras Vías Veredales. Son las vías que complementan el sistema vial Municipal conjuntamente con las vías veredales de
tercer orden. Su función primordial es dar acceso a los predios rurales.
- Vías Urbanas. Compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular
dentro del perímetro urbano. Articula la cabecera Municipal con las vías regionales y departamentales.
CAPÍTULO 5 DIRECTRICES DE MANEJO DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA

URBANA Y RURAL Y DE ÉSTAS CON EL CONTEXTO REGIONAL
ARTÍCULO 42. ASPECTOS GENERALES. En concordancia con las normas generales establecidas en normas nacionales, en
lo que se refiere a las especificaciones viales para la construcción de las vías públicas o privadas, vinculación a la malla vial
urbana, rural o urbana-rural, accesibilidad directa a los lotes, para toda actuación urbanística, se deberá cumplir, adicionalmente,
con la presente reglamentación.
ARTÍCULO 43. SISTEMA VIAL. El sistema vial para el Municipio de Garzón será el dispuesto por el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, y los demás proyectos viales que defina el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o que
considere necesarios para el desarrollo urbano.
ARTÍCULO 44. DISEÑO DE VÍAS. El diseño de las vías en el Municipio de Garzón se hará con criterios técnicos que garanticen
una circulación peatonal y vehicular cómoda y segura; para ello se tendrá como parámetros de diseño, las velocidades máximas
vehiculares permitidas por la Secretaría de Tránsito Municipal o en su defecto, las reglamentaciones nacionales; las normas
sobre señalización y demás elementos de seguridad vial.
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El Departamento Administrativo de Planeación Municipal podrá exigir modificación y correcciones al diseño vial presentado por
el interesado, en aras de conveniencia, de seguridad colectiva para la comunidad y del buen funcionamiento del tránsito
vehicular.

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Toda nueva vía pública que se construya al interior del perímetro urbano deberá contemplar la construcción de la totalidad de los
elementos del perfil vial, en especial, las calzadas, los separadores, los andenes, los sardineles las zonas verdes y demás
elementos que lo conforman.
Cuando las condiciones físicas del terreno lo permitan, en el trazado de las vías se dará continuidad a las existentes en los
sectores adyacentes. Los estudios y diseños necesarios para la construcción de una vía, deberán ser presentados por el
interesado para aprobación ante las diferentes entidades competentes.
El diseño de la rasante o diseño vertical de una vía, se realizará coherentemente con el diseño horizontal; es decir,
conservando los mismos criterios de velocidad y seguridad.
El empalme de rasantes de dos vías se hará mediante curvas verticales conservando como mínimo cinco (5.00) metros desde
el borde de la calzada o de la bahía hasta el inicio o terminación de la curva vertical.
En áreas residenciales, el diseño del empalme de la rasante entre la vía pública y la rampa de acceso a un proyecto urbanístico
y/o constructivo, se hará con las curvas verticales adecuadas de acuerdo con el diseño geométrico que para el proyecto se
presente; en este caso y, tratándose de rampas descendientes, se permitirá que el punto de inicio o terminación de la curva
vertical coincida con el borde interno del andén o línea de demarcación. En rampas ascendentes se permitirá que éste coincida
con el paramento de construcción.
En las demás áreas del municipio las rampas de acceso vehicular se iniciarán a partir del paramento de construcción.
Cuando por condiciones de ubicación y por las condiciones del proyecto se requiera obligatoriamente el ingreso de vehículos y
éste se haga a través de una vía de circulación peatonal, las rampas de acceso a los sótanos de las edificaciones se deberán
iniciar a partir del paramento de construcción y en ningún caso sobre la franja de amoblamiento o zona verde o la franja de
circulación peatonal. Lo anterior, en concordancia con las normas sobre accesibilidad de personas con movilidad reducida
expedidas por el gobierno nacional.
En los accesos a desarrollos urbanísticos o constructivos, se debe garantizar la continuidad peatonal con un ancho mínimo de
dos (2.00) metros y el mismo nivel del andén.
Pendientes Viales. La pendiente longitudinal máxima permitida para vías vehiculares del sistema vial será del 16%. La
pendiente longitudinal mínima será del 0.5% para cualquier tipo de vía. Las pendientes transversales de la sección de la vía
serán como mínimo del 1%.
En general, el diseño de vías peatonales debe garantizar la circulación de personas con movilidad reducida. Cuando por razones
de la topografía las vías peatonales deban ser en escalas, su pendiente máxima estará determinada por la fórmula: dos
contrahuellas más una huella igual a 0.64 metros, siendo la contrahuella máxima de 0.18 metros. Los tramos de escalera no
podrán tener un número de peldaños superior a diez (10.00) y los tramos planos para descanso tendrán una longitud mínima de
dos (2.00) metros y un ancho igual al de las escalas. En todo caso se garantizará la circulación de personas con movilidad
reducida.
Si se proyectan tramos en rampa la pendiente no podrá superar el 8% y el acabado del piso deberá ser antideslizante, de
acuerdo con las disposiciones establecidas por el gobierno nacional sobre la materia.
En suelo rural las vías primarias, secundarias y terciarias del suelo rural tendrán una pendiente máxima del 25% para tramos
puntuales que no excedan de 30 metros de longitud. Sólo se admitirán pendientes hasta el 30% como máximo en tramos
puntuales de vías privadas. Los senderos peatonales podrán superar las pendientes aquí establecidas, cumpliendo con lo
determinado para el suelo urbano en la presente reglamentación.
Intersección Vial. Los puntos y zonas de conflicto identificados en el sistema vial se deberán tener en cuenta al hacer los
diseños específicos para los proyectos de construcción de vías que los generan. Entiéndanse como tales los cruces, accesos
viales de alto volumen vehicular y, en general, sitios que generan traumas en la circulación vehicular y/o peatonal.
Los ángulos para las intersecciones entre vías de servicio y empalmes de transición en vías paralelas con cualquier vía de un
sistema de mayor jerarquía, deberán estar comprendidos normalmente entre los sesenta (60º) y los noventa (90º) grados.
A excepción de los senderos peatonales, no se permitirán intersecciones viales a distancias inferiores a cuarenta (40.00) metros
entre ejes contiguos, salvo que se trate de vías de servicio que por condiciones topográficas o cuando por condiciones de
acceso a proyectos de gran envergadura, sea necesario reducir dicha distancia. Estas condiciones, serán evaluadas por el
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Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

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El separador central de las vías que por su jerarquía lo contemplen en su sección pública, sólo podrá contemplar aperturas en
intersecciones con vías de jerarquía superior o igual, o para maniobras de retornos o giros a la izquierda.
Las bahías tipo refugio para giros a la izquierda y retornos deberán tener un ancho mínimo de tres (3.00) metros y una longitud
mínima, que depende de la capacidad requerida.
Vías para Transporte Público Colectivo. Las vías que se diseñen, adecuen o destinen para la movilización del transporte
público colectivo deben tener las siguientes especificaciones mínimas:
- La calzada vehicular tendrá como mínimo siete (7.00) metros (dos carriles), y en lo posible se deberá adaptar a las
especificaciones de vía colectora.
- Pendiente longitudinal máxima: doce por ciento (12%). Se permitirá pendientes hasta el 16% en tramos no mayores a
ochenta (80.00) metros no consecutivos, cuando las condiciones topográficas o de conformación de la zona así lo exijan.
- Bahías: cuando las vías que han de soportar transporte público tengan menos de tres carriles por sentido, se deberá
proyectar y construir bahías para paradero de buses. El ancho mínimo será de tres (3.00) metros y su longitud dependerá
de la capacidad requerida. Su modulación no podrá ser superior a cuatrocientos (400.00) metros de separación entre sus
ejes centrales, para desarrollos urbanísticos nuevos.
- El radio mínimo de giro será de diez (10.00) metros.
Vías Peatonales En Suelo Urbano. Las vías peatonales cumplirán con los siguientes aspectos:
La longitud máxima de vías peatonales estará determinada por la formula l= 200 x (1-p), donde p es la pendiente longitudinal
promedio del terreno expresada en decimales. Esta longitud será medida a partir del eje de la vía vehicular o peatonal que la
intercepta.
Cuando por pendiente longitudinal los andenes laterales se deban desarrollar en escala, se deberá construir una rampa central
en zig-zag dentro de la faja central, si la pendiente transversal del terreno lo permite, con un ancho mínimo de un (1.00) metro y
una pendiente máxima del 8%, sin que el área verde desaparezca totalmente.
Servidumbres Y Vías Peatonales En Suelo Rural. Los lotes cuyos accesos se den a través de servidumbre o vía peatonal se
deberán vincular al sistema vial existente, conformando una sección pública de 6.00 metros con la siguiente distribución:
Servidumbres peatonales:
-Superficie de circulación peatonal 3.00 metros
-Cunetas-bermas, zonas verdes o andenes laterales, según el caso 1.50 metros c/u
Vía peatonal para suelo rural y de protección rural:
-Superficie de circulación peatonal central 2.00 metros
-Cunetas o zonas verdes laterales 2.00 metros c/u
Vía peatonal para suelo suburbano:
-Dos circulaciones peatonales laterales 2.00 metros c/u
-Un separador entre ambas circulaciones 2.00 metros
De acuerdo con la longitud de la vía y la capacidad de drenaje del terreno, se podrán exigir cunetas de mayor sección,
aumentando consecuentemente la sección total de la vía.
La constitución de una servidumbre deberá quedar protocolizada en debida forma como de uso común y será delimitada
claramente en los planos que se presenten ante la autoridad competente para la expedición de las licencias urbanísticas en sus
diferentes modalidades.
Cuando la vía peatonal se conforme en escalera o rampa su diseño se sujetará a la norma que para ello se establece en la
presente reglamentación.
La longitud máxima de vías peatonales estará determinada por la formula l= 200 x (1-p), donde p es la pendiente longitudinal
promedio del terreno expresada en decimales. Esta longitud será medida a partir del eje de la vía vehicular o peatonal que la
intercepta.
Vías Sin Salida. Toda nueva vía que por condiciones topográficas o de conformación de sector no presente continuidad
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inmediata o futura y que posea una longitud superior a cien (100) metros deberá tener una señal informativa al respecto, de
acuerdo con las especificaciones de la secretaría de transportes y tránsito. Igualmente deberá atender las siguientes
recomendaciones:

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a. Para vías públicas: Cuando no se contemple la posibilidad de continuidad en la vía, se deberá hacer un área de giro circular
de dieciséis (16.00) metros de diámetro o rectangular de dieciocho (18.00) por nueve (9.00) metros, que garantice la maniobra
de retorno.
Cuando se prevea la posibilidad de continuidad, se deberá construir un área de giro rectangular de nueve (9.00) metros por
dieciocho (18.00) metros, siendo éstos últimos paralelos al eje de la vía; se podrán utilizar para la conformación del rectángulo
las zonas verdes laterales en una longitud no mayor a dieciocho (18.00) metros.
b. Para vías privadas: Para estas vías se podrán utilizar geometrías rectangulares, circulares, en "t", en "y" o u otras, que
cuente con la justificación técnica y de funcionalidad adecuada.
Accesos y salidas vehículares. El acceso vehicular a urbanizaciones o edificaciones que generen 40 celdas o más, no podrá
hacerse en forma directa. Deberá realizarse a través de bahías o vías de servicio, de acuerdo con los siguientes casos:
En general, para el acceso vehicular a desarrollos sobre el sistema vial nacional, regional y metropolitano, deberá realizarse a
través de una vía de servicio, si las condiciones topográficas lo permiten. De igual forma las vías que contemplen vía de servicio
en su proyecto vial, el acceso deberá hacerse a través de ésta. La accesibilidad vehicular sobre el resto del sistema vial, deberá
resolverse a través de bahías. En el sistema arterial, se podrá exigir un retroceso y ampliación del acceso al estacionamiento
con relación al paramento, para mejorar las condiciones de seguridad, ampliando la visibilidad desde los vehículos a la vía y al
andén.
En desarrollos urbanísticos o constructivos no será posible admitir la creación de áreas de estacionamiento aledañas a las
calzadas de vías públicas, (perpendiculares o en ángulo), solo se permitirá el estacionamiento longitudinal. En vías públicas que
no presenten continuidad se podrá desarrollar este tipo de estacionamiento.
En suelo rural, el acceso vehicular a parcelaciones y construcciones, deberá realizarse de acuerdo con lo siguiente
- En general, para el acceso vehicular a desarrollos sobre el sistema vial nacional y regional, deberá realizarse a través de una
bahía de aproximación.
- La accesibilidad vehicular sobre el resto del sistema vial rural, podrá realizarse en forma directa.
- No será posible admitir la creación de áreas de estacionamiento aledañas a las calzadas de vías nacionales, regionales y del
sistema vial rural.
Acceso a lotes contiguos a intersecciones viales. Para los proyectos en lotes contiguos a una intersección vial a nivel o
desnivel, el interesado deberá presentar el acceso por fuera de las zonas de mezclamientos del respectivo intercambio.
Accesos no contiguos. Para todo desarrollo urbanístico y por construcción, no se admitirá la implementación de accesos
vehiculares contiguos entre proyectos que generen más de 40 celdas cada uno.
Bahías. Son elementos de la sección vial que pretenden generar condiciones para paradas momentáneas, sin disminuir la
capacidad de la vía, ni t perturbar la circulación vehicular.
Las bahías de parada para transporte público (buses y taxis) tendrán un ancho de tres (3.00) metros y una longitud que depende
del número de vehículos de servicio público que requieran parar en ella.
Estas bahías se podrán construir utilizando la zona verde pública de la sección de la vía. Se construirán de acuerdo con las
especificaciones geométricas contempladas en el gráfico de bahías.
Las bahías de acceso a desarrollos de urbanización, y de construcción, deberán tener un ancho mínimo de dos con cincuenta
(2.50) metros y una longitud mínima conforme a las especificaciones geométricas presentadas en el gráfico de bahías de
acceso, se podrán construir utilizando la zona verde pública de la sección de la vía, incluso se podrá utilizar parte de la faja de
antejardín, cuando el ancho de la zona verde no sea suficiente para ello. En ningún caso el antejardín podrá ser inferior a tres
(3.00) metros. En procesos de parcelación en el suelo rural, se podrá utilizar parte de la faja de antejardín.
ARTÍCULO 45. TRATAMIENTO DE LOS ANDENES O FRANJAS DE CIRCULACIÓN PEATONAL. Las intervenciones en
andenes existentes en vías públicas y privadas y los propuestos para nuevas construcciones, con las normas nacionales
departamentales y locales sobre accesibilidad:
- El ancho libre mínimo de andenes será de dos (2.00) metros para proyectos urbanísticos y viales nuevos, excepto cuando
exista conformación con dimensiones diferentes, en cuyo caso se dejará el ancho del andén existe.
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- También tendrán esta misma dimensión, los andenes perimetrales y senderos peatonales en los parques, plazas o
plazoletas y las franjas de circulación laterales en las vías peatonales que brindan acceso a las edificaciones, cuando éstos
se admitan dependiendo del desarrollo urbanístico.

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- En desarrollos urbanísticos nuevos se podrán aceptar andenes interiores con un ancho mínimo de un (1.00) metro
rodeando zonas verdes ornamentales (diferentes a las que integran la sección vial) o áreas de estacionamiento cuando la
circulación peatonal sea mínima, de acuerdo con el diseño del proyecto.
- Los andenes serán continuos y a nivel, sin generar obstáculos con los predios colindantes, deberán ser tratados en
materiales duros, antideslizantes en seco y en mojado, no se podrán interrumpir o disminuir su sección con rampas o
escaleras para dar acceso a las edificaciones. Tampoco se podrán interrumpir con desniveles fuertes mayores del 10% de
pendiente o resaltos. En ningún caso se permitirá que las puertas de acceso o las respectivas rejas de las edificaciones
abran hacia exterior, sobre los andenes.
- Con el ánimo de garantizar la continuidad del andén y la seguridad de los peatones, en el sitio de acceso vehicular al
proyecto se dará continuidad al mismo generando un resalto de 0.08 metros de alto con una superficie superior plana y
horizontal de ancho igual a la amplitud del andén. En los casos en que no exista zona verde para absorber la transición de
altura, se debe desarrollar ésta y la superficie plana, dentro del ancho del andén, respetando como mínimo una amplitud de
superficie plana de 1,00 metro.
- Para permitir la continuidad entre los andenes y/o senderos peatonales se dispondrán los elementos necesarios que
superen los cambios de nivel en los cruces de calzadas, ciclo rutas y otros. En estos casos se utilizarán vados, rampas,
senderos escalonados, puentes y túneles garantizando el cumplimiento de las normas vigentes sobre accesibilidad de
personas.
- Los desniveles que se presenten en edificios de uso público desde el andén hasta el acceso del mismo, deben ser
superados por medio de vados, rampas o similares, que respeten las pendientes máximas permitidas según la normatividad
vigente sobre accesibilidad de personas con movilidad reducida.
- Las franjas de circulación peatonal deben quedar libres de obstáculos, respetando siempre entre los bordes de dicha franja
o entre elementos de amoblamiento urbano en la franja de amoblamiento, dimensiones mínimas de paso de un metro con
cincuenta (1.50), salvo en los casos de andenes de dimensiones menores de que trata el numeral 1º del presente artículo;
en los andenes existentes, se respetarán las dimensiones con las cuales estén conformados.
- La diferencia máxima de nivel entre el andén y la calzada adyacente será de (0.20) centímetros.
Se podrá autorizar andenes más altos o más bajos del nivel de la calzada, cuando las condiciones topográficas así lo exijan.
Para ello, se deberá prever un área de transición entre estos elementos, como parte de la sección pública de la vía, con una
pendiente no mayor al 64%, (pendiente normal de una escala). Cuando la pendiente sea moderada se hará en rampas con el fin
de facilitar el desplazamiento de las personas con movilidad reducida. Esta área de transición será tratada en forma de talud
engramada y arborizada.
- Las pendientes longitudinales de los andenes deberán respetar lo estipulado para estos efectos en el artículo referente a
pendientes longitudinales del presente decreto.
- Cuando en los andenes se requieran juntas de construcción, éstas no deben impedir el desplazamiento de las personas
que utilicen silla de ruedas.
- Para facilitar la orientación a los invidentes, los bordes de los andenes deberán llevar una franja de quince (15) centímetros
de ancho construida con diferente material o textura (franja táctil).
- La instalación de las rejillas de servicios públicos no podrá impedir la libre circulación peatonal.
- Superficies como tapas de alcantarilla, cajas de contadores y otros elementos similares, deberán quedar a nivel de la
superficie del andén. Cuando sea necesario la colocación de rejillas, su retícula deberá ubicarse en sentido perpendicular a
la circulación con separaciones máximas de 0.01 metros, para evitar el tropiezo de las sillas de ruedas.
- Cuando se requieran nuevos accesos a lotes y edificaciones existentes sobre corredores que hayan sido intervenidos en su
espacio público, se deberá respetar el diseño y los acabados originales.
- Cuando un desarrollo retrase su paramento, por razones de alineamiento o vía proyectada, se deberá construir un andén
provisional a borde de calzada existente, garantizando la transición y conexión peatonal del sector hasta tanto se construya
el proyecto definitivo.
- En toda licencia de construcción de obra nueva y en aquellas ampliaciones que incrementen el número de destinaciones, se
exigirá la construcción del andén y adecuación de la zona verde en el frente del predio, según lo estipulado en el
alineamiento vigente y en las normas establecidas en el manual de diseño y construcción de los componentes del espacio
público.
Andenes en suelo rural. Se deberán construir y adecuar aquellos andenes que correspondan en toda la extensión del frente del
lote, cuando se trate de desarrollos de parcelación y construcción para vivienda campestre en vías primarias, agrupaciones de
locales, parques miradores y equipamientos de uso público o privado.
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Para la construcción de estos andenes, el diseño se deberá ajustar a lo establecido en la reglamentación vigente, en el manual
de diseño y construcción de los componentes del espacio público.

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El tratamiento de andenes que se establece en el artículo precedente podrá ser aplicado en lo pertinente en el suelo rural.
Zonas verdes públicas de las vías. Las áreas públicas de las vías correspondientes a las zonas verdes (franjas de
amoblamiento), no se podrán construir, convertir en piso duro, utilizar como estacionamiento, ni para la colocación de publicidad,
ni cercar, privatizar o restringir su uso por parte de particulares. Deberán permanecer engramadas y arborizadas con especies
adecuadas a sus dimensiones, salvo en las áreas y corredores de actividad múltiple no localizadas en áreas de preservación
urbanística, en donde se podrá cambiar a piso duro e integrar a la franja de circulación al mismo nivel y con el correspondiente
tratamiento paisajístico. Únicamente se permitirá su transformación parcial en piso duro frente a las puertas de acceso
principales a la edificación contemplando la misma amplitud de los vanos.
Cuando el garaje pierda su destinación como espacio para albergar el vehículo y se transforme a local, no podrá existir bordillo
de rebaje en la franja de amoblamiento o zona verde continua.
En los polígonos a desarrollar mediante planes parciales se tomará el anterior parámetro como un lineamiento a considerar en la
formulación y adopción de planes parciales independientemente de la jerarquía de la vía y de los usos predominantes.
Únicamente se permitirá la transformación en piso duro cuando se requiera estrictamente para acceder a los inmuebles, y en las
áreas y corredores de actividad múltiple donde se podrán integrar a la franja de circulación peatonal, siempre que se adecuen
con arborización y elementos de amoblamiento urbano (franja de amoblamiento).
Frente a bienes inmuebles de interés cultural de la nación o del municipio y en su Área de influencia inmediata al igual que en
sectores de preservación urbanística se deberán garantizar las condiciones ambientales, ornamentales y paisajísticas de las
zonas verdes públicas de las vías; cualquier cambio deberá ser estudiado como caso específico por el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal.
Sobre las franjas de circulación peatonal públicas o privadas no se permite la ocupación con elemento alguno que obstaculice el
libre y seguro desplazamiento del peatón.
Antejardines según la jerarquía de la vía. De conformidad con la jerarquía vial, toda actuación urbanística en el territorio
deberá respetar un retiro frontal en antejardín.
ARTÍCULO 46. RETIROS, OCHAVES Y RADIOS MINIMO DE GIRO. Se establece la siguiente reglamentación:
Jerarquía de la vía antejardín (m)
Nacional 15.00
Regional 15.00
Arterial 5.00
Colectora 3.00
De servicio 3.00
Troncal de transporte público 5.00
Sistema vial rural 10.0
No se requerirá cumplir con antejardín en las vías vehiculares que se propongan como privadas en los desarrollos urbanísticos,
ni en las que se desarrollen en proyectos de vivienda de interés social. Se exceptúan de lo anterior las vías de servicio
destinadas para el transporte público. Sólo será exigible el retiro de carácter ornamental y privado para completar el retiro
mínimo entre fachadas abiertas definido en el presente decreto.
Para costados de cuadra conformados en más de un 60% de los predios sin antejardín, no habrá exigencia del mismo.
El ancho de la zona verde no sea suficiente para ello. En ningún caso el antejardín podrá ser inferior a tres (3.00) metros.
Ochaves. Para efectos de garantizar la visibilidad del peatón o vehículo al circular con respecto a barreras arquitectónicas que
se localicen en las esquinas de las manzanas, en suelo urbano, suburbano y centralidades rurales, toda edificación en el
territorio Municipal deberá cumplir con un retiro de ochava, tal como se reglamenta en el tema de retiros de la presente
reglamentación.
Toda edificación ubicada en esquina que no contemple antejardín por lo menos en uno de sus costados, deberá cumplir con la
construcción de ochava indicada en el respectivo alineamiento.
No tendrán que cumplir con esta exigencia las edificaciones que no teniendo antejardín presenten al menos en una de las vías
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una distancia entre el borde de la calzada y el paramento de construcción superior o igual a 4.50 metros.

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Cuando la edificación esté en cruce de vía peatonal (que no sea posible convertir en vehicular) con vía vehicular, no requerirá de
ochava. En todos los casos la ochava deberá respetar el ancho de los andenes determinados por el radio de giro
correspondiente y se determinará con la siguiente expresión:
Ro = rg – [(a1 + a2) /2]
Ro: radio de ochava
Rg: radio de giro
A1: distancia desde el borde de calzada al paramento 1
A2: distancia desde el borde de calzada al paramento 2
Radio mínimo de giro. Se adoptan las siguientes dimensiones como radios mínimos de giro a borde interior de calzada:
Para vías que han de servir como rutas para el transporte público de buses, en áreas y corredores de actividad comercial, en
suelos de producción de gran empresa y en consolidación, y en vías rurales, el radio de giro mínimo será de diez (10.00) metros.
Para vías arterias y colectoras que no serán utilizadas para transporte público colectivo cinco (5.00) metros.
Para las vías de servicio tres (3.00) metros.
Estas especificaciones mínimas deberán ser respetadas en el diseño de todo nuevo proyecto vial, en los nuevos desarrollos
urbanísticos que se pretendan adelantar en el Municipio de Garzón y en los diseños de las vías que sean proyectadas por las
entidades públicas o privadas.
ARTÍCULO 47. CONSTRUCCIÓN PARCIAL DE VÍAS. No se permitirá la construcción de un único carril de la calzada; como
mínimo la construcción será de seis (6.00) metros de calzada y contará con los elementos constitutivos de la misma hacia el
costado del lote a desarrollar, además de las obras de drenaje complementarias que se requieran.
ARTÍCULO 48.TRATAMIENTO DE LAS VÍAS COMO ESPACIO PÚBLICO. La dotación de las vías independientemente de su
jerarquía, debe responder a las necesidades de circulación vehicular y peatonal y de discapacitados físicos, requiriéndose
reforzar la arborización y el amoblamiento urbano de acuerdo con el grado de frecuencia.
En las áreas y corredores de actividad múltiple definidos para el suelo urbano, la sección de las franjas de circulación, en
consideración de los usos y actividades y de la intensidad de la circulación peatonal, se podrá incorporar en su tratamiento las
fajas destinadas a zonas verdes y antejardines. En los andenes resultantes se deberán reservar las fajas requeridas para la
instalación del amoblamiento urbano, haciéndose énfasis en la arborización, la iluminación y paraderos de buses sobre vías
arterias y colectoras.
La disposición del amoblamiento debe procurar establecer una separación entre las zonas de circulación vehicular, con las
zonas de circulación peatonal, para lograr la adecuada protección de los transeúntes.
Pasos peatonales o elementos de enlace. Para el análisis de la propuesta de localización de los pasos peatonales o
elementos de enlace, aéreos o subterráneos, se deberá realizar un estudio de factibilidad técnica y del impacto urbano de la
construcción propuesta, de acuerdo con los siguientes criterios:
-. Volumen del flujo peatonal que justifique la propuesta.
-. Que el proyecto se integre al paisaje urbano y al entorno inmediato sin generar impactos negativos.
En la conformación del sector.
-. Que se articule a los sistemas de movilidad.
-. En el caso de pasos peatonales sobre ríos, quebradas y canales se deberá garantizar la sección hidráulica.
-. La entidad competente para evaluar y aprobar estos estudios y otorgar la licencia de ocupación del espacio público, para
pasos peatonales o elementos de enlace será el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 49. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA PASOS PEATONALES O ELEMENTOS DE ENLACE. Estos enlaces
deberán cumplir, como mínimo con las siguientes especificaciones técnicas:
-. Pisos en material antideslizante.
-. Ancho mínimo del paso: dos (2.00) metros.
-. Para los enlaces aéreos, disponer de barandas hacia espacios libres y en las rampas y escaleras, con altura mínima de un
(1.00) metro. Las barandas deberán tener doble pasamanos, a (0.75) y (0.95) centímetros de altura.
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-. Para brindar facilidades de accesibilidad a toda la población, los pasos peatonales que vinculan elementos del espacio público,
deberán disponer doble sistema de circulación con rampas y escaleras.

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-. Las juntas de construcción no podrán ser mayores de un (0.1) centímetro.

Especificaciones para las rampas:
-. El ancho mínimo será de dos (2.00) metros.
-. La pendiente máxima será nueve por ciento (9%).
-. Al inicio y al final de la rampa deberá hacerse un cambio de textura, para orientación de los invidentes.
-. El descanso de rampa será de uno con cincuenta (1.50) metros de largo y ancho igual al del paso peatonal.
-. Pasamanos colocados a noventa y cinco (0.95) centímetros y a setenta y cinco (0.75) centímetros en toda su longitud, con
prolongación en los extremos de treinta (0.30) centímetros paralelos al piso.
Especificaciones para las escaleras:
-. Ancho mínimo: dos (2.00) metros.
-. Profundidad de huella: entre treinta (30) centímetros y treinta y cinco (35) centímetros.
-. Altura de contrahuella: entre catorce (14) centímetros y dieciocho (18) centímetros.
-. Descanso entre tramos continuos de escalera: uno con diez (1.10) metros de largo y ancho igual al del paso peatonal
-. La nariz de los peldaños deberá ser redondeada para evitar el tropiezo de los invidentes para garantizar el uso adecuado de
los pasos peatonales por parte del sistema de transporte y de los peatones, la disminución del impacto visual negativo sobre el
paisaje y para reducir los trayectos horizontales de desarrollo de las rampas y escaleras para ingresar o salir de los pasos se
podrán generar vías de servicio o bahías de aproximación elevadas con respecto al nivel de la calzada.
En el suelo rural la pendiente máxima para las rampas será del ocho por ciento (8%).
Gálibos o altura libre de los puentes. Todo puente vehicular o paso peatonal localizado sobre cualquier vía de los sistemas
viales de travesía regional y arterial del área urbana metropolitana, tendrá un gálibo o altura libre mínima de cinco (5.00) metros.
Para vías colectoras y de servicio, el gálibo mínimo será de cuatro con sesenta (4.60) metros.
Desarrollo de obras colindantes en vías no urbanas o variantes. Para todos los desarrollos urbanísticos, industriales,
comerciales, logísticos, de zona franca o puertos secos que se desarrollen colindante a una vía o variante a cargo de la Nación,
los accesos a las propiedades colindantes y de estas a dichas vías o variantes, con el fin de no interrumpir el flujo vehicular, se
realizarán a través de vías de servicio o de carriles de aceleración y desaceleración, definidos de acuerdo con el Manual de
Diseño Geométrico de Carreteras vigente expedido por el Instituto Nacional de Vías, o aquel que lo adicione y/o sustituya.
ARTÍCULO 50. MEDIDAS ESPECIALES PARA LAS FAJAS DE RETIRO OBLIGATORIO O ÁREAS DE RESERVA O DE
EXCLUSIÓN EN PASOS URBANOS DE LA RED NACIONAL DE CARRETERAS. Cuando se requiera expedir licencias de
construcción, en los pasos urbanos existentes el municipio deberá consultar ante la entidad que administra la vía con el fin de
conocer si existe o no proyectos de ampliación, cambio de categoría ylo construcción de vías en esta.
Los permisos y autorizaciones para proyectos de construcción, mejoramiento, mantenimiento y ampliación de edificaciones
colindantes a los pasos urbanos de las vías de la Red Vial Nacional, deberán ser tramitados ante el respectivo Ente Territorial.
Cuando se requiera realizar la ampliación ylo construcción de vías nuevas en pasos urbanos, las fajas de retiro obligatorio o área
de reserva o de exclusión, no podrán ser inferiores al ancho de la vía y cinco (5) metros más, medidos a lado y lado de la vía, de
tal forma que se permita dar secuencia y uniformidad a la infraestructura vial.
Los proyectos de infraestructura a operar en calzada sencilla, doble calzada o par vial, deberán considerar e incluir en sus
diseños la construcción de vías de servicios y su mantenimiento estará a cargo de la entidad territorial.
Los cinco (5) metros serán medidos a partir del borde externo de la vía de servicio y su área respectiva podrá ser utilizada para
instalación de mobiliario urbano siempre y cuando no afecte la seguridad de los usuarios.
En concordancia con lo ordenado en el artículo 35 de la Ley 105 de 1993, con el objeto de adelantar la adquisición de las zonas
de terreno requeridas para el mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación y/o cualquier otra intervención que se requiera,
estas se realizarán de conformidad a los instrumentos de Gestión de Suelo establecidos en la Ley 9 de 1989, la Ley 388 de 1997
y demás normas complementarias o aquellas que las complementen o modifiquen.
En las fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión, definidas en la Ley 1228 de 2008 y en el presente Decreto,
solo se permite el desarrollo de obras que permitan facilitar el transporte y tránsito y de los servicios conexos a la vía, tales como
construcción de carriles de aceleración y desaceleración; así como la ubicación o instalación de elementos necesarios que
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aseguren y organicen la funcionalidad de la vía, como elementos de semaforización y señalización vial vertical, mobiliario
urbano, ciclo rutas, zonas peatonales, estaciones de peajes, pesajes, centros de control operacional, áreas de servicio,
paraderos de servicio público, áreas de descanso para usuarios, y en general las construcciones requeridas para la

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administración, operación, mantenimiento y servicios a los usuarios de la vía, contempladas por la entidad que administra la vía
dentro del díseño del proyecto vial.
Para todos los desarrollos urbanísticos, industriales, comerciales, logísticos, que se desarrollen colindante a una vía o variante a
cargo de la Nación, los accesos a las propiedades colindantes y de estas a dichas vías o variantes, con el fin de no interrumpir el
flujo vehicular, se realizarán a través de vías de servicio o de carriles de aceleración y desaceleración, definidos de acuerdo con
el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras vigente expedido por el Instituto Nacional de Vías, o aquel que lo adicione y/o
sustituya.
En caso de que se establezca que los accesos se deben realizar a través de vías de servicio, estas vías serán construidas a
partir de las fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión, definidas en la Ley 1228 de 2008
De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 13 de la Ley 105 de 1993, en el artículo 4° de la Ley de 2008,
los Alcaldes Municipales y demás autoridades de policía deberán proteger y conservar el espacio público representado en las
fajas de retiro obligatorio o áreas de reserva o de exclusión definidas en la Ley 1228 de 2008, por lo tanto adelantaran los
procedimientos administrativos y/o judiciales que se requieran para efectos de evitar que particulares adelanten construcciones
nuevas en dichas zonas.
Es deber del alcalde proteger las zonas de terreno y fajas de retiro adquiridas por el Gobierno Nacional, en virtud del Decreto
Ley 2770 de 1953 y la Ley 1228 de 2008. Por lo tanto deberán dar inicio a las acciones administrativas y/o judiciales para
obtener la restitución de los bienes inmuebles respectivos, cuando sean invadidos o amenazados so pena de incurrir en falta
grave.
En los nuevos proyectos de construcción las Entidades incluirán actividades de siembra de gramilla y de arbustos de especies
nativas adecuadas a las condiciones de cada región en las fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión y las
franjas centrales (separador) de la Red Vial no urbana a cargo de la Nación, siempre y cuando no afecten la visibilidad y
seguridad vial del usuario. Las actividades necesarias para la arborización y siembra de gramilla serán desarrolladas por la
entidad a cargo de la administración de la via.
La arborización en las fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión se hará en una franja no mayor a dos (2)
metros medidos desde el límite de la faja de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión, hacia el eje de la vía.
Todas las zonas de retorno, rotondas, glorietas, separadores, zonas verdes de las intersecciones a nivelo desnivel de la Red Vial
a cargo de la Nacional, deberán ser cubiertas con gramilla que garanticen su adaptación al ecosistema de cada región.
Para los permisos de ocupación temporal mediante la construcción de accesos, de tuberías, redes de servicios públicos,
canalizaciones, obras destinadas a seguridad vial, traslados de postes, cruce de redes eléctricas e alta, media o baja tensión, en
la infraestructura vial nacional de carreteras concesionadas a cargo del instituto nacional de concesiones se debe de dar
cumplimiento al procedimiento tramite definido en la resolución 063 de 2003.
CAPÍTULO 6 SISTEMA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 51. EL SISTEMA MUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Los
sistemas de agua potable, alcantarillado de aguas negras y sus respectivas plantas de tratamiento, alcantarillado de aguas
lluvias, aseo público, energía eléctrica, alumbrado público, telecomunicaciones y gas domiciliario, lo conforman sus
instalaciones, equipamientos, recursos humanos y la administración de los mismos, y se articularán con sus respectivos planes
sectoriales.
ARTÍCULO 52. ACUEDUCTOS. En el Acueducto Municipal de Garzón la fuente de abastecimiento del agua la constituye la
bocatoma de la Quebrada Garzón.
Tabla 8. Acueductos Regionales Y Veredales.

Viviendas Viviendas
No.1 Nombre ACUEDUCTO Vereda de la con Cobertura
Vereda servicio
1 Acueducto Regional El Líbano -Providencia Líbano 100 61 61%
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Agua Blanca 40 28 70%

2 Acueducto Regional Agua Blanca -Claros
Claros 136 126 93%
3 Acueducto Regional Alto Fátima - Bajo Fátima- Agua Blanca 40 28 70%

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Viviendas Viviendas
Vereda servicio
Agua Blanca Alto Fátima 52 40 77%
Fátima 80 76 95%
El Batan 72 70 97%
4 Acueducto Regional Batán - El Vergel
El Vergel 20 18 90%
El Paraíso 126 97 77%
Acueducto Regional Brisas - Paraíso
5 Las Brisas 75 75 100%
Alto San Isidro 81 32 39.51%
Buenos Aires 107 97 90.65%
Caguancito 74 58 78.38%
El Caguán 105 100 95.24%
El Mirador 167 71 42.51%
El Progreso 45 35 77.78%
6 Acueducto Regional Caguán -Caguancito La Soledad 122 101 82.79%
La Ulama 87 50 57.47%
Los Guaduales 55 21 38.18%
Los Milagros 110 51 46.36%
Mocoa 22 22 100%
Panorama 41 26 63.41%
Puerto Alegría 82 24 29.27%
Albania 51 41 80.39%
Campo Bello 34 26 76.47%
7 Acueducto Regional Campobello -Albania El Pescado 112 94 83.93%
Santa Helena
56 41 73.21%
Centro Poblado
El Cedral 72 44 61.11%
Acueducto Regional El Cedral - Los Sauces - San
8 Los Sauces 71 57 80.28%
Miguel
San Miguel 120 83 69.17%
Filo De Platanares 90 42 46.67%
Acueducto Regional Filo De Platanares - Filo De
9 Filo De Pompeya 70 54 77.14%
Pompeya - Las Delicias (La Cristalina)
Las Delicias 70 22 31.43
La Florida 40 25 62.5%
Acueducto Regional La Florida - San Jose De La
10 San José de La
Florida 50 33 66%
Florida
Bella Vista 95 80 84.21%
11 Acueducto Regional La Pita La Pita 100 84 84%
Miraflores 140 135 96.43%
Alejandría 125 16 12.8%
Las Palmitas 25 20 80%
Acueducto Regional Las Palmitas - San Gerardo
12 San Gerardo 301 101 33.55%
Zuluaguita 100 42 42%
Jagualito 100 100 100%
Acueducto Regional Majo – Jagualito
13 Majo 232 228 98.28%
Acueducto Regional Minidistrito De Riego Aso
14 Santa Marta 400 214 53,50%
Santa Marta
La Azulita 65 43 66.15%
La Pita 100 84 84,00%
15
Los Medios 35 15 42.86%
Acueducto Regional Miraflores - Los Medios
Miraflores 140 135 96.43%
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Nueva Floresta 30 23 76.67%

Acueducto Regional Nueva Floresta -Providencia
16 Providencia 80 74 92.5%
- Sector Filo Rico (Los Farallones)
Sector Filo Rico 18 13 72.22%

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Viviendas Viviendas
Vereda servicio
El Pescado 112 94 83.93%
El Rosario 87 55 63.22%
San Antonio del
Acueducto Regional San Antonio - El Pescado -
17 Pescado Centro 173 156 90.17%
El Rosario
Poblado
Sector Las
153 75 49.02%
Mercedes
Alejandría 125 16 12.8%
La Azulita 65 43 66.15%
18 Acueducto Regional San Gerardo
San Gerardo 301 101 33.55%
Zuluaguita 100 42 42%
El Rosario 87 55 63.22%
Acueducto Regional San Luis - La Esperanza La Esperanza 72 62 86.11%
19 San Luis 91 67 73.63%
El Viso 61 43 70.49%
Acueducto Regional San Pedro - El Viso San Pedro 64 60 93.75%
20
Balseadero 34 34 100%
21 Acueducto Regional Urbano Sector Gucanas 70 70 100%
Filo De Platanares 90 42 46.67%
Monserrate 100 70 70%
Acueducto Regional Vega De Platanares-Filo De
San Rafael 70 60 85.71%
Platanares -Moserrate-San Rafael (FIVESAMO)
Vega De
22 66 56 84.85%
Platanares
Bella Vista 95 80 84.21%
Acueducto Rgional San Miguel -Bellavista
23 San Miguel 120 83 69.17%
24 Acueducto Rural Bajo Sartenejo Bajo Sartenejo 200 200 100%
25 Acueducto Rural Caguancito Caguncito 74 58 78,38
26 Acueducto Rural Filo De Pompeya Filo De Ponpeya 70 54 77,14
27 Acueducto Rural Alto Centro Santa Marta Santa Martha 400 214 53,50%
28 Acueducto Rural Alto Santa Marta Santa Martha 400 214 53,50%
29 Acueducto Rural El Barzal El Barzal 26 26 100%
30 Acueducto Rural El Recreo El Recreo 26 26 100%
31 Acueducto Rural La Jagua La Jagua 454 454 100%
32 Acueducto Rural Las Mercedes Las Mercedes 130 110 84.62%
33 Acueducto Rural Los Pinos Los Pinos 80 65 81,25%
34 Acueducto Rural Mesitas Mesitas 85 84 98,82%
35 Acueducto Rural Mesitas Pan De Azucar 74 74 100%
36 Acueducto Rural Potrerillos Potrerillos 60 54 98,33%
37 Acueducto Rural Villa De Leiva Alto Sartenejo 75 70 93,33%
38 Acueducto Rural Villa Hermosa Villa Hermosa 54 54 1000%
39 Acueducto Rural Villarica (Villa Majo) Villa Rica 93 23 24,73
ARTÍCULO 53. ALCANTARILLADO. La zona urbana cuenta con cobertura del 97%, pero con serios inconvenientes en la
temporada de invierno, esto en razón a que el sistema es mixto y el diámetro de la tubería no tiene capacidad para prestar el
servicio eficientemente cuando la lluvia es abundante, existiendo gran extensión construida en tubería de cemento. De igual
manera, el municipio no cuenta con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), las cuales son depositadas de forma
directa a la Quebrada Garzón. El lote destinado para la construcción de la PTAR se encuentra localizado en la coordenada X
825226.113 y Y 735259.604 de la Vereda Guacanas, con Número Predial 412980000000000150113000000000.
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ARTÍCULO 54. ASEO. La disposición final de los residuos sólidos se seguirá realizando en el sitio dispuesto en el Plan de
Gestion Integral de Residuos Solidos (PGIRS) del Municipio de Garzón.

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ARTÍCULO 55. ENERGÍA ELÉCTRICA Y GAS NATURAL. Los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas
natural, seguirán siendo prestados por las empresas prestadoras que actualmente lo vienen haciendo en la jurisdicción del
municipio.
CAPÍTULO 7 DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
ARTÍCULO 56. EQUIPAMIENTOS. El sistema de equipamientos lo componen el conjunto de espacios y edificaciones

destinados a la realización de actividades para la prestación de diferentes servicios tendientes a proveer a los ciudadanos de los
equipamientos básicos y complementarios para el desarrollo integral de sus actividades y a prestar apoyo funcional a la
administración pública del municipio. Pueden ser de carácter público, privado o mixto.
ARTÍCULO 57. OBJETIVOS. Son los objetivos del sistema de equipamientos urbanos:
- Localizar nuevos equipamientos a escala zonal en los sitios denominados núcleos de actividad, con el fin de organizar y
desconcentrar sectores de alta intensidad urbana y potenciar aquellos que se generan necesarios para el complemento de
la actividad residencial.
- La prestación de servicios sociales obedecerá a la creación de un sistema que responda los criterios de cobertura y
provisión de equipamientos comunitarios y sociales.
- Se planteará un sistema educativo de calidad y cobertura que responda a las necesidades de la comunidad, que viabilice el
desarrollo económico y social, que incorpore los valores y competencias para alcanzar mayores alternativas de convivencia.
- Adoptar un sistema educativo que fomente las habilidades científicas y tecnológicas, así como culturales y
socioeconómicas, respondiendo a la visión del P.B.O.T. Municipal.
- Servir de soporte colectivo y articulador de los usos residenciales, comerciales, productivos, administrativos y rurales del
municipio.
- Dotar al municipio de la estructura necesaria que le permita servir como soporte para las actividades de la comunidad y
como ordenadores centrales de los espacios.
ARTÍCULO 58. ACCIONES. Las acciones para la localización de equipamientos urbanos de manera que contribuyan al
mejoramiento de la calidad de vida en el territorio y tendientes a garantizar una óptima cobertura, son:
- Orientar las inversiones sectoriales públicas y privadas de las diferentes dependencias Municipales, instituciones de orden
Nacional, Departamental, hacia los núcleos de actividad mediante la disposición de lineamientos y políticas coherentes para
su localización, con el fin de lograr un conjunto funcional articulado.
- Especificar los parámetros y criterios necesarios para la producción de suelo público a través de la inversión directa o por
medio de las cesiones obligatorias de los procesos de urbanización.
- Promover el ordenamiento físico de las zonas deterioradas el municipio, a partir de la localización equilibrada de los
equipamientos.
- Fortalecer los procesos de participación comunitaria en el desarrollo de las acciones que la Administración Municipal y sus
organismos de planeación realizan, en materia de dotación de equipamientos comunitarios.
ARTÍCULO 59. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO. Agrupa las dotaciones relacionadas directamente con la actividad residencial
y el bienestar civil de los ciudadanos. Se clasifica en los siguientes grupos:
I Servicios de asistencia o bienestar social. Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y la
promoción del bienestar social, con actividades de información, orientación y prestación de servicios a grupos sociales
específicos como la familia, la infancia, la orfandad, la tercera edad, los discapacitados y los grupos marginales. Agrupa entre
otros a hogares de paso para la tercera edad, casas vecinales, jardines comunitarios, centros de atención integral a menores,
centros de desarrollo comunitario, entre otros.
II Educación. Corresponde a los equipamientos destinados a la formación intelectual, la capacitación y la preparación de los
individuos para su integración en la sociedad. Agrupa, entre otros a las instituciones educativas para prescolar, primaria,
secundaria básica y media, centros de educación para adultos, centros de educación especial, centros de capacitación
ocupacional, centros de formación artística, centros de capacitación técnica, centros de formación de educación superior y
universidades.
III Cultura. Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, fomento y difusión de
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la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre
otros teatros, salas de cine, auditorios, a los centros cívicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos.

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IV Salud. Corresponde a los equipamientos destinados a la prestación de servicios de salud, como prevención, tratamiento,
rehabilitación, servicios quirúrgicos y de hospitalización. Esta categoría está compuesta por los centros de salud, Clínicas de
nivel I, II, III, hospitales de Nivel I, II, III.
V Deporte. El equipamiento deportivo corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinadas a la práctica del ejercicio
físico, al deporte de alto rendimiento a la exhibición y a la competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y
profesionales. Agrupa entre otros a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, piscinas, clubes privados e
instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central.
VI Religiosos. Corresponde a las edificaciones, espacios y dotaciones de dicadas al culto religioso. Agrupa entre otros los
centros de culto y los centros de educación religiosa.
ARTÍCULO 60. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS. Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes
equipamientos destinados a la atención de los ciudadanos en relación con las actividades de carácter administrativo, de gestión
y mantenimiento del municipio. Se clasifican en los siguientes grupos:
I Administración pública. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades administrativas de
todos los niveles. Agrupa entre otros las sedes de las diferentes entidades administrativas del departamento, del área Regional,
del municipio, representaciones diplomáticas y oficinas de entidades administrativas de servicios públicos.
II Abastecimiento de alimentos y consumo. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depósito y
comercialización de alimentos no procesados. Agrupa entre otros a las centrales de abastos y plazas de mercado.
III Defensa y seguridad. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la seguridad y la protección civil, el
acuartelamiento, entrenamiento y operación de los cuerpos armados del estado, centros de reclusión, penitenciaría y cárceles.
IV Transporte. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la prestación de servicios relacionados con el
sistema integrado de transporte, el transporte intermunicipal de pasajeros y el transporte de carga. Pertenecen a esta
clasificación las terminales de transferencia del sistema de transporte masivo de pasajeros, las terminales de transporte
intermunicipal, las terminales de carga.
V Servicios funerarios. Corresponden a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremación, inhumación o
enterramiento de los muertos. Agrupa entre otros a los cementerios, funerarias, parques cementerios, osarios, servicios de
velación y crematorios.
ARTÍCULO 61. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE RECREACIÓN. Agrupa las dotaciones relacionadas con la recreación
pública, parques urbanos y regionales, para el desarrollo de actividades de recreación pasiva y en algunos casos de recreación
activa, los cuales cumplen además funciones de conservación ambiental y paisajística.
ARTÍCULO 62. ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO. Para la definición de las áreas destinadas al equipamiento colectivo se
tendrán en cuenta los siguientes estándares y criterios:
1. Equipamiento para Educación

- Un centro docente con los tres niveles educativos (preescolar, básica y media) por cada 3.000 habitantes.
- Treinta y cinco (35) alumnos/aula para educación preescolar, y cuarenta (40) alumnos/aula para educación básica y media.
- Área: 2.500 M²
2. Equipamiento para Salud
- Un Puesto de Salud por cada 5.000 habitantes. Área: 250 M2 o la que defina la Entidad Municipal Competente.
- Un Centro de Salud por cada 10.000 habitantes. Área: 400 M2 o la que defina la Entidad Municipal Competente.
- Un Centro Hospital por cada 50.000 habitantes. Área: 2.500 M2 o la que defina la Entidad Municipal Competente.
- Un Hospital de II o III nivel por cada 100.000 de habitantes según programa de áreas.
3. Equipamiento para Seguridad.
- Una Estación de Bomberos. Area mínima de 1.500 M2
- Una Inspección de Policía por cada comuna o corregimiento. Área mínima de 440 M2
4. Equipamiento para el Desarrollo Comunitario
- Un Centro Comunitario por cada 20.000 habitantes. Área mínima: 400 M2 para el
- área urbana y mínimo 70 M2 para el área rural.
- Al centro deben converger todas las organizaciones sociales y comunitarias del
- sector (grupos de tercera edad, de mujeres, discapacitados, de jóvenes, JAL, JAC, etc.)
5. Equipamiento Cultural
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- Area del centro cultural: 3.500 M2 para equipamiento Zonal y 800 M2 para equipamiento Barrial.
- Area de museo: 800 M2
6. Equipamiento para Abastecimiento de Alimentos

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- Una Plaza de Mercado por cada 150.000 habitantes. Área: 10.000 M2

- Un Centro de Acopio Minorista por cada 50.000 habitantes. Area: 10.000 M2
7. Equipamiento para Recreación
- El equipamiento para recreación del ámbito comunitario se localizará en las áreas cedidas gratuitamente al municipio por
concepto de zonas verdes de conformidad con lo estipulado en el presente Acuerdo.
CAPÍTULO 8 SISTEMA DEL ESPACIO PÚBLICO
ARTÍCULO 63. SISTEMA DEL ESPACIO PÚBLICO. El espacio público son los lugares dentro del territorio que por su
naturaleza, usos o afectaciones trascienden los límites de los intereses individuales de los habitantes para ejercer
colectivamente el uso y disfrute de los bienes de uso público. El espacio público es el elemento articulador y estructurante del
territorio, junto con las condiciones ambientales y paisajísticas del mismo, por tanto se constituye como uno de los elementos
Estructurantes del PBOT.
Se entiende por bienes de uso público aquellos que son de uso de todos los habitantes, destinados al disfrute colectivo como las
calles, parques, plazas, plazoletas, puentes, caminos, zonas de protección, camellones, alamedas, y demás espacio público,
siendo estos inalienables, inembargables e imprescriptibles.
ARTÍCULO 64. OBJETIVO GENERAL. Consolidar recuperar e integrar al sistema de espacio público, los sistemas hídricos de
preservación y conservación del municipio, configurando los elementos naturales y construidos el espacio público como
elementos articuladores y Estructurantes del territorio.
ARTÍCULO 65. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. El Plan Básico de Ordenamiento Territorial se propone los siguientes objetivos
específicos:
1. Estructurar, crear, recuperar y conservar los espacios públicos del municipio, de acuerdo al modelo planteado en el presente
Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
2. Promover la superación del déficit cuantitativo y cualitativo del espacio público hasta alcanzar los 15 m2/habitante.
3. Articular los elementos ambientales tales como parques públicos y las zonas verdes del municipio.
4. Consolidar un sistema referencial simbólico en el espacio público.
5. Potenciar la oferta natural paisajística para el disfrute público.
6. Propender por el desarrollo y mejoramiento de los elementos constitutivos, así como el incremento de las áreas para el
desarrollo de actividades colectivas.
ARTÍCULO 66. ESTRATEGIAS.

1. Convertir las fuentes hídricas de la quebrada Garzón como eje estructurante generador de espacio público, mediante el
desarrollo de parques lineales que permitan la recuperación urbanística y la conectividad ambiental del municipio.
2. Se generaran las zonas de reserva para áreas verdes y recreativas que permita alcanzar el indicador de 15m 2/habitante de
espacio público efectivo.
3. Conformar circuitos turísticos y recreativos que integren a lo largo del recorrido los principales elementos de atractivo urbano
como parques y monumentos con los que cuenta el Municipio de Garzón.
4. Identificar recuperar y destinar las áreas cedidas al municipio para satisfacer las demandas de espacio público a nivel zonal y
local.
ARTÍCULO 67. COMPONENTES DEL ESPACIO PÚBLICO. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 1504 de
1998 y demás normas que lo modifique, complemente o sustituya, el espacio público del municipio está compuesto por los
siguientes elementos que lo estructuran:
1. Elementos Naturales: Como los cuerpos de aguas naturales o artificiales, los humedales y áreas de recarga hídrica
debidamente soportadas por estudios técnicos, al igual que el parque islas de aventura.
2. Elementos Construidos: Tiene como base los espacios, predios y edificios representativos, constituidos fundamentalmente
por los elementos que componen los hechos urbanos y rurales más importantes, las vías de especial relevancia y otra serie de
lugares que tienen gran significado a diferentes escalas: urbano, zonal, y barrial.
a. Escala urbana regional:
1. Los espacios públicos de las zonas que albergan las actividades económicas más importantes como el centro tradicional, el
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Parque Islas de Aventura, el Centro Convenciones y las zonas comerciales reconocidas por los habitantes.
2. Los espacios públicos adyacentes a grandes equipamientos, tales como terminales de transporte, centros de salud, de
educación, administrativos, monumentales, culturales y de culto.

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3. Las vías principales que estructuran el sistema de movilidad y de conexiones en los ámbitos urbano, urbano – rural y urbano
regional.
4. Los parques de escala urbana regional.
5. Los espacios públicos representativos del centro tradicional.
b. Escala zonal:
1. Las construcciones con valor patrimonial o cívico, tales como plazas y otros espacios cívicos y culturales.
2. El espacio público de las centralidades zonal y local.
3. Los espacios públicos adyacentes a los equipamientos tales como colegios, centros vecinales, plazas de mercado y centros
culturales entre otros.
4. Los parques del municipio.
5. Las vías de interconexión de zonas urbanas, en especial aquellos ejes de transporte público y de actividades comerciales y de
servicios.
c. Escala barrial: El sistema se estructura con base en los equipamientos de barrios, los parques locales y otros espacios de
interés para la comunidad. Son parte del ámbito del espacio público los elementos que conforman el espacio aéreo urbano, tales
como el paisaje de cerros y colinas, la vegetación plantada en los bienes de uso público y los elementos arquitectónicos y
naturales de propiedad privada como cubiertas, fachadas, paramentos, pórticos y antejardines.
3. Parques. Un parque es una porción de terreno dedicado al esparcimiento y que suele tener especies vegetales ordenadas por
la mano del hombre de modo atractivo a la vista; estos pueden ser públicos o privados.
Además de este uso tan extendido, un parque puede aludir a regiones de conservación de distintas especies vegetales y
animales; cuando estas regiones están explícitamente protegidas por un determinado estado, suele hacerse referencia a un
parque nacional.
ARTÍCULO 68. CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA DE PARQUES.
1. Parques de Escala Urbano: Son espacios naturales de gran dimensión e importantes valores paisajísticos y ambientales,
destinados a la preservación, restauración y aprovechamiento sostenible de sus elementos biofísicos para educación ambiental
y la recreación pasiva o activa. Su extensión es de más de 5 hectáreas, el área de influencia es toda del municipio. Son espacios
que permiten la práctica de múltiples actividades. Dentro de perímetro del Municipio de Garzón el único parque de escala urbano
con que cuenta el municipio es el Parque Manila.
2. Parques Zonales: Son grandes espacios libres de propiedad municipal y/o privados, localizados en suelo urbano, destinados
a la recreación activa y pasiva y a la generación de valores paisajísticos y ambientales, cuyo objetivo es dar servicio a un sector
del municipio. Su extensión es mayor de un (1) hectárea y sirven como espacio de apoyo a los parques barriales ofreciendo
mejores alternativas culturales, recreativas y deportivas.
3. Parques de Escala Barrial: Son áreas libres, con una dimensión variable, destinada a la satisfacción de las necesidades de
recreación activa y pasiva de un grupo de barrios. Son escenarios con áreas Inferiores a 1 hectárea utilizados por la comunidad
del área de influencia inmediata, son sitios de encuentro que fortalecen el tejido social, la solidaridad, la seguridad y las
relaciones entre vecinos como los Parques. Se les denomina genéricamente parques, zonas verdes o cesiones para parques y
se producen a través del proceso de urbanización o parcelación, que se desarrollan en el presente Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.
4. Espacios Peatonales Urbanos. Para efectos del presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial, los espacios peatonales
están constituidos por bienes de uso público destinados al desplazamiento, uso, goce de los peatones y por los elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles de propiedad privada que se integran visualmente para conformar el espacio
urbano. Tienen como soporte la red de andenes, cuya función principal es la conexión peatonal de los elementos simbólicos y
representativos de la estructura urbana.
Componentes. Los espacios peatonales Estructurantes son:
1. Plazas y plazoletas.
2. Red de andenes.
3. Vías peatonales.
4. Zonas de control ambiental, los retrocesos y otros tipos de franjas de terrenos entre las edificaciones y las vías.
5. Alamedas, camellones, recorridos y paseos peatonales.
6. Puentes peatonales.
Parágrafo. Los nuevos parques generados por efecto del desarrollo por urbanización o Parcelación, en los suelos urbanos, de
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expansión, suburbanos y rurales, harán parte del sistema de parques municipales.

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ARTÍCULO 69. COMPONENTES DE LA VEGETACIÓN NATURAL E INTERVENIDA. La implantación y ubicación de los

componentes de la vegetación natural e intervenida, tales como la vegetación herbácea o césped, jardines, arbustos, setos o
matorrales, árboles o bosques, estarán sujetos a lo dispuesto por la oficina competente de la Administracion Municipal, en lo
referente al tipo de vegetación a implantar localización tamaño mínimo permitido para siembra entre otros.
ARTÍCULO 70. MOBILIARIO URBANO. La localización, implantación y especificaciones técnicas de los componentes del
mobiliario urbano tales como elementos de comunicación, de organización, de ambientación, de recreación, de servicios, de
información, de salud e higiene y de seguridad, continuará de competencia de la entidad municipal. El mobiliario del espacio
público está compuesto de casetas de vigilancia, cámaras de seguridad, cabinas telefónicas, bolardos, paraderos, casetas de
revistas y dulces, canastillas para basura, nomenclaturas, hidrantes, módulos informativos, lámparas, baños públicos y bancas.
ARTÍCULO 71. BAÑOS PÚBLICOS. Los Baños Públicos podrán ser instalados dentro del espacio público construido, por
personas naturales o jurídicas de derecho privado o de derecho público, previo los trámites contractuales legales a que haya
lugar y de acuerdo a las condiciones establecidas por la reglamentación que para el efecto expida la Administración Municipal,
una vez entre en vigencia el presente Acuerdo.
Las personas naturales y jurídicas de derecho privado, que destine o construyan parqueaderos públicos acorde con la
reglamentación establecida por la Administración Municipal deben incorporar en estos inmuebles baños y estos prestaran el
servicio al púbico que lo requiera.Los baños públicos deberán ser desarrollados sobre ejes viales primarios o zonas de alto
impacto poblacional como en los centros de interés turístico cultural, de pendencias institucionales de alta afluencia o atención al
público y escenarios deportivos siendo éstos dotados además de sanitarios, lavamanos y duchas, e igualmente con barra para el
cambio de pañales a los bebés.
ARTÍCULO 72. SEÑALIZACIÓN Y NOMENCLATURA. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, deberá definir
los criterios para el diseño, dimensiones, especificaciones técnicas, criterios de implantación, ubicación y/o localización de los
elementos de nomenclatura urbana, tales como placas o postes. Las especificaciones relacionadas con las placas de
nomenclatura urbana deben ser concordantes con las establecidas en el Manual sobre Dispositivos para el control de Tránsito
en Calles y Carreteras adoptado por el Ministerio de Transporte como reglamento oficial en materia de señalización vial y las
otras que se establezcan en el Plan Maestro del Espacio Público y demás normas contempladas en el presente Plan Básico de
Ordenamiento Territorial estarán sujetos a lo dispuesto en la cartilla de espacio público.
CAPÍTULO 9 CLASIFICACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
ARTÍCULO 73. CLASIFICACIÓN DEL SUELO. Para efectos del Ordenamiento Territorial, el suelo del Municipio de Garzón para
su crecimiento y desarrollo futuro, se clasificará en Suelo Urbano, de Expansión Urbana, Proteccion y Rural, esta última, con sus
respectivas categorías de desarrollo restringido, que son los espacios en los cuales se planifica y lleva a cabo el desarrollo
económico, físico, social y ambiental; bajo criterios de sostenibilidad de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo IV de la Ley
388 de 1997.
ARTÍCULO 74. SUELO URBANO. Constituye el suelo urbano, las áreas del territorio municipal destinadas a usos urbanos que
cuenten con infraestructura vial y redes de servicios básicos domiciliarios, “posibilitándose su urbanización y edificación “, según
sea el caso. Podrán pertenecer a esta categoría aquellas zonas con proceso de urbanización incompletos comprendidos en
áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral.Las áreas que conforman el suelo
urbano serán delimitadas por perímetros y podrán incluir los centros poblados. En ningún caso el perímetro urbano podrá ser
mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitarios. (Art. 31, Ley 388 de 1997).
ARTÍCULO 75. ÁREA DEL PERÍMETRO URBANO. El Área del perímetro urbano del Municipio de Garzón es de 611,4281
hectáreas, encontrándose delimitada bajo las siguientes coordenas planas:
Tabla 9. Coordenadas Planas Área Del Perímetro Urbano.

No Coordenada X Coordenada Y No Coordenada X Coordenada Y No Coordenada X Coordenada Y
1 828755,9637 736917,8611 153 828511,2873 733650,9065 305 825789,6471 733589,5179
2 828543,2829 736796,8603 154 828508,6869 733631,7511 306 825718,6799 733617,9047
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3 828374,3307 736696,6217 155 828602,3205 733559,1303 307 825647,0979 733605,9743

4 828255,2501 736424,0945 156 828606,7949 733521,9689 308 825457,6105 733659,1637
5 828297,3191 736253,8351 157 828623,0829 733494,8255 309 825413,7439 733717,6415

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6 828336,8437 736175,8633 158 828616,9795 733489,2803 310 825364,7437 733722,3131
7 828324,9377 736142,5259 159 828618,1981 733476,4173 311 825311,1261 733747,6731
8 828348,7501 736136,9695 160 828632,6933 733467,6613 312 825305,2389 733712,3495
9 828362,2439 736126,6509 161 828671,3241 733444,0083 313 825278,8067 733712,3495
10 828431,4635 736078,4157 162 828669,4411 733440,0697 314 825254,9939 733741,4541
11 828438,4441 736065,5321 163 828722,2173 733387,1515 315 825177,9759 733748,2933
12 828430,5063 736045,6883 164 828773,8113 733318,6007 316 825109,1841 733712,3099
13 828398,7563 736024,2567 165 828810,9311 733297,2983 317 825075,3173 733714,4265
14 828380,5001 735987,7447 166 828842,9767 733273,0207 318 825013,9341 733705,9601
15 828370,8733 735931,8365 167 828874,0179 733250,7857 319 824935,6169 733744,0599
16 828349,1775 735922,8407 168 828802,1839 733100,5719 320 824925,6739 733800,1083
17 828266,1993 735904,7969 169 828680,8985 733074,1133 321 824955,4527 733824,2149
18 828225,9831 735874,1053 170 828659,8915 733058,3583 322 824978,8501 733837,6861
19 828188,7075 735802,9245 171 828577,7115 733165,3949 323 825038,4069 733839,1039
20 828147,6971 735631,2095 172 828547,2843 733247,4159 324 825070,5385 733920,4385
21 828201,0979 735568,3899 173 828432,9839 733321,7641 325 825032,6437 733959,2953
22 828187,3849 735539,6635 174 828417,1085 733361,4515 326 825240,0649 734190,5511
23 828116,9753 735476,8647 175 828421,8711 733398,7579 327 825310,7179 734235,3633
24 828096,5707 735474,9175 176 828420,2837 733408,2829 328 825438,5121 734360,0657
25 828073,3603 735443,3445 177 828410,7585 733416,2203 329 825468,1451 734373,8243
26 828001,8075 735411,8329 178 828383,7713 733432,0953 330 825498,8371 734369,5909
27 827971,1391 735332,3301 179 828358,6485 733451,1321 331 825527,4117 734414,0411
28 828009,8739 735281,1065 180 828311,8173 733462,2447 332 825550,6391 734433,7549
29 828126,1319 735249,4861 181 828118,9297 733577,6415 333 825601,8621 734436,2947
30 828149,5741 735208,7165 182 828047,4925 733520,9147 334 825650,4311 734429,7041
31 828175,8207 735208,0815 183 828018,1761 733510,5433 335 825676,5127 734630,0431
32 828189,1559 735215,0663 184 827978,3097 733569,2691 336 825660,6377 734725,2933
33 828202,8915 735211,4113 185 827829,3467 733630,6689 337 825681,8039 734820,5433
34 828320,9187 735256,4713 186 827873,8473 733657,7541 338 825783,0409 735004,3915
35 828358,4579 735254,1191 187 827877,9673 733678,6603 339 825729,6407 735038,4573
36 828369,4117 735260,4689 188 827917,2787 733702,3669 340 825795,5757 735145,9817
37 828370,8407 735268,7243 189 827974,4947 733755,4007 341 825844,3965 735176,1235
38 828358,5425 735318,2251 190 827970,9491 733758,8401 342 825912,3141 735317,3525
39 828362,8285 735349,4989 191 827960,9109 733758,3111 343 825941,7359 735352,4897
40 828381,4029 735388,5517 192 827954,2961 733761,0627 344 825983,4867 735324,2323
41 828401,0879 735406,9667 193 827951,1179 733788,9411 345 825991,5445 735306,2071
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132 829112,1067 734012,0461 284 825787,8949 734183,4717 436 828098,0213 736445,8055
133 829070,5671 733999,0815 285 825772,6855 734160,8789 437 828078,1781 736483,5079
134 829037,7025 733969,0017 286 825691,7311 734174,3699 438 828086,1153 736505,7333
135 828991,9871 733956,6775 287 825568,7053 734156,9131 439 828108,9883 736505,7333
136 828912,3445 733833,4051 288 825443,3183 734175,1657 440 828101,5931 736604,1585
137 829008,7241 733766,0267 289 825421,8549 734183,8941 441 828110,7215 736628,3669
138 828953,6067 733684,8963 290 825327,2541 734170,1429 442 828140,3019 736627,1783
139 828937,4139 733659,6415 291 825293,2997 734140,2405 443 828089,7823 736694,1661
140 828873,7151 733706,3877 292 825243,6261 734055,0373 444 827963,2693 736822,3871
141 828899,0201 733745,3015 293 825198,7361 733982,4461 445 828045,6003 736888,4065
142 828791,1545 733816,6001 294 825264,6349 733976,1473 446 827967,9297 737053,8103
143 828666,8957 733898,6907 295 825406,0619 733896,4089 447 827985,3927 737080,7975
144 828711,6429 733965,0061 296 825543,6349 733872,7779 448 828023,4925 737064,9225
145 828637,3675 734013,3719 297 825812,8595 733714,5071 449 828080,6031 737069,6853
146 828604,8255 734005,3573 298 825950,9095 733687,5563 450 828120,2909 737098,2599
147 828535,4477 733994,4637 299 826019,7013 733587,0143 451 828144,1429 737103,0227
148 828495,2303 733970,1219 300 826117,8429 733525,6137 452 828202,8755 737087,1493
149 828470,3597 733966,9471 301 826116,2731 733523,8085 453 828280,6283 737099,8475
150 828417,9723 733932,0221 302 825911,3049 733603,7113 454 828302,6023 737120,4853
151 828371,3357 733927,6607 303 825864,6695 733579,3797 455 828369,5683 737126,8351
152 828487,4745 733750,9189 304 825824,1169 733599,6561
ARTÍCULO 76. CENTROS POBLADOS. Se consideran como centros poblados aquellos que cuentan principalmente, con los
servicios públicos domiciliarios completos como lo son acueducto, alcantarillado y energía eléctrica, teniendo en cuenta
igualmente otros aspectos como los equipamientos, su morfología, el estado de sus vías, el número de habitantes y de viviendas
y su grado de dispersión. Igualmente la Ley de estratificación considera que debe haber por lo menos veinte viviendas contiguas
para poder definir un asentamiento o Centro Poblado. El sistema de los Centros Poblados de Garzón se encuentra conformado
por la consolidación y diversidad de servicios que ofrecen, localizados y distribuidos por el territorio del Municipio de Garzón.
1. Centros Poblados Urbanos. En atención a lo definido en el Artículo 31 de la Ley 388 de 1997 se pueden considerar Centros
Poblados Urbanos, aquellos que presentan cierto grado de consolidación amanzada en cuanto a la concentración de vivienda y
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población, por los servicios públicos y sociales que ofrecen, por tener definidas unas Vías principales y secundarias que facilitan
la movilidad en su interior y por atender a la población dispersa de cada una de las Veredas de su entorno.

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En atención a lo anterior y de acuerdo al grado de concentración, se consideran como Centros Poblados Urbanos del Municipio
de Garzón los siguientes: La Jagua, Zuluaga, San Antonio del Pescado y Majo.
Parágrafo 1. La densidad máxima permitida para los centros poblados urbanos será de 60 Viv/Ha.
2. Centros Poblados Rurales. De acuerdo a lo establecido en el Decreto Nacional 3600 de 2007, se consideran centros
poblados rurales del Municipio de Garzón los siguientes: Jagualito, San Gerardo, La Cabaña, El Mesón, El Paraíso, El Recreo y
Santiago Palacio.
Parágrafo 2. La densidad máxima permitida para los centros poblados rurales será de 45 Viv/Ha.
ARTÍCULO 77. ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA. Según el artículo 32 de la ley 388 de 1997 define el Área de Expansión
urbana el constituido por la porción del territorio municipal destinado a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano
durante la vigencia. La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento del municipio y por encontrarse
fuera de la cobertura de servicios actual demandará la creación de una nueva infraestructura para el sistema vial, servicios
básicos domiciliarios, áreas libres, parques y equipamiento colectivo de interés público o social.
Área Expansión Urbana No. 1. Se encuentra localizada en la zona ubicada al norte por la salida a Garzón neiva, cuyo carácter
de desarrollo será el de vivienda tradicional urbana como viene desarrollándose en la actualidad con un área de 192.08 Has. El
perímetro del Àrea de Expansión Urbana No. 1 de Garzón está delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas
planas origen Bogotá:
Dentro del Àrea de expansiòn se encuentra en desarrollo parte de su suelo mediante el Plan Parcial Villa Laura adoptado
mediante Decreto Municipal 011 de 2013 con un extensiòn de 54.61 Has, el cual será incorporado al perímetro urbano una vez
se halla construido las obras de urbanismo y hallan sido entregadas las cesiones mediante escritura publica al municipio.
Tabla 10. Coordenadas Área De Expansión Urbana No.1.

1 830143,7533 736931,4247 11 828633,7325 737501,7433 21 829090,1027 737896,8983
2 828759,3133 736863,8683 12 828710,8017 737620,0697 22 829049,6457 737947,4693
3 828756,4491 736918,1365 13 828872,6475 737587,4031 23 829056,3891 738016,5829
4 828724,7837 736935,2185 14 828908,0471 737550,3177 24 829136,3061 738154,5959
5 828666,7043 736966,5489 15 828992,4731 737577,1093 25 829243,2549 738101,7779
6 828433,1626 737092,5296 16 829016,6001 737564,9977 26 829365,6349 738070,6479
7 828402,1415 737109,2635 17 829130,5597 737622,8027 27 829543,2549 738000,2779
8 828526,6913 737303,1531 18 829064,6985 737685,6011 28 829664,3849 737941,3377
9 828556,1617 737367,6129 19 829063,1617 737734,7719 29 829839,5149 737830,3377
10 828577,2693 737395,2339 20 829081,6745 737745,1849
Área Expansión Urbana No. 2. Como otra área de expansión se ha determinado el globo de terreno con un área de 4.7 has,
que se localiza anexo a la terminación del área urbana en el barrio Santa Lucia. El perímetro del Àrea de Expansión Urbana No.
2 de Garzón está delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas origen Bogotá:

No. Coordenada X Coordenada Y No. Coordenada X Coordenada Y No. Coordenada X Coordenada Y
1 828842,0757 733164,3135 7 828922,7253 733083,9073 13 828744,9955 732982,6149
2 828860,3445 733152,7943 8 828955,2947 733047,3777 14 828722,6545 733027,0589
3 828892,0031 733168,5393 9 828968,5999 733003,3783 15 828688,9895 733075,8723
4 828900,2405 733134,9003 10 828964,9207 732979,3855 16 828802,1839 733100,5719
5 828909,8085 733082,9589 11 828871,4149 732845,8351 17 828831,4541 733162,1339
6 828895,2219 733122,2389 12 828783,0955 732924,6537
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Área Expansión Urbana No. 3. Como otra área de expansión se ha determinado el globo de terreno con un área de 35.49 Has,
que se localiza continuo en el costado nororiental del perìmetro urbano contiguo al Megacolegio y a la urbanización Villa Sol. El

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perímetro del Àrea de Expansión Urbana No. 3 de Garzón está delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas
origen Bogotá:
Tabla 12. Coordenadas Área de Expansión Urbana No. 3.

No Coordenada X Coordenada Y No Coordenada X Coordenada Y
1 829097,70 734695,02 12 828719,62 735342,21
2 829018,83 734708,36 13 828864,66 735386,27
3 829009,04 734746,85 14 828922,78 735427,92
4 828848,67 734827,79 15 828905,13 735515,48
5 828775,25 734859,87 16 828947,67 735501,61
6 828752,10 734906,17 17 829017,86 735423,06
7 828723,99 734931,31 18 829036,24 735307,75
8 828572,11 734953,44 19 829098,08 735282,68
9 828587,64 735106,95 20 829298,62 735259,28
10 828599,69 735226,41 21 829348,76 735174,05
11 828627,53 735235,64 22 829358,06 735037,97
Área Expansión Urbana No. 4. Como otra área de expansión se ha determinado el globo de terreno con un área de 4.12 has,
que se localiza al norte por la vía principal que comunica a Garzón con el Municipio de Gigante margen izquierda. El perímetro
del Área de Expansión Urbana No. 4 de Garzón está delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas origen
Bogotá:

1 828402,141 737109,263 6 828318,094 737171,905 11 828252,191 737314,22
2 828369,203 737126,804 7 828329,521 737213,611 12 828231,607 737349,161
3 828301,63 737119,976 8 828330,02 737233,513 13 828209,942 737369,094
4 828286,81 737133,143 9 828314,633 737256,299 14 828536,621 737324,871
5 828307,577 737155,361 10 828295,062 737268,485 15 828478,6 737231,914
ARTÍCULO 78. SUELO RURAL. La delimitación del suelo rural la constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por
razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación, de recursos naturales y
actividades análogas (Art. 33, Ley 388 de 1997).
El suelo rural representa el 98.56% del área total del municipio que es de 59.631 hectáreas 7.001 M2 y está constituido por el
suelo que no forma parte del área urbana o de las zonas de expansión, dentro del suelo rural podemos determinar las áreas
protegidas que representan 22.415 hectáreas 6.431 M2 que representan del área rural el 37.59%, las restringidas con 1.836
hectáreas 3.696 M2 quedando con área de producción agrícola, ganadera y de explotación de los recursos naturales 35.379
hectáreas 6.874 M2.
ARTÍCULO 79. SUELO RURAL SUBURBANO. Según Artículo 34 de la Ley 388 de 1997, constituyen los suelos suburbanos las
áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y el Municipio,
diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso,
intensidad y de densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo
establecido en la Ley 99 de 1.993 y en la Ley 142 de 1.994. El desarrollo de los suelos suburbanos se debe adelantar
presentando ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal el proyecto urbanistico para su desarrollo previo la
elaboración del estudio de zonificación ambiental.
Suelo Suburbano Corredor Vial Garzón - Neiva. Se definió su localización acorde a lo estipulado en la Ley 388 del 1997 y se
determinó el área comprendida sobre el eje Vial hacia la Ciudad de Neiva, conformada en una franja de 300 metros medidos
desde el borde de la Vía que conduce de Garzón a la Ciudad de Neiva en un área de 62.68 Has, delimitado y referenciado bajo
las siguientes coordenadas planas:
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Tabla 14. Coordenadas Suelo Suburbano Corredor Vial Garzón – Neiva.

1 828525,658 738226,976 12 829144,245 738407,472 23 828633,732 737501,743
2 828543,615 738362,631 13 829136,306 738154,596 24 828443,258 737811,99
3 828521,041 738475,459 14 829049,646 737947,469 25 828500,461 738021,597
4 828542,607 738489,837 15 829056,389 738016,583 26 828209,942 737369,094
5 828570,389 738495,128 16 829090,103 737896,898 27 828287,1 737500,3
6 828604,785 738473,962 17 829064,698 737685,601 28 828872,648 737587,403
7 828799,73 738442,749 18 829063,162 737734,772 29 828908,047 737550,318
8 828807,632 738411,142 19 829081,674 737745,185 30 828992,473 737577,109
9 828862,944 738429,58 20 828536,621 737324,871 31 828710,802 737620,07
10 829060,487 738466,454 21 828556,162 737367,613 32 829130,56 737622,803
11 829130,965 738473,679 22 828577,269 737395,234 33 829016,6 737564,998
Suelo Suburbano Corredor Vial Garzón – El Agrado. Se definió su localización acorde a lo estipulado en la Ley 388 del 1997
y se determinó el área comprendida sobre el Eje Vial hacia el Municipio y El Agrado a continuación de la Zona Industrial
conformada en una franja de 300 metros medidos desde el borde de la vía hasta el embalse de El Quimbo, en un área de 61.66
Has, delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 15. Coordenadas Suelo Suburbano Corredor Víal Garzón - El Agrado.

No. Coordenada X Coordenada Y No. Coordenada X Coordenada Y
1 826054,7147 738265,6097 11 825612,8787 737771,1581
2 825854,4591 737871,3761 12 826465,3357 737554,6131
3 825882,5687 737845,7313 13 825878,4813 737205,2429
4 825908,7091 737993,1857 14 825951,5065 737163,9679
5 825851,9959 738003,5431 15 825988,5483 737100,4677
6 825868,1303 738078,2385 16 825827,4403 737209,0521
7 825839,4893 738175,5261 17 826370,9291 737068,6703
8 825909,4191 738288,0253 18 826190,6903 737049,6677
9 826265,7223 738107,7379 19 825889,6081 737538,8725
10 825795,3589 737716,3121
En el corredor vial suburbano Garzón – El Agrado, se podrán adelantar las actividades comerciales de discotecas, bares
restaurante y actividades de venta de licor, de igual manera se podrán establecer como permitidos, los usos que comprendan
servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines. El desarrollo de los servicios de alto impacto referidos a
la prostitución y actividades afines, deberá regularse de manera especial mediante la zonificación y el Decreto 3600 de 2007 o
demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, los cuales precisarán los sitios específicos para su localización, las
condiciones y restricciones a las que deben sujetarse.
Suelo Suburbano: Se identifica como suelo suburbano la franja terreno localizado por encima de la zona sobre la Vía al
Batallón, en las veredas Alto Sartenejo y Claros. La densidad permitida será de 10 Viviendas por Hectárea y su desarrollo
urbanístico estará sujeto a la realización de un estudio ambiental detallado, de acuerdo a la delimitación de los polígonos
espacializados en el plano FR-02A, previos lineamientos expedidos por la autoridad ambiental competente CAM y posterior
aprobación por parte de esta misma entidad. Este suelo suburbano posee un área de 986,84 Has, delimitado y referenciado bajo
Tabla 16. Coordenadas Planas Suelo Suburbano.

1 830267,9303 737340,3109 61 831295,7845 735696,7895 121 829617,1985 734243,4565
2 830111,5193 737538,6447 62 831135,4435 735670,7051 122 829696,1623 734386,8457
3 829996,3879 737695,3755 63 831118,4355 735780,3249 123 829689,5011 734486,1259
4 829953,8155 737739,1989 64 831070,5099 735829,5141 124 829643,0555 734478,3847
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5 829923,7549 737779,0277 65 830879,9659 735967,8827 125 828895,4007 735704,2957

6 829819,0525 737986,5563 66 830848,2381 735980,7791 126 829286,8249 736091,9325
7 829816,4187 738047,1363 67 830791,5601 735970,3633 127 829303,7371 736310,9629

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8 829866,4629 737986,5563 68 830788,4455 736080,1459 128 829653,4527 736441,9147
9 829961,2837 737976,0209 69 830746,1045 736126,7897 129 829972,2469 736645,5353
10 830158,8267 738084,0113 70 830699,0071 736140,3863 130 830052,1023 736575,9779
11 830298,4239 738105,0823 71 830606,1211 736148,8991 131 830137,3263 736484,7415
12 830309,3703 737919,3487 72 830491,6941 736237,2991 132 830206,9405 736411,3959
13 830323,9289 737886,2599 73 830396,2909 736238,8827 133 830300,1615 736409,6971
14 830396,8625 737881,7709 74 830324,6573 736228,1733 134 830299,5979 736362,1565
15 830480,6377 737886,9831 75 830377,1977 736404,0721 135 830282,3343 736310,0505
16 830744,2759 737964,7079 76 830570,7555 736391,0245 136 830251,2027 736206,0315
17 830821,4257 737990,0965 77 830771,0069 736511,4421 137 830288,7859 736158,8879
18 830874,9845 737970,9399 78 831369,2375 736146,7485 138 830451,4167 736169,5489
19 830973,5229 738036,6125 79 831711,1651 736356,3951 139 830572,4701 736083,8763
20 831086,1031 738025,8907 80 832004,3725 736508,1011 140 830703,1603 736056,6277
21 831206,8949 737927,0017 81 832044,2461 736554,8749 141 830717,8845 735954,0533
22 831269,2643 737933,8547 82 831991,0909 736566,6125 142 830759,1761 735895,1369
23 831390,4325 737758,6083 83 831696,8827 736421,6329 143 830826,9383 735899,9419
24 831416,9601 737630,4117 84 831386,0731 736208,7433 144 830826,5237 735808,6365
25 831556,0511 737619,6803 85 830765,3719 736572,9225 145 830855,8133 735716,6037
26 831565,6297 737527,0077 86 830453,1299 736443,0823 146 830988,8841 735594,2967
27 831702,1739 737442,3333 87 830008,7439 736693,7073 147 831108,2721 735454,3641
28 831738,8133 737382,1405 88 830128,1627 736851,5193 148 831123,7671 735404,2037
29 831747,8177 737257,3553 89 830478,5207 736984,1941 149 831266,1595 735322,0901
30 831832,8185 737208,0359 90 830732,5705 737082,9475 150 831494,2143 735291,6285
31 832004,3809 737143,4189 91 831239,6333 737104,2983 151 831568,5113 735301,9313
32 831957,3679 737061,6423 92 831239,6941 737104,2983 152 831611,4493 735258,0401
33 831955,2967 737040,6089 93 831240,0873 737104,3009 153 831576,7331 735253,0833
34 832031,3307 736954,7925 94 831330,1341 737131,1789 154 831374,3481 734724,0009
35 832103,6345 736948,6711 95 831239,5265 737164,2987 155 831250,1673 734576,3869
36 832284,9319 736939,4915 96 830746,2267 737155,1935 156 830940,7101 734393,1553
37 832375,8119 736808,0851 97 830490,9173 737057,5553 157 830860,9209 734321,6333
38 832458,0909 736770,9797 98 829633,8387 736498,6405 158 830729,2483 734266,4001
39 832490,0619 736812,0099 99 829255,3191 736348,7281 159 830545,2339 734276,5481
40 832524,9845 736807,0209 100 829234,3155 736106,1861 160 830487,6341 734212,1871
41 832600,1075 736753,2651 101 828884,4109 735832,5509 161 830384,3929 734142,5337
42 832680,5423 736745,6131 102 828805,0837 735676,0371 162 830204,0189 734109,9781
43 832739,6521 736796,1233 103 828665,6117 735799,1847 163 830007,0001 734171,6889
44 832819,7743 736796,1233 104 828491,3697 736085,5173 164 829952,0669 734159,3545
45 832908,1803 736761,3691 105 828368,3385 736389,7889 165 829926,6637 734169,7915
46 833140,7173 736742,4051 106 828466,2345 736578,9665 166 829889,3783 734098,0443
47 833193,6203 736773,9717 107 828710,8841 736817,5973 167 829824,8877 734132,3359
48 833241,5013 736724,7463 108 828775,4939 736849,7593 168 829658,0351 734219,5127
49 833272,5575 736674,8041 109 828794,4709 736753,0223 169 829618,5199 734218,2159
50 833302,8531 736522,4963 110 828767,2577 736624,3755 170 833117,4289 736263,5459
51 833252,9361 736375,4463 111 828770,9311 736593,6725 171 832838,8263 736123,0161
52 833197,9587 736313,8243 112 828800,7989 736578,3575 172 832538,9845 735855,6985
53 833103,0481 736444,4565 113 828834,1839 736580,9255 173 832264,0771 735708,9997
54 832854,6197 736393,3069 114 828920,1733 736521,3943 174 832055,8039 735566,2791
55 832517,8971 736125,1501 115 829159,5467 736541,9009 175 831962,5481 735387,3191
56 832394,7093 735975,1089 116 829189,8857 736533,5657 176 831852,7143 735314,5017
57 832061,7729 735695,5967 117 829329,7583 736515,1255 177 831750,4037 735289,7179
Página40
58 831994,5649 735633,9131 118 829587,0849 736596,8987 178 831683,9535 735273,4739

59 831702,8163 735654,8669 119 829865,2783 736742,6379
60 831559,0517 735610,2447 120 829978,2511 736760,2225

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Parágrafo 1. A continuacion se relacionan las coordenadas planas de los polígonos sujetos a la realización de un estudio
ambiental detallado, de acuerdo a la delimitación espacializada en el plano FR-02A.
Tabla 17. Coordenadas Polígonos Suelo Suburbano.

Polígono Coordenada X Coordenada Y Polígono Coordenada X Coordenada Y Polígono Coordenada X Coordenada Y
P-01 829887,1545 737864,9427 P-07 830949,1247 737291,8741 P-13 828740,3675 736185,7057
P-01 829816,4189 738047,1363 P-07 830950,8103 737495,8441 P-13 828652,7705 736106,6931
P-01 829854,0951 738001,5277 P-07 831191,6245 737476,7063 P-13 828616,4053 735961,7375
P-01 829961,2837 737976,0209 P-07 831242,4367 737443,9243 P-13 828677,0567 735788,5375
P-01 830158,8267 738084,0113 P-07 831154,7803 737189,3835 P-13 828402,7347 736278,6635
P-01 830298,4239 738105,0823 P-07 831552,6057 737204,5551 P-13 828372,6241 736440,9845
P-01 830323,9289 737886,2599 P-07 832098,7727 736863,7061 P-13 828523,1197 736649,0807
P-01 830821,4257 737990,0965 P-08 830193,4023 736949,7049 P-13 828769,2961 736855,1635
P-01 830876,9377 737971,1327 P-08 830490,9173 737057,5553 P-13 828794,4709 736753,0223
P-01 830973,5229 738036,6125 P-08 830762,0119 737173,2009 P-13 828770,9311 736593,6725
P-01 831086,1031 738025,8907 P-08 830804,1547 736874,8317 P-13 828920,1733 736521,3943
P-01 831196,0807 737931,4811 P-08 830894,6261 736678,0445 P-14 829342,0749 735085,1207
P-01 831269,2643 737933,8547 P-08 831034,7583 736679,9661 P-14 829348,7599 735174,0497
P-02 830267,9303 737340,3109 P-08 831095,4437 736580,3899 P-14 829298,6241 735259,2809
P-02 830080,8475 737577,5375 P-08 831275,8137 736396,7687 P-14 829064,6551 735287,6913
P-02 830952,9795 737592,7283 P-08 831234,4555 736127,4705 P-14 829017,8617 735423,0587
P-02 831131,8851 737725,5281 P-09 831626,6379 735373,5541 P-14 828947,6709 735501,6053
P-02 830817,6403 737185,6749 P-09 831546,6013 735411,9189 P-14 828905,1251 735515,4789
P-03 831264,2243 737529,2643 P-09 831213,8871 735443,0075 P-14 828884,2505 735570,5481
P-03 831240,7511 737654,6369 P-09 831061,7513 735650,7057 P-15 829414,2943 734871,5449
P-03 831297,8849 737828,9681 P-09 830897,0479 735857,7427 P-15 829469,9227 735009,7725
P-03 831362,6957 737804,8371 P-09 830890,6583 735920,0901 P-15 829362,0379 735078,8863
P-03 831423,1733 737625,6441 P-09 830928,8963 735948,0333 P-15 829358,6663 735181,7139
P-03 831556,0511 737619,6803 P-09 831719,7157 735860,1047 P-15 829367,0949 735260,9419
P-03 831566,7729 737525,4117 P-09 831659,0615 735711,0673 P-15 829269,3241 735369,5011
P-03 831738,8133 737382,1405 P-09 831704,5039 735642,7513 P-15 829308,0951 735425,1295
P-03 831748,7433 737255,6241 P-09 831672,4259 735580,0699 P-15 829378,8949 735382,9867
P-03 832004,3809 737143,4189 P-09 831621,4543 735575,8071 P-15 829550,8363 735485,8145
P-03 831954,5309 737044,4579 P-09 831917,0873 735350,0105 P-15 829896,1137 734803,4091
P-03 832023,3857 736960,4855 P-09 831684,5793 735272,4279 P-15 829984,1565 734695,0737
P-03 832284,9319 736939,4915 P-10 831576,7331 735253,0833 P-15 829632,7129 734661,9609
P-04 832461,9399 736771,7455 P-10 831028,6937 734853,4531 P-15 829581,6667 734596,1399
P-04 832490,0619 736812,0099 P-10 830694,4343 735256,4411 P-15 829423,8285 734548,8221
P-04 832524,9847 736807,0209 P-10 830551,2995 735383,6609 P-15 829366,6783 734538,4507
P-04 832600,1075 736753,2651 P-10 830504,0999 735430,8607 P-15 829336,8329 734586,7107
P-04 832686,0691 736746,9153 P-11 830839,5543 735799,6919 P-15 829308,7887 734598,9615
P-04 832739,6523 736796,1233 P-11 830773,8121 735818,2347 P-15 829265,7129 734580,1885
P-04 832907,4601 736761,4549 P-11 830714,0109 735830,6053 P-15 829214,9127 734572,5157
P-04 833142,6545 736742,7245 P-11 830728,2979 735857,3429 P-15 829189,2477 734617,2303
P-04 833193,6205 736773,9717 P-11 830591,7561 735874,1999 P-15 829124,1603 734624,9031
P-04 833297,7311 736600,6443 P-11 830428,2431 735968,5991 P-15 829125,7477 734658,2405
P-04 833197,9587 736313,8243 P-11 830385,3509 736052,5475 P-15 829085,8983 734700,2973
P-04 832853,8293 736136,2261 P-11 830255,7909 736146,6933 P-15 829264,1227 734973,8575
P-05 832362,7523 736092,3861 P-11 830127,3331 736028,5889 P-16 830301,8159 735260,6049
P-05 832657,8839 735944,0295 P-11 829998,7453 736154,0015 P-16 830054,0177 735102,1489
P-05 832278,7029 735716,2331 P-11 829933,6579 736149,2393 P-16 830065,8175 735208,3481
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P-05 832056,1583 735566,5225 P-11 829865,2783 736742,6379 P-16 829925,4885 735345,4673

P-06 831721,8201 736447,6545 P-11 829983,9661 736768,9775 P-16 829707,6065 735585,2711
P-06 831748,2785 736492,6337 P-11 830244,1871 736530,4471 P-16 829615,0637 735653,4883

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
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Polígono Coordenada X Coordenada Y Polígono Coordenada X Coordenada Y Polígono Coordenada X Coordenada Y

P-06 831892,4765 736482,0503 P-11 830355,3125 736496,7127 P-17 829643,0555 734478,3847
P-06 832248,4847 736840,8337 P-11 830336,1301 736204,3475 P-18 830220,0681 734431,3391
P-06 832366,6349 736822,7829 P-11 830731,0215 736103,8057 P-18 830544,9771 734616,5477
P-06 832391,8609 736798,3397 P-11 830817,0113 735945,7167 P-18 830657,6899 734557,8101
P-06 832420,3205 736554,5087 P-12 829451,0567 735736,4883 P-18 831110,3447 734846,0785
P-06 832506,0457 736243,3583 P-12 829441,5319 735912,7013 P-18 831144,6269 734890,3015
P-06 832455,2457 736152,8705 P-12 829338,3441 735958,7389 P-18 831297,3521 734791,8199
P-06 832296,4953 736062,3831 P-12 829306,5941 735946,0387 P-18 831389,5391 734881,3727
P-06 832242,5203 736187,7957 P-12 829284,3689 736055,5765 P-18 831454,0399 734870,2037
P-06 832101,2323 736065,5579 P-12 829233,5689 736114,3141 P-18 831277,9159 734604,1349
P-06 831885,3319 735970,3077 P-12 829184,3563 736088,9141 P-18 830940,7101 734393,1553
P-06 831582,1187 735779,8071 P-12 829098,6311 736241,3145 P-18 830729,2483 734266,4001
P-06 831472,5811 735660,7447 P-12 828954,5799 736308,0639 P-18 830545,2339 734276,5481
P-06 831261,4433 735708,3697 P-12 829330,6205 736515,3995 P-18 830326,7607 734123,1255
P-06 831223,3429 735684,5571 P-12 829606,9417 736607,3013 P-18 830203,2361 734110,7427
P-06 831116,9805 735673,4447 P-12 829620,1351 736565,7781 P-18 829952,0669 734159,3545
P-06 831089,9929 735817,9077 P-12 829733,0151 736499,8381 P-18 829925,0879 734169,6415
P-06 831053,4801 735846,4825 P-12 829744,3851 736477,6481 P-18 829889,3785 734098,0443
P-06 831000,1597 735930,2169 P-12 829734,2551 736442,1481 P-18 829658,0351 734219,5127
P-06 831059,8303 736108,4207 P-12 829753,2551 736406,6481 P-18 829619,6899 734218,6465
P-06 831234,4555 736127,4705 P-12 829678,3851 736384,4681 P-18 829617,1985 734243,4565
P-06 831278,2727 736260,3643 P-12 829712,9949 736227,0269 P-18 829696,1623 734386,8457
P-06 831181,8829 736336,4119 P-12 829700,2949 736100,0269 P-18 829689,5011 734486,1259
P-07 830905,2965 737194,1035 P-12 829773,3197 736015,8889
P-07 830910,3537 737301,9883 P-12 829540,9589 735696,6107
Tabla 18. Áreas Polígonos Suelo Suburbano.

Polígono Área (Has) Polígono Área (Has)
P-01 50,50 P-10 63,71
P-02 35,43 P-11 45,56
P-03 33,07 P-12 38,13
P-04 53,47 P-13 33,50
P-05 37,71 P-14 61,86
P-06 84,68 P-15 60,15
P-07 85,53 P-16 69,73
P-08 82,70 P-17 72,35
P-09 23,47 P-18 55,30
Parágrafo 2. Para el ordenamiento de los corredores viales suburbanos, se deberá delimitar lo siguiente:
1. Una franja mínima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde exterior de las fajas mínimas de retiro
obligatorio o áreas de exclusión de que tratan los numerales 1 y 2 del artículo 2° de la Ley 1228 de 20082.
2. Una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios resultantes de la parcelación, cuyo ancho mínimo debe
ser de ocho (8) metros contados a partir del borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior.
3. Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse como mínimo cada trescientos (300) metros.
ARTÍCULO 80. ÁREAS DE VIVIENDA CAMPESTRE. La vivienda campestre es una edificación destinada al uso residencial o
recreación, que podrá desarrollarse de manera individual, en unidades habitacionales en predios indivisos, o en varios predios
que comparten áreas comunes y/o presenten agrupación de edificaciones, conforme a lo dispuesto en los Decretos Nacionales
097 y 564 de 2006. La densidad máxima permitida para las áreas de vivienda campestre será de cinco (5) unidades de vivienda
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por hectárea.

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Área Vivienda Campestre No. 1. Localizada en las veredas Balseadero y Guacanas, sobre la zona alta del embalse El Quimbo
y contiguo al corredor suburbano 2. Esta área de vivienda campestre posee una extensión de 30.89 Has, encontransode
delimitada y referenciada bajo las siguientes coordenas planas:
Tabla 19. Coordenadas Vivienda Campestre No. 1.

1 825612,8787 737771,1581 10 825391,5055 737260,1741
2 825546,2295 737653,4057 11 825407,8263 737114,1089
3 825508,1005 737254,8371 12 825539,3069 736880,8467
4 825478,1697 737467,9787 13 825514,5727 736963,3561
5 825514,6659 737586,8295 14 825778,8459 736919,8675
6 825526,0075 737545,4039 15 825795,2071 736843,0205
7 825471,2635 737367,8673 16 825708,5077 736822,5151
8 825795,3589 737716,3121 17 825664,2235 736795,0805
9 825889,6081 737538,8725 18 825827,4403 737209,0521
Área Vivienda Campestre No. 2. Localizada en la vereda Jagualito, sobre la vía principal que de Garzón comunica con el
Municipio de Gigante. Esta área de vivienda campestre posee una extensión de 276.41 Has, encontrándose delimitada y
referenciada bajo las siguientes coordenas planas:
Tabla 20. Coordenadas Vivienda Campestre No. 2.

1 829408,4469 743038,5433 12 830869,1609 741848,7427 23 829128,6039 741796,7961
2 829690,8249 742864,2619 13 830910,3409 741829,5433 24 828948,6863 741824,3131
3 829969,1793 742761,4245 14 830851,3893 741812,9689 25 828729,5691 741726,3193
4 830313,7701 742626,2911 15 830739,7549 741721,1479 26 828426,9269 741791,5043
5 830426,0757 742487,0763 16 830389,0149 741390,0877 27 828222,0331 741738,2005
6 830420,8451 742433,1437 17 830078,6747 741104,3987 28 827948,3949 741727,6755
7 830456,5055 742394,7903 18 829706,4905 741472,4881 29 827932,8625 742078,3745
8 830532,1263 742415,4219 19 829475,3393 741505,5741 30 828041,3415 742398,5209
9 830583,6935 742322,1667 20 829408,0041 741577,7209 31 828065,1543 742451,4377
10 830574,2065 742207,0801 21 829426,6947 741643,5967
11 830817,1601 741981,1459 22 829319,4023 741720,7809
Parágrafo. Para el desarrollo de la vivienda campestre se deberá realizar consulta a la Corporación Autónoma Regional del Alto
Magdalena – CAM, la cual determinará los lineamientos ambientales para el desarrollo del área conforme a las normas
generales ambientales, y en caso de requerir estudios detallados de zonificación ambiental, la Corporación emitirá los
lineamientos a tener en cuenta los cuales deberán ser aprobados por la misma, además de tramitar los permisos ambientales a
que haya lugar (Concesión de Aguas, Vertimientos, Aprovechamiento Forestal, entre otros).
ARTÍCULO 81. SUELO SUBURBANO DE USO INDUSTRIAL. Se permitirá usos industriales en el suelo rural suburbano, para
la localización de conjunto de industrias afines o complementarias con condiciones comunes de ubicación, infraestructura,
equipamiento y servicios, que cuenten con un sistema de zonificación interna de los usos permitidos en el predio o predios en
que se localizan y que pueden estar sometidos al régimen de propiedad horizontal. Para el Municipio de Garzón, se determinan
las siguientes zonas industriales:
Zona Industrial No.1. Localizada en el área rural (Vereda Guacanas), sobre el Eje Vial Garzón – El Agrado, en la cual se
permite la localización de establecimientos dedicados a la producción, elaboración, fabricación, preparación, recuperación,
reproducción, ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento, almacenamiento, bodegaje y manipulación de
materias destinadas a producir bienes o productos materiales. Posee una extensión de 62.21 Has, delimitada y referenciada bajo
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Tabla 21. Coordenadas Zona Industrial No. 1.

1 826441,9477 736769,3855 9 826239,0069 735807,9275 17 825878,4813 737205,2429
2 826592,3987 736763,8575 10 826219,4875 735902,2285 18 825827,4403 737209,0521
3 826498,2483 736555,0587 11 826164,4543 735948,7953 19 825951,5065 737163,9679
4 826607,1407 736451,4739 12 826105,1877 736044,0453 20 825988,5483 737100,4677
5 826583,7707 736381,3893 13 826069,2043 736338,2627 21 826190,6903 737049,6677
6 826555,8903 736340,6253 14 826107,3043 736431,3959 22 826370,9291 737068,6703
7 826491,3119 735849,6397 15 826086,1377 736507,5965 23 826379,7411 736808,8423
8 826372,7455 735800,4779 16 826001,4705 736575,3299
Zona Industrial No.2. Localizada en el área rural (Vereda El Barzal), sobre la margen izquierda del Eje Vial Garzón – Gigante,
en la cual se permite la localización de establecimientos dedicados a la producción, elaboración, fabricación, preparación,
recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento, almacenamiento, bodegaje y
manipulación de materias destinadas a producir bienes o productos materiales. Posee una extensión de 44.51 Has, delimitada y
referenciada bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 22. Coordenadas Zona Industrial No. 2.

Coordenada Coordenada
No. Coordenada X Y No. Coordenada X Y
1 828565,2179 743517,7107 11 828297,9881 743115,5429
2 828719,0597 743548,8471 12 828408,2181 743116,9453
3 828747,6847 743506,1797 13 828424,8477 743151,1225
4 828480,2929 743516,2427 14 828383,1091 743131,4181
5 828892,5767 743325,1183 15 828279,4673 742980,6053
6 828907,8169 743253,2925 16 828126,0085 742829,7925
7 828894,4189 743204,5743 17 828088,9665 742435,5625
8 828788,0023 743197,0993 18 828054,5707 742480,5417
9 828645,5649 743012,1265 19 828425,0091 742342,3681
10 828664,0249 743015,2711
Parágrafo 1. Para evitar la incompatibilidad de las zonas industrail y suburbanas donde se adelanta actividades impactantes con
el uso residencial o cualquier uso dotacional educativo se deberá contemplar la localización de barreras vivas con árboles de
buena talla que sirvan de aislamiento con estas actividades con una ronda de protección de 30 metros.
Parágrafo 2. Para el desarrollo del área industrial se deberán respetar las áreas de protección y tramitar los permisos
ambientales a que haya lugar (Concesión de Aguas, Vertimientos, Aprovechamiento Forestal, Emisiones Atmosféricas entre
otros), ante la autoridad ambiental competente CAM.
ARTÍCULO 82. LOCALIZACION PREVISTA DE EQUIPAMIENTOS. Correponde al área donde se permite los desarrollos de
actividades dotacionales de impacto regional o equipamiento de alto aglutinamiento de población. Dentro del Municipio de
Garzón, se establecen las siguientes áreas rurales de desarrollo restringido para la localización de equipamientos de salud,
educación, bienestar social, cultural y deporte.
Zona Dotacional y de Servicios No. 1: Esta área se encuentra localizada frente a la Zona Industrial No. 2 (Vía Garzón –
Gigante) con un área de 44.82 Has, encontrándose delimitada y referenciada bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 23. Coordenadas Zona Dotacional Y De Servicios No. 1.

1 829359,4983 742995,4219 4 828790,1139 742387,9375 7 829119,8711 743406,0047
2 829092,7981 742707,5547 5 828696,9803 742320,2037 8 829207,5955 743279,2613
3 829067,3979 742567,8545 6 828999,1789 743318,0055
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Zona Dotacional y de Servicios No. 2: Esta área se encuentra localizada sobre la margen derecho de la via Garzón – El
Agrado, frente a la Zona Industrial No. 1 y contiguo al perímetro urbano. Posee una extensión de10.41 Has, encuentrandose
delimitada y referenciada bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 24. Coordenadas Zona Dotacional Y De Servicios No. 2.
1 826533,3407 735560,5147 7 826443,9493 736146,1385 13 826615,0897 736203,6853
2 826511,2787 735593,2063 8 826375,0517 736188,0483 14 826623,0143 736076,8937
3 826512,1169 735811,8973 9 826380,4491 736231,8637 15 826612,7801 735889,0327
4 826499,5179 735832,1769 10 826448,3949 736243,2937 16 826576,2997 735845,4687
5 826486,2477 735911,2611 11 826471,8893 736261,0735 17 826717,2735 735655,7871
6 826500,1471 736082,0033 12 826565,4361 736273,8069 18 826623,6053 735528,5281
ARTÍCULO 83. UMBRAL MÁXIMO DE SUBURBANIZACIÓN. El umbral máximo de suburbanización para el Municipio de
Garzón es el correspondiente al seis por ciento (6%) del área de suelo rural, y representa la extensión máxima de suelo rural que
puede ser clasificado como suburbano.
Este umbral máximo se determinó a partir de los siguientes criterios:
1. El umbral máximo de suburbanización excluye suelos de protección, previstos en el Artículo 4 del Decreto 3600 de 2007.
2. No se permite la suburbanización en suelos clasificados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi como clases agrologicas I,
II y III, para efectos de garantizar la producción agrícola, ganadera, y de explotación de recursos naturales, de conformidad con
el Numeral 2 del Artículo 4 del Decreto 3600 de 2007.
3. Las áreas suburbanas no deben establecerse en Zonas con Amenazas o Riesgo.
4. Las áreas suburbanas deben contar con posibilidad de suministro de agua potable y de saneamiento básico.
La definición del umbral máximo de suburbanización constituye Norma Urbanística de carácter estructural y en ningún caso,
salvo en el de la revisión de largo plazo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, será objeto de modificación.
ARTÍCULO 84. UNIDAD MÍNIMA DE ACTUACIÓN. Superficie mínima de terreno que puede incluir una o varias unidades
prediales para la ejecución de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación de inmuebles, de conformidad con los usos
permitidos en el suelo rural. La extensión de la unidad mínima de actuación del Municipio de Garzón es de dos Hectáreas (2
Has) netas para todos los usos que se desarrollen en suelo rural suburbano y en el suelo determinado para vivienda campestre.
Se entenderá como la superficie mínima de terreno localizado en suelo suburbano que puede incluir una o varias unidades
prediales para la ejecución de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación de inmuebles, de conformidad con los usos
permitidos en el suelo rural suburbano, mediante una única Licencia de parcelación en la que se garantice la ejecución y
dotación de las áreas de cesión y de las obras de infraestructura de servicios públicos definidas para la totalidad de los predios
incluidos en la unidad por parte de sus propietarios.
Tabla 25. Densidades Máximas En Suelo Rural Y Rural Suburbano.

SUELO Y/O ÁREA DENSIDAD DETERMINANTES
MÁXIMA
Unidad Agrícola Familiar Equivalente Zonal (UAFez) o indicador de
productividad que mide la capacidad productiva promedio de los
predios en función de su extensión y de su localización en las
Una (1) vivienda por
Suelo Rural Zonas Homogéneas Geoeconómicas del Municipio.
UAF
Las construcciones de vivienda rural, deben desarrollarse de
conformidad con lo establecido en el Decreto Nacional 1469 de
2010, o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Estas densidades se mantendrán sin importar el tipo de sistema que
se incorpore para tratamiento de aguas residuales domésticas, ya
sea con pozo séptico individual o con sistema de tratamiento
colectivo.
Diez (10) viviendas El número de viviendas por parcelación, en todo caso estará
Suelo Suburbano por Hectárea. asociado a la disponibilidad del recurso agua, tanto en relación con
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su abastecimiento como respecto a su tratamiento y disposición

final.
No menos del 70% del área a desarrollar en predios suburbanos y

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SUELO Y/O ÁREA DENSIDAD DETERMINANTES

MÁXIMA
áreas para vivienda campestre, debe destinarse a la conservación
de la vegetación nativa existente.
Las parcelaciones suburbanas y de vivienda campestre deben
desarrollarse de conformidad con lo establecido en el Decreto
Nacional 1469 de 2010, o las normas que las modifiquen, adicionen
o sustituyan.
Áreas para vivienda
Cinco (5) viviendas por Hectárea.
campestre
Áreas para
Definida por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
equipamiento
ARTÍCULO 85. NORMAS GENERALES. Para desarrollo en agrupaciones industriales o parques industriales y/o comerciales la
unidad mínima de actuación es de seis hectáreas (6 Has) netas.
De acuerdo con el Parágrafo del Artículo 9 del Decreto 3600 de 2007 adicionado por el Artículo 2 del Decreto 4066 de 2008, se
exceptúa de cumplir con la extensión de la unidad mínima de actuación, únicamente la construcción individual de una sola casa
de habitación del propietario, que no forme parte de una parcelación, agrupación de vivienda, condominio, unidad inmobiliaria
cerrada o similares sometidas o no al régimen de propiedad horizontal.
Las unidades de actuación para la ejecución de las obras de parcelación del predio o predios que la conforman, deben, mediante
la expedición de una única Licencia de Parcelación, garantizar la ejecución y dotación de obras de infraestructura de servicios
públicos para la totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus propietarios.
El proyecto urbanistico deben señalar las normas a que se sujeta el desarrollo por parcelación de los predios que no puedan
cumplir con la extensión de la unidad mínima de actuación, cuando se encuentren rodeados por otros desarrollos urbanísticos o
predios que hayan concluido el proceso de parcelación.
ARTÍCULO 86. DENSIDADES MÁXIMAS EN SUELO RURAL. De acuerdo a los Decretos 3600 de 2007 y 4066 de 2008, las
densidades máximas de ocupación del suelo suburbano no serán mayores a treinta por ciento (30%), aplicable a todos los usos
a excepción de corredores viales suburbanos con vocación industrial que podrán incrementar la densidad y la ocupación hasta
un máximo de cincuenta por ciento (50%).
Con base en la Normatividad Vigente, se definen las siguientes densidades máximas para viviendas ubicadas en suelo rural y
suburbano conforme a la Ley 99 de 1993, y para las parcelaciones de vivienda campestre.
El desarrollo de las áreas suburbanas debe realizarse garantizando el autoabastecimiento de servicios públicos de agua potable,
saneamiento básico, energía eléctrica y disposición de residuos sólidos y el cumplimiento de las Normas Ambientales, según se
establezca en las Normas específicas deficinadas para el area.
ARTÍCULO 87. ÁREAS DE PROTECCIÓN. La Ley 388 de 1.997 en el Art. 35, establece los suelos de protección, constituidos
por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelos, como son: suelo urbano, suelo
suburbano, suelo de expansión urbana y suelo rural, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por
formar parte de zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de áreas de Amenazas y Riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la
posibilidad de urbanizarse. Dentro de este suelo se encuentra el sector denominado Loma Chícora, y el área que involucra el
trazo de la Avenida Circunvalar entre la intersección de esta con la Vía a Garzón hasta el cruce El Agrado.
ARTÍCULO 88. OTROS SUELOS DE PROTECCIÓN. Existen otros suelos de protección en el área urbana como son, Bosque El
Caimaron, Bosque Agustín Sierra, Bosque Reserva EMPUGAR, Parque Bosque Isidra Méndez, Bosque Sucesión Ramírez y los
cauces de las Quebradas Careperro, Garzón, Cascajosa, Aguazul.
ARTÍCULO 89. AISLAMIENTOS MÍNIMOS EN LOS CAUCES. Para la definición de las Amenazas por Inundación o avenidas
torrenciales, se debe tener en cuenta los aislamientos mínimos en los cauces propuestos por CAM (2006). Estos aislamientos
mínimos en los cauces de los Ríos, Quebradas o Corrientes permanentes y/o intermitentes tiene como funciones la protección
de las corrientes de agua, la prevención de Riesgos, la Preservación del Paisaje y la necesidad de Conservar sendas para el
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mantenimiento de la Flora y la Fauna (CAM, 2006). Todos los cauces tendrán una ronda hídrica de 30 mts a cada lado medidos
a partir de la cota máxima de inundación, hasta tanto se estableca cosa distinta mediante estudio técnico especifico.

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ARTÍCULO 90. POR AMENAZA DE INUNDACIÓN. A más de 30 metros de la línea correspondiente a la Cota de inundación de
la creciente básica (100 años).De acuerdo con la CAM (2006), como la Zona de Amenaza Alta coincide con la ronda de los
cauces principales, se dejó esta ronda como límite para todos los cauces de la Amenaza Alta, y se modeló la línea promedio de
cuatro (4) metros en los cauces principales para la definición de la Amenaza Media por inundación.
Para las partes altas de los ríos trabajados, se dejó solo la Amenaza por Inundación Alta, debido a que en los cortes
transversales no se pudieron diferenciar claramente los diferentes niveles en los ríos que permitieran definir el Nivel de Amenaza
Media de los cañones y también debido a que los caudales se reducen considerablemente de acuerdo a las secciones
mostradas.
ARTÍCULO 91. CORRIENTES CANALIZADAS. Cuando se trate de arroyos o corrientes de agua debidamente canalizadas en
zonas urbanas en proceso de consolidación urbanística, en aquellas destinadas a nuevos desarrollos o en futuras zonas de
expansión, el retiro no serán inferior a cinco (5) metros entre el límite de la respectiva canalización a la línea de propiedad,
interponiendo entre estos una vía vehicular o peatonal que se contabilizará dentro del mismo retiro.Para los drenajes o corrientes
de agua no naturales en zonas urbanas consolidadas, los retiros serán los determinados en los estudios que se elaboren para
todos o cada uno en particular, y corresponderá al Departamento Administrativo de Planeación Municipal definir y autorizar cada
retiro en particular.
Cuando una escorrentía pluvial atraviese un predio privado, además de su canalización a cielo abierto, se podrá construir obras
civiles como Box Culvert con las especificaciones de construcción que determine el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal, siempre que se garantice que este ofrece la capacidad suficiente para que por el mismo circule libremente el máximo
caudal que la corriente pueda generar.
ARTÍCULO 92. RETIROS EN LAS FRANJAS DE ALTA TENSIÓN. En las franjas de servidumbre de líneas de alta tensión no
se permite la construcción de ningún tipo de edificación, proyectos viales, senderos peatonales o espacios para el desarrollo de
actividades recreativas activas o pasivas. Aunque proyectos viales sí podrán construirse de manera perpendicular o transversal
debajo de líneas de alta tensión.
Las franjas de servidumbre de líneas de alta tensión donde las condiciones de topografía lo permitan, éstas se enmarcarán por
Vías paralelas ya sean peatonales o vehiculares localizadas fuera del área de la franja y dispuestas de tal forma que permitan
que las edificaciones o las cesiones para parques, den frente a hacia dichas Vías. En el caso donde la topografía no lo permita
se exigirá igualmente la distancia con los retiros exigidos y los correspondientes a la vía como si existiera; las culatas posteriores
de las edificaciones o los cerramientos de los conjuntos cerrados no podrán dar frente directo a las citadas franjas sin mediar
una vía, bien sea peatonal o vehicular.La franja de servidumbre de las líneas de transmisión de alto voltaje, adoptan diferentes
anchos según la tensión eléctrica o voltaje de ellas, para una línea de 110 Kilovoltios 20 metros, 10 metros a cada lado del eje y
para las líneas de 220 Kilovoltios 32 metros, 16 metros a cada lado del eje.
Estas fajas o franjas de servidumbre son áreas de restricción para desarrollar planes urbanísticos de cualquier índole y para el
establecimiento de especies forestales de alto crecimiento.Para Licencias de Construcción y Desarrollos Urbanísticos en
general, influenciados por las líneas de interconexión eléctrica, deben notificarse a las empresas de servicio público titulares de
las redes de transmisión eléctrica involucradas. Además debe incluir censo de propietarios, uso de suelo, detalle de cruces y
estado y documentación de las negociaciones.
ARTÍCULO 93. ZONAS DE RONDA DEL EMBALSE EL QUIMBO. Con relación a las zonas de ronda del embalse del Quimbo,
estas abarcarán toda el área de los terrenos que fueron declarados de utilidad pública y adquiridos por la empresa EMGESA, las
cuales, así se encuentren por fuera de la ronda de los 30 metros a partir de la cota máxima de inundación, deben ser entregados
al municipio de Garzón y su destino de uso no podrá ser diferente al de área de preservación ambiental. Página47

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TÍTULO III. COMPONENTE URBANO
CAPÍTULO 1 COMPONENTE URBANO
ARTÍCULO 94. NORMAS DEL COMPONENTE URBANO. Las normas consignadas en el presente Título tienen el carácter de
normas generales y por tanto una vigencia mínima de ocho (8) años de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley
388 de 1997, por lo tanto no podrán ser revisadas, modificadas o derogadas con anterioridad a la vigencia de este plazo, salvo
que medie una revisión total o parcial del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
ARTÍCULO 95. OBJETIVOS. Desarrollar el espacio urbano con características funcionales basadas en la consolidación de la
estructura urbana existente, con gran utilización de los elementos ambientales y paisajísticos que le son característicos, logrando
un área urbana sana y equilibrada en su ocupación y utilización de los suelos.
ARTÍCULO 96. MODELO DE OCUPACIÓN URBANO. El modelo de ocupación del territorio desde la perspectiva urbana se
configura con base en las características del trazado vial regional y su forma de interconexión.
- Un crecimiento orientado hacia adentro, con énfasis en las zonas centrales dotadas de excelente infraestructura, que
experimentan actualmente procesos de estancamiento, degradación o subutilización.
- Un centro tradicional y representativo con recuperada calidad y significación, mediante proyectos e intervenciones
estratégicas a su interior y en su periferia.
- Un corredor de servicios regionales de alta calidad urbanística, en armonía e integración con usos residenciales y
productivos.
- Una ciudad con una racional mezcla de usos que permite distribuir equitativamente en el territorio las actividades
productivas, comerciales y de servicios, los equipamientos comunitarios y la vivienda.
ARTÍCULO 97. POLÍTICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE URBANO. Que garantice un medio ambiente urbano sano y que
contribuya a la cualificación de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Garzón.
1. Objetivos:
a. Establecer los macro proyectos que sirvan de apoyo para dinamizar la estructura urbana e impulsar la competitividad y
sostenibilidad de la cabecera municipal.
b. Establecer una estructura organizacional que sea capaz de liderar procesos de desarrollo asegurando la participación social y
la preservación del medio natural.
2. Estrategias:
a. Generar, recuperar y restituir las zonas verdes públicas, en procura de su disfrute visual, accesibilidad y apropiación e
integración a la llanura de inundación de la quebrada Garzón y el Plan de Movilidad.
b. Asumir y respetar las áreas forestales protectoras de suelos y recursos hídricos.
c. Asumir y respetar las áreas de protección de recursos hídricos.

ARTÍCULO 98. POLÍTICAS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Que garantice el derecho a la vivienda de los hogares de
menores ingresos.
1. Objetivo: Impulsar acciones que consoliden la vivienda de interés social como contribución al incremento del nivel de vida de
la población.
2. Estrategias:
a. Garantizar el adelanto de programas de vivienda de interés social que permita solucionar o suplir el déficit actual y futuro de
vivienda.
b. Desarrollar prioritariamente las áreas urbanizables no urbanizadas dentro del perímetro urbano, respetando la delimitación y
reglamentación previstas.
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ARTÍCULO 99. POLÍTICA DE ESPACIO PÚBLICO. Que se constituya como el elemento ordenador del territorio por excelencia,
en armonía y equilibrio entre el espacio público y el espacio de propiedad privada en cumplimiento de su función social y

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ecológica.
1. Objetivo: Lograr un incremento en el índice de áreas de recreación y espacio público.
2. Estrategias:
a. Definir los subsistemas o redes de andenes, ciclorrutas, alamedas, miradores urbanos y parques naturales y construidos.
b. Integrar mediante la adecuación y construcción de aceras o andenes en los tramos faltantes para consolidar el circuito
turístico entre el Centro Histórico y los diversos sectores del Municipio con atributos naturales y paisajísticos.
c. Generar, recuperar y restituir las zonas verdes públicas, en procura de su disfrute visual, accesibilidad y apropiación e
integración.
ARTÍCULO 100. POLÍTICA SOBRE USOS DEL SUELO. Que revitalice y dinamice el Municipio y genere interrelaciones de
conectividad, complementariedad, cooperación e integración territorial.
1. Objetivos:
a. Determinar los usos del suelo según la capacidad productiva y de sostenibilidad.
b. Delimitar las zonas de riesgos y relocalización de asentamientos que aseguren la protección de las comunidades.
c. Propiciar un desarrollo de áreas residenciales coherente y estructurarlo según los ejes viales y equipamientos.
d. Consolidar un modelo de usos del suelo, adecuado a la potencialidad de su entorno geográfico y a las directrices de desarrollo
visionadas.
2. Estrategia: Generar una amplia gama de bienes y servicios: Culturales, educativos, turísticos, recreativos, mercantiles,
financieros, administrativos, residenciales, entre otros, con una distribución y zonificación armónica en términos de conveniencia,
avenencia, intensidad y compatibilidad entre los mismos, que garanticen un municipio equilibrado y equitativo.
ARTÍCULO 101. POLÍTICA DE CONSERVACIÓN PATRIMONIAL Y CULTURAL. Para exaltar y valorar el Centro Histórico del
área central de Garzón, declarado Monumento de la Nación y el patrimonio histórico cultural.
1. Objetivo: Consolidar las infraestructuras de servicios básicos de transporte y viales que mejoren la cobertura y la calidad en
su prestación en el Centro Histórico del área central de Garzón.
2. Estrategia: Formular, desarrollar e implementar el Macro Proyecto de Patrimonio Cultural garantizando un legado patrimonial
para las futuras generaciones y el disfrute de las actuales.
ARTÍCULO 102. POLÍTICA DE MOVILIDAD. Mejorar el aprovechamiento de la infraestructura vial existente, acorde con las
necesidades de la población.
1. Objetivo: Propiciar condiciones de accesibilidad generando vías, con adecuadas condiciones para personas con movilidad
reducida, con señalización vial informativa y preventiva.
2. Estrategias:
a. El municipio consolidará vínculos viales, de servicios básicos y de equipamientos a nivel externo e interno en pro de su
articulación funcional.
b. Generar circuitos viales internos en el casco urbano, que permitan la intercomunicación con la carretera nacional y la variante
propuesta.
ARTÍCULO 103. POLÍTICA DE SERVICIOS PÚBICOS. Optimizar la prestación de los servicios públicos básicos de acueducto y
alcantarillado.
1. Objetivo: Realizar el proyecto de Alcantarillado sanitario y de aguas lluvias, para suplir la demanda de servicios públicos para
la población actual y futura.
2. Estrategia: Atendiendo mecanismos de concertación con los municipios vecinos y atender los principios de concurrencia,
subsidiaridad y coordinación administrativa que trata la Ley 152 de 1994.
ARTÍCULO 104. ESTRUCTURA DEL SUELO URBANO. Para el análisis, manejo y distribución del espacio físico. El Municipio
Página49
de Garzón estructura el suelo urbano con el fin de garantizar la distribución físico espacial y funcional del territorio en centros
poblados que son el núcleo de población definida como la concentración de mínimo veinte (20) viviendas contiguas, vecinas o
adosadas entre sí. Dicha concentración presenta características urbanas tales como la delimitación de vías vehiculares y

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peatonales.El suelo urbano del Municipio de Garzón se encuentra estructurado en barrios y asentamientos subnormales, asi
como por los centros poblados de Majo, San Antonio del Pescado, La Jagua y Zuluaga.
ARTÍCULO 105. CENTRO URBANO. Se considera a la Cabecera Municipal como centro urbano local tiene influencia sobre todo el
municipio. Se caracteriza por la presencia de comercio y servicios de tipo general y especializado. La Cabecera Municipal de Garzón
es asiento además de la Administración Municipal.
ARTÍCULO 106. BARRIO. Es la unidad física urbana construida que forma la ciudad, con un borde o límite que contempla en su
núcleo por tiendas barriales, una escuela de barrio u otros servicios comunitarios como educación, salud y recreación. Donde se
albergan los actos de la comunidad para suplir sus necesidades socio-espaciales. Igualmente considerada como una unidad de
desarrollo y ordenamiento en la ciudad. Puede estar conformada por conjuntos de vivienda, urbanizaciones redes, edificios
conjuntos cerrados, entre otros.
ARTÍCULO 107. CLASIFICACIÓN DE BARRIOS. Dentro del proceso de reorganización barrial y distribución político-
administrativa, se partió de una estructura urbana donde se determinó que un barrio puede estar conformado por solo viviendas
producto de una Urbanización, siempre y cuando reúna los requisitos exigidos en la reglamentación determinada por la
Administración Municipal. De igual manera, un barrio puede estar integrado en forma conjunta por viviendas de una
urbanización, o varias urbanizaciones o sectores urbanos.
ARTÍCULO 108. NORMAS PARA LA CREACIÓN DE BARRIOS. Como propósito de la reorganización barrial queda definido
que para la creación de barrios se puede originar de la siguiente manera:
Asentamientos existentes, que tengan límites claramente definidos, estructura urbana consolidada o con posibilidades de
consolidación y 60% como mínimo de predios legalizados.
- Urbanizaciones planificadas que tenga mínimo 5 manzanas.
- Fusión de dos o más barrios o sectores.
- Segregación de una o varias manzanas de un barrio o asentamiento existente.
- No se constituirán como barrios:
- Conjuntos residenciales unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares, al interior de barrios constituidos.
- Asentamientos que se constituyan parcialmente al interior de uno ya existente.
- Los planes de vivienda o urbanizaciones construidas por etapas, en ningún momento parte de esas etapas podrán
conformar un barrio.
- Asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo.
- Asentamientos que no hayan legalizado por lo menos el 60% de la titularidad de los predios.
- Asentamientos constituidos sin las normas mínimas de urbanismo.
- Los no aprobados por el Concejo Municipal.
ARTÍCULO 109. PROPIEDAD HORIZONTAL. El suelo también se conforma por conjuntos cerrados, condominios y/o edificios
sujetos al régimen de propiedad horizontal y por las Unidades Inmobiliarias Cerradas que son conjuntos de edificios, casas y
demás construcciones integradas arquitectónica y funcionalmente.
Parágrafo 1. Para considerarse un Conjunto cerrado, condominio y/o edificio sujeto a la propiedad horizontal deberá haber sido
autorizado por la licencia de construcción o reunir las exigencias establecidas por la Ley 675 de 2001 o en las que se
complementen, adicionen, modifiquen o sustituya.
Parágrafo 2. Para constituirse como unidad inmobiliaria cerrada u otra posibilidad que prevea la normativa vigente respecto al
cambio de uso de las áreas de uso público para que se vuelvan privadas de uso comunal del condominio mediante este Acuerdo
se autoriza el cambio previo la presentación y aprobación del estudio de dichas áreas y su canje propuesto al Departamento
Administrativo de Planeación Municipal en el cual, se demuestre que comparte elementos estructurales y constructivos, áreas
comunes de circulación, recreación, reunión, instalaciones técnicas, zonas verdes y de disfrute visual.
Parágrafo 3. Los conjuntos cerrados sujetos al régimen de propiedad horizontal así como los conjuntos, edificios se sujetaran a
las disposiciones establecidas para su organización y funcionamiento determinadas por la Ley 675 de 2001.
ARTÍCULO 110. SECTORES SUBNORMALES. Son aquellos que se han adelantado sin ninguna clase de planeamiento y en
sectores o zonas no aptas para el desarrollo urbano por encontrarse en zonas de amenaza y riesgo por pendientes, o por
inundación, o por ser desarrollados en la ronda de quebradas y Ríos y que según los estudios adelantados deben ser reubicadas
la mayoría de sus viviendas y las que se encuentren en zonas estables serán sujetas a desarrollos de mejoramiento integral.
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Parágrafo 1. En toda urbanización de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) que se desarrolle a partir de la fecha de vigencia del
presente Acuerdo deberá contemplar la reubicación de viviendas en alto riesgo dando cumplimiento a lo establecido en la
legislación vigente.
Parágrafo 2. Todo programa específico de reubicación deberá prever los mecanismos de carácter institucional que garanticen la
no-ocupación de las áreas liberadas, por parte de nuevos grupos humanos y de aquellos que, en el evento de presentarse,
permitan el desalojo inmediato.
Toda urbanización o asentamiento que se encuentre en procesos de construcción o consolidación deberá obtener un acto
administrativo que cuente con planos urbanísticos aprobados para que se entienda que están debidamente legalizados,
respetando las áreas de protección por rondas, zonas de amenaza alta y pendientes mayores al 25% concordante con lo
establecido en el Decreto 1469 de 2010 y demás normas que lo modifique, complemente o sustituya.
Parágrafo 3. Los asentamientos subnormales localizados dentro del suelo urbano definido en el PBOT del municipio de Garzón,
se someterán a un proceso de legalización urbanística, conforme a los requisitos y reglamentación establecida en el Decreto
1077 de 2015 o demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
CAPÍTULO 2 CENTROS POBLADOS URBANOS
ARTÍCULO 111. CENTROS POBLADOS URBANOS. Tal y como se definio en el componente urbano, se incluyen como centros
poblados urbanos los siguientes: Majo, La Jagua, San Antonio del Pescado y Zuluaga.
ARTÍCULO 112. CENTRO POBLADO URBANO LA JAGUA.
1. Localización. Este caserío se desarrolla sobre una topografía plana, con un área de 35.23 Has, localizada sobre la margen
izquierda del Río Suaza y la margen derecha del Río Magdalena, al lado Occidental de la Carretera Nacional que conduce del
Municipio de Garzón al Municipio de Altamira; se encuentra a una distancia de 8 Km. de la Cabecera Municipal; se compone de
29 manzanas con una división de 397 predios. El acceso al caserío se efectúa por las Carreras 4 y 3 que lo recorren en sentido
Norte - Sur; el área consolidada está compuesta por construcciones de un piso tradicionales y continuas; con un uso
predominante de vivienda (70.6%) y comercio (6%).El área del Centro Poblado se encuentra determinada por las siguientes
coordenadas planas orígen Bogotá:
Tabla 26. Coordenadas Perímetros Centro Poblado La Jagua.

1 822017,0599 731833,6477 10 822039,4413 731270,1853 19 821510,3943 731647,9333
2 822108,9855 731816,2489 11 822007,5277 731314,5527 20 821631,7823 731683,2839
3 822200,7683 731811,0333 12 821731,8315 731273,8069 21 821653,8459 731681,1029
4 822231,9551 731805,8879 13 821646,7237 731292,4865 22 821742,9833 731721,0491
5 822255,3893 731814,2233 14 821515,2989 731504,6403 23 821770,6119 731763,6481
6 822267,7629 731813,6859 15 821397,8191 731435,1291 24 821792,8619 731774,7937
7 822274,2283 731725,7161 16 821320,8521 731582,3453 25 821807,9043 731801,9891
8 822329,7909 731723,3347 17 821428,4971 731634,9061 26 821888,2767 731815,6655
9 822343,8139 731677,0327 18 821428,5289 731647,5713 27 821936,9881 731835,7375
1.2. Suelo de Expansión. La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento del Centro Poblado
y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el Sistema Vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas
libres y parques y equipamiento colectivo de interés público o social. El área del suelo de expansión posee una extensión de
11.02 Has y se encuentra determinada por las siguientes coordenadas planas origen Bogotá:
Tabla 27. Coordenadas Suelo De Expansión Urbana Centro Poblado La Jagua.

1 821596,6731 731098,5825 6 822008,1539 731199,3359
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2 821646,6089 731292,0409 7 821939,1507 730917,8187

3 821731,8315 731273,8069 8 821964,9739 730996,1357

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
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4 822007,5279 731314,5527 9 821771,6933 731005,9641
5 822040,0765 731269,3157 10 821981,0605 731085,8823
2. Los suelos de protección. Hacen parte del Sistema Ambiental, el Sistema Hídrico, las Rondas De Protección de las Fuentes
Hídricas de Los Ríos Magdalena y Suaza el área de afectación para la operación de la planta de tratamiento del Centro Poblado,
así como aquellas áreas públicas o privadas, donde sin perjuicio de que exista una intervención humana deben ser preservadas
en razón de su valor ambiental.
2.1. Medidas para la Protección y Conservación de las Zonas del Sistema Ambiental. Acorde a los principios
constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas del Centro Poblado La Jagua que
contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los planes maestros
correspondientes.
Los propietarios ó constructores o quienes estén interesados en el desarrollo de los predios que se encuentran en zona de
amenaza por inundación media y alta, deberán realizar los estudios tendientes a establecer la cota máxima de inundación, y a
determinar la mitigabilidad o no del riesgo. Las obras que resulten del estudio para Mitigar el Riesgo serán a cargo del
urbanizador, tal como lo establece el Decreto 1469 de 2010.
La ronda de protección de los rios Suaza y Magdalena será una faja no inferior a treinta (30) metros de ancho, medidos a partir
de la cota máxima de inundación. En esta faja no se permitirá ningún tipo de construcción. En las zonas de ronda no se permite
ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo urbanístico ya sean de carácter transitorio o permanente.
Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente al establecido para los suelos pertenecientes al sistema ambiental, los cuales
forman parte de los suelos de protección de la zona del Centro Poblado.
Evitar el crecimiento del Centro Poblado La Jagua sobre áreas que presenten riesgos naturales y/o antrópicos. En caso de su
ocupación se deberán incorporar las medidas tendientes a mitigar dichos riesgos, como mejoramiento de terrenos, zonas de
amortiguación, vialidad para evacuación, etc. En caso de que la ocupación de estas áreas no garantiza la seguridad de las
personas se deberán establecer zonas no edificables o de condiciones restringidas de edificación, según sea el caso.
Evitar el crecimiento sobre áreas de protección ecológica y/o de valor natural. En estos casos es recomendable, cuando las
condiciones de proximidad de estas áreas con el centro poblado lo permitan, incorporarlas al interior del área normada por el
instrumento de planificación, otorgándole las condiciones de protección que el instrumento defina.
Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores, y andenes de las vías.
2.2. Amenazas y Susceptibilidad Ambiental. Las amenazas naturales constituyen restricciones al uso del territorio, ya
que por su origen y magnitud escapan al control del hombre y generan desastres. No obstante, sus efectos pueden mitigarse o
evitarse si se conocen las áreas con mayores probabilidades de ser afectadas por dichos fenómenos.
Riesgo. La evaluación del Riesgo se realizó de manera semi cuantitativa, la cual es el resultado de combinar la escala de
niveles de Amenaza en función de la magnitud de eventos potenciales y la escala de niveles de Vulnerabilidad, en función de los
daños que pudieran ocurrir.
La presencia del Centro Poblado La Jagua genera un nivel de Vulnerabilidad Media, que se traduce en un Riesgo Bajo, la
Amenaza Baja por el Rebosamiento del Canal de Aguas Lluvias que ha sido estrangulado por construcciones y entubados que
generan el represamiento con las fuertes lluvias
Acciones o Proyectos. Las acciones o proyecto que se adelantar para mitigar las acciones de las aguas lluvias es el adelanto
de canalizaciones que permita recoger los descoles de las aguas lluvias y evitar el taponamiento por manejos particulares con
entubadas o construcciones que se han venido adelantando durante tiempo a atrás para lo cual se propone adelantar:
• Canalización del drenaje sobre la Vía Antigua a Altamira.
• Canalización y reconducción de las aguas lluvias de la Carrera 3.
3. Patrimonio Arquitectónico Y Cultural. En el inventario de bienes culturales inmuebles se destaca el templo de La
Jagua, aparte de ser el elemento más sobresaliente del paisaje y que además identifica la población, La Asamblea del
Departamento mediante Ordenanza 007 de 1992 declara al templo de La Jagua como patrimonio religioso, este templo de La
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Jagua está edificado con muros de ladrillo cocido unido por argamasa y cubierta en teja de barro. (Ver Plano FR-17H Espacio
público, equipamientos y Patrimonio Arquitectónico).

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Se considera Patrimonio Urbanístico histórico el localizado en el entorno del parque Principal, donde encontramos estructuras
habitacionales en bahareque y teja de barro, de igual manera forma parte de este patrimonio las siguientes viviendas aisladas
localizadas dentro del perímetro del Centro Poblado:
La casa de los Artesanos Naranjo Téllez.
Casona la Orquídea de la Familia Serrano Téllez.
Caza los Zapateros de Jorge Eduardo Vargas.
Casa Museo.
Casa de la Familia Ramón Arrigui.
Casa de Cecilia Chivarro.
Casa de Ismael Trujillo.
Casa Familia Valderrama.
Casa de Pablo Ramírez.
Casa de Guillermo Téllez.
Casa de Amelia Ramos.
Casa donde Vivió Francisco José de Caldas.
Casa de la Familia Osorio Pulido.
Casa de Líber Anisar Silva.
Casa de Devora Peralta.
Casa de la Familia Bateman Pulido.
3.1 Criterios para su Reglamentación. Cualquier proyecto público o privado que se pretenda desarrollar en el área de
interés patrimonial, o intervención sobre cualquiera de los elementos, deberá contar con el concepto previo favorable de la
Entidad Competente que hizo la declaratoria, sobre el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Plan, y las que
Toda intervención debe preservar y mantener piezas o conjuntos de la estructura y muebles o parte de ellos que por su
capacidad testimonial, merecen ser protegidos, al tiempo que se promueve y facilita su mejoramiento y adecuación. De acuerdo
al grado de intervención, éste se clasifica de la siguiente manera:
Pueden realizarse las siguientes acciones:
• Construcción de baños, cocinas y servicios que permitan una Normal Habitabilidad.
• Apertura de vanos, de puertas o comunicaciones (relaciones) interiores de forma excepcional, siempre y cuando se
hagan evidentes las modificaciones mediante vestigios y huellas en pisos, paredes o entrepisos.
• Subdivisiones espaciales con carácter reversible que mantengan la lectura y percepción del espacio original (divisiones
transparentes o divisiones bajas), o se diferencien por el material, color, etc., en cuyo caso el espacio resultante debe retener el
tipo de proporción usual en el edificio. Sin embargo, se debe mantener la unidad de los espacios de carácter singular, tales como
la crujía sobre la calle (gran salón en primero y segundo piso), comedor, áreas libres de patios y claustros (evitando la
pavimentación); se deben conservar igualmente las circulaciones de galerías, pasillos, zaguanes y escaleras.
• Incorporación de sistemas técnicos y equipos especiales que el clima o el uso declaren necesarios. Los sistemas
técnicos pueden ser:
• Normales: Agua, luz, teléfono, drenajes.
• Excepcionales: Sonido, aire acondicionado, sistema contra incendios.
• Construcción de “Mezanines” aislados en madera (excepcionalmente), que no impidan la lectura y percepción
completas del espacio original interesado en esta acción.
Deben conservarse los estratos de pisos existentes o el piso original de la construcción y explorar los pañetes de los muros por
donde se piense incrustar la tubería nueva, buscando pinturas murales, que por supuesto, deben ser preservadas.
El Patrimonio Cultural se rige por las reglamentaciones estipuladas por el Ministerio de Cultura, los Centros filiales del Consejo
de Monumentos Nacionales y por la Administración Municipal quien los identificará, catalogará y Normalizará, cuando sean de
su competencia y ámbito Territorial.
Los propietarios de bienes identificados como de patrimonio serán responsables de garantizar sus buenas condiciones de
seguridad, salubridad, ornato y de realizar las obras de mantenimiento.
A quienes demuelan bienes inmuebles declarados de preservación o de conservación arquitectónica o realicen intervenciones
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sobre los mismos sin la Licencia respectiva o incumplan las obligaciones de adecuada conservación se les impondrá las
sanciones establecidas por la Ley sin perjuicio de la obligación de reconstrucción que ordena la Ley.

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Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados como de preservación urbanística, ambiental, arquitectónica, artística y
cultural, deberán ser compensados mediante la aplicación de derechos transferibles de construcción y desarrollo,
compensaciones económicas, beneficios y estímulos tributarios, los contemplados en el Decreto 151 del 22 de Enero de 1998, y
otros sistemas que se reglamenten. La Administración Municipal desarrollará los instrumentos y mecanismos de compensación
para efectos de dar aplicación al Artículo Anterior.
4. Usos del suelo relacionados con el Centro Poblado La Jagua. La política del Centro Poblado La Jagua, debe estar
determinada por las condiciones que ofrezca el Territorio en materia de extensión geográfica, densidad de la población, su
geomorfología, posibilidades de aprovisionamiento de servicios públicos, servicios sociales y además de las potencialidades
económicas de las áreas del Centro Poblado La Jagua.
4.1. Usos del Suelo Según Actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado se
define los siguientes Usos del Suelo:
4.1.1. Uso Residencial: Los suelos de uso residencial son aquellos empleados en la construcción de edificaciones
destinadas a servir de hábitat a los habitantes del núcleo poblacional, con las modalidades de vivienda Unifamiliar, Bifamiliar,
Multifamiliar y de Agrupaciones o Conjuntos.
a. Uso Principal. Residencial Unifamiliar o individual: Actividad urbanística fundamentada en la construcción y desarrollo de la
vivienda unifamiliar.
b. Uso Complementario. Actividades urbanísticas dirigidas a la construcción y consolidación de la vivienda donde se permite
actividades que complementan la residencia de las personas como es el caso de comercio local o Dotacional.
c. Uso Restringido. Actividades que se establecen bajo condiciones rigurosas de Control y Mitigación para evitar Impactos
molestos a la residencia de personas.
d. Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de alto
impacto.
4.1.2. Uso Comercial y de Servicios. Conformados por aquellas áreas en donde se concentra una dinámica o expectativas
manifiestas a la mezcla de usos en varios grados o intensidades, tales como los comerciales, turísticos, residenciales,
dotacionales, administrativos y de seguridad, compatibles todos y con Bajo Impacto en el tejido urbano.
a. Uso Principal. Actividad ligada al mercadeo de productos, bienes, enseres y servicios.
b. Uso Complementario. Actividades dotacionales, Bancario o de Industria de Bajo y Medio Impacto Ambiental, Físico y
Urbanístico que complementan la actividad comercial de las personas como es el caso de Comercio Local o dotacional.
c. Uso Restringido. Las actividades dotacionales de orden colectivo como Instituciones Religiosas, Educativas y de Salud.
d. Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de alto
impacto.
4.1.2.1. Comercio de Alto Impacto. En este grupo se incluyen los establecimientos comerciales que por su actividad
generan gran impacto en las condiciones físicas, ambientales y estructurales del entorno, los cuales deben ser mitigados de
acuerdo a los lineamientos establecidos en el presente Acuerdo. Entre estos usos se encuentran:
a. Uso Principal.
- Canchas de tejo y galleras.
- Billares.
- Bares.
- Licoreras.
- Casinos, bingos y salones de juegos.
- Discotecas, Karaokes y similares.
b. Uso Complementario. Comercio y Servicios.
c. Uso Restringido. Recreacional.
d. Uso Prohibido. Residencial.
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4.1.3. Uso Dotacional: Aquellas áreas de terrenos destinadas a la prestación de servicios complementarios o de soporte a
las actividades sectoriales de la población, los cuales de acuerdo a tipología se caracterizan en educativos, de salud,
asistenciales, culturales, administrativos, de seguridad y de culto entre otros.

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a. Uso Principal. Referente a las actividades y servicios sociales, asistenciales, de saneamiento y administrativos ofrecidos por
la administración Municipal y demás instancias del Estado.
b. Uso Complementario. Actividades Comerciales, Bancarias de Bajo Impacto Ambiental, físico y urbanístico que
complementan la actividad dotacional de las personas como es el caso de Comercio Local o dotacional.
c. Uso Restringido. Las actividades comerciales de orden colectivo de consumo de licor.
d. Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de consumo
de licor de alto impacto.
4.1.4. Uso Recreacional: Designado a las áreas arquitectónicas y naturales destinados para el disfrute y el esparcimiento
colectivo, entre ellos se encuentran los parques barriales y zonales, los escenarios deportivos, Rondas de los Ríos, entre otros.
a. Uso Principal. Actividad asociada a los eventos deportivos, el ocio, la socialización, colectividad, contemplación, etc. de los
habitantes y visitantes.
b. Uso Complementario. Actividades dotacionales o comunales de apoyo a la actividad recreacional y comercio local.
c. Uso Restringido. Instalación de redes de servicios públicos.
d. Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las áreas protegidas como los usos residencial, industrial o
comercial.
4.1.5. Uso de Protección. Establecido para asegurar la permanencia y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas
estratégicos y la biodiversidad.
a. Uso Principal. Preservación y conservación de las rondas de protección mediante vegetación forestal nativa.
b. Usos Compatibles. Instalación de infraestructura para servicios públicos.
c. Uso Condicionado. Recreación pasiva y contemplativa.
d. Usos Prohibidos. Todos los demás.
5. Norma Urbanística Específica En Desarrollo Por Construcción. Las Normas Urbanísticas están definidas para este
instrumento de planificación del Centro Poblado La Jagua, cuyo objetivo fundamental es el de regular y encausar el desarrollo
físico del Centro Poblado, buscando el buen aprovechamiento del espacio, estableciendo los procedimientos y requisitos que se
deben cumplir en la urbanización, que para la interpretación de las Normas contenidas en este documento técnico. La Norma
Urbanística general aplicable en el área del Centro Poblado, conforme al tratamiento de desarrollo dentro de las áreas de
actividad delimitadas, es la que se presenta en los siguientes:
Tabla 28. Normas Por Áreas De Actividad.

Área Mínima de Lote Residencial Comercio Dotacional Recreacional
Unifamiliar - 72 M2 ó el
existente mínimo 60 M2
Individual - 200 Individual - 500
Bifamiliar - 144 M2 ó el Individual - 70 M2
M2 M2
existente mínimo 105
M2
Frente mínimo de lote 6 ML ó el existente 5 ML ó el existente 7 ML 10 ML
Índice de Ocupación 70% 80% 80% 60%
Índice de Construcción 160% 160% 160% 120%
Retroceso (Antejardín) 1 Ml 2 Ml 5 ML 3 ML
Aislamiento Lateral N.A. N.A. N.A. 2 Ml
Aislamiento Posterior 2 Ml 2 Ml 2 Ml 2 Ml
Voladizo 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML
Número de Pisos 6 2 3 3
Altillos Si Si Si Si
Área mínima de patio 12 M2 20 M2 12 M2 18 M2
Número de Parqueos 1 por unidad 1 por unidad 1 cada 50 M2 1 por 100 M2
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6. Lotes y Súper Lotes. La división de las manzanas y súper manzanas se hará por lotes o súper lotes, así:
6.1. Súper Lotes. Producto de la subdivisión predial de una manzana para albergar agrupaciones, conjuntos y/o reloteo.

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6.2. Lote: Producto final de la subdivisión predial de una manzana o súper lote en áreas aptas para adelantar procesos de
desarrollo por construcción en edificaciones independientes.
a. Sistema de Loteo Individual de Vivienda: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organización espacial permitan producir
unidades prediales privadas vinculadas directamente al espacio público y deslindado de las propiedades vecinas.
b. Sistema de Agrupación y/ó Conjunto: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organización espacial permiten producir
unidades de propiedad privada, que pueden tener diversas formas de propiedad común, tales como la propiedad horizontal o
copropiedad. El sistema de agrupación permite desarrollar unidades de construcción con diseño arquitectónico en súper lotes o
en agrupaciones de lotes con régimen de copropiedad.
c. Organización Espacial de las Unidades Prediales: Cuando se planteen agrupaciones de vivienda (no de lotes) con unidades
de construcción privadas, diseño arquitectónico unificado ó no y áreas comunes no aplica el numeral anterior. El englobe de dos
o más lotes de vivienda unifamiliar los habilita para desarrollar usos Bifamiliar o Multifamiliares. Se podrán desarrollar por gestión
individual, es decir lote a lote y por diferentes solicitantes.
Tabla 29. Dimensiones Mínimas De Lotes.
Usos Tipo Áreas Mínimas
Lote Mínimo M2 Frente mínimo ml
Vivienda Unifamiliar 72 6
Residencial Vivienda Bifamiliar 105 7
Vivienda Multifamiliar 252 8
Comercial 60 6
Dotacional 200 10
7. Áreas de cesiones. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo Nacional 1469 de 2010 y todos aquellos que los
modifiquen, complementen o sustituyan, todas las actuaciones urbanísticas incluyendo los reconocimientos y Legalizaciones
Urbanísticas que allí se definen tanto en los suelos como los de expansión urbana, deberán cumplir con las áreas de Cesión
Pública para Zonas Verdes, Recreacionales y Equipamientos y se tendrá en consideración para la aplicación de las presentes
Normas.
7.1. Cesiones Tipo A.
Las Cesiones Tipo A se deben exigir para desarrollos urbanísticos de más de 2.000 M2.
Estas cesiones públicas para parques, zonas verdes y equipamientos que se generen como resultado del proceso de
urbanización se sujetarán a las siguientes consideraciones:
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de Zona Verde. A excepción del
aislamiento entre perímetros.
7.1.1 D.istribución y Localización de las Cesiones Tipo A. En desarrollos por urbanización, el peso porcentual de cada
uno de los tres componentes de las Cesiones Tipo A será asignado conforme a la distribución que se presenta en el siguiente:
En el caso de no existir equipamientos comunales cercanos, las cesiones correspondientes a áreas de Equipamiento Comunal
pueden según el proyecto ser sumadas a las cesiones correspondientes a las áreas recreativas de uso público y/o a las
cesiones correspondientes a las áreas del Sistema Vial. La localización de las áreas de Cesión Tipo A deberá figurar en los
planos oficiales de la urbanización y cumplirá los siguientes requisitos:
• Que se integren a los demás elementos del espacio público, de tal forma que constituyan un conjunto armónico y
continuo.
• Que se ubiquen sobre vías vehiculares.
• Que no coincidan con zonas de reserva vial, de servicios públicos u otras reservas.
• Que no correspondan a Zonas de Riesgo o Terrenos que por su pendiente, inundabilidad u otros limitantes no
permitan el desarrollo de las infraestructuras de uso público. No se aceptará en particular su localización sobre Rondas
de Quebradas, Cicatrices de Canteras y Terrenos con Pendiente Superior a 25%.
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Tabla 30. Distribución Y Localización De Las Cesiones Tipo A.
Actividad de Áreas de
Densidades Cesión Zonas
Desarrollo Categorías Parques Equipamientos
sobre área neta. Base Verdes
Residencial Interés Social 1 a 60Viv/ha 21% 6% 7% 8%
Vivienda otro
26% 6% 10% 10%
tipo
Dotacional Institucional NA 21% 6% 15% NA
Comercial - NA 24% 6% 10% 8%
El mantenimiento de las Zonas Recreativas de Uso Público y de las Zonas de Equipamiento Comunal estará a cargo del
urbanizador hasta tanto no sean adecuadas y entregadas al Municipio, fecha a partir de la cual el mantenimiento correrá a cargo
de este último o de la entidad que delegue.
Configuración Geométrica: Los Globos de Cesión Pública para Zonas Verdes y Equipamientos no comprendidos en los
literales anteriores, deben tener los siguientes Parámetros Normativos:
• Todos los puntos del perímetro de los Globos de Cesión deben proyectarse en forma continua hacia el espacio público, sin
interrupción por áreas privadas.
• La relación entre el frente contra el espacio público y la profundidad de los Globos de Cesión se regulan por las siguientes
proporciones:
- Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: profundidad máxima, tres (3) veces el frente y un mínimo de 20 metros.
- Frente de más de 50 metros y hasta 100 metros: profundidad máxima de cuatro (4) veces el frente y un mínimo de la
mitad del frente.
- Frentes con dimensiones superiores a 100 metros, se regulan por las condiciones que establezcan el Centro Poblado o
el Departamento Administrativo de Planeación Municipal en caso de no requerir Centro Poblado.
Compensación de Cesiones Públicas. Cuando por conveniencia o inconveniente para la entrega de las Áreas establecidas como
Cesiones Publicas Tipo A se puede autorizar el pago compensatorio, previa la definición del área a ser compensada de acuerdo
con el proyecto sometido a consideración del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, quien expedirá una
certificación en la cual definirá los metros cuadrados (M2) de Cesión Pública para parques y equipamientos que deben ser
compensados.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, dentro de los tres (3) días siguientes a la presentación de la solicitud
de liquidación del pago, iniciarán las actuaciones tendientes a determinar el valor comercial por metro cuadrado de cesión, para
cuyo efecto solicitarán la respectiva estimación del avaluó al interesado, que deberá ser adelantado por las personas autorizadas
por las lonjas de propiedad raíz del Municipio.
7.2. Proporción de las Cesiones Tipo B. Las Cesiones Tipo B se deben exigir para desarrollos urbanísticos de más de 10
unidades de vivienda y más de 1.500 M2 netos construidos de vivienda.
Las Cesiones Tipo B son el conjunto de áreas, servicios e instalaciones físicas de uso y propiedad comunal privada, necesarios
para el buen desarrollo de las actividades a las cuales está destinada una edificación 0, para su adecuada integración con el
espacio público.
Todo proyecto adelantado por el sistema de agrupaciones o conjuntos y lo que se pretenda someter al régimen de propiedad
horizontal debe contemplar áreas libres y construidas de propiedad y uso comunal según las siguientes normas:
7.2.1 Para uso residencial:
1. Las Cesiones Tipo B corresponden a un 15% del área neta construida destinada para el uso residencial.
2. Estas cesiones deberán proveerse como espacio abierto cubierto o descubierto, el 80% como mínimo localizado a nivel del
terreno. En caso de no ser posible; se deberán garantizar las áreas verdes a nivel de terreno en un porcentaje no menor al 50%
de dicha obligación.
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Tabla 31. Distribución De Las Cesiones Tipo B Para Uso Residencial.

Hasta 1.500 M2 y más
Destinación + de 1.500 M2 +de 5000 M2 + de 20000 M2
de 10 viviendas
Recreacional Aplica 40% 40% 25%
Educacional NA NA NA 7.5%
Asistencial NA NA NA 5%
Administración 15 M2 5% 5% 5%
3. Deberá garantizar la accesibilidad a las demás áreas comunes para las personas con movilidad reducida. En cumplimiento a
la Norma Pertinente.
4. El equipamiento comunal de que habla el presente Artículo podrá destinarse a los siguientes usos:
a. Recreativos: Parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, y vías peatonales.
b. Educacionales: Primaria y secundaria.
c. Asistencial: Puestos de salud.
d. Administración: Oficinas para administración seguridad y emergencia, depósito de basuras.
f. Parqueo para visitantes: Únicamente los requeridos por la Norma y ubicados en el interior del lote.
5. En las áreas de Cesiones Tipo B no se incluyen las áreas correspondientes a acceso vehiculares y aquellos para
parqueaderos privados.
6. Tampoco se incluye el área correspondiente a accesos peatonales internos de las edificaciones, puntos fijos y corredores
peatonales internos en los diferentes pisos.
7. Se contabilizará solamente dentro de las Cesiones Tipo B, el área de los estacionamientos exigidos por la norma para
visitantes. Para lo cual se contabilizarán 10 m2 por unidad de parqueadero exigido.
8. Las zonas verdes, caminos o senderos peatonales externos a las edificaciones diferentes a los andenes y plazoletas se
incluirán dentro de las Cesiones Tipo B.
9. Cuando se planteen agrupaciones por etapas, las Cesiones Tipo B se calcularán sobre la totalidad del área construible en el
predio a desarrollar.
10. Para efectos de aplicación las Cesiones Tipo B en proyectos de más de 10 viviendas y menos de 1500 M2.
8. La Localización Y Dimensionamiento De La Infraestructura Básica De Servicios Públicos.
8.1. Acueducto. El Centro Poblado La Jagua cuenta con un Sistema de Acueducto por gravedad de la fuente hídrica Agua
Caliente concesionada por la Corporacion Autonoma Regional del Alto Magdalena en un caudal de 16.2 litros por segundo que
cubre el área del perímetro del Centro Poblado con un Sistema de Redes de distribución secundaria y las tuberías matrices, que
garantizan las presiones mínimas para que el sistema opere adecuadamente.
Redes de Distribución. Los diámetros de la red de distribución según lo manifestado por el encargado del manejo del servicios
de agua potable en el Centro Poblado La Jagua está asegurando el caudal y presión adecuada en cualquier punto de la red se
encuentra en diámetros nominales de 3 pulgadas, 2 pulgas y 1.5 pulgadas.
Accione o Proyectos. La red de distribución debe ser provista de un mínimo de válvulas de interrupción que permitan la
adecuada sectorización y garanticen un buen funcionamiento.
Se proyectaran válvulas de control en las derivaciones principales que son instaladas para facilitar la salida del aire que
eventualmente se acumula en la conducción durante su funcionamiento.
Válvulas de purga de igualmente se colocaran válvulas en los puntos bajos de las tuberías de aducción que permitan el desagüe
o limpieza, cada válvula deberá estar protegida con cámara de inspección accesible con su respetivo drenaje.
Ampliación de la red de distribución al suelo de expansión urbana buscando garantizar el suelo a urbanizar esta zona que sería
la única Zona en Protección para el Centro Poblado. Medidas para la Proyección de la Red de Distribución de Agua Potable. La
red de distribución de agua potable debe proyectarse de tal forma que asegure en todo momento el suministro directo y
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adecuado de agua potable al mayor porcentaje de la población, dentro de los límites dados por las condiciones socioeconómicas
de la localidad con una presión suficiente y continua en todas las partes del sistema y cumpliendo todo lo establecido en las
Normas Nacionales sobre la materia.

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Debe tenerse presente que la función de sanidad del sistema de abastecimiento sólo se cumple si el agua se suministra dentro
de las viviendas, en forma continua, con calidad y cantidad adecuadas.
Las tuberías principales se calculan con el caudal acumulado que les corresponda a partir del caudal de diseño, tal como se
especifica en el literal Parámetros de diseño.
En todos los casos debe procurarse que la red conforme circuitos o mallas. La forma de los mismos y la longitud de las tuberías
primarias que los integren deben ceñirse a las características topográficas del área de estudio, a la densidad de población actual
por abastecer y a la ubicación del tanque o tanques de almacenamiento de alimentación o de la LÍNEA EXPRÉS. Debe tenerse
en cuenta los futuros desarrollos con el fin de prever las posibilidades de ampliación de la red.
Las tuberías primarias deben ubicarse en Calles existentes, cerca de las áreas en donde se prevé el abastecimiento de agua
para el control de incendios y tan cerca cuanto sea posible de los consumidores especiales.
En general, la red de distribución debe ubicarse por las zonas públicas como: calzadas, andenes, zonas verdes. En caso de que
deba instalarse por zonas privadas se debe constituir servidumbre a favor de la empresa prestadora del servicio. Se debe llevar
la red hasta el frente de las viviendas.
8.2. Alcantarillado. La cobertura de la prestación del servicio en relación a la red del servicio público es aproximadamente
en un 95%. El centro pobaldo cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales y su vertimiento se hace al Río Magdalena.
El Sistema de Alcantarillado cuenta con sus respectivas redes de colectores y acometidas individuales, además del manejo de
las aguas servidas generando su respectivo tratamiento en la PTAR, el cual se localiza al Occidente de la localidad de La Jagua,
a la altura de la Cota 729 msnm, a una distancia aproximada de 400 m medidos en línea recta desde el extremo 0 del Centro
Poblado. Se prevé la localización de redes para todos los lotes por desarrollar, se propone la relocalización de la planta de
tratamiento de aguas residuales para lo cual se requiere la construcción del colector para que sea conectado a la planta de
tratamiento, que estaría sirviendo, para conectar de este servicio a toda el área sin desarrollar.
El emisario final tiene por objeto transportar las aguas residuales desde el Centro Poblado La Jagua, hasta el sitio de
localización de las nuevas lagunas de estabilización. Para el trazado del emisario se tuvieron en cuenta Aspectos como la
localización de las lagunas, la configuración del Sistema de Alcantarillado de la zona del proyecto. En este Capítulo se presenta
una descripción del Diseño del Emisario Final Proyectado.
8.3. Aguas Lluvias. Los nuevos desarrollos urbanísticos, deberán tener redes de aguas lluvias y de aguas negras en redes
independientes; para tal efecto, se diseñaran, y calcularan la construcción de redes tanto para las aguas lluvias como para las
aguas servidas.
El canal de aguas lluvias que atraviesa el Centro Poblado de Sur a Norte debe ser terminado con una ampliación especial en la
base para recibir las aguas lluvias procesándolas con una cámara desarenadora y una trampa de grasas para evitar
contaminación a las Quebradas en donde se realizan los descoles.
El trazado de la red de drenaje, en general, sigue las Calles del Centro Poblado. La extensión y el tipo de áreas tributarias se
determinan para cada tramo por diseñar. El área aferente incluye el área tributaria propia del tramo en consideración. Las áreas
de drenaje se determinaron por medición directa en planos, y su delimitación es consistente con las redes de drenaje natural.
8.4. Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. Referente a la Basura generada, se colocan en botes de
basura, ubicados en sitios estratégicos para su depósito y que finalmente las empresas públicas de Garzón “EMPUGAR” se
encargara de la recolección y disposición final.Se prevé la generación de Basura en las edificaciones, en las diferentes áreas del
mismo (viviendas, áreas recreativas, de descanso, de espera, etc.) la cual será recolectada por las empresa prestadora del
servicio público “EMPUGAR” dos veces a la semana encargada de la recolección y disposición final de los Residuos del
Municipio.
9. La definición y trazado del sistema de espacio público del centro poblado. La estructura espacial del entorno
inmediato, está influenciada por el Sistema Ambiental Principal que se estructura en la red del Sistema Hídrico que forma parte
del espacio Publico (Decreto 1504 /98) y que conecta a otros elementos de zonas verdes y parques actuales, propuestos para
este Centro Poblado.
Acciones. Se desarrollarán las siguientes acciones para el manejo del espacio público en el Centro Poblado La Jagua:
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- Aplicar los Instrumentos de Gestión para el incremento del espacio público en los Territorios susceptibles del tratamiento
urbanístico conforme a las Políticas de Cesiones.

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- Orientar recursos generados por el efecto cesiones, para la adquisición de predios destinados a parques, plazas y
plazoletas conforme al modelo de ocupación del Territorio.
- Elaborar programas para vincular los actores Municipales en la generación, recuperación, desarrollo y mantenimiento del
espacio público.
- Fortalecer la recuperación y construcción de alamedas, bulevares, paseos peatonales y andenes como elementos
complementarios a los espacios de encuentro y estructurantes para la circulación peatonal.
9.1 Mecanismos para la Sostenibilidad del Espacio Público. Mediante la puesta en marcha de una serie de estrategias de
acción conducentes a lograr el mantenimiento, conservación, preservación, construcción, adecuación, diseño y protección de
cada una de las áreas que conforman la estructura de espacios libres del municipio, dispuestas para la circulación, la recreación,
el descanso y la interrelación de los habitantes; así como los elementos de ornato y mobiliario.
La sostenibilidad del espacio público requiere de un apropiamiento de la comunidad para lo cual se requiere:
- Dar participación a las organizaciones comunitarias en los proyectos de interés general.
- Proveer a las organizaciones comunitarias de la información jurídica suficiente para demostrar la propiedad pública de
predios identificados en su sector.
- Divulgar comunicar y aplicar oportunamente las Normas por parte de las Entidades Municipales responsables de velar por
la observancia de estas.
- Vincular a la comunidad que habita en el Territorio para que se vincule y participe activamente en los proyectos desde su
diseño hasta su implementación.
- Concertar con los Comités Ambientales de las Juntas de Acción Comunal el desarrollo de Acciones de Defensa del Espacio
Público y la Protección Ambiental.
9.2. Invasión. El uso del espacio público está regulado por su función natural. Las calzadas son para la circulación de vehículos
y su parqueo en los casos establecidos explícitamente por la Administración Municipal. Los andenes son de uso exclusivo de la
circulación peatonal y no se permite la colocación de obstáculos físicos sobre él o adosados a las fachadas de las edificaciones
que lo delimitan. Las actividades que se realicen al interior de los inmuebles, no pueden extenderse de ninguna manera sobre el
espacio público lo cual se considera como invasión del mismo.
9.3. El Destino del Espacio Público. El destino de los bienes de uso público, incluidos en el espacio público de las diferentes
áreas del Centro Poblado, no podrá ser variado sino por el Concejo Municipal, siempre y cuando sean canjeados por otros de
características equivalentes.
Los Parques y Zonas Verdes que tengan el carácter de bienes de uso público, así como las vías públicas, no podrán ser
construidos o encerrados (natural o artificialmente y/o total o parcialmente) en forma tal que priven a los habitantes de su uso,
goce, disfrute visual y libre tránsito.
Zonas Recreativas de Uso Público. Las zonas recreativas de uso público deberán cumplir las siguientes condiciones:
• No podrán estar encerradas en forma tal que se prive a los habitantes de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto 1504 de 1998 o en las Normas que lo modifique, adicione o sustituya.
• El uso activo o pasivo de una zona está supeditado a su conservación ecológica y a la identidad del espacio.
• Cualquier modificación de una zona recreativa de uso público deberá contar con la aprobación del Departamento
9.4. Áreas de Reserva para el Espacio Público. Se determinan las áreas de reserva para el espacio público, las cesiones
gratuitas que los propietarios de los inmuebles deben hacer con destino a vías locales, equipamientos colectivos y espacios
públicos en general para desarrollar en la Zona Urbana y en la zona de expansión urbana, estas áreas deben ser transferidas
por Medio de Título a la Administración Municipal.
La administración, diseño y construcción del espacio de uso público es función de la administración Municipal, pero podrá
delegar temporalmente alguna de éstas actividades en los particulares si lo considera pertinente.
Equipamiento. El equipamiento del espacio de uso público hace parte de él, así:
a) La señalización de tráfico y de identificación de predios y calles.
b) Los elementos complementarios de las redes de infraestructura: Hidrantes, postes, tapas de cajas, etc.
c) El mobiliario: teléfonos públicos, buzones, canecas de basura, casetas de todo tipo, baños públicos, bancos, etc.
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d) El equipamiento recreativo especial de los Parques.

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10. Construcción y Reparación de Andenes: Los andenes se construirán en materiales durables y antideslizantes con una
altura normalizada de 0.18 m sobre la calzada. La pendiente máxima en rampa que es aceptable es del 8%; para pendientes
mayores, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal estudiará soluciones de rampa – escalera o de escalinatas.
No se permitirá la construcción de rampas de acceso de vehículos en áreas pertenecientes a la circulación peatonal (andenes)
que hagan que esta pierda la horizontalidad correspondiente y tampoco se permitirá terminación de los bordes en perfil metálico
tanto en andenes como escaleras de uso público.
Por ningún motivo se permitirá construcciones y cerramientos que obstaculicen el libre desplazamiento de los peatones.
Desarrollar programas para construir, reparar y crear rampas de acceso a los andenes que lo permitan al Municipio y edificios de
uso público, y desarrollo de circulaciones verticales para discapacitados en edificios de más de dos pisos de altura.
Los Antejardines no pueden ser ocupados para otra actividad diferente del recreo de los propietarios y al ornato el Municipio.
El cierre del antejardín será con un muro de 0.40 m de altura que puede complementarse con una verja que permita la vista de
0.90 m de altura.
En casos especiales se harán cierres de antejardines con dimensiones diferentes a la anteriormente estipulada, previo estudio
del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Toda edificación nueva debe presentar soluciones de empate con sus vecinos. Cuando al construir resulten culatas porque las
construcciones adyacentes no tengan la altura, reglamentaria o en razón de la pendiente de las vías, las culatas resultantes
deberán terminarse con los materiales de las fachadas principales, siendo la exigencia mínima pañetarlas y pintarlas.
La Alcaldía fijara por Decreto las obligaciones de enlucimiento de fachadas y culatas por parte de los propietarios, fijando plazos
y estableciendo las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento.
11. Plan De Recuperación Y Adaptación Del Espacio Público.
En armonía y coherencia en lo establecido en el PBOT, en relación con el espacio público, mediante la formulación de un plan
indicativo que articule todo sus espacios y elementos con la estructura de soporte ambiental, como una red estructurante, de
acuerdo con los dispuestos integralmente por los Decretos Reglamentarios 1504 del 04 de Agosto de 1998, 1538 del 17 de
Mayo de 2005, el 564 del 2006, 1469 de 2010 y las Normas que los Complemente o Sustituyan. El espacio público está
conformado por:
• Las Vías enunciadas en el Plan Vial.
• El Parque Principal.
• Los Polideportivos.
• Las Áreas de Protección Ambiental.
11.1. Gestión para Espacio Público. Como parte del Centro Poblado deben realizarse las siguientes actividades:
• Componentes Naturales. Se definen las acciones necesarias para el manejo, recuperación y transformación de los
suelos de protección categorías rondas a corrientes naturales de agua, en lugares de esparcimiento, de diversidad paisajística y
de disfrute como espacio público de la comunidad buscando el equilibrio con el incremento de los estándares de espacio público
por habitante.
• De las Acciones para el Manejo y Recuperación de los Retiros a Corrientes Naturales de Agua.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal dará visto bueno al manejo dado a los componentes del amoblamiento
planteado en los diseños de senderos y Ciclorutas.
- Mantenimiento de zonas verdes.
- Arborización y recuperación de zonas ambientales.
- Aislamiento de zonas ambientales.
- Recuperación de espacio público.
12. Sistema Vial Urbano. Se adopta la tipología de la Malla Vial Urbana con base a su diseño, función, características, el tipo de
tráfico, su relación, sus aspectos ambientales y el uso. Se clasifica en:
Red Vial Principal. Es la conformada por la Malla Vial Principal, Arterial y demás vías de mayor jerarquía que hacen parte de los
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sistemas generales o estructurantes del Centro Poblado y que soportan los desplazamientos de larga distancia, permitiendo la
movilidad dentro del respectivo Municipio a escala regional, metropolitana y/o urbana.

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Red Vial Secundaria. Es la conformada por el conjunto de vías que permiten la movilidad y articulación entre la Malla Vial
Arterial o Principal y la Red Vial Local.
Red Vial Local. Es la conformada por el conjunto de vías que permiten la comunicación entre las urbanizaciones y la red vial
secundaria, garantizando la accesibilidad interna a cada una de las unidades prediales del Centro Poblado.
Es necesario reconocer las características actuales de la malla y agrupar las vías en unos rangos determinados. Para el caso de
los nuevos desarrollos y los que se realizarán de ampliación y construcción de nuevos proyectos viales, se deben adoptar los
perfiles máximos del rango descrito.
12.1 Plan Vial. Se define y se adopta el Plan Vial Arterial de acuerdo con el uso y función principal, localización y longitud. Son
aquellas que permiten la articulación interna del Municipio. Corresponden a esta categoría las siguientes:
Tabla 32. Plan Vial Centro Poblado La Jagua.

Nombre Clasificación Dirección Proyectada
Vía Perimetral Principal Carrera 6 Vía Proyectada 1
Zona Urbana Principal Carrera 5
Vía Primer Orden Principal Carrera 1 Trocal Magdalena
Vía Segundo Orden Principal
Zona Urbana Secundaria Carrera 2
Vía Principal Carrera 3
Zona Urbana Secundaria Carrera 4
Zona Urbana Local Calle 2
Zona Urbana Secundaria Calle 3
Zona Urbana Principal Calle 5
Zona Urbana Principal Calle 6
Vía Perimetral Principal Calle 1 Vía Proyectada 2
Zona Urbana Local Carrera 8A
Zona Urbana Local Calle 9 Vía Proyectada 3
Zona Urbana Local Carrera 4A Vía Proyectada 5
Zona Urbana Secundaria Carrera 1A Vía Proyectada 4
Zona Urbana Local Carrera 4A
Zona Urbana Secundaria Calle 8 Vía Proyectada 6
Zona Urbana Secundaria Calle 8 Vía Proyectada 7
Zona Urbana Secundaria Carrera 2 Vía Proyectada 8
12.2. Sistema Vial y de Transporte
La movilidad en el área de planeamiento se encuentra soportada en dos sistemas complementarios: Sistema Vial y Sistema de
Transporte que permiten la movilización de personas, bienes y servicios.
El Sistema Vial Arterial para el Centro Poblado La Jagua está conformado por el anillo bidireccional del Centro, un Sistema de
Vías Norte-Sur que corresponde casi totalmente al Sistema Vial Regional con la Cía Troncal del Magdalena y la Vía Regional
que comunica a La Jagua con el reasentamiento Llanos de la Virgen y el Municipio de Tarqui; un Sistema de Vías Locales que
forman parte del tramado Vial del Centro Poblado La Jagua.
Por la ubicación central del área de planeamiento, es una zona bien servida por el Sistema de Transporte Público, ya que cuenta
con rutas de buses de carácter Intermunicipal, además cuenta con el servicio de transporte de COOTRANSGAR, que le permite
a la comunidad tener una oferta de desplazamiento.
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Análisis del Sistema Vial y Movilidad del Centro Poblado La Jagua: El Sistema Vial del Centro Poblado se encuentra
específicamente soportado sobre la funcionalidad de la Vía Nacional que comunica al Municipio de Garzón con el casco urbano

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del Municipio de Altamira y secundariamente sobre el eje Vial de comunicación entre el Centro Poblado La Jagua con el
Municipio de Tarqui.
Sección vial transversal de 60.00 mts sin embargo se denota la falta de consolidación de dicha sección vial transversal
consolidándose esta en 30.00 mts. Sección vial transversal de 60.00 mts sin embargo se denota la falta de consolidación de
dicha sección vial transversal, consolidándose esta en 15.00 mts. Sección vial transversal de 45.00 mts sin embargo se denota
la falta de consolidación de dicha sección vial transversal, consolidándose esta en 8.00 mts.
12.3. Manejo peatonal y ciclo rutas
Las secciones trasversales viales de primer y segundo orden no generan ningún tipo de manejo o desarrollo técnico constructivo
funcional de carácter peatonal o ciclo ruta. El Sistema Vial del Centro Poblado La Jagua no identifica ningún tipo de manejo de
Perfil Vial Normativo simplemente estos se han venido generando de manera progresiva acorde a las características de cada
persona, dicho Sistema Vial identifica una Vía de Carácter Ambiental. Como lo es la denominada Carrera 3 siendo esta el
principal eje Vial de desarrollo funcional del Centro Poblado.
Tabla 33. Identificación Y Categorización Del Sistema Vial.
ID GENERADORA TRAMO CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICA
Vía Nacional de conectividad

1 Carrera 1 Paso Urbano Sección Vial sin consolidar.
Garzón Altamira.
Sección Vial variable. - Eje Vial de tráfico
2 Carrera 2 Calle 7 entre Calle 2 Vía Local
local
Vía Nacional Garzón Altamira a Sección Vial Ambiental y comercial. –
3 Carrera 3 Vía Principal
Calle 2 consolida el transporte público y pesado.
Vía Nacional Garzón Altamira a Sección Vial Ambiental y Comercial. –
4 Carrera 4 Vía Principal
Calle 2 consolida el transporte público y pesado
Tramo desde la Calle 10 a la Calle Sección Vial sin consolidar. - Eje Vial de
5 Carrera 5 Vía Local
6 tráfico local
Sección Vial Ambiental y Comercial. –
6 Carrera 5 Tramo desde la Calle 7 hasta la 1 Vía Principal
consolida el transporte público y pesado
Tramo desde la Calle 7 hasta la Sección Vial sin consolidar con Potencial
7 Carrera 6 Vía Local
Calle 3 Ambiental y Turístico.
Vía de carácter de funcionalidad
8 Calle 1 Vía sin Desarrollo existente Vía Principal
estructurante
Tramo desde la Carrera 3 hasta la
9 Calle 2 Vía Principal Sección Vial sin consolidar.
Carrera 5
10 Calle 3 Vía Local Eje Vial de Tráfico Local
Carrera 5
Tramo desde la Carrera 5 hasta la Sección Vial Ambiental y Comercial. –
11 Calle 3 Vía Principal
Carrera 3 consolida el transporte público y pesado
12 Calle 3 Vía Local Eje Vial de tráfico local
Carrera 2
Carrera 2
Tramo desde la Carrera 6 hasta la Sección Vial comercial. – consolida el
Carrera 1 transporte público y pesado
Tramo desde la Carrera 6 hasta la Sección Vial comercial. – consolida el
Carrera 1 transporte público y pesado
Carrera 2
Tramo desde la Carrera 5 hasta la Eje Vial de tráfico local – en proceso de
17 Calle 8 Vía Local
carrera 4 consolidación.
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Carrera 4 consolidación.
Carrera 4 consolidación.

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12.4. Perfil Vial.

Se describen los siguientes perfiles:
Principales: Calzada 15 y 18 mts – aislamientos laterales 2 –4 mts.

Secundarias: Calzada entre 8 y 10 mts- aislamiento 2 mts.
Locales: Calzada entre 6 y 8 mts.
• Propuesta de la Red de Vías peatonales en ejes paisajísticos lúdicos. La propuesta está encaminada a facilitarle al
peatón el desplazamiento a zonas Culturales dotacionales y Turísticas, convirtiéndose en los elementos naturales articuladores
de los Parques del Municipio.
• Zona de Reserva Vial. Son las áreas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliación o
construcción de Vías públicas, solución de nodos de conflicto Vial, viaductos o intercambiadores que resulten del Plan Vial que
se debe desarrollar en el Corto Plazo, entre otros, que serán tenidos en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten
Licencia de Urbanización, Construcción, Subdivisión o Parcelación. Las zonas de Reserva Vial tienen por prever el espacio
público Vial del Municipio con miras a su paulatina consolidación, del Plan Vial Local y fijar zonas de empate del Plan Vial con el
Sistema Departamental y Nacional.
Para la construcción de las vías se deberá cumplir las especificaciones técnicas de INVIAS y debe tramitar y obtener los
Permisos Ambientales previamente ante la CAM para la ejecución de las Vías. Además las Vías que intervengan Zonas de
Amenazas deben contar con los estudios geotécnicos y los diseños de las obras de control y Mitigación con su implementación.
12.5. Gestión Vial y de Transporte. Para lograr una adecuada gestión del tráfico y aumentar la seguridad vial y una mejor
organización del tránsito, en el Centro Poblado se hará mediante la formulación y ejecución de proyectos como:
- Definir como zonas de parqueo en el marco del Parque Principal.
- Pavimentación de Vías.
- Señalización Vial.
- Mantenimiento Vial.
- Obras de arte (alcantarillas, pontones, gaviones, puentes, cortinas).
Apertura de tramos viales.
13. El Parqueo en los Centros Poblados. En el caso de los corredores de carga y pasajeros que atraviesan, será de carácter
obligatorio la construcción Centros Poblados de bahías y zonas de parqueo por parte de los propietarios de servicios al borde de
la Vía.
La Administración Municipal deberá motivar a los propietarios para que incorporen a la oferta de estacionamiento los lotes
vacantes, dentro de los Requerimientos y Normas Técnicas y Ambientales establecidas por el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.
En proyectos urbanísticos a los que aplica el tratamiento de desarrollo por urbanización, se tendrá en cuenta la proporción de
área para estacionamientos que se presenta en el siguiente:
Tabla 34. Proporción De Estacionamientos.
Uso del Suelo Estacionamientos Privados Estacionamientos de Visitantes
Residencial Unifamiliar 1 por vivienda (al interior) 1 por cada 10 viviendas
Residencial Bifamiliar 1 por unidad Bifamiliar 1 por cada 10 viviendas
Vivienda en agrupación 1 por vivienda 1 por cada 10 viviendas
14. Localización de los equipamientos colectivos. Por equipamiento se entiende todos los espacios y construcciones
de uso público y privado que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la
infraestructura y los servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de los municipios y su nivel de Jerarquía.
14.1. Equipamientos de Educación. Es importante relatar que las actuales instituciones educativas requieren ser adecuadas
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para ponerse a tono a las exigencias de espacios requeridos para los ambientes de las Instituciones Educativas como
Ambientes complementarios para lo cual deben cumplir con los requerimientos exigidos cada uno de ellos ajustándose a lo
definido en la NTC 4595 de planeamiento y diseño de instalaciones y Ambientes Escolares.

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14.1.1 Planificación de los Equipamientos. Se adelantan teniendo en cuentan la ubicación, la característica de predio,
dimensionamiento de los equipamientos, además deben de cumplir con las Directrices Ambientales expedidas por el Ministerio
del Medio Ambiente. La ubicación de los lotes o terrenos para uso de equipamientos o de equipamiento social debe definirse con
el propósito de minimizar las distancias y tiempos de recorrido desde el origen de desplazamiento de la mayoría de sus usuarios.
En la situación crítica, representada por los Centros de Educación de Nivel Preescolar, debe asegurarse, en los nuevos
desarrollos, una distancia no mayor de 500 m, medida entre el Centro Escolar y las viviendas atendidas más lejanas. En toda
circunstancia se debe facilitar que los equipamientos hagan máximo uso de los equipamientos disponibles y que se constituyan
en Factor de Mejoramiento y Recuperación Ambiental de los asentamientos en que se ubican.
14.2. Los Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el Riesgo de accidentalidad de las personas por
causas naturales o humanas sea mínimo. En consecuencia, no es posible ubicar Proyectos Escolares en Zonas Pantanosas,
Rellenos Sanitarios, Áreas Inundables, terrenos con Alto Riesgo de deslizamiento o receptores de estos, etc. De igual forma, no
deben realizarse Proyectos Escolares en predios que no permitan un distanciamiento mínimo de la construcción o instalación
más cercana de 50 m a líneas de alta tensión, canales o pozos abiertos, vías férreas y vías vehiculares de alto tráfico. En
relación con los usos compatibles, los predios para instalaciones escolares no pueden estar ubicados a distancias inferiores de
500 m, medidos perpendicularmente desde su límite más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan
contaminantes y/o polucionantes o generen cualquier otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento,
desde su límite más cercano, no inferior a 200 m en relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se
constituyan en Factores de Riesgo para los usuarios.
14.2.1 De las Vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos vías de acceso claramente
definidas para peatones y/o algún Medio de Transporte y con la señalización necesaria para promover su adecuado uso, (véase
la NTC 4596). Las edificaciones y otras instalaciones escolares deben contar, según sea su necesidad, con el servicio de agua
potable, desagües, alumbrado y energía; en lo posible también con el servicio de teléfono y la recolección y/o disposición final de
las basuras, en concordancia con las Entidades Encargadas en el ámbito local de proveer estos servicios. En cuanto a su
configuración, en caso de existir razones de economía, los lotes destinados a la construcción de edificaciones y equipamientos
deben tener pendientes inferiores al 15% y deben mantener dimensiones en una proporción tal que permita la ubicación
adecuada de canchas multiuso u otras instalaciones de área considerable.
14.3. Equipamientos de Salud. Una equilibrada distribución de los equipamientos en el Municipio debe responder a las
necesidades y expectativas de la sociedad, sin embargo, en el Centro Poblado La Jagua la localización de los equipamientos no
obedece a un estudio que estructure la cobertura o el Impacto de acuerdo con la dinámica urbana, la movilidad y la población.
Se recomienda eliminar las barreras de acceso, especialmente las físicas para las personas que tiene algún grado de
discapacidad, y contar con sistemas de circulación fluidos y bien señalizados incorporando medidas especiales para la fácil
lectura de las señales por los adultos mayores.
14.4. Cultura. Proyecto pedagógico creado por el Teatro Taller de Colombia en 1993 en el Centro Poblacional de La Jagua.
Desde sus inicios se ha contado con el apoyo del Ministerio de Cultura, dentro del programa de “Formación Artística y Escuelas
Concertadas” y de algunas instituciones nacionales e internacionales.
El objetivo principal es la Formación Artística y cultural en el lenguaje del Teatro Calle y las Artes Circenses, programa
pedagógico encaminado a brindar herramientas para el trabajo y el desarrollo humano y la instrumentación básica a jóvenes,
niños y niñas de la región en riesgo de exclusión social, brindándoles la oportunidad de desarrollar actividades artísticas y
culturales como opción de vida.
El intercambio de experiencias con maestros nacionales e internacionales, la realización de encuentros de teatro y artes
circenses y las presentaciones artísticas a nivel regional y departamental ha beneficiado a los creadores de las artes escénicas y
a la población en general.
14.5. Cultos Religiosos. Las celebraciones litúrgicas diarias y en especial las que se llevan a cabo los domingos en las Iglesia
de La Inmaculada concepción son sin duda el evento público que más poder de congregación tiene dentro del sector. Tanto la
recuperación de las vías de acceso a estos templos como la necesidad de una caracterización de sus atrios se convierten en
estrategias de peso para optimizar la comodidad y la permanencia del espacio público que establecen estos lugares.
Las procesiones de Semana Santa y los eventos navideños tienen dentro de su programación peregrinaciones de gran carga
simbólica, que recorren los trayectos desde las iglesias por las calles del Centro Poblado. La conservación de estos ritos es de
vital importancia para darle continuidad a la memoria histórica de los habitantes del sector tanto de las generaciones en curso
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como de las generaciones por venir.

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14.6. Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la Gestión Pública con
la participación de los privados mediante la Cesión de las obligaciones urbanísticas por la construcción de proyectos
comerciales, de servicios y de vivienda.
La propuesta de equipamientos está definida por los siguientes escenarios:
Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre. Son espacios físicos que garantizan el acceso del
individuo y de la comunidad al conocimiento y práctica de la cultura, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se trata
entonces de favorecer las manifestaciones de la cultura y la recreación en las expresiones culturales, folclóricas o tradicionales y
las fiestas típicas, arraigadas en el Territorio y todos aquellos actos que creen conciencia de los actos culturales y lúdicos que
reafirmen la identidad local.
Los Aspectos que se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreativo y comercial cumpla los criterios
generales y expectativas de la comunidad como centro integrador donde en un solo sitio se pueda generar un conjunto de
actividades para lo cual se debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben permitir un alto grade
de utilización, deben ser duraderos.
En los escenarios deportivos se contará con juegos infantiles, gimnasios de barras al aire libre para adultos, pista de trote y
piscina, y al exterior en un área total donde en la parte externa de la edificación, locales y unas plazoletas integradoras al parque
alrededor del centro cívico y cultural se desarrollará un espacio público de carácter abierto que permita el encuentro y la
recreación pasiva de la comunidad a través de plazoletas, senderos y amoblamiento.
ARTÍCULO 113. CENTRO POBLADO URBANO ZULUAGA.
1. Localización. El área de planificación está conformada por los predios localizados en la confluencia del Río Loro y la
quebrada El Salado y límites del Municipio de Garzón con Gigante en terreno de topografía plana con cierta ondulación, con un
área de 39.60 Has, localizado al norte del Municipio de Garzón, delimitado por las siguientes coordenadas planas origen Bogotá:
Tabla 35. Coordenadas Perímetro Urbano Centro Poblado De Zuluaga.
1 838857,7671 740551,9645 12 838657,8777 741132,0729 23 839515,0191 740809,4361
2 838849,5121 740593,5571 13 838682,4311 741120,6429 24 839519,1761 740678,0901
3 838837,1297 740616,7347 14 838728,9979 741081,2729 25 839215,9949 740627,1903
4 838724,7751 740615,5075 15 838775,1483 741104,1973 26 838998,2521 740465,7005
5 838582,8117 740658,9623 16 838901,1533 741054,0995 27 838638,8277 741130,8029
6 838545,0291 740648,4847 17 839000,7355 740979,6079 28 838705,8669 740585,1753
7 838446,8517 740651,7981 18 839068,4691 740979,6079 29 838672,7717 740553,7025
8 838467,2791 740741,5909 19 839140,4359 740941,5079 30 838724,1083 740521,4639
9 838427,2433 740754,0223 20 839199,7027 740873,7743 31 838757,7615 740548,7383
10 838550,2747 741061,9979 21 839299,1863 740827,2075 32 838777,1827 740614,2551
11 838603,8529 741138,0657 22 839453,7031 740833,5577 33 838816,4921 740618,9571
2. Los Suelos De Protección. Hacen parte del Sistema Ambiental, el Sistema Hídrico, las Rondas de Protección de las fuentes
hídricas así como aquellas áreas públicas o privadas, donde sin perjuicio de que exista una intervención humana deben ser
preservadas en razón de su valor ambiental.
La degradación del suelo o pérdida del horizonte superficial es una consecuencia del fenómeno erosivo; técnicamente la erosión
es un proceso que consiste en el desgaste y remodelado del paisaje terrestre original, producido por condiciones naturales, la
escorrentía, los vientos, la gravedad y la acción humana.
Las áreas de conservación y protección están las generadas por las Rondas de Protección de 30 metros para las Quebradas de
Río Loro y El Salado, medidos a partir de la cota máxima de inundación, así como las áreas de asilamiento de borde para evitar
el desprendimiento y generación de procesos erosivos.
Al Sistema Ambiental también pertenecen las áreas verdes y plazoletas que se dejan dentro del desarrollo urbanístico.
constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas que contribuyan a su
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bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los planes maestro correspondientes:

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Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente a los establecido y reglamentado en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial, para los suelos pertenecientes al Sistema Ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección.
Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores y andenes de las vías.
Las demás que correspondan por Ley y/o Competencia.
Acorde a los principios constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas que
contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los planes maestro
correspondientes.
Los propietarios o constructores o quienes estén interesados en el desarrollo de los predios que se encuentran en zona de
amenaza por inundación media y alta, por las quebradas, deberán realizar los estudios tendientes a establecer la cota máxima
de inundación, y a determinar la mitigabilidad o no del riesgo. Las obras que resulten del estudio para mitigar el riesgo serán a
cargo del urbanizador, tal como lo establece el Decreto 1469 de 2010.
Evitar el crecimiento del Centro Poblado Zuluaga sobre áreas que presenten riesgos naturales y/o antrópicos. En caso de su
ocupación se deberán incorporar las medidas tendientes a mitigar dichos riesgos, como mejoramiento de terrenos, zonas de
amortiguación, vialidad para evacuación, etc. En caso de que la ocupación de estas áreas no garantiza la seguridad de las
personas se deberán establecer zonas no edificables o de condiciones restringidas de edificación, según sea el caso.
Evitar el crecimiento sobre áreas de protección ecológica y/o de valor natural. En estos casos es recomendable, cuando las
condiciones de proximidad de estas áreas con el Centro Poblado lo permitan, incorporarlas al interior del área normada por el
PBOT, otorgándole las condiciones de protección que el instrumento defina.
2.2. Amenazas y Riesgos
En cuanto a las Amenazas identificadas, se tiene que:
- Amenaza Sísmica. La Cabecera Municipal del Centro Poblado Zuluaga se encuentra ubicada, así como todo el Departamento
del Huila en una zona de Amenaza Sísmica Alta, señalada con color rojo, según el Estudio General de Amenaza Sísmica de
Colombia realizado por la Universidad de los Andes, la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica (AIS) e INGEOMINAS.
- Amenaza Alta por Erosión. Para identificar estas áreas se conocieron los factores naturales que favorecen su ocurrencia,
como son la constitución geológica, la pendiente del terreno, el estado y calidad del macizo rocoso y su comportamiento frente a
las lluvias, generan desprendimientos de los borde de los talud.
- Amenaza Alta por Inundación. La zona delimitada por la línea de inundación no por el desborde de ningún cauce si no por el
mal manejo de las aguas lluvias ya que el acumulamiento de aguas sobre las esta franja tiene una probabilidad de estar
inundada cada vez cada que las fuertes lluvias arrecian sobre el Centro Poblado, debido a la topografía y morfometría de
pendientes, características geomorfológicas.
- Amenaza media por inundación debido a la Quebrada Río Loro:
Está quebrada aumenta su caudal en épocas de invierno, anegando varios sectores, los cuales corresponden a su llanura de
inundación y en menor grado a una zona baja aledaña a ésta.
-Amenaza baja por inundación por drenaje de aguas lluvias. En el Centro Poblado, se identifica un drenaje de aguas lluvias
que en épocas fuertes de lluvia generan amenaza de inundación sobre las casas aledañas por falta de manejo de cunetas y
andenes.
Riesgo. La evaluación del riesgo se realizó de manera semi cuantitativa, la cual es el resultado de combinar la escala de niveles
de amenaza en función de la magnitud de eventos potenciales y la escala de niveles de vulnerabilidad, en función de los daños
que pudieran ocurrir.
- Riesgo Sísmico: La infraestructura de servicios, es susceptible a daños ante la presencia de un evento sísmico por pérdida de
infraestructura, personas en riesgo y pérdida de vidas, razón por la cual se clasificó como alto.
Las zonas identificadas con riesgo sísmico moderado son aquellas donde no hay infraestructura principal ni se espera pérdida
de vidas, ni daños que ocasionen costos altos de reposición.
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- Riesgo alto por erosión. Para identificar estas áreas se conocieron los factores naturales que favorecen su ocurrencia, como
son la constitución geológica, la pendiente del terreno, el estado y calidad del macizo rocoso y su comportamiento frente a las

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lluvias, generan desprendimientos de los borde de los talud por lo tanto se definieron las áreas de quiere de bode del talud para
lo cual se identificaron las viviendas a ser reubicadas como:
Las viviendas localizada sobre la Carrera 3 con Calle sexta 6 que van hacia la pendiente de la Quebrada de Río Loro por
encontrarse en alto riesgo por proceso erosivo poniendo en riesgo no solo la vivienda si no la vida de sus habitantes deben ser
reubicadas y se encuentran identificadas en el siguiente tabla:
- Riesgo bajo por inundación. La zona delimitada por la línea de inundación no por el desborde de ningún cauce si no por el
mal manejo de las aguas lluvias ya que el acumulamiento de aguas sobre las esta franja tiene una probabilidad de estar
inundada cada vez cada que las fuertes lluvias, estas zonas son consideradas de riesgo bajo ya que con un manejo correctivo
de aguas lluvias se soluciona el problema presentado por estas viviendas, por lo tanto se debe proceder a desarrollar el proyecto
de canalización y conducción de la red de aguas lluvias.
- Riesgo alto por inundación. La zona determinada por riesgo alto por inundación lo presenta el drenaje localizado en la
Carrera 4 entre Calles segunda y tercera donde se encuentran localizadas sobre dren natural que se encuentran de igual
manera en Ronda De Protección y requieren ser reubicadas.
3. Patrimonio Arquitectónico Y Cultural
En el inventario de bienes culturales inmuebles se destaca el templo de Zuluaga. Se considera Patrimonio Urbanístico histórico
localizado en el entorno del Parque Principal, donde se encuentran estructuras habitacionales en bahareque y teja de barro.
3.1. Criterios para su Reglamentación.
Cualquier proyecto público o privado que se pretenda desarrollar en el área de interés patrimonial, o intervención sobre
cualquiera de los elementos, deberá contar con el concepto previo favorable de la entidad competente que hizo la declaratoria,
sobre el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial y las que
Toda intervención debe preservar y mantener piezas o conjuntos de la estructura urbana, y muebles o parte de ellos que por su
capacidad testimonial, merecen ser protegidos, al tiempo que se promueve y facilita su mejoramiento y adecuación. De acuerdo
al grado de intervención, éste se clasifica de la siguiente manera:
Pueden realizarse las siguientes acciones:
• Construcción de baños, cocinas y servicios que permitan una normal habitabilidad.
• Apertura de vanos, de puertas o comunicaciones (relaciones) interiores de forma excepcional, siempre y cuando se
hagan evidentes las modificaciones mediante vestigios y huellas en pisos, paredes o entrepisos.
• Subdivisiones espaciales con carácter reversible que mantengan la lectura y percepción del espacio original (divisiones
transparentes o divisiones bajas), o se diferencien por el material, color, etc., en cuyo caso el espacio resultante debe
retener el tipo de proporción usual en el edificio. Sin embargo, se debe mantener la unidad de los espacios de carácter
singular, tales como la crujía sobre la calle (gran salón en primero y segundo piso), comedor, áreas libres de patios y
claustros (evitando la pavimentación); se deben conservar igualmente las circulaciones de galerías, pasillos, zaguanes
y escaleras.
• Incorporación de sistemas técnicos y equipos especiales que el clima o el uso declaren necesarios. Los sistemas
técnicos pueden ser:
• Normales: agua, luz, teléfono, drenajes.
• Excepcionales: sonido, aire acondicionado, sistema contra incendios.
• Construcción de “Mezanines” aislados en madera (excepcionalmente), que no impidan la lectura y percepción
completas del espacio original interesado en esta acción.
4. Usos Del Suelo Relacionados Con El Centro Poblado Zuluaga
Para los fines de la asignación de usos y definición de prioridades y compatibilidades, se distinguen las siguientes cuatro
categorías de usos, entendiéndose que la asignación de usos se hace respecto de las áreas de actividad en las que ha sido
zonificado el suelo.
4.1. Usos del Suelo Según Actividades. El suelo del Centro Poblado Zuluaga se encuentra zonificado en las siguientes áreas
de actividad:
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a) Área de Actividad Residencial. Comprende las áreas destinadas a la construcción de viviendas o lugares de habitación de
los residentes del Centro Poblado Zuluaga de acuerdo con las características de las edificaciones y el régimen de propiedad, se
puede distinguir las siguientes modalidades de uso residencial:
- Áreas Residenciales de Vivienda Unifamiliar: Son aquellas en las cuales cada lote de terreno corresponde a una sola unidad
predial destinada a vivienda, que no comparte con otros inmuebles ningún tipo de área o servicio comunal de carácter privado.
- Áreas Residenciales de Vivienda Bifamiliar: Son aquellas en las cuales un lote de terreno está ocupado por dos unidades
prediales sometidas al régimen de propiedad horizontal o reglamento de copropiedad.
- Áreas Residenciales de Conjuntos o Agrupaciones: Son aquellas conformadas por varias edificaciones de unidades
unifamiliares y bifamiliares, que comparten áreas o estructuras comunales privadas derivadas del régimen de copropiedad y
áreas y servicios comunes a toda la agrupación, tales como vías privadas, áreas de estacionamiento, zonas verdes, muros de
cerramiento, porterías y otros similares.
b) Área de Actividad Comercial. Comprende parte de inmuebles destinados al uso comercial o de intercambio de bienes y
servicios. De acuerdo con las características y cubrimiento del establecimiento comercial y para los fines de asignación de
espacios territoriales, se puede distinguir los siguientes tipos de establecimientos comerciales:
Comercio de Cobertura Local: Corresponde a la venta de bienes o servicios de consumo doméstico requeridos por la
comunidad de un sector dado. Se trata en general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin adecuaciones físicas
importantes ni afectación del resto de la vivienda, o destinados para tal fin en edificaciones de vivienda multifamiliar o en
manzanas o centros comerciales de las urbanizaciones, que generan un impacto bajo, por lo cual pueden estar mezclados con
cualquier tipo de uso principal.
Pertenecen al Comercio Local, las siguientes actividades:
- Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías, comidas rápidas, fruterías.
- Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Droguerías.
- Venta de misceláneos: Papelerías, librerías, jugueterías, almacenes de ropa, almacenes de calzado, almacenes de
adornos, floristerías, verdulerías, graneros, misceláneas.
- Venta de servicios profesionales: Consultorios u oficinas para el ejercicio de profesiones liberales.
- Venta de servicios técnicos: Sastrerías, modisterías, zapaterías, reparación de aparatos eléctricos y electrónicos.
- Venta de servicios recreativos: Alquiler de películas de video.
- Pertenecen al Comercio Grupo II, las siguientes actividades.
- Venta de alimentos y bebidas al detal: Restaurantes, cafeterías, fuentes de soda, comidas rápidas.
- Venta de alimentos y bebidas al detal y al por mayor: Graneros, cigarrerías, expendios de carne y productos cárnicos, de
leche y sus derivados y otros alimentos perecederos, procesados o sin procesar, supermercados.
- Venta de productos farmacéuticos y cosméticos para consumo humano y animal, al detal y al por mayor: Droguerías,
almacenes veterinarios.
adornos, floristerías.
- Venta de productos y/o artículos para el hogar: Almacenes de muebles, electrodomésticos y similares.
- Venta de repuestos, partes y herramientas: Ferreterías, almacenes de repuestos y partes.
- Venta de productos utilitarios: Talabarterías, bicicleterías, venta de equipos.
- Venta de insumos: Almacenes agropecuarios, de materiales de construcción, de insumos para belleza, de insumos para
fabricación de alimentos.
- Venta de servicios recreativos y personales: Clubes sociales y deportivos, alquiler de películas y afines, saunas, baños
turcos, salas y/o centros de estética, gimnasios.
- Venta se servicios financieros y de seguros: Bancos, oficinas inmobiliarias, oficinas de corretaje de seguros y bolsa.
- Venta de servicios de parqueo de vehículos.
- Venta de servicios funerarios.
- Venta de servicios de lavado: Lavanderías.
- Venta de servicios profesionales: Consultorios, oficinas y laboratorios para el ejercicio de profesiones liberales.
Comercio de Alto Impacto. En este grupo se incluyen los establecimientos comerciales que por su actividad generan gran
impacto en las condiciones físicas, ambientales y estructurales del entorno, los cuales deben ser mitigados de acuerdo a los
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lineamientos establecidos en el presente Acuerdo. Entre estos usos se encuentran:

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- Billares.
- Bares.
- Licoreras.
c) Área de Actividad Dotacional. Son aquellas áreas, inmuebles o parte de inmuebles destinados a la prestación de ciertos
tipos de servicios colectivos necesarios para el funcionamiento de la población. Estos servicios son básicamente:
a. Asistenciales: Puestos de salud, dispensarios, sala-cunas y centros comunales, clínicas pequeñas, ancianatos y hogares de
paso.
b. Educativos: Guarderías y jardines infantiles, escuelas y colegios de educación básica, institutos de capacitación técnica.
c. Administrativos: Servicios aislados de administración pública y/o privada.
c. Culturales: Centros o casas culturales, salones comunales.
d. De seguridad: Puesto de Policía, Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja.
e. De Culto: Centros de Culto.
d) Área de Actividad Recreacional. Comprende áreas dedicada a la recreación activa o pasiva de la población. De acuerdo
con las características y cubrimiento del área y para los fines de asignación de espacios territoriales, se puede distinguir los
siguientes tipos de áreas recreativas:
Parques Locales o de Barrio Clase I: Son áreas dedicadas a las necesidades de recreación activa y pasiva y con una escala de
influencia local.
e) Área de Protección: Establecido para asegurar la permanencia y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas
4.3. Asignación de Usos por Áreas de Actividad

Para cada una de las Áreas de Actividad definidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Garzón y en
las que ha sido zonificado el Centro Poblado Zuluaga, se asignan los usos del suelo conforme a las categorías definidas como
se india a continuación:
Tabla 36. Áreas De Actividad De Usos Del Suelo.
ACTIVIDAD
Uso principal Uso Complementario Uso Condicionado
ÁREA Vivienda unifamiliar,
- Comercio Local - Dotacional
RESIDENCIAL bifamiliar, multifamiliar.
Comercial Local - Residencial
ÁREA COMERCIAL
Comercial de Alto Impacto - Comercio Local
ÁREA
Recreacional - Comercio Local
RECREACIONAL
ÁREA
Dotacional -Comercio Local
DOTACIONAL
Preservación y
ÁREA DE conservación de las rondas Instalación de infraestructura Recreación pasiva y
PROTECCIÓN de protección mediante para servicios públicos. contemplativa.
vegetación forestal nativa.
5. Norma urbanística específica en desarrollo por construcción. Las Normas Urbanísticas del Centro Poblado
Zuluaga están en armonía a lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Garzón, cuyo objetivo fundamental
es el de regular y encausar el desarrollo físico del Centro Poblado, buscando el buen aprovechamiento del espacio,
estableciendo los procedimientos y requisitos que se deben cumplir en la urbanización.
La Norma Urbanística general aplicable dentro de las áreas de actividad delimitadas, es la que se presenta en los siguientes:
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Tabla 37. Normas Por Área De Actividad.

Residencial Comercial Dotacional Recreacional
Unifamiliar 72 M2 o el Bifamiliar 144 M2 o Comercio 60 Individual Individual 3000
existente mínimo 84 M2 el existente mínimo M2 500 M2 M2
120 M2
Frente mínimo de lote 6 ml o el existente 10 ml o el existente 6 ml 10 ml 15 ml
Índice de Ocupación 70% 80% 80% 60% 20%
Índice de Construcción 160% 160% 160% 120% 40%
Retroceso (Antejardín) 1 ml 2 ml 5 ml 3 ml N.A.
Aislamiento Lateral N.A. N.A. N.A. 2 ml 2 ml
Aislamiento Posterior 2 ml 2 ml 2 ml 2 ml 2 ml
Voladizo 0,6 ml 0,6 ml 0,6 ml 0,6 ml 0,6 ml
Número de Pisos 2 2 2 2 2
Altillos Si Si Si Si No
Área mínima de patio 12 M2 20 M2 12 M2 18 M2 N.A.
Número de Parqueos 1 por unidad 1 por unidad 1 cada 50 M2 1 por 100 N.A.
M2
6. Áreas de cesión pública y obligaciones especiales.
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo Nacional 1469 de 2010 y todos aquellos que los modifiquen, complementen o
sustituyan, todas las actuaciones urbanísticas incluyendo los reconocimientos y legalizaciones urbanísticas que allí se definen
tanto en los suelos como los de expansión urbana, deberán cumplir con las áreas de cesión pública para zonas verdes,
recreacionales y equipamientos y se tendrá en consideración para la aplicación de las presentes Normas.
Cesiones Tipo A
Las Cesiones Públicas para parques, zonas verdes y equipamientos que se generen como resultado del proceso de
urbanización.
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde, a excepción del
Distribución y Localización de las Cesiones Tipo A
En desarrollos por urbanización, el peso porcentual de cada uno de los tres componentes de las Cesiones Tipo A será asignado
conforme a la distribución que se presenta en el siguiente:
Densidades
Actividad de Áreas de Cesión Zonas
Categorías sobre área Parques Equipamientos
Desarrollo Base Verdes
neta.
Residencial Interés social 1 a 60Viv/ha 21% 6% 7% 8%
Vivienda otro
26% 6% 10% 10%
tipo
Comercial - NA 24% 6% 10% 8%
En el caso de no existir equipamientos comunales cercanos, las Cesiones correspondientes áreas de equipamiento comunal
pueden según el proyecto ser sumadas a las Cesiones correspondientes a las áreas recreativas de uso público y/o a las
cesiones correspondientes a las áreas del Sistema Vial. La localización de las áreas de Cesión Tipo A deberá figurar en los
- Que se integren a los demás elementos del espacio público, de tal forma que constituyan un conjunto armónico y continuo.
- Que se ubiquen sobre vías vehiculares.
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- Que no coincidan con Zonas De Reserva Vial, de servicios públicos u otras Reservas.

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- Que no correspondan a Zonas de Riesgo o terrenos que por su pendiente, inundabilidad u otros limitantes no permitan el
desarrollo de las infraestructuras de uso público. No se aceptará en particular su localización sobre Rondas de Quebradas,
Cicatrices de Canteras y Terrenos con pendiente superior a 25%.
El mantenimiento de las zonas recreativas de uso público y de las zonas de equipamiento comunal estará a cargo del
de este último o de la Entidad que Delegue.
Configuración Geométrica: Los Globos de Cesión Pública para zonas verdes y equipamientos no comprendidos en los literales
anteriores, deben tener los siguientes parámetros normativos:
- Todos los puntos del perímetro de los Globos de Cesión deben proyectarse en forma continua hacia el espacio público, sin
- • La relación entre el frente contra el espacio público y la profundidad de los Globos de Cesión se regulan por las
siguientes proporciones:
- • Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: profundidad máxima, tres (3) veces el frente y un mínimo de 20 metros.
- • Frente de más de 50 metros y hasta 100 metros: profundidad máxima de cuatro (4) veces el frente y un mínimo de la
mitad del frente.
certificación en la cual definirá los metros cuadrados de cesión pública para parques y equipamientos que deben ser
compensados.
Cesiones Tipo B
Las Cesiones Tipo B se deben exigir para desarrollos urbanísticos de más de 10 unidades de vivienda y más de 1.500 m2 netos
construidos de vivienda.
para el buen desarrollo de las actividades a las cuales está destinada una edificación para su adecuada integración con el
espacio público. Todo proyecto adelantado por el sistema de agrupaciones o conjuntos y lo que se pretenda someter al régimen
de propiedad horizontal debe contemplar áreas libres y construidas de propiedad y uso comunal según las siguientes Normas:
Para uso residencial:
1. Las Cesiones Tipo B corresponden a un 15% del área neta construida destinada para el uso de vivienda.
2. Estas Cesiones deberán proveerse como espacio abierto cubierto o descubierto, el 80% como mínimo localizado a nivel del
de dicha obligación y deberá garantizar la accesibilidad a las demás áreas comunes para las personas con movilidad reducida.
En cumplimiento a la norma pertinente.
Destinación Hasta 1500 M2 y + de 1.500 M2 +de 5000 M2 + de 20000 M2
más de 10
viviendas
Recreacional Aplica 40% 40% 25%
Dotacional NA NA NA 7.5%
Mixto NA NA 15% 15%
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3. El equipamiento comunal podrá destinarse a los siguientes usos:

a. Recreacional: Parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, y vías peatonales.

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b. Educacionales: Guarderías, kínder y/o jardín infantil.

c. Asistencial: Enfermería, puestos de salud.
d. Mixto: Salón múltiple, juegos cubiertos.
e. Administración: Oficinas para administración seguridad y emergencia, depósito de basuras.
f. Parqueo para visitantes: Únicamente los requeridos por la norma y ubicados en el interior del lote.
4. En las áreas de Cesiones Tipo B no se incluyen las áreas correspondientes a acceso vehiculares y aquellos para
6. Se contabilizará solamente dentro de las Cesiones Tipo B, el área de los estacionamientos exigidos por la Norma para
visitantes. Para lo cual se contabilizarán 10 mts2 por unidad de parqueadero exigido.
9. Para efectos de aplicación las Cesiones Tipo B en proyectos de más de 10 viviendas y menos de 1500 m2.
7. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos
El Centro Poblado cuenta con todos los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y energía. El objetivo del análisis de los
servicios públicos básicos es determinar las áreas con cobertura, déficit, calidad y con base en esta información definir
prioridades para atender los requerimientos de cada zona.
7.1. Acueducto
El Centro Poblado Zuluaga cuenta con un sistema de acueducto que forma parte del acueducto regional Zuluaga (Garzón y la
Vega (Gigante) tomado de la fuente abastecedora de Rio Loro, concesionado por la Corporación autónoma Regional del Alto
Magdalena en 16 litros por segundo. que cubre el área del perímetro con un sistema de redes de distribución secundaria y las
tuberías matrices, que garantizan las presiones mínimas para que el sistema opere adecuadamente.
Acciones o Proyectos. La red de distribución debe ser provista de un mínimo de válvulas de interrupción que permitan la
Válvulas de purga que igualmente se colocarán válvulas en los puntos bajos de las tuberías de aducción que permitan el
desagüe o limpieza, cada válvula deberá estar protegida con cámara de inspección accesible con su respetivo drenaje.
Ampliación de la red de distribución al suelo de expansión urbana buscando garantizar el servicio dentro de esta zona que sería
la única zona en protección para el Centro Poblado.
por abastecer y a la ubicación del tanque o tanques de almacenamiento de alimentación o de la línea exprés. Debe tenerse en
cuenta los futuros desarrollos con el fin de prever las posibilidades de ampliación de la red.
Las tuberías primarias deben ubicarse en calles existentes, cerca de las áreas en donde se prevé el abastecimiento de agua
En general, la red de distribución debe ubicarse por las zonas públicas como: Calzadas, andenes, zonas verdes. En caso de que
deba instalarse por zonas privadas se debe constituir servidumbre a favor de la empresa prestadora del servicio. Se debe llevar
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7.2. Alcantarillado
Está compuesto por las redes de alcantarillado que recolectan las aguas residuales desde su fuente de origen, colectores y las
plantas de tratamiento de aguas residuales, con punto de descargue a la Quebrada Río Loro y Quebrada El Salado
Se prevé la localización de redes para todos los lotes por desarrollar, se propone la relocalización de la planta de tratamiento de
aguas residuales para lo cual se requiere la construcción de un colector central que recoja las aguas servidas de los diferentes
emisarios finales y permitan ser conducida a la plata de tratamiento de aguas residuales.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
En el Centro Poblado Zuluaga se debe prever la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales es una instalación
que recibe del alcantarillado el agua servida o utilizada por una comunidad para su tratamiento. Este proceso de tratamiento
dura aproximadamente 10 horas, tiempo en el que se logra la transformación de las aguas residuales en aguas limpias.
1. Cribado. El agua residual entra a la planta, allí atraviesa un sistema de rejas gruesas, medias y finas que retienen los sólidos
de mayor tamaño.
2. Desarenador. Inmediatamente después el agua es bombeada a un desarenador en donde se pone a girar en forma de
remolino haciendo que las arenas se precipiten al fondo.
3. Tanque de Sedimentación Primaria. El agua continua su recorrido hacia el tanque de sedimentación primaria, estructura
diseñadas para evitar los malos olores, conformado por unos brazos mecánicos que se encargan de remover las partículas que
arrastra el agua, haciendo que se depositen en el fondo de los tanques.
4. Tanque de Aireación. De allí, el agua pasa al tanque de aireación en donde permanece alrededor de 4 horas y es aireada por
unos difusores de burbujas finas. En este tanque existen unas bacterias que en presencia de oxígeno se alimentan de los
contaminantes del agua, creando nuevas bacterias que gracias a su peso se pueden sedimentar.
5. Tanque de Sedimentación Secundaria. Luego el agua pasa al tanque de sedimentación secundaria en donde la masa
bacterial que consumió la contaminación se precipita hacia el fondo formando lodos.
6. Tratamiento de Lodos. Parte de la masa bacterial que se llama Los lodos en el subproducto que se generan en el tratamiento
de aguas residuales, se recircula hacia los reactores de lodos activados para que continúe con el proceso de tratamiento y otra
parte se lleva a procesos de espesamiento, digestión y deshidratación.
Espesador. Estos lodos son sometidos a un proceso de espesamiento y la parte líquida es separada y enviada al sistema de
tratamiento.
Biodigestores anaerobios. Una vez espesados, los lodos se transportan a los Biodigestores anaeróbicos, estructuras cuyo
objetivo es reducir el contenido de organismos patógenos, disminuyendo su masa. Allí son sometidos a un proceso de digestión.
En el interior de estos biodigestores la temperatura se eleva a 35 Grados Centígrados y allí las bacterias anaeróbicas convierten
estos lodos en lodos digeridos, bióxido de carbono, agua y gas metano.
Deshidratación. Luego los lodos digeridos son deshidratados por medio de centrífugas y se le agrega polímero, para luego ser
almacenado y preparado para su disposición final. Dada la concentración de nutrientes en los lodos digeridos deshidratados
resultantes del proceso de tratamiento de aguas residuales, se pretende que regresen a la naturaleza en forma de abonos y
fertilizantes para la tierra.
Aguas Lluvias. Debido a las nuevas normativas, vigentes en el PBOT, los nuevos desarrollos urbanísticos deberán tener redes
de aguas lluvias y de aguas negras en redes independientes; para tal efecto, se diseñarán, y calcularán la construcción de redes
tanto para las aguas lluvias como para las aguas servidas.
A su vez las aguas lluvias se construyen, con vertimientos diferentes planteada con descole de las aguas lluvias presentes en el
terreno para ser vertidas a la Quebrada. Las redes sin excepción poseen pozos, a los cuales se les diseñaran una ampliación
especial en la base para recibir las aguas lluvias procesándolas con una cámara desarenadora y una trampa de grasas para
evitar, contaminación a las Quebradas en donde se realizan los descoles.
Sistema De Alcantarillado Pluvial. En el diseño de la red de colectores de aguas lluvias deben permitir la evacuación de las
aguas lluvias hacia los drenajes naturales y Quebradas existentes, de acuerdo a las condiciones naturales del terreno Se debe
diseñar un colector de aguas lluvias que escurra hacia la Quebrada Río Loro y Quebrada El Salado, de igual manera se
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construirán canales laterales que descarguen todas las aguas lluvias del interior del Centro Poblado hacia su colector final. Este
proyecto, contempla la verificación de las secciones usadas para la evacuación de aguas lluvias, correspondiente a tubos para el
colector principal y cañerías y laterales.

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Este colector está conectado a cámaras de inspección, de modo de poder mantener libre el escurrimiento, la descarga de aguas
hacia las tuberías se hace mediante sumideros tipo, se debe tener en cuenta la determinación del Área tributaria define el caudal
de diseño de la capacidad de porteo del colector.
La red secundaria de un sistema de aguas lluvias está formada por colectores y cámaras, que reciben el agua desde los
sumideros y la conducen hacia un punto de entrega.
Los tubos de los colectores son generalmente circulares prefabricados de materiales como mortero de cemento comprimido,
cemento asbesto, PVC y otros materiales autorizados. Pueden considerarse otros tipos de sección y construidos en terreno de
acuerdo a las condiciones de proyecto y los costos involucrados.
Para las condiciones de diseño los colectores secundarios funcionarán con escurrimiento libre. Para ello el diámetro de los
colectores se selecciona de manera que para el caudal máximo de diseño la altura de agua sea igual o menor que 0,8 veces el
diámetro D. Si la altura de agua es igual a 0,8D, la velocidad media del flujo, V, y el gasto, Q, están relacionados con el diámetro
del tubo, la pendiente longitudinal y el coeficiente de rugosidad del material.
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos. Referente a la Basura generada, se colocan en botes de basura,
ubicados en sitios estratégicos para su depósito y que finalmente las empresas públicas de Garzón “EMPUGAR” se encargará
de la recolección y disposición final.
Se prevé la generación de Basura en las edificaciones, en las diferentes áreas del mismo (viviendas, áreas recreativas, de
descanso, de espera, etc.) la cual será recolectada por las empresa prestadora del servicio público “EMPUGAR” dos veces a la
semana encargada de la recolección y disposición final de los residuos del Municipio.
7.3. Recolección de Basuras
La prestación del servicio de recolección de basura se evidencia en su calidad del servicio como buena, actividad que es
generada una vez a la semana de acuerdo a los habitantes del sector.
8. La Definición Y Trazado Del Sistema De Espacio Público Del Centro Poblado
El espacio público, es el elemento articulador y estructurante de la conformación física del Territorio. Su condición de elemento
estructurante, se apoya en las condiciones ambientales y paisajísticas del mismo, por lo cual, constituye a su vez uno de los
elementos estructurantes fundamentales.
8.1. Mecanismos para la Sostenibilidad del Espacio Público. Mediante la puesta en marcha de una serie de estrategias de
acción conducentes a lograr el mantenimiento, conservación, preservación, construcción, adecuación, diseño y protección de
cada una de las áreas que conforman la estructura de espacios libres, dispuestas para la circulación, la recreación, el descanso
y la interrelación de los habitantes; así como los elementos de ornato y mobiliario.
• Dar participación a las organizaciones comunitarias en los proyectos de interés general.
• Proveer a las organizaciones comunitarias de la información jurídica suficiente para demostrar la propiedad pública de
• Divulgar comunicar y aplicar oportunamente las Normas por parte de las entidades Municipales responsables de velar
por la observancia de estas.
• Vincular a la comunidad que habita en el Territorio para que se vincule y participe activamente en los proyectos desde
su diseño hasta su implementación.
• Concertar con los comités ambientales de las juntas de acción comunal el desarrollo de acciones de defensa del
espacio público y la Protección Ambiental.
El uso del espacio público está regulado por su función natural. Las calzadas son para la circulación de vehículos y su parqueo
en los casos establecidos explícitamente por la Administración Municipal. Los andenes son de uso exclusivo de la circulación
peatonal y no se permite la colocación de obstáculos físicos sobre él o adosados a las fachadas de las edificaciones que lo
delimitan. Las actividades que se realicen al interior de los inmuebles, no pueden extenderse de ninguna manera sobre el
8.2. El Destino del Espacio Público. El destino de los bienes de uso público, incluidos en el espacio público de las diferentes
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áreas del Centro Poblado, no podrá ser variado sino por el Concejo Municipal, siempre y cuando sean canjeados por otros de

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Los Parques y Zonas Verdes que tengan el carácter de bienes de uso público, así como las vías públicas, no podrán ser
Áreas Propuestas para la Conservación del Ambiente en el Espacio Público. Corresponden a los predios de carácter público,
adquiridos con el propósito de establecer dentro de ellos, planes de manejo para su protección, conservación y que serán
incluidos dentro del sistema de espacio público para la contemplación paisajística.
• No podrán estar encerradas en forma tal que se prive a los habitantes de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito,
de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1504 de 1998 o en las normas que lo modifique, adicione o sustituya.
8.3. Plan de Recuperación y Adaptación del Espacio Público. En armonía y coherencia en lo establecido en el Plan Básico
de Ordenamiento Territorial, en relación con el espacio público, mediante la formulación de un plan indicativo que articule todo
sus espacios y elementos con la estructura de soporte ambiental, como una red estructurante, de acuerdo con los dispuestos
integralmente por los Decretos reglamentarios 1504 del 04 de Agosto de 1998, 1538 del 17 de Mayo de 2005, el 564 del 2006,
1469 de 2010 y las Normas que los complemente o sustituyan. El espacio público está conformado por:
• Las áreas de Protección Ambiental.
Gestión Para Espacio Público. Deben realizarse las siguientes actividades:
• Mantenimiento de zonas verdes.
• Arborización y recuperación de zonas ambientales.
• Aislamiento de zonas ambientales.
• Recuperación de espacio público.
8.4. Sistema de Espacios Públicos de Esparcimiento y Encuentro. Acorde con lo establecido en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, el Sistema de Espacios Públicos que conforman el área de planeamiento del Centro Poblado Zuluaga
son: Parques, Principal, Plazoletas, Zonas Verdes y el Mirador de La Piedra Del Indio.
Los espacios de dominio privado o públicos con acceso restringido (equipamientos, comercios y servicios), estarán
condicionados a resolver su emplazamiento, dándole respuesta, revalorándola y mejorando el entorno de forma que se propicie
la adecuada apropiación por parte de la comunidad.
Zonas Verdes y Libres del Sistema de Espacios Públicos. Son las zonas verdes públicas del Sistema Vial; las zonas verdes de
los desarrollos; las áreas verdes producto de cesiones por los desarrollos urbanísticos o constructivos; los antejardines y los
retiros en general; que pueden ser de dominio público o privado y que poseen carácter ornamental, paisajístico, de seguridad o
funcional.
9. La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales.
La propuesta de movilidad del Centro Poblado Zuluaga está orientada a conformar el sistema estructurante, en vías y transporte,
correspondiente al área de planeamiento integrado por las vías existentes y proyectadas y a garantizar la movilidad interna del
sector.
La propuesta de movilidad del Centro Poblado Zuluaga, cumple con la integración del Territorio objeto de planificación a la Red
Vial. El trazado vial propuesto garantiza la articulación del polígono Territorial a través de los ejes viales del Sistema Primario,
con los principales ejes de movilidad de los habitantes.
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Las determinantes de diseño de la estructura Vial y de movilidad del Centro Poblado son en líneas generales, las siguientes:
• El aprovechamiento de las Vías existentes para minimizar movimientos de tierra.

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• El acogimiento a las recomendaciones ambientales sobre intervención de cauces y/o los suelos de protección.
• La integración con la topografía general del área de estudio.
• El trazado geométrico y las rasantes previstas para las Vías definidas como estructura Vial primaria del Centro Poblado
Zuluaga.
Esta propuesta está constituida por el Sistema Vial Peatonal y Vehicular y El Sistema de Transporte.
Sistema Vial Vehicular. El área de planeamiento está atravesada por un Sistema Vial estructurante, que permite la conexión del
Centro Poblado con las Cabeceras Municipales de Gigante y Garzón, complementada con una red vial de carácter secundario.
El Sistema Vial definido para el área de planeamiento, está compuesto por las siguientes vías con su respectiva sección:
Vía Principal o Estructurantes. Son las que permiten la articulación del Centro Poblado Zuluaga definida por la Vía que de
Gigante conecta al Centro Poblado por la Calle cuarta desde la Carrera primera hasta la Carrera 4 y por la Carrera 4 desde la
Calle 4 hasta la Calle 1, que hacen parte del Sistema Estructurante del Municipio.
Vía Secundaria o Colectora. Son Vías secundarias o colectoras las que por características propias de sección, movilidad
peatonal y frecuencia vehicular son las más representativas de la estructura urbana y funcionan como ordenadoras y
articuladoras del Centro Poblado.
Dentro de las vías secundarias se tiene:
-Calla 4 desde la Carrera 4 a la Carrera 7.
-Calle 3 desde la Carrera 3 a la Carrera 7.
-Calle 5 desde la Carrera 4 a la carrera 7.
-Carrera 5 desde la Calle 2 hasta la Calle 6.
-Carrera 6 desde la Calle 2 hasta la Calle 5.
Vía Local o de Servicio. Son las vías que por sus características de Cesión Pública y desarrollo en el Barrio o Zona, posibilitan
su relación inmediata entre la vivienda, los espacios públicos y los equipamientos su cubrimientos puede servir como
articulación. Está conformada por el resto de vías.
Secciones Viales.
Las secciones viales de las vías para el Centro Poblado Zuluaga se definen en las disposiciones siguientes:
Tabla 40. Perfiles Viales Centro Poblado Zuluaga.
Clase Vía Sección vial Equipa Andén Calzada Andén Equipa
Ciclo ruta 2 NA NA NA NA NA
Sendero Peatonal 2 NA NA NA NA NA
Vía Principal o Estructurantes 16 1.00 2.00 10.00 2.00 1.00
Vía Secundaria o Colectora. 10 0.75 1.25 6.00 1,25 0.75
Vía local o de Servicio. 8 NA 1.5o 5.00 1.50 NA
El Sistema de Vías interno mantendrá las secciones viales existentes, salvo en las proyecciones viales que deberán acogerse a
los perfiles viales.
Proyectos Viales. Este Sistema Vial requiere de la ejecución de desarrollos complementarios que garanticen la adecuada
movilidad vehicular en el área de planeamiento, teniendo en cuenta el alto tráfico que se presenta al interior de las vías de
carácter residencial por la falta de una conexión que permita los flujos vehiculares por vías con especificaciones que absorban
dicho volumen de tráfico.
Sistema Vial Peatonal. Los senderos son aquellos que nos permiten garantizar la integración de los elementos de la malla verde
a su área de influencia urbana.
La estructuración peatonal definida para el Centro Poblado, busca establecer relaciones de recorrido y accesibilidad, a nivel y
escala del transeúnte. La estructura peatonal busca establecer relaciones de recorrido y accesibilidad entre el Centro Poblado
buscando su articulación con el Centro y as áreas periféricas del Centro Poblado y otras áreas urbanas. Estas estructuras serán
de uso exclusivo para él tránsito peatonal o harán parte de la sección de una vía vehicular, serán de uso exclusivo para él
tránsito peatonal, ya sea que se desarrollen en forma paralela a calzadas vehiculares o que se presenten en vías alejadas de
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ellas.

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Propuesta de la Red de Vías Peatonales en ejes Paisajísticos Lúdicos. La propuesta está encaminada a facilitarle al peatón el
desplazamiento básicamente sobre el Centro del Municipio y zonas específicas de apoyo a zonas culturales dotacionales y
turísticas, convirtiéndose en los elementos naturales articuladores de los Parques del Municipio.
Sistema de Ciclorutas. La incorporación de la bicicleta como modo alternativo de transporte no contaminante, mediante el
mejoramiento y acondicionamiento de la infraestructura vial para la generación de carriles exclusivos para la bicicleta en
adecuadas condiciones de seguridad y confort con accesibilidad y conexión entre las principales zonas del Municipio.
Normas Técnicas para Ciclorutas. Las Ciclorutas que se diseñen a partir de la vigencia del presente Decreto deberán ajustarse a
las tipologías y normas de construcción definidas por el Municipio, determinándose un ancho mínimo de 2.00 metros salvo
aquellas que por estudio técnico se adecuen y pueden localizarse con las rondas hídricas de Ríos y Quebradas y dentro del
perfil de vías urbanas. Todas las nuevas Vías Arteriales deberán incluir ciclorutas dentro de su diseño.
Para llevar a cabo la construcción, ampliación y adecuación del Plan Vial del Municipio, la administración Municipal deberá
realizar los estudios técnicos necesarios para ir determinando los trazados específicos de las Vías y por tanto las afectaciones
reales a que haya lugar, sobre predios de propiedad pública o privada.
Área aferente a las Intersecciones Viales. Hasta la definición técnica del área a ocupar por las intersecciones Viales, se
establece una afectación con radio de 30 mts, a partir del centro de la intersección para los perfiles viales principales, para el
perfil secundario 20 mts.
Glorietas. Son soluciones Viales que permiten armonizar la movilidad en el tránsito de los diferentes modos de transporte,
mejorando la seguridad vial en los cruces e intersecciones. Como complemento para el óptimo funcionamiento del Sistema Vial.
Las glorietas deberán de tener como mínimo 20 Mts lineales de radio contribuyendo a la movilidad Vial del Municipio previendo
los ejes de la Viales.
Zona de Reserva Vial. Son las áreas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliación o construcción de
vías públicas, solución de nodos de conflicto vial, viaductos o intercambiadores que resulten del plan vial que se debe desarrollar
en el corto plazo, entre otros, que serán tenidos en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten Licencia de
Urbanización, construcción, subdivisión o parcelación. Las zonas de reserva vial tienen por prever el espacio público vial del
Centro Poblado, con miras a su paulatina consolidación, del Plan Vial Local y fijar zonas de empate del Plan Vial con el Sistema
Departamental y Nacional.
Para la construcción de las vías se deberá cumplir las especificaciones técnicas de INVIAS y debe tramitar y obtener los
permisos ambientales previamente ante la CAM para la ejecución de las vías. Además las vías que intervengan Zonas de
Amenazas deben contar con los estudios geotécnicos y los diseños de las obras de control y mitigación con su implementación.
Gestión Vial y de Transporte.
Para lograr una adecuada gestión del tráfico y aumentar la seguridad vial y una mejor organización del tránsito, el Municipio hará
mediante la formulación y ejecución los proyectos planteados en la socializacion:
• Definir como zonas de parqueo en el marco del parque principal las siguientes: La franja oriental.
• Pavimentación de vías.
• Señalización vial.
• Mantenimiento vial.
• Obras de arte (alcantarillas, pontones, gaviones, puentes, cortinas).
10. Localización de los equipamientos colectivos
Por equipamiento se entiende todos los espacios y construcciones de uso público y privado que sostienen el desarrollo de
actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la infraestructura y los servicios, son elementos definitorios
de la capacidad funcional de los municipios y su nivel de jerarquía.
Los equipamientos del Centro Poblado Zuluaga no presentan deficiencias básicas con relación a la población servida,
identificándose debilidades más que en el ámbito de su cobertura general, en la estructura física general y en la dotación de la
misma. Igualmente se determina que en el momento, los equipamientos no presentan una lectura urbana única que los
jerarquice y provea de una imagen en medio del contexto que sea congruente con la vocación agropecuaria o de servicio a la vía
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que se ha identificado para el Municipio.

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10.1. Educación. Para el Centro Poblado Zuluaga, los equipamientos de carácter educativo, presentan un completo sistema
de conexión a servicios públicos de Energía, Acueducto y Alcantarillado con un cubrimiento del 100 % sobre los mismos.
Se identifica un déficit en la dotación de espacios físicos y de equipos complementarios para escuelas y colegios por lo que se
determina que la educación académica que se imparte se reduce a la básica.
Los establecimientos educativos están dotados de los espacios pedagógicos básicos - aulas de clase y en algunos casos salón
múltiple – y una biblioteca como uso anexo y complementario. Pese a lo anterior, no se identifican espacios que estimulen y
permitan al alumno la posibilidad de formarse académicamente en un área específica que le permita ubicarse laboralmente.
Se identifican espacios complementarios al equipamiento educativo, destinados a la prestación de servicio de alimentación para
los usuarios. Sin embargo, se determina un enorme déficit en los terrenos destinados a las actividades lúdicas y recreativas.
10.2. Salud. En el Centro Poblado Zuluaga no existe un Hospital para la prestación de un primer nivel de atención, pero
cuenta con una estructura física es susceptible de mejoramiento.
10.3. Recreación. En el Centro Poblado Zuluaga, los escenarios deportivos que se encuentran son el estadio y el coliseo
que disponen de espacios habilitados para cancha de fútbol, piscina, zona social y cancha múltiple, con plantas físicas dotadas
de infraestructura, aquejadas de falencias para el mantenimiento y la dotación, con los que se atiende el servicio deportivo a la
comunidad local.
Existe un parque infantil que presta el servicio de recreación a un sector mínimo de la población y que no satisface los
requerimientos técnicos y espaciales de ubicación e infraestructura requerida para su óptimo funcionamiento.
10.4. Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la gestión pública con la
participación de los privados mediante la cesión de las obligaciones urbanísticas por la construcción de proyectos comerciales,
de servicios y de vivienda. La propuesta de equipamientos está definida por los siguientes escenarios:
Equipamientos de Educación. Es importante relatar que las actuales Instituciones Educativas requieren ser adecuadas para
ponerse a tono a las exigencias de espacios requeridos para los Ambientes de las Instituciones Educativas como ambientes
complementarios para lo cual deben cumplir con los requerimientos exigidos cada uno de ellos ajustándose a lo definido en la
NTC 4595 de planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares.
Planificación de los Equipamientos. Se adelantan teniendo en cuentan la ubicación, la característica de predio,
dimensionamiento de los equipamientos, además deben de cumplir con las directrices ambientales expedidas por el Ministerio
En la situación crítica, representada por los centros de educación de nivel Preescolar, debe asegurarse, en los nuevos
en factor de mejoramiento y recuperación ambiental de los asentamientos en que se ubican.
Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el riesgo de accidentalidad de las personas por causas
naturales o humanas sea mínimo. En consecuencia, no es posible ubicar proyectos escolares en zonas pantanosas, rellenos
sanitarios, áreas inundables, terrenos con alto riesgo de deslizamiento o receptores de éstos, etc. De igual forma, no deben
realizarse proyectos escolares en predios que no permitan un distanciamiento mínimo de la construcción o instalación más
cercana de 50 m a líneas de alta tensión, canales o pozos abiertos. En relación con los usos compatibles, los predios para
instalaciones escolares no pueden estar ubicados a distancias inferiores de 500 m, medidos perpendicularmente desde su límite
más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan contaminantes y/o polucionantes o generen cualquier
otra forma de riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200m en
relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en factores de riesgo para los usuarios.
De las Vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos vías de acceso claramente
definidas para peatones y/o algún medio de transporte y con la señalización necesaria para promover su adecuado uso, (véase
las basuras, en concordancia con las entidades encargadas en el ámbito local de proveer estos servicios. En cuanto a su
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Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre. Son Espacios físicos que garantizan el acceso del
reafirmen la identidad local. Los aspectos que se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreativo y comercial
cumpla los criterios generales y expectativas de la comunidad como centro integrador donde en un solo sitio se pueda generar
un conjunto de actividades para lo cual se debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben
permitir un alto grado de utilización, deben ser duraderos.
En los escenarios deportivos se contara con juegos infantiles, gimnasios de barras al aire libre para adultos, pista de trote y
ARTÍCULO 114. CENTRO POBLADO URBANO SAN ANTONIO DEL PESCADO.
1. Localización. Este caserío se desarrolla sobre una topografía casi plana, con un área de 20.36 Has, encontrándose
localizado en el extremo Sur-Oriente del Municipio a 20 Kilómetros de la Cabecera Municipal y está compuesto por 20 manzanas
las cuales contienen 225 predios. Su acceso se efectúa por la Carretera Veredal que del Municipio de Garzón conduce al
Municipio de Guadalupe, denominándose Cra. 5 al ingresar de Garzón y Calle 4 al salir a Guadalupe. Se encuentra delimitado y
referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 41. Coordenadas Perímetro Urbano Centro Poblado San Antonio Del Pescado.
1 821638,6133 721160,2619 8 821241,6471 720735,7397 15 821098,9651 721027,5323
2 821641,8821 721006,1839 9 821199,8429 720772,5699 16 821133,8901 721067,7489
3 821683,1351 721006,8441 10 821173,3579 720770,6777 17 821148,8543 721096,1251
4 821589,2187 720745,5155 11 821190,4377 720934,3535 18 821291,9651 721193,6769
5 821466,2309 720748,8887 12 821198,3435 720947,2225 19 821352,1579 721202,9377
6 821364,8717 720752,0845 13 821108,5611 720998,0229
7 821365,4723 720741,2429 14 821120,3795 721013,4933
2. Los suelos de protección. Hacen parte del Sistema Ambiental, las zonas verdes y parques, como áreas públicas o privadas,
donde sin perjuicio de que exista una intervención humana deben ser preservadas en razón de su valor ambiental.
constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas que contribuyan a su
bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los Planes Maestro Correspondientes.
• Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente a los establecido y reglamentado dentro de este Acuerdo, para los
suelos pertenecientes al Sistema Ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección de la Zona Urbana.
• Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores, y andenes de las vías.
• Las demás que correspondan por Ley y/o Competencia.
3. Patrimonio arquitectónico y cultural. En el inventario de bienes culturales inmuebles se destaca el templo de San Antonio
del Pescado, es considerado de patrimonio arquitectónico y cultural aparte de ser el elemento más sobresaliente del Centro
Poblado como la construcción majestuosa que se considera como patrimonio religioso, este templo está edificado con muros de
ladrillo cocido unido por argamasa y cubierta en teja de barro.
Se considera Patrimonio Urbanístico histórico el localizado en el entorno del Parque Principal, donde encontramos estructuras
habitacionales en bahareque y teja de barro, de igual manera forma parte de este patrimonio las siguientes viviendas aisladas
localizadas dentro del perímetro del Centro Poblado.
4. Usos del suelo relacionados con el centro poblado. La política del Centro Poblado San Antonio del Pescado, debe estar
determinada por las condiciones que ofrezca el Territorio en materia de extensión geográfica, densidad de la población, su
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económicas de las áreas.

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4.1. Áreas de Actividad en Suelo. El suelo del Centro Poblado San Antonio del Pescado se encuentra zonificado en las
siguientes áreas de actividad:
 Área de actividad Residencial.

 Área de actividad Comercial y de Servicios.
 Área de actividad Dotacional.
 Área de actividad Recreacional o Turística.
4.2. Usos del Suelo Según Actividades.
a. Área de Actividad Residencial. Comprende las áreas destinadas a la construcción de viviendas o lugares de habitación de
los residentes del Centro Poblado de acuerdo con las características de las edificaciones y el régimen de propiedad, se puede
distinguir las siguientes modalidades de uso residencial:
- Áreas Residenciales de Vivienda Unifamiliar: Son aquellas en las cuales cada lote de terreno corresponde a una sola unidad
predial destinada a vivienda, que no comparte con otros inmuebles ningún tipo de área o servicio comunal de carácter privado.
-. Áreas Residenciales de Vivienda Bifamiliar: Son aquellas en las cuales un lote de terreno está ocupado por dos unidades
prediales sometidas al régimen de propiedad horizontal o Reglamento de copropiedad.
b. Área de Actividad Comercial y de Servicios. Comprende parte de inmuebles destinados al uso comercial o de intercambio
de bienes y servicios. De acuerdo con las características y cubrimiento del establecimiento comercial y para los fines de
asignación de espacios territoriales, se puede distinguir los siguientes tipos de establecimientos comerciales:
Corresponde a la venta de bienes o servicios de consumo doméstico requeridos por la comunidad de un sector dado. Se trata en
general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin adecuaciones físicas importantes ni afectación del resto de la
vivienda, o destinados para tal fin en edificaciones de vivienda multifamiliar o en manzanas, que generan un Impacto Bajo, por lo
cual pueden estar mezclados con cualquier tipo de uso principal. Para que sean considerados como tales, estos
establecimientos deben además cumplir las siguientes condiciones:
• Venta de bienes y servicios de primera necesidad, sin zonas especiales de exhibición y bodegaje, y que no implica
especialización de las edificaciones ni genera o requiere usos complementarios.
• Funcionamiento de Oficinas de profesionales individuales o consultorios médicos.
• Abastecimiento mediante vehículos pequeños o medianos sin exigencia de zonas de cargue y descargue o de vías de
acceso de gran amplitud.
• Permanencia corta de los clientes, por lo cual no disponen de zonas de estacionamiento para vehículos automotores.
• Venta de servicios o de bienes al detal en locales especializados para el uso comercial, con exigencia eventual de
vitrinas y bodegas.
• Funcionamiento de Centros Profesionales de Oficina Asesoras o consultorios médicos.
• Por su tamaño, requieren zonas de estacionamiento para clientes y formas variadas de acceso vehicular para cargue y
descargue de mercancía, así como de otros tipos de infraestructuras específicas según el tipo de bien o servicio
comercializado. Por ningún motivo estas actividades se pueden desarrollar sobre el espacio público.
• Pueden generar usos complementarios, con formación paulatina de ejes o sectores comerciales.
Los predios y/o urbanizaciones de tipo comercial tendrán las mismas afectaciones y Cesiones mencionadas para el uso
residencial, con algunas diferencias en cuanto a la proporción de las diferentes Cesiones, tal como se establece en este plan.
Pertenecen al Comercio las siguientes actividades:
- Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías, comidas rápidas, fruterías.
- Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Droguerías.
adornos, floristerías, verdulerías, graneros, misceláneas.
- Venta de servicios profesionales: Consultorios u oficinas para el ejercicio de profesiones liberales.
- Venta de Servicios Recreacionales: Alquiler de películas de video.
- Venta de alimentos y bebidas al detal: Restaurantes, cafeterías, fuentes de soda, comidas rápidas.
- Venta de alimentos y bebidas al detal y al por mayor: Graneros, cigarrerías, expendios de carne y productos cárnicos,
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de leche y sus derivados y otros alimentos perecederos, procesados o sin procesar, supermercados.
- Venta de productos farmacéuticos y cosméticos para consumo humano y animal, al detal y al por mayor: Droguerías,
almacenes veterinarios.

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adornos, floristerías.
- Venta de productos y/o Artículos para el hogar: Almacenes de muebles, electrodomésticos y similares.
- Venta de repuestos, partes y herramientas: Ferreterías, almacenes de repuestos y partes.
- Venta de productos utilitarios: Talabarterías, bicicleterías, venta de equipos.
- Venta de insumos: Almacenes agropecuarios, de materiales de construcción, de insumos para belleza, de insumos
para fabricación de alimentos.
- Venta de servicios recreacionales y personales: Clubes sociales y deportivos, alquiler de películas y afines, saunas,
baños turcos, salas y/o centros de estética, gimnasios.
- Venta se servicios financieros y de seguros: Bancos, oficinas inmobiliarias, oficinas de corretaje de seguros y bolsa.
- Venta de servicios de parqueo de vehículos.
- Venta de servicios funerarios.
- Venta de servicios de lavado: Lavanderías.
- Venta de servicios profesionales: Consultorios, oficinas y laboratorios para el ejercicio de profesiones liberales.
Comercio Alto Impacto:
- Billares.
- Bares.
- Licoreras.
c. Área de Actividad Dotacional. Son aquellas áreas, inmuebles o parte de inmuebles destinados a la prestación de
ciertos tipos de servicios colectivos necesarios para el funcionamiento de la población. Estos servicios son básicamente:
1. Asistenciales o de Salud.
2. Educativos.
3. Administrativos.
4. Culturales.
5. De Seguridad.
6. De Culto.
7. Públicos.
Tabla 42. Áreas De Actividad Residencial.
1. ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL
Uso Principal Vivienda Unifamiliar, Bifamiliar
Usos Compatibles Dotacional
Usos Condicionados Comercial
Usos Prohibidos Los demás
2. ÁREA DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS
Uso Principal
Usos Compatibles Comercial
Usos Condicionados Dotacional
3. AREA DE ACTIVIDAD DOTACIONAL
Uso Principal Dotacional
Usos Condicionados Ninguno
3. ÁREA DE ACTIVIDAD RECREACIONAL
Uso Principal Parque
Usos Compatibles Dotacional
Usos Condicionados Ninguno
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d. Área de Actividad Recreacional. Comprende áreas dedicada a la recreación activa o pasiva de la población. De
acuerdo con las características y cubrimiento del área y para los fines de asignación de espacios territoriales, se puede distinguir
los siguientes tipos de áreas recreativas:
Parques Locales o de Barrio Clase I: Son áreas dedicadas a las necesidades de recreación activa y pasiva y con una escala de
influencia local.
Asignación de Usos por Áreas de Actividad. Para cada una de las Áreas de Actividad definidas en el presente plan, y en las que
ha sido zonificado el Centro Poblado, se asignan los Usos del Suelo conforme a las categorías definidas como se india a
continuación:
5. Norma urbanística específica en desarrollo por construcción. Las Normas Urbanísticas están definidas para este
Centro Poblado San Antonio del Pescado están en armonía a lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial de
Garzón, cuyo objetivo fundamental es el de regular y encausar el desarrollo físico del Centro Poblado, buscando el buen
aprovechamiento del espacio, estableciendo los procedimientos y requisitos que se deben cumplir en la urbanización, que para
la interpretación de las Normas contenidas en este Documento Técnico. Lotes y Súper Lotes. La división de las manzanas y
súper manzanas se hará por lotes o súper lotes, así:
5.1. Súper Lotes. Producto de la subdivisión predial de una manzana para albergar agrupaciones, conjuntos y/o reloteo.
5.2. Lote: Producto final de la subdivisión predial de una manzana o súper lote en áreas aptas para adelantar procesos de
unidades prediales privadas vinculadas directamente al espacio público y deslindado de las propiedades vecinas. El Sistema de
Loteo para desarrollo normal o progresivo.
La Norma Urbanística general aplicable en el área del Centro Poblado, conforme al tratamiento de desarrollo dentro de las áreas
de actividad delimitadas, es la que se presenta en los siguientes:
Tabla 43. Normas Por Áreas De Actividad.

ÁREA DE ACTIVIDAD
Residencial Comercio Dotacional Recreacional
Unifamiliar Bifamiliar Individual Individual Individual

72 ó el
M2
144 M2 ó el existente
Área mínima de Lote existente mínimo 60 M2 300 M2 300 M2
mínimo 105 M2
60 M2
Frente mínimo de Lote 6 ML ó el existente 10 ML ó el existente 6 ML 10 ML 12 ML
Retroceso (Antejardín) 1 Ml 2 Ml 5 ML 3 ML N.A.
Aislamiento Lateral N.A. N.A. N.A. 2 Ml 2 Ml
Aislamiento Posterior 2 Ml 2 Ml 2 Ml 2 Ml 2 Ml
Voladizo 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML
Área Mínima de Patio 12 M2 20 M2 12 M2 18 M2 N.A.
Número de Parqueos 1 por unidad 1 por unidad 1 cada 50 M2 1 por 100 M2 N.A.
c. Organización Espacial de las Unidades Prediales. Cuando se planteen agrupaciones de vivienda (no de lotes) con unidades
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de construcción privadas, diseño arquitectónico unificado ó no y áreas comunes no aplica el numeral anterior.

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El englobe de dos o más lotes de vivienda unifamiliar los habilita para desarrollar usos Bifamiliar o Multifamiliares. Se podrán
desarrollar por gestión individual, es decir lote a lote y por diferentes solicitantes.
En el caso del sistema de loteo para Vivienda de Interés Social y prioritario se podrán tener en cuenta las áreas mínimas de lote
establecidas en el Decreto Nacional 2060 de 2004 o en el que lo modifique, complemente o sustituya.
modifiquen, complementen o sustituyan, todas las actuaciones urbanísticas incluyendo los reconocimientos y legalizaciones
urbanísticas que allí se definen tanto en los suelos como los de expansión urbana, deberán cumplir con las áreas de Cesión
Pública para zonas verdes, recreacionales y equipamientos y se tendrá en consideración para la aplicación de las Presentes
Normas.
Cesiones Tipo A.
urbanización se sujetarán a lo determinado de la siguiente manera:
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde. A excepción del
Distribución y Localización de las Cesiones Tipo A.
Densidades
neta.
Vivienda otro
26% 6% 10% 10%
tipo
Comercial - NA 24% 6% 10% 8%
En Áreas consolidadas o en En Áreas
consolidación independiente mayores de
del uso 2.000 17 17 NA N
Cesiones correspondientes a las áreas del Sistema Vial. La localización de las áreas de Cesión Tipo A deberá figurar en los
Que se integren a los demás elementos del espacio público, de tal forma que constituyan un conjunto armónico y continuo.
Que se ubiquen sobre vías vehiculares.
Que no coincidan con zonas de reserva vial, de servicios públicos u otras reservas.
Que no correspondan a Zonas de Riesgo o Terrenos que por su pendiente, inundabilidad u otros limitantes no permitan el
desarrollo de las infraestructuras de uso público. No se aceptará en particular su localización sobre Chucuas, Rondas de
Quebradas, Cicatrices de Canteras y Terrenos con pendiente superior a 25%.
El mantenimiento de las Zonas Recreativas de uso público y de las Zonas de Equipamiento Comunal estará a cargo del
de este último o de la entidad que delegue.
anteriores, deben tener los siguientes Parámetros Normativos:
- Todos los puntos del perímetro de los globos de cesión deben proyectarse en forma continua hacia el espacio público, sin
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- La relación entre el frente contra el espacio público y la profundidad de los globos de cesión se regulan por las siguientes
proporciones:

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o Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: profundidad máxima, tres (3) veces el frente y un mínimo de 20 metros.
o Frente de más de 50 metros y hasta 100 metros: profundidad máxima de cuatro (4) veces el frente y un mínimo
de la mitad del frente.
o Frente con dimensiones superiores a 100 metros, se regulan por las condiciones que establezcan Centro Poblado
o el Departamento Administrativo de Planeación Municipal en caso de no requerir Centro Poblado.
certificación en la cual definirá los metros cuadrados de Cesión Pública para parques y equipamientos que deben ser
compensados.
7. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos.
El Centro Poblado cuenta con todos los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía, y telefonía. El objetivo del
análisis de los servicios públicos básicos es determinar las áreas con cobertura, déficit, calidad y con base en esta información
definir prioridades para atender los requerimientos de cada zona.
7.1. Acueducto: El Centro Poblado de San Antonio del Pescado cuenta con un sistema de acueducto que forma parte del
acueducto regional San Antonio del Pescado el Rosario sector las mercedes que cubre el área del perímetro del Centro Poblado,
tomado de la fuente hídrica la chontadura el cual cuenta con una consecion de aguas de 10 litros por segundo expedida por la
corporación autónoma regional del alto magdalena y cuenta con un Sistema de Redes de Distribución Secundaria y las tuberías
matrices, que garantizan las presiones mínimas para que el sistema opere adecuadamente.
Acciones o Proyectos. La red de distribución debe ser provista de un mínimo de válvulas de interrupción que permitan la
Válvulas de purga de igualmente se colocaran válvulas en los puntos bajos de las tuberías de aducción que permitan el desagüe
o limpieza, cada válvula deberá estar protegida con cámara de inspección accesible con su respetivo drenaje.
Ampliación de la red de distribución al suelo de expansión urbana buscando garantizar el servicios une se dentro a urbanizar
esta zona que sería la única Zona en Protección para el Centro Poblado.
Mediadas para la Proyección de la Red de Distribución de Agua Potable. La red de distribución de agua potable debe
proyectarse de tal forma que asegure en todo momento el suministro directo y adecuado de agua potable al mayor porcentaje de
la población, dentro de los límites dados por las condiciones socioeconómicas de la localidad con una presión suficiente y
continua en todas las partes del sistema y cumpliendo todo lo establecido en las Normas Nacionales sobre la materia.
Debe tenerse presente que la función de sanidad del sistema de abastecimiento sólo se cumple si el agua se suministra dentro
de las viviendas, en forma continua, con calidad y cantidad adecuadas. Las tuberías principales se calculan con el caudal
acumulado que les corresponda a partir del caudal de diseño, tal como se especifica en el literal Parámetros de diseño.
por abastecer y a la ubicación del tanque o tanques de almacenamiento de alimentación o de la Línea Exprés. Debe tenerse en
cuenta los futuros desarrollos con el fin de prever las posibilidades de ampliación de la red.
Las tuberías primarias deben ubicarse en calles existentes, cerca de las áreas en donde se prevé el abastecimiento de agua
En general, la red de distribución debe ubicarse por las Zonas Públicas como: calzadas, andenes, zonas verdes. En caso de que
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deba instalarse por Zonas Privadas se debe constituir servidumbre a favor de la empresa prestadora del servicio. Se debe llevar

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7.2. Alcantarillado. La cobertura de la prestación del servicio en relación a la red del servicio público es aproximadamente
en un 95%. Es preciso definir que no existe ningún manejo de aguas residuales por lo tanto el vertimiento de estas, se hace
manera directa al afluente hídrico más cercano quebrada La Esperanza.
El Sistema de Alcantarillado cuenta con sus respectivas redes de colectores y acometidas individuales, además del manejo de
las aguas servidas generando su respectivo tratamiento mediante la relocalización de la una PTAR del propio diseño
arquitectónico el cual estará localizado.
Se prevé la localización de redes para todos los lotes por desarrollar, se propone la relocalización de la planta de tratamiento de
aguas residuales para lo cual se requiere la construcción del colector para que sea conectado a la planta de tratamiento, que
estaría sirviendo, para conectar de este servicio a toda el área sin desarrollar y se prevé la Construcción del sistema de
tratamiento aguas servidas.
7.3. Aguas Lluvias. Debido a las nuevas Normativas, Vigentes en el P.B.O.T, los nuevos desarrollos urbanísticos, deberán
tener redes de aguas lluvias y de aguas negras en redes independientes; para tal efecto, se diseñaran, y calcularan la
construcción de redes tanto para las aguas lluvias como para las aguas servidas.
El canal de aguas lluvias que atraviesa el Centro Poblado de Sur a Norte debe ser terminado con una ampliación especial en la
base para recibir las aguas lluvias procesándolas con una cámara desarenadora y una trampa de grasas para evitar,
contaminación a las Quebradas en donde se realizan los descoles.
El trazado de la red de drenaje, en general, sigue las Calles del Centro Poblado. La extensión y el tipo de áreas tributarias se
determinan para cada tramo por diseñar. El área aferente incluye el área tributaria propia del tramo en consideración. Las áreas
de drenaje se determinaron por medición directa en planos, y su delimitación es consistente con las redes de drenaje natural.
7.4. Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. Referente a la Basura generada, se colocan en botes de
basura, ubicados en sitios estratégicos para su depósito y que finalmente las Empresas Públicas de Garzón “EMPUGAR” se
encargara de la recolección y disposición final.
8. La Definición Y Trazado Del Sistema De Espacio Público Del Centro Poblado.
La estructura espacial del entorno inmediato, está representada por el Sistema Ambiental Principal que se estructura en la red
del Sistema Hídrico y que conecta a otros elementos de zonas verdes y parques actuales y propuestos para este Centro
Poblado.
El espacio público es el principio fundamental para la Planificacion del centro poblado que busca proteger el espacio público
existente, a procurar incrementar la cantidad, la variedad y calidad de su oferta global a la vida ciudadana y a convertirlo
efectivamente en el estructurante principal de desarrollo y municipal.
Desde la reformulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, se define el sistema estructurante de espacio público,
donde el espacio público es el elemento articulador y estructurante del territorio, junto con las condiciones ambientales y
paisajísticas del mismo, por tanto se constituye como uno de los elementos Estructurantes del PBOT.
Se entiende por bienes de uso público aquellos que son de uso de todos los habitantes, destinados al disfrute colectivo como las
calles, parques, plazas, plazoletas, puentes, caminos, zonas de protección, camellones, alamedas, y demás espacio público,
siendo estos inalienables, inembargables e imprescriptibles
Así mismo son fundamentales los elementos artificiales como centralidades, vías, equipamientos, transporte y demás espacios
como plazas, plazoletas y parques.
El sistema de Espacio Público se concibe como una red jerarquizada de áreas y ejes naturales y construidos, que posibilitan el
desarrollo de usos y actividades de dominio público y privado, cuyo fin es satisfacer necesidades colectivas que trascienden los
intereses individuales.
Conforme con lo anterior, la estructura de espacio público del Centro Poblado San Antonio del Pescado se fundamenta en la
consolidación monocentrica, que articule la totalidad del área de planificación y atienda las necesidades de espacios públicos
para el encuentro, las manifestaciones cívicas y culturales, la atención básica en educación y salud, de forma que le permita a la
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población el mejoramiento de la calidad de vida y fortalezca el sentido de vecindad y comunidad y en la conformación de las vías
y rutas del sistema de transporte y hacen parte de los sistemas de transporte estructurantes del Centro Poblado.

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A continuación se desarrollan los diferentes elementos constitutivos del espacio público definidos para el Centro Poblado San
Antonio del Pescado.
8.1. Sistema de Espacios Públicos de Esparcimiento y Encuentro
Los parques, plazas, plazoletas y zonas verdes, son espacios construidos que le dan calidad espacial y urbanística al centro
poblado y a su vez son lugares de convocatoria ciudadana que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes.
Mecanismos para la Sostenibilidad del Espacio Público. Mediante la puesta en marcha de una serie de estrategias de acción
conducentes a lograr el mantenimiento, conservación, preservación, construcción, adecuación, diseño y protección de cada una
de las áreas que conforman la estructura de espacios libres del Municipio dispuestas para la circulación, la recreación, el
descanso y la interrelación de los habitantes; así como los elementos de ornato y mobiliario.
- Dar participación a las organizaciones comunitarias en los proyectos de interés general.
- Proveer a las organizaciones comunitarias de la información jurídica suficiente para demostrar la propiedad pública de
- Divulgar comunicar y aplicar oportunamente las Normas por parte de las Entidades Municipales responsables de velar por
la observancia de estas.
- Vincular a la comunidad que habita en el Territorio para que se vincule y participe activamente en los proyectos desde su
- Concertar con los Comités Ambientales de las juntas de acción comunal el desarrollo de acciones de defensa del espacio
público y la Protección Ambiental.
Invasión. El uso del espacio público está regulado por su función natural. Las calzadas son para la circulación de vehículos y su
parqueo en los casos establecidos explícitamente por la Administración Municipal. Los andenes son de uso exclusivo de la
circulación peatonal y no se permite la colocación de obstáculos físicos sobre él o adosados a las fachadas de las edificaciones
que lo delimitan. Las actividades que se realicen al interior de los inmuebles, no pueden extenderse de ninguna manera sobre el
El Destino del Espacio Público. El destino de los bienes de uso público, incluidos en el espacio público de las diferentes áreas
del Centro Poblado, no podrá ser variado sino por el Concejo Municipal, siempre y cuando sean canjeados por otros de
Los parques y zonas verdes que tengan el carácter de bienes de uso público, así como las vías públicas, no podrán ser
• No podrán estar encerradas en forma tal que se prive a los habitantes de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito,
de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1504 de 1998 o en las Normas que lo modifique, adicione o sustituya.
• El uso activo o pasivo de una zona está supeditado a su conservación ecológica y a la Identidad del Espacio.
Áreas de Reserva para el Espacio Público. Se determinan las áreas de reserva para el espacio público, las Cesiones gratuitas
que los propietarios de los inmuebles deben hacer con destino a vías locales, equipamientos colectivos y espacios públicos en
general para desarrollar en la Zona Urbana y en la zona de expansión urbana, estas áreas deben ser transferidas por Medio de
Título a la Administración Municipal.
La administración, diseño y construcción del espacio de uso público es función de la administración Municipal, pero podrá
Equipamiento: El equipamiento del espacio de uso público hace parte de él, así:
i. La señalización de tráfico y de identificación de predios y calles.
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ii. Los elementos complementarios de las redes de infraestructura: Hidrantes, postes, tapas de cajas, etc.

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iii. El mobiliario: teléfonos públicos, buzones, canecas de basura, casetas de todo tipo, baños públicos, bancos (muebles),
etc.
iv. El equipamiento recreacionales especial de los parques.
8.2. Acciones. Aplicar los instrumentos de gestión para el incremento del espacio público en los Territorios susceptibles del
tratamiento urbanístico conforme a las Políticas de Cesiones.
Orientar recursos generados por el efecto Cesiones, para la adquisición de predios destinados a parques, plazas y plazoletas
conforme al modelo de ocupación del Territorio.
8.3. Plan de Recuperación y Adaptación del Espacio Público. En armonía y coherencia en lo establecido en el PBOT, en
relación con el espacio público, mediante la formulación de un plan indicativo que articule todo sus espacios y elementos con la
estructura de soporte ambiental, como una red estructurante, de acuerdo con los dispuestos integralmente por los Decretos
Reglamentarios 1504 del 04 de Agosto de 1998, 1538 del 17 de Mayo de 2005, el 564 del 2006, 1469 de 2010 y las Normas que
los complemente o sustituyan. El espacio público está conformado por:
• Las Vías enunciadas en el Plan Vial.
• Las áreas de Protección Ambiental.
8.4. Gestión Para Espacio Público. Como parte del Centro Poblado deben realizarse las siguientes actividades:
• Arborización y recuperación de Zonas Ambientales.
• Aislamiento de Zonas Ambientales.
• Recuperación de espacio público.
• Construcción Parque Recreacional
9. La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales. El Sistema Vial estará conformado
por el conjunto de vías que integran la red o malla que permite la intercomunicación vial al interior y al exterior del sector, siendo
el PBOT que define de manera integral el ordenamiento del Sistema Vial, comprende todos los Factores de estructuración de la
red vial, su uso, las normativas de diseño, conformación de flujos y sentidos de acuerdo con las vías existentes y proyectadas,
perfiles viales y jerarquización de vías y su influencia dentro del Centro Poblado.
De igual manera encontramos con la Vía que lleva del Centro Poblado al Municipio de Guadalupe ha sido considerada como la
más importante dentro de la interconexión con el Municipio de Garzón, Aspectos que hacen de esta Vía de vital importancia
dentro de la relación urbana regional del sector.
Existe también la conectividad vial directa Centro Poblado de San Antonio del Pescado con el sector urbano de Garzón que se
encuentra en mal estado de mantenimiento.
El Sistema Vial y de transporte se concibe integrado a otros espacios públicos destinados al esparcimiento y el encuentro,
articulando relaciones funcionales -necesidades primarias de movilidad vehicular y peatonal - con Calidades Ambientales,
Paisajísticas y de Seguridad.
La red Peatonal General del Centro Poblado, se considera como elemento de espacio público importante para lograr
articulación, equilibrio espacial y funcional y conexión de todo el Territorio sin requerir otro Medio de Transporte, tiene incidencia
en el Centro Poblado Integrado a los corredores viales.
9.1. Análisis del sistema vial y movilidad del centro poblado San Antonio: El componente de infraestructura vial
urbana evidencia los principales ejes de movilidad en estado pavimentado donde se logra percibir un 70% de las vías
destapadas con una claridad y uniformidad de las secciones viales trasversales, además de anotar un tipo de manejo de aguas
lluvias por topografía en forma laminar superficial. Así como cambios bruscos y constantes en niveles y texturas de la movilidad
peatonal la cual no está adecuada para personas en situación de discapacidad.
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El sistema vial del centro poblado se encuentra específicamente soportado sobre la funcionalidad de la vía que comunica al
Municipio de Garzón y con el casco urbano del Municipio de Guadalupe. La Via no posee la sección vial transversal de 45.00
mts sin embargo se denota la falta de consolidación de dicha sección vial transversal, consolidándose esta en 8.00 mts.
Clasificación Vial Urbana. Se adopta la tipología de la malla vial urbana con base a su diseño, función, características, el tipo
de tráfico, su relación, sus Aspectos Ambientales (e impotencia del desplazamiento). El uso, la localización que cumple dentro
de la estructura urbana de la movilidad, clasificándose así:
Red Vial Principal. Es la conformada por la malla vial principal, arterial y demás vías de mayor jerarquía que hacen parte de los
sistemas generales o estructurantes del Centro Poblado y que soportan los desplazamientos de larga distancia, permitiendo la
movilidad dentro del respectivo Municipio a Escala Regional, metropolitana y/o urbana.
Red Vial Secundaria. Es la conformada por el conjunto de vías que permiten la movilidad y articulación entre la malla vial
arterial o principal y la red vial local.
Red Vial Local. Es la conformada por el conjunto de vías que permiten la comunicación entre las urbanizaciones y la red vial
secundaria, garantizando la accesibilidad interna a cada una de las unidades prediales del Centro Poblado.Es necesario
reconocer las características actuales de la malla y agrupar las vías en unos rangos determinados. Para el caso de los nuevos
desarrollos y los que se realizarán de ampliación y construcción de nuevos proyectos viales, se deben adoptar los perfiles
máximos del rango descrito.
9.2. Plan Vial. Se define y se adopta el Plan Vial Arterial de acuerdo con el uso y función principal, localización y longitud. Son
aquellas que permiten la articulación interna del Municipio. Corresponden a esta categoría las siguientes:
La propuesta para el Sistema Vehicular y Peatonal Interno del Centro Poblado de San Antonio del Pescado busca separar los
sistemas de circulación vehicular y peatonal, garantizando para cada uno homogeneidad y continuidad, sin generación de
conflictos por el uso del espacio; permanecerá constante el ancho total de cada sección vial, el ancho de la calzada dependerá
del tipo de flujo que le sea asignado y varían las especificaciones de los andenes. El Sistema Peatonal tendrá un piso
homogéneo en el Barrio y garantizará el desplazamiento de la población con movilidad reducida.
Tabla 45. Clasificación Vial Centro Poblado.

Clase Dirección Perfil
Carrera 3 12M
Carrera 5 12M
Calle 5 12M
Calle 3
Calle 4 12M
Vía Principal Carrera 6 12M
Carrera 4 10M
Vía secundaria Calle 2 10M
Vía Local Carrera 7 7.50M
Carrera 6 7.50M
Calle 5ª 7.50M
Carrera 6 A 7.50M
9.3. Principios Reguladores de la Estructura Vial. A continuación se relacionan el conjunto de medidas que regulan el
Sistema Vial del Centro Poblado de San Antonio del Pescado, para las áreas consolidadas y en desarrollo para todos los
sectores del Centro Poblado garantizando la continuidad de la estructura vial.
Elementos de los Perfiles Viales: En la planificación, diseño, construcción y/o adaptación de las vías del perímetro del Centro
Poblado podrán establecer que los perfiles viales vehiculares se conformen como mínimo por el andén y la calzada.
Adicionalmente podrán contener los componentes del perfil vial señalados en el literal a) Numeral 2 Artículo 5° del Decreto 1504
de 1.998 o Norma que lo adicione, modifique o sustituya, según lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y en
las Normas que regulen la materia.
La vía de circulación peatonal se podrá conformar como mínimo por la franja de circulación peatonal y la franja de
amoblamiento. Los elementos del perfil de los pasos urbanos se sujetarán a las Reglamentaciones que sobre fajas de retiro
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expida el Gobierno Nacional, según lo dispuesto por la Ley 1228 de 2008.

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Estándares para los Andenes: Se podrán adoptar los siguientes estándares para la planificación, diseño, construcción y/o
adaptación de los andenes de las vías del perímetro del Centro Poblado:
a. El andén se compone de la franja de circulación peatonal y de la franja de amoblamiento.
b. La dimensión mínima de la franja de circulación peatonal de los andenes será de 1.20 metros.
c. La dimensión mínima de la franja de amoblamiento cuando se contemple arborización será de 1.20 metros y sin arborización
0.70 metros.
d. Para el diseño y la construcción de vados y rampas se aplicará en lo pertinente la Norma Técnica Colombiana NTC 4143
“accesibilidad de las personas al Medio Físico. Edificios, rampas fijas”.
e. Para orientar el desplazamiento de las personas invidentes o de baja visión en el diseño y construcción de los andenes se
aplicará, en lo pertinente, la Norma Técnica Colombiana NTC 5610 “accesibilidad de las personas al Medio Físico. Señalización
táctil”.
Zona de Reserva Vial. Son las áreas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliación o construcción de
vías públicas, solución de nodos de conflicto vial, viaductos o intercambiadores que resulten del plan vial que se debe desarrollar
en el corto plazo, entre otros, que serán tenidos en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten Licencia de
Urbanización, Construcción, Subdivisión o Parcelación. Las Zonas de Reserva Vial tienen por prever el Espacio Público Vial del
Municipio, con miras a su paulatina consolidación, del Plan Vial Local y fijar zonas de empate del Plan Vial con el Sistema
Departamental y Nacional.
Para la construcción de las Vías se deberá cumplir las especificaciones técnicas de INVIAS y debe tramitar y obtener los
Permisos Ambientales previamente ante la CAM para la ejecución de las Vías. Además las vías que intervengan Zonas de
Amenazas deben contar con los estudios geotécnicos y los diseños de las obras de control y Mitigación con su implementación.
Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas, deberá prever un Sistema Vial Local que se integre a la malla
actual y a la propuesta en el Plan Vial, asegurando el acceso a todos los lotes previstos. No se permitirán vías con anchos
menores a los establecidos en el presente Plan, según la función que prevea el diseño del desarrollo propuesto. Los terrenos
requeridos para la construcción de las vías del Sistema Vial, serán cedidos gratuitamente al Municipio por el urbanizador, quien
entregará las vías totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles sumideros y zonas verdes arborizadas. Las
especificaciones técnicas de diseño serán dadas por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
El Parqueo en los Centros Poblados. En el caso de los corredores de carga y pasajeros que atraviesan Centros Poblados, será
de carácter obligatorio la construcción de bahías y zonas de parqueo por parte de los propietarios de servicios al borde de la vía.
vacantes, dentro de los requerimientos y Normas Técnicas y Ambientales establecidas por el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.
Proporción de Estacionamientos. En proyectos urbanísticos a los que aplica el tratamiento de desarrollo por urbanización, se
tendrá en cuenta la proporción de área para estacionamientos que se presenta en el siguiente:
Tabla 46. Proporción De Estacionamientos.
USO DEL SUELO Estacionamientos Privados Estacionamientos de Visitantes
Residencial Unifamiliar 1 por vivienda (al interior) 1 por cada 10 viviendas
Residencial Bifamiliar 1 por unidad Bifamiliar 1 por cada 10 viviendas
Vivienda en agrupación 1 por vivienda 1 por cada 10 viviendas
Gestión Vial y de Transporte. Para lograr una adecuada gestión del tráfico y aumentar la seguridad vial y una mejor
organización del tránsito, en el Centro Poblado se hará mediante la formulación y ejecución de proyectos como:
Definir como zonas de parqueo en el marco del parque principal.
Pavimentación de vías.
Señalización vial.
Mantenimiento vial.
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Obras de arte (alcantarillas, pontones, gaviones, puentes, cortinas).

Apertura de tramos viales.

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10. La definición y localización de los equipamientos colectivos.

de la capacidad funcional de los Municipios y su nivel de Jerarquía.
Educación. El Centro Poblado San Antonio del Pescado cuenta con cobertura en el servicio educativo, abarcando la población
escolar de todos los niveles, pero principalmente educación básica primaria, básica secundaria y medio vocacional de igual
manera se cuenta con programa Para Jóvenes En Extraedad Y Adultos, Escuela Nueva, Educación Tradicional y la
infraestructura educativa se encuentra así:
Salud. Su atención es básica y depende totalmente de la ESE María Auxiliadora del Municipio de Garzón.
Centro de salud de prevención y promoción cuenta con tres camillas y 3 consultorios Cuenta con personal médico llegan los
miércoles y jueves y se atiende hipertenso, general, odontólogo, vacunación, enfermería, muestras ginecológicas y farmacia.
Equipamientos Básicos Comunitarios: Son aquellos que satisfacen las necesidades de los grupos más vulnerables o
permiten además la consolidación de procesos comunitarios o de agrupación, lo mismo que las manifestaciones individuales y
colectivas tanto sociales como culturales. Son básicamente las que atienden a los ancianos, jóvenes, mujeres, discapacitados,
los destinados al culto, manifestaciones culturales, etc.
Cultos Religiosos. Las celebraciones litúrgicas diarias y en especial las que se llevan a cabo los domingos en la iglesia de la
Inmaculada Concepción, son sin duda el evento público que más poder de congregación tiene dentro del sector. Tanto la
recuperación de las vías de acceso a estos templos como la necesidad de una caracterización de sus atrios se convierten en
estrategias de peso para optimizar la comodidad y la permanencia del espacio público que establecen estos lugares.
La Iglesia Católica la cual celebra sus fiesta patronales en honor a San Antonio de Padua del 12 al 15 de junio y de del 13 al 15
de octubre se celebran las fiestas en honor al Señor de los Milagros; los días doce de cada mes se celebra la misa en el Cerro
de Segura en honor a la Virgen de Guadalupe, en donde los devotos como penitencia acostumbran a subir a pie. El Centro
Poblado cuenta también con dos Iglesias Evangélicas.
Otros Equipamientos. De igual manera el Centro Poblado de San Antonio del Pescado cuenta con equipamientos
complementarios como los siguientes equipamientos:
 Existe únicamente la plaza principal al costado sur de la población comercializados los productos de la canasta
familiar.
 Existen unos almacenes de ropa y calzado en menor escala dentro del comercio local.
 Cinco (5) Hogares de bienestar (Albergues Infantiles), dirigidos por madres comunitarias de programa FAMI.
 Salón comunal.
 Polideportivo.
 Zonas de juegos infantiles.
 Campo de futbol.
-El matadero: Debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser abundante para
mantener la higiene, buenas vías de penetración la cual permita la entrada y salida de vehículos, tener buen drenaje y deben
estar equidistante al centro poblado.
Para la prestación del servicio que genera el matadero del Centro Poblado se acogerà su localización contemplados en el Plan
de Racionalizaciòn de Plantas de Beneficio Animal que adelanta la Gobernaciòn del Departamento para los 37 Municipios, cuyo
propósito es la de generar plantas regionales que se encarguen de la prestación de este servicio.
La Planificación de los Equipamientos. Se adelantan teniendo en cuentan la ubicación, la característica de predio,

dimensionamiento de los equipamientos, además deben de cumplir con las Directrices Ambientales Expedidas por el Ministerio
En la situación crítica, representada por los Centros de Educación de nivel Preescolar, debe asegurarse, en los nuevos
en Factor de mejoramiento y recuperación ambiental de los asentamientos en que se ubican.
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Equipamientos de Educación. Es importante relatar que las actuales Instituciones Educativas requieren ser adecuadas para
ponerse a tono a las exigencias de espacios requeridos para los ambientes de las Instituciones Educativas como ambientes

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NTC 4595 de planeamiento y diseño de Instalaciones y Ambientes Escolares.
Los Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el Riesgo de accidentalidad de las personas por
causas naturales o humanas sea mínimo. En consecuencia, no es posible ubicar proyectos escolares en zonas pantanosas,
rellenos sanitarios, áreas inundables, terrenos con Alto Riesgo de deslizamiento o receptores de éstos, etc. De igual forma, no
deben realizarse proyectos escolares en predios que no permitan un distanciamiento mínimo de la construcción o instalación
más cercana de 50 m a líneas de alta tensión, canales o pozos abiertos, vías férreas y vías vehiculares de alto tráfico. En
relación con los usos compatibles, los predios para instalaciones escolares no pueden estar ubicados a distancias inferiores de
500 m, medidos perpendicularmente desde su límite más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan
contaminantes y/o polucionantes o generen cualquier otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento,
desde su límite más cercano, no inferior a 200m en relación con Zonas de Tolerancia, bares y otros que, por su uso, se
constituyan en Factores de Riesgo para los usuarios.
De las Vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos Vías de acceso claramente
definidas para peatones y/o algún Medio de Transporte y con la señalización necesaria para promover su adecuado uso, (véase
Equipamientos de Salud. Una equilibrada distribución de los equipamientos en el Municipio, debe responder a las necesidades
y expectativas de la sociedad, sin embargo, en el Centro Poblado de San Antonio del Pescado la localización de los
equipamientos no obedece a un estudio que estructure la cobertura o el Impacto de acuerdo con la dinámica urbana, la
movilidad y la población.
Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la gestión pública con la
Escenarios Culturales y recreacionales de Espectáculos al Aire Libre. Son espacios físicos que garantizan el acceso del
Los Aspectos que se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreacional y comercial cumpla los criterios
actividades para lo cual se debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben permitir un Alto grado
ARTICULO 115 CENTRO POBLADO URBANO MAJO.
1. Localización. El área de planeamiento se encuentra demarcada dentro de las Veredas de Majo, El Progreso y Buenos
Aires sobre una topografía ondulada de valles Intra montanos perteneciente al Macizo de Garzón. Limita al Norte del Centro
Urbano del Municipio de Garzón, sobre la Vía Nacional que comunica los Municipio Garzón y Gigante aproximadamente a unos
5,4 Km en Vía totalmente pavimentada.
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El área del Centro Poblado corresponde a un área de 55.16 Has. El área de planeamiento es de topografía plana que no tiene
limitaciones físicas las zona desarrolladas del Centro Poblado es de 9 Hectáreas, 5.879 Hectáreas, 7 Hectáreas, 5.360 M2,

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zonas de desarrollo 26 Hectáreas 1.439 M2. El perímetro del área de planificación del Centro Poblado Majo se encuentra
definido por las coordenadas planas orígen Bogotá:
Tabla 47. Coordenadas Perímetro Urbano Centro Poblado Majo.

1 829215,8115 740365,4953 10 829006,9341 739457,4725 19 828728,2679 740335,7127
2 829333,0223 740482,2561 11 828975,3381 739465,3367 20 828776,7301 740374,7445
3 829400,3325 740496,2261 12 828931,4283 739406,7459 21 828856,4735 740369,8741
4 829461,2925 740526,7061 13 828887,9129 739368,7577 22 828861,2977 740385,4323
5 829503,1349 740467,2969 14 828839,0297 739391,5335 23 828870,6115 740395,3765
6 829518,0535 740337,4063 15 828565,5967 739924,8461 24 828883,3627 740400,1757
7 829181,9301 740056,6509 16 828553,6543 739954,4281 25 829070,5867 740392,5991
8 829167,5359 739980,9163 17 828590,9433 739973,8747
9 829036,4615 739501,1455 18 828502,3543 740117,7741
Parágrafo. El plano FR-13C denominado “Usos del Suelo Centro Poblado Majo”, delimita el área sujeta a la formulación de plan
parcial, previo a su desarrollo urbanístico.
2. Los suelos de protección.Hacen parte del Sistema Ambiental, el Sistema Hídrico, conformado por las rondas de
protección de las fuentes hídricas de los canales de riego así como aquellas áreas públicas o privadas, donde sin perjuicio de
que exista una intervención humana deben ser preservadas en razón de su valor ambiental.
Lo ambiental es el espacio de interrelación entre el mundo natural y el mundo cultural. Lo ambiental tiene un alto grado de
incertidumbre y se mueve en una dimensión temporal que hace que los efectos, la relación entre los procesos sociales y la base
natural, sean poco perceptibles en la escala temporal de los acontecimientos individuales.
Al Sistema Ambiental también pertenecen las áreas verdes aledañas al área urbana nueva así como las áreas con
características de cobertura de bosque ya sea que se den de manera silvestre o hayan sido plantadas, que no estén incluidas en
categorías de manejo y administración que debido a su connotación de índole ecológico, paisajístico, estético, genético, histórico
o cultural merecen ser protegidas y conservadas. El objeto de su identificación e inclusión es favorecer procesos de restauración
y protección tanto de suelos, aguas, diversidad ecológica u otros.
El Sistema Ambiental de Protección del Centro Poblado Majo está compuesto por:
- Rondas de Protección.
- Asilamiento Forestal del Perímetro.
- Zonas Verdes y Parques.
2.1. Medida para la Protección y Conservación de las Zonas del Sistema Ambiental. Acorde a los principios
Constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas que contribuyan a su
bienestar, para preservar el paisaje para lo cual la Administración Municipal debe regular lo siguiente:
Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente a los establecido y reglamentado dentro de este plan, para los suelos
pertenecientes al Sistema Ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección de la Zona Urbana.
La ronda de protección de los drenajes, será una faja no inferior a 30 metros de ancho, medidos a partir de la Cota máxima de
inundación. En esta faja no se permitirá ningún tipo de construcción. La determinación de la Cota máxima de inundación estará a
cargo del parcelador o del responsable de desarrollar el proyecto de parcelación. Tanto la Cota máxima de inundación como la
faja de ronda de protección deberán estar debidamente demarcadas dentro de los planos que se presentan para el proceso de
Licenciamiento.
En las Zonas de Ronda no se permite ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo urbanístico ya sean de carácter
transitorio o permanente.
2.2. Restricciones urbanísticas en zonas de amenaza y riesgo. No se permitirán desarrollos urbanísticos en:
a. Los predios que se encuentren ubicados en zona de vulnerabilidad amenaza por remoción en masa alta y media, y por
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presencia de fallas; estas áreas serán objeto de estudios técnicos específicos, en los cuales se establecerá la mitigación o no del
riesgo, según lo establece el Decreto 1469 de 2010.

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b. Las áreas con pendientes superiores a 45º.

c. En áreas de protección y conservación.
Las viviendas que se encuentren ubicadas en los predios afectados por LAS rondas de los canales de riego, sobre aislamientos
o fajas viales, ó en zonas de amenaza y/o riesgo no mitigables, serán objeto de:
- Afectación por encontrarse ubicadas en zonas de amenaza o riesgo no mitigable.
- Para la expedición de las licencias urbanísticas de los predios que estén ubicados en zonas de vulnerabilidad por amenaza
alto, medio y bajo de origen de inundación, socavación, se deberán adjuntar a las solicitudes de licencias urbanísticas, los
estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro
desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de
las medidas de mitigación.
- Las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el titular de la licencia durante la vigencia de la misma.
Para la protección la prevención y atención de desastres asociados a áreas de amenazas y riesgo natural se tendrán en cuenta
las siguientes medidas:
Toda construcción o remodelación de obras arquitectónicas, requiere de licencia urbanística, la cual no podrá otorgarse sin los
estudios correspondientes de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para las zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de origen
geotécnico o hidrológico, tal como lo establece el numeral 4 de los artículos 22 y 23 del decreto 1469 de 2010.
Toda construcción o remodelación de obras de ingeniería civil o arquitectónicas deben diseñarse y ejecutarse dando
cumplimientos a los requerimientos de las normas sismo resistentes vigentes en Colombia.
3. Usos del suelo relacionados con el centro poblado. La Política del Centro Poblado Majo, debe estar determinada
por las condiciones que ofrezca el Territorio en materia de extensión geográfica, densidad de la población, su geomorfología,
posibilidades de aprovisionamiento de servicios públicos, servicios sociales y además de las potencialidades económicas de las
áreas del Centro Poblado Majo.
3.1. Usos del Suelo Según Actividades.De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado se
define los siguientes Usos del Suelo:
a) USO RESIDENCIAL: Los suelos de uso residencial son aquellos empleados en la construcción de edificaciones
destinadas a servir de hábitat a los habitantes del núcleo poblacional, con las modalidades de vivienda Unifamiliar, Bifamiliar,
Multifamiliar y de Agrupaciones o Conjuntos.
-Uso Principal. Residencial unifamiliar o individual: Actividad urbanística fundamentada en la construcción y desarrollo de la
vivienda unifamiliar.
-Uso Complementario. Actividades urbanísticas dirigidas a la construcción y consolidación de la vivienda donde se permite
actividades que complementan la residencia de las personas como es el caso de comercio local o Dotacional.
-Uso Restringido: Actividades que se establecen bajo condiciones rigurosas de Control y Mitigación para evitar Impactos
molestos a la residencia de personas.
-Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de alto
impacto.
b) USO COMERCIAL: Conformados por aquellas áreas en donde se concentra una dinámica o expectativas manifiestas
a la mezcla de usos en varios grados o intensidades, tales como los comerciales, turísticos, residenciales, dotacionales,
administrativos y de seguridad, compatibles todos y con Bajo Impacto en el tejido urbano.
-Uso Principal. Actividad ligada al mercadeo de productos, bienes, enseres y servicios.
-Uso complementario. Actividades dotacionales, Bancario o de Industria de Bajo y Medio Impacto Ambiental, Físico y
Urbanístico que complementan la actividad comercial de las personas como es el caso de Comercio Local o dotacional.
-Uso Restringido: Las actividades dotacionales de orden colectivo como Instituciones Religiosas, Educativas y de Salud.
-Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de alto
impacto.
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c) Uso Dotacional: Aquellas áreas de terrenos destinadas a la prestación de servicios complementarios o de soporte a
las actividades sectoriales de la población, los cuales de acuerdo a tipología se caracterizan en educativos, de salud,
asistenciales, culturales, administrativos, de seguridad y de culto entre otros.

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-Uso Principal. Referente a las actividades y servicios sociales, asistenciales, de saneamiento y administrativos ofrecidos por la
administración Municipal y demás instancias del Estado.
-Uso Complementario. Actividades Comerciales, Bancarias de Bajo Impacto Ambiental, físico y urbanístico que complementan
la actividad dotacional de las personas como es el caso de Comercio Local o dotacional.
-Uso Restringido. Las actividades comerciales de orden colectivo de consumo de licor.
-Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las personas como las industriales o comercial de consumo de
licor de alto impacto.
d) Uso Recreacional: Designado a las áreas arquitectónicas y naturales destinados para el disfrute y el esparcimiento colectivo,
entre ellos se encuentran los parques barriales y zonales, los escenarios deportivos, Rondas de los Ríos, entre otros.
-Uso Principal. Actividad asociada a los eventos deportivos, el ocio, la socialización, colectividad, contemplación, etc. de los
-Uso Complementario. Actividades dotacionales o comunales de apoyo a la actividad recreacional y comercio local.
-Uso Restringido: Instalación de redes de servicios públicos.
-Uso Prohibido. Actividades que impactan de manera negativa a las áreas protegidas como los usos residencial, industrial o
comercial.
e) Uso de Protección: Establecido para asegurar la permanencia y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas estratégicos
y la biodiversidad.
Uso Principal: Preservación y conservación de las rondas de protección mediante vegetación forestal nativa.
Uso Compatibles: Instalación de infraestructura para servicios públicos.
Uso Condicionado: Recreación pasiva y contemplativa
Uso Prohibido: Todos los demás.
4. Normativa urbanística específicas en desarrollo por constitución. Las Normas Urbanísticas buscan el buen
aprovechamiento del espacio, estableciendo los procedimientos y requisitos que se deben cumplir en la urbanización.
Tabla 48. Normas Urbanísticas Por Área De Actividad.

ÁREA DE ACTIVIDAD
Residencial Comercio Dotacional Recreativo
Unifamiliar Bifamiliar Individual Individual Individual

72 M2 ó el
144 M2 ó el existente
Área mínima de Lote existente mínimo 600 M2 200 M2 500 M2
mínimo 120 M2
60 M2
Frente mínimo de lote 6 ML ó el existente 10 ML ó el existente 8 ML 12 ML 15 ML
Retroceso (Antejardín) 1 Ml 2 Ml 5 ML 3 ML N.A.
Aislamiento Lateral N.A. N.A. N.A. 2 Ml 2 Ml
Aislamiento Posterior 2 Ml 2 Ml 2 Ml 2 Ml 2 Ml
Voladizo 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML 0,6 ML
Área mínima de patio 12 M2 20 M2 12 M2 18 M2 N.A.
Número de Parqueos 1 por unidad 1 por unidad 1 cada 50 M2 1 por 100 M2 N.A.
Lotes y Súper Lotes. La división de las manzanas y súper manzanas se hará por lotes o súper lotes, así:
1. Súper Lotes: Producto de la subdivisión predial de una manzana para albergar agrupaciones, conjuntos y/o reloteo.
2. Lote: Producto final de la subdivisión predial de una manzana o súper lote en áreas aptas para adelantar procesos de
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unidades prediales privadas vinculadas directamente al espacio público y deslindado de las propiedades vecinas. El sistema de
loteo para Desarrollo Normal o Progresivo, se rige por las condiciones establecidas en la tabla siguiente.
Usos Tipo Áreas mínimas
Residencial
Vivienda Bifamiliar 120 8
Comercio 60 6
Dotacional 200 12
c. Organización Espacial de las Unidades Prediales: Cuando se planteen agrupaciones de vivienda (no de lotes) con unidades
de construcción privadas, diseño arquitectónico unificado ó no y áreas comunes no aplica el numeral anterior.
El englobe de dos o más lotes de vivienda unifamiliar los habilita para desarrollar usos Bifamiliar o Multifamiliares. Se podrán
desarrollar por gestión individual, es decir lote a lote y por diferentes solicitantes. Podrán tener en cuenta las áreas mínimas de
lote establecidas en el Decreto Nacional 2060 de 2004 o en el que lo modifique, complemente o sustituya.
modifiquen, complementen o sustituyan, todas las actuaciones urbanísticas incluyendo los reconocimientos y legalizaciones
urbanísticas que allí se definen tanto en los suelos como los de expansión urbana, deberán cumplir con las áreas de Cesión
Pública para zonas verdes, recreacionales y equipamientos y se tendrá en consideración para la aplicación de las presentes
Normas.
Cesiones Tipo A
urbanización se sujetarán a lo determinado de la siguiente manera:
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde. A excepción del
Distribución y Localización de las Cesiones Tipo A.

Densidades
neta.
Vivienda otro
26% 6% 10% 10%
tipo
Comercial - NA 26% 6% 10% 8%
Cesiones correspondientes a las áreas del Sistema Vial. La localización de las áreas de Cesión Tipo A deberá figurar en los
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Que se integren a los demás elementos del espacio público, de tal forma que constituyan un conjunto armónico y continuo.

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Que se ubiquen sobre vías vehiculares.

Que no coincidan con zonas de reserva vial, de servicios públicos u otras reservas.
Que no correspondan a Zonas de Riesgo o Terrenos que por su pendiente, inundabilidad u otros limitantes no permitan el
desarrollo de las infraestructuras de uso público. No se aceptará en particular su localización sobre Chucuas, Rondas de
Quebradas, Cicatrices de Canteras y Terrenos con pendiente superior a 25%.
El mantenimiento de las Zonas Recreativas de uso público y de las Zonas de Equipamiento Comunal estará a cargo del
de este último o de la Entidad que delegue.
anteriores, deben tener los siguientes parámetros Normativos:
• Todos los puntos del perímetro de los Globos de Cesión deben proyectarse en forma continua hacia el espacio público,
sin interrupción por áreas privadas.
• La relación entre el frente contra el espacio público y la profundidad de los Globos de Cesión se regulan por las
siguientes proporciones:
 Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: profundidad máxima, tres (3) veces el frente y un mínimo de 20 metros.
 Frente de más de 50 metros y hasta 100 metros: profundidad máxima de cuatro (4) veces el frente y un mínimo de la
mitad del frente.
Compensación de Cesiones Públicas. Cuando por conveniencia o inconveniente para la entrega de las Áreas establecidas
como Cesiones Publicas Tipo A se puede autorizar el pago compensatorio, previa la definición del área a ser compensada de
acuerdo con el proyecto sometido a consideración del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, quien expedirá una
certificación en la cual definirá los metros cuadrados de Cesión Pública para parques y equipamientos que deben ser
compensados.
Departamento Administrativo de Planeación Municipal, dentro de los tres (3) días siguientes a la presentación de la solicitud de
liquidación del pago, iniciarán las actuaciones tendientes a determinar el valor comercial por metro cuadrado de cesión, para
Cesiones Tipo B. Las Cesiones Tipo B se deben exigir para desarrollos urbanísticos de más de 10 unidades de vivienda y más
de 1.500 M2 netos construidos de vivienda.
para el buen desarrollo de las actividades a las cuales está destinada una edificación 0 para su adecuada integración con el
espacio público.
horizontal debe contemplar áreas libres y construidas de propiedad y uso comunal según las siguientes Normas:
Para uso residencial:
1. Las Cesiones Tipo B corresponden a un 15% del área neta construida destinada para el uso Residencial.
Destinación Hasta 1.500 M2 y + de 1.500M2 +de 5000 M2 + de 20000
más de 10 M2
viviendas
Recreativo Aplica 40% 40% 25%
Mixto NA NA 15% 15%
2. Estas Cesiones deberán proveerse como espacio abierto cubierto o descubierto, el 80% como mínimo localizado a nivel del
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En cumplimiento a la Norma pertinente.

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3. El equipamiento comunal de que habla el presente Artículo podrá destinarse a los siguientes usos:
a. Recreativos: Parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, y vías peatonales.
b. Educacionales: Guarderías, Kínder y/o Jardín Infantil.
c. Asistencial: Enfermería, Puestos de Salud.
d. Mixto: Salón Múltiple, Juegos Cubiertos.
e. Administración: Oficinas para Administración Seguridad y Emergencia, Depósito de Basuras.
f. Parqueo para Visitantes: Únicamente los requeridos por la Norma y ubicados en el interior del lote.
4. En las Áreas de Cesiones Tipo B no se incluyen las áreas correspondientes a acceso vehiculares y aquellos para
6. Se contabilizará solamente dentro de las Cesiones Tipo B, el área de los estacionamientos exigidos por la norma para
visitantes. Para lo cual se contabilizarán 10 M2 por unidad de parqueadero exigido.
9. Para efectos de aplicación las Cesiones Tipo B en proyectos de más de 10 viviendas y menos de 1500 M2.
6. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos.
En los proyectos de parcelación se deberá garantizar la prestación de los servicios públicos, para lo cual deberán dar
cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1469 de 2010 y lo estipulado en la Ley 142 de 1994.
6.1. Acueducto
Con el fin de garantizar la prestación y continuidad del servicio de acueducto, se establecen políticas para el manejo y uso
eficiente del agua con el fin de garantizar la preservación del recurso y no sufrir de escasez del recurso a largo plazo según
establece en la Ley 373 de 1997. Por lo anterior al interior de los proyectos de parcelación y en cabeza de las empresas o
asociaciones prestadoras del servicio, está la implementación de las siguientes políticas:
1. Establecer programa de reducción de pérdidas con acciones como:
- Reparar o reportar cualquier fuga que observe a la empresa.
- Establecer un plan de mantenimiento mensual.
- Promover el uso productos ambientalmente sanos como detergentes usados para el aseo en general.
- Instalar dispositivos ahorradores y muebles de bajo consumo en todos los servicios sanitarios.
- Evitar el goteo al cerrar las llaves.
- Realizar el mantenimiento de los diferentes empaques cada vez que sea necesario.
2. Implementar un programa de monitoreo de los consumos de agua.
3. Programa de protección y conservación de las fuentes hídricas:
- No arrojar ningún tipo de residuo, líquido o sólido, en el nacimiento, ni en cercanías (entorno).
- Respetar las franjas de retiro obligado, que es una zona establecida en los Planes de Ordenamiento, en las cuales no se
debe construir ni cultivar.
- Los nacimientos de agua y las microcuencas requieren protección y regulación de caudales, conservando el bosque nativo
y manteniendo adecuadas condiciones de los suelos.
- Reuso obligatorio del agua. Implementar acciones para la reutilización de las aguas lluvias y las aguas residuales.
6.2. Alcantarillado
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Se establecen las siguientes acciones:

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- Están prohibidos los desagües sobre las fuentes superficiales abastecedoras de agua y sus áreas de protección, según lo
establecido en la legislación vigente.
- Los sistemas de tratamiento no se podrán ubicar en las áreas de ronda y protección hídrica.
- Se debe establecer un plan de mantenimiento de la infraestructura para el manejo y tratamiento de los residuos, con el fin
de evitar contaminación por vertimientos y filtraciones al subsuelo.
- Buscar implementar tecnologías de reciclaje y reutilización de las aguas, que conlleven a un significativo ahorro de agua y
que implica a su vez un vertimiento menos contaminante.
- Implementación de Sistemas de Tratamiento con tecnologías de minimización de los vertimientos, a través de procesos de
optimización, modernización y utilización de elementos e instalaciones adicionales, que pueden llegar a neutralizar, parcial
o totalmente, el potencial contaminante del vertimiento en concentración o volumen, minimizando su peligrosidad.
6.3. Aguas Lluvias. Recomendaciones para el manejo de las aguas de escorrentía y de las aguas lluvias.
- Durante el diseño de la obra a construir y su planificación se tomará en cuenta el tema del drenaje y manejo de las aguas
pluviales, de forma tal que el efecto neto de desarrollo constructivo sea lo menos significativo posible, como parte del
proyecto se debe considerar el diseño y construcción de obras que permitan que parte o la totalidad de las aguas pluviales
se infiltren en el terreno y recarguen el acuífero.
- Se respetará en lo posible el drenaje natural y se tomarán las medidas apropiadas para permitir la escorrentía de las
aguas, con el fin de que se eviten las acumulaciones, la erosión y el arrastre de sedimentos.
- Se evitará el desarrollo de movimientos de tierras durante los períodos de lluvias intensas, para disminuir el acarreo de
sedimentos desde las áreas de trabajo hacia los cauces receptores.
- No se debe seccionar un canal de riego o drenaje, sea temporal o permanentemente, sin instalar alcantarillado, caja
puente o puente adecuado para mantener el flujo normal del agua.
- No se deben construir desagües sobre las fuentes superficiales abastecedoras de agua.
- En el desarrollo de nuevos procesos urbanísticos y la modificación de los existentes, se deberá plantear y desarrollar
sistemas de recolección de aguas lluvias y servidas, en forma separada y en caso de que las redes principales no cuenten
con el sistema separado se permitirá su interconexión al final de los tramos, antes de la descarga.
- Las aguas residuales domésticas serán recolectadas y conducidas para su tratamiento, a un sistema de tratamiento de
aguas residuales. Las viviendas campesinas deberán plantear la instalación de sistemas individuales para el tratamiento
de las aguas residuales.
Hasta tanto no se realice ampliación o se construya un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales adicional para el Centro
Poblado Majo, o se plantee el desarrollo de otra alternativa para el manejo de las aguas residuales de esta zona, se hace
necesario restringir la densificación de este sector, para no saturar el Sistema de Tratamiento existente.
6.4. Manejo de Residuos Sólidos. Referente a la Basura generada, se colocan en botes de basura, ubicados en sitios
estratégicos para su depósito y que finalmente las empresas públicas de Garzón “EMPUGAR” se encargara de la recolección y
disposición final.
Para un adecuado manejo se establecen las siguientes directrices que deberán acogerse en los desarrollos de parcelaciones:
- Campañas de capacitación a los habitantes de la parcelación, respecto al manejo, disposición y aprovechamiento de los
residuos sólidos.
- Implementar procesos de separación en la fuente, que disminuyan los residuos generados y dar aprovechamiento al
material reciclado.
Normas Generales para el Manejo de los Servicios Públicos. La instalación y prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios
se sujetarán a las siguientes Reglas:
• Estarán condicionadas a la zonificación Vigente y a las Reglamentaciones Urbanísticas del sector en el cual se
localicen.
• Las especificaciones técnicas y características de cada servicio público y de las obras de infraestructura
correspondientes serán las establecidas por quién preste el servicio, acorde con la Reglamentación Vigente.
• Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y
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entregadas por las personas o entes que desarrollen los proyectos constructivos.

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• Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicaran sobre áreas de espacio público y en ningún caso
generaran servidumbre sin previa autorización por escrito del propietario del predio.
• En las franjas o áreas afectadas para la ubicación de infraestructura de servicios públicos, solo podrán autorizarse las
construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios respectivos; queda totalmente prohibido el
Licenciamiento o Autorización de cualquier otro tipo de Construcción o Actuación Urbanística en dichas franjas.
Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de los
Servicios Públicos, y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
servicios públicos y las afectaciones prediales correspondientes.
• En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o
servicios respectivos; queda totalmente prohibido el licenciamiento o autorización de cualquier otro tipo de construcción o
actuación urbanística en dichas franjas.
7. La Definición Y Trazado Del Sistema De Espacio Público Del Centro Poblado. Como elemento de apoyo se generará un
Parque Local, el cual articula y ordena el espacio público en el área de planeamiento y por su ubicación y funciones deberá ser
de cobertura del Centro Poblado.
Los elementos que conformarán el nuevo Parque Local son:
 Las áreas cívicas y representativas de uso público.
 Las zonas verdes y libres del sistema de espacios públicos.
 Los equipamientos.
 Las áreas para comercios y servicios.
8. La Definición Y Trazado Del Sistema Vial, Con La Definición De Los Perfiles Viales.
El Sistema Vial requiere de la ejecución de desarrollos complementarios que garanticen la adecuada movilidad vehicular en el
área de planeamiento, teniendo en cuenta que el tráfico que se presenta al interior de las vías de carácter residencial por la falta
de una conexión que permita los flujos vehiculares agiles y seguros.
Vía Nacional de Primer Orden. Vías constituidas por las troncales, transversales y accesos a capitales de departamento que
cumplen con la función básica de integrar las principales zonas de producción y consumo del país y de este con los demás
países. Establézcanse las siguientes fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión para las carreteras que forman
parte de la Red Vial Nacional en 60 metros.
Vía Principal. (PV1): Es la Vía que conecta al Centro Poblado de Oriente a Occidente considerado como la Vía principal y tiene
el mayor perfil. Son Vías estructurantes distribuidoras de los principales flujos del tráfico vehicular, peatonal, su sistema
comunica los principales sectores del Centro Poblado, son de gran Impacto y su diseño así como su sección transversal y
construcción o mantenimiento va acorde a generar las soluciones de comunicación e interacción zonal. Sus especificaciones
técnicas constructivas en la capa de rodadura van acorde a suplir las necesidades del desplazamiento de vehículos de carga o
de grandes dimensiones.
Vía Secundaria (PV2): Son vías del Sistema Vial Local, distribuidoras de los principales flujos del tráfico vehicular y peatonal, su
sistema comunica los principales sectores del Centro Poblado Majo, son de gran Impacto y su diseño así como su sección
transversal y construcción o mantenimiento va acorde a generar las soluciones de comunicación e interacción local. Sus
especificaciones técnicas constructivas en la capa de rodadura van acorde a suplir las necesidades del desplazamiento de
vehículos de carga o de grandes dimensiones.
Vía Terciaria. (PV3): Son las vías que permite conectar los desarrollos urbanísticos con la Vía principal, y Las secciones viales
para la Centro Poblado y el Centro Poblado Majo en la Vía Terciaria es:
Calzadas 6.00 metros c/u.
Andenes laterales 1.00 metro c/u.
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Vías Restringidas (PV4): Se define y se adopta en la red vial Local conformada por las vías construidas por los urbanizadores,
como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial existente.

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8.1. Manejo del Sistema Vial. El Sistema de Vías interno mantendrá las secciones viales existentes requiriendo adelantar la
construcción y adecuación de andenes que garanticen el tránsito y movilidad a las personas con limitaciones, salvo en las
unidades de gestión que requieran integración de manzanas el cual deberá como mínimo mantener los perfiles viales
propuestos.
Malla Vial Local Complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el presente Centro Poblado, mediante el
Sistema de Urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias para el tráfico, mediante la construcción de vías
peatonales, Ciclorutas, alamedas, etc.
Las vías internas de cada desarrollo, se definirán por los Parceladores de acuerdo a cada una de las licencias de parcelación
que se aprueben para el efecto. Estas vías no constituyen espacio público.
Obras de Infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto de la
infraestructura necesaria para la prestación de los servicios públicos, así como de la construcción de las vías de la malla vial
complementaria. Esta obligación se reflejara en la Resolución en la que se expida la licencia de parcelación.
9. Localización de los equipamientos colectivos. Por equipamiento se entiende todos los espacios y construcciones de uso
público y privado que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la
infraestructura y los servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de los municipios y su nivel de jerarquía.
9.1. Equipamientos de Educación. Es importante relatar que las actuales instituciones educativas requieren ser adecuadas
para ponerse a tono a las exigencias de espacios requeridos para los ambientes de las instituciones educativas como ambientes
NTC 4595 de planeamiento y diseño de instalaciones y Ambientes Escolares.
dimensionamiento de los equipamientos, además deben de cumplir con las Directrices Ambientales expedidas por el Ministerio
En la situación crítica, representada por los Centros de Educación de nivel Preescolar, debe asegurarse, en los nuevos
desarrollos, una distancia no mayor de 500 m, medida entre el centro escolar y las viviendas atendidas más lejanas. En toda
en Factor de mejoramiento y recuperación ambiental de los asentamientos en que se ubican.
Los Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el Riesgo de Accidentalidad de las personas por
causas naturales o humanas sea mínimo. En consecuencia, no es posible ubicar proyectos escolares en Zonas Pantanosas,
Rellenos Sanitarios, áreas Inundables, Terrenos con Alto Riesgo de deslizamiento o receptores de éstos, etc. De igual forma, no
más cercana de 50 m a líneas de alta tensión, canales o pozos abiertos. En relación con los usos compatibles, los predios para
más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan contaminantes y/o polucionantes o que generen
cualquier otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a
200m en relación con Zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en Factores de Riesgo para los
usuarios.
De las Vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos Vías de acceso claramente
definidas para peatones y/o algún Medio de transporte y con la señalización necesaria para promover su adecuado uso, (véase
9.2. Equipamientos de Salud. Una equilibrada distribución de los equipamientos en el Municipio, debe responder a las
necesidades y expectativas de la sociedad, sin embargo, en el Centro Poblado Majo la localización de los equipamientos no
obedece a un estudio que estructure la cobertura o el Impacto de acuerdo con la dinámica urbana, la movilidad y la población.
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participación de los privados mediante la Cesión de las obligaciones urbanísticas por la construcción de proyectos comerciales,
de servicios y de vivienda.
La propuesta de equipamientos está definida por los siguientes escenarios.
Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre. Son espacios físicos que garantizan el acceso del
Los Aspectos que se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreativo y comercial cumpla los criterios
actividades para lo cual se debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben permitir un Alto Grado
de utilización, deben ser duraderos.En los escenarios deportivos se contara con juegos infantiles, gimnasios de barras al aire
libre para adultos, pista de trote y piscina, y al exterior en un área total donde en la parte externa de la edificación, locales y unas
plazoletas integradoras al parque alrededor del centro cívico y cultural se desarrollará un espacio público de carácter abierto que
permita el encuentro y la recreación pasiva de la comunidad a través de plazoletas, senderos y amoblamiento.
CAPÍTULO 3 SISTEMA AMBIENTAL
ARTÍCULO 116. ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. Las zonas de protección
de los cauces de los ríos, tienen un gran potencial para la generación de espacios públicos, para subsanar en parte los faltantes
en metros cuadrados de parques y zonas verdes urbanas y como complemento a las áreas ocupadas y por ocupar con
edificaciones.
Se definen como Áreas de Protección Ambiental en Garzón las corrientes permanentes, al norte con la quebrada Garzón; al Sur
con las Quebradas La Cascajosa y Aguazul, delimitando el casco urbano por el Norte y esta últimas lo delimita en el Sur. Existen
corrientes intermitentes y drenajes de invierno con orientación preferencial Norte-Sur, los cuales son afluentes de la Quebrada
Garzón.
Estos suelos de protección están orientados a conservar las áreas aledañas a las corrientes citadas. En las áreas donde
actualmente existen construcciones no se permitirá realizar nuevas construcciones ni reformas, de manera que a mediano y
largo plazo se realice la reubicación de las familias ubicadas en los sitios de riesgo. Adicionalmente se adelantarán programas
de reforestación y mantenimiento de los cauces.
En los sitios donde no hay construcciones, como es el caso de las áreas de expansión se conservará una ronda de 30 metros y
aledaña a esta se dejará un área blanda acorde con la amenaza; en la cual se construirán parques recreacionales.
ARTÍCULO 117. SUELOS DE PROTECCIÓN ASOCIADOS A COLINAS. Como suelo de protección se tiene el área
comprendida entre el límite del perímetro urbano hasta el quiebre de pendiente.
Dentro de este suelo se encuentra el sector denominado Loma Chicora, y el área que involucra el trazo de la avenida circunvalar
entre la intersección de esta con la vía a Garzón hasta el cruce a El Agrado.
Existen otros suelos de protección en el área urbana como son, Bosque El Caimaron, Bosque Agustín Sierra, Bosque reserva
Empugar, Parque Bosque Isidra Méndez, Bosque sucesión Ramírez y los cauces de las quebradas Careperro, Garzón,
Cascajosa, Aguazul.
CAPÍTULO 4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS AMBIENTALES
Las inundaciones ocurren cuando los aguaceros intensos o de larga duración, sobrepasan la capacidad de retención de
humedad del suelo y los cauces se presentan en las Vegas de los Ríos y Terrazas bajas cuando se destinan a propósitos
diferentes a los de protección, en la zona urbana las inundaciones han ocurrido por desbordamientos de la Quebrada Garzón
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afectando los Barrios Provivienda, Comuneros, 20 de Julio, El Jardín, Julio Bahamón, Las Américas; La Quebrada la Cascajosa
en época de lluvia intensa ha inundado sectores de los Barrios Santa Lucia, Minuto de Dios, Canadá, Termitas.

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ARTÍCULO 118. EVALUACIÓN DE LAS AMENAZAS.
Áreas de Riesgo Natural Sísmica (ARNs). Las áreas ubicadas a lado y lado del sistema de fallas Suaza - Garzón.
Áreas de Riesgo Natural Hidrológico (ARNh): El área de inundación se presenta en la Zona Urbana en época de inviernos
intensos en los sectores de los Barrios que circundan los cauces de las Quebradas Garzón, La Cascajosa y Aguazul.
El área de inundación se presenta en la zona urbana en época de inviernos intensos en los sectores de los Barrios que
circundan los cauces de las Quebradas Garzón, La Cascajosa y Aguazul.
Asentamientos Humanos Localizados en Zonas en Riesgo. Los asentamientos humanos en riesgo están localizados en las
áreas aledañas a las Quebradas Garzón y rondas de los Ríos que han sido intervenidos. En la parte urbana: Barrios como:
Comuneros, Julio Bahamón, Jardín, San Vicente, Progreso, Palmas.
ARTÍCULO 119. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL DE LA CABECERA MUNICIPAL. Después de Verificar los estudios
adelantados se pudo constatar que la delimitación y zonificación de amenaza y/o riesgo para el Municipio del suelo urbano
cumple con los aspectos mínimos requeridos presentados por las amenazas de origen geológico, geomorfológico e
hidroclimático que han sido identificadas en la cabecera municipal.
Para el análisis de amenazas se realizan superposiciones de mapas temáticos donde se tratan de combinar mediante diferentes
modelos los factores que favorecen o agudizan los fenómenos (pendientes, usos del suelo, geomorfología, etc.)
Tabla 52. Áreas De Riesgo Zona Urbana Municipio De Garzón.

FUENTE
BARRIO/ASENTAMIENTO TIPO DE RIESGO/ OBSERVACIONES
HÍDRICA
Riesgo por inundación del sector por la margen
Balneario Sabambú, margen derecha de la Quebrada derecha de la Quebrada, observándose la
Aguas Abajo. construcción de piscina y kiosco en una longitud
de 50 metros de la zona de protección hídrica.
Riesgo por inundación de las viviendas
proyectadas para sus construcciones ubicadas en
Urbanización la primavera ubicado sobre la margen
la parte baja del predio, en una longitud de unos
derecha de la vía Garzón - Zuluaga (Calle 9)
60 metros paralelo a la ronda de protección
hídrica.
Viviendas del sector la Floresta ubicado sobre la margen
Riesgo por inundación de viviendas en un tramo
derecha de la Quebrada con acceso peatonal frente a
de 100 metros paralelo al cauce de la Quebrada.
Estación de Bomberos
Viviendas en sector Barrio San Isidro margen derecha del Riesgo por inundación de 3 viviendas sobre la
Puente Vía Garzón - Garzón. Carrera 10 con Calle 14 margen derecha del puente.
Sector Barrio Julio Bahamón parte baja entre las Calles 5
a 4 entre Carreras 16 y 19ª, paralelo al cauce de la Riesgo por inundación de viviendas existentes.
margen derecha de la Quebrada
Viviendas de un sector de los Barrios Los Comuneros y
Veinte de Julio ubicadas sobre la Carrera 16 entre Calles Riesgo por inundación de viviendas existentes.
11A y 7 paralelo a la Quebrada Garzón
QUEBRADA Viviendas Ubicadas urbanización Orquídea Real Calle 6
Riesgo por inundación
GARZÓN con Cra. 12 mano derecha Aguas abajo
Sector Barrio la Independencia viviendas Ubicadas entre la
Calle 7 y 8
Barrio el Monasterio Viviendas ubicadas entre Cra. 3B a la
3c Parte posterior construcciones
Barrió Nazaret Parte Alta Calle 9 con Cra. 0 Riesgo por inundación
Sector Canelo hasta Estación de Bomberos Cra. 3 Riesgo por inundación
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Barrio Provivienda entre Cra. 6 y 6ª con Calle 13 Riesgo por inundación

Barrió San José Obrero Calle 14 y 14 con Cra. 8 Riesgo por inundación
San Isidro Tres (3) viviendas Cra. 10 con Calle 12 Riesgo por inundación

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FUENTE
BARRIO/ASENTAMIENTO TIPO DE RIESGO/ OBSERVACIONES
HÍDRICA
Barrio la Gaitana; Transversal 10 Cra. 13 con Calle 12 Riesgo por inundación
Barrió El Jardín Calle 9 con Cra. 15 Hasta el Puente del Riesgo por inundación; margen derecha aguas
20 de Julio debajo de la Quebrada Garzón.
Barrió San Vicente Parte Baja Calle 6 con Cra. 16 Riesgo por inundación.
Barrió las Américas Calle 5 con Cra. 16 y Diagonal 4 con
Riesgo por inundación, socavamiento.
Cra. 17
Riesgo por inundación de 3 viviendas y antigua
Viviendas en sector Barrio San Isidro margen izquierda del
escuela Mixta Octavio Ramírez sobre margen
Puente Vía Garzón - Garzón. Carrera 10 con Calle 13
izquierda Puente.
Urbanización de Barrio Los Comuneros, sector de la Calle
DRENAJE
12ª entre Carreras 15A y 16 (sector antigua Escuela Riesgo por inundación de viviendas existentes.
COMUNEROS
Comuneros)
Riesgo por inundación de viviendas existentes,
Viviendas del sector de la margen izquierda de la Vía observándose disposición inadecuada de
Garzón – El Agrado escombros sobre el drenaje en una longitud
ZANJA DEL
aproximada de 300 metros.
LEÓN
Sector de Barrio La Libertad, paralelo a la Avenida
Riesgo por inundación de viviendas existentes.
Circunvalar con Calles 19 y 20
QUEBRADA Viviendas existentes y proyectadas del Barrio Nueva
AGUAZUL Esperanza Real y cuatro viviendas paralelas al drenaje, Riesgo por inundación de viviendas existentes.
Vía Garzón - Altamira (Calle 5 Sur con Carrera 22)
Riesgo por inundación de viviendas existentes y
Tramo de la Carrera 11 a la Carrera 12ª entre Calle 1 y 1ª
establecimientos comerciales, observándose
Sur
estrangulamiento del cauce.
Riesgo por inundación de establecimientos

Tramo de la Carrera 11 a la Carrera 10, con Calle 1 comerciales, observándose estrangulamiento del
cauce y disposición inadecuada de residuos.
Riesgo por inundación de dos viviendas sobre la

Sector del Barrio Las Mercedes de la Carrera 9 con Calle 1 margen derecha de la Quebrada, aguas abajo del
puente de acceso al Barrio Los Pinos.
Riesgo por inundación Debido a la acumulación
Barrio El Limonar, Nuevo Horizonte y Agustín sierra
de escombros Generando obstrucción del cauce e
QUEBRADA LA Transversal 21 Con Cra. 15ª
intervención de la ronda protectora.
CASCAJOSA Barrio Santa Lucia Cra. 1B sin nomenclatura parte alta Riesgo por inundación y erosión del terreno.
Barrio el Progreso Cra. 7 con Calle 2 – 12 y ebanistería
Riesgo por inundación.
taller de mecánica y Cra. 1 con Calle 1Bis
Barrio Las Mercedes Cra. 8 No 2 – 30 Vivienda Ronda
Hídrica y en zona de inundación y Calle con Cra. 8 las
viviendas tienen infraestructura (Cercas e instalaciones) en Riesgo por inundación y obstrucción del cauce.
la parte posterior para cría de animales domésticos y
cultivos de pancoger
Fuente: Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM.
ARTÍCULO 120. AMENAZA POR REMOCIONES EN MASA. En los escarpes de la Geoforma Abanico de Garzón donde se
presenta el fenómeno de reptación se delimitarón franjas sobre ambas márgenes de la quebrada Garzón trayendo
deslizamientos, golpes de cuchara y derrumbes que afectan únicamente la capa superficial del terreno, la vereda más afectada
es La Cañada donde Aproximadamente 200 Has presentan derrumbes afectando cultivos y encontrándose en riesgo aprox. 15
familias; caracterizadas como zonas con amenaza por remociones en masa (AbRM).
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En el sector urbano se encontró donde se ubica el barrio Las Colinas un proceso de remoción en masa, evidenciando un
fenómeno de remoción de la loma ubicada en el constado sur y según la comunidad residente en la urbanización, últimamente
esta loma ha tenido actividad la cual se puede observar.

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ARTÍCULO 121. AMENAZA POR DESPRENDIMIENTOS DE BLOQUES ROCOSOS Y EROSIÓN FLUVIAL. Provocada por
una inadecuada intervención del hombre, se presenta sobre las quebradas Garzón, Voltezuela, Jagualito, El Pescado,
Aguacaliente entre otras. Erosión Severa y remoción en masa. En especial sobre las quebradas de Majo, Garzón, Rioloro; que
en épocas de invierno prevalece causando daños por torrencialidades e inundaciones.
ARTÍCULO 122. AMENAZA POR INUNDACIONES. Las zonas con amenaza por inundación corresponden principalmente a
terrenos planos con pendientes suaves que varían entre 0 y 12°, asociados en su mayor parte a los sectores ubicados en las
márgenes de las quebradas, en los cambios de dirección de los cauces y en proximidad a estructuras hidráulicas insuficientes.
También a sectores que se puedan verse afectados por la hidrología urbana, debido a sistemas de alcantarillado insuficiente o
mal diseñados.
Las corrientes de agua que representan amenaza por inundación se encuentran sobre las Quebradas Careperro, Garzón y
Caparrosa; que en épocas de invierno prevalece causando daños por Torrencialidad e inundaciones.
Existen varias zonas demarcadas como de amenaza alta por inundación (AaI) y corresponden a cierta área (Ver Mapa de
Amenazas, a escala 1:500) sobre ambas márgenes de las quebradas existentes en la cabecera municipal.
En la categoría de Amenaza por inundación, se incluyen además las zonas afectadas por avenidas torrenciales. Una avenida
torrencial es una creciente que transporta caudal sólido de tamaño muy variable (bloques de rocas, árboles, arenas, limos y
arcillas) y caudal líquido simultáneamente; la magnitud de este evento depende principalmente de la intensidad de la lluvia que
ocasione la creciente.
ARTÍCULO 123. GESTIÓN DEL RIESGO. Gestión del riesgo es la tarea de actuar adecuadamente sobre el riesgo con el fin de
evitarlo o mitigarlo. Comprende tanto actividades de prevención, mitigación, preparación y transferencia, que se ejecutan antes
de la ocurrencia del evento potencialmente dañino, como aquellas de atención y rehabilitación en caso de desastre. La Gestión
del Riesgo se constituye en un elemento básico y necesario de la planificación territorial, como el modelo óptimo para la
prevención, atención y recuperación de desastres, que permite generar condiciones favorables para encaminar el Municipio
hacia un tipo de desarrollo con opciones de sostenibilidad; es necesario que los análisis de riesgo planteen medidas de
mitigación a corto, mediano y largo plazo, direccionadas especialmente a la reubicación o desalojo de viviendas y su población,
detectada dentro de la limitación de áreas expuestas y en el planeamiento y ejecución de las obras y acciones.
ARTÍCULO 124. ENFOQUE INTEGRAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. El enfoque integral de la Gestión del Riesgo pone
énfasis en las medidas de prevención y de mitigación que dependen esencialmente de las siguientes líneas de acción:
1. Análisis de Riesgos: La profundización y actualización de los análisis de vulnerabilidad y riesgo a nivel de todo el territorio
municipal, debe ser una prioridad dentro de la vigencia del inmediato plazo en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
2. Reducción de Riesgos: Son medidas de prevención y mitigación que se adoptan con anterioridad de manera alternativa,
prescriptiva o restrictiva, con el fin de evitar que se presente un fenómeno peligroso, o para que no generen daños, o para
disminuir sus efectos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente.
3. Transferencia del Riesgo: Consiste en la aplicación de mecanismos financieros para el manejo del riesgo residual (no
reducido) en escenarios específicos, los cuales están definidos principalmente según el capital expuesto por el que el Estado
debe responder en casos de desastre, como: Edificaciones públicas, infraestructura, viviendas, entre otros.
4. Organización para la Gestión: Es la línea de acción que incorpora las herramientas para garantizar la planeación, ejecución
y el seguimiento a las demás líneas de acción de la gestión del riesgo.
Asesoría continúa sobre las formas apropiadas de utilización del suelo, a los habitantes de las zonas rurales ubicadas bajo
amenaza ante movimientos en masa, con el fin de que las actividades productivas no generen un aumento en dicha
probabilidad.
A nivel operativo, la gestión del riesgo debe estar enfocada hacia el fortalecimiento técnico y organizacional del Comité Local
para la Prevención y Atención de Desastres, y la capacitación y gestión de la comunidad desde instancias organizativas como
los comités barriales y veredales.
Por medio de la acción integrada de las entidades, instituciones y organizaciones públicas, privadas y comunitarias del
Departamento y el Municipio a través de su Consejo Municipal de Gestión del Riesgo.
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Implementación de acciones de corto, mediano y largo plazo en los niveles institucional, interinstitucional (público y privado) y
comunitario, con las que se busca mejorar la eficacia y la eficiencia en las operaciones de respuesta.

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Proceso de restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación y reconstrucción del área afectada,
los bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y social de la
comunidad.
Se deberán incorporar, inmediatamente se disponga de los resultados, los estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que
adelante el Municipio a través de su administración, el estudio de La Gestión del Riesgo, así como aquellos que se realicen por
otras entidades como el Departamento y LA CAM.
ARTÍCULO 125. POLÍTICA DE GESTIÓN DEL RIESGO EN ASENTAMIENTOS HUMANOS. Para incorporar en la planificación,
donde se identifiquen las amenazas y analicen el grado de vulnerabilidad y nivel de riesgo, y se vinculen medidas de prevención
y mitigación ante sus posibles efecto.
1. Objetivo de gestión del riesgo en asentamientos humanos.

Garantizar acciones que permitan hacer una verdadera gestión del riesgo que garanticen la vida y bienes de los habitantes del
área rural y urbana del Municipio de Garzón.
2. Estrategias de gestión del riesgo en asentamientos humanos

• Protección de las zonas de amenazas naturales identificadas en el estudio de zonificación preliminar de amenazas
determinada para el área urbana , así como las zonas de amenazas identificadas en el estudio de zonificación
preliminar de amenazas en la zona rural.
• Reglamentar y aplicar acciones tendientes al manejo de las zonas determinadas como de amenaza natural tanto en la
zona urbana como rural del municipio.
• Establecer el plan local de emergencias con los recursos propios destinados por el municipio.
• Implementar y fortalecer el comité local de emergencias en la cabecera municipal.
• Realizar acciones de mitigación ambiental en las zonas de amenaza natural de grado bajo, integrando esfuerzos
públicos y privados para la adecuada prevención y atención de estas.
ARTÍCULO 126. POLÍTICA DE PREVENCIÓN A ATENCIÓN DE DESASTRES. Cimentar una base institucional y administrativa
apropiada que ante situaciones de Riesgo y desastre natural o antrópico, permita evitar o reducir la pérdida de vidas y los
efectos que puedan ocasionar sobre los bienes naturales, ambientales y de patrimonio de los Garzoneños.
1. Objetivo de prevención a atención de desastres.

Definir programas eficaces para la prevención y atención de desastres, que incluya la reubicación de los asentamientos que se
encuentran en zonas de alto riesgo y evitar la ocupación de terrenos susceptibles de producir catástrofes.
2. Estrategias de prevención a atención de desastres.

• Demarcación precisa de las zonas actuales susceptibles de provocar desastres naturales o antrópicos.
• Prohibir para asentamientos la utilización de áreas resultantes de la explotación minera sin que esté garantizada
técnicamente la estabilidad del terreno para la seguridad de los habitantes.
• Establecer el registro obligatorio de las actividades generadoras de riesgo con los correspondientes planes de
contingencia y neutralización de los agentes productores de riesgo.
• Reubicación de las actividades o pobladores según el caso asentados en zonas vulnerables o de riesgo actual o
potencial.
• Renovar aquellos sectores con usos incompatibles y que ameritan un cambio sustancial del uso actual, evitando
procesos de deterioro físico-ambiental.
• Densificar el municipio, aprovechando al máximo la infraestructura urbana existente.
ARTÍCULO 127. MEDIDAS PARA LA GESTION DEL RIESGO. Para mitigar el riesgo se han de tomar medidas y/o acciones
que permitan reducir el nível de pérdidas, lo que supone reducir la vulnerabilidad de los elementos en riesgo o la modificación la
exposición del lugar ante el peligro o cambiar su función. La prevención y la mitigación se concretan en la adopción de medidas
no estructurales y estructurales.
1. Medidas no Estructurales. Buscan reducir la vulnerabilidad del sistema expuesto a través de medidas legislativas u
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organizativas que, solas o en combinación con las medidas estructurales, permiten mitigar el riesgo de una manera efectiva e
integral.

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- Legislativas. Se relacionan con la legislación y planificación e inciden sobres las causas de fondo, las presiones dinámicas y
las condiciones de seguridad de los elementos expuestos. Por ejemplo: Elaboración e implementación de políticas, los Planes o
Esquemas de Ordenamiento Territorial, planes de desarrollo, códigos de construcción, estímulos fiscales y financieros,
promoción de seguros. Competen a los planificadores y requieren de voluntad política.
- Organizativas. Son aquellas que promueven la interacción directa con la comunidad. Se refieren a la organización para la
reducción del riesgo y la atención de emergencias, el fortalecimiento institucional, la educación, la información pública y la
participación. Competen a las autoridades ambientales y a la comunidad en general y requieren de su participación activa.
Las principales normas no estructurales para la gestión del riesgo son los instrumentos de gestión para el manejo del riesgo; las
que se podrán aplicar en el Municipio de Garzón son:
I. La implementación de planes parciales de desarrollo en suelo de expansión, es la herramienta óptima para garantizar que las
áreas urbanas crezcan en suelo urbanizable libre de riesgos. Así mismo, el desarrollo de planes parciales cuya delimitación
incluya asentamientos en riesgo, puede prever áreas para el reasentamiento dentro del mismo Plan Parcial.
II. Los planes maestros de acueducto y alcantarillado y espacio público, contarán también con directrices de mitigación de
riesgo, según las directrices generales del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
III. La expropiación y enajenación de inmuebles para reubicar a familias o habitantes que se encuentran en zonas de amenaza o
riesgo, permite a la Administración Municipal actuar antes de que se presenten los eventos naturales y con ello crear zonas
seguras.
IV. La creación de organismos de carácter público, privado o mixto por parte de residentes ubicados en zonas de amenaza,
permite planear las acciones necesarias para reorientar conjunta y participativamente los procesos urbanísticos que sean del
caso.
V. La adopción de mecanismos que permitan la adquisición y reserva de suelo apto para los desarrollos de viviendas e
infraestructuras necesarias para el reasentamiento de la población en riesgo. A través de instrumentos como el reajuste de
suelos, integración inmobiliaria y cooperación entre partícipes, se puede buscar que dentro de una misma unidad de actuación
urbanística se re - asiente en áreas urbanizables, población que ocupaba zonas en alto riesgo.
VI. Fuentes de financiación como la plusvalía, ayudan a acopiar recursos para la adquisición de predios necesarios para ejecutar
acciones de mitigación o garantizar que los desarrollos futuros estén libres de riesgo.
VII. Las declaratorias de calamidad pública pueden ir acompañadas de las declaratorias de utilidad pública, lo que facilita definir
el futuro uso de las zonas afectadas.
VIII. Las áreas de desarrollo prioritario estarán en el primer lugar al momento de definir las zonas de reasentamiento de la
población, y acelerar así los procesos de construcción en ellas.
2. Medidas Estructurales. Desde un punto de vista físico, consisten en obras de ingeniería para la prevención de riesgos
factibles y la mitigación de riesgos ya existentes. La ejecución de estas obras, como cualquier obra de infraestructura puede
generar un impacto negativo sobre el medio ambiente, por lo cual se deben tener en cuenta recomendaciones técnicas a fin de
evitar, reducir, corregir o compensar tales impactos.
Las medidas estructurales son obras de ingeniería empleadas para reducir o llevar a niveles “aceptables” el riesgo al que está
expuesta una comunidad. Pueden ser catalogadas como preventivas, correctivas o de control. Su construcción requiere de
diseños de Ingeniería y optimización de los recursos; así como, de un Plan de Manejo Ambiental que posibilite la reducción de
los impactos que generan.
Dentro de la medidas estructurales para tratamientos de Fenómenos de Remoción en Masa (deslizamientos), erosión,
inundaciones, y avenidas torrenciales, para la mitigación del riesgo en el Municipio de Garzón tenemos:
2.1. Deslizamientos traslacionales superficiales generados por la saturación de los estratos superficiales de suelo, cuya
ocurrencia se relaciona con lluvias aisladas de magnitud y duración importantes (generalmente mayores de 70 mm y de duración
superior a 4 horas).
Los procesos de inestabilidad de este tipo, presentan un espesor de la franja fallada en todos los casos inferior a 2 m y una
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superficie de falla aproximadamente paralela a la superficie del terreno. Los materiales comprometidos en este tipo de
deslizamientos son los rellenos de ladera (basuras, escombros y residuos de movimientos de tierra), las cenizas volcánicas

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(especialmente la unidad reciente, no consolidada) y los suelos residuales altamente meteorizados de permeabilidad media –
alta y textura arenosa o areno - limosa.
Deslizamientos rotacionales, generados por procesos de socavación lateral o de fondo de cauces permanentes o intermitentes
que transitan por la base de los taludes afectados, cuya ocurrencia se relaciona especialmente con las épocas de caudales
máximos instantáneos de los cauces reseñados.
Los deslizamientos de este tipo son, en general, profundos (espesor máximo mayor de 5 m) y su superficie de falla es
predominantemente circular o irregular. Los suelos comprometidos en estos procesos son, generalmente, rocas altamente
fracturadas, cizalladas y meteorizadas (afectadas por la actividad tectónica de sistemas de falla cercanos) y suelos
inconsolidados (rellenos, cenizas, suelos residuales, terrazas aluviales), predominantemente arenosos, con baja plasticidad,
poco compactos, sueltos y, en síntesis, con alta erodabilidad (fácilmente desprendidos y arrastrados por el agua). A su vez, los
cauces que producen este tipo de procesos, son cauces torrenciales, con pendientes longitudinales fuertes y con gran poder
erosivo, derivado de las altas velocidades del flujo.
2.2. Procesos de socavación de fondo en cauces altamente torrenciales, los cuales, finalmente, pueden generar
deslizamientos profundos en las orillas del mismo, por sobre – empinamiento de los taludes.
Los cauces torrenciales presentan, en general, las siguientes características:
• Cuenca aferente relativamente pequeña.
• Cambios drásticos en caudales, derivados normalmente del desequilibrio hidrológico de la cuenca (por ejemplo, debido
a cambios en los usos del suelo). Caudales máximos extremos en épocas de invierno y casi ausencia de aguas
permanentes en épocas de verano.
• Pendiente longitudinal muy fuerte (mayor del 10%). Esto genera, grandes velocidades del flujo y gran poder erosivo del
mismo.Aportes importantes de caudales sólidos (volúmenes altos de sedimentos por erosión hídrica superficial o por
movimientos en masa).
• Procesos de profundización y de socavación de fondo importantes.
• Suelos del lecho altamente erodables (rocas fracturadas o cizalladas, suelos blandos).
2.3. Procesos de socavación de lateral y de fondo en cauces, donde se combinan procesos de erosión (los cuales generan
profundización del lecho), con procesos de divagación lateral, por excesiva sedimentación (los cuales generan procesos de
socavación lateral). Pueden generarse, entonces, deslizamientos por sobre – empinamiento de los taludes o por pérdida de
confinamiento en la base.
2.4. Canalizaciones cerradas, debido a algunas de las siguientes circunstancias de orden técnico:
 Existen problemas ambientales significativos (además de los geotécnicos e hidráulicos), relacionados con la
circulación de aguas residuales por el cauce.
 Es necesario realizar un relleno de determinada altura sobre la canalización propuesta, con el fin de confinar o
restablecer la base de laderas inestables, localizadas en las orillas del cauce.
Dentro de las obras de canalización cerrada reseñadas, se tienen las alcantarillas de cajón en concreto reforzado (Box Culvert) y
las tuberías de diferente diámetro (concreto, Novafort o Novaloc).
2.5. Manejo de aguas superficiales. Dentro de esta definición, se agrupan todas las obras tendientes a captar, conducir y
entregar adecuadamente las aguas superficiales, con los siguientes objetivos esenciales:
 Controlar las aguas superficiales en áreas de fuertes pendientes y condicionantes geológicos y geotécnicos
especiales, antes de que las mismas accedan a taludes y laderas antigua, actual o potencialmente inestables.
 Controlar fenómenos puntuales de desbordamientos e inundaciones en áreas urbanas,
 Provocadas por la concentración de grandes caudales de aguas lluvias.
 Prevenir, mitigar y/o controlar procesos de erosión hídrica superficial en áreas sin vegetación protectora o con
cobertura incipiente.
 Controlar los volúmenes de infiltración (y los consecuentes ascensos de niveles freáticos, colgados o subterráneos) en
zonas de pendientes bajas y/o suelos permeables.
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3. Zonas prioritarias de intervención.

Inferir la interacción que puede producir un evento (erosión, remoción en masa,) con las zonas desarrolladas y/o de futuro
desarrollo en los límites definidos como expuestos de acuerdo a las características definidas en la evaluación de amenaza y el
análisis de vulnerabilidad de los elementos.
La mitigabilidad o no-mitigabilidad del riesgo, lo cual es indispensable con el fin de determinar las acciones a adelantar. Es
necesario que el análisis de riesgo plantee medidas de mitigación a corto, mediano y largo plazo, detectada dentro de la
limitación de áreas expuestas y en el planeamiento y ejecución de las obras y acciones.
Para las zonas categorizadas en riesgo alto es necesario definir la mitigabilidad, con el fin de establecer restricciones y
condiciones para la ocupación del territorio.
La mitigabilidad se define a partir del análisis de alternativas de intervención física para reducir el incremento de la amenaza y la
vulnerabilidad, evaluando su viabilidad desde el punto de vista técnico, financiero y urbanístico.
4. Criterios técnicos de priorización relacionados con la reducción de la vulnerabilidad. En este caso se priorizan los sitios
donde de manera preferencial existieran comunidades (personas y vidas humanas), como elementos sustanciales y
fundamentales expuestos a los efectos de fenómenos naturales. Una vez priorizados los sitios, se ejecutan las obras
previamente definidas.
5. Tratamiento de taludes y laderas. Su objeto es mejorar la geometría del talud y las condiciones de drenaje de las aguas de
escorrentía, reduciendo la capacidad de infiltración y la potencialidad de erosión. En este campo de actividades se encuentran el
perfilado y el abancalamiento de taludes.
El perfilado suaviza la superficie de un talud, mediante la disminución o eliminación de los surcos o cárcavas causados por
procesos de erosión, los cuales reducen la estabilidad de una ladera. Los terraceos, son bermas impermeables construidas en
concreto a lo largo de la pendiente y separadas por taludes subverticales cubiertos con vegetación rastrera. La altura de estos
taludes oscila entre 3 y 5 m. En la parte interna de cada berma, se construye una zanja colectora encargada de captar y conducir
las aguas lluvias.
6. Trinchos. Son estructuras conformadas por elementos naturales, construidas sobre laderas inestables y fondos de cauces,
encargadas de retener masas de suelo y reducir la velocidad de las aguas de escorrentía. Los tipos más comunes de trinchos
son:
 Trinchos en madera o guadua: Están compuestos por elementos horizontales que pueden ser de guadua o madera
rolliza, los cuales, a su vez, están soportados por elementos verticales con diámetro igual a los horizontales y previamente
hincados como mínimo a 80 cm de profundidad. Su altura es de 60 cm y su separación de 1.0 m. Los elementos
horizontales se amarran a los verticales con alambre galvanizado de 3 mm de diámetro, tensado con grapas.
 Trinchos en esterilla: Son estructuras de poca altura, encargadas de retener, en forma temporal, suelos y material vegetal
para lograr el establecimiento definitivo de las coberturas vegetales en el área tratada. Se utilizan además para proteger las
obras de drenaje localizadas a media ladera y en escarpes de deslizamientos antiguos que han dejado al descubierto
suelos relativamente resistentes.
7. Barreras vivas. Son hileras de plantas perennes y de crecimiento denso, sembradas a través de la pendiente, casi siempre
en contorno. Su objetivo principal es reducir la velocidad de las aguas superficiales y retener las partículas de suelo y para fijar
las orillas de cauces torrenciales.
Las plantas que más frecuentemente se utilizan para el establecimiento de las barreras vivas son el vetiver, el limoncillo y el
pasto imperial. También se han utilizado con éxito la piña, la iraca y la piñuela. Ninguna de las leguminosas es aconsejable como
barrera viva. En todos los casos las plantas que se usen para este propósito, deben sembrarse al tresbolillo o en triángulo,
distanciadas entre sí de 15 a 20 cm. La distancia entre barreras depende de la pendiente del terreno.
ARTÍCULO 128. EL RECUBRIMIENTO DE TALUDES CON COSTALES, BIOMANTOS Y AGROTEXTILES DE FIQUE. Se

utiliza en la revegetalización de superficies duras o en suelos rocosos y de fuertes pendientes, mediante el anclaje de costales
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de fique o fibras naturales biodegradables que cubren y retienen rastrojo, semillas y estolones. Las semillas seleccionadas
deben ser de propagación rápida, con gran adaptabilidad al medio y con la suficiente madurez fisiológica para garantizar el
retoño.

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ARTÍCULO 129. ZANJAS COLECTORAS. Son estructuras que se construyen a media ladera con el objeto de colectar los
caudales de aguas lluvias y de escorrentía a lo largo de un talud y/o una terraza, cuando la misma hace parte de un sistema de
abancalamiento, previniendo la formación de corrientes de agua que erosionen el talud formando surcos y cárcavas.
Generalmente se construyen en concreto simple.
- Acequias: Son pequeños canales de sección semicircular, muy económicos y de fácil construcción que sirven para la
captación y conducción de las aguas de escorrentía hacia estructuras de bajada de mayor capacidad o a hacia cauces naturales
estables.
- Canal con pantallas deflectoras: Es un canal de sección rectangular y fondo liso que incluye en pantallas deflectoras
alternas, colocadas a 45° con el eje del canal y pestañas longitudinales sobre los bordes de ambas paredes del mismo que
actúan como rompeolas e impiden que el agua salte fuera del canal. Es una estructura de vertimiento aplicable al caso de
conducciones a lo largo de pendientes pronunciadas (hasta de un 50 %), que evita velocidades exageradas y entrega el flujo con
energía disipada, sea cual fuere la longitud del canal y la diferencia de nivel entre sus extremos.
- Canal de rápidas con tapa: Consiste en una serie de rápidas lisas de sección recta, rectangular que se interrumpen
en las terrazas de un talud tratado o cada cierto tramo, de tal forma que en la transición de una rápida a otra se tiene un
columpio o salto de esquí, que deflecta el chorro y lo proyecta contra una tapa existente en el inicio de la rápida siguiente aguas
abajo, lo que genera en el módulo columpio - tapa una vigorosa turbulencia y aireación del flujo, que ve disipada por esa vía y
por la del impacto con la tapa, buena parte de su energía antes de continuar su camino hacia la siguiente rápida. Este fenómeno
se repite sucesivamente en cada uno de los columpios y rápidas que constituyen toda la estructura hasta su entrega al pie de la
ladera o hasta su empalme con otra estructura más apta para pendientes suaves.
Obras de manejo de aguas subsuperficiales y subterráneas.Se construyen para controlar la acción de las aguas
subterráneas. Se dividen en:
Dren en zanja con tubería y material filtrante: Se trata de zanjas rellenas de material filtrante con una tubería perforada en la
base que contribuyen a interceptar y drenar flujos concentrados de aguas subterráneas hasta una profundidad determinada.
Drenes subhorizontales: Son perforaciones con una pendiente muy baja, ejecutadas normalmente en la pata de laderas,
formando baterías con el fin de evacuar las aguas subterráneas y abatir los niveles de aguas subterráneas existentes.
ARTÍCULO 130. SISTEMAS DE CORRECCIÓN TORRENCIAL Y DE CONTROL DE PROCESOS EROSIVOS EN CAUCES. En

nuestro medio, son muy comunes los cauces torrenciales, corrientes con áreas aferentes generalmente pequeñas, con caudales
muy variables (muy altos en épocas de invierno) y de muy fuerte topografía, con altas pendientes longitudinales. Esto determina,
por supuesto, un gran poder de socavación y transporte de sedimentos del agua de dichos cauces. Para mitigar éstos últimos
fenómenos se construyen:
- Diques en piedra con ligante en concreto: Se aplican en cauces permanentes. En nuestro medio es común utilizarlos
hasta de 3.0 m de altura. Estas estructuras se pueden reemplazar por diques en concreto ciclópeo o en concreto simple. Se
prefieren cuando las condiciones de resistencia de los suelos de fundación sea aceptable y presente buena consolidación.
- Diques en gaviones: Son estructuras utilizadas en cauces con alto aporte de sedimentos; recomendadas para corregir
cauces poco contaminados con aguas negras. Constan de un vertedero central, por lo general de sección rectangular,
revestido en concreto con el objeto de aumentar la vida útil de la estructura.
- Diques en concreto reforzado: Son estructuras importantes dentro de la corrección de cauces. Su localización debe ser
cuidadosa y las obras complementarias de protección adecuadamente diseñada con el fin de garantizar su estabilidad
frente a fenómenos de socavación. El concreto reforzado es utilizado en estructuras sometidas a altos empujes por flujos,
como los diques laminadores de caudales o los diques de retención del caudal sólido.
- Obras de protección de márgenes: Se utilizan para la protección de los taludes laterales que conforman las márgenes de
cauces permanentes contra la socavación y adicionalmente para conservar la línea deseada de las nuevas orillas en
formación. La defensa de márgenes en tramos rectos es necesaria en ambas orillas; en tramos curvos, es necesaria
solamente en la orilla exterior. Debe tenerse en cuenta, además, que la acción erosiva de las corrientes es más
pronunciada en la base de los taludes, de ahí que la defensa en estos sitios tendrá que ser más sólida que en las partes
altas. Es común utilizar en como obras de protección lateral enrocados, gaviones, cajones de piedra, colchacreto o sacos
de suelo-cemento.
Obras de control de fondo: Su propósito es fijar el lecho del cauce a un nivel predeterminado e impedir, de esta manera,
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-
la continuación de los procesos de profundización del fondo de corrientes de agua permanentes. Estas obras se construyen
excavando una zanja coincidente con una sección transversal del cauce y colocando piedras de buen tamaño (a veces
unidas con concreto, si el cauce es muy torrencial o si el caudal es apreciable) o troncos de madera 20 de muy buena

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resistencia. La profundidad de colocación de los materiales de protección varía de acuerdo con el tipo de suelo del lecho, la
pendiente longitudinal del cauce y la profundidad a la que se encuentre un lecho más estable.
- Diques de madera: Son estructuras de carácter temporal que ejercen el control de fondo de una cárcava o de cauces
pequeños o intermitentes, con el fin de permitir el establecimiento definitivo de la cobertura vegetal.
- Diques de mampostería en seco: Este tipo de obra se utiliza, generalmente, cuando el terreno de cimentación es débil y
de baja resistencia. Tienen la ventaja de anular el peligro de las presiones del suelo, pero es inconveniente cuando la roca
de cimentación está muy fracturada.
Muy frecuentemente han sido implementados en líneas de drenaje y cauces secundarios con bajos caudales y alta producción
de sedimentos.
ARTÍCULO 131. OBRAS DE CONTENCIÓN. Se construyen principalmente para cumplir propósitos preventivos como:
- Soportar el terreno expuesto en un corte, que por alguna razón, debe construirse con una inclinación más fuerte de lo
indicado.
- Proteger y confinar rellenos de secciones mixtas.
- Proteger cortes viales en la orilla de ríos o lagos.
Muros de piedra pegada. Son frecuentemente usados en la porción inferior de los taludes de corte o relleno. Sus ventajas son
que la pendiente, longitud y alineamiento horizontal del talud pueden ser cambiados libremente, lo cual facilita integrarlos en
conjunto con otras estructuras. Para su construcción pueden usarse bloques de roca o bloques de concreto y su altura
normalmente no sobrepasa los 7.0 m.
Muros de retención. Se utilizan para estabilizar taludes de corte pero no tienen capacidad autoportante. Son difíciles de calcular
pero son muy útiles en zonas montañosas donde se requiere excavar rocas de pobre condición geotécnica.
Muros en tierra reforzada. Su estabilidad interna está garantizada por la fricción suelo – elementos metálicos o geotextiles.
Externamente funcionan como una obra de contención de gravedad.
Además de las obras de contención indicadas, existen estructuras flexibles como las tablestacas en voladizo, las pantallas
activas y las pantallas pasivas.
ARTÍCULO 132. SOSTENIBILIDAD DE LAS OBRAS. Un gran porcentaje de los deslizamientos ocurridos, se generan por
causas en las cuales la intervención humana ha sido un factor decisivo. Dentro de las causas indicadas, se tienen: la
construcción ilegal y antitécnica de viviendas en zonas de alto riesgo definidas en el PBOT; el arrojo indiscriminado de basuras,
escombros y residuos de movimientos de tierra sobre laderas inclinadas y con problemas geotécnicos; la ausencia de obras
adecuadas para la captación, conducción y entrega de las aguas lluvias (viviendas sin canales y bajantes, patios y solares sin
impermeabilizar); la realización de excavaciones en la base de los taludes, removiendo su base; la colocación de sobrecargas y
viviendas muy pesadas en laderas inestables; la implantación de cultivos limpios en zonas de fuerte pendiente; los daños en las
redes internas del alcantarillado de las viviendas, muy antiguas y en avanzado estado de deterioro; entre otras.
ARTÍCULO 133. REUBICACIÓN DE VIVIENDAS. El Plan de Reubicación consiste en un conjunto de acciones y actividades
coordinadas para lograr la reubicación de la población que debe desplazarse hacia otro sitio del Municipio, cercano o lejano del
original, por estar asentadas en las zonas objeto de intervención, bien sea por Alto Riesgo No Mitigable, por la ejecución de
programas y proyectos de renovación urbana, provisión de espacios públicos urbanos, ejecución de programas y proyectos de
infraestructura vial, con el fin de restablecerles los niveles de vida previos.
Las acciones y actividades incluyen la identificación y evaluación de las condiciones técnicas, sociales, legales y económicas de
las familias, el traslado a otro sitio del Municipio que ofrezca viviendas dignas y seguras, propendiendo por la integración social y
económica que garantice el bienestar de las familias y la protección y rehabilitación de las zonas intervenidas.
Procesos de reubicación. Respecto a la reubicación de las zonas urbanizadas que presentan problemas potenciales o
detectados, sean o no mitigables, se requiere implementar las transformaciones que sean necesarias para que estas zonas no
aptas para el desarrollo de asentamientos humanos cambien su uso actual, y se pueda ejercer en ellas un control permanente
para que no se generen nuevos asentamientos, no sean re-ocupadas o re-invadidas, generando nuevos riesgos a futuro. Para
ello se debe realizar la demolición de las estructuras desalojadas, y acondicionar estos terrenos como espacios públicos
naturales o construidos con la dotación que éstos requieran. La reubicación se llevará a cabo en varias líneas.
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1. La prioridad para las familias a reubicar será la búsqueda del auto albergue; así, las personas que tengan parte de su núcleo
familiar en otras zonas del Municipio bajo una menor amenaza, buscarán la posibilidad de instalarse temporal o definitivamente
con ellos.

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2. Se realizará la construcción de vivienda de interés social enfocada hacia estas familias, siendo estas áreas cercanas y con
características similares a las zonas donde se aplicarán prioritariamente las acciones de desalojo, se garantiza que las
condiciones naturales, socio - espaciales y culturales no se alterarán en gran medida para estas familias.
3. En los polígonos urbanos donde la intervención será enfocada hacia el desarrollo y el mejoramiento integral, se definirán
áreas destinadas a proyectos de vivienda para las familias reubicadas desde zonas de alta amenaza, bajo criterios que
consideren la menor alteración posible de las costumbres y aspectos socio – culturales de estas familias.
4. En los mismos polígonos, la posibilidad de crecimiento en altura en las viviendas existentes permitirá crear nuevos espacios
para estas familias.
ARTÍCULO 134. CONDICIONES PARA DETERMINAR LA REUBICACIÓN DE VIVIENDAS. Las entidades que desarrollen
actividades y proyectos definidos en el Artículo 58 de la Ley 388 de 1997, que impliquen traslados de población, deben incluir en
cada uno de los proyectos a desarrollar, los costos de la formulación y de ejecución del Plan de Gestión Social, tanto para la
población receptora, como de la población que siga residiendo en el área de influencia.
Toda entidad que desarrolle un proyecto de traslado deberá desarrollar los estudios de impactos socioeconómicos que permitan
determinar las características y evaluar los que se generan a los grupos humanos, e implicar las variables estadísticas del
momento mismo de la intervención debido a la variación de la población. Para el establecimiento de un Plan específico de
Reasentamiento se requiere de las siguientes condiciones:
Que la zona haya sido declarada como de Alto Riesgo No Mitigable por Amenazas de deslizamientos e inundaciones. Se debe
realizar la adecuación preliminar, demarcación y señalización de los predios desocupados en desarrollo del proceso de
reasentamiento por Alto Riesgo No Mitigable, por parte de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres o la entidad
responsable que haga sus veces.
CAPÍTULO 5 ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS CONJUNTOS

URBANOS, HISTÓRICOS Y CULTURALES
ARTÍCULO 135. TRATAMIENTO DE PROTECCIÓN Y/O CONSERVACIÓN. Es el determinado para aquellas áreas ó
edificaciones del Municipio que por su grado de homogeneidad en uso y/o estructura o por su destacado valor ambiental,
histórico o arquitectónico, deben tener normas que preserven dichos usos y/o estructuras.
ARTÍCULO 136. CONSTRUCCIONES DE INTERÉS HISTÓRICO Y PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO. La Administración
Municipal debe adelantar los estudios en el que se permita identificar y valorar el patrimonio de interés histórico y patrimonio
arquitectónico de Garzón, en el que se realice un inventario de estas edificaciones, además tomará las medidas que de acuerdo
con la ley garanticen la conservación del patrimonio histórico representado por dichas edificaciones.
Serán de carácter obligatorio para las viviendas que estén dentro del marco del Parque Simón Bolívar que conserven su
tipología y colores propios de la Arquitectura Colonial y que correspondan al Plan de Fachadas Municipal.
CAPÍTULO 6 INFRAESTRUCTURA PARA VÍAS Y TRANSPORTE
ARTÍCULO 137. PLAN VIAL URBANO. Es el instrumento de planificación que define de manera integral el ordenamiento del
sistema vial, comprende todos los factores de estructuración de la red vial, su uso, las normativas de diseño, conformación de
flujos y sentidos de acuerdo con las vías existentes y proyectadas, perfiles viales y jerarquización de vías y su influencia dentro
del Municipio, así como la previsión de una adecuada señalización y semaforización, tránsito, zonas de parqueo, zonas de
cargue y de descargue, programas de educación, proyectos a ejecutar y otros.
Está compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del
perímetro urbano. Articula la cabecera municipal con las vías regionales y departamentales.
ARTÍCULO 138. OBJETIVOS DEL PLAN VIAL:
- Definir las relaciones de accesibilidad y conectividad que permitan determinar el modelo de ocupación para el municipio a
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partir de los ejes viales propuestos.

- Establecer basados en el Inventario de la Red Vial básica - actual su proceso de desarrollo hasta el año 2027.

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- Encauzar las inversiones que se destinen para obras viales con el fin de garantizar la racionalización en el empleo de
recursos.
- Separar los flujos de tránsito pesado para evitar la utilización de vías céntricas del perímetro urbano para tal fin.
- Clasificar las vías en forma tal que se dé prioridad a aquellas que se consideran deben soportar los mayores volúmenes de
tránsito ocasionados por el transporte colectivo en su forma tradicional.
- Fijar para los espacios públicos destinados por su naturaleza a la circulación de auto mores, ciclas y personas, las pautas
para su utilización.
- Definir para las vías nuevas la reserva de áreas, de acuerdo con las características geométricas y funcionales
preestablecidas y permitir que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal adopte los mecanismos para su
efectivo cumplimiento.
- Minimizar el Impacto Ambiental producido por la construcción y operación de las vías, al mismo tiempo que se mejora la
calidad del espacio público.
- Aplicar el sistema de valorización para la realización de obras de interés público.
- Reducir el déficit de pavimentación, mediante la implementación del sistema de autogestión y administración directa.
ARTÍCULO 139. MARCO CONCEPTUAL.
Zonas Viales: Son las áreas destinadas al desplazamiento de vehículos, cargas y peatones, con sus bahías de parqueo
ocasional y las respectivas áreas de control ambiental.
Las vías, tanto las que sean bienes de uso público como las que no lo sean, son parte del espacio público.
Las vías son por regla general bienes de uso público y solo excepcionalmente están afectadas al uso privado o restringido, lo
cual no significa que por ello carezcan de las condiciones para ser calificables como espacios públicos.
Zonas Viales de Uso público: Entre las zonas viales de uso público se definen las siguientes:
a. Las áreas para vías adquiridas por el municipio o cedidas al mismo, mediante escritura pública y que conformaran el sistema
vial general.
b. Las vías correspondientes a la red local de una urbanización, cedidas gratuitamente al municipio por el urbanizador, mediante
escritura pública.
c. Los pasajes, puentes, estacionamientos públicos y en general las obras de ingeniería para el servicio e idoneidad del sistema
vial.
Zonas Viales de Uso Restringido: Son zonas viales de uso restringido las siguientes:
a. Las vías privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, de las cuales harán parte las plazoletas, accesos y bahías que
se prevean para facilitar la circulación.
b. Las zonas privadas de circulación peatonal en los complejos arquitectónicos.
c. Las áreas de estacionamiento privado, excepto los garajes que constituyan unidades prediales de uso privado o parte de ellas.
ARTÍCULO 140. EQUIPAMIENTO VIAL. Es el conjunto de servicios, instalaciones físicas y obras de ingeniería destinadas al
funcionamiento de una vía.
Zonas de reserva para constitución de futuras afectaciones en terrenos destinados a vías. Son franjas de terreno o
inmuebles, necesarios para la futura construcción o ampliación de vías públicas y que serán tenidas en cuenta para definir
afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanización o de construcción.
El establecimiento y demarcación de las zonas de reserva vial tiene además por objeto prever el espacio público vial del
municipio, con miras a su paulatina consolidación, se debe difundir suficientemente e informar a la ciudadanía sobre la política
vial definida para el municipio.
Son zonas de reserva vial, la totalidad de las áreas requeridas para la ejecución del sistema vial arterial y sus anexidades, así
como las áreas que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus veces determine como prioritarias
dentro de las futuras redes locales para su adecuada accesibilidad.
Las áreas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial local y se exigirá la construcción de ochaves,
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que es la esquina recortada de una manzana o de una edificación esquinera con el fin de brindar visibilidad peatonal y vehicular.
En lo referente a las pendientes viales los trazados viales en terrenos ondulados deben ser trazados con un ángulo de 45 grados
respecto a la perpendicularidad del sentido de la pendiente para no exceder el rango del 12 al 25 %.

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El Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus veces definirá y concertará la proporción mínima de
vías vehiculares dentro del sistema vial local, teniendo como norma de diseño una distancia aproximada de 100 metros entre
ellas para el área urbana y de 300 metros para el área suburbana.
Se adoptará como sistema vial general, el trazado, la clasificación, especificaciones y función de las vías, conforme a los
estudios y proyectos que se encuentran en el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, el cual suministrará la
información a las personas naturales o jurídicas interesadas. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeación
Municipal o quien haga sus veces definir en detalle las zonas de reserva vial, ordenar y aprobar su demarcación sobre el terreno
cuando juzgue conveniente, de conformidad con los Planos aprobados y adoptados en el presente Acuerdo.
ARTÍCULO 141. SISTEMAS VEHICULARES NUEVOS. Todo terreno a urbanizar debe prever un sistema vehicular de uso
público, así:
1. Que constituya una malla vial vehicular continua, conectada y dependiente de la malla urbana existente y con el sistema vial
urbano y con los desarrollos aledaños.
2. Que todo desarrollo disponga de vías de penetración adecuadas para el tránsito automotor.
3. En caso de urbanizaciones o agrupaciones de vivienda en el área urbana las vías públicas no podrán tener cerramientos o
puertas que impidan el libre tránsito a cualquier ciudadano.
ARTÍCULO 142. DIMENSIONES DE LAS ZONAS DE RESERVA PARA LA GLORIETA: Para el desarrollo de los proyectos de
intersecciones con solución de glorietas, deberá reservarse un área circular de 50 metros de radio, área que deberá ser
restringida para cualquier tipo de edificación. La isla central tendrá un radio mínimo de 20 metros.Los accesos correspondientes
deberán tener un retroceso de 25 metros a partir del borde del área circular de diseño de la glorieta, para permitir solución de
isletas, zonas de entrecruzamiento y carriles de distribución de tráficos.
Criterios para adecuación vial. En la formulación del Plan vial se incluye la adecuación de vías en diferentes categorías de
acuerdo con su clasificación o jerarquización.La adecuación de la vía puede incluir la construcción, ampliación y rectificación de
calzada, recuperación de pavimentos existentes, construcción de red de servicios, construcción y recuperación de andenes y
sardineles.
ARTÍCULO 143. SISTEMA VIAL URBANO. Se adopta la tipología de la malla vial urbana con base en su diseño, función,
características, el tipo de tráfico, su relación, sus aspectos ambientales (e impotencia del desplazamiento). El uso, la localización
que cumple dentro de la estructura urbana de la movilidad, clasificándose así:
1. Red Vial Arterial
2. La Red Vial Local
Es necesario reconocer las características actuales de la malla y agrupar las vías en unos rangos determinados. Para el caso de
los nuevos desarrollos y los que se realizarán de ampliación y construcción de nuevos proyectos viales, se deben adoptar los
perfiles del rango descrito.
ARTÍCULO 144. RED VIAL ARTERIAL. Se define y se adopta el plan vial arterial de acuerdo con el uso y función principal,
localización y longitud, por ser vías que por su diseño, función e importancia dentro de la misma, son destinadas al
desplazamiento del tráfico masivo originado por el transporte interurbano público y privado.Las vías en general, como
infraestructura fundamental dentro de un sistema de transporte, deberán ser equipadas con los aditamentos que permitan el
adecuado funcionamiento del sistema: paraderos, estaciones de transferencia, puentes peatonales, semáforos y demás
componentes de las zonas viales. El sistema vial arterial está fundamentado en la categorización de las vías y su clasificación de
acuerdo a su función en la dinámica territorial existente y propuesta que será responsabilidad del municipio desarrollarlas.
ARTÍCULO 145. CLASIFICACIÓN VIAL POR SU JERARQUÍA. Las vías que conforman el plan vial del área urbana, están
clasificadas y jerarquizadas de la siguiente manera:
1. Perfil Vial Urbano (PVU 1): Son vías estructurantes distribuidoras de los principales flujos del tráfico vehicular,
peatonal y del ciclista, su sistema comunica los principales sectores del casco urbano, son de gran impacto y su diseño asi
como su sección transversal y construcción o mantenimiento va acorde a generar las soluciones de comunicación e interaccion
regional y zonal. Sus especificaciones técnicas cosntructivas en la capa de rodadura van acorde a suplir las necesidades del
desplazamiento de vehículos de carga o de grandes dimenciones. La localización de estas en el Municipio de Garzón se
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identifican en el perímetro urbano siendo estas las definidas como:

 Paso urbano o avenida circunvalar.

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 El tramo de comunicación entre el perímetro urbano y la zona industrial via a El Agrado.

Su diseño del espacio publico asi como su moviliario y manejo paisajístico estará acorde a las definidas por la administración
municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discpacidad, por tal motivo no se permite algún tipo
de cerramiento en línea de antejardín o manejo de redes de servicios públicos aéreas.
2. Perfil Vial Urbano (PVU 2): Son vías del sistema vial estructurante, distribuidoras de los principales flujos del tráfico
vehicular y peatonal, su sistema comunica los principales sectores del casco urbano, son de gran impacto y su diseño asi como
su sección transversal y construcción o mantenimiento va acorde a generar las soluciones de comunicación e interaccion
regional y zonal. Sus especificaciones técnicas cosntructivas en la capa de rodadura va acorde a suplir las necesidades del
desplazamiento de vehículos de carga o de grandes dimenciones. La localización de estas en el Municipio de Garzón se
identifican en el perímetro urbano siendo estas:
- La carrera 10 desde la glorieta de sartenejo hasta la calle 12.
- La calle 11ª desde la carrera 10 hasta la calle 10.
- La calle 7 desde la avenida circunvalar hasta la carrera 7.
- La transversal 21 desde la glorieta en la itersepcion de la calle 2ª hasta la calle 7.
- La calle 2 desde la avenida circunvalar hasta la la trasnversal 21.
- La calle 5 sur desde la glorieta de los garzones hasta la carrera 11.
- La carrera 11 desde la calle 5 sur hasta la calle 7.
- La carrera 9 desde la calle 9 hasta la Quebrada Garzón.
- La calle 12 desde la carrera 10 hasta la Quebrada Garzón.
- Calle 9 desde la Quebrada Garzón hasta el perímetro urbano via a Zuluaga.
- Calle 7 desde la carrera 2 hasta la carrera 6.
- Calle 6 desde la carrera 2 hasta la carrera 1C.
- Carrera 1C desde la calle 6 hasta la Quebrada Garzón.
Su diseño del espacio publico asi como su moviliario, ciclorutas, ochaves y manejo paisajístico estará acorde a las definidas por
la administración municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discpacidad, por tal motivo no se
permite algún tipo de cerramiento en línea de antejardín o manejo de redes de servicios públicos aéreas.
3. Perfil Vial Urbano (PVU 3): Son vías funcionales articuladoras entre los principales ejes estructurantes de movilidad
vehicular y peatonal, su sistema intercomunica los principales sectores zonales del casco urbano, por lo general su impacto va
ligado al trasnporte público, de carga. su diseño asi como su sección transversal y construcción o mantenimiento va acorde a
generar las soluciones de comunicación e interaccion zonal. Sus especificaciones técnicas cosntructivas en la capa de rodadura
va acorde a suplir las necesidades del desplazamiento de vehículos de carga o de grandes dimenciones.Su diseño del espacio
público asi como su moviliario y manejo paisajístico estará acorde a las definidas por la administración municipal teniendo en
cuenta el desplazamiento a personas en situación de discapacidad. Tienen la cualidad de poder generar carriles de
estacionamiento temporal siempre y cuando estos comtemplen en su diseño tres carriles de movilidad siendo el del costado
derecho en el sentido de movilidad quien preste esta función previo acto administrativo de la secretaria de transito municipal.
ARTÍCULO 146. PLAN VIAL LOCAL. Se define y se adopta la red Local conformada por las vías construidas por los
urbanizadores y cedidas gratuitamente al Municipio, como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial
existente. Son de competencia municipal y no presentan influencia regional. La red local de vías se subdivide en dos niveles, así:
I. Nivel 1. Caracterizadas por su función de penetración a los sectores residenciales, orientados a canalizar el flujo vehicular
público y privado.
II. Nivel 2. Caracterizadas por su función de servicio interno de las áreas residenciales y comerciales, orientadas a canalizar
principalmente los flujos peatonales hacia los sectores de mayor actividad.
ARTÍCULO 147. RED VÍAL LOCAL DE NIVEL 1. Adóptese como secciones transversales las tipolagias en la red vial local, para
ser utilizados en el diseño geométrico de las vías del plan arterial en el ámbito urbano. Hacen parte de la red vial local los
siguientes tipos de vías:
ARTÍCULO 148. PERFIL VIAL URBANO (PVU 4 – PVU 5 – PVU 6 – PVU 7 – PVU 8): Se define y se adopta la red vial Local
conformada por las vías construidas por los urbanizadores y cedidas gratuitamente mediante escritura publica al Municipio de
Garzón, como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial existente Los antejardines son de carácter
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obligatorio en todos los perfiles viales salvo aquellos que mediante licencia urbanística no lograra concebirla, son vías de
impacto local de articulacion barrial de movilidad vehicular y peatonal con velocidad moderada, su sistema intercomunica los
ejes de apoyo y estructurantes del casco urbano, de acuerdo a sus características el trasnporte público y de carga serán

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restringidos.Su diseño del espacio público asi como su moviliario y manejo paisajístico estará acorde a las definidas por la
administración municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discapacidad las cuales se hacen
obligatorias el desarrollo de rampas de discapacidad en sus esquinas de manzana.
ARTÍCULO 149. PERFILES PEATONALES Y VIALES RESTRINGIDOS (PVU 9): Se define y se adopta en la red vial Local
conformada por las vías construidas por los urbanizadores y cedidas gratuitamente mediante escritura publica al Municipio de
Garzón, como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial existente Los antejardines son de carácter
obligatorio en todos los perfiles viales salvo aquellos que mediante licencia urbanística no lograra concebirla, son vías de
impacto local de articulacion interna barrial de movilidad vehicular y peatonal con velocidad moderada y/o restringida, su
sistema intercomunica los ejes de apoyo y estructurantes del casco urbano, de acuerdo a sus características el trasnporte
público y de carga serán restringidos. Su diseño del espacio público asi como su moviliario y manejo paisajístico estará acorde a
las definidas por la administración municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discapacidad las
cuales se hacen obligatorias el desarrollo de rampas de discapacidad en sus esquinas de manzana.Los perfiles viales
peatonales cuya sección transversal sea inferior a la definida en el perfil vial PV9 se clasificaran como de manejo y uso
exclusivo peatonal prevaleciendo este, sin posibilidad al desarrollo de rejas de cerramiento y con manejo de rampas para un
adecuado desplazamiento a personas en situación de discapacidad.
ARTÍCULO 150. RED VÍAL LOCAL DE NIVEL 2. Esta conformada por las vías peatonales, senderos ,ciclorutas que prestan el
servicio interno de las áreas residenciales , comerciales y recreativas y turísticas, orientadas a canalizar los flujos peatonales
hacia las zonas de esparcimiento y espacios de recreación pasiva , en la búsqueda de un desarrollo comunitario para el
fortalecimiento de los lazos culturales y el aumento de los espacios para la socialización entre sus habitantes, mediante la
adecuación y el mejoramiento de algunas calles del Municipio con la ampliación de los andenes y la dotación de mobiliario
urbano adecuado.
ARTÍCULO 151. PERFILES VIALES ESPECIALES LÚDICOS (PVE). Son en términos generales aquellos ejes viales de diseño
especial, que están destinadas al desplazamiento de peatones, ciclas y en ocaciones de vehículos para el transporte particular.
Son aquellas que permiten articular el municipio en los sectores lúdicos, comerciales, culturales, turísticos y ambientales ademas
comunicación de equipamentos urbanos. Se caracterizan por su función de polos de atracción de actividad y están orientadas a
canalizar el tráfico urbano lento.Su diseño del espacio publico asi como su moviliario y manejo paisajístico estará acorde a las
definidas por la administración municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discpacidad, por tal
motivo no se permite algún tipo de cerramiento en línea de antejardín o manejo de redes de servicios públicos aéreas.Perfiles de
las vías.
ARTÍCULO 152. CLASIFICACIÓN DE LOS EJES VIALES POR SU IMPACTO. Los ejes viales del Municipio de Garzón se
clasifican de acuerdo a su importancia en eje viales estructurales y complementarios.
ARTÍCULO 153. EJES VIALES ESTRUCTURANTES. Los ejes viales estructurantes son aquellos que se forman integrados por
ejes viales, y permiten la articulación de norte a sur y de oriente a occidente. Los ejes viales estructúrales están integrados por
vías tipo1, tipo2, tipo3 y las vías paisajísticas que permiten la articulación del Municipio.Son las vías, consideradas como los
elementos de los espacios públicos que se desarrollan a través de la malla vial jerarquizada. Se clasifican en ejes ambientales o
direccionales, ejes funcionales, ejes de apoyo y ejes de servicio, según las características propias de cada uno.
Tabla 53. Perfiles Viales Urbanos.
PERFILES VIALES URBANOS

Perfil Antejardín Separador Andén Ciclo ruta Césped Calzada Césped Andén
En un costado de 5.00
mts. En un costado
PVU 1 Y en el otro de 2.00 1.00 mts 1.50 mts 2.00 mts 1.00 mts (2) 7.00 1.00 mts 1.50 mts
mts. mts
PVU 2 En ambos costados de 2.00 mts 3.00 mts Acorde al lugar No aplica (2) 6.00 No aplica 3.00 mts
3.50 mts. implantación. mts
PVU 3 En ambos costados de 2.00 mts No aplica 1.00 mts 10.00 mts 1.00 mts 2.00 mts
No aplica.
3.50 mts.
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En ambos costados de No aplica

PVU 4 No aplica. 1.50 mts No aplica 9.00 mts No aplica 1.50 mts
3.50 mts.

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PVU 5 En ambos costados de No aplica

No aplica. 1.50 mts No aplica 7.50 mts No aplica 1.50 mts
3.50 mts.
PVU 6 En ambos costados de No aplica

No aplica. 1.50 mts No aplica 6.00 mts No aplica 1.50 mts
3.50 mts.
En ambos costados de
PVU 7 No aplica. 1.00 mts No aplica 1.00 mts 6.00 mts 1.00 mts 1.00 mts
3.50 mts.
En ambos costados de
PVU 8 No aplica. 1.00 mts No aplica No aplica 5.00 mts No aplica 1.00 mts
3.50 mts.
Tabla 54. Perfiles Peatonales y Viales Restringidos Urbanos.

PERFILES PEATONALES Y VIALES RESTRINGIDOS
Perfil Antejardin Separador Anden Ciclo ruta Césped Peatonal Césped Anden
De acuerdo al No
PVU 9 No aplica. 1.00 mts No aplica No aplica. 4.00 mts 1.00 mts
planteamiento urbano. aplica.
Tabla 55. Perfiles Viales Especiales Lúdicos Urbanos.
PERFILES VIALES ESPECIALES LÚDICOS

Perfil Antejardin Separador Anden Ciclo ruta Césped Peatonal Césped Anden
No aplica. No aplica. 1.80 mts 2.00 mts 0.70 mts 3.50 mts 1.00 mts 3.00 mts
El diseño del espacio público asi como su mobiliario y manejo paisajístico, estará acorde con las definidas por la
PVU 10 A Administración Municipal teniendo en cuenta el desplazamiento a personas en situación de discapacidad, por tal motivo
no se permite algún tipo de cerramiento en línea de antejardín o manejo de redes de servicios públicos aéreas; el trafico
vehicular será de manera restringida, acorde a lo definido por la Secretaria de Transito Municipal.
No aplica. 1.00 mts 3.00 mts 2.00 mts Franja de Franja de 2.00 mts
arbor arboriz
Su localización será determinada acorde a políticas de desarrollo urbano funcional de mejoramiento sectorial así como su
diseño de implantación dependiendo su sección transversal en el sitio a implantar, donde el espacio publico, su mobiliario
PVU 10 B
y manejo paisajístico estará acorde a las definidas por la Administración Municipal teniendo en cuenta el desplazamiento
de personas en situación de discpacidad, por tal motivo no se permite algún tipo de cerramiento en línea de antejardín o
manejo de redes de servicios públicos aéreas; el trafico vehicular será de manera restringida, acorde a lo definido por la
Secretaria de Transito Municipal.
ARTÍCULO 154. EJES AMBIENTALES O DIRECCIONALES. Son aquellos que tienen la función, con un carácter definido de
relacionar y articular algunos sectores del Municipio a través de vías vehiculares, peatonales o mixtas; algunos se caracterizan
por el alto nivel de frecuencia o movilidad y pueden estar acompañados o no de transporte público y además requieren un
tratamiento ambiental especial. Se caracterizan por poseer una sección pública de buenas especificaciones y por estar
localizadas en su mayoría en forma paralela a las quebradas, lo que facilita su tratamiento como bulevares.La dinámica de los
usos del suelo en los ejes ambientales estará definida por los usos comerciales, culturales, administrativos, turísticos y los
equipamientos comunitarios.Los ejes ambientales funcionan como articuladores peatonales entre las áreas de residencia o
trabajo, los equipamientos, los ejes funcionales y las áreas libres naturales.
ARTÍCULO 155. TRATAMIENTO DE LOS EJES AMBIENTALES O DIRECCIONALES. La dotación de los ejes ambientales
estará orientada hacia el mejoramiento de los andenes, reforzando la arborización y dando un tratamiento adecuado a las zonas
verdes y antejardines, acentuando el carácter natural e incrementando la iluminación y la instalación de los elementos requeridos
de amueblamiento previendo el manejo y adecuación de las zonas de espacio público para las personas con deficiencias
físicas.Cuando la continuidad del eje lo requiera se preverá la construcción de las obras necesarias, para que resulte posible la
circulación peatonal sin interferencia con la circulación vehicular.
ARTÍCULO 156. EJES FUNCIONALES. Son aquellos que por sus características propias de sección, movilidad peatonal y
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frecuencia vehicular, son los más representativos en la conformación de la estructura urbana del Municipio y funcionan como
ordenadores y articuladores de las zonas comerciales, industriales y áreas residenciales. Los ejes funcionales pueden coincidir
con vías arterias o vías en el ámbito del Municipio que relaciona grandes áreas, zonas o comunidades que identifican y

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consolidan los corredores comerciales de alta movilidad vehicular y peatonal, por ser los ejes obligados para el embarque y
desembarque de pasajeros usuarios de transporte público.
ARTÍCULO 157. TRATAMIENTO DE LOS EJES FUNCIONALES. La dotación de los ejes funcionales debe responder al alto
volumen de circulación vehicular y peatonal que se desarrolla sobre ellos, requiriendo ser reforzado el amueblamiento urbano de
acuerdo con el grado de frecuencia.
- Su distribución habrá de responder a la demanda generada por los flujos vehiculares y peatonales, teniendo en cuenta las
actividades originadas en los usos del suelo.
- La sección de los andenes en consideración de la actividad comercial y de la intensidad, circulación peatonal, deberá
incrementarse incorporando a su tratamiento las secciones destinadas a la zona verde y antejardines, si fuere el caso.
- En los andenes resultantes se deberá reservar las franjas requeridas para el amueblamiento urbano, haciéndose énfasis en
la iluminación y arborización.
- La disposición del amueblamiento urbano debe procurar establecer una separación entre las zonas de circulación vehicular,
con las zonas de circulación peatonal, para lograr la adecuada circulación de los transeúntes.
ARTÍCULO 158. EJES VIALES COMPLEMENTARIOS. Dentro de los ejes viales complementarios se registraron aquellos que
permiten conectar a los ejes estructurantes los diferentes sectores de desarrollo urbano del municipio y los barrios.
ARTÍCULO 159. EJES DE APOYO. Son los ejes que, por sus características de sección pública y desarrollo en el barrio o zona,
posibilitan una relación inmediata entre la vivienda, los espacios públicos y los equipamientos del sector; su cubrimiento puede
servir como articulación entre partes del barrio o sectores. Los ejes de apoyo pueden coincidir con vías colectoras o de servicio
del sistema vial, por lo general no tienen una gran continuidad y relacionan las áreas de vivienda con los otros Ejes y el sistema
estructurante.
ARTÍCULO 160. TRATAMIENTO DE EJES DE APOYO. Se orientará hacia la conformación de ejes que faciliten la circulación
peatonal y en ocasiones contaran con ejes de ciclo rutas dependiendo las características del análisis urbano Sectorial o zonal,
procurando la adecuación de andenes continuos con buenas especificaciones de arborización e iluminación; el amueblamiento
urbano de estos ejes es más escaso, ya que su utilización no es permanente ni intensiva.
ARTÍCULO 161. EJES DE SERVICIO. Son los ejes que funcionan en el barrio y se constituyen en los espacios públicos en
donde se da una apropiación directa por parte de la comunidad y se generan las relaciones urbanas propias de la vida de la
cuadra, esquina, etc.
ARTÍCULO 162. TRATAMIENTO DE LOS EJES DE SERVICIO. Estará orientado a atender los requerimientos generados por la
circulación peatonal y vehicular, y por las actividades resultantes de la apropiación directa de estos espacios por parte de la
comunidad.
ARTÍCULO 163. PROYECCIONES VIALES. Para el desarrollo de nuevos proyectos viales y para la proyección de los
existentes, que no estén contemplados en el presente Acuerdo, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien
haga sus veces emitirá el correspondiente concepto favorable, siempre y cuando cumplan con la normativa acordada para la
jerarquización vial contenida en el presente Acuerdo.
El diseño y la construcción de las vías y espacios públicos, deberán facilitar la accesibilidad de las personas discapacitadas,
suprimiendo y evitando barreras físicas.
Todo proyecto urbanístico debe incluir para ser aprobado, diseños viales, dimensionamiento definitivo, definición de las franjas
destinadas a redes de servicio público, arborización, tratamiento de zonas verdes, antejardines, áreas de cesión, áreas de
parqueo o bahías y dimensionamiento del amoblamiento urbano.
ARTÍCULO 164. ÁREA AFERENTE A LAS INTERSECCIONES VIALES. Hasta la definición técnica del área a ocupar por las
intersecciones viales, se establece una afectación con radio de 100 mts., a partir del centro de la intersección para los perfiles
viales especiales, para el perfil V1 80 mts, y para el perfil V2 40 mts.
ARTÍCULO 165. GLORIETAS. Son soluciones viales que permiten armonizar la movilidad en el tránsito de los diferentes modos
de transporte, mejorando la seguridad vial en los cruces e intersecciones. Como complemento para el óptimo funcionamiento del
sistema vial.
Las glorietas deberán de tener como mínimo 30 Mts. lineales de radio contribuyendo a la movilidad vial del municipio, previendo
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los ejes de las viales.

ARTÍCULO 166. PUENTES PEATONALES. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal definirá los sitios de
ubicación de los puentes peatonales teniendo en cuenta que tanto la plataforma como las escaleras de acceso deberán

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apoyarse necesariamente sobre terrenos de propiedad del Municipio, o que sean donados para tal fin por personas jurídicas o
naturales.
Los sistemas constructivos y los materiales se seleccionarán de manera que no se obstaculice la normal de circulación vehicular
durante la construcción de los puentes peatonales. Así mismo, las escaleras o rampas de acceso cumplirán con las normas
generales de seguridad colectiva.
ARTÍCULO 167. PROPUESTA DE LA RED DE VÍAS PEATONALES. La propuesta está encaminada a facilitarle al peatón el
desplazamiento básicamente sobre el centro del municipio y zonas especificas de apoyo a zonas culturales institucionales y
turísticas, convirtiéndose en los elementos naturales articuladores de los parques de ciudad u zonales, además le permite el
desplazamiento del peatón para tomar su ruta de transporte sobre las vías arterias.
El proceso de mejoramiento de vías peatonales se enfoca en la ampliación de sus andenes. El andén hoy por hoy, se considera
como el escenario del discurrir de la vida urbana, ya que requiere ciertas condiciones mínimas tales como la continuidad en su
superficie y la presencia de un adecuado amueblamiento, factores ambos que facilitan la actividad y vitalizan el uso del
municipio.
Los senderos son aquellos que nos permiten garantizar la integración de los elementos de la malla verde a su área de influencia
urbana. El programa se dirige principalmente al tratamiento de los bordes, conformación de parques lineales de ronda y de
canales.
ARTÍCULO 168. LAS CICLO RUTAS. La incorporación de la bicicleta como medio alternativo de transporte no contaminante,
mediante el mejoramiento y acondicionamiento de la infraestructura vial para la generación de carriles exclusivos para la
bicicleta en adecuadas condiciones de seguridad y comodidad con accesibilidad y conexión entre las principales zonas del
municipio.
Las Ciclorutas están conformadas por una red ambiental y recreativa en distintos puntos del municipio que para su funcionalidad
se definen los anillos integrados que hacen parte del sistema de ciclorutas convirtiéndose en ejes primarios que articulan el
municipio con todos los parques del mismo.
Las ciclorutas que se diseñen a partir de la vigencia del presente Acuerdo deberán ajustarse a las tipologías y normas de
construcción definidas por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, determinándose un ancho mínimo de 2.00
metros salvo aquellas que por estudio técnico se adecuen y pueden localizarse con las rondas hídricas de Ríos y quebradas y
dentro del perfil de vías urbanas y rurales. Todas las nuevas vías arteriales deberán incluir ciclo rutas dentro de su diseño.
ARTÍCULO 169. CESIONES PARA CONSTRUCCIÓN DE VÍAS. Adóptase una reglamentación de cesiones para la construcción
de vías para efectos de garantizar la efectiva realización del plan vial. Se entiende como cesión la transferencia de dominio de
las áreas, franjas o zonas afectadas por parte del propietario a favor del municipio.
Las cesiones para construcción de vías se reglamentan de acuerdo al tipo de vía sobre la cual se ubique el predio afectado.
• Los predios afectados por las vías V - 1, V - 2 y V - 3,, deben ceder al municipio el 7% del área bruta del predio para
ejecución de las obras del Plan Vial.
• Los predios ubicados sobre la vía V - 0 deben ceder gratuitamente al municipio las calzadas o vías paralelas que se exigen
en el presente Acuerdo.
• Los urbanizadores tienen la obligación de ceder y construir gratuitamente al municipio las vías V4, V- 5 y V - 6 y entregarlas
debidamente pavimentadas.
• El municipio podrá construir cualquier vía del Plan Vial y cobrar a los propietarios de los predios afectados la valorización
correspondiente.
ARTÍCULO 170. EQUIPAMIENTOS VIALES. Los espacios públicos viales se tendrán que dotar de semaforización,
señalización, bahías de parqueo, paraderos para transporte público de pasajeros, iluminación, entre las demás disposiciones
expuestas en el ítem referente a los perfiles viales, y se deberá garantizar, que las áreas de aislamiento o de protección
ambiental tengan como uso único el de zonas verdes arborizadas.
ARTÍCULO 171. ARBORIZACIÓN EN EJES VIALES CONSOLIDADOS. El sistema de vías locales, en las áreas de desarrollo
prioritario, de expansión, y en aquellas consolidadas que cuenten con espacio para ello, deberá disponer de un corredor verde
en los bulevares y en los andenes, fomentándose en ellos arbustos adaptables a las características de las vías.
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ARTÍCULO 172. PASOS DE AGUA O BOX CULVERT. Cualquier obra de infraestructura vial que se desarrolle en el municipio,
en los centros poblados rurales, deberá respetar el curso de las aguas, adelantando los estudios hidrogeológicos e hidráulicos
requeridos por la autoridad ambiental e incorporando box culvert que permitan el mayor flujo natural de la correntía.

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ARTÍCULO 173. MUROS DE CONTENCIÓN. Todo proyecto de desarrollo vial deberá contemplar la protección de taludes a
través de enmallados o muros sólidos anclados, según el nivel de propensión a deslizamientos, y adelantar las obras con
métodos que garanticen al máximo la permanencia de la biodiversidad del lugar.
ARTÍCULO 174. MANEJO DE AGUAS LLUVIAS. Los corredores de carga y pasajeros, y las vías de enlace primario deberán
contar con cunetas laterales para la canalización de las aguas lluvias, las cuales a su vez, se servirán en colectores naturales.
En torno a esta determinante se deberán promover estudios y proyectos orientados a la utilización de las aguas canalizadas
para la provisión de sistemas de riego alternativos en el área rural.
ARTÍCULO 175. PROYECTOS DE SOLUCIONES VIALES. La implementación de nueva infraestructura vial permitirá
considerables disminuciones en la utilización de la malla vial para lo cual se requiere el adelanto de los diferente proyectos vial
que se requieren para el mejoramiento de corredores viales existentes, construcción de nuevos corredores viales con sus
correspondiente intercesiones para lo cual se requieren de los estudios específicos para determinar los requerimientos técnicos
para cada solución.
Tabla 56. Soluciones viales Municipio de Garzón.
TIPO DE OBRA LOCALIZACIÓN
Semáforos Intercepción calle 2 carrera 11
Semáforos Intercepción carrera 10 calle 12
Señalización pare Calle 2 sur Avenida Circunvalar
Cebra peatonal Avenida Circunvalar con calle 2
Semáforos Calle 2 con avenida circunvalar
Glorieta Calle 7 con avenida circunvalar
Puente vehicular Calle 9 con quebrada Garzón
Semáforos Calle 9 con carrera 1 c
Ampliación box culvert Calle 7 con avenida circunvalar
Ampliación vehicular Vía departamental a El Agrado
Ampliación vehicular Calle 5 sur vía a Pitalito
Box culvert Calle 1 b sur con carrera 18 sur eje ambiental
Puente vehicular Carrera 15 eje ambiental via paralela cementerio
Box culvert Calle 1 con carrera 17
Cierre separador Transversal 21 con calle 5
Cebra peatonal Transversal 21 con calle 2
Ampliación puente Calle 7 con quebrada Garzón
Ampliación vehicular Calle 7 a avenida circunvalar
Ampliación puente Calle 10 quebrada Garzón
Ampliación vehicular Calle 10 quebrada Garzón y calle 11 a
Afectación de predios Bodega carrera 10 con calle 10 a
Ampliación puente Quebrada Garzón con carrera 10
Puente vehicular quebrada Garzón con calle 13 a
Semáforos Intercepción carrera 4 con calle 9
Oreja Calle 7 con carrera 4
Consolidación doble calzada Calle 9 vía a Zuluaga
Puente vehicular Via de acceso megacolegio
Consolidación vehicular Via frente a manila
Consolidación doble calzada Avenida circunvalar
Semáforos Carrera 11 con calle 7
Cebras peatonales Calle 7 con carrera 14
Cebras peatonales calle 7 con carrera 15
Señalización pare transversal 21 con calle 7
Señalización pare eje vial quebrada Garzón con calle 7
Cebras peatonales Intercepción calle 5 sur con carrera 18 sur
Doble calzada Continuidad vial calle 7 entre Cra 5 y 8
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Doble Calzada Via malecon hasta seminario

Variante intercepción calle 3 con carrera 1
Doble Calzada Desde la glorieta del sur por detrás de la villa hasta la carrera 10

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TIPO DE OBRA LOCALIZACIÓN

Ampliación Via al mirador planta de tratamiento Monserrate
Consolidación doble calzada carrera 1 c entre calle 7 y 9
consolidación doble calzada proyección vial calle 12 quebrada Garzón
Afectación de predio Hacienda La Floresta
Señalización pare Intercepción vial carrera 4 con cale 7
Vía restringida Calle 8 entre carrera 7 y 9
Via restringida Carrera 8 entre 7 y 9
Consolidación doble calzada Carrera 9 entre calle 10 y 12
CAPÍTULO 7 PARQUEADEROS Y ESTACIONAMIENTOS
ARTÍCULO 176. PARQUEADEROS. Se entiende por parqueadero o garaje público, el construido en el suelo o subsuelo o
propiedad horizontal de los locales o predios urbanos cuya destinación y/o actividad predominante es al arrendamiento de
espacios para estacionar y cuidar automotores dentro de una edificación construida para tal fin, o de un predio habilitado con el
mismo objeto, el cual se explota con ánimo de lucro. El parqueadero debe estar debidamente acondicionado, con las medidas de
protección; visiblemente identificado y, en lo posible cementado y/o pavimentado, y también vigilado cumpliendo con las normas
ambientales vigentes.
ARTÍCULO 177. DIRECTRICES DEL PLAN DE ESTACIONAMIENTOS. El Plan de Estacionamientos deberá contemplar las
siguientes directrices, con el objeto de complementar las decisiones de ordenamiento que busque fijar como prioridad la
localización de estacionamientos en las áreas de los siguientes equipamientos:
- Equipamiento de cobertura regional y zonal.
- Alcaldía Municipal.
- Terminal de Transporte.
- Universidades Públicas y Privadas.
- Estadio.
- Plazas de Mercado.
- Centros Comerciales.
- Colegios y Centros Religiosos.
- Zonas de actividad Comercial.
- Cementerios localizados en el centro del municipio.
- Hospitales y clínicas.
De igual manera se debe establecer un manejo especial para estacionamientos y parqueaderos en sectores Históricos y de
conservación, y establecer las determinaciones para los estacionamientos temporales en paralelo sobre las vías de carácter
local, en el marco de proyectos integrales de espacio público en los cuales se contemple el diseño de andenes, arborización,
señalización, y amueblamiento.
Parágrafo. Cuando el parqueadero este contemplado como equipamiento ya sea zonal o urbano no podrá ser posteriormente
desarrollado el predio para otro uso así cumpla con la norma salvo previo estudio de cobertura de parqueaderos del sector.
ARTÍCULO 178. CLASIFICACIÓN DE PARQUEADEROS SEGÚN ESTRUCTURA.
1. Parqueadero Clase A: Es aquel reglamentado, diseñado y aprobado para tal fin, construido en estructura que se ajusten a la
norma cismo resistente, en sótanos, semisótanos y/o en altura, se denomina con la letra A y se identifica con el color verde
claro.
2. Parqueadero Clase B: Es aquel reglamentado, diseñado y aprobado para tal fin, construido a nivel en espacios abiertos. Se
denomina con la letra B y se identifica con el color amarillo claro.
3. Parqueadero Clase C: Es aquel reglamentado, diseñado y aprobado por un tiempo limitado, ubicado en superficie en lotes
acondicionados para tal fin. Se denomina con la letra C y se identifica con el color naranja.
ARTÍCULO 179. CLASIFICACIÓN DE PARQUEADEROS SEGÚN TIPO DE VEHÍCULO. De igual manera los parqueaderos
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públicos se clasifican, para efectos de su diseño y localización y según el tipo de vehículos, en los siguientes grupos:
Grupo 1. Parqueaderos para vehículos menores como motocicletas y bicicletas.
Grupo 2. Parqueaderos para vehículos livianos: automóviles, camperos y camionetas.

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Grupo 3. Parqueaderos para vehículos de transporte público y de carga liviana: buses, busetas y camiones rígidos de 2 y 3 ejes
(Tipo A).
Grupo 4. Parqueaderos para vehículos de carga pesada destinados a combinaciones de tracto camiones y semirremolques o
combinaciones de camión remolque y remolque, o tracto camión con semirremolque o remolque (tipo B).
ARTÍCULO 180. EL PARQUEO EN LOS CENTROS POBLADOS. En el caso de los corredores de carga y pasajeros que
atraviesan centros poblados rurales, será de carácter obligatorio la construcción de bahías y zonas de parqueo por parte de los
propietarios de servicios al borde de la vía.
vacantes, dentro de los requerimientos y normas técnicas y ambientales establecidas por el PBOT.
ARTÍCULO 181. ZONAS DE ESTACIONAMIENTO EN VÍAS. Las zonas de estacionamiento en vía es el Área autorizada sobre
la calzada, en la cual se permite el estacionamiento temporal de un vehículo. Pero no pierden su carácter de espacio público y
no generan derechos a los particulares.
Zona azul: Área vial o espacio público destinado al estacionamiento temporal autorizado, con cobro, localizado en sectores con
alta demanda de estacionamiento, estas zonas se darán en concesión a grupos organizados de personas con deficiencias
físicas.
Zona café: Área vial o espacio público destinado al estacionamiento temporal autorizado de vehículos de carga, sin cobro, para
operaciones de cargue y descargue de mercancías.
Zona amarilla: Área vial o espacio público destinado al estacionamiento temporal autorizado, sin cobro, de vehículos de
transporte público individual.
Zona de emergencia: Área vial o espacio público reservado exclusivamente para el estacionamiento temporal de vehículos de
atención de emergencias durante el ejercicio de sus funciones, en el cual se prohíbe el estacionamiento de cualquier otro tipo de
vehículo por razones de seguridad, vulnerabilidad y/o agilidad en la atención de emergencias.
Parágrafo. Los estacionamientos en vías serán determinados considerando los sitios de alta demanda de este servicio previo
estudio de movilidad; no podrán localizarse en zonas del área del microcentro del municipio a excepción de los lugares de
interés histórico turístico y cultural que sean aprobados y sustentados con su respectivo estudio de movilidad urbana u otro
similar.
CAPÍTULO 8 ESPACIO PÚBLICO
ARTÍCULO 182 PLAN DEL ESPACIO PÚBLICO. El espacio de uso público está formado por las áreas de libre utilización por
parte de la comunidad para la circulación, la recreación y la prestación de algunos servicios comunales. Se destacan dentro de
éstas áreas las vías urbanas, andenes, los parques y las zonas de protección ambiental. Las fachadas y los Antejardines son de
propiedad privada, pero complementan el espacio de uso público y son por ello, objeto de reglamentaciones especiales. Su
mantenimiento y cuidado es obligación de los propietarios.
Los Espacios Públicos en el Componente Urbano estarán constituidos por los espacios recreativos, turísticos y las zonas verdes,
los corredores ambientales y vías existentes y a implementar en el corto y mediano plazo, dentro del perímetro urbano y las
zonas de expansión urbana.
ARTÍCULO 183. OBJETIVO. Desarrollar un sistema de espacios públicos urbanos que articule los elementos construidos, la
base ambiental y los principales nodos de actividad, potencializando los espacios de estancia, recreación y valoración cultural;
todo ello articulado con la movilidad de la comunidad, dentro de una estructura por escalas que responda no solo a las
necesidades municipales, sino también zonales y barriales.
ARTÍCULO 184. ESTRATEGIAS. Para el adecuado desarrollo del sistema se plantean las siguientes estrategias, apuntando a
consolidar el Espacio Público como un elemento ordenador y con estrechas relaciones sistémicas entre los diferentes atributos y
dimensiones.
- Creación, recuperación y construcción de andenes, plazas y parques.
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- Integración de espacios naturales con la ciudad construida.

- Generación de espacios peatonales lineales: alamedas, paseos peatonales y calles parque.
- Recuperación de espacios colectivos representativos.

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- Mejoramiento y construcción de áreas de articulación y espacios peatonales adyacentes a los edificios públicos y grandes
equipamientos.
ARTÍCULO 185. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES DEL NIVEL GENERAL DEL ESPACIO PÚBLICO. Los
elementos constitutivos naturales del espacio público en el componente urbano, de acuerdo con su área de influencia, manejo
administrativo y población se clasifican así.
ARTÍCULO 186. MECANISMOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO. Para la recuperación y sostenibilidad
del espacio público se debe emprender una serie de estrategias de acción conducentes a lograr el mantenimiento,
conservación, preservación, construcción, adecuación, diseño y protección de cada una de las áreas que conforman la
estructura de espacios libres del municipio, dispuestas para la circulación, la recreación, el descanso y la interrelación de los
habitantes; así como los elementos de ornato y mobiliario urbano:
- Estimular el sentido de pertenencia para dar participación a las organizaciones comunitarias en los proyectos de interés
general.
- Vincular a la comunidad que habita en el territorio para que se vincule y participe activamente en los proyectos desde su
- Concertar con los comités ambientales de las juntas de acción comunal el desarrollo de acciones de defensa del espacio
público y la protección ambiental.
- Fortalecer esquemas de mantenimiento y sostenibilidad de los espacios construidos, motivando a la comunidad una vez
concluidos los proyectos de infraestructura pública, para ejercer vigilancia permanente a estos proyectos, comunicando las
normas referentes a la participación comunitaria y enseñando sobre el valor que tiene lo público, como una función de
socialización permanente.
ARTÍCULO 187. MECANISMOS PARA LA RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO.
- Promover la restitución voluntaria; como procedimiento pedagógico a través del cual la comunidad restituye el espacio
público con el debido acompañamiento técnico y social de la entidad responsable.
- Capacitar a los urbanizadores, constructores, compradores de vivienda y demás actores, para que los urbanizadores
entreguen del municipio las áreas públicas sin cerramientos, a excepción de compromisos adquiridos por medio de
comodato u otra figura legal concertada. Así mismo, realizar campañas de sensibilización a través de medios de
comunicación dirigidos a los gremios de la construcción con el fin de que entiendan la importancia del espacio público del
municipio y la contribución que ellos hacen para la construcción equitativa de la misma.
- Promover procesos exitosos de negociación conjunta que permanezcan después de la restitución voluntaria para la
conservación y buen uso del Espacio Público.
- Difundir de manera constante entre la organización comunitaria, como recurso preventivo, las normas atinentes al buen uso
del Espacio Público.
Para las zonas urbanas que se encuentran desarrolladas se podrá aplicar, si se es necesario, el criterio o motivo de utilidad
pública establecido en el artículo 10 de la Ley 9 de 1989 modificado por el artículo 58 de la Ley 388 de 1997, para efectos de
decretar la Expropiación, declarando de utilidad pública o interés general la adquisición de inmuebles en esta zona, para
destinarlas a la ejecución de proyectos de construcción de infraestructura social en el sector de la recreación, tal como lo rezan
los literales a, f y h del mismo artículo.
ARTÍCULO 188. ÁREAS DE RESERVA PARA EL ESPACIO PÚBLICO. Se determinan las áreas de reserva para el espacio
público, las cesiones gratuitas que los propietarios de los inmuebles deben hacer con destino a vías locales, equipamientos
colectivos y espacios públicos en general para desarrollar en la zona urbana y en la zona de expansión urbana, estas áreas
deben ser transferidas por medio de título a la administración municipal.
La administración, diseño y construcción del espacio de uso público es función de la administración municipal, pero podrá
La intervención de entidades o institutos de orden nacional, departamental o municipal para la construcción de redes de
infraestructura de acueducto, alcantarillado, electricidad, telefonía y/o telegrafía o para la instalación de equipamiento y/o
mobiliario en el espacio de uso público deberá contar con aprobación del programa de obras en el Departamento Administrativo
de Planeación Municipal, previa a la iniciación de los trabajos de construcción.
ARTÍCULO 189. EQUIPAMIENTO URBANO. El equipamiento urbano del espacio de uso público hace parte de él, así:
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• La señalización de tráfico y de identificación de predios y calles.

• Los elementos complementarios de las redes de infraestructura: Hidrantes, postes, tapas de cajas, etc.

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• El mobiliario urbano: teléfonos públicos, buzones, canecas de basura, casetas de todo tipo, baños públicos, bancos,
etc.
• El equipamiento recreativo especial de los parques.
ARTÍCULO 190. UBICACIÓN DE LAS REDES DE SERVICIOS. Las redes de acueducto y alcantarillado se ubicarán en el
subsuelo del espacio público.
Por ningún motivo las tapas del alcantarillado podrán estar por encima o por debajo de la rasante de la vía.
Las redes de energía eléctrica y telefónica se ubicarán en el subsuelo y el espacio aéreo. En éste último caso, se dispondrán de
tal manera que no obliguen a la tala o mutilación de árboles, que no compitan con aleros o voladizos y que la ubicación de
postes y cajas no incomoden al movimiento de peatones o vehículos. Prohíbase todo tipo de servidumbre en la ubicación de
redes de servicios.
ARTÍCULO 191. OCUPACIÓN DEL ESPACIO DE USO PÚBLICO. Queda prohibida la ocupación de los andenes para el
estacionamiento de vehículos; se permiten los estacionamientos sobre las vías que fije el presente Acuerdo. Igualmente queda
prohibida la ocupación de los espacios de uso público para la reparación de automotores o para cualquier otra actividad similar
por parte de particulares.
La Alcaldía Municipal podrá conceder permiso para la ocupación de vías por parte de vendedores ambulantes y trabajadores
callejeros, si se cumple los siguientes requisitos:
- Que la ocupación sea temporal y en lugares prefijados.
- Que las casetas y mobiliarios utilizados sean de propiedad del municipio o cedidos por empresas comerciales a título
gratuito.
- Que las actividades por realizar no atenten contra la salud o el bienestar de la comunidad.
- Que los autorizados presenten recibo que demuestre previo pago de los impuestos correspondientes.
- El antejardín es obligatorio en los siguientes casos:
- En las zonas urbanas que así lo requieran según las normas establecidas para cada zona.
- Sobre otras vías que a juicio deban tenerlo.
- Sobre tramos de vías donde en un 70% de la longitud se halla previsto en el pasado.
- Sobre las vías del Plan Vial (V0 - V1) con profundidad de 5 metros.
- Sobre las vías de zonas residenciales con profundidad de 3 y 2 metros, a juicio del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, que lo reglamentará por barrios o tramos de la vía.
- Sobre las vías de la zona industrial con profundidad de 5 metros.
- Sobre las vías de zona de vivienda consolidada, donde se ha exigido en el pasado.
- Sobre tramos de vías donde el 70% de la longitud de la misma lo tenga previsto.
Los antejardines no pueden ser ocupados para otra actividad diferente del recreo de los propietarios y al ornato el municipio.
Parágrafo. El cierre del antejardín será con un muro de 0.40 m de altura que puede complementarse con una verja que permita
la vista de 0.90 m de altura.
En casos especiales se harán cierres de antejardines con dimensiones diferentes a la anteriormente estipulada, previo estudio
del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Toda edificación nueva debe presentar soluciones de empate con sus vecinos. Cuando al construir resulten culatas porque las
construcciones adyacentes no tengan la altura, reglamentaria o en razón de la pendiente de las vías, las culatas resultantes
deberán terminarse con los materiales de las fachadas principales, siendo la exigencia mínima pañetarlas y pintarlas.
La Alcaldía fijara por decreto las obligaciones de enlucimiento de fachadas y culatas por parte de los propietarios, fijando plazos
y estableciendo las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento.
ARTÍCULO 192. APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO. Para desarrollar las políticas de administración y manejo del
espacio público, la Administración Municipal, otorgará aprovechamientos del espacio público; la contraprestación económica que
se genere a favor del Municipio de Garzón se orientará a la generación, mantenimiento y recuperación del espacio público. Lo
anterior, dentro de los principios de auto sostenibilidad y optimización del espacio público.
Parágrafo 1. También podrán ser objeto de aprovechamiento económico del espacio público, los elementos que conforman el
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amoblamiento urbano.
Parágrafo 2. La Administración Municipal, manejará los recursos provenientes de las obligaciones urbanísticas y del
aprovechamiento del espacio público, los cuales tendrán como destinación:

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Generación de espacio público con el recaudo proveniente de las obligaciones urbanísticas.

Mantener y recuperar el espacio público con el recaudo proveniente de su aprovechamiento económico.
Se tendrá en cuenta en cada caso particular, la totalidad o algunos de los criterios que a continuación se describe.
ARTÍCULO 193. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS DEL ESPACIO PÚBLICO. Se tendrá en
cuenta en cada caso particular, la totalidad o algunos de los criterios que a continuación se describen:
- Valoración de la calidad ambiental del espacio público: Los aprovechamientos económicos, no podrán ir en
detrimento de las condiciones paisajísticas, arquitectónicas, y patrimoniales de los elementos naturales.
- La apropiación colectiva y total del espacio público: Las acciones que prometan la utilización abierta y democrática
del espacio público a toda la ciudadanía.
- Sostenibilidad del espacio público: Las acciones colectivas que propendan por el mantenimiento de las calidades
sociales, económicas, culturales, patrimoniales y ambientales.
- Organización social: Se apoyará y reconocerá la conformación de redes sociales, que promuevan la sostenibilidad y
apropiación adecuada del espacio público.
- Gestión integral del espacio público: Las acciones que propendan por actuaciones integrales de recuperación y
generación de espacio público, mejoramiento de la accesibilidad (principalmente la peatonal), la recuperación del
patrimonio, el fortalecimiento de los equipamientos, y la mejor convivencia de usos comerciales deservicios y de vivienda.
Para la definición de los aprovechamientos se tendrán en cuenta:

- Área homogénea geoeconómica, donde se encuentra el espacio público.
- El área aprovechada.
- El tipo de aprovechamiento (publicidad, mercadeo de productos, etc.).
- Las actividades, que menores impactos negativos generen.
Tipos de Aprovechamientos del Espacio Público: Los tipos de aprovechamiento económico son:
Aprovechamiento Económico Transitorio del Espacio Público: Entendido como el uso con fines lucrativos del espacio
público, se concibe asociado a la definición de lugares urbanos especializados, que permitirán la utilización organizada de los
lugares públicos, de manera transitoria y a su vez, generarán buenas prácticas ciudadanas en torno al comercio, servicios y
diversión popular. Estos se clasifican en:
- Ventas estacionarias.
- Ferias y eventos transitorios.
Aprovechamiento Económico Temporal del Espacio Público: Entendido como el uso con fines lucrativos del espacio público,
con elementos construidos como parte del diseño urbanístico integral del espacio público. Estos aprovechamientos pueden ser:
- Amoblamientos.
- Proyectos integrales de bulevares y corredores.
La autorización para el aprovechamiento económico, podrá ser suspendida por la Administración Municipal sin que medie
indemnización ni plazo, en cualquier momento por razones de interés público o de incumplimiento a las obligaciones que se
derivan del mismo.
En los casos que se requiera, además de la celebración de los contratos o convenios requeridos, se deberá obtener la licencia
de ocupación e intervención del espacio público, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1469 de 2010, o la norma que lo
modifique, adiciones o sustituya.
ARTÍCULO 194. PROYECTOS PARA SUPLIR LA NECESIDAD DE ESPACIO PÚBLICO. Para suplir las necesidades de
espacio público en el mediano y largo plazo, y alcanzar el indicador de 15 M2 de espacio público efectivo por habitante en el
largo plazo, se definen los siguientes programas:
a. Recuperar las rondas hídricas urbanas, como elementos paisajísticos del espacio público.
b. Recuperar, mitigar e incorporar al sistema de Espacio Público urbano las áreas producto de procesos de reubicación de
vivienda emplazada en zona de amenazas alta.
c. Aplicar los instrumentos de gestión para el incremento del espacio público en los territorios susceptibles del tratamiento
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urbanístico conforme a las políticas de cesiones.

d. Orientar recursos generados por el efecto cesiones, para la adquisición de predios destinados a parques, plazas y plazoletas
conforme al modelo de ocupación del territorio Urbano.

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e. Destinar recursos para la adquisición de predios destinados a Zonas Verdes, Parques, Plazas y Plazoletas.
f. Permitir a través de la asignación de usos la generación de espacios públicos productivos que puedan ser explotados y
manejados por sus propietarios.
g. Elaborar programas para vincular los actores municipales en la generación, recuperación, desarrollo y mantenimiento del
espacio público.
h. Fortalecer la recuperación y construcción de alamedas, bulevares, paseos peatonales y andenes como elementos
complementarios a los espacios de encuentro y estructurantes para la circulación peatonal.
i. Integrar y fortalecer los espacios públicos naturales y construidos como estructurantes para la ciudad construida.
j. Recuperar los espacios públicos de ocupación ilegal que se presenta cuando está invadido por vendedores informales,
afectado por cerramientos, ocupado por vehículos automotores o, alterado por contaminación visual y ambiental, o cuando sobre
él se dispone, construye o instala cualquier tipo de material, obstáculo o elemento no permitido en la zona de uso público.
CAPÍTULO 9 PUBLICIDAD VISUAL EXTERIOR
ARTÍCULO 195. PUBLICIDAD VISUAL EXTERIOR. Se entiende por Publicidad Exterior Visual, el medio masivo de
comunicación destinado a informar o llamar la atención del público a través de elementos visuales como leyendas, inscripciones,
dibujos, fotografías, signos o similares, visibles desde las vías de uso o dominio público, bien sean peatonales o vehiculares,
terrestres, fluviales, marítimas o aéreas.
Será competencia del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, la expedición del concepto de viabilidad de
localización y ubicación de las vallas publicitarias y avisos, así como también el otorgamiento del respectivo permiso y registro; la
Dirección de Justicia Municipal será la encargada del procedimiento sancionatorio de la publicidad exterior visual y no ordenar la
remoción o desmonte de los elementos publicitarios que no cumplan con la normatividad descrita en el presente acuerdo. Estará
a cargo de la Secretaría de Hacienda Municipal la liquidación, recaudo y cobro coactivo del Impuesto de publicidad exterior
visual.
ARTÍCULO 196. CONDICIONES GENERALES DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL. La publicidad exterior visual en el Municipio de Garzón, debe cumplir con las siguientes condiciones generales:
- El material que se utilice para los elementos publicitarios debe ser resistente a la intemperie.
- El ensamble debe realizarse sobre una estructura metálica u otro material estable, instalado con sistemas fijos resistentes
a los fenómenos de la naturaleza.
- La instalación de elementos publicitarios, tendrá en cuenta las condiciones especies de visibilidad y preservación del
paisaje, además de las condiciones de seguridad física.
- La publicidad exterior visual no podrá contener mensajes que constituyan actos de competencia desleal, ni que atenten
contra la constitución, las leyes, las normas departamentales o municipales, la moral, las buenas costumbres, o
conduzcan a confusión con la señalización vial e informativa.
- Los elementos publicitarios no podrá contener palabras, imágenes o símbolos que atenten contra el debido respeto a las
figuras o símbolos consagrados en la historia nacional. Igualmente se prohíben las que atenten contra las creencias o
principios religiosos, culturales o afectivos de las comunidades que defienden los derechos humanos y la dignidad de los
pueblos.
- A toda publicidad exterior visual deberá dársela por parte del propietario de la estructura o elemento publicitario el
adecuado mantenimiento, de tal forma que no presente condiciones de suciedad, inseguridad o deterioro.
- Toda publicidad debe contener el nombre y el teléfono del dueño o propietario de la publicidad exterior visual y número de
registro otorgado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
- La publicidad exterior visual que no cumplan con los requisitos contenidos en el presente decreto, será removida de
conformidad con el procedimiento que más adelante se señala.
- No se permitirá la colocación de publicidad exterior visual a través de rótulos, carteles, placas o similares que su forma,
color, dibujo, inscripciones o mensajes, puedan inducir a confusión con señales reglamentarias de tráfico que impidan su
visibilidad o produzcan deslumbramientos a los conductores de vehículos.
- La persona natural o jurídica interesada en realizar un espectáculo privado o público en donde se exhiba publicidad visual
de carácter comercial, deberá acreditar previamente el permiso expendido por Secretaria de Gobierno Municipal para tal
fin. La secretaria de Gobierno, en coordinación de Justicia Municipal, serán los encargados de afectar la vigilancia y el
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control de dicha publicidad antes, durante y después del transcurso del evento.

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ARTÍCULO 197. LUGARES DE UBICACIÓN. Podrá colocarse publicidad exterior visual, previa autorización de la autoridad
municipal competente, en todos los lugares del área urbana y rural del Municipio de Garzón, salvo en los siguientes sitios:
- En las áreas que constituyan espacio público de conformidad con el Decreto 1504 de 1998, o en las normas que lo
modifiquen, completamente o sustituyan, sin embargo podrá colocarse publicidad exterior visual previo cumplimiento de
los requisitos establecidos en la normatividad vigente, en los recintos destinados a la presentación de espectáculos
públicos, en los paraderos de los vehículos de transporte público y demás elementos del amoblamiento urbano.
- Dentro de los 200 metros de distancia de los bienes declarados monumentos nacionales y en las zonas históricas, áreas
de patrimonio paisajístico, edificios o sedes de entidades públicas, o establecimientos de comercio, salvo que se trate de
los avisos que indiquen el nombre de las entidades, establecimientos y lugares históricos, u de la publicidad exterior
visual que de manera eventual anuncie obras de remoción o espectáculos públicos en estas áreas, siempre que cuenten
con la debida autorización de la autoridad competente.
- En las zonas de protección ambiental, zonas verdes, árboles, arbustos, parques y similares o zonas de reservas
naturales, hídricas y en aquellas zonas declaradas como de manejo y preservación ambiental, excepto las vallas o
publicidad exterior visual de tipo institucional que informe sobre el cuidado de éstas, las cuales en todo caso deberán ser
armónicas con el objeto de esta norma. Tampoco se podrá colocar publicidad exterior visual constituida de materiales
combustibles en zonas forestales.
- En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor.
- En las áreas de actividad residencial, salvo que se trate de avisos de identificación de establecimientos comerciales y
dotacionales, adosados a la pared, los cuales podrán tener iluminación, cuando por disposición de autoridad competente
deban iluminar su aviso en horario nocturno.
- Sobre infraestructuras, tales como postes de apoyo a las redes eléctricas, telefónicas, puentes, torres eléctricas y
estructuras de servicios públicos.
- En los pavimentos de las calzadas o aceras, en bordillos y en los terrenos adquiridos o cedidos para vías o espacios
públicos así como tampoco en elementos sustentados o apoyados en árboles, farolas, semáforos y otras instalaciones de
servicio público, salvo para actividades de carácter cultural, deportivo o institucional previa autorización de la Secretaria
de Gobierno Municipal.
ARTÍCULO 198. UBICACIÓN Y CONDICIONES DE LOS AVISOS DE IDENTIFICACIÓN. Además de las condiciones generales
previstas, la colocación de avisos de identificación, deberá sujetarse a las siguientes reglas:
- Solo se permite un aviso por establecimiento comercial o proyecto inmobiliario, salvo que el inmueble contenga dos (2) o
más fachadas, caso en el cual, se podrá autorizar un aviso por cada una de ellas. Cuando la misma edificación existan
varios establecimientos de comercio con fachadas hacia la vía pública, cada una de ellos podrá anunciar en su respectiva
fachada, observando los requisitos de este decreto. El aviso separado de la fachada será considerado como valla.
- Los avisos de identificación de los establecimientos de comercio no podrá exceder el 30% del área de fachada del
respectivo establecimiento. En caso que el tamaño del aviso sea superior a 8 metros cuadrados, deberá solicitarse y
obtenerse el respectivo permiso emanado del Departamento Administrativo de Planeación Municipal. Igualmente, el
metraje del aviso que supere los 8 metros cuadrados, será objeto de cobro del impuesto publicitario.
- Los avisos de identificación de proyecto inmobiliario, no podrán exceder de 22 metros cuadrados; solo podrán utilizarse
por el término de la Licencia de Construcción y deberán instalarse en el lote donde se desarrollará el proyecto, dentro del
paramento de construcción establecido en la respectiva licencia, e independientemente de su tamaño.
- En los inmuebles donde operen redes de cajeros automáticos, estos podrán contar con sus respectivos avisos,
independientemente de los avisos que corresponden a los establecimientos de comercio que se encuentren ubicados en
dichos inmuebles. En todo caso estos avisos no podrán ocupar más del 30% del área del respectivo cajero.
- Cuando en una misma edificación se desarrollen varias actividades comerciales, éstas se anunciarán dentro de un mismo
contexto, el cual deberá cumplir con los requerimientos de este decreto.
- Las estaciones para el expendido de combustible, los centros comerciales y otros establecimientos de comercio, con área
de parqueo privada superior a 800 m2, podrán colocar dentro del perímetro del predio, un aviso comercial tipo colombina,
independientemente del aviso de la fachada, siempre y cuando no se ubique aledaños a zonas de protección ambiental,
zonas de cesión, zonas verdes, andenes, calzadas de vías, rellenos, u otros lugres prohibidos en este decreto. En este
caso, la altura máxima permitida será de quince (15) metros contados desde el nivel del piso hasta el punto más alto y su
área no podrá ser superior a diez (10) metros cuadrados.
- Cuando las características del edificio no permitan la colocación del aviso en la fachada del primer piso, no se permitirán
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los avisos adosados o suspendidos en los antepechos superiores al segundo piso.

- Los avisos comerciales indicarán el nombre del establecimiento de comercio. El anuncio de los productos que se ofrecen
o las marcas que se presentan, no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área del respectivo aviso.

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- Los avisos comerciales solo podrán elaborarse en madera, aluminio, hierro, bronce, porcelana, piedra de canteras,
acrílicos u otros elementos resistentes a la intemperie.
- En el contenido del aviso publicitario se permite cualquier tipo de diseño para las letras armónico con el sector. Cada letra
o nombre deberá sujetarse directamente al muro de la fachada o base de apoyo.
- Los avisos institucionales deberán ser elaborados en las mismas características de los avisos comerciales y pueden ser
agregados sobre la fachada. Deberán elaborarse con las normas y dimensiones de los avisos comerciales.
- En desarrollo de las normas previstas en el Capítulo XI de la Ley 388 de 1997, el titular de cualquiera de las licencias de
construcción, estará obligado a cumplir sobre los avisos de identificación de las obras.
- No se permite la colocación de avisos de identificación:
1.Cuando se trate de avisos volados o salientes de la fachada, en una distancia superior a la autorizada.
2.Cuando sean elaborados con pinturas o materiales reflectivos.
3.Los pintados o incorporados de cualquier forma a las ventanas o puertas de la edificación.
4.Los adosados o suspendidos en antepechos superiores al segundo piso.
5.Los avisos promocionales sobre las fachadas.
6.Los avisos con iluminación intermitente en zonas residenciales.
Parágrafo. Las características de los avisos que se autorice instalar en las zonas históricas y en los tratamientos de
conservación de la ciudad, deberán cumplir la reglamentación que sobre el particular expida la autoridad competente.
ARTÍCULO 199. CARTILLA DE MOBILIARIO URBANO. La Alcaldía Municipal deberá contratar dentro de los seis meses
siguientes a la fecha de expedición de este acuerdo, el Estudio y diseño de la Cartilla del mobiliario urbano que contemple los
siguientes aspectos:
a) Diseño de los equipamientos y mobiliario urbano: bancas, faroles, papeleras, canecas, buzones, hidrantes, casetas de
información y para vendedores ambulantes, etc.
b) Diseño del equipamiento recreativo especial para parques y jardines.
c) Diseño de la señalización urbana.
d) Diseños tipos para andenes y zonas peatonales.
e) Normas legales y de manejo administrativo.
CAPÍTULO 10 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL URBANA
ARTÍCULO 200. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL URBANA. Todas las edificaciones nuevas o existentes en el municipio deben
cumplir con las siguientes normas:
a) La emisión de humos y partículas en la suspensión debe ser controlada dando cumplimiento al Código de Policía del Huila,
al Código Sanitario Nacional aprobado por la ley 09 de 1979 y las restantes normas nacionales sobre esta materia.
b) La emisión de materias ácidas, aceites, combustibles u otras que contaminen las aguas servidas o las fuentes de agua debe
ser controlada dando cumplimiento al Código de Policía del Huila, al Código Sanitario Nacional aprobado por la ley 09 de 1979 y
las restantes normas nacionales sobre esta materia.
c) La emisión de ruidos al exterior de las edificaciones y el uso de bocinas, pitos y parlantes deben controlarse de acuerdo a lo
dispuesto en el Código de Policía del Huila. La norma técnica es no sobrepasar 65 decibeles en la fachada del local emisor o en
la vía. Clasificación de sectores de restricción de ruido ambiental, según el Ministerio de Medio Ambiente. Decreto 948 /95
Artículo 15:
Sector A: (Tranquilidad y silencio) en áreas urbanas donde estén situados hospitales, guarderías, santuarios y hogares
geriátricos.
Sector B: (Tranquilidad y ruido moderado) en zonas residenciales o exclusivamente destinadas a desarrollo habitacional, parque
en zonas urbanas, escuelas, colegios y universidades
Sector C: (Ruido intermedio restringido) zonas con usos permitidos industriales y comerciales, oficinas, uso institucional y otros
usos relacionados.
Sector D: (Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado) áreas rurales habitadas destinadas a la explotación
agropecuaria o zonas residenciales o suburbanas y zonas de recreación y descanso.
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d) Toda urbanización nueva o proyecto de conjunto debe construir contenedores o muebles que sirvan para el depósito de
basuras domésticas para facilitar su recogida. El diseño se ceñirá a las recomendaciones de la Cartilla del Mobiliario Urbano.
e) Las edificaciones nuevas de 4 o 5 pisos de altura dispondrán de un patio o cuarto destinado a la recolección de basuras.

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Tabla 57. Restricion Del Ruido.

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EN Db (A)
Período Diurno Período Nocturno
ZONAS RECEPTORAS 7:01 a.m - 9:00 p.m 9:01 p.m - 7:00 a.m
1. Sector A 65 45
2. Sector B 70 60
3. Sector C 75 75
4. Sector D 45 45
ARTÍCULO 201. INSTALACIÓN, LOCALIZACIÓN Y DESPLIEGUE DE LA INFRAESTRUCTURA DE

TELECOMUNICACIONES. La localización, instalación y despliegue de la infraestructura y redes propias para la prestación de
los servicios soportados en las Tecnologías de la información y las Comunicaciones (TIC), deberán ajustarse a los siguientes
lineamientos:
1. Podrá instalarse infraestructura de telecomunicaciones en todos los predios privados y públicos y en las edificaciones privadas
y públicas, que cumplan las condiciones legales y físicas de conformidad con lo dispuesto en la Ley 9 de 1987, Ley 388 de 1997,
la Ley 1341 de 2009, la Ley 1753 de 2015, los Decreto 1077 y 1078 de 2015 y la Resolución 754 de 2016 de la ANE y demás
normatividad que la adicionen, complementen, sustituyan o modifiquen.
2. Se deberá consultar y buscar aprobación con autoridades de nivel superior, la instalación de la infraestructura y redes de
telecomunicaciones sobre las áreas denominadas o catalogadas como Áreas Protegidas del SINAP, en concordancia a lo
establecido en los Decreto 1076 de 2015 y en las áreas o zonas de protección ambiental y en suelo de protección salvo que se
cuente con permiso de la autoridad ambiental correspondiente, quien determinará los criterios respectivos para su instalación
conforme a las normas vigentes.
3. Se permitirá la instalación y despliegue de infraestructura para servicios de telecomunicaciones en los Bienes de Interés
Cultural –BIC- de los grupos urbano y arquitectónico (área afectada y zona de influencia) siempre que se cuente con la
respectiva autorización emitida por la entidad competente, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1185 de
2008, en el artículo 2.3.1.3. del Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura 1080 de 2015 y en el Plan Especial de Manejo y
Protección respectivo.
4. Para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el espacio público, se deberá obtener la respectiva licencia de
intervención y ocupación del espacio público para la instalación de infraestructura que soporte la prestación de los servicios de
telecomunicaciones, de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 5 y 7 de la Ley 9 de 1989, la Ley 388 de
1997, del Decreto Nacional 1077 de 2015, teniendo en cuenta el artículo 26 de la Ley 142 de 1994, lo dispuesto por el Ministerio
de Vivienda y Desarrollo Territorial, las normas de Ordenamiento Territorial y las demás reglamentaciones municipales.
5. En la instalación de infraestructura y redes de telecomunicaciones, deberá tenerse en cuenta y cumplirse la normativa vigente
en materia de exposición humana a los campos electromagnéticos y despliegue de infraestructura, en especial lo establecido en
el Capítulo Quinto del Decreto Nacional 1078 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la
Resolución 754 de 2016 de la Agencia Nacional del Espectro y las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
6. La definición de alturas de la infraestructura y redes de telecomunicaciones, deberá llevarse a cabo con sujeción a lo previsto
en los reglamentos aeronáuticos de la Aeronáutica Civil, y/o autoridades encargadas de vigilar la aeronavegación del país.
7. Cuando se trate de la infraestructura y redes de telecomunicaciones, instalada en predios urbanizables no urbanizados, o

asentamientos humanos que están en proceso de legalización, y las cuales cuenten con viabilidad por parte del Municipio de
Garzón, perderán su vigencia cuando quede en firme la licencia de urbanismo y/o construcción o la resolución de legalización
respectivamente, y por lo tanto deberán someterse a lo reglamentado en el presente acto administrativo. En el entretanto se
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pueden autorizar infraestructuras temporales, con el objeto de garantizar la prestación del servicio.

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8. Cuando se trate de la localización de infraestructura y redes de telecomunicaciones en centros poblados, y las cuales cuenten
con viabilidad por parte del Municipio de Garzón, perderán su vigencia cuando quede en firme el acto administrativo que lo
reglamente conforme a lo establecido en el presente Acuerdo. En el entretanto se pueden autorizar infraestructuras temporales,
con el objeto de garantizar la prestación del servicio.
9. Cuando se trate de la infraestructura y redes de telecomunicaciones instalada en suelos de expansión, las cuales cuenten con
viabilidad por parte del Municipio de Garzón, perderán su vigencia una vez quede en firme el decreto de adopción de los
respectivos planes parciales que las ordenan, y por lo tanto deberán someterse en un todo a lo reglamentado en el presente acto
administrativo. En el entretanto se pueden autorizar infraestructuras temporales, con el objeto de garantizar la prestación de los
servicios.
10. En todos los casos para efecto de garantizar las responsabilidades frente al correcto manejo de las redes y la infraestructura
de telecomunicaciones y las obligaciones que de ella se derivan, los operadores y proveedores de infraestructura actuarán de
manera solidaria, en el entendido que los proveedores de infraestructura lo harán sobre la base del poder emanado de los
Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones con la facilitación del título habilitante.
ARTÍCULO 202. INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL DEL TERRENO. Cuando se trate de localizar e
instalar infraestructuras y redes de telecomunicaciones, a nivel del terreno, se deben cumplir las siguientes condiciones, sin
perjuicio de lo que establezca las entidades del orden nacional:
I. Cuando la localización de la infraestructura suponga cerramiento del lote en suelo urbano deberá cumplirse con lo establecido
en el Decreto Nacional 1077 de 2015, 2.2.6.1.1.7 y 2.2.6.2.6, o la norma que la sustituya, modifique o derogue, en lo
correspondiente a modalidades de licencias urbanísticas. En todos los casos deberá proveerse medidas de aislamiento de la
infraestructura a fin de garantizar el acceso restringido a ellas por parte de personal capacitado y autorizado.
II. En Suelo Rural y suelos suburbanos la localización de la infraestructura que amerite cerramiento deberá dar cumplimiento con
lo establecido en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que la sustituya, modifique o derogue, en lo correspondiente a
modalidades de licencias urbanísticas. En todos los casos deberán proveerse medidas de aislamiento de la infraestructura a fin
de garantizar el acceso restringido a ellas por parte de personal capacitado y autorizado.
III .Podrá ubicarse infraestructura de telecomunicaciones en áreas de cesión obligatoria producto de procesos de urbanización o
parcelación urbana rural o suburbana, siempre y cuando se coordine con la Secretaria de Planeacion Municipal, las zonas
dispuestas para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones móviles, quien las definirá mediante acto administrativo.
IV. Para los trámites, que se surtan ante este ente territorial, se deberá relacionar la siguiente información:
1) Acreditación del Título Habilitante para la prestación del servicio y/o actividad, bien sea la ley directamente, o licencia, permiso
o contrato de concesión para la prestación de servicios y/o actividades de telecomunicaciones, según sea el caso. En el caso
que sea una empresa instaladora de infraestructura deberán entregar copia del título habilitante del operador con el cual se
acordó buscar el sitio, así como un documento en el cual se certifique esta relación.
2) Plano de localización e identificación del predio o predios por coordenadas oficiales del país, de acuerdo con las publicaciones
cartográficas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y/o levantamientos topográficos certificados, indicando con precisión la
elevación del terreno sobre el cual se instalará la estación, la ubicación, distribución y altura de las torres, antenas y demás
elementos objeto de instalación y la localización de la señalización de diferenciación de zonas, todo ello mostrando claramente la
dimensión y/o tamaño de las instalaciones. Adicionalmente, se debe incluir la relación de los predios colindantes con sus
direcciones exactas y los estudios que acrediten la viabilidad de las obras civiles para la instalación de las torres soporte de
antenas. Cuando sea necesario adelantar obras de construcción, ampliación, modificación o demolición de edificaciones, se
deberá adjuntar la respectiva licencia de construcción expedida por la autoridad municipal competente.
3) El prestador de servicios y/o actividades de telecomunicaciones debe presentar ante el Municipio dentro de los veinte (20)
días hábiles siguientes a la presentación ante la Agencia Nacional del Espectro, copia del documento o información entregada a
dicha entidad, donde se evidencie el cumplimiento de las obligaciones en materia de límites de exposición de las personas a los
campos electromagnéticos de la estación radioeléctrica instalada, de conformidad con lo establecido en el Capítulo Quinto del
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Título 2, del libro 2, del Decreto 1078 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la
Resolución 754 de 2016 de la Agencia Nacional del Espectro y las demás normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.

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Parágrafo 1. Los procedimientos que conforme a las normas vigentes deben surtirse ante el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, cuando se refiera al permiso, licencia o concesión para el uso del espectro electromagnético;
la Agencia Nacional del Espectro en materia de vigilancia y control del uso del espectro, así como en cuanto al despliegue de
antenas y cumplimiento de los niveles de exposición de las personas a los campos electromagnéticos; la Aeronáutica Civil de
Colombia, en cuanto al permiso de instalación de Estaciones Radioeléctricas; el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o
las Corporaciones Autónomas, cuando se requiera licencia, permiso u otra autorización de tipo ambiental; y ante el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal para las licencias de construcción y/o de ocupación del espacio público,
en su caso, serán los únicos trámites para la instalación de Estaciones Radioeléctricas de Telecomunicaciones.
Parágrafo 2. Quienes presten servicios y/o actividades de telecomunicaciones, deberán ubicar las estaciones radioeléctricas, de
acuerdo con los reglamentos aeronáuticos y demás normas expedidas por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica
Civil, UAEAC.
ARTÍCULO 203. INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES SOBRE EDIFICACIONES. En caso de localización de

infraestructuras para redes de telecomunicaciones y los equipos transmisores o receptores de telecomunicaciones en azoteas o
placas de cubiertas de edificios y sin perjuicio de lo establecido por las entidades nacionales del sector de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, la ANE, Aeronáutica Civil y FAC, se deben cumplir las siguientes condiciones:
- No ocupar áreas de emergencias o helipuertos.

- No ocupar áreas de acceso a equipos de ascensores y salida a terrazas, ni obstaculizar ductos.
- Los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones o instaladores de infraestructura deberán presentar el
análisis estructural de la edificación donde se instalará la estructura o equipos.
- Elementos como riendas, cables, tensores y similares, se permiten siempre y cuando no sean anclados o sujetados a
elementos de fachada.
- Se deberá cumplir con las restricciones que establezca en altura y seguridad aérea la Aeronáutica Civil y/o FAC.
- En los Bienes de Interés Cultural se deberán cumplir las condiciones establecidas por el Ministerio de Cultura o del nivel
que corresponda.
- Para las infraestructuras que no requieran trámite ante el Municipio deberán atenderse entre otras normas lo establecido
por la Agencia Nacional del Espectro mediante Resolución 754 de 2016 en su artículo 11, o las normas que la adicionen,
modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 204. INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES QUE SE PUEDE INSTALAR SIN TRÁMITES PREVIOS
ANTE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. De acuerdo con el parágrafo 3 del Artículo 193 de la Ley 1753 de 2015, los
elementos de transmisión y recepción que hacen parte de la infraestructura de los proveedores de las redes y servicios de
telecomunicaciones, tales como Picoceldas o Microceldas, que por sus características en dimensión y peso puedan ser
instaladas sin la necesidad de obra civil para su soporte, están autorizadas para ser instaladas sin mediar licencia de
autorización de uso del suelo, siempre y cuando respeten la reglamentación en la materia expedida por la Agencia Nacional del
Espectro (ANE), específicamente la Resolución 754 de 2016, en la cual, entre otros se establecen las características de los
elementos que no requieren licencia de autorización de uso de suelo, así como aquellas normas que la adicionen, modifiquen, o
sustituyan. Lo anterior sin perjuicio de ser reportadas en el plazo de treinta (30) días después de la instalación, indicando las
coordenadas geográficas en que ella se encuentra, para efecto del inventario y control del municipio.
Parágrafo. En todos los casos dentro de los treinta (30) días calendario a la instalación de los elementos de transmisión y
recepción se deberá informar por escrito al municipio en cabeza del Departamento Administrativo de Planeación Municipal o de
quien haga sus veces de la ubicación y entrega de fotocopia simple de la documentación de que trata el artículo 11 de la
Resolución 754 de 2016, o aquellas normas que lo adicionen, modifiquen, o sustituyan.
ARTÍCULO 205. INSTALACIONES DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES EN HOSPITALES, CENTROS DE

SALUD Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. Para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en hospitales,
centros de salud, establecimientos educativos y hogares geriátricos, los operadores y/o proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones deberán cumplir con lo dispuesto en Decreto 1078 de 2015, Capitulo Quinto, del título 2 de la parte 2 del
libro 2, expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones sobre los límites máximos de
exposición de las personas a campos electromagnéticos, la Resolución 754 de 2016 de la ANE y las demás normas que los
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adicionen, modifiquen o sustituyan.

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Parágrafo. Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 1078 de 2015 y la Resolución 754 de 2016 de la Agencia Nacional del
Espectro, así como cualquier otra regulación expedida en la materia, la ciudadanía podrá consultar los resultados de las
mediciones de niveles de campos electromagnéticos, que son publicados en la página web de la ANE, lo cual incluye
mediciones realizadas en sitios ubicados en cercanías de hospitales, centros de salud y establecimientos educativos.
ARTÍCULO 206. INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES EN EL ESPACIO PÚBLICO. Para la

instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el espacio público, se deberá obtener la respectiva licencia de
intervención y ocupación del espacio público, de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 5 y 7 de la Ley 9
de 1989, la Ley 388 de 1997, el Decreto Nacional 1077 de 2015, teniendo en cuenta el artículo 26 de la Ley 142 de 1994, lo
dispuesto por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial, las normas de Ordenamiento Territorial y las demás
reglamentaciones del Municipio de Garzón. Para el efecto deberán adicionalmente cumplir con todas las condiciones
establecidas para la infraestructura de telecomunicaciones a nivel de terreno.
ARTÍCULO 207. SUBTERRANIZACIÓN DE REDES. En cuanto a la subterranización de redes de servicios de

telecomunicaciones, se deberá dar estricto cumplimiento a lo regulado en el presente Acuerdo, y demás normas concordantes
con la materia y/o las normas que lo modifiquen, complemente o sustituya.
Parágrafo. En ningún caso, en observancia al principio de neutralidad tecnológica, el Municipio exigirá la subterranizacion de
una red cuyas características técnicas impidan la operación subterránea de la misma, o cuya subterranización reduzca su
capacidad operativa y de servicio.
ARTÍCULO 208. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN Y REGULARIZACIÓN. Toda la infraestructura para la prestación de servicios de
telecomunicaciones, desarrollo de actividades de telecomunicaciones y las estaciones de telecomunicaciones, construidos e
instalados sobre edificaciones o a nivel del terreno en predios privados, públicos o en el espacio público, con anterioridad a la
entrada vigencia del presente acto administrativo, deberán cumplir con los requisitos y condiciones establecidas en la norma
nacional y las del presente Acuerdo. Para tales efectos, se concederá al proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones
un término máximo de nueve (9) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, para formular y
presentar la debida documentación y demás condiciones establecidas en la norma nacional y el presente decreto, con el fin de
expedir la correspondiente viabilidad de ubicación de infraestructura de telecomunicaciones y/o solicitud de licencia de
intervención u ocupación de espacio público, respectivamente.
Parágrafo 1. Los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones con permiso para hacer uso del espectro
radioeléctrico, otorgado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, los operadores de televisión
abierta radiodifundida y todos aquellos agentes que tengan la posesión, tenencia o que bajo cualquier título ostenten el control
sobre la infraestructura para la prestación de servicios de telecomunicaciones, televisión y radiodifusión sonora deberán entregar
un inventario y localización georreferenciada en medio físico y digital, de torres y equipos ubicados en el Municipio de Garzón,
indicando cuales han sido autorizadas por esta dependencia; la anterior información debe ser entregada en un plazo máximo de
Tres (3) meses a partir de la fecha de promulgación del presente Acuerdo.
Parágrafo 2. Cada tres meses los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones deberán entregar la documentación
que regularizará un tercio de la infraestructura que declaró en el inventario hasta llegar al ciento por ciento al final de los nueves
meses so pena de las sanciones urbanísticas que puede aplicar el municipio en uso de sus facultades legales y de las
contenidas en los numerales 4 y 12 del artículo 64 de la ley 1341 de 2009.
Parágrafo 3. A cada una y a todas las infraestructuras no declaradas en el inventario se les dará apertura a una investigación
administrativa por infracción urbanística con el objeto de lograr su desmonte en las condiciones que establece el presente
Acuerdo.
Parágrafo 4. Para las infraestructuras que requieran solicitud de permiso o de licencia para su ubicación o la de equipos
transmisores y/o receptores de Telecomunicaciones, en espacio público, o en espacios que requieran autorización previa del
Ministerio de Cultura, de las Autoridades ambientales y/o de los organismos encargados de vigilar las aeronavegaciones del
país, tendrán un plazo de nueve (9) meses siguientes a la presentación del inventario.
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Parágrafo 5. Se excluye de la etapa de regularización, pero no del inventario, la infraestructura existente en los Bienes de
Interés Cultural del nivel nacional, por las disposiciones del Ministerio de Cultura.

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Parágrafo 6. El inventario de la infraestructura a regularizar, deberá contener la siguiente información:

- Dirección del inmueble donde se ubica la infraestructura, con sus coordenadas para efecto de la georreferenciación
(Datum WGS84).
- Cuando se trate de ubicación en espacio público, debe indicar coordenadas de ubicación de la infraestructura (Datum
WGS 84) y la dirección aproximada.
Parágrafo 7. La información anterior aportada por los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones tiene carácter
de reservada y confidencial, para lo cual el municipio se compromete a conservar la confidencialidad de la información
contenida, para lo cual definirá procesos acordes con los lineamientos que se encuentren estipulados por el Archivo General de
la Nación en materia de confidencialidad de los documentos.
Parágrafo 8. El municipio, se reserva el derecho de ordenar el retiro o reemplazo de la infraestructura de telecomunicaciones,

antes del término de un año, cuando así sea requeridos para proyectos de renovación urbana, renovación y mejoramiento del
espacio público, obras públicas y en general intervenciones que para ser ejecutadas previamente se necesite de dicha
actuación.
Parágrafo 9. La infraestructura de telecomunicaciones que cumpla con la etapa de transición, el municipio garantizará su
permanencia y funcionamiento, para lo cual deberá cumplir con la etapa de regularización y obtener la correspondiente licencia o
permiso.
ARTÍCULO 209. CONTINUIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. Para garantizar la

prestación continúa y eficiente de los servicios públicos de comunicaciones en el Municipio de Garzón, el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal podrá acordar con el proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones y/o
proveedores de infraestructura la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en predios destinados al uso público y/o
bienes inmuebles fiscales, de ser posible técnica, jurídica y económica observando el principio de compartición de
infraestructura.
ARTÍCULO 210. COMPARTICIÓN DE INFRAESTRUCTURAS. En materia de compartición de Infraestructuras, como posible

práctica reductora del impacto visual producido por la instalación de estructuras soporte y/o por los equipos transmisores y/o
receptores de telecomunicaciones, los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y/o proveedores de
infraestructura deberán observar lo previsto en la Ley 1341 de 2009, Resolución 2014 de 2008, 3101 de 2011 y las demás
normas regulatorias que sobre el particular expida la CRC en ejercicio de sus funciones. En particular:
a) Se promoverá la compartición de infraestructuras, siempre que sea técnicamente viable, sobre toda la clasificación y usos del
suelo, en espacios que sean de consideración de la autoridad municipal.
b) En espacios de titularidad privada, la compartición no será obligatoria para la concesión de la respectiva licencia o permiso, no
obstante, a la vista de los Planes de Despliegue presentados por los distintos proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones, la autoridad municipal competente podrá solicitar a los mismos, cuando soliciten la licencia o permiso, que
justifiquen la inviabilidad técnica y económica de la compartición.
ARTÍCULO 211. PLAN TENTATIVO DE DESPLIEGUE. Para posibilitar una información general a las autoridades municipales,
cada proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones o instalador de infraestructura de telecomunicaciones interesado en
realizar el despliegue de infraestructura en el Municipio de Garzón, deberá presentar ante el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal una descripción general de su plan anual de despliegue de infraestructura y servicios de TIC y deberá
cumplir con lo establecido en el presente Acuerdo.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal procederá a realizar la revisión de cada una de las solicitudes
allegadas, sobre los lugares que se encuentren relacionados en los planes tentativos de despliegue garantizando la calidad y la
prestación de los servicios de telecomunicaciones en el Municipio de Garzón, sin perjuicio de que este pueda ser modificado o
actualizado en cualquier tiempo por el proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones o instalador de infraestructura. La
información que comprende el Plan Tentativo de Despliegue deberá tratarse conforme las reglas propias de la confidencialidad
de los documentos, so pena de las sanciones a que haya lugar.
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ARTÍCULO 212. NATURALEZA DEL PLAN TENTATIVO DE DESPLIEGUE. El Plan Tentativo de Despliegue constituye un
documento que recoge como mínimo el número de sitios o zonas a ser intervenidos con el despliegue de redes, así como el

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cronograma tentativo de instalación. El Plan tendrá carácter no vinculante para los proveedores de redes y servicios y/o
proveedores de infraestructura de telecomunicaciones y será actualizado por los mismos a medida que sea necesario, por lo que
se deberá proceder a su actualización de acuerdo con lo estipulado en el presente Acuerdo.
ARTÍCULO 213. CONTENIDO DEL PLAN TENTATIVO DE DESPLIEGUE. El Plan de Despliegue reflejará el número de sitios o
zonas a ser intervenidas con localización de infraestructuras para redes de telecomunicaciones y/o los equipos transmisores y/o
receptores de telecomunicaciones en el municipio donde el prestador de redes y servicios de tenga interés en prestar los
servicios ofrecidos.
El Plan estará integrado, como mínimo, por la siguiente documentación, la cual deberá ser entregada tanto físicamente (impreso)
como en medio magnético al Departamento Administrativo de Planeación Municipal:
- Copia del título habilitante para la prestación de los servicios de telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en la
Ley 1341 de 2009. En el caso que sea una empresa instaladora de infraestructura deberán entregar copia del título
habilitante del operador con el cual se acordó buscar el sitio, así como un documento en el cual se certifique esta
relación.
- Listado de sitios a ser intervenidos y tipo de red a ser desplegada.
- Cronograma tentativo para la intervención de los sitios o zonas identificados por el proveedor de redes y servicios de
telecomunicaciones.
ARTÍCULO 214. ACTUALIZACIÓN Y MODIFICACIÓN DEL PLAN TENTATIVO DE DESPLIEGUE. Los proveedores de redes y
las empresas que instalen, operen y/o controlen directa o indirectamente infraestructura de telecomunicaciones deberán
comunicar a la autoridad municipal competente las modificaciones o actualizaciones, si las hubiere, del contenido del Plan
Tentativo de Despliegue presentado.
Los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones y las empresas que instalen, operen y/o controlen directa o
indirectamente infraestructura de telecomunicaciones podrán realizar las modificaciones que consideren necesarias al Plan
tentativo de Despliegue e informarlo al municipio a efectos de tener un desarrollo coordinado de infraestructura.
ARTÍCULO 215. ATENCIÓN PRIORITARIA. Como quiera que la infraestructura destinada para la prestación de cualquier
servicio soportado en las TIC se considere indispensable para el desarrollo económico y social del municipio de Garzón, los
trámites y actuaciones administrativas necesarias para la autorización de su despliegue recibirán un trámite prioritario dentro de
todas las dependencias de la administración municipal.
ARTÍCULO 216. TIEMPOS PARA LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD. La solicitud de aprobación de localización de antenas o
infraestructura de telecomunicaciones se presentará ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal que la
resolverá en un término máximo de dos (2) meses calendario posterior a la radicación de la solicitud, siempre y cuando ésta
cumpla con el lleno de los requisitos.
ARTÍCULO 217. INFRAESTRUCTURA EN DESUSO. Las empresas que cuenten con infraestructuras y antenas que se
encuentren instaladas y que no estén relacionadas en el inventario, contarán con un plazo de tres (3) meses para ser
desmontadas a partir de la terminación de los plazos estipulados para el inventario.
Todas las estructuras de telecomunicaciones existentes, antenas, torres, etc., que el municipio identifique que se encuentran en
desuso o mal estado y que hayan sido incluidas en el inventario, deberán de ser reemplazadas o intervenidas dentro del término
doce (12) meses, contados a partir de la notificación por parte del municipio. Las estructuras de telecomunicaciones que no sean
retiradas de forma voluntaria al vencimiento del plazo indicado, podrán ser retiradas por el municipio, efectuando el recobro de
los costos que ello implique a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones quienes en nombre propio o a través
de terceros solicitaron la respectiva viabilidad o permiso, sin perjuicio de las sanciones urbanísticas a que hubiere lugar.
Parágrafo. Cuando las autoridades municipales competentes detecten un estado de conservación de la infraestructura de
telecomunicaciones deficiente, lo comunicarán al proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones para que, en un plazo
de quince días a partir de la notificación de la irregularidad, adopten un plan de trabajo con las medidas oportunas. En caso de
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urgencia, cuando existan situaciones de peligro para las personas o los bienes, las medidas habrán de adoptarse de forma
inmediata y nunca superior a un plazo 48 horas. De no ser así, la instalación podrá ser retirada, previa orden de la autoridad
competente.

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ARTÍCULO 218. MANTENIMIENTO Y DESMONTE. Toda empresa que cuente con Título Habilitante, solicitante y/o propietaria
de la infraestructura para la prestación de servicio de telecomunicaciones, está obligada a conservar y mantener la estructura de
soporte de antena y/o la edificación complementaria en perfecto estado.
ARTÍCULO 219. PÓLIZAS. En todos los casos donde se realizan instalaciones de infraestructura soporte (Auto soportada,
Templada o Riendada y Monopolos) donde se instalen elementos de transmisión y recepción de servicios de
Telecomunicaciones, deberán de contar con una póliza de responsabilidad civil extracontractual para efectos del amparo del
riesgo de daños a terceros y bienes. Esta condición le será aplicable a toda la infraestructura de telecomunicaciones.
ARTÍCULO 220. SANCIONES. Toda infraestructura de redes y de telecomunicaciones que se localice y se instale sobre áreas
privadas y/o públicas, sin la debida autorización, permiso o viabilidad expedidas por las autoridades competentes, cometerá una
infracción urbanística y, por tanto, serán sancionadas en el marco del Decreto Nacional 1077 de 2015 y las Leyes 810 de 2003 y
388 de 1997 y demás sanciones municipales.
CAPÍTULO 11 SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
ARTÍCULO 221. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Es el conjunto de estructuras, redes y elementos de
interconexión, utilizada para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
ARTÍCULO 222. OBJETIVOS. El PBOT plantea los siguientes objetivos específicos para el Sistema de Servicios Públicos
Domiciliarios:
1. Propender por la ampliación de las coberturas, la prestación continua y eficiente de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado, y aseo, telecomunicaciones, telefonía pública básica conmutada, gas y aseo, por empresas de
servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto o directamente por la Administración Municipal en los casos previstos en la
Ley, cumpliendo con las normas nacionales, las específicas de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial y las que le
modifiquen y complementen.
2. Garantizar el tratamiento adecuado de las aguas residuales generadas por las actividades domésticas, industriales,
agropecuarias y recreacionales que se viertan a las corrientes superficiales.
ARTÍCULO 223. CLASIFICACIÓN. La infraestructura de Servicios Públicos Domiciliarios se compone de:
Estructuras Principales: Corresponde a las estructuras interconectadas por redes y que conforman el sistema de dotación,
tratamiento, distribución, manejo y disposición final de servicios públicos domiciliarios. En esta categoría se incluyen: bocatomas,
canales de aducción, plantas de tratamiento (acueducto y alcantarillado), subestaciones de energía, centrales telefónicas,
estaciones de bombeo (agua potable, aguas lluvias, residuales), tanques de almacenamiento, estaciones reguladoras de gas,
embalses o lagunas de regulación, sitios de disposición final de desechos sólidos y semisólidos, estaciones de transferencia de
desechos sólidos, sitios de disposición final de RCD, bases operativas de aseo.
Redes Principales: Corresponden a las redes matrices de los servicios públicos domiciliarios que interconectan las estructuras
mencionadas, con las redes secundarias.
Hacen parte de esta clasificación las redes matrices de acueducto, alcantarillado pluvial (canales) y sanitario, energía eléctrica
(incluidas las líneas de Alta Tensión), gas y teléfonos.
Redes Secundarias: Corresponden al sistema de interconexión entre redes matrices y las domiciliarias. Hacen parte de esta
clasificación las redes secundarias de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas y teléfonos.
La localización y características técnicas de la infraestructura requerida para el desarrollo de la ciudad consolidada en suelos
urbanos, de los denominados Suelos de Expansión y del área rural, estarán orientadas y sustentada por los resultados del Plan
de Servicios Públicos que el Municipio de Garzón elaborará en el corto plazo.
Para efectos del desarrollo de los Suelos de Expansión, los constructores, urbanizadores o propietarios se sujetarán a las
previsiones de área y localización de la infraestructura de servicios públicos determinada en el Plan Maestro de Servicios
Públicos, constituyéndose como requisito para la aprobación de los proyectos urbanísticos en esos suelos, la construcción de la
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infraestructura mencionada y la dotación de los servicios públicos domiciliarios correspondientes.

ARTÍCULO 224. EL SISTEMA MUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Agua
potable, alcantarillado de aguas negras y sus respectivas plantas de tratamiento, alcantarillado de aguas lluvias, aseo público,

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energía eléctrica, alumbrado público, telecomunicaciones y gas domiciliario, lo conforman sus instalaciones, equipamientos,
recursos humanos y la administración de los mismos, y se articularán con sus respectivos planes sectoriales, teniendo en cuenta
como mínimo lo siguiente:
- Evaluación de la capacidad instalada y la demanda futura.
- Con base en los programas ejecutados, se proyectan los planes futuros.
- Elaboración de estudios que permitan el establecimiento de objetivos y plazos de ejecución.
- Organización de la infraestructura física y de los sistemas de administración, manejo y funcionamiento de la misma.
- Integración funcional de sus instalaciones con el sistema provincial y regional para alcanzar la mayor cobertura
geográfica, con la mejor calidad posible.
ARTÍCULO 225. ACUEDUCTO. El abastecimiento de agua potable del municipio de Garzón a cargo de Empresas Públicas de
Garzón, fuente de abastecimiento del agua la constituye la bocatoma de la quebrada Garzón.
ARTÍCULO 226. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ACUEDUCTO.
- Reposición de redes de AC que ya cumplieron su ciclo de vida útil.
- catastro de redes de acueducto
- Proyecto de reposición red de acueducto.
- Proyecto optimización red de acueducto.
- Ampliación red acueducto.
ARTÍCULO 227. ALCANTARILLADO. En este momento, el Municipio de Garzón tiene a su disposición una red de evacuación
de aguas residuales, que con una extensión aproximada a 60 Km., beneficia al 94% de la población urbana.
ARTÍCULO 228. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES DOMICILIARIAS. Las instalaciones domiciliarias
son realizadas en materiales que correspondan al material en el cual está construido el colector principal (PVC, cemento, gres,
etc. El diámetro mínimo para una instalación domiciliaria es de seis (6) pulgadas y cuenta con una cajilla de inspección ubicada
en el andén del predio.
ARTÍCULO 229. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ALCANTARILADO. Con la aplicación del Capítulo A. 5 del R.A.S. 2000,
se pretende identificar los proyectos de infraestructura cuyo desarrollo es prioritario para el Municipio de Garzón en relación con
el sector agua potable y saneamiento básico, con el propósito de satisfacer necesidades inherentes, racionalizando los recursos
e inversiones, de forma que se garantice la sostenibilidad económica de los proyectos.
La priorización para el Municipio de Garzón es la construcción del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales; este proyecto
da cumplimento a lo establecido en la Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000 emanada por el Gobierno Nacional.
Parque Infantil La Gaitana: El proyecto arranca desde el Pozo 76 - H existente que debe construirse nuevamente. Se proyecta
la construcción de un viaducto para el paso de la Quebrada Garzón entre los posos 76 - H al 435 - B. este sector se proyectó
para conectarlo al pozo existente 435. Se consideró para el diseño de este sector los caudales aportados por el sector San
Isidro. El pozo 76 - H debe construirse con aliviadero para descarga de aguas lluvias a la Quebrada Garzón.
Los Comuneros - Julio Bahamón: El proyecto inicia desde el pozo existente 421 – D (493). Se proyecta la construcción de un
viaducto para el paso de la Quebrada Garzón entre los pozos 421 – D al 421 – C. Este sector se proyectó para conectarlo al
pozo existente 421, pozo deberá reconstruirse y permitir la conexión de la tubería de 24” que llega a este pozo pero modificando
en el pozo 419 la ubicación de la tubería para que el caudal del colector norte se dirija al emisario final proyectado por la
transversal 21. Igualmente debe taponarse la tubería que sale del colector 421. Se consideró para el diseño de este sector los
caudales aportados por los sectores anteriores y el de la zona de crecimiento urbano. El pozo 76 h debe construirse con
aliviadero para descarga de aguas lluvias a la Quebrada Garzón.
Calle 9A entre carreras 13 y 14 y carrera 14 entre calles 9A y 10: El proyecto arranca desde el pozo 93 existente para
conectarlo al pozo existente 94. Se consideró para el diseño de este sector los caudales aportados por el colector sur que
descargan actualmente el caudal a la Q. Garzón. Para poder conectar los pozos es necesario comprar y demoler una casa de un
predio ubicado sobre la carrera 14.
Transversal 21 - Emisario final: Se modifica la ruta actual del emisario final buscando el sitio definido en el PBOT para buscar
la ubicación del sistema del tratamiento de aguas residuales. El proyecto inicia desde el pozo existente 419, el cual se construirá
nuevamente y va hasta la descarga en la Quebrada Garzón. El pozo 419 debe construirse con aliviadero para descarga de
aguas lluvias al Zanjón de la Cascajosa. El emisor final se proyecto teniendo en cuenta la futura conexión de los barrios Villa
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Alejandra y Los Guaduales.

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ARTÍCULO 230. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. El sistema debe plantear un método para el
tratamiento del agua residual orgánica; ya sea ésta, doméstica, municipal o industrial; con el objeto de lograr una degradación
controlada de la materia orgánica, para obtener un agua compatible con la de cuerpos naturales de agua, a la cual ha de
verterse el agua tratada. Se deben considerar parámetros tales como:
- Remoción de la carga orgánica medida en DBO, DQO y SST hasta lograr concentraciones en el efluente, de acuerdo a
las exigencias establecidas por la CAM en los Objetivos de Calidad.
- Confiabilidad del sistema a variaciones de concentraciones o de caudal de más de 50% del diseño.
- Automaticidad de la operación, sin necesidad de consumo de energía externa, ni del uso de piezas mecánicas sin
emisiones de ruido, humo, u olores, sin la necesidad de ser atendido por personal especializado. Esto significa economía
y ningún impacto ecológico.
- Seguridad del diseño, que garantice los resultados esperados de eficiencia en remoción de carga orgánica.
- Se debe procurar que la solución de los elementos del sistema sea modular considerando la posibilidad de ensanches
sucesivos de capacidad instalada, evitándose las grandes inversiones iniciales con capacidad ociosa.
ARTÍCULO 231. SERVICIO DE ASEO. La disposición final de los residuos solidos se realizará en el sitio definido en el Plan de
Gestion Integral de Residuos Solidos - PGIRS, con vehículos que cumplen con los requisitos para la recolección de los residuos
sólidos.
ARTÍCULO 232. LOCALIZACIÓN DE SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RCD. La localización de los puntos previstos para
los sitios de disposición final de RCD se encuentra en dos (2) puntos: en el sector “Guacanas”: con las coordenadas geográficas
X: 827362.61; Y: 736150.22, el predio identificado con la Cédula Catastral No. 412980000000000150099000000000 y con las
coordenadas geográficas X: 826432.59; Y: 736088.14, el predio identificado con la Cédula Catastral No.
412980000000000150084000000000.
Para la localizacion de las áreas para la disposición de RCD de manera adecuada, se deben conocer las condiciones
geotécnicas, capacidad e infraestructura vial, ademas de la normtividad estabecida en la Resolución 0472 de 2017 del Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible; el Municipio de Garzón y siguiendo las previsiones establecidas en el presente PBOT
deberá seguir las siguientes condiciones para localizar sitios de sitios de disposición final de RCD:
- Condiciones físicas (topografía, geología, hidrología, etc.) y capacidad de almacenamiento del lote.
- Características de los materiales y elementos a depositar.
- Infraestructura vial de acceso y distancias optimas de acarreo.
- Propiedad y vida útil de los lotes.
- Obras de adecuación y de protección, drenaje y control de sedimentos.
- Fletes y costos operativos.
- Evaluación de impactos ambientales y compatibilidad con las actividades del sector.
Los sitios de disposición final de RCD se localizarán prioritariamente en áreas cuyo paisaje se encuentre degradado con
concepto previo de la autoridad ambiental, tales como minas y canteras abandonadas, entre otros, esta selección se hará
teniendo en cuenta los volúmenes producidos y características de los materiales y elementos, así como las distancias óptimas
de acarreo que no presenten riesgos geotécnicos donde la amenaza sea mínima, con la finalidad principal de que con la
utilización de estos materiales se contribuya a su restauración morfológica y paisajística, teniendo en cuenta, además, los usos
posteriores de estos lugares.
Estas áreas serán preferiblemente destinadas como zonas de espacio público para fines de conservación, de recreación,
culturales o sociales.
La definición de accesos a los sitios de disposición final de RCD municipales, tendrá en cuenta la minimización de impactos
ambientales y urbanísticos a causa de la movilización de vehículos transportadores de escombros.
La definición de accesos a los sitios de disposición final de RCD municipales tendrá en cuenta la minimización de impactos
ambientales sobre la población civil, a causa de la movilización de vehículos transportadores de materiales.
No se permitirá la ubicación de sitios de disposición final de RCD en:
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- Las fajas de retiro de las corrientes permanentes de agua, o sobre estructuras hidráulicas de resistencia estructural no
verificada.
- En zonas de riesgo o de inestabilidad geológica, o con amenaza de tipo hidrológico.
- Donde se interfiera con proyectos de la red vial y del sistema de transporte público.

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- En áreas que constituyan espacio público conformado.

- En sectores donde no se garantice la mitigación de los impactos ambientales y/o su recuperación paisajística.
Parágrafo. El Municipio de Garzón, en cabeza del Departamento Administrativo de Planeacion Municipal, deberá plantear la
reglamentación y el plan de manejo, teniendo en cuenta la Resolución 0472 de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible o demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, en un plazo no superior a un (1) año, desde la aprobación
del presente Acuerdo.
CAPÍTULO 12 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
ARTÍCULO 233. VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL (VIS Y VIP). El programa de vivienda de interés social tendrá por objeto el
establecimiento de mecanismos que permitan promover e incentivar la oferta de unidades de vivienda dirigiéndola efectivamente
hacia los hogares más pobres y vulnerables del municipio.
Para el cumplimiento del objetivo previsto en el artículo anterior se adoptan las siguientes acciones estratégicas:
1. Canalizar los recursos provenientes del subsidio familiar de vivienda que otorgue el gobierno nacional, preferencialmente
hacia la adquisición de viviendas de interés social prioritarias.
2. Diseñar mecanismos que le permitan al municipio adquirir, adecuar y ofrecer suelo apto para la ejecución de proyectos de
vivienda de interés social o ejecutar directamente esos proyectos o por sistemas de gestión asociada, evitando que la plusvalía
generada por la incorporación de la tierra a los usos urbanos y del proceso urbanístico afecten el valor de las viviendas.
3. Establecer para el promotor de todo Plan Parcial de Desarrollo, la obligación de destinar el 25% del aprovechamiento para el
desarrollo de programas de V.I.S.
4. Generar mecanismos que permitan definir la localización de los proyectos de vivienda de interés social, evitando condiciones
de segregación socio - espacial y de polarización urbana que los ha caracterizado.
5. Establecer el banco inmobiliario.
6. Establecer mecanismos de gestión asociada entre el municipio y particulares propietarios de tierras localizadas en suelo de
expansión para la incorporación a los usos urbanos y ejecución de proyectos urbanísticos integrales que contemplen la provisión
de suelo apto para la vivienda de interés social y la ejecución de esos proyectos de construcción.
7. Priorizar la dotación de infraestructuras de servicios públicos y equipamientos sociales, en las áreas destinadas para la V.I.S.
en los Programas de Ejecución, en concordancia con el presente PBOT.
8. Maximizar la aplicación de los instrumentos de gestión que otorgan la Ley 9 de 1989 y la Ley 388 de 1997 para la
consecución de terrenos necesarios para la construcción de V.I.S.
9. Prestar asesoría técnica y legal a las organizaciones vivienditas sin ánimo de lucro y legalmente constituidas, que posean
terrenos localizados dentro del suelo urbano o de expansión urbana del Municipio de Garzón.
ARTÍCULO 234. PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Se desarrollan para satisfacer la demanda de los
habitantes del territorio ubicados en zonas denominadas como de alto riesgo y aquellas que no reúnen las condiciones mínimas
que garanticen su habitabilidad (deficiencia de uno o más servicios básicos, hacinamiento y viviendas construidas con materiales
inadecuados, entre otras), y se enmarcan dentro del PBOT mediante el plan sectorial de Vivienda de Interés Social.
El plan sectorial de vivienda de interés social es el instrumento que orienta y consigna las acciones que deberá adelantar el
municipio para atender su demanda de vivienda de interés social.
El desarrollo de estos proyectos contribuye a minimizar la presión sobre los problemas que la carencia de vivienda causa sobre
el territorio: asentamientos en zonas de riesgo (asentamientos subnormales), hacinamiento, disminución del espacio público por
habitante, entre otros aspectos.
La posibilidad de acceso al sistema vial urbano existente y propuesto, es una de las premisas básicas para la selección de los
sectores, de manera que:
- Todos los predios arriba señalados deben tener buenas vías de comunicación o planificadas para tal fin.
- Exista alta factibilidad de prestación de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y energía eléctrica de acuerdo
con las proyecciones.
Para la construcción de VIS es fundamental la configuración del sistema de áreas verdes y su articulación al sistema vial y de
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espacio público de la trama urbana existente, para lo cual es importante reglamentar las áreas de cesión dentro de cada
proyecto, la cual hace referencia a vías, zonas verdes y equipamientos comunitarios.

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Lotes con servicios. Para este tipo de proyectos se contempla iguales o mayores indicadores en lo que respecta a: Área del
Lote, Fondos y Frentes, Antejardines, Áreas de Cesión, Vías Vehiculares, Vías Peatonales, Obras de Urbanismo y deben estar
debidamente diseñadas y ser entregadas totalmente construidas y definidas.
Mejoramiento integral de vivienda. Con relación al mejoramiento integral de la vivienda ubicada en la cabecera municipal, es
necesario establecer algunos parámetros que permitan en primer lugar establecer con exactitud el número de viviendas que
requieren de este servicio y por otra parte, anotar si existe una legalización vigente del predio.
Acciones a desarrollar. De acuerdo con las políticas que en esta materia se adopten, se deben implementar las acciones que
las complementen. El principal componente de estas acciones es la elaboración del Plan de Vivienda de Interés Social, el cual
debe contener como mínimo lo siguiente:
- Diseño de la Política Integral de Vivienda de Interés Social, que será elaborada de manera conjunta por la administración
municipal.
- Determinación de la distribución espacial de la VIS dentro del territorio, y los mecanismos a utilizar para su desarrollo.
- Coordinación de las acciones y los recursos de los Fondos de Vivienda (Nacionales, Regionales, y Municipales), y del
sector privado para la elaboración de los programas en las zonas de nuevos desarrollos.
- Diseño de los programas de reubicación de viviendas localizadas en zonas de riesgo (por inundación, sísmico y
geotécnico), dando prioridad a aquellos cuya propuesta sea la realización de VIS.
- Coordinar la creación del Banco Inmobiliario, en la búsqueda de un instrumento para la promoción y manejo del suelo con
el propósito de generar una oferta adecuada para la vivienda de interés social.
Reubicación de viviendas. El Plan de Reubicación consiste en un conjunto de acciones y actividades coordinadas para lograr
la reubicación de la población que debe desplazarse hacia otro sitio del municipio, cercano o lejano del original, por estar
asentadas en las zonas objeto de intervención, bien sea por alto riesgo no mitigable, por la ejecución de programas y proyectos
de renovación urbana, provisión de espacios públicos urbanos, ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial, con
el fin de restablecerles los niveles de vida previos.
Las acciones y actividades incluyen la identificación y evaluación de las condiciones técnicas, sociales, legales y económicas de
las familias, el traslado a otro sitio del municipio que ofrezca viviendas dignas y seguras, propendiendo por la integración social y
económica que garantice el bienestar de las familias y la protección y rehabilitación de las zonas intervenidas.
Condiciones para determinar la reubicación de viviendas. Las entidades que desarrollen actividades y proyectos definidos
en el Artículo 58 de la Ley 388 de 1997, que impliquen traslados de población, deben incluir en cada uno de los proyectos a
desarrollar, los costos de la formulación y de ejecución del Plan de Gestión Social, tanto para la población receptora, como de la
población que siga residiendo en el área de influencia.
Toda entidad que desarrolle un proyecto de traslado deberá desarrollar los estudios de impactos socioeconómicos que permitan
determinar las características y evaluar los que se generan a los grupos humanos, e implicar las variables estadísticas del
momento mismo de la intervención debido a la variación de la población.
Para el establecimiento de un Plan específico de Reasentamiento se requiere de las siguientes condiciones:
Que la zona haya sido declarada como de alto riesgo no mitigable por amenazas de deslizamientos e inundaciones. Se debe
realizar la adecuación preliminar, demarcación y señalización de los predios desocupados en desarrollo del proceso de
reasentamiento por alto riesgo no mitigable, por parte de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres o la entidad
responsable que haga sus veces.
Que la zona se requiera para desarrollo de programas y proyectos de renovación urbana, provisión de espacios públicos
urbanos, ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial conforme a las políticas y estrategias presentes en este Plan
o en la ejecución de los Planes Parciales.
Que la zona sea requerida para el desarrollo de una o más acciones públicas previstas en el PBOT o que surjan como
necesidades imperantes. Para la aplicación de un programa específico de reubicación de viviendas se requiere una de las
siguientes condiciones:
ARTÍCULO 235. ACCIONES DEL PLAN DE REUBICACIÓN. Para el cumplimiento del objetivo y metas del Plan de
Reubicación, se adoptan como mínimo las siguientes acciones o actividades preliminares:
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1. De información:
a. Sensibilización y socialización dirigida a las familias objeto del Plan.

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b. Adelantar una permanente y amplia campaña informativa sobre las zonas declaradas de alto riesgo y alta amenaza y las
implicaciones legales que de ellas se derivan.
c. Adelantar las acciones de información necesarias para prevenir y controlar la ocupación de las zonas definidas para la
protección y manejo de las rondas.
d. Adelantar las acciones necesarias para prevenir, mitigar y controlar los impactos socioeconómicos originados por el traslado
de las familias.
e. Atender en desarrollo de las acciones del Plan de Reubicación de los principios de legalidad, integralidad, transparencia y
equidad de tal forma que cada uno de los participantes cuente con las garantías necesarias en relación con la condición de su
relocalización.
f. Generar los procesos de información, control y acción que garanticen la protección de las zonas intervenidas y prevengan su
ocupación ilegal. Para garantizar que dichas áreas no sean nuevamente ocupadas, la administración municipal generará los
mecanismos de control y vigilancia adecuados.
2. De operación y coordinación:
a. Estudiar, proponer y evaluar la determinación de un valor único de reconocimiento de los inmuebles o mejoras ubicadas en las
zonas de intervención que permita al Municipio incluirlos en los programas de vivienda.
b. Diseñar los mecanismos de coordinación interinstitucional que permitan adelantar en forma eficiente los Planes de
Reubicación vinculando el cumplimiento de las metas del programa a las ejecuciones del subprograma de producción de
vivienda nueva en lo que corresponde al Banco Inmobiliario o quien haga sus veces.
c. Diseñar mecanismos de coordinación institucional para la protección y rehabilitación de las zonas intervenidas. Mecanismos
de información sobre los Planes de Reubicación, delimitación de responsabilidades de los entes del Municipio y diseño de
Mecanismos de continuidad y sostenibilidad de los Planes de Reubicación.
3. De planeamiento y reordenamiento urbano:
a. Convertir el Reubicación de población en una oportunidad para impulsar el ordenamiento urbano y mejorar las condiciones de
vida del sector.
b. Las acciones de Reubicación deben seguir los lineamientos de la normativa de la Ley de Reforma Urbana, del presente Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, así como las contempladas en los Planes Parciales y aplicar los instrumentos de gestión y
financieros de ley que garanticen un menor desplazamiento de las familias minimizando los impactos sociales y económicos que
genera el mismo.
c. En los procesos de reconocimiento y regularización urbanística a que hace referencia el presente Plan, los responsables del
mismo gestionarán ante la entidad responsable las condiciones del Reubicación, requisito sin el cual no podrán obtener la
licencia de urbanismo por reconocimiento.
d. Generar procesos de cambios de usos del suelo, para darle a la zona abandonada un tratamiento, que beneficie al municipio
y que no permita nuevamente que se ubique gente en estas zonas. Normalmente deben pasar a ser zonas de conservación o
preservación.
ARTÍCULO 236. LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE REASENTAMIENTO. Todo Plan de Reubicación debe prever
mecanismos que garanticen la no ocupación de las zonas liberadas por parte de nuevos grupos humanos (protección absoluta),
a través de un acuerdo político. También de mecanismos que en el evento de presentarse la nueva ocupación permitan el
desalojo inmediato.
Debe incorporarse al inventario de los predios desocupados en desarrollo del proceso de reubicación por alto riesgo no mitigable
como espacio público, para su control y manejo por parte de las entidades correspondientes, especialmente en la Oficina de
Registros de Instrumentos Públicos.
Rehabilitación de zonas desocupadas en desarrollo del Proceso de Reasentamiento por alto riesgo no mitigable: Para
evitar la nueva ocupación, garantizar la rehabilitación y el cambio de uso de las zonas desocupadas en desarrollo del proceso de
reasentamiento por alto riesgo no mitigable, deberán efectuarse las acciones definidas en el capítulo primero, “De los
instrumentos para la gestión del desarrollo territorial”.
Participación de la vivienda de interés social y prioritario. De conformidad con el Artículo 92, de la Ley 388 de 1997, o la Ley
que lo modifique o sustituya, la vivienda de interés social (VIS) y la vivienda de interés prioritario (VIP) se constituyen en
prioridad para el logro de la integración espacial y social; por lo tanto, en aplicación del decreto 075 del 2013 de conformidad a la
ley 1537 de 2012 se establecen en el territorio del Municipio de Garzón como porcentajes de participación obligatoria en los
polígonos con tratamiento de desarrollo y de renovación urbana, que en ningún caso podrán ser inferiores al 20% del suelo a
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desarrollar.

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CAPÍTULO 13 SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS
ARTÍCULO 237. EQUIPAMIENTOS. Por equipamiento se entiende todos los espacios y construcciones de uso público y privado
que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la infraestructura y los
servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de las ciudades y su nivel de jerarquía.
Objetivo. Fortalecer un sistema local urbano y rural de equipamientos colectivos con altos niveles de incidencia en los entornos
habitacionales, que estén destinados a proveer a los ciudadanos servicios que satisfagan las necesidades colectivas de los
mismos y que soporte la gestión institucional pública y privada para el desarrollo y se articule a procesos para la productividad y
la competitividad del territorio.
Estrategias. Estas corresponden a:
1. Generar nuevas centralidades para fortalecer los procesos de desconcentración administrativa.
2. Articular y proyectar la red de equipamientos colectivos a las dinámicas sociales.
3. Generar y diseñar la plataforma de equipamientos como soporte a las dinámicas regionales.
4. Fortalecer y potencializar las Unidades Articuladoras de Servicio U.A.S. y los Espacios Públicos de Carácter
Multipropósito.
ARTÍCULO 238. POLÍTICAS GENERALES PARA LA LOCALIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS. Las políticas de equipamientos
urbanos complementan las definidas en el componente general, para aquellos equipamientos que hacen parte de los sistemas
estructurantes urbano - rurales y regionales. Son políticas sobre equipamientos urbanos las siguientes:
1. Lograr un municipio integrada en sus facilidades y equipamientos, al servicio de los ciudadanos a través de un sistema
de movilidad y accesibilidad a través del transporte público.
2. Generar áreas especializadas para la localización de equipamientos institucionales, sociales y de mercadeo de escala
local, en cada una de las zonas en que se divide administrativamente el municipio.
3. Definir técnicamente los requerimientos de equipamientos de acuerdo a la división administrativa urbana propuesta y a
los niveles de servicio y accesibilidad.
4. Fortalecer las áreas institucionales necesarias para que la comunidad tenga acceso rápido en la búsqueda de
soluciones a las necesidades de la localidad o del barrio.
5. Promover el desarrollo de equipamientos culturales y deportivos en particular la localización de escenarios para
eventos, bibliotecas y museos, articulados dentro de la actividad educadora y la proyección al turismo.
6. Optimizar la infraestructura escolar existente en particular para los estratos bajos hasta obtener capacidad para 100%
de cobertura.
7. Generar la red local de salud, articulando los servicios del Hospital de Primer nivel con puestos de salud satélites en
los barrios y veredas, para descongestionar el Hospital Regional.
ARTÍCULO 239. CLASIFICACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS SEGÚN LA ESCALA DE COBERTURA. Están
dirigidos a dotar al Municipio de Garzón de los servicios necesarios para articular las áreas residenciales con las demás
actividades, así como a proveer el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral en el conjunto de la ciudad.
Los equipamientos pueden ser de carácter público, privado o mixto. Según su cobertura, los equipamientos se clasifican en las
siguientes escalas:
1. Local. Corresponde a los equipamientos de primera necesidad, con cobertura barrial, que atienden a la comunidad residente
y a la población flotante de su área de influencia inmediata. Se consideran de bajo impacto urbanístico por cuanto se desarrollan
en establecimientos de áreas reducidas, no generan gran afluencia de tráfico, ruidos, emisiones contaminantes y no propician el
desarrollo de usos complementarios o conexos.
2. Zonal. Corresponde a los equipamientos que prestan servicios especializados a la población de zonas urbanas generalmente
más extensas y complejas que el barrio o grupo cercano de barrios. Debido al tipo de servicios y a la escala, se deben
desarrollar en edificaciones con mayor nivel de especialización que permita su adecuada inserción en la zona que se ubiquen.
3. Municipal. Comprende aquellos equipamientos que prestan servicios a toda el área metropolitana y la región, que requieren
de medidas de control de los posibles impactos que puedan generar.
Parágrafo. La clasificación de los equipamientos y sus condiciones de uso, pueden ser precisadas y complementadas mediante
la formulación y adopción del Plan Maestro respectivo.
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CAPÍTULO 14 NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 240. ELEMENTOS DE LAS NORMAS GENERALES. Son elementos de las normas generales, aquellos que
especifican las obligaciones y derechos para la utilización del suelo urbano, definidos de la siguiente manera:
1. Los usos del suelo y su clasificación.
2. Las zonas de uso de suelo, con las cuales se establece la función de cada parte del municipio de acuerdo con el modelo
territorial.
3. Los Tratamientos Urbanísticos, que definen las formas de ocupación, volumetría, cesiones y dotación pública y comunal,
según las características físicas de cada una de las partes del municipio; es decir, la edificabilidad.
ARTÍCULO 241. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO URBANO. Se determinan las siguientes
acciones con el fin de estructurar y consolidar los usos en el área urbana del Municipio de Garzón:
1. Definición de las zonas, áreas y corredores homogéneos de acuerdo a los usos y actividades que se ejercen sobre el
territorio.
2. Clasificación de los usos de acuerdo a su interrelación con las zonas, áreas y sectores definidos.
3. Clasificación de los usos del suelo urbano según su actividad.
4. Clasificación de los usos del suelo urbano de acuerdo al impacto de la actividad ejercida.
5. Incorporación de una normativa urbanística específica para cada actividad de acuerdo con el impacto.
6. Identificar y especializar las zonas, áreas, corredores y sectores que conforman el territorio.
7. Elaborar la reglamentación para sectores normativos a partir del cruce de los usos del suelo con los tratamientos urbanísticos.
8. Reubicar y/o adecuar las actividades que no cumplan con los usos o requisitos mínimos asignados al territorio.
ARTÍCULO 242. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS. Se determinan las
siguientes acciones con el fin de estructurar y consolidar los tratamientos urbanísticos en el área urbana del Municipio de Garzón:
1. Definir de las zonas y corredores homogéneos de acuerdo a las acciones que se ejercen sobre el territorio.
2. Establecer el tratamiento urbanístico a partir de la clasificación de usos del suelo.
3. Clasificación de las actuaciones urbanísticas de acuerdo a los tratamientos y el modelo de ocupación territorial.
4. Identificar y definir los predios, edificaciones, inmuebles y conjuntos urbanos de especial interés arquitectónico, histórico,
cultural y ambiental.
5. Identificar y espacializar las zonas y los corredores que son sujeto de las acciones sobre el territorio.
6. Elaborar la reglamentación para sectores normativos a partir de la superposición de los usos del suelo con los tratamientos
urbanísticos.
7. Incentivar las acciones sobre el territorio que consoliden los tratamientos que permitirán mejorar las condiciones sociales y
ambientales del municipio.
CAPÍTULO 15 USOS DEL SUELO
ARTÍCULO 243. DEFINICIÓN. Por uso del suelo se entiende la condición favorable o no de desarrollar una actividad
socioeconómica en un suelo determinado. Los Usos urbanos son aquellos que requieren de una infraestructura urbana, lograda
a través de los debidos procesos de urbanización, que le sirven de soporte físico. El uso es la destinación asignada al suelo, de
acuerdo con las actividades que se pueden desarrollar en este.
El uso tiene su fundamento en el derecho de la propiedad y el ejercicio de sus libertades públicas teniendo en cuenta que
prevalece el bienestar general sobre el particular, la vivienda digna (los usos residenciales), la empresa (los usos comerciales e
industriales), así como también el acceso a la educación y a los servicios básicos comunitarios (los usos dotacionales), que se
sustraen de la actividad propiamente pública y ciertas formas especificas del uso y disfrute colectivo que pueden darse en la
propiedad privada, conforme al artículo 5 de la ley 9 de 1989. Establézcanse los usos del suelo del territorio del Municipio de
Garzón para el área urbana, y de los centros poblados rurales el área rural.
Objetivos específicos de la asignación de usos. Como objetivos específicos en la asignación de usos se tienen los
siguientes:
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- Consolidar las características físicas del municipio de acuerdo con el modelo propuesto en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.

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- Propender por el equilibrio físico y social del municipio, en especial por las relaciones funcionales entre el empleo y las
áreas residenciales de todos los ciudadanos.
- Consolidar y proteger las áreas residenciales del municipio, en concordancia con las características, el impacto generado
por ciertos usos y las demandas ambientales de la región.
- Recuperar y consolidar las características morfológicas de las diversas piezas funcionales que constituyen la base de la
vida cotidiana del casco urbano.
ARTÍCULO 244. CRITERIOS. Establézcanse para la definición de los usos del suelo criterios económicos, físicos, ambientales y
sociales que articulen una propuesta armónica y coherente a las funciones y dimensiones urbanas presentes en el territorio.
a) Criterios económicos. Defínanse como base para estrategia de consolidación de las actividades económicas los siguientes
criterios de selección y localización para las mismas, así:
- Localización de zonas industriales (de bajo perfil contaminante), y actividades especiales manteniendo una diferenciación
clara con las demás áreas de actividades del municipio.
- Promover una adecuada localización de las áreas residenciales: estableciendo las áreas de vivienda de interés social,
redefiniendo densidades de usos en base a la capacidad instalada de servicios públicos, estructura vial y de transporte,
promoviendo nuevas formas de ocupación del territorio.
- Desarrollar y articular los usos turísticos a la estructura vial y de servicios, mediante localización adecuada a los sistemas
ambientales y naturales del territorio
- Mantener un esquema expansión controlada dentro del perímetro urbano propuesto, aprovechando al máximo el
potencial de tierras disponibles al interior del mismo y la infraestructura de equipamiento y servicios ya instalada.
- Establecer una gestión de urbana acorde a los beneficios generados por los cambios de usos propuestos, sus
intensidades y las infraestructuras de soporte a los mismos, contemplados en el presente plan.
b) Criterios Físico Ambientales. Establézcanse como base de la estrategia de localización, protección y utilización de las áreas
naturales y recursos patrimoniales, los siguientes:
- Establecimiento de acciones de transformación urbanas positivas acordes a los grados de deterioro urbano, para la
conservación y consolidación de los barrios ya desarrollados o los que se encuentren en un proceso de cualificación.
- Conservación y protección del patrimonio arquitectónico del Centro Histórico, estableciendo una ocupación de las
estructuras y tipologías del centro histórico con usos acorde a las mismas, promoviendo usos no contaminantes o
perturbadores de las actividades permitidas.
- Protección y conservación de las áreas naturales de gran potencial paisajístico como los cerros y rondas de ríos y
quebradas, mediante usos que potencien estas acciones.
- Conservación y protección de hitos urbanos importantes que forman parte de la imagen del municipio como los cerros
urbanos y rurales.
c) Criterios Sociales. Establézcanse para consolidar la articulación localización y dotación de servicios sociales y el espacio
público como base para elevar la calidad de vida de la población los siguientes criterios:
- Localización de actividades de beneficio colectivo que deben estructurarse con base en la protección, accesibilidad y
disfrute de los servicios sociales, el espacio público, zonas recreativas, parques naturales, etc.
- Propuesta de socialización del entorno de los barrios marginales, promoviendo la ubicación de espacios para actividades
deportivas y recreativas, además de los necesarios para el encuentro cultural y comunitario.
- Propuesta a escala el municipio de proyectos especiales de recreación y cultura, permitiendo la democratización de áreas
o estructuras ambientales significativas.
ARTÍCULO 245. IMPACTOS POR USOS DEL SUELO. Son condiciones generadoras de impacto negativo, las siguientes:
Aspecto físico y estético del inmueble, del establecimiento y de su espacio público; generación de polución visual, sonora y
olfativa; aseo, invasión del espacio público con mercancías, vehículos propios o de visitantes, tipo de actividad, endurecimiento
de zonas municipales o antejardines, falta de continuidad en los andenes, tipo de establecimiento ubicado en un sector con uso
de suelo diferente. Estas condiciones pueden presentarse en áreas en que el establecimiento se encuentra en una zona en que
su uso es permitido, pero su condición genera un impacto negativo en el vecindario.
Los impactos negativos por uso del suelo se puede definir el urbano - físico y/o normativo, el social y el Ambiental los cuales se
definen enseguida como:
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a. Urbano - físico y/o normativo.

- Lo Urbano - Físico: se determina conforme a circunstancias desfavorables que el uso atípico genera relacionadas con la
ocupación del espacio público, los flujos peatonales y vehiculares, los accesos y salidas, el cargue y descargue, los
parqueaderos, la densidad o área y el deterioro material.
- Lo Normativo: Se determina conforme a las normas de carácter nacional o Municipal que rigen las zonas de usos en donde se
encuentren ubicados.
b. Social: Se determina conforme a circunstancias desfavorables que el uso atípico genera relacionadas con la cultura,
seguridad, salubridad, tranquilidad (privacidad) y/o deterioro social.
c. Ambiental: Se determina conforme a circunstancias desfavorables que el uso atípico genera, relacionadas con la producción
de residuos sólidos o líquidos, olores, efectos acústicos o de vibración, ruido, visuales, estéticos, combustibles, inundación y/o
estabilidad y cualquiera otro que sea afín.
ARTÍCULO 246. SERVICIOS DE ALTO IMPACTO SOCIO – SICOLÓGICO. Son las actividades realizadas en establecimientos
que generan molestias socio – sicológicas, causadas a los vecinos o residentes del sector o zona, manifestando impactos
ambientales y urbanísticos altos, y total incompatibilidad con las zonas residenciales e institucionales.
Requieren localizaciones especiales y comprenden, entre otras, las siguientes:
Cualquier clase de actividad de explotación o comercio del sexo, realizadas en casas de lenocinio, prostíbulos o
establecimientos similares, independientemente de la denominación que adopten, en los términos establecidos en el Decreto
4002 del 2004.
Estas actividades tienen prohibido establecerse en zonas residenciales. Con la sola presencia de vegetación exterior que
obstruya la visión de la fachada de este tipo de establecimiento se calificará como de comercio del sexo, y por consiguiente, de
alto impacto socio-sicológico, al igual que si se demuestra que sus habitaciones son utilizadas por más de un usuario
diariamente.
ARTÍCULO 247. INCOMPATIBILIDAD Y LOCALIZACIÓN. Los establecimientos destinados a actividades o servicios de alto
impacto negativo a lo que se refiere el decreto 4002 de 2004 exclusivamente se localizarán en el Suelo Suburbano Corredor Vial
Garzón - Neiva, siendo compatible con los usos principales establecidos.
No se podrán establecer como permitidos, los usos que comprendan servicios de alto impacto socio-sicológico como los
referidos a la prostitución y actividades afines, en las áreas, zonas o sectores en donde se prevea el desenvolvimiento del uso
residencial o cualquier tipo de uso institucional educativo, de salud, cultural y/o religioso, así como en los sectores definidos
como de conservación patrimonial, independientemente de que alguno de estos últimos se contemple con carácter de principal,
complementario, compatible o restringido, o mezclado con otros usos. No podrán ubicarse en los lados de los polígonos de
manzanas que tengan frentes con parques recreativos y/o institucionales, con establecimientos educativos, viviendas ni
establecimientos institucionales públicos y/o privados.
En caso de presentarse colindancia entre las áreas, zonas o sectores donde se permitan los usos residencial e institucional
educativo de salud, cultural y religioso, con aquellas áreas, zonas o sectores donde se prevea la ubicación de los servicios de
alto impacto socio-sicológico como Alojamiento en "residencias", "moteles" y "amoblados", expendio de bebidas alcohólicas para
el consumo dentro del establecimiento – se refiere también a aquellos que utilizan terrazas exteriores para el consumo de licores
y con servicios referidos a la prostitución y actividades afines), estos, no pueden localizarse a distancias inferiores a doscientos
metros (200 m), desde el límite más cercano de la zona residencial o institucional.
Parágrafo. Los nuevos establecimientos educativos, de salud, culturales y religiosos, no pueden ubicarse a distancias inferiores
a doscientos metros (200 m), de las zonas que se hayan definido como aptas para actividades que correspondan a cualquier
servicio de alto impacto socio-sicológico.
ARTÍCULO 248. RELOCALIZACIÓN. Los establecimientos existentes dedicados a los servicios de alto impacto socio-
sicológicos, que a la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo, se encuentren localizados en zonas no permitidas
deberán ser cerrados o clausurados en un plazo no mayor a seis (6) meses.
El desarrollo de los usos incompatibles de alto impacto socio - sicológicos, acarreará las sanciones previstas en el artículo 104,
numeral 4, de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 2º de la Ley 810 de 2003, u otra norma que lo adicione, modifique o
sustituya.
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CAPÍTULO 16 CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO
ARTÍCULO 249. Para la clasificación general de los usos del suelo se tuvo en cuenta su jerarquía del uso, la cual se refiere a la
intensidad de los usos y su interrelación, en consideración del modelo de ocupación, tratamientos e intervenciones, así como de
las categorías de usos, especificado por el carácter permitido, condicionado y prohibido, acorde con las siguientes definiciones:
1. Uso Principal: Comprende la actividad o actividades más aptas de acuerdo con la potencialidad y demás características de
productividad y sostenibilidad de la zona.
2. Uso Complementario:. Comprende las actividades complementarias al uso principal que corresponde a la aptitud,
potencialidad y demás características de productividad y sostenibilidad.
3. Uso Condicionado o Restringido: Uso que presenta algún grado de incompatibilidad urbanística y/o ambiental, que se
puede controlar de acuerdo a las normas urbanísticas y ambientales correspondientes. O que solo se permite en una fracción de
la zona.
4. Usos Prohibidos: Son aquellos que no son funcionales con la vocación predominante de la zona, de acuerdo al análisis de
cada actividad, y que por sus condiciones especiales y de impacto podrían generan efectos negativos que impiden su
localización y funcionamiento.
Todos los usos que no estén dentro de los usos principales y los usos complementarios, se consideran prohibidos al igual que la
Industria transformadora de alto impacto ambiental y físico, la cual solo se deberá adelantar en el área industrial establecida en
el suelo suburbano.
ARTÍCULO 250. IMPACTO DE LOS USOS EN LA ESTRUCTURA URBANA. El impacto es el efecto producido en un área
determinada por la actividad inherente a un uso específico. El impacto generado por los usos puede ser de carácter positivo
cuando aporta beneficios al área y negativo, en el caso de que ocasione o propicie deterioro al mismo. Por lo general los usos
permitidos tienen ambas características; de suerte que las reglamentaciones perseguirán el propósito de controlar los impactos
negativos y consolidar los usos que fomenten impactos positivos. Los impactos negativos pueden ser de tres (3) tipos:
Impacto Ambiental. Se produce cuando se presenta deterioro del medio ambiente como las emisiones liquidas residuales y
gaseosas, o contaminación visual o auditiva.
Impacto Físico. Se produce cuando se alteran las condiciones de las estructuras.
Impacto Social. Se produce cuando se presentan incomodidades, actividades generadoras de riesgo y factores deteriorantes de
la calidad de la vida de una comunidad, en virtud de una actividad urbana.
Parágrafo 1. Para la determinación de los usos condicionados o restringidos, el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal o quien haga sus veces, estudiará y analizará la minimización de los impactos negativos que trata el presente artículo
para la expedición del concepto favorable o no favorable, velando siempre por el bienestar y calidad de vida de la población
circunvecina.
ARTÍCULO 251. Usos Establecidos. Los usos ya establecidos en el área urbana y clasificada como usos no conformes,
prohibidos o con restricciones, que estén en funcionamiento, a la fecha de aprobación del acuerdo que adopte el PBOT y que no
cumplan con la clasificación, condiciones propias para su funcionamiento, asignación de uso o actividad reglamentada para el
área donde se encuentran ubicados, tendrán que ser reubicados en las áreas permisibles definidas en el PBOT.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, comunicará por escrito al interesado sobre la situación, poniéndole de
presente la reubicación hacia zonas adecuadas para el desarrollo de la actividad y cumplir con los requisitos.Para las actividades
en usos establecidos no se permitirán adiciones, reformas, ampliación de redes de servicios, etc., por las cuales se pretenda
perpetuar la actividad en la zona. Estas solo serán permisibles para ejecutar obras de mantenimiento, seguridad, comodidad, de
control ambiental, que hagan tolerable la actividad mientras se traslada a zonas apropiadas para su funcionamiento, de acuerdo
a los plazos establecidos.
Cuando una actividad ya establecida, no esté autorizada ni permitida para un área determinada y sea tolerada mientras es
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objeto de cierre o reubicación, no se permitirá el uso o actividad igual o similar en dicha zona a partir de la vigencia del acuerdo
que adopte el PBOT. En caso de que existan industrias ubicadas en la Zona Industrial aquí establecida, se permitirán como
asentamientos sin clasificar, el área como zona industrial. Se fijarán las restricciones correspondientes con relación al uso

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asignado y al área de ubicación. En caso de traslado o liquidación de la industria, el área libre tendrá el uso predominante
asignado a la zona.
ARTÍCULO 252. TEMPORALIDAD EN LA RELOCALIZACIÓN DE USOS INCOMPATIBLES. Para los usos no conformes, se
establecerá un plazo de tres (3) años, sin perjuicio de los términos establecidos en los trámites administrativos y/o acciones
judiciales que actualmente se encuentren en curso, para su relocalización en las áreas que permitan su funcionamiento, de
acuerdo a lo establecido en el PBOT.
Cuando se compruebe violación a la normatividad establecidas para cada una de estas actividades la autoridad competente
procederá a su cierre definitivo.Las actividades de extracción de minerales y materiales para la construcción ya localizadas
dentro del perímetro urbano que cuenten con título minero, inscrito ante el Ministerio de Minas y Energía, deberán ser sujeto
de los respectivos requerimientos, para establecer los mecanismos de concertación, con el ánimo de dar cumplimiento en lo
dispuesto en el código de los Recursos Naturales ( Decreto 2811 de 1974) y la Ley 99 de 1993, para ajustar sus explotaciones a
actividades de restauración o sustitución ambiental según Plan de Manejo. Las explotaciones manuales de materiales en
cauces y orillas de las corrientes de agua, localizadas dentro de los perímetros urbanos, de acuerdo con el Artículo 35 de la Ley
685 de 2001, son una actividad restringida. Por lo tanto, el interesado en desarrollar esta actividad deberá cumplir con las
normas sobre ocupación del espacio público, circulación vial (el cargue de los vehículos no deberá interrumpir la circulación de
vehículos), ornato y protección de las redes de servicios públicos que se encuentren en las fajas de retiro a las corrientes de
agua, así como la normatividad minera y ambiental vigente.
Regulación de la Actividad Minera. Las personas naturales o jurídicas que se encuentren realizando explotación minera en el
Municipio de Garzón deberán contar con la licencia o título minero registrado y vigente de la autoridad minera y deberán ser
viables social, económica y ambientalmente con el aval respectivo de la autoridad ambiental para autorizar su funcionamiento.
Las explotaciones mineras que carezcan de licencia y que estén localizadas por fuera de las áreas declaradas de explotación
minera tendrán que inmediatamente clausurar sus labores según lo establecido en la Ley 685 de 2001.
Parágrafo 1. Cuando se compruebe violación a la normatividad establecidas para cada una de estas actividades la autoridad
competente procederá a su cierre definitivo.
Parágrafo 2. Las actividades de extracción de minerales y materiales para la construcción ya localizados dentro del perímetro
urbano que cuenten con Título minero, inscrito ante el ministerio de minas y energía, deberán ser sujeto de los requerimientos,
para establecer los mecanismos de concertación, con el ánimo de dar cumplimiento en los dispuesto en el código de los
recursos Naturales (Decreto 2811 de 1974) y la Ley 99 de 1993, para ajustar sus explotaciones a actividades de restauración o
sustitución ambiental según el plan de manejo con la autoridad ambiental, minera y la administración municipal. Según el plan de
manejo concertado con la autoridada ambiental, minera y la administración municipal las que agoten el material pasarán a tener
un uso del suelo conforme lo asigne la autoridad competente.
Parágrafo 3. La explotación artesanal de material de arrastre se permitirá de conformidad con lo establecido por la debida
autoridad ambiental, pero no se permitirán nuevos desarrollos mineros, a través de la explotación de canteras, a una distancia
no menor de (1.000) metros del perímetro urbano.
ARTÍCULO 253. ASIGNACIÓN DE USO DEL SUELO. La base de actividad de la localidad la establece el uso residencial, que
al convivir con usos complementarios a la vivienda, representa la cotidianidad de la vida urbana. Sobre ésta base residencial,
aparecen otros usos de carácter urbano que conforman sectores que demandan características particulares de infraestructura y
espacio público y que se denominan áreas especiales o especializadas.
ARTÍCULO 254. ÁREAS DE ACTIVIDAD DE USO DEL SUELO DEFINIDAS PARA EL MUNICIPIO DE GARZÓN.
-Uso Residencial. Corresponde a las zonas de la localidad en las que se presentan usos predominantemente residenciales y
actividades cotidianas, que complementan a la vivienda sin generar ningún tipo de impacto. Estas áreas están al interior de los
polígonos conformados por la malla vial arterial de la localidad y en ellas puede existir la vivienda de uso mixto.
-Uso Comercial. Es el de comercio múltiple en el centro tradicional combinado con uso residencial cotidiano definidos por la
cuadrícula de la localidad tradicional, con presencia de usos complementarios localizables en ubicaciones específicas.
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-Uso Dotacional. Es en dónde se define la localización de los servicios colectivos necesarios para la vida urbana y para
garantizar a los ciudadanos la cultura, la recreación y el esparcimiento, independiente de su carácter público o privado.

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-Uso de Protección. Es el uso permitido para aquellas zonas declara como de protección ambiental para la preservación de
fuentes hídricas, áreas de exclusión por amenaza alta o riesgo no mitigable y la declaradas de protección por pendiente o por
relictos forestales.
ARTÍCULO 255. CLASIFICACIÓN DEL SUELO POR ACTIVIDAD.
I. Uso Residencial. Comprende las diferentes formas de vivienda urbana y corresponde a las construcciones, espacios
definidos para habitación familiar, y los servicios públicos y sociales requeridos para su desarrollo. En los sectores residenciales
o de vivienda se definen dos tipos de vivienda según la intensidad de uso:
1. Unifamiliar y Bifamiliar: construcción para habitación de una o dos familias en lote individual o en agrupación de
viviendas.
2. Multifamiliar: construcción para habitación de tres o más familias en lote individual o en agrupación.
II. Uso Comercial. Comprende los establecimientos comerciales o sea aquellos destinados al intercambio de bienes y/o
servicios. Se clasificarán en cuatro grupos de acuerdo a su magnitud, impacto ambiental, urbanístico y social, según la actividad
y el servicio que prestan:
Grupo 1: Este grupo se clasifican aquellos usos comerciales que por su bajo impacto ambiental y urbanístico son compatibles
con el uso residencial y no requieren de la especialización de la edificación en la que se localizan. Corresponden a la venta de
bienes de consumo doméstico requeridos por la comunidad residente del sector. Dentro de estos usos se tiene:
a) Alimentos al detal para consumo diario de bebidas, ranchos, licores, expendio de carne y pescado, salsamentaría, tiendas
de esquina y similares.
b) Artículos farmacéuticos y cosméticos al detal: droguerías, farmacias y perfumes.
c) Artículos de la línea múltiple y al detal: almacenes y boutiques.
Venta de Servicios
a) Servicios personales: Salones de belleza y peluquería, agencias de lavandería y tintorería.
b) Servicios alimenticios al detal.
c) Servicios profesionales: Estudio de arquitectos, ingenieros, abogados y similares, consultorios médicos, Odontólogos y
laboratorios clínicos.
d) Servicios florales: floristerías y similares.
Grupo 2: Comprende los usos comerciales de intercambio de bienes y servicios que suplen demandas especializadas
generadas en la comunidad de la zona urbana. Dentro de estos usos se tiene:
a) Venta al detal de productos como: víveres, licores y abarrotes.

a) Local comercial con artículos manufacturados como: telas, ropa, calzado, boutiques, artículos de cuero, musicales, ópticas,
jugueterías, librerías, galerías, joyerías, platerías, ferreterías, materiales para construcción, electrodomésticos, muebles, y
artículos para el hogar, equipos profesionales, librerías y artesanías.
b) Cigarrerías, salsamentarías y supertiendas.
c) Venta de rancho y licores: estancos.
d) Supermercados y superficies especializadas.
e) Salas de exhibición y venta de acabados para construcción.
f) Insumos industriales, artículos de construcción e insumos agropecuarios.
g) Maquinaria y vehículos.
h) Alimentos y bebidas sin consumo en el sitio.
i) Productos agropecuarios.
j) Electrodomésticos, artículos para el hogar y equipos de uso profesional.
k) Confecciones y accesorios.
l) Artículos de uso personal.
m) Productos químicos o combustibles de alto impacto.
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n) Hipermercados.
o) Centros comerciales.
p) Plaza de mercado o central minorista.

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q) Pasaje comercial.
r) Gimnasio.
s) Teatros.
t) Cines.
u) Artículos fonográficos: Almacenes de discos.
v) Instrumental: Equipos científicos y aparatos fonográficos.
w) Exhibición y venta de vehículos, Servitecas, Servicios de asistencia automotriz y similar.
x) Insumos industriales, artículos de agricultura e insumos agropecuarios.
y) Artículos de ferretería.
Grupo 3: Son los establecimientos que en razón de la magnitud de las instalaciones y su impacto ambiental y/o urbanísticos no
son compatibles con el uso residencial y requieren una localización especial, tales como:
a) Almacenamiento o depósito de productos no perecederos.

b) Servicios como zapaterías, sastrerías, agencias de lavandería, publicidad, reparación de artículos eléctricos.
c) Oficinas de profesionales, consultorios, estudios fotográficos y especializados en multimedia, laboratorios clínicos y
fotográficos, sindicatos, asociaciones gremiales profesionales, políticas y laborales.
d) Venta de servicios como: agencias de viajes, de empleos, aseguradoras, centros de capacitación tipografías, litografías,
fotografía y fotocopias.
e) Actividad financiera como: sucursales y agencias bancarias, cajas de ahorro y corporaciones de ahorro y vivienda.
f) Lavanderías, tintorerías, encuadernación, remontadoras, eléctricos, electrónicos.
g) Recreación como: juegos de salón, electrónicos, de habilidad y destreza, salones de eventos sociales.
h) Restaurantes.
i) Combustibles y similares: Venta de combustible, carbón, y estaciones de gasolina.
j) Hospedajes, residencias, hoteles.
k) Salas de velación.
l) Establecimientos de lavado de vehículos.
m) Academias de enseñanza.
n) Montallantas.
o) Turismo.
p) Talleres y servicios técnicos para reparación de objetos livianos.
q) Parqueaderos.
r) Personales: Saunas, baños turcos, academia de gimnasia y academia de enseñanza.
s) Centro recreacional gallístico sin consumo de bebidas alcoholicas.
t) Turísticos: Hoteles, aparta hoteles y residencias.
u) Bancarios: Corporaciones de ahorro, bancos, caja de ahorros.
v) Parqueaderos: Provisional y permanente.
Grupo 4: Son los establecimientos comerciales que tienen un impacto social negativo por el tipo de actividad que en ellos se
desarrolla y que por esta razón tienen restricciones en su localización.
a) Metalmecánica y chatarra
b) Latonería, pintura, ornamentación.
c) Carpinterías, talabarterías.
d) Talleres de vehículos y motocicletas.
Comercio de Alto Impacto. En este grupo se incluyen los establecimientos comerciales que por su actividad generan gran
impacto en las condiciones físicas, ambientales y estructurales del entorno, los cuales deben ser mitigados de acuerdo a los
lineamientos establecidos en el presente Acuerdo. Entre estos usos se encuentran:
a) Canchas de tejo.
b) Billares.
c) Bares.
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d) Licoreras.
e) Casinos, bingos y salones de juegos.
f) Discotecas, karaokes y similares.

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Uso Dotacional. Las zonas o edificaciones de uso institucional o sea aquellas destinadas a la prestación, a diferentes niveles de
servicios sociales, asistenciales y administrativos requeridos por la población, se clasificarán de acuerdo a su magnitud e
impacto ambiental.
Grupo 1. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razón de su bajo impacto ambiental y urbanístico, tales como:
Servicios Culturales y Educacionales, a excepción de universidades y similares; de culto, a excepción de cementerios.
Grupo 2. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razón de su bajo impacto social y ambiental, aunque tienen
restricciones diferenciales de localización según la magnitud del impacto urbanístico derivado, tales como: Servicios
Administrativo: educacionales, como Universidades y similares; sociales y asistenciales, como hospitales y similares.
Grupo 3. Son aquellos no compatibles con el uso residencial dado el impacto ambiental que producen, por lo tanto tienen
restricciones en su localización; tales como: servicios de seguridad (instalaciones militares, centros de reclusión penitenciario),
cementerios y similares.
Grupo 4. Son los de Infraestructura lineal de servicios públicos.
Uso Recreacional. Las zonas o establecimientos recreacionales o sea aquellos destinados al esparcimiento público y/o privado,
se clasificarán de acuerdo al impacto ambiental, social y urbanístico, en los siguientes grupos, así:
Grupo 1. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razón de su bajo impacto ambiental, social y urbanístico, tales
como: parques y zonas verdes.
Grupo 2. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razón de su bajo impacto social y ambiental, pero con
restricciones en su localización debido a su bajo impacto urbanístico tales como: Centros deportivos, centros de espectáculos,
clubes sociales y parques de diversión.
Grupo 3. Son aquellos destinados al manejo de senderos ecológicos y actividades de ecoturismo.
*Uso de Protección. Establecido para asegurar la permanencia y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas estratégicos y
la biodiversidad.
ARTÍCULO 256. USOS DEL SUELO SEGÚN ACTIVIDAD. Para la asignacion de usos compatibles y condicionados al uso
principal, se presenta la siguiente tabla:
Tabla 58. Usos Del Suelo Según Actividad.

ACTIVIDAD USO PRINCIPAL USO COMPLEMENTARIO USO CONDICIONADO
-Comercial Grupo 1
ÁREA Vivienda unifamiliar, -Dotacional Grupo 1 - Dotacional Grupo 2.
RESIDENCIAL bifamiliar, multifamiliar. - Recreacional Grupo 2
- Recreacional Grupo 1
- Dotacional Grupo 2
-Dotacional Grupo 1 y Grupo 2 - Recreacional Grupo 2
Comercial Grupo 1 y 2 -Recreacional Grupo 1 - Vivienda unifamiliar,
ÁREA COMERCIAL bifamiliar, multifamiliar.
Comercial Grupo 3 - Comercial Grupo 2 - Dotacional Grupo 3
Comercial Grupo 4 - Comercial Grupo 1 - Comercial Grupo 2
Comercial Alto Impacto - Comercial Grupo 1 - Comercial Grupo 4
ÁREA
Recreacional Grupo 2 - Recreacional Grupo 1 - Comercial Grupo 1
RECREACIONAL
ÁREA Dotacional Grupo 1 y 2 -Recreacional Grupo 1 - Recreacional Grupo 2
DOTACIONAL
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Dotacional Grupo 3 - Comercial Grupo 1

ÁREA DE
Forestal -Recreacional Grupo 3 - Dotacional Grupo 4
PROTECCIÓN

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ARTÍCULO 257. INTENSIDADES DE LOS USOS DEL SUELO. La intensidad del uso del suelo principal, la ocupación no podrá
ser inferior al 75% del uso expedido para el área de la totalidad de la manzana y/o súper manzana.
Parágrafo. El porcentaje definido en el presente artículo, busca controlar que los usos compatibles o condicionados no
desplacen el uso principal estabecido para cada zona y/o sector, perdiéndose su vocación que coincide con la función específica
de la zona y que ofrece mejores ventajas.
CAPÍTULO 17 TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS
ARTÍCULO 258. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS. Los tratamientos urbanísticos son decisiones administrativas por las
cuales se asigna a determinado sector del suelo urbano o de expansión urbana los objetivos y procedimientos que guíen y
orienten la inversión pública, además que regulen las intervenciones privadas en todos los predios del municipio. Son
tratamientos urbanísticos el de desarrollo, renovación urbana, consolidación, conservación y mejoramiento integral.
Los tratamientos para el área urbana son:
 Tratamiento de Desarrollo
 Tratamiento de Conservación Ambiental
 Tratamiento de Conservación Histórica
 Tratamiento de Consolidación
 Tratamiento de Renovación Urbana
 Tratamiento de Mejoramiento Integral
Parágrafo. Para efectos de una cabal aplicación de la normativa para zonas urbanas se define y diferencian los Tratamientos
Urbanísticos de las áreas urbanas consolidadas o en proceso de consolidación de las áreas urbanas por desarrollar. Cada uno
de los Tratamientos Urbanísticos se aplica a las diferentes zonas del municipio, de acuerdo con la delimitación indicada en el
Plano de Tratamientos Urbanísticos.
ARTÍCULO 259. TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Este tratamiento corresponde a las zonas homogéneas identificadas
como “Áreas Urbanizables o Construibles” localizadas en suelo urbano y de expansión. En consecuencia, con este tratamiento
se definen las condiciones de desarrollo de zonas de expansión que no están incorporadas a la malla urbana y presentan
oportunidades para ello en el horizonte del PBOT, de acuerdo con las previsiones de crecimiento del municipio. Igualmente, este
tipo de tratamiento se aplica a predios de extensión significativa localizados al interior del suelo urbano y, por lo tanto, con
posibilidades de dotación de infraestructura, pero que no han sido urbanizados o construidos. Identificando las particularidades
de cada una de las áreas de desarrollo se establece la siguiente diferencia en el tratamiento:
ARTÍCULO 260. DESARROLLO EN SUELO URBANO. El objetivo principal del tratamiento, en este caso, será la efectiva
articulación de los predios a desarrollar con la malla urbana existente, de manera que los nuevos proyectos se integren
efectivamente al municipio y realicen sus respectivas cesiones y dotaciones en función de la consolidación futura de sectores
urbanos con excelente calidad y cumpliendo con los estándares de dotación de infraestructura, áreas verdes, recreacionales y
equipamiento acorde con la nueva población.
ARTÍCULO 261. DESARROLLO EN SUELO DE EXPANSIÓN URBANA. El objetivo principal de este tratamiento, en este caso,
es habilitar para el uso urbano los predios localizadas en suelo de expansión, dotándolas de la infraestructura de servicios
públicos y accesibilidad en términos de vías y transporte, espacios públicos y equipamientos acordes con los estándares
establecidos en el presente plan. De igual forma que las áreas localizadas en suelo urbano, los nuevos proyectos se deben
integrar efectivamente al municipio y realizar sus respectivas cesiones y dotaciones en función de la consolidación futura de
sectores urbanos con excelente calidad.
Los predios sometidos al tratamiento de desarrollo se sujetaran a las previsiones del respectivo plan parcial, el cual definirá los
ámbitos de distribución equitativa de las cargas y beneficios y las condiciones de financiación de las infraestructuras viales, de
servicios públicos domiciliarios, área verdes y recreativas y equipamientos y la calificación y programación de suelo para atender
las necesidades de vivienda de interés social, prioritario tipo 1 y 2.
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ARTÍCULO 262. APLICACIÓN DEL TRATAMIENTO DE DESARROLLO. El tratamiento de desarrollo se aplica a todos los
predios urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano o de expansión urbana, como son:

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1. Los predios a los que se les haya asignado el tratamiento de desarrollo.

2. Los predios sin desarrollar no urbanizados, que estén clasificados en otros tratamientos diferentes al de desarrollo.
No son susceptibles de la aplicación del tratamiento de desarrollo:
a. Las áreas de riesgo alto no mitigable indicadas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial vigente, así como las que sean
identificadas con posterioridad, por las autoridades competentes.
b. Las áreas localizadas en suelo de protección.
d. Los desarrollos que son objeto de legalización, en cumplimiento de las normas vigentes en la materia.
e. Los dotacionales objeto de plan de regularización y manejo o reconocimiento.
ARTÍCULO 263. NORMAS GENERALES PARA EL TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Condiciones para adelantar la
actuación urbanística en suelos con tratamiento de Desarrollo. Para efectos de lo previsto en el artículo 19 de la Ley 388 de
1997, las actuaciones de urbanización en predios urbanizables no urbanizados se adelantarán teniendo en cuenta las siguientes
condiciones:
En suelo de expansión urbana: Mediante la adopción del respectivo plan parcial, en todos los casos.
En suelo urbano: Mediante la adopción de plan parcial cuando se requiera de la gestión asociada de los propietarios de predios
mediante unidades de actuación urbanística o se trate de macro proyectos u otras operaciones urbanas especiales.
Mediante la aprobación de un proyecto urbanístico general dentro del plan de implantación sin trámite de plan parcial, cuando el
predio o predios cuenten con disponibilidad inmediata de servicios públicos y cumpla con alguno de los siguientes requisitos:
Se trate de predio(s) localizado(s) en zonas cuya área no supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables, delimitadas por
áreas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes y garanticen las condiciones de
accesibilidad y continuidad del trazado vial.
La adopción de los planes parciales se sujetará a lo previsto en el Decreto 2181 de 2006 y las normas que lo adicionen,
modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 264. SUBDIVISIÓN EN PROCESOS DE URBANIZACIÓN. Prohibición de subdivisión previa al proceso de
urbanización en suelo urbano. Los predios urbanizables no urbanizados ubicados en suelo urbano no podrán ser subdivididos
previamente a la actuación de urbanización, salvo cuando:
- Se trate de subdivisiones, particiones o divisiones materiales ordenadas por sentencia judicial en firme.
- Se requiera por motivo de la ejecución de obras de utilidad pública.
- Se pretenda dividir la parte del predio que esté ubicada en suelo urbano de la parte que se localice en suelo de expansión
urbana o en suelo rural.
- Existan reglas especiales para subdivisión contenidas en el PBOT o los instrumentos que lo desarrollen o complementen.
ARTÍCULO 265. MODALIDADES DE DESARROLLO POR URBANIZACIÓN.

Desarrollo Normal. Es el proceso por medio del cual se adelanta un programa de urbanización provisto de obras de
infraestructura y saneamiento completas, de acuerdo con las normas y especificaciones fijadas para tales efectos por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal, las Empresas Públicas Municipales y en general las empresas de servicio
públicos.
Desarrollo progresivo. En sectores sin desarrollar. El desarrollo progresivo se asemeja en un todo al desarrollo por etapas
determinado en el Decreto Nacional 1469 de 2010 ó la norma que lo modifique, complemente o sustituya. Es el proceso, por
medio del cual se adelanta una urbanización residencial desde su época de fundación, partiendo de unas obras de
infraestructura y saneamiento básico que se van complementando gradualmente hasta alcanzar los niveles normales de
infraestructura física. Este desarrollo solo es permisivo a las asociaciones de vivienda sin ánimo de lucro para el desarrollo de
vivienda tipo VIS y VIP.
En sectores de desarrollo incompleto: Es el proceso mediante el cual las áreas o asentamientos deben ser sometidos al proceso
de mejoramiento por habilitación, legalización o regulación.
ARTÍCULO 266. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN POR ETAPAS. Todo proceso de urbanización puede ser realizado por
etapas, y deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 49 del decreto 1469 de 2010 o la norma que lo modifique,
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complemente o sustituya.
Parágrafo. En las urbanizaciones por etapas, que involucren mitigación de riesgos o recuperación morfológica, la licencia de
urbanismo, según el caso, establecerá el orden de construcción de las etapas, de acuerdo con lo que estipule el plan de

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mitigación (en la medida que se ejecuten las obras de mitigación) recuperación morfológica respectivamente, debidamente
aprobado por las autoridades competentes.
ARTÍCULO 267. MANZANAS Y SÚPER MANZANAS. La subdivisión predial debe regirse por lo siguiente:
- Las súper manzanas para uso de vivienda deben ser delimitadas por vías arteriales, por vías locales principales o por zonas de
uso público y su área máxima útil no debe sobrepasar las cuatro (4) hectáreas (has). Para extensiones mayores debe contar con
el visto bueno por parte del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
- Las manzanas se delimitarán siguiendo los ejes de una malla vial en parte arterial y local, o local íntegramente, y
adicionalmente por otras formas de espacio público con excepción de vías peatonales.
- En desarrollos urbanísticos industriales, institucionales o comerciales de cobertura o influencia regional o de alto impacto, las
súper manzanas podrán tener más de 4 has., previo concepto del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 268. LOTES Y SÚPER LOTES. La división de las manzanas y súper manzanas se hará por lotes o súper lotes, así:
1. Súper Lotes. Producto de la subdivisión predial de una manzana para albergar agrupaciones, conjuntos y/o reloteo.
2. Lote: Producto final de la subdivisión predial de una manzana o súper lote en áreas aptas para adelantar procesos de

Usos Tipo Áreas mínimas
Residencial Vivienda Bifamiliar 105 7
Vivienda Multifamiliar 252 8
Grupo 1 y 2 50 5
Grupo 3 100 6
Comercio
Grupo 4 100 6
Alto Impacto 100 6
Dotacional Grupos 1, 2, 3 y 4 100 6
a. Sistema de loteo individual de vivienda. Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organización espacial permitan producir
unidades prediales privadas vinculadas directamente al espacio público y deslindado de las propiedades vecinas. El sistema de
loteo para desarrollo normal o progresivo, se rige por las condiciones establecidas en la tabla del presente artículo.
b. Sistema de agrupación y/o Conjunto. Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organización espacial permiten producir
c. Organización espacial de las unidades prediales.
Parágrafo 1. Cuando se planteen agrupaciones de vivienda (no de lotes) con unidades de construcción privadas, diseño
arquitectónico unificado o no y áreas comunes no aplica el numeral anterior.
Parágrafo 2. El englobe de dos o más lotes de vivienda unifamiliar los habilita para desarrollar usos bifamiliares o
multifamiliares. Se podrán desarrollar por gestión individual, es decir, lote a lote y por diferentes solicitantes.
Parágrafo 3. Para los predios o lotes que se encuentren consolidados, se tendrá en cuenta las medidas ya existentes.
ARTÍCULO 269. EDIFICABILIDAD. La edificabilidad de los predios con tratamiento de desarrollo se rige por las condiciones
establecidas en el presente Artículo:
1. La edificabilidad en los predios que se desarrollen con vivienda unifamiliar y bifamiliar, bajo el sistema de loteo individual, será
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la resultante del cumplimiento de las condiciones volumétricas definidas en el artículo anterior y los estándares de habitabilidad
que se reglamentan.

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2. La edificabilidad en los predios que se desarrollen con vivienda multifamiliar, bajo el sistema de loteo individual, será la
resultante del cumplimiento de las condiciones volumétricas definidas en el artículo anterior de este decreto, los estándares de
habitabilidad relativos a área de la vivienda y condiciones de iluminación, ventilación y el equipamiento comunal privado.
3. La edificabilidad básica en los predios con tratamiento de desarrollo que no estén sujetos a la formulación y adopción de un
Plan Parcial, que se lleven a cabo mediante el sistema de agrupación de vivienda, o con usos dotacionales, o de comercio y
servicios o usos industriales, será la resultante de aplicar las normas volumétricas, los estándares de habitabilidad, el
equipamiento comunal privado, los índices de ocupación y los índices de construcción previstos para las distintas áreas
delimitadas en el presente decreto.
4. El índice de construcción se calculará sobre el área útil del lote resultante dentro del proceso urbanístico.
5. La edificabilidad de los predios sometidos a planes parciales será el resultado del reparto de cargas y beneficios, sin superar
los índices de construcción máximos establecidos en el cuadro siguiente, cumpliendo con las normas volumétricas, el
equipamiento comunal privado, los estándares de habitabilidad establecidos en el presente decreto, y los índices de ocupación
previstos en el éste artículo.
6. Los índices de ocupación y/o construcción para los predios con usos dotacionales, usos industriales o usos de comercio y
servicios de escala regional, local y zonal, resultarán de la correcta aplicación de las normas volumétricas, de equipamiento
comunal privado y demás normas vigentes.
- Índice de ocupación (I.0). Es la relación que debe existir entre el área construida a nivel de terreno ó primer piso y el área total
del mismo y se expresa por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción en el primer piso por el área total
del predio así:
I.0 = AC1 / ATP
I.0 = índice de Ocupación
AC1 = Área Construida primer piso
ATP = Área Total del Predio
- Índice de construcción (I.C): Es el número máximo de veces que la superficie de un terreno puede convertirse por definición
normativa en área construida, y se expresa por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción total por el
área total de un predio así:
I.C = ACT / ATP
I.C = índice de Construcción
ACT = Área Construida Total
ATP = Área Total del Predio.
- Índice de habitabilidad (I.H): Dentro del uso o actividad residencial, es la relación que debe existir entre el área construida
privada de una vivienda y su número de alcobas, con el fin de establecer las condiciones mínimas aceptables de habitabilidad de
dicha vivienda como una unidad. Para efectos del cálculo del índice de construcción, se descontará del área total construida y
cubierta, las áreas destinadas a azoteas, áreas libres sin cubrir, instalaciones mecánicas, así como los sótanos y semisótanos.
ARTÍCULO 270. ESTÁNDARES DE HABITABILIDAD. Para garantizar condiciones de habitabilidad adecuada, los proyectos
que incluyan vivienda deberán cumplir con los siguientes requisitos para determinar el índice y condiciones de habitabilidad:
Tabla 60. Índices De Habitabilidad Y Construcción.

Usos Índice de Índice de Habitalidad
Tipo Índice de Construcción
Ocupación M2 / habitación
Vivienda Unifamiliar
0.7 Resultante de la aplicación
Vivienda Bifamiliar 15
Residencial de edificabilidad permitida
Vivienda Multifamiliar
Comercial 0.75 Resultante de la aplicación
de edificabilidad permitida N.A
Grupo 1 y 2 0.6 Resultante de la aplicación
Dotacional
Grupo 3 y 4 0.65 de edificabilidad permitida N.A
Resultante de la aplicación N.A
Industrial 0.7
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de edificabilidad permitida
1. El área mínima de la vivienda será la que resulte de multiplicar el número de alcobas de la vivienda por 15 m 2.

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2. Tratándose de unidades habitacionales denominadas aparta estudios y de una sola alcoba, el índice de habitabilidad será de
25 M2.
3. Todos los espacios habitables en la vivienda (alcobas y zonas sociales) deben ventilarse e iluminarse directa y naturalmente o
por medio de patios.
El lado mínimo de estos patios para unifamiliares y familiares no podrá ser inferior a 2 Mts., y su área mínima 6 M2; para vivienda
multifamiliar los patios y lados mínimos se resolverán de acuerdo a la altura desarrollada en concordancia con lo establecido en
este Artículo.
4. cuando la ventilación directa no sea posible en los demás espacios, podrá resolverse a través de ductos de ventilación.
ARTÍCULO 271. NORMAS VOLUMÉTRICAS. Las siguientes disposiciones rigen para los predios que se desarrollen con
agrupación de vivienda, usos dotacionales privados, comercio y servicio, e industria:
a. Reglas para el manejo de alturas:
1. La altura libre entre placas de piso será como mínimo de 2.20 Mts.
2. La altura máxima entre afinados superiores de placas y las cubiertas no puede sobrepasar 3.80 Mts. Los pisos que superen
esta altura se contabilizarán como dos (2) pisos o más, uno por cada 3.00 Mts. o fracción superior a 1.50 Mts.
3. Para la determinación de la altura, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal en el visto bueno topográfico
certificará la altura, y demás contenidos establecidos en el presente Decreto.
ARTÍCULO 272. ALTURAS Y AISLAMIENTOS. Para la aplicación de la edificabilidad por alturas, la dimensión de una unidad
de piso será de 2.20 Mts. mínimo de piso a cielo raso, terminado para el uso residencial multifamiliar y de oficinas.
a. Para las definiciones de las alturas en las edificaciones industriales se tendrán en cuenta los requerimientos técnicos según su
uso.
b. De todas maneras la edificación en su totalidad no podrá modificar el número máximo de pisos y/o alturas permitidos en la
norma.
c. Se tendrá como base para determinar las alturas mínimas o máximas, el nivel 0:0 del andén en el punto de acceso directo al
predio.
d. Los sótanos y semisótanos no aplicarán para la definición de la altura de la edificación; no obstante, si el semisótano supera la
altura de 1.50 Mts con respecto al nivel 0:0 del andén en el punto más desfavorable de la extensión frontal del lote, por
cualquiera de sus fachadas, se tomará como unidad de piso para la definición de la altura permitida o exigida.
Tabla 61. Alturas Y Aislamientos.

Usos No. de pisos Asilamiento posterior
Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar VIS y VIP De 1 a 3 2.00
De 1 a 3 3.00
Vivienda Multifamiliar VIS y VIP De 4 a 5 5.00
De 6 a 10 5.00
Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar De 1 a 3 3.00
De 1 a 3 3.00
De 4 a 5 5.00
Vivienda Multifamiliar De 6 a 10 5.00
Más de 11 ¼ de la altura
De 1 a 3 3.00
Dotacionales y Comercio De 4 a 5 5.00
De 6 a 10 5.00
e. En caso que se contemple mezzanine, este se contabilizará para la determinación de la altura máxima permitida por la norma.
Su manejo arquitectónico deberá formar parte del primer piso y su área no será superior al setenta por ciento (70%) del área del
piso inferior y el vacío se localizará hacia las fachadas de la edificación. La altura total del primer piso incluyendo el mezzanine,
será mínimo de cinco (5) metros de piso fino a cielo raso.
Parágrafo 1. La altura superior de las edificaciones o estructuras se toma en la elevación más alta de cualquiera de los
elementos de ella (Sea un techo, un cuarto técnico, una antena, un pararrayos, una baranda, etc.).
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Parágrafo 2. En las áreas con topografía inclinada, la altura máxima permitida se tomará en cualquier punto ó nivel del terreno y
sentido del proyecto, para lo cual se deberá determinar en el plano topográfico y en los cortes del mismo el nivel del terreno.

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ARTÍCULO 273. AISLAMIENTOS CONTRA ESTRUCTURAS ESPECIALES. Con respecto a estructuras tales como oleoducto,
gasoductos, líneas de alta tensión, antenas de transmisión y similares serán respetados según lo establecido en el presente
reglamento y las normas nacionales que lo complementen, modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 274. AISLAMIENTOS Y ALTURAS. En urbanizaciones por el sistema de loteo y/o agrupaciones, la altura será la
resultante de la aplicación de las normas establecidas para aislamientos, antejardines, densidades, cesiones, índices de
ocupación y construcción, de acuerdo al sistema de desarrollo del predio así:
1. Sistema de loteo individual.
2. Sistema de agrupación y/o conjunto.
Parágrafo 1. Para efectos de la aplicación de los aislamientos definidos en el presente artículo, éstos se aplicarán a partir del
segundo piso inclusive, sin sobrepasar por ningún motivo el índice de ocupación máximo permitido por las normas.
Parágrafo 2. En las áreas con topografía inclinada los aislamientos se tomarán a partir del nivel segundo piso inclusive en el
predio objeto de licencia. Para efectos de aplicación de los aislamientos establecidos en el presente artículo, estos se tomarán
paralelos al lindero que lo genere.
En caso de que un proyecto contemple edificaciones de diferentes alturas, los aislamientos se pueden contabilizar sobre cada
una de las alturas propuestas.
En caso de construcciones de vivienda unifamiliar y bifamiliar se podrán empatar ó empalmar las unidades de vivienda, siempre
y cuando no se genere servidumbres de vista entre las unidades de vivienda o de otras edificaciones de la agrupación.
Cuando se diseñen agrupaciones de lotes en propiedad horizontal para su construcción individual posterior, se deberá prever
como mínimo los aislamientos contra predios vecinos, entendidos estos como aislamientos posteriores; en todo caso deberá
respetar los aislamientos y/o retrocesos que adicionales que se establezcan en el reglamento de propiedad horizontal.
Para efectos de la aplicación de los aislamientos definidos en este artículo estos se aplicarán a partir del nivel de terreno
independiente de su condición topográfica. Para sistema de agrupaciones y lotes independientes por urbanizar.
Para todas las alturas establecidas en el presente y anterior artículo se aceptarán el desarrollo de sótanos y semisótanos para
uso exclusivo de: estacionamiento, depósitos, cuarto de basuras, de aseo y cuarto de máquinas.
Los aislamientos a que hace referencia el presente artículo, se medirán a partir del primer piso inclusive y en el caso de
aislamientos entre edificaciones se exigirán siempre y cuando se trata de fachadas paralelas enfrentadas y exista servidumbre
de vista entre ellas. Para contabilizar los aislamientos exigidos se asumirá una altura mínima de 2.80 Mts. por piso.
Para efectos de aplicación de los aislamientos establecidos en el presente artículo, estos se tomarán paralelos al lindero que lo
genere.
En caso de que un proyecto contemple edificaciones de diferentes alturas, los aislamientos se pueden contabilizar sobre cada
una de las alturas propuestas.
- Aislamientos sobre perímetros. Todo predio que colinde o sea atravesado por la línea de perímetro urbano que defina suelo
urbano y rural, urbano y expansión, o rural y suburbano, debe contemplar en su desarrollo un aislamiento paralelo a la línea que
defina el mencionado perímetro de 10 Mts. de ancho mínimo a lado y lado de la misma en toda su longitud; cuya área no podrá
ser edificable, y podrá hacer parte de la cesión tipo A, siempre y cuando se garantice su uso público.
Parágrafo 3. En dicha franja se podrán plantear: vías, parqueaderos descubiertos, y demás áreas zonas comunes públicas o
privadas no edificables.
Parágrafo 4. Por ningún motivo se permite la localización de infraestructura de servicios públicos por encima del nivel de terreno
(antenas, redes eléctricas, y telefónicas, etc.).
Parágrafo 5. Para efectos del desarrollo de los planes instrumentos de gestión, se deberá tener en cuenta normativos.
ARTÍCULO 275. ANTEJARDINES, DIMENSIÓN Y MANEJO DE ANTEJARDINES. Las dimensiones de los antejardines se
definirán con base en; tipo de vías que proponga el desarrollo urbanístico de acuerdo a los así:
En aquellas vías que se exija Zona de Protección Ambiental, esta área hace las veces de antejardín, sin perder su condición de
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espacio público. Razón por la cual no se exige antejardín o aislamiento adicional. En las vías de carácter nacional deben regirse
por los perfiles viales contenidos en la norma nacional correspondiente. Los antejardines para la áreas de nuevos desarrollo eran
de 3.00 mts tomados paralelos al lindero que lo genere.

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Tabla 62. Antejardín Y Retroceso.

Uso No. de Antejardín Retroceso
pisos mínimo adicional
Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar VIS y VIP 1a3 2 NA
1a3 2 NA
4a5 2 1.50
Vivienda Multifamiliar No VIS y VIP
Más de 6 2 2.50
1a3 2 1.50
Comercio y Dotacional 4a5 2 2.00
Más de 6 2 2.50
1a3 2 2.00
Comercio, servicios , dotacional, industrial
4a5 2 5.00
urbana, sub urbana
Más de 6 2 6.50
Cuando un proyecto contemple edificaciones con varias alturas, los antejardines se contabilizarán sobre cada una de ellas,
excepto en proyectos que prevean plataforma continua, en cuyo caso el antejardín se determinará en función de la altura de la
plataforma; no obstante, las edificaciones que emerjan de la plataforma deberán retrocederse en una dimensión equivalente al
antejardín exigido para cada una de ellas.
ARTÍCULO 276. RETROCESOS. Serán exigibles retrocesos adicionales al antejardín dependiendo de las alturas y el uso a
desarrollar así:
Parágrafo. Cuando el desarrollo del proyecto contemple el comercio grupo 1 como uso complementario al uso de vivienda
unifamiliar ó bifamiliar, no será exigible el retroceso adicional determinado en la tabla anterior del presente artículo.
ARTÍCULO 277. ESPACIOS Y SERVICIOS COMUNES EN LAS EDIFICACIONES DE VIVIENDA. Para efectos del presente
reglamento se consideran como espacios comunes en las edificaciones de vivienda aquellos que son de uso y servicio general y
permanente por los usuarios del mismo.
Se consideran en términos generales como espacios comunes: los accesos independientes o portales del edificio; las
circulaciones a las viviendas; los pasillos o corredores; ascensores; cuartos de basura o aseo; cuartos de contadores de energía;
acueducto y bombas; chutes de basura; porterías; zonas de circulación y maniobra para los estacionamientos de vehículos.
Cuando las condiciones topográficas o de diseño exijan niveles inferiores al nivel oficial de la vía el número de pisos para la
obligatoriedad del ascensor se contará a partir del nivel más bajo de la edificación.
ARTÍCULO 278. SÓTANOS Y SEMISÓTANOS. Se entiende por sótanos y semisótanos, la parte subterránea de un edificio;
cuando se trate de semisótanos, no podrán exceder más de 1,50 m., sobre el nivel más bajo del andén.
Sin perjuicio de lo establecido para sótanos y semisótanos destinados a parqueaderos, todos deberán tener en cuenta además,
las siguientes normas:
- Manejo de sótanos:
• Se podrán utilizar sótanos y semisótanos para implementar cuarto de maquinas, instalaciones hidráulicas, sanitarias, y las
que sean necesarias para la sanidad y seguridad de este espacio.
• Los sótanos y semisótanos cumplirán los retiros mínimos exigidos a fachada frontal.
• Cuando se proyecten sótanos o semisótanos, las escaleras y rampas de comunicación con los pisos superiores, en ningún
caso podrán desarrollarse sobre la zona de retiro mínimo exigido.
• Los sótanos no podrán sobresalir del nivel del terreno (nivel +/- 0,00).
• Para el sistema de loteo, agrupaciones y/ó conjuntos se permite el desarrollo del sótano en la totalidad del predio a
excepción de las zonas de protección ambiental.
• La cubierta del sótano en áreas de antejardín debe preverse en placa en concreto, la cual no se debe ocupar con
construcciones permanentes ni de amoblamientos como; Hornos, B - bqw, bancas en concreto, entre otras.
• Las rampas de acceso a sótanos tendrán una pendiente máxima del 20% y deberán iniciar de la línea de paramento de
construcción.
• La construcción de sótanos en predios colindantes con inmuebles de interés cultural, se rige por las disposiciones contenidas
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en el plan especial de protección del referido inmueble de conservación o las que lo complementen, modifiquen, o sustituyan.
• El acceso al sótano en predios esquineros debe localizarse sobre el lindero más lejano de la esquina

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• Cuando uno de los frentes que estén sobre vías V1 y V2, el acceso vehicular deberá plantearse sobre la vía de menor
jerarquía.
• La altura mínima de los entrepisos acabados será de 2.20 Mts. para automóviles y 2.30 Mts. para los demás vehículos.
Manejo de semisótanos:
• Los semisótanos se permiten únicamente a partir del paramento de construcción hacia el interior del predio, incluido el
retroceso adicional en área de antejardín en caso que se requiera.
• Los semisótanos no podrán sobresalir más de 1.50 Mts. sobre el nivel del terreno, contados entre el borde superior de la
placa y el nivel del terreno (nivel +/- 0,00). Cuando esta dimensión supere 1.50 Mts. se considerará como piso completo.
• Las rampas de acceso a semisótanos tendrán una pendiente máxima del 20% y deberán iniciar de la línea de paramento de
construcción.
Accesos a sótanos y semisótanos:
• Si el acceso y la salida de vehículos son simultáneas y el número de vehículos mayor a veinte (20), el ancho de la puerta
será mayor a cinco metros (5.00 Mts.).
• Si el funcionamiento es independiente, el ancho de la puerta será mayor a tres metros (3.00 Mts.).
• Si el acceso y la salida son simultáneas y el número de vehículos entre diez (10) y veinte (20), la puerta será mayor a cuatro
metros (4.00 Mts.).
• Si el acceso y la salida son simultáneas y el número de vehículos inferior a diez (10), la puerta será mayor a tres metros
(3.00 Mts.).
Los usos permitidos en sótanos y semisótanos serán los relacionados con estacionamientos, accesos, cuartos de máquinas,
basuras, depósitos y demás servicios técnicos de la edificación; en semisótanos se permitirá con fachada directa al exterior, la
localización de equipamientos comunales y patios de ropas.
ARTÍCULO 279. MANEJO DE RAMPAS Y ESCALERAS. Las rampas y escaleras de acceso a las edificaciones se rigen por las
siguientes disposiciones:
1. En proyectos con antejardín: no se permiten su desarrollo en el área del antejardín.
2. Los accesos y rampas que se prevean en cumplimiento de las normas nacionales sobre acceso de personas con limitaciones
físicas no quedan comprendidas por lo dispuesto en este literal. Por lo tanto, estas normas son de obligatorio cumplimiento para
todo proyecto en tratamiento de desarrollo.
3. Cuando se presenten diferencias entre el nivel andén y el nivel de acceso de las edificaciones, éstas podrán ser resueltas con
rampas y escaleras dentro del antejardín, ocupando, como máximo, el 30 % de su área.
4. Independientemente de su longitud la pendiente máxima de las rampas vehiculares será del 20%.
• Para rampas curvas se exigirá:

1. Ascenso: 3.8 metros ancho mínimo.
2. Descenso: 3.8 metros ancho mínimo.
3. Peralte máximo de la curva, para el radio de giro mínimo será 10%.
ARTÍCULO 280. ESTACIONAMIENTOS. Todos los predios destinados a los diferentes usos permitidos, deben cumplir con la
cuota de estacionamientos y parqueaderos cubiertos o al aire libre.
• Después del primer cupo de estacionamiento cuando en el cálculo de cupos resulten fracciones superiores a cinco (0.5)
décimas, se debe aproximar a la unidad inmediatamente superior.
• Para el desarrollo urbanístico de los predios por el sistema de loteo los parqueaderos de residentes y visitantes se deben
resolver en bolsa como parte del espacio público, no se permite el desarrollo de bahías sobre vías públicas que ocupen la misma
como área de maniobra.
Conjunto los parqueaderos para residentes y visitantes se deben resolver al interior del predio.
• En obra nueva se permite servidumbre de circulación para dos cupos de parqueo máximo.
• Si la licencia es integral de urbanismo y construcción y el proyecto arquitectónico contempla parqueadero al interior de cada
predio, no se requerirá de bolsa para los parqueaderos de residentes.
• Si se trata del desarrollo de proyectos por etapas se deberá dar la solución integral y al momento de la presentación de la
respectiva licencia de construcción presentar la modificación urbanística garantizando la solución de parqueaderos al interior de
cada predio.
ARTÍCULO 281. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEADEROS EN ANTEJARDÍN. Los estacionamientos y parqueaderos
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privados y de servicio al público para vehículos livianos, en todos los sectores, pueden ubicarse en las áreas de antejardín,
siempre y cuando se cumpla, las siguientes condiciones:

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Tabla 63. Cupos De Estacionamientos.

USO Visitantes /
TIPO Residentes/Vehículos
Vehículos
Unifamiliar
1 por cada 3 unidades
Bifamiliar 1 por cada 8
Multifamiliar 1 por cada 1 unidades
Residencial
Agrupaciones y 1 por cada 1 unidades 1 por cada 8
conjuntos
Comercial
Comercial Centros comerciales 1 por cada 100 mts construidos
comercio al por mayor
Recreativo
Salud
1 por cada 100 mts construidos
Dotacional Educación
Culto 1 por cada 50 mts construidos
Industria de bajo Garantizar cargue y descargue al interior
Industria
impacto del predio 1 por cada 50 mts construidos
a. Que la profundidad mínima del antejardín en la zona en que se planteen los estacionamientos sea de cuatro cincuenta metros
(4.50Mts). En su defecto esta dimensión se puede completar con retrocesos del paramento del primer piso en el tramo en que se
planteen los estacionamientos aplicándose exclusivamente para vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar que no se localicen
sobre vías del plan vial cuyos perfiles viales se identifiquen y tengan las características de lúdicos, PV1 y PV2.
b. Que el área de la zona de antejardín utilizada para estacionamiento o para acceso a estacionamientos interiores no sobrepase
el 70%del área total del antejardín. El 30% restante debe ser tratado con césped y zona arborizada.
c. En ningún caso se puede cubrir la zona de antejardín, salvo los voladizos constructivos permitidos por la norma.
d. Que las zonas de acceso peatonal y vehicular queden claramente diferenciadas de los estacionamientos
Los estacionamientos sobre antejardín no deben perjudicar continuidad de circulación peatonal y/o vehicular de las vías en las
cuales se localizan.
ARTÍCULO 282. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN. Se plantea para las áreas que tienen un desarrollo definido pero a
veces incompleto. Con su aplicación se busca mantener y ordenar la tendencia predominante en cuanto a tipos de construcción,
usos del suelo y utilización del espacio público.
Este tratamiento corresponde a las zonas homogéneas identificadas como “zonas con tendencia a un desarrollo definido y
estable” y consecuentemente con éstas se pretende afianzar su desarrollo de conformidad con las tendencias que presentan, a
partir de unas directrices generales definidas para cada una.
La tendencia de desarrollo que presentan algunas de estas áreas es hacia procesos de redensificación con mayor o menor
intensidad, de acuerdo con sus condiciones morfológicas, forma de ocupación y capacidad de carga.
Como área consolidada o en proceso de consolidación, se definen: Los globos de terreno cuya área tienen servicios de
infraestructura: trazado vial y redes de acueducto, alcantarillado y energía, cuya ocupación es superior al 30% del área total o
que presentan tendencias definidas de desarrollo en cuanto a su estructura física y actividad.
ARTÍCULO 283. TRATAMIENTO DE RENOVACIÓN URBANA. Es un proceso dinámico, correctivo y participativo de
recuperación y revitalización de las áreas del municipio, que presenten avanzados procesos de deterioro físico y social y que se
encuentran desarticuladas de la dinámica urbana existiendo una sustitución total de las estructuras y de los usos.
Este tratamiento se aplica en zonas estratégicamente ubicadas en el municipio que han perdido funcionalidad, calidad
habitacional, presentan deterioro de sus actividades, o en las que se ha degradado el espacio libre o el espacio edificado.
Corresponde a zonas con procesos de deterioro urbanístico y social y con un aprovechamiento muy bajo en relación con su
potencial y ubicación dentro del Municipio. Tiene como objetivo propiciar un reordenamiento de la estructura urbana mediante
acciones integrales de intervención sobre el espacio urbano, de uso público y privado, o sectores completamente desarticulados
de la dinámica urbana, que presentan posibilidades de nuevo desarrollo en el marco del modelo de ordenamiento territorial.
Existen áreas puntuales dispersas por toda el área urbana que pueden ser objeto de este tratamiento de acuerdo a las políticas
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de desarrollo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Para lograr el objetivo de la renovación urbana, se propone:
• Efectuar actuaciones públicas que conlleven el desarrollo de proyectos integrales de renovación.

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• Estimular la vinculación del capital privado en los polígonos de renovación

• Promover la aplicación de una normativa sencilla y transparente.
• Agilizar los procesos y trámites tendientes al mejoramiento y consolidación del sector, independientemente de la realización
de planes parciales.
• Brindar apoyo técnico y operativo a la ejecución de proyectos por medio del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal, encargado de gestionar, liderar, promover y coordinar este tipo de proyectos.
Las operaciones de renovación urbana a realizar se planearan y ejecutaran mediante el instrumento de planificación del plan
parcial y a través de mecanismos de gestión asociada, con el fin de obtener condiciones espaciales y ambientales de alta
calidad y desarrollar políticas sociales con los habitantes de la zona, con cargo a los incrementos de suelo generados por los
cambios de usos y los mayores aprovechamientos en edificabilidad que efectivamente permiten los procesos de renovación.
Los predios ubicados al interior de estas áreas sólo podrán utilizar los aprovechamientos máximos establecidos por este
Acuerdo y la gama de incentivos definidos por las reglamentaciones de orden nacional y local, derivados de la utilización de este
tratamiento, una vez se adopte el plan parcial, cuya área mínima deberá corresponder a la totalidad del polígono, teniendo en
cuenta las condiciones del sector o zona en el cual se inscribe y cumpliendo con los estándares de espacio público,
equipamientos, infraestructuras y densidades definidos en el presente acuerdo.
ARTÍCULO 284. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Este tratamiento corresponde a las zonas homogéneas
identificadas como “Áreas de Desarrollo Incompleto e Inadecuado”, donde se localizan los asentamientos humanos en situación
de marginalidad y segregación socio espacial, en los cuales se concentra población en situación crítica de pobreza al margen de
las oportunidades del desarrollo, con limitaciones de acceso a los bienes y servicios públicos esenciales como la educación y la
salud, dando lugar a las bajas condiciones de vida de los habitantes.
Tiene como objetivo el equilibrio del espacio público, y privado, el ordenamiento, regularización y dotación de servicios públicos
mínimos, de los servicios sociales básicos, del equipamiento colectivo y del acceso vehicular, de áreas de asentamiento urbano
incompleto.
Los desequilibrios urbanos en las zonas de desarrollo incompleto e inadecuado se expresan en la precariedad del hábitat en
donde se conjugan total o parcialmente las siguientes características:
• Procesos de ocupación y construcción irregular e inadecuada de barrios.
• Deterioro crítico del medio ambiente.
• Localización de población en retiros de corrientes naturales de agua y zonas de alto riesgo no recuperable.
• Desarticulación a los sistemas urbanos estructurantes y sus redes de servicios.
• Carencias en servicios públicos domiciliarios, especialmente agua y saneamiento básico.
• Insuficiente y baja calidad del espacio público.
• Carencias en equipamientos colectivos y bajo acceso a los servicios de educación, salud, recreación y deporte.
• Inadecuadas condiciones de habitabilidad y baja calidad estructural de las viviendas
• clasificadas en estrato socioeconómico 1 y 2.
• Déficit de vivienda, insalubridad y hacinamiento crítico.
• Ilegalidad en la tenencia de la tierra.
Este tratamiento en el municipio se encuentra disperso por toda el área urbana, pero más acentuado en la zona perimetral y en
los asentamientos sobre las márgenes de la Q. Garzón y la Q. La Cascajosa; que pueden ser mejorados con programas de
ensanchamiento a la cobertura de la infraestructura de servicios básicos. Barrios, Cristo Rey, Villas del Café, Aguazul, Las
Palmeras; para Bajo Sartenejo se debe desarrollar cartografía base detallada (E. 2.000) y estudio de Zonificación ambiental y
vulnerabilidad y riesgo.
El Municipio definirá los programas y proyectos tendientes a mejorar y completar el espacio público y el equipamiento urbano,
así como su integración con los servicios públicos y la infraestructura vial y de transporte.
La intervención en las áreas a las cuales se les asigna el tratamiento de mejoramiento integral estarán orientadas a lograr la
integración socio espacial, la equidad y la inclusión social de los asentamientos humanos, posibilitando su acceso a las
oportunidades del desarrollo a través de la planificación y gestión integral con la previsión y desarrollo de acciones articuladas de
regularización urbanístico ambiental que permitan la consolidación de los barrios y su integración a los sistemas urbanos
estructurantes de acuerdo con el modelo del Municipio, la recuperación y mitigación de las zonas de riesgo, el reasentamiento
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de población localizada en zonas de alto riesgo no recuperable, elevar los estándares de espacio público y los equipamientos
colectivos por habitante en coherencia con las densidades, la integración al sistema de movilidad y transporte y al de servicios

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públicos domiciliarios, la legalización de la tenencia de la tierra, el reconocimiento de las edificaciones, el mejoramiento de

vivienda, su reforzamiento estructural y la generación de alternativas de soluciones habitacionales.
Las acciones del desarrollo urbano se deben articular con las políticas sectoriales e inversiones derivadas del plan de desarrollo
económico y social promoviendo la solidaridad social, la participación y cooperación de los diferentes niveles de gobierno, las
comunidades, el sector privado, los organismos no gubernamentales, el sector académico y de organismos internacionales.
El área de planificación mínima para las zonas a las cuales se les asigna este tratamiento, será determinada por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal en cada proceso específico, teniendo en cuenta las condiciones del
ámbito territorial en el cual se inscribe. El instrumento de planificación a utilizar son los proyectos de legalización y
regularización, lo cual no descarta la utilización en caso de requerirse de los otros instrumentos que establece la Ley 388 de
1997 y sus Decretos reglamentarios.
Parágrafo 1. Los asentamientos subnormales tendrán que sometersen a un proceso de legalizacion urbanística, acorde al
procedimiento y requisitos establecidos en el Decreto 1077 de 2015 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan,
en concordancia con la materia.
ARTÍCULO 285. TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA. Este tratamiento se aplica en las zonas homogéneas
identificadas como “Sectores urbanos con valor urbanístico, arquitectónico y paisajístico”. El objetivo de este tratamiento es la
valoración, protección y recuperación de los sectores que cuentan con un conjunto de elementos significativos o altamente
representativos de la evolución de la cultura arquitectónica y urbanística del municipio procurando la preservación de sus
características arquitectónicas, urbanísticas, morfológicas, ambientales y paisajísticas. Para ello, se establecen diversas
limitaciones a la transformación de la estructura física, de espacios naturales y espacios públicos de edificaciones singulares y
de conjuntos construidos y sectores de interés patrimonial en el Municipio.
ARTÍCULO 286. TRATAMIENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL. Está dado por las orillas del embalse, las zonas arborizadas
urbanas y las franjas de terreno que bordean los cauces de las quebradas; que son de uso público y forman parte del
equipamiento recreativo. Estas zonas tendrán a cada lado de sus cauces, una franja de protección de 30 metros medidos a partir
del nivel máximo de las aguas.
CAPÍTULO 18 CESIONES PÚBLICAS
ARTÍCULO 287. ÁREAS DE CESIÓN PÚBLICA Y OBLIGACIONES ESPECIALES. De conformidad con lo establecido en el
Decreto Nacional 1469 de 2010 y todos aquellos que los modifiquen, complementen o sustituyan, todas las actuaciones
urbanísticas incluyendo los reconocimientos y legalizaciones urbanísticas que allí se definen tanto en los suelos urbanos como
los de expansión urbana, deberán cumplir con las áreas de cesión pública para zonas verdes, recreacionales y equipamientos y
se tendrá en consideración para la aplicación de las presentes normas.
ARTÍCULO 288. CESIONES TIPO A. Las cesiones públicas para parques, zonas verdes y equipamientos que se generen como
resultado del proceso de urbanización se sujetarán a lo determinado de la siguiente manera:
Para efectos de aplicación de la tabla contenida en el presente artículo las cesiones tipo A se calcularán con base en el área
neta urbanizable.
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde, a excepción del
ARTÍCULO 289. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS CESIONES TIPO A. El total de cesión exigida en cada proyecto se
distribuye en un 50% en un solo globo y el resto en uno o varios globos con área mínima de 500 M 2.
Todo terreno en tratamiento de desarrollo superior a 2.000 m2, deberá contemplar las cesiones obligatorias Tipo A.
En todos los casos debe garantizarse acceso a las cesiones públicas para zonas verdes y equipamientos desde una vía pública
vehicular, con continuidad vial.
No se permite la localización de las cesiones en zonas de amenaza alta por movimientos en (zonas de alto riesgo), áreas de
protección ambiental, en zonas de amenaza por crecientes o por fenómenos colaterales de sismos o en predios con pendientes
superiores al 25% ni tampoco podrán ubicarse en vías arteriales del plan vial.
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Tabla 64. Cesiones Tipo A.

Actividad de Densidades
Cesión Zonas
Áreas de Categorías sobre área Parques Equipamientos
base verdes
desarrollo neta.
Rango 1 1 a 60Viv/ha 21% 6% 7% 8%
Rango 2 61 A 160 Viv/Ha 25% 10% 7% 8%
Residencial
Vivienda
20% NA 10% 10%
Campestre
Industrial Rural NA 20% NA 10% 10%
Comercial Urbano NA 21% 3% 10% 8%
En Áreas consolidadas o en En Áreas
consolidación independiente del mayores de 17% 17% NA NA
uso. 2.000
En los proyectos que presenten afectaciones por zonas de control ambiental (ZPA), de reservas ambientales, de rondas de ríos
y quebradas y zonas de protección ambiental, se exigirá que las cesiones tipo A, se localicen contiguas a estas áreas. Por
ningún motivo se permitirá el otorgamiento de servidumbres sobre estas áreas, o en cualquier predio de imposible urbanización.
Con relación a los predios cuyo total de cesión pública para cesiones tipo A (zonas verdes y equipamientos comunales) sean
menores a 500 M2 o cuando su ubicación sea inconveniente a criterio del Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
se podrán compensar su equivalente en los parques del Municipio.
Las áreas de reserva por afectaciones de los sistemas generales como son el sistema vial arterial y el sistema de servicios
públicos, son de cesión obligatoria y gratuita hasta el 7% del área bruta del predio afectada por malla vial arterial.
Se exceptúan de la obligación de efectuar cesiones públicas para parques y equipamiento, los predios que se urbanicen con
usos dotacionales de equipamientos colectivos y parques. En ellos la obligación en materia de cesión y construcción del espacio
público se cumple con la ejecución de las vías de la malla intermedia, dotándolas de un manejo especial de andenes y
plazoletas arborizados, así como sometiendo los cerramientos a las condiciones establecidas por las normas del Plan Maestro
de Espacio Público.
Los globos de cesión pública para zonas verdes y equipamientos deben proyectarse en forma continua hacia el espacio público,
sin interrupción por áreas privadas.
Cuando un terreno esté comprometido por un proyecto vial correspondiente a los sistemas nacional y arterial municipal que no
esté en proceso de ejecución o cuya realización no se haya previsto en un corto plazo, el interesado en llevar a cabo el
desarrollo urbanístico, deberá prever el total del área de la reserva vial correspondiente a su terreno acogiéndose a las
especificaciones del proyecto del perfil vial, debiendo construir a sus expensas una calzada del perfil vial determinado que
permita el acceso vehicular a su proyecto.
Las áreas de antejardín, así como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde.
El Departamento Administrativo de Planeación determinará la localización de las áreas de cesión tipo A en los proyectos
urbanísticos.
ARTÍCULO 290. CESIONES TIPO B. Las cesiones tipo B se deben exigir para desarrollos urbanísticos de más de 10 unidades
de vivienda y más de 1.500 M2 netos construidos de vivienda.
Las cesiones tipo B son el conjunto de áreas, servicios e instalaciones físicas de uso y propiedad comunal privada, necesarios
para el buen desarrollo de las actividades a las cuales está destinada una edificación .0 para su adecuada integración con el
espacio público.
horizontal debe contemplar áreas libres y construidas de propiedad y uso comunal según las siguientes normas:
ARTÍCULO 291. CESIONES TIPO B PARA USO RESIDENCIAL.
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1. Las cesiones tipo B corresponden a un 15% del área neta construida destinada para el uso de vivienda.

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Destinación Hasta 1.500 M2 y + de 1.500 M2 + de 5.000 + de 20.000
más de 10 M2 M2
viviendas
Recreativo Aplica 40% 40% 25%
Mixto NA NA 15% 15%
Administración 15 m2 5% 5% 5%
2. Estas cesiones deberán proveerse como espacio abierto cubierto o descubierto, el 80% como mínimo localizado a nivel del
3. El equipamiento comunal de que habla el presente artículo podrá destinarse a los siguientes usos:
a. Recreativos: parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, y vías peatonales.
b. Educacionales: guarderías, kínder y/o jardín infantil.
c. Asistencial: enfermería, puestos de salud.
d. Mixto: salón múltiple, juegos cubiertos
e. Administración: oficinas para administración seguridad y emergencia, depósito de basuras.
f. Parqueo para visitantes: únicamente los requeridos por la norma y ubicados en el interior del lote.
4. En las áreas de cesiones tipo B no se incluyen las áreas correspondientes a acceso vehiculares y aquellos para parqueaderos
privados.
6. Se contabilizará solamente dentro de las cesiones tipo B, el área de los estacionamientos exigidos por la norma para
visitantes. Para lo cual se contabilizarán 10 M2 por unidad de parqueadero exigido.
incluirán dentro de las cesiones tipo B.
8. Cuando se planteen agrupaciones por etapas, las cesiones tipo B se calcularán sobre la totalidad del área construible en el
9. Para efectos de aplicación las cesiones tipo B en proyectos de más de 10 viviendas y menos de 1500 M2.
CAPÍTULO 19 NORMAS PARA URBANIZACIÓN RESIDENCIAL
ARTÍCULO 292. URBANIZACIÓN RESIDENCIAL. El estudio de todo proyecto de urbanización general y el estudio de
urbanizaciones residenciales cumplirán los requisitos establecidos en los siguientes Artículos.
Estudios Técnicos. Los interesados en adelantar proyectos de parcelación, urbanización y construcción, deben presentar para
su aprobación ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, los requisitos señalados en el Decreto 1469 de
2010 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, así como las demás normas concordantes para el correspondiente
estudio técnico.
Iluminación y Ventilación. Toda edificación destinada a vivienda debe disponer de iluminación y ventilación naturales a través
de las fachadas, patios y vacíos. Las edificaciones destinadas al uso comercial, industrial y de servicios mercantiles, deberán
dejar las áreas libres que se les exigen por norma y pueden utilizar medios artificiales y mecánicos para iluminación y
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ventilación. En las instalaciones industriales que por motivo de sus procesos técnicos requieran de condiciones especiales de
iluminación y ventilación, éstas se harán de acuerdo con las especificaciones requeridas para tal efecto.

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Las especificaciones respecto a patios y vacíos se determinarán teniendo en cuenta la altura de la edificación y los espacios a
iluminar.
Los espacios principales tales como áreas sociales y alcobas en las edificaciones destinadas al uso residencial, en cualesquiera
de sus tipologías, deben estar iluminados y ventilados directamente, exceptuando las áreas destinadas a servicios sanitarios, las
cuales podrán ventilarse indirectamente a través de otros espacios de servicios. Las áreas destinadas a servicios sanitarios,
para usos distintos a vivienda, se podrán ventilar por buitrones o por medios mecánicos.
Servidumbres Visuales. En ningún caso se permiten servidumbres visuales. La visibilidad hacia y desde el exterior debe ser
controlada de modo que se garantice el derecho a la privacidad personal y familiar.
ARTÍCULO 293. CLASIFICACIÓN. De acuerdo a los núcleos familiares potenciales o aglomeraciones de unidades de vivienda,
las Unidades Inmobiliarias se clasifican en Unifamiliares, Bifamiliares / Trifamiliares y Multifamiliares. Las urbanizaciones o
agrupamientos de viviendas se clasifican en tres tipos:
Unidad Inmobiliaria Cerrada. Las Unidades Inmobiliarias Cerradas son conjuntos de edificios, casas y demás construcciones
integradas arquitectónica y funcionalmente, que comparten elementos estructurales y constructivos, áreas comunes de
circulación, recreación, reunión, instalaciones técnicas, zonas verdes y de disfrute visual; cuyos propietarios participan
proporcionalmente en el pago de expensas comunes, tales como los servicios públicos comunitarios, vigilancia, mantenimiento y
mejoras. El acceso a tales conjuntos inmobiliarios se encuentra restringido por un encerramiento y controles de ingreso. Las
unidades inmobiliarias podrán ser horizontales (casas) o verticales (edificios).
Podrán desarrollarse unidades inmobiliarias cerradas conforme lo establecen las presentes normas, siempre y cuando no
bloqueen u obstruyan el desarrollo y construcción de los sistemas viales interregionales y arteriales principales o del Plan Vial
municipal, y cumplan con los porcentajes de transparencia establecidos en el PBOT.
Unidad Inmobiliaria Abierta. Las Unidades Inmobiliarias Abiertas son conjuntos de viviendas integradas arquitectónica y
funcionalmente, que comparten elementos estructurales y constructivos, excepto áreas comunes de circulación, recreación,
reunión, instalaciones técnicas, zonas verdes y de disfrute visual.
El agrupamiento de edificios integrados arquitectónica y funcionalmente, podrán de manera individual, regirse por el régimen de
propiedad horizontal, siempre y cuando el agrupamiento de edificios no se encuentre restringido por un cerramiento y controles
de ingreso.
Unidad inmobiliaria mixta. Las urbanizaciones o unidades inmobiliarias mixtas, son aquellos conjuntos de edificios, casas y
demás construcciones integradas arquitectónica y funcionalmente, que presentan características propias de las urbanizaciones
abiertas y cerradas.
ARTÍCULO 294. FACHADAS FRONTALES FRENTE A VÍAS PÚBLICAS. Las unidades inmobiliarias abiertas, sean
horizontales o verticales, cuando se desarrollen en un polígono de manzana o en globos de terreno con frente a vías
vehiculares, deberán plantear fachadas frontales hacia el exterior, sobre el frente de todas las vías públicas, independientemente
del lugar de acceso a la urbanización o conjunto residencial.
Las unidades inmobiliarias verticales deberán plantear tratamientos de fachadas hacia todos los lados que sean apreciables
desde el exterior, para generar un ambiente urbano amable, desistiendo del concepto de culatas sin valor arquitectónico.
ARTÍCULO 295. REGLAMENTACIÓN EN EDIFICIOS Y ESPACIO PÚBLICO. Con la reglamentación se busca establecer
normas y registros para proteger la salud y bienestar de los habitantes del municipio, mediante la creación de condiciones de
habitabilidad aceptables, protección del clima y desarrollo de una edificación urbana que provea condiciones de aireación, luz y
estética que contribuyan al mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes.
Lograr que la edificación así como su diseño y ejecución marquen un desarrollo normal dentro del municipio y contribuyan a
lograr un medio ambiente adecuado para la población para lo cual se debe dar cumplimiento a los siguientes:
1. Ochaves y Reportes. Con el fin de obtener visibilidad para el tráfico vehicular se efectuarán recortes de los paramentos en
las esquinas del Municipio, como éstos con las líneas de construcción.
El ochave se aplicará para edificaciones en donde alguno de sus frentes linden sobre las vías V-1, V-2 y V-3 o rutas de buses.
Para el diseño y construcción de ochaves o recortes de esquinas, deberán seguirse las siguientes reglas:
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• Para los lotes esquineros cuyo ángulo formado por las dos (2) fachadas sea menor de 80 grados ó mayor de 100 grados los
recortes deberán seguir una línea de 4 metros de longitud normal de bisectriz del ángulo formado por los parámetros, si la línea
de recortes es curva de esta será tangente a la perpendicular de 4 metros descrita anteriormente.

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• Para los lotes esquineros cuyo ángulo formado por las dos fachadas ésta entre 80 y 100 grados además de la forma anterior se
podrá construir el ochave de la siguiente manera:
• Recorte de ángulo invertido. Resultantes de la intersección de las perpendiculares trazadas desde los puntos, a tres (3)
metros, de la esquina formada por las líneas de fachada hacia el interior del lote.
• Recorte curvo. Resultante de una curva tangente a las líneas de las dos fachadas en puntos de unión de las misas o de sus
proyecciones.
• El ancho del antejardín donde lo hubiere se considera como parte del radio mínimo del ochave.
2. Andenes. Deberán construirse por los propietarios de todas las vías públicas de acuerdo con dimensiones y calidades
específicas y requeridas en el certificado de hilos y niveles, dado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Todo andén deberá poseer las siguientes características:
• La pendiente transversal de los andenes será como mínimo de 0.5% y como máximo el 2%. La altura de los andenes con
relación a la calzada será 17 centímetros.
• Los andenes se harán en concreto con un mínimo de espesor de 10 cms, lo materiales a usarse deberán ser antideslizantes
para pendientes longitudinales del 5% ó menores; para pendientes mayores, se exigirá andenes en concreto estriado.
• En los sectores de esquina el andén tendrá siempre forma circular y su trazado se hará de acuerdo a normas sobre recortes de
esquina.
En las calles con pendientes iguales o superiores al 8% el andén deberá construirse en forma de escalinatas. El proyecto de
esta deberá tener el visto bueno de Planeación Municipal.
Bajo el área de cesión de andén especificada por el certificado de hilos y niveles no se permitirá ningún tipo de construcción u
ocupación Sobre los andenes no podrán ubicarse obstáculos que estén por fuera de los parámetros de la edificación: escalas,
avisos, señales y similares.
No se permitirá el rompimiento e los andenes con el fin de crear escalinatas o rampas para dar acceso a locales o garajes que
estén por debajo del nivel del andén reglamentario.
Se permitirá el rompimiento de andenes con el fin de dar acceso a garajes o parqueaderos solo en longitud de 40cms, a partir
del borde exterior del sardinel para lograr pequeñas rampas.
Los andenes secundarios o desniveles construidos para dar acceso a sótanos, semisótanos o primeros pisos, se permitirá
siempre y cuando el nivel del andén principal cumpla con las dimensiones y demás especificaciones. Con las exigencias
anteriores sobre construcción de andenes cuando ésta se dé, se deberá colocar protección a modo de pasamanos sobre el
borde de separación de niveles.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal será el encargado de controlar las construcciones de los andenes y
queda autorizado para exigir el levantamiento, separación y reconstrucción de los mismos cuando estos no cumplan con los
requerimientos establecidos y además ordenar su construcción donde no los hubiere.
3. Voladizos y Parasoles. Entiéndase como parasol todo elemento que estando fuera del paramento de construcción y
sobrepasa de la fachada, de tal forma que de protección de la lluvia o del sol y no forme parte integral de la edificación; no
compromete estructura en concreto y debe ser de fácil remoción. Se podrán instalar parasoles en los diferentes predios del
Municipio.
Parágrafo 1. La instalación de parasoles deberán obedecer al diseño urbanístico del sector o área a intervenir, garantizando
uniformidad y no permitiendo publicidad sobre los mismos, ni adosar o colgar elementos al parasol (mercancías o similares entre
otros).
Parágrafo 2. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal podrá ordenar el retiro de cualquier tipo de parasol,
cuando no se ciña a lo reglamentado, no cumpla con su función esté causando problemas de visibilidad o encierre peligros para
personas o vehículos o produzcan un aspecto desagradable en el sector.
4. Construcciones Ocasionales. Para efectos del presente código se entenderán como construcciones ocasionales aquellas
dedicadas un lapso de tiempo limitado a espectáculos o diversiones públicas, tales como circos, tablados, casetas, ciudades de
hierro etc.
5. Fomento del Patrimonio Cultural. Toda persona natural o jurídica que adelante construcción en el área urbana tendrá que
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incorporar para uso y goce de los ciudadanos una obra de arte que incremente el patrimonio cultural de la humanidad.
Deberá cumplir con la obligación anterior tanto en el sector público como privado toda persona natural o jurídica que adelante:

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• Una construcción de edificaciones unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares con un área construida sea superior a 500m2
• Un edificio comercial, industrial, institucional o de oficina con área superior a 100 m2 El porcentaje que debe pagarse para los
propósitos indicados es el 30% del valor liquidado como impuesto de construcción, el cual se debe cancelar en la Tesorería
Municipal con destino al Fondo de Compensación para el fomento del patrimonio cultural, que debe ser creado en los términos
establecidos en el presente Acuerdo.
Para la obtención de la licencia de construcción, el interesado deberá haber satisfecho la obligación y deberá anexar el recibo de
pago correspondiente.
6. Protección del Paisaje. Ningún árbol o planta en zona verde o libre, pública o privada podrá derribarse, ni mutilarse a menos
que sea necesario por razones de seguridad. En tal caso, se hará la solicitud ante el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal el cual se asesorará de las personas o entidades que considere convenientes para dar o negar la autorización.
Cuando, sin ninguna autorización, se tumbe o deteriore un árbol en el suelo urbano del municipio, el responsable del hecho se
hará acreedor a las sanciones nacionales o municipales estipuladas en el efecto.
7. Servicio Postal. En todos los edificios de vivienda u oficinas deberán dejarse los espacios necesarios para el recibo de
correos. La colocación del servicio postal deberá dejarse un sitio en el cual pueda ubicarse una casilla por cada unidad de
vivienda y una para la dirección del edificio.
8. Patios. Son los espacios interiores de la edificación destinados a entregar iluminación y ventilación natural a los espacios
habitables. Pueden existir patios: posteriores, laterales e interiores.
9. Azoteas. Las edificaciones podrán cubrirse con azoteas si cumplen los siguientes requisitos:
•En ninguna azotea se podrá construir unidades de vivienda independientes como soluciones mínimas.
• Las áreas cubiertas de azoteas, utilizables, tales como cuartos de maquinas, escaleras, patios de ropas, lavaderos, etc. Serán
computadas en el área de construcción.
• En caso de construir ampliaciones dependientes de los pisos inferiores, se deberán dejar aislamientos mínimos de cuatro
(4.00) metros en todos los costados.
10. Condiciones Higiénicas. Los usos en los edificios no contaminaran su entorno, con residuos sólidos líquidos ni gaseosos.
El diseño arquitectónico deberá lograr un buen aprovechamiento en cuanto a asoleación, vientos y vistas dominantes.
Igualmente se procurará tener previstas las suficientes circulaciones de aire cruzado con los patios interiores.
• Condiciones de Seguridad.- Todos los edificios en altura deben quedar protegidos contra los siguientes elementos:
• Contra rayos. Se instalarán pararrayos, protectores contra descargas eléctricas de acuerdo a las normas de seguridad para
tales casos.
• Contra accidentes. Las instalaciones especiales para abastecimiento de combustibles, subestaciones, transformadores,
bombas, etc., deberán ser protegidas adecuadamente con cerramientos en malla. Dichos cerramientos deberán separarse por lo
menos 1.2 metros del borde exterior del equipo que se va a proteger. Además se proveerá de una ventilación adecuada que
evite el peligro de contaminación y explosión.
• Contra caída. Las ventanas, vanos, terrazas que presuponen peligro de caída, deberán protegerse contra antepechos o
barandillas, con una altura mínima de 1 Mt para alturas de caídas menores de veinticinco (25) metros. Y de uno con veinte (1.20)
para alturas de caídas mayores de veinticinco (25) metros. Por debajo de las alturas de protección no habrá vanos que permitan
el paso de un niño.
• Contra el fuego. Deberán cumplirse las exigencias y recomendaciones del cuerpo de bomberos en lo que hace referencia a
dotación de equipos y medidas de seguridad y emergencia.
11. Condiciones de Accesibilidad.

• Las distancias a recorrer por el peatón, entre el acceso del edificio y las vías o las áreas de estacionamiento, será como
ochenta (80) metros de distancia horizontal y trece con cinco (13.5) de distancia vertical. Estas condiciones se tendrán en cuenta
cuando se trate de agrupaciones de edificios ó proyectos de conjuntos.
• Será posible la evacuación de una persona en camilla desde la vivienda hasta el exterior.
• Los recintos destinados a instalación de contadores cuya existencia responda a una utilización común, pero que deba tener
reservado el acceso personal especializado en su manejo, estarán cerrados al uso público general.
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• La cubierta del edificio será accesible directamente, para reparación y limpieza, desde las zonas comunes del edificio.
12. Condiciones De Relación Social. Se consideran recomendables soluciones de diseño arquitectónico en las que se
fomenten la relación social de los grupos familiares que conforman la comunidad del edificio, especialmente en los espacios de

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circulación interior de esta o espacios abiertos tales como porches, zonas cubiertas u otras soluciones arquitectónicas que
faciliten la relación social.
Parágrafo 3. Toda construcción en edificios y espacio público deben cumplir en las normas de accesibilidad establecidas en la
Ley 361 de 1997, en el Decreto Nacional 1538 de 2005 y demás normas que lo modifique, complemente o sustituya.
ARTÍCULO 296. ESPACIOS Y SERVICIOS COMUNES EN LAS EDIFICACIONES DE VIVIENDA. Para efectos del presente
Acuerdo se consideran como espacios comunes en las edificaciones de vivienda aquellos que son de uso y servicio general y
permanente por los usuarios del mismo.
Se consideran en términos generales como espacios comunes: los accesos independientes o portales del edificio; las
circulaciones a las viviendas; los pasillos o corredores; ascensores; cuartos de basura o aseo; cuartos de contadores de
energía; acueducto y bombas; cuartos de basura; porterías; zonas de circulación y maniobra para los estacionamientos de
vehículos.
Cuando las condiciones topográficas o de diseño exijan niveles inferiores al nivel oficial de la vía el número de pisos para la
obligatoriedad del ascensor se contará a partir del nivel más bajo de la edificación.
1. Normas varias.
• Las puertas del ascensor y la espera ante las puertas de las viviendas no interferirán la circulación de la escalera.
• No podrá diseñarse pasos intermedios en los descansos.
• Ninguna escalera tendrá un tamaño de más de tres con seis (3.60) metros de altura sin descanso intermedio.
• En edificios de viviendas no se permitirán como escaleras principales, las escaleras del caracol.
2. Ascensores. Los edificios de más de 5 pisos se deben diseñar y construir con ascensor.
Su capacidad de carga, velocidad, número de paradas y especificaciones deberán estar en relación con el uso y el área de
edificación.
Se atenderán todas las recomendaciones de los fabricantes y como mínimo las siguientes:
• Protección a las infiltraciones de agua.
• Iluminación y ventilación permanentes.
Dispositivos y indicadores que señalen paradas en los pisos, inferiores y exteriormente.
• Salidas de emergencia, superior o lateral, cuando sean dos (2) o más ascensores.
• Prioridad mínima de parada, cinco (5) segundos.
• Las protecciones de las paredes y puertas del ascensor deberá resistir sesenta (60) minutos la acción del fuego.
• El vestíbulo o hall de ascensores deberá tener como mínimo una superficie o área igual a dos (2) veces la de los ascensores
de recibo.
• El edificio de vivienda de cinco (5) a diez (10) pisos y con un máximo de tres (3) viviendas por piso se exigirá un ascensor.
• En un edificio de vivienda de once (11) pisos o más y con cualquier número de viviendas se exigirá dos (2) ascensores.
• Los motores y el equipo mecánico deberán proveerse con sistemas de amortiguación del ruido.
3. Cuartos de Basura
• El ducto será 0.50 X 0.50 metros, deberá estar cubierto de metal, asbesto, cemento u otros productos que garanticen una
superficie lisa en la cual no queden adheridos ninguna clase de desperdicios.
• Compuertas de dos ductos. Deberán tener cierres herméticos para evitar la salida de gases y olores a los pisos. De la
compuerta al ducto deberá existir una distancia mínima de cuarenta (40) cms. y la conexión se hará por medio de una Y, cuya
salida a la compuerta deberán tener una inclinación mínima de cuarenta y cinco (45) grados.
• Deposito. Las basuras deberán ser recibidas en depósitos cerrados herméticamente hacia el interior del edificio. La recepción
de basura podrá hacerse en canecas, situadas en el interior del deposito éste deberá ubicarse de tal forma que la evacuación
final de los deshechos se haga preferiblemente por circulación de zonas de servicios comunes (garajes, sótanos) y no por el
acceso principal de la edificación.
El depósito deberá tener ventilación hacia el exterior, estar enchapado en material fácilmente lavable y contar con desagües y
tomas de agua para su limpieza total, deberá tener además un extintor de incendios.
4. Cuarto para Contadores de Agua y Energía. Los contadores de agua y energía se pueden empotrar en las paredes o
colocar en cajas sobrepuestas de acuerdo a la normatividad establecida por las empresas prestadoras de los servicios
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públicos.

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5. Condiciones Acústicas de Los Servicios Comunes.- En ningún espacio ni instalación común del edificio se permitirán
ruidos fuertes con niveles sonoros mayores de cincuenta (50) decibeles que perturben las vecindades privadas del edificio.
Cuando existen maquinarias o equipos tales como motores de cuartos de maquinas, bombas, plantas eléctricas, etc. Se deberán
aislar con materiales especiales que amortigüen los Posibles ruidos hacia el exterior.
6. Condiciones Visuales. Se deberá conseguir para los espacios comunes, un nivel de iluminación de cincuenta (50) lúmenes.
7. Condiciones Higiénicas. Todos los espacios comunes deberán ser ventilados y la renovación horaria de aire de dichos
espacios será como mínimo la siguiente:
Las escaleras internas deberán ventilar ojalá en forma directa o por medio de lucenario cenital y su vano no será inferior a 0.80
metros cuadrados.
8. Condiciones de Seguridad- Los espacios comunes tendrán los dispositivos necesarios de seguridad con cierre a voluntad
desde el exterior.
9. Condiciones de Intimidad. Los accesos y espacios comunes de circulación no tendrán vistas directas sobre las áreas
privadas de las viviendas.
10. Condiciones espaciales para parqueaderos en las Edificaciones. Dimensiones mínimas.

La relación mínima entre el ancho del parqueadero y sección del área del área de maniobra.
El espacio mínimo de ocupación por parqueadero será de 2.30 metros por 4.70 metros.
La altura mínima de los entrepisos acabados será de 2.20 metros.
Las puertas de acceso a los establecimientos en las edificaciones serán retrocedidas la mitad del espacio mínimo ocupado por
automóvil, para efecto de defender a los peatones que cruzan frente a ellas y obtener a la vez buena visibilidad al exterior.
• Si el acceso y la salida son simultaneas y el número de vehículos mayor a veinte (20) el ancho de la puerta serán mayor a
cinco (5) metros. Si el funcionamiento es independiente el ancho de la puerta será mayor a tres (3) metros.
• Si el acceso y la salida son simultaneas y el número de vehículos entre diez (10) y veinte (20) la puerta será mayor a cuatro
(4.00) metros.
• Si el acceso y la salida son simultaneas y el número de vehículos inferior a diez (10) la puerta será mayor a tres (3) metros.
Las longitudes de rampas y sus pendientes serán:
Longitud Pendiente Máxima

Más de 25 metros 13%
De 20 25 metros 15%
De 15 a 20 metros 17%
Para rampas curvas se exigirá:

• Ascenso: 3.8 metros ancho mínimo.
• Descenso: 3.8 metros ancho mínimo.
• Peralte máximo de la curva, para el radio de giro mínimo será 10%.
• La pendiente máxima será el 75% de la correspondiente a la rampa neta.
11. Condiciones Acústicas. El nivel acústico del estacionamiento no superara los cinco (5) db. Las puertas de acceso a los
parqueaderos deberán protegerse con materias especiales que eviten la transmisión de ruidos a las demás áreas privadas del
edificio.
12. Condiciones Higiénicas. La ventilación e iluminación deberá efectuarse directa o indirectamente cuando no haya
ventilación natural, ésta deberá efectuarse por sistemas mecánicos por medios de ductos y se deberá proveer ventiladores para
que la renovación del aire será por lo menos de cien (100) volúmenes por día u ocho (8) por hora.
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13. Condiciones Visuales. El nivel de iluminación que debe alcanzarse será como mínimo de cincuenta (50) lúmenes, entre el
sitio de estacionamiento y las zonas comunes de circulación.

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14. Condiciones de Seguridad. Contra fuego. En todo estacionamiento se deberán dejar extinguidores para la protección
contra el fuego en sitios debidamente estratégicos de maner que queden de fácil alcance a los usuarios o habitantes del edificio;
las puertas de comunicación de los parqueaderos con otras áreas del edificio destinadas a otros usos deberá tener una
resistencia al fuego de por lo menos una (1) hora. El material de construcción será incombustible.
• Contra accidentes.Los caminos recorridos por el usuario estarán debidamente demarcados y exentos de riesgo y atropello.
• Se colocaran señales indicativas y de seguridad en los muros y pisos para orientar el flujo de los vehículos.
CAPÍTULO 20 NORMAS PARA CONJUNTOS Y CENTROS COMERCIALES
ARTÍCULO 297. NORMAS PARA CONJUNTOS Y CENTROS COMERCIALES. Se entiende por Conjunto Comercial a la
agrupación de establecimientos destinados a la actividad específica del comercio o servicio en un sólo predio, incluyendo
aquellos que consideran, dentro de esta definición, usos combinados con vivienda o industria.
Los conjuntos comerciales podrán constar de espacios cerrados y/o abiertos destinados a la explotación de uno o varios
negocios, como lo es la venta de bienes y mercancías y/o servicios, que permitan el acceso de los compradores al interior del
conjunto o establecimiento.
ARTÍCULO 298. CLASIFICACIÓN. De acuerdo al impacto urbanístico y ambiental, los conjuntos comerciales se clasificaran
como:
a. Gran Almacén. Establecimiento comercial especializado con superficie de venta superior a 3.000 metros y hasta 8.000
metros cuadrados, ofreciendo una amplia gama de productos, separados en secciones. Si el establecimiento supera el área
máxima de venta útil definidas aquí, pero mantiene dichas características, se denominará también gran almacén.
b. Supermercado. Establecimiento de venta de productos de consumo cotidiano en régimen de autoservicio, con secciones de
venta tradicional y con una superficie de venta mínima de 300 metros cuadrados y máxima de 1.500 metros cuadrados. Los que
superen esta superficie tendrán la consideración de Hipermercado.
c. Hipermercado. Gran establecimiento comercial en régimen, casi total, de autoservicio, cuya superficie de venta se distribuye
entre el sector cotidiano, como actividad principal y otros sectores - textil, menaje hogar, bricolaje, electrodomésticos, muebles,
etc. dotados de superficie de aparcamiento y con una superficie de venta superior a 1.500 metros cuadrados y menor de 3.000.
d. Minimercado. Son establecimientos comerciales de venta de productos de consumo cotidiano en régimen de autoservicio,
con una superficie de venta inferior a 300 metros cuadrados.
e. Centro Comercial. Se define como centro comercial el establecimiento comercial de carácter colectivo integrado por un
conjunto de puntos de venta o servicios instalados en el interior de un mismo recinto o edificación, en los que se ejercerán las
respectivas actividades de forma empresarialmente independiente, siempre que se hubieran proyectado conjuntamente todos
sus locales y compartan la utilización de elementos comunes, con una superficie de venta desde 8.000 hasta 20.000 metros
cuadrados. Cuando la superficie útil de venta del establecimiento sea menor o superior al rango señalado, pero presente las
características aquí definidas se denominará también centro comercial.
f. Pequeño Local Comercial. Son establecimientos comerciales denominados “Pequeño Local Comercial” los de venta al por
menor de productos de alta rotación y consumo generalizado, con una superficie de venta inferior a 300 metros cuadrados.
Equipamiento comunal. Se exigirá el siguiente equipamiento comunal para todo Parque Comercial, Centro Comercial, o
Grandes Almacenes.
1. Un cuarto de aseo y recolección de basuras de nueve (9 M²) metros cuadrados por cada dos mil (2.000 M²) metros cuadrados
de superficie útil de venta.
2. Una bodega general de nueve (9 M²) metros cuadrados por cada dos mil (2.000 M²) metros cuadrados de de superficie útil de
venta.
3. Un espacio abierto, al aire libre o en un gran salón especial, para juegos infantiles de cincuenta (50 M²) metros cuadrados por
cada dos mil (2.000 M²) metros cuadrados de construcción, se exceptúa de este requerimiento a las Galerías Comerciales.
4. Un espacio cerrado acondicionado para guardería de cincuenta (50 M²) metros cuadrados por cada dos mil metros cuadrados
(2.000 M2) de superficie útil de venta.
5. El equipamiento para baños públicos comprende los siguientes niveles:
- Para Centros Comerciales, Grandes Almacenes y Medianos Almacenes:
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Un batería de baños para mujeres provisto de un sanitario y un lavamanos por cada 650 metros cuadrados (M²) de superficie útil
de venta.

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Una batería de baños para hombre provisto de un sanitario, un orinal y un lavamanos por cada 650 metros cuadrados (M²) de
superficie útil de venta.
El total de unidades sanitarias (sanitario, lavamanos, etc.) resultante para este nivel podrá dividirse y distribuirse en pisos
diferentes (en caso de contar con más de un piso).
El total de unidades sanitarias (sanitario, lavamanos, etc.) resultante para este nivel podrá dividirse y distribuirse en pisos
diferentes (en caso de contar con más de un piso).
El equipamiento correspondiente a baños para el público arriba especificados no sustituye los requeridos por cada local
comercial para el servicio de los propietarios y trabajadores.
En los establecimientos comerciales de dos (2) pisos y más con más de 500 m2 en cada planta, es obligatoria la presencia de un
ascensor o de rampas para el desplazamiento de personas discapacitadas a cada uno de los pisos con áreas de venta.
Los establecimientos comerciales están obligados a dejar los retiros de los antejardines de acuerdo a las zonas donde se
desarrollen y a garantizarlos espacios de parqueos mínimos requeridos, exigidos tanto para empleados como para personal
visitante.
De acuerdo con la magnitud y características del proyecto, se deberá solucionar la zona de cargue y el descargue al interior del
predio y/o proveer una bahía de acuerdo al diseño y tratamiento del espacio público. En lo posible, debe evitarse que estos
procesos colinden con las zonas residenciales.
Zonas de administración. Todo Centro Comercial, Grandes Almacenes, y Medianos Almacenes, destinará el 0.5% mínimo del
área total construida para la ubicación de servicios internos como oficinas y servicios para los empleados del Conjunto. Se
excluyen de este porcentaje las áreas para estacionamientos en sótanos, semisótanos o de altura.
Seguridad. Todo Centro Comercial, Grandes Almacenes, Medianos Almacenes y Supermercado, debe proveer lo siguiente:
sistemas de seguridad requeridos como gabinetes contra incendio completos(hacha, manguera, llaves de siamesa, extintor),
localizados en sitios de fácil acceso y visibilidad, cada uno con un cubrimiento de 700 metros cuadrados, señalización de puertas
y salidas de emergencia, dotación de teléfonos públicos y planta eléctrica de emergencia para el alumbrado de las circulaciones
peatonales y salidas de emergencia.
Todas las puertas que no abran automáticamente sino manualmente, deberán abrir hacia fuera del almacén, para facilitar la
salida masiva durante una eventual emergencia.
Además de lo anterior, todo proyecto de Parque Comercial, Centro Comercial, Grandes Almacenes, Medianos Almacenes, y
Supermercados, debe contemplar la aplicación de todas las normas relacionadas con la eliminación de las barreras
arquitectónicas para discapacitados, como las previstas en el presente Plan.
ARTÍCULO 299. LOCALES DEL CONJUNTO. En los Conjuntos Comerciales no habrá restricciones para el diseño, cantidad,
tamaño de área y dimensiones de frente de los locales que integran el conjunto.
Accesos. Los Accesos para uso público en el primer piso deberán ser de tres metros (3m) de ancho como mínimo.
Circulaciones. El ancho mínimo de circulaciones horizontales o corredores para servicios de locales en ambos costados será
de cuatro metros (4m) de ancho y de tres metros (3m) de alto en altura libre. Para los de servicio de un solo costado será de dos
cincuenta metros (2.50m). Para cualquiera de las dos modalidades se cumplirán las siguientes condiciones:
a). Para los corredores de circulación de más de cuarenta metros (40m) a partir del acceso externo, se incrementará su sección
con un mínimo de 0.50m por cada diez 10m lineales de circulación adicional.
Estas circulaciones no podrán usarse para ubicación de vitrinas, elementos fijos o móviles.
b). En la intersección de dos circulaciones horizontales, se construirán o chavas en sus esquinas o cruces con radio de dos
metros (2m) con el fin de proporcionar mayor visibilidad y amplitud a la circulación de los usuarios.
c). Los Conjuntos Comerciales que contengan salas de espectáculos, de cine o de teatro, con capacidad de trescientos
personas (300p), deberán incrementar el ancho de los espacios destinados a las circulaciones de acceso a los mismos, un metro
(1m) por cada ciento personas (100p) adicionales y/o proporcionalmente por fracción.
Además deberá contener adicionalmente vestíbulos de acceso en el frente del conjunto, el cual debe aumentar en las mismas
proporciones.
Cuando se trate de salas de espectáculos, cines o teatros que compartan un solo acceso y vestíbulo, sus anchos se calcularán
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sobre la sumatoria de las capacidades individuales.

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Sótano y semisótano. Los Conjuntos Comerciales que requieren de sótano o semisótano deberán conservar el sentido del eje
vial y las escaleras y rampas de acceso deberán construirse del borde de la línea de construcción hacia el interior del lote y no
usar el espacio público.
Antejardines. Los Conjuntos Comerciales no podrán usar el antejardín para construir sobre él tabiques, cocinas, pasillos,
calentadores, mostradores, estanterías, muebles fijos, parlantes o cualquier elemento similar ni usarse como sitio de exhibición
de mercancías.
Ventilación e iluminación. El interior de los Conjuntos Comerciales deberán estar debidamente ventilados e iluminados,
preferiblemente por medios naturales y patios abiertos y descubiertos que propicien una ventilación cruzada en corredores cuya
circulación aunque en el interior de los locales pueda ventilarse artificialmente con aire acondicionado mecánicamente. Los
patios para ventilación no deben distar más de treinta metros (30m) entre ellos. De no ser posible deberá preverse un sistema de
aire acondicionado para todos los espacio cerrados del conjunto.
Circulaciones verticales. Los Conjuntos Comerciales de dos pisos (2 pisos) o más, deberán dotarse de un mínimo de (2)
sistemas de escaleras independientes, con un ancho mínimo utilizable de uno con cincuenta metros (1.50m) por tramo. Cuando
el área construida por piso supere los cuatrocientos metros cuadrados (400m2) o las sumatorias de las áreas construidas de
pisos superiores al primero y destinados a la actividad comercial supere los mil doscientos (1.200) metros cuadrados y hasta un
máximo de dos mil quinientos (2.500) metros cuadrados, deberá agregarse un nuevo punto de escalera.
Todo incremento de la sección de las circulaciones por mayor longitud y volumen de usuarios deberá incrementar,
proporcionalmente, la sección transversal de las escaleras.
No se permitirá la ubicación de locales por debajo de las escaleras, ni alrededor de los accesos a estas, cuando ello conlleve a
la reducción del espacio de acceso a la misma.
Índice de ocupación. El índice de ocupación para los Conjuntos Comerciales será hasta del noventa por ciento (90%) del área
neta de construcción del lote en las centralidades, polígonos y corredores de actividades económicas.
Lo establecido en el presente Artículo no excluye los requerimientos que en cuanto a cesiones y equipamiento están
establecidas en el presente Plan.
Además de las normas urbanísticas generales y de espacio público, estos establecimientos deberán tener en cuenta las
siguientes:
Si se proyectan pasajes comerciales en doble crujía, el ancho mínimo de la circulación será igual o mayor a cuatro (4) metros,
libre de jardineras, muros o escaleras de acceso a pisos superiores. Cuando los pasajes comerciales se proyecten en una sola
crujía del ancho mínimo de la circulación será de tres (3) metros.
Esta norma será aplicada a pasajes comerciales en primeros pisos, en edificios mixtos.
1. La longitud máxima de circulación interior entre dos salidas será de ochenta (80) metros.
2. Ningún local interior que de frente a un pasaje podrá esta a más de cuarenta (40) metros.
De la salida más próxima a un espacio público abierto.
3. Los pasajes comerciales en grandes Centros Comerciales que dispongan de más de dos (2) niveles, deberán dotarse de
sistemas de circulación independientes.
4. Todo pasaje comercial que disponga de más de veinte (20) locales deberá adecuar servicios sanitarios públicos para hombre
y mujeres y su sostenimiento será de cuenta de la respectiva administración.
5. Parqueaderos. En todo Centro Comercial se dispondrá de servicio de parqueadero cubierto o descubierto a razón uno (1) por
cada cincuenta (50) metros cuadrados de local comercial.
CAPÍTULO 21 NORMAS PARA ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS FUNERARIOS Y SALAS DE VELACIÓN
ARTÍCULO 300. SERVICIOS FUNERARIOS Y SALAS DE VELACIÓN. Establecimientos destinados a la prestación deservicios
mortuorios y exequias, con o sin preparación de cadáveres. Las funerarias podrán ubicarse como usos restringidos en las áreas
cercanas al hospital Central y a los cementerios, sobre las vías primarias, con las respectivas soluciones de parqueo y sin
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afectar la movilidad sobre las mismas.

Parágrafo 1. La autoridad competente determinará las rutas por donde podrán circular recorridos mortuorios o sepelios.

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Parágrafo 2. Todos los cementerios que se creen deberán establecer en su interior las salas de velación y los servicios
funerarios.
ARTÍCULO 301. CEMENTERIOS. Se ubicarán en áreas distintas al Centro Histórico, barrios residenciales consolidados y en
proceso de consolidación, lo mismo que alejado de las rondas de ríos o quebradas pluviales. Se determinara una distancia
mínima de trescientos (300) metros de zonas institucionales, colegios, plantas de tratamiento, fabricas de alimentos, y
mataderos. Para la localización de cementerios con bóvedas y jardines cementerios se considerarán, como elementos básicos
de análisis, aspectos como las siguientes:
 Control a la ubicación en sitios de riesgo sanitario
 Localización respecto al régimen de vientos
 La no interferencia con cuerpos de agua superficiales y /o subterráneos que circulen a través del subsuelo del área
causando contaminación a áreas circundantes.
 La interferencia con planes viales o infraestructuras de servicios públicos.
 La destinación del área a proyectos y usos de mayor interés social
 Que la localización del área encuentre relación con las condiciones generales del terreno, condiciones geológicas,
saneamiento previo, inundaciones, factibilidad de servicios y accesibilidad de acuerdo a las exigencias del presente acuerdo.
 La posible contaminación de las corrientes de agua adyacentes, si las hubiere.
 El diseño de accesos y salidas con relación al tráfico vehicular en vías arterias en consideración a la naturaleza del servicio.
En los casos en que los accesos se proyecten por vías de circulación rápida o de rutas de transporte público, deberán
disponerse de una vía de servicio paralela a la intersección del lote para evitar conflictos viales.
 La existencia de condiciones geológicas negativas y la posibilidad de inundaciones.
Parágrafo. El cementerio existente en la cabecera principal del municipio de Garzón, podrá ser localizado en las áreas previstas
para equipameintos en suelo rural, asi como los nuevos cementerios que se llegaren a establecer.
ARTÍCULO 302. NORMAS DE URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PARA JARDINES – CEMENTERIOS. Los jardines
cementerios tendrán un área mínima global de dos hectáreas (2h). Los porcentajes de ocupación útil para las sepulturas en
tierra y los servicios complementarios serán los siguientes:
1. Cuarenta y cinco por ciento (45%) para cementerio de cuatro (2h) a cinco (5h) hectáreas.
2. El porcentaje restante, según el caso, deberá constituirse en área libre, la cual puede destinarse a vías interiores, retiros,
zonas verdes y estacionamientos, así:
 Vías interiores: Tendrán una calzada mínima de seis con cincuenta metros (6.50m) de ancho.
 Retiros: Serán de un ancho mínimo de doce metros (12m) en todo el perímetro, y destinados exclusivamente a zona
verde arborizada. Podrán exigirse retiros mayores o vías perimetrales cuando otros usos no compatibles o las previsiones viales
o de servicios lo hicieren necesario. Estas determinaciones serán objeto del análisis y resultados considerados en el marco de lo
dispuesto en el artículo anterior.
 El antejardín: será de dos con cincuenta metros (2.50m) en ambos costados de las vías interiores.
 Parqueaderos: Se dispondrá de un área de estacionamiento con capacidad para un mínimo de cien (100) vehículos.
Podrán exigirse áreas mayores por razón del sistema vial, las condiciones del tránsito vehicular o el volumen deservicios.
 Cerramiento: Será transparente, con altura mínima de dos metros (2m) y un zócalo en muro de sobre cimiento. No se
permitirán en mampostería.
 Colectores: Se exigirá una red perimetral de colectores de alcantarillado, según las disposiciones de la empresa de
servicio público.
 Profundidad de la fosa: Mínima de dos metros (2m).
 El proyecto deberá contemplar una propuesta de integración con el sistema vial.
 Deberá elaborarse un estudio que compruebe el nivel freático de los terrenos. Entiempo normal, se recomienda que se
encuentre, por lo menos, un metro (1m) por debajo del nivel inferior a las sepulturas proyectadas.
 Las edificaciones que se destinen a administración incluirán, además de los servicios esenciales a su función, los
siguientes: osarios para la conservación de los restos exhumados, puesto de primeros auxilios, depósito de maquinaria,
materiales y herramientas, compactadores e incineradores de deshechos y unidades sanitarias independientes tanto para el
público como para los empleados.
ARTÍCULO 303. HORNOS CREMATORIOS. Los cementerios, jardines cementerios y salas de velación, admiten la localización
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de hornos para la cremación de cadáveres, previo estudio y aprobación individual de cada caso por la autoridad ambiental
competente CAM.

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ARTÍCULO 304. NORMAS DE URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PARA CEMENTERIOS CON BÓVEDAS. La construcción
de cementerios de tipo tradicional, se sujetará a las siguientes condiciones:
Área de terreno: Mínima de una hectárea (1 h) y máxima de dos hectáreas (2h).
Área de ocupación: Hasta el treinta por ciento (30%) del área total. En ellas se proyectarán las edificaciones para las bóvedas y
los servicios complementarios. El área libre restante se destinará a zona verde ornamental, circulaciones abiertas, parqueaderos
y retiros.
Retiros: De diez metros (10m) de ancho como mínimo en todo el perímetro y destinados exclusivamente a zona verde
arborizada. No se admitirán galerías de bóvedas con frente a la zona de retiro. En linderos con zonas residenciales dicho retiro
será de treinta metros (30m) como mínimo requisito que regirá también en el caso de que una urbanización residencial se
proyecte para ser construida en terrenos colindantes con cementerios ya existentes.
Cerramiento: podrán ser transparentes, con altura mínima de dos con cincuenta metros (2.50m) y zócalo en muro de sobre
cimiento.
Los muros posteriores y laterales: de las edificaciones para bóvedas recibirán tratamiento con acabados de fachada.
Circulaciones: las edificaciones para bóvedas tendrán en su frente circulación de cinco metros (5m) de ancho, y serán cubiertas
en pórtico o en voladizo y abiertas hacia áreas libres.
Alturas: las edificaciones para bóveda tendrán una altura máxima de tres (3) pisos.
En el caso de proyectarse diferentes niveles, la relación entre ellos deberá resolverse con rampas de pendiente máxima de 10%
construida en piso duro y antideslizante.
Patios: tendrán una dimensión mínima de diez metros (10m) por cada lado.
Especificaciones de las bóvedas. Los muros y separaciones verticales serán de adobe macizo, el muro posterior mínimo de
(0.20m) y en el caso de ser el que delimita la fachada que da sobre la zona de retiro será doble y con separación mínima entre
ellos, de cinco centímetros (0.05m). Los pisos y cubiertas serán de concreto e impermeabilizados. El piso de la bóveda tendrá
una inclinación hacia el fondo de por lo menos el (3%) y estará provisto de un zócalo de (0.10m) de altura. El piso
correspondiente al primer nivel de bóvedas y a la cubierta de la fila más alta tendrá una separación mínima de (0.20m) en
relación con el piso de la circulación y la cubierta respectivamente.
Remodelación, adiciones y reformas. Cuando en los cementerios con bóvedas y jardines cementerios se proyecten
remodelaciones, adiciones o reformas, estas deberán ceñirse a las condiciones estipuladas en los Artículos anteriores.
De la Clausura de Cementerios. La clausura de cementerios será definida por las autoridades sanitarias civiles y eclesiásticas,
de acuerdo a la saturación del área y el destino final del área como parque de actividades pasivas de diseño especial.
Parágrafo. En todo caso, la prestación de los servicios de cementerios, inhumación, exhumación y cremación de cadáveres se
regirá por las reglamentación establecida en la Resolución 5194 de 2010, emanada por el Ministerio de la Protección Social o
demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan.
CAPITULO 22 NORMAS DE CONSTRUCCIÓN DE INSTITUCIONES HOSPITALARIAS Y EDUCATIVAS
ARTÍCULO 305. NORMAS DE CONSTRUCCIÓN DE INSTITUCIONES HOSPITALARIAS. Para la construcción de instituciones

hospitalarias o similares, estas se regirán por las disposiciones expedidas por las autoridades competentes, en especial las
contenidas en el Decreto 1011 de 2006, las Resoluciones No. 1043 a 1045 del 2006, expedidas por el Ministerio de la Protección
Social, Nacionales No. 4445 y 5042 de 1996, 238 de 1999 emanadas del Ministerio de Salud, el Decreto Nacional No. 948 de
1995, la Ley 9ª de 1979 o Código Sanitario nacional y las demás normas complementarias o modificatorias.
En todo caso no podrán usar las zonas de retiro o de protección ambiental para construir parqueaderos, depósitos de residuos,
locales para instalaciones eléctricas o rampas de acceso a urgencia.
ARTÍCULO 306. NORMAS DE DISEÑO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Los requisitos para el planeamiento y diseño
físico- espacial de nuevas instalaciones escolares son los establecidos por el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto
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Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, en las Normas Técnicas Colombianas NTC 4595 “Ingeniería Civil y
Arquitectura. Planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares” y la NTC 4596 “Señalización. Señalización para
instalaciones y ambientes escolares”.

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Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 115 de 1994 o la norma que la modifique o sustituya, y sus respectivos decretos
reglamentarios, en lo referente a los requisitos para otorgar las licencias de funcionamiento de nuevas instituciones educativas,
la Secretaria de Educación o la entidad u oficina responsable que haga sus veces, verificará que se cumplan los parámetros
para el planeamiento y diseño físico-espacial de nuevas instalaciones escolares establecidos en las normas NTC 4595
“Ingeniería Civil y Arquitectura. Planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares” y la NTC 4596 “Señalización.
Señalización para instalaciones y ambientes escolares”.
Corresponde a las Curadurías Urbanas, en uso de sus facultades hacer cumplir los requerimientos físicos-ambientales y
técnicos emanados del Ministerio de Educación Nacional y de las Normas Técnicas Colombianas NTC 4595y NTC 4596, cuando
de aprobar una licencia de construcción para nuevas instituciones educativas o se trate de adecuación de establecimientos
educativos ya existentes. Las normas NTC 4595 y NTC 4596, también aplican para la construcción de establecimientos de
educación superior.
CAPÍTULO 23 NORMAS TÉCNICAS DE SEGURIDAD PARA LOTES EN CONSTRUCCIÓN
ARTICULO 307. NORMAS TÉCNICAS DE SEGURIDAD PARA LOTES EN CONSTRUCCIÓN. En los casos de construcciones
nuevas, reformas, demoliciones, situadas dentro del Área Urbana se dará cumplimiento a las siguientes disposiciones o
normas:
1. Cerramiento provisional. Todo lote se deberá cerrar provisionalmente con tabiques de madera, metálicos, ladrillos, o
material que permita el aislamiento con el interior de la obra dotados de un acabado adecuado.
• El cerramiento se construirá guardando los alineamientos que determine el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal.
• Se proveerá de protecciones adecuadas para los peatones, garantizando la libre y adecuada movilidad por el área destinada al
andén.
2. Ocupación De Vías Públicas. Ninguna vía pública podrá ocuparse con materiales o equipo de construcción, salvo en los
casos que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal autorice por imposibilidad de colocarlos en el interior de las
construcciones.
En caso de ser autorizado el constructor para ocupa la vía, deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos:
Se podrá ocupar hasta un tercio de la vía.
En esta ocupación se incluye la pasarela de protección para el peatón y bahía para el cargue y descargue.
Al depositarse materiales en la vía se deberá entrar diariamente.
Protección de avisos para prevención de posibles accidentes.
Si la vía de deteriora por mezclado de materiales de construcción deberá recuperarla por su cuenta.
El interesado deberá diligenciar un informe sobre el estado de la vía antes de iniciar la obra, el cual podrá ser confrontado por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
El Concejo Municipal reglamentará el cobro del impuesto de ocupación de vías públicas, de acuerdo a localización, importancia,
calidad, y magnitud de las vías a fin de llegar a cobrar con bases en tarifas diferenciales.
3. Manejo de materiales y equipo de construcción. El manejo interno y externo de todos los materiales y equipo de
construcción será de responsabilidad exclusiva del conductor, quien observará las mínimas exigencias que la seguridad
industrial impone para estos casos.
4. Demoliciones. Se entenderá como demolición toda actividad que se realice tendiente a derribar parcial o totalmente una
edificación, bien sea con ánimo de repararla o reconstruirla.
Para la ejecución de una demolición se tendrá, principalmente en cuenta lo siguiente:
• El responsable de efectuar la demolición tomará las medidas del caso, tales como cerramientos, avisos, etc., para protección
de los peatones y del espacio público.
• Si para efectuar una demolición las vías públicas se ven afectadas, se atenderá lo pertinente a la ocupación de la misma.
• Cuando la parte a demoler tenga una altura superior a tres (3) metros, se proveerán ductos para la conducción y remoción de
los escombros.
5. Culatas. Cuando por cualquier circunstancia aparezca alguna fachada en culata de un edificio, motivada por retiros frontales o
laterales, se deberá hacer tratamientos en materiales iguales a los usados en la nueva construcción por cuenta del ejecutante de
la construcción.
De igual manera cuando al construir una edificación y queden culatas al descubierto, su tratamiento de acabado se efectuará
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con los mismos materiales de las fachadas principales.

6. Antejardines. En centros, Centralidades, y ejes estructurantes, deberá conservarse en zona verde debidamente adecuada
como mínimo, el 30% del área del antejardín.

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• En zona residencial el porcentaje de zona verde será del 60%.

Las zonas restantes del Municipio, deberán acogerse a las normas sobre antejardines que serán estipulados para cada caso.
7. Voladizos. Deben aplicarse las normas que al respecto define para cada caso:
• Para vivienda unifamiliares o bifamiliares, localizadas en vías peatonales con secciones inferiores a 8.40 mts, no se permitirán
voladizos.
• En vías peatonales superiores a 8.40 mts, el voladizo máximo será del 40% del ancho del andén o el 60% del ancho del
antejardín; si lo hubiere.
8. Descapote o Limpieza. Se entiende por descapote o limpieza del lote, las obras que se efectúan con el propósito de retirar
todos los materiales de carácter orgánico e inorgánico ubicados dentro del terreno escogido para una obra de construcción.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal señalará los sitios de depósito del producto de la limpieza, descapote o
banqueo del lote. El responsable deberá transportarlo y en ningún momento se dejará sobre zonas o vías públicas y adyacentes
o no a la construcción, no se permitirá la incineración en el sitio de cualquier tipo de material.
ARTÍCULO 308. DESARROLLOS URBANÍSTICOS. Constituye estos desarrollos aquellos terrenos que mediante un proceso de
urbanización se adelanta para construir sobre ellos edificaciones destinadas a vivienda, usos comerciales, servicios mercantiles,
industriales, institucionales o de servicios a la comunidad y mixtas.
Los anteriores desarrollos se regirán por las disposiciones básicas establecidas para los procesos de urbanización y
construcción, teniendo en cuenta la tipología del uso del suelo, magnitud y características especiales del proyecto y el impacto
que ocasionen o puedan ocasionar en el sector.
Los desarrollos urbanísticos mixtos se podrán cumplir en las diferentes áreas del suelo urbano cumpliendo con la
reglamentación que se establezca para cada una de las áreas en cuanto a normas urbanísticas y constructivas y respetando los
usos asignados en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y demás reglamentaciones vigentes.
ARTÍCULO 309. EXIGENCIA DEL PLANO TOPOGRÁFICO EN PROYECTOS URBANÍSTICOS. Como requisito indispensable
para solicitar la Licencia de Urbanización, todo predio deberá contar con un plano topográfico, el cual deberá ser presentado por
su Titular a revisión e incorporación en la cartografía oficial del municipio por parte del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal. Este plano topográfico debe presentarse a escalas 1.500 o 1:1000, georeferenciado mediante
coordenadas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en el cual deben indicarse con precisión las zonas ambientales, las
quebradas, las curvas de nivel, las vías existentes, los linderos y amojonamientos, las construcciones y los desarrollos vecinos
circundantes en un radio de cien metros como mínimo. Los formatos de presentación y los layers de identificación de las capas
del dibujo digital, que deben utilizarse en la elaboración del plano topográfico, así como los documentos y formulario de solicitud
de incorporación serán adoptados por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 310. CERRAMIENTOS. No se permite el cerramiento de antejardines en predios con uso comercial y de servicios,
para cerramiento entre predios privados, podrán utilizarse materiales sólidos sin sobrepasar la altura máxima permitida como
nivel de empate.
Los cerramientos de carácter temporal se harán por el lindero del inmueble, respetando el espacio público perimetral, en
materiales livianos, con altura máxima de 2,50 metros y se permiten únicamente para encerrar predios sin urbanizar o para
cerrar áreas de reserva o de afectaciones viales. Se permite la construcción de edificaciones provisionales destinadas para
casetas de ventas y edificaciones modelo en las áreas de cesión pública destinadas, en los proyectos de urbanismo, para
parques y equipamientos. Estas edificaciones deben ser retiradas una vez finalizadas las obras de urbanismo, dejando las zonas
libres para poder ser recibidas por el municipio, salvo que tales edificaciones se acepten por el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal como equipamiento o dotación para las respectivas áreas.
ARTÍCULO 311. OCUPACIÓN PROVISIONAL DE VÍAS. Para la obtención del permiso de ocupación provisional de vías, el
interesado deberá presentar por escrito la solicitud ante la Subdirección Operativa del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, o la entidad que cumpla sus funciones, especificando en ella el tiempo aproximado de ocupación de la vía,
la parte a ocupar, si se trata del antejardín, el andén, la calzada etc., el volumen aproximado de materiales, el tipo de obra
adicional, las medidas de seguridad y protección al peatón que se van a tomar, entre otras. Una vez cumplidos los requisitos
establecidos para este acto, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal expedirá el permiso mediante certificación
escrita.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal sólo podrá autorizar 1/3 de la calzada como máximo, por la ocupación
provisional de la longitud del frente del predio en construcción o en reforma, para lo cual deberá construirse un sistema de
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protección para la seguridad del peatón, que permita su libre circulación. No se admitirán materiales regados sobre la calzada o
calzadas de las vías céntricas. Cuando por circunstancias especiales se deba efectuar el descargue de los materiales sobre la
calzada de estas vías, el propietario o constructor responsable de la obra deberá ordenar su retiro en forma inmediata.

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Toda intervención o rotura que se acometa sobre el espacio público (vías, andenes, sardineles, zonas verdes, etc.), por parte de
las empresas de servicios públicos o particulares, debe ser reparada en condiciones iguales a las de su estado inicial
cumpliendo con las recomendaciones dadas por la Secretaria de Infraestructura Municipal.
ARTÍCULO 312. SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO COLECTIVO DE RESIDUOS SÓLIDOS. Para el almacenamiento
colectivo de residuos sólidos se deberá atender lo establecido en el Decreto 1140 de 2003 que establece que todo multiusuario
del servicio de aseo, deberá tener una unidad de almacenamiento de residuos sólidos que cumpla como mínimo con los
siguientes requisitos:
1. Los acabados deberán permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de
microrganismos en general.
2. Tendrán sistemas que permitan la ventilación como rejillas o ventanas; de prevención y control de incendios, como extintores
y suministro cercano de agua y drenaje.
3. Serán construidas de manera que se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras clases de vectores e impida
el ingreso de animales domésticos.
4. Deberán tener una adecuada accesibilidad para los usuarios.
5. La ubicación del sitio no debe causar molestias e impactos a la comunidad.
6. Deberán contar con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para realizar su adecuada presentación.
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TÍTULO IV. COMPONENTE RURAL
CAPÍTULO 1 GENERALIDADES, OBJETIVOS Y POLÍTICAS
ARTÍCULO 313. EL COMPONENTE RURAL. Está constituido por las políticas, acciones, programas y normas para orientar y
garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización
del suelo.
ARTÍCULO 314. OBJETIVO PRINCIPAL. Utilizar adecuadamente el suelo rural para la producción agropecuaria, agroindustrial
y minera, garantizando la preservación de los recursos naturales, la interacción del territorio urbano – rural y el mejoramiento de
la calidad de vida de sus habitantes.
ARTÍCULO 315. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. La recuperación y consolidación de las rondas de los ríos a través de recorridos,
parques ecológicos recreativos y otras actividades turísticas que vinculen los elementos del paisaje al sistema de espacio
público de escala municipal y urbano - regional.
 Contener el crecimiento de los asentamientos humanos en suelos rurales a través de la Consolidación y mejoramiento de los
centros poblados y la implementación de medidas de control de la expansión de los mismos.
 Planificar la estructura del territorio rural, en función del mejoramiento de la habitabilidad y de la productividad.
 Dejar establecidas las bases de ocupación y usos adecuados de suelo con relación a su capacidad productiva.
 Se propenderá por el mejoramiento de la calidad de vida y por el desarrollo social del sector rural.
 Se delimitarán y estructurarán las áreas suburbanas con el fin de evitar la expansión de la zona urbana.
ARTÍCULO 316. POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. Se debe propender por lograr la sostenibilidad ambiental de
los sistemas productivos, la protección y conservación de los recursos naturales y el desarrollo rural.
Estrategia. Propender por el desarrollo ambiental sostenible, estableciendo un aprovechamiento racional del territorio y una
relación armónica hombre - naturaleza, mediante la consolidación de la vocación económica eco turística del municipio y el
fortalecimiento de las relaciones gobierno- comunidad-sector productivo.
ARTÍCULO 317. POLÍTICA PARA EL SUMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS. Potenciar el desarrollo
productivo del sector rural del municipio, mediante el suministro de la infraestructura y el equipamiento básico para mejorar la
competitividad y la calidad de vida de la población asentada en el sector rural.
Estrategia. Disminuir la vulnerabilidad de la malla vial y del sistema de transporte, cerrando circuitos viales interconectados de
manera múltiple. Constituir los equipamientos colectivos como elementos generadores de identidad y apropiación por medio del
programa de cultura ciudadana.
ARTÍCULO 318. POLÍTICA DE CONTROL Y TRATAMIENTO SOCIAL. Para garantizar el crecimiento de las densidades
poblaciones del municipio, para lo cual es fundamental atender las necesidades planteadas por la cobertura de los servicios
públicos y la generación de empleo.
Estrategias. Generar sistema de regulación poblacional al sistema de reubicación y readaptación de tierras con el fin de
garantizar la permanencia y productividad de la población asentada en el municipio.
ARTÍCULO 319. POLÍTICA PARA LA ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA. Propender por el establecimiento de un modelo de
producción económico para el sector rural de carácter sostenible, basado en el fortalecimiento de la producción agropecuaria y
de los sistemas forestales productores.
Estrategias. Direccionar las políticas públicas hacia el fortalecimiento de los sectores productivos primarios que posibiliten la
consolidación de la seguridad alimentaria municipal y la competitividad de este sector en los tratados comerciales suscritos por
la Nación.
CAPÍTULO 2 USOS DEL SUELO RURAL
ARTÍCULO 320. USOS GENERALES DEL SUELO. La zonificación de usos del suelo identifica la vocación del territorio, la
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forma más adecuada de utilizarlo de acuerdo con la distribución de recursos, las características de cada espacio y las
implicaciones sociales y ambientales de cada actividad y constituye una acción esencial en el uso racional de los recursos

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naturales. La asignación de usos para las áreas de intervención atenderá la zonificación de usos generales del suelo, en forma
tal que garanticen el desarrollo sostenible del territorio.
ARTÍCULO 321. USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO RURAL. Su lineamiento básico, es la orientación de los procesos de uso y
ocupación del territorio, considerando los impactos e implicaciones en los ecosistemas, donde fundamentalmente se deben
generar acciones que conduzcan al conocimiento, conservación, preservación, recuperación, uso y aprovechamiento sostenible.
ARTÍCULO 322. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS. Implementar sistemas alternativos de producción sostenible.
• Identificar y establecer usos productivos sostenibles, que sean viables desde el punto de vista ambiental, económico, social,
cultural y tecnológico.
• Transformar usos inadecuados.
• Establecer nuevas categorías de uso sostenible de la tierra, teniendo en cuenta entre otros, los diferentes microclimas que
existen en la región.
• Promover la conservación, el conocimiento y el uso sostenible de la biodiversidad, estableciendo áreas naturales protegidas
en el suelo rural del municipio, contra la deforestación, la introducción de especies foráneas, la sobre explotación de especies
silvestres, la contaminación, la transformación de los hábitat rurales, como consecuencia de la construcción de nuevas
infraestructuras, la producción de residuos sólidos, el uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes, la carencia de tecnologías
apropiadas y compatibles, con la conservación de los recursos naturales.
CAPÍTULO 3 CATEGORÍAS DE SUELO RURAL
ARTÍCULO 323. CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL. Para efectos de lo dispuesto en los Artículos 14, 16.3 y 17 de la Ley 388
de 1997, en el Componente Rural del Plan de Ordenamiento y en su cartografía se deberán determinar y delimitar cada una de
las categorías de protección y de desarrollo restringido a que se refieren los Artículos siguientes, con la definición de los
lineamientos de ordenamiento y la asignación de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos correspondientes.
Categorías de protección en suelo rural. Las categorías del suelo rural que se determinan en este Artículo constituyen suelo
de protección en los términos del Artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y son Normas Urbanísticas de carácter estructural de
conformidad con lo establecido 15 de la misma Ley.
ARTÍCULO 324. ÁREAS Y ZONAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. Incluye las
áreas que deben ser objeto de especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y las que hacen parte de la
estructura ecológica principal, para lo cual en el componente rural del PBOT se deben señalar las medidas para garantizar su
conservación y protección. Dentro de esta categoría, se incluyen las establecidas por la legislación vigente, tales como:
1. Áreas de Conservación Ambiental (ACA). Se establecen franjas de suelo de por lo menos 100 metros a la redonda medidos
a partir de la periferia de nacimiento y no inferior a 30 metros de ancho a lado y lado del cauce natural o de la ronda hidráulica,
siendo estas demarcadas en sentido paralelo al nivel máximo de aguas a cada lado de los cauces de ríos, quebradas y arroyos,
sean permanentes o no y alrededor de lagos, lagunas, ciénagas, pantanos, embalses y humedales en general. Además se
incluye dentro de estas áreas, la totalidad de los predios adquiridos por la empresa EMGESA S.A. E.S.P. y declarados como de
utilidad publica para el proyecto hidroeléctrico El Quimbo.
-Uso Principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección de los mismos.
-Usos Compatibles: Recreación pasiva o contemplativa e investigación.
-Usos Condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni
se realice sobre los nacimientos. Construcción de infraestructura de apoyo para actividades de recreación, embarcaderos,
puentes y obras de adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura.
-Usos Prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construcción de viviendas, minería,
disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación.
2. Área del Embalse El Quimbo-(AEQ). Gran depósito artificial de agua, construido generalmente cerrando la boca de un valle
mediante un dique o presa, que retiene las aguas de un río o de la lluvia para utilizarlas en el riego, abastecer poblaciones o
producir energía.
- Uso Principal: Generación de energía.
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- Usos Compatibles: Producción piscícola y actividades turísticas.

- Usos Restringidos: Transporte de carga.
- Usos Prohibidos: Todos los demás.

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3. Áreas de Proteccion de Laderas (APL). Corresponden a áreas declaradas, en proceso de declaratoria que deben ser
reglamentadas; caracterizadas por la presencia de áreas boscosas naturales o cultivadas que por su valor biológico, genético,
estético o cultural ameritan ser protegidas y conservadas, destinándolas exclusivamente a la protección de agua, flora, fauna,
suelos, diversidad biológica u otros recursos naturales renovables.
Son incluidas en éstas, las áreas de nacimientos y rondas hídricas, terrenos de afloramientos rocosos. En estas áreas se deben
articular actividades que paulatinamente restrinjan los usos productores, logrando a lo largo del horizonte de acción del POMCH
de la Quebrada Garzón destinar áreas que suministren la mayor cantidad de beneficios ambientales sin sacrificar el desarrollo
económico de los habitantes de la cuenca. Ya que en la actualidad la mayoría de estas áreas no se encuentran reconocidas,
debe generarse mediante una iniciativa institucional entre la Alcaldía del municipio de Garzón y la CAM un proceso de
declaratoria que facilite las actividades de control sobre dichas áreas.
- Uso Principal: Recuperación y conservación de flora y recursos conexos del bosque.

- Usos Compatibles: Establecimiento de plantaciones forestales protectoras, rehabilitación ecológica, investigación controlada y
recreación contemplativa.
- Usos Condicionados: Infraestructura básica para el establecimiento de usos compatibles, aprovechamiento persistente de
especies foráneas y productos forestales secundarios para cuya obtención no se requiera cortar los árboles, arbustos o plantas
en general.
- Usos Prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos, institucionales, minería, y otras que causen deterioro ambiental como
talas, quemas, caza y pesca.
4. Áreas de Manejo Integrado: Forestal Protector-Productor (AMI-FPP). Áreas adscritas a las áreas de manejo integrado en
razón a que su finalidad es el mantenimiento de la protección de los suelos y demás recursos naturales, a la vez que pueden ser
objeto de diferentes usos productivos; presentan pendientes entre los 50 y 75% y preservan áreas en donde existen bosques
naturales primarios o secundarios. Estas áreas permiten la integración de las actividades agropecuarias de la cuenca con los
parches de vegetación forestal nativa o introducida y facilitan la incorporación de prácticas diferentes de aprovechamiento de los
recursos naturales. El uso indicado para estas áreas es:
- Uso Principal: Conservación y establecimiento de bosques naturales o plantados.

- Usos Compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación.
- Usos Condicionados: Aprovechamiento de recursos forestales para uso doméstico y establecimiento de infraestructura para
usos compatibles.
- Usos Prohibidos: Agropecuarios, minería, industria y tala.
5. Zona de Preservación. Áreas en las que existen ecosistemas representativos y frágiles, inalterados o muy poco alterados (en
buen estado de conservación), en los cuales existe alta diversidad biótica. Destinadas a la preservación de funciones ecológicas
y elementos naturales de especial valor de conservación.
-Uso Principal: El uso principal es la Preservación.

-Usos Compatibles: Servicios ecosistémicos, Investigación, monitoreo ambiental y Educación ambiental. (Actividades
reguladas, autorizadas y/o supervisadas por la CAM)
-Usos Prohibidos: Se prohíben todas las actividades de Exploración, explotación minera y de hidrocarburos, así como los usos
y actividades que no estén contemplados como permitidos.
6. Zona de Restauración. Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o total a un estado anterior, de la composición,
estructura y función de la diversidad biológica. En las zonas de restauración se pueden llevar a cabo procesos inducidos por
acciones humanas, encaminados al cumplimiento de los objetivos de conservación del área protegida.
- Uso principal: El uso principal de esta zona es la restauración ecológica y recuperación de áreas degradadas.
- Usos Compatibles: Restauración Ecológica, Servicios eco sistémicos, Rehabilitación de ecosistemas, Recuperación de
ecosistemas, Investigación, monitoreo ambiental y Educación ambiental.
- Usos Condicionados: Dentro de estas zonas, se podrán llevar a cabo aunque de manera restringida por la CAM, los
siguientes usos:
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a. Enriquecimiento de bosques y rastrojos.

b. Captación de agua y obras hidráulicas para consumo humano.
c. Adecuación y ampliación de senderos.

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d. Actividades de rehabilitación y recuperación con especies Introducidas.

- Usos Prohibidos: Todas las actividades de exploración, explotación minera y de hidrocarburos, así como todos los usos y
actividades que no estén contemplados como permitidos.
7. Zona General de Uso Público. Área de la que hacen parte los senderos, y espacios potenciales para ubicación de la
infraestructura mínima para la investigación, el ecoturismo, recreación, educación ambiental, rehabilitación de ecosistemas de y
servicios ecosistémicos. Son aquellos espacios definidos en el plan de manejo con el fin de alcanzar objetivos particulares de
gestión a través de la educación, la recreación, el ecoturismo y el desarrollo de infraestructura de apoyo a la investigación.
- Uso principal: El uso principal de esta zona es el Ecoturismo comunitario.

- Usos Compatibles: Ecoturismo Comunitario, servicios eco sistémicos, recreación exterior, rehabilitación de ecosistemas,
investigación y monitoreo ambiental, educación ambiental, senderos eco turísticos, desarrollo de infraestructura eco turística de
acuerdo a los criterios y parámetros establecidos en el Plan de Manejo del PNR Cerro Páramo Miraflores.
- Usos Condicionados: Dentro de estas zonas, se podrán llevar a cabo aunque de manera restringida por la CAM, los
siguientes usos:
a). Adecuación y ampliación de senderos.
b). Actividades de rehabilitación y recuperación con especies Introducidas.
- Usos Prohibidos: Todas las actividades de exploración, explotación minera y de hidrocarburos, así como todos los usos y
actividades que no estén contemplados como permitidos.
8. Áreas Ley 2. Tipo A. Zonas que garantiza el mantenimiento de los procesos ecológicos básicos necesarios para asegurar
la oferta de servicios ecosiistemicos relacionados principalmente con la regulación hídrica y climática; la asimilación de
contaminantes del aire y del agua; la formación y proyectos del suelo; la protección de aisajes singulaes y de patrimonio cultural
y el soporte de la diversidad biológica.
Para estas zonas se deberá:

1. Fomentar la investigación científica aplicada prioritariamente a la restauración ecológica y a la generación de información
sobre la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos, de acuerdo a la normatividad vigente.
2. Fomentar la investigación básica sobre biodiversidad, y manejo forestal sostenible.
3. Implementar las acciones de restauración, rehabilitación y recuperación en procura del restablecimiento del estado natural de
las coberturas y de las condiciones ambientales necesarias para regular la oferta de servicios ecosistémicos.
4. Incentivar la reconversión de la producción agrícola y pecuaria existentes hacia esquemas de producción sostenibles, que
sean compatibles con las características biofísicas de este tipo de zona.
5. Implementar el Certificado de Incentivo Forestal con fines de conservación, establecido en la Ley 139 de 1994 y el parágrafo
del artículo 250 de la Ley 223 de 1995.
6. Desarrollar actividades de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD), otros mecanismos de mercado
de carbono y otros esquemas de distribución de beneficios por servicios ecosistémicos.
7. Incentivar el aprovechamiento sostenible de fauna, la agricultura ecológica y la biotecnología según las normas vigentes. La
agricultura ecológica se entiende como el sistema para cultivar una explotación agrícola autónoma basada en la utilización
óptima de los recursos naturales, sin emplear productos químicos, logrando de esta forma obtener alimentos orgánicos a la vez
que se conserva la fertilidad de la tierra y se respeta el medio ambiente. Todo ello de manera sostenible y equilibrada.
8. Impulsar las líneas establecidas en la Estrategia de Emprendimiento de Negocios Verdes, incluida en la Política Nacional de
Producción y Consumo Sostenible y los programas que lo implementen, como el ecoturismo, siempre y cuando sean
compatibles con las aptitudes del suelo y las características de este tipo de zona.
9. Áreas Ley 2, Tipo C. Zonas que por sus características biofísicas ofrecen condiciones para el desarrollo de actividades
productivas agroforestales, silvopastoriles y otras compatibles con los objetivos de la Reserva Forestal, que deben incorporar el
componente forestal, y que no impliquen la reducción de las áreas de bosque natural presentes en sus diferentes estados
sucesionales.
Para estas zonas se deberá:

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1. Fomentar la rehabilitación de la estructura y composición de las coberturas presentes generando la conectividad necesaria
para los ecosistemas naturales en la zona y en la Reserva Forestal.

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2. Implementar estrategias para la protección de rondas hídricas, áreas con pendientes superiores al 100% y áreas vulnerables o
con riesgo de deslizamiento.
3. Propender por la inclusión de herramientas de manejo del paisaje, buscando la conectividad ecológica y funcional de las
coberturas boscosas y la provisión de servicios Ecosistémicos en los planes, programas y proyectos que se pretendas
desarrollar en estas zonas.
4. Velar para que las actividades que se desarrollen en esta zona mantengan las coberturas del bosque natural presentes,
haciendo un uso sostenible de las mismas.
5. El desarrollo de actividades de producción agrícola y pecuaria deben integrar criterios de sostenibilidad y buenas prácticas
ambientales.
6. Fomentar la implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles.
7. Fomentar la implementación del certificado del incentivo forestal para plantaciones comerciales y para la conservación de que
trata la Ley 139 de 1994 y el parágrafo del artículo 250 de la Ley 223 de 1995.
8. Los proyectos relacionados con alianzas productivas u otras estrategias, se podrán desarrollar en predios privados, siempre
que no implique la ampliación de la frontera agrícola, se evite la reducción de las áreas de bosque natural, cuenten con un
componente forestal, no se afecte el recurso hídrico y se ejecuten implementando buenas practicas.
9. Propender por incentivar acciones de adaptación al cambio climático y mitigación de gases efecto invernadero.
10. Área de Equipamiento Dotacional (AED). Se definen como usos Institucionales y de servicio a la comunidad rural aquellos
destinados primordialmente a actividades comunitarias o a la prestación de servicios por parte de Instituciones Gubernamentales
de Orden Nacional, Departamental o Municipal dependientes de los poderes Eejecutivo, Legislativo y Judicial.
Dentro de los usos permitidos en estas áreas, se prevee la localización de equipamientos de salud, educación, bienestar social,
cultural y deporte.
11. Área de Uso Industrial con Actividades Ecoeficientes-(AIAE). Son las que por tamaño y magnitud de los impactos que
producen deben localizarse en zonas cuyo uso principal sea el industrial.
- Uso Principal: Fábrica de baldosines, prefabricados de concreto, y otras que utilicen el cemento como materia prima, fábricas
de cemento, fábricas de ladrillo, tejas y materiales en cerámica, fábricas de alimentos, concentrados para animales, silos de
secamiento, tablílladoras, tostadoras, trilladoras, etc.
- Usos Compatibles: Agropecuario tradicional a semi - mecanizado y forestal. Se debe dedicar como mínimo el 15 % del predio
para uso forestal protector - productor para promover la formación de la malla ambiental.
- Usos Prohibidos: Usos urbanos y suburbanos y loteo con fines de construcción y vivienda.
- Usos Condicionados: Cultivo de flores, granjas porcinas, minería, recreación general, vías de comunicación, infraestructura
de servicios granjas avícolas o cunícolas y vivienda del propietario.
12. Área para Uso Industrial (AUI). Se definen como usos industriales rurales aquellos destinados a la producción,
transformación y/o reconstrucción de bienes y productos; cuyas instalaciones están ubicadas por fuera del perímetro urbano. Los
usos industriales rurales se clasifican en cuatro (4) grupos:
Grupo 1. Artesanía y agroindustria a pequeña escala que no produce desechos nocivos ni ningún tipo de contaminación.
Grupo 2. Agroindustria que procesan productos de la región como pasteurizadoras, procesadores y transformación de
alimentos, etc. que requieren por su proceso productivo contaminante del concepto favorable de las Autoridades Municipales.
Grupo 3. Industria general manufacturera.
Grupo 4. Industria minera y extractiva que requerirá del concepto favorable de las Autoridades Municipales.
Como actividad complementaria a la explotación agropecuaria podrán desarrollar en sus predios infraestructuras propias a su
actividad (Grupo 2), cumpliendo con los requerimientos de las Normas Ambientales Vigentes.
Tabla 66. Uso Para Actividad Industrial.

Area Industrial Uso Uso
Uso Condicionado
Principal Compatible
 Bodegas y actividades comerciales de
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Àrea Industrial 1 (Vía a El Agrado - Industria Industria venta y consumo de aceites, lubricante y
Vereda Huacanas) Grupo 2 y 3 Grupo 1 combustible.
 Comercio Grupo 3 y 4.

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Area Industrial Uso Uso

Uso Condicionado
Principal Compatible
 Comercio Alto Impacto.
 Dotacional Grupo 3 y 4.
 Minería
 Bodegas y actividades comerciales de
venta y consumo de aceites, lubricante y
Área Industrial 2 (Vìa Garzón - Industria Industria combustible.
Gigante) Grupo 2 y 3 Grupo 1
 Comercio Grupo 3
 Minería
13. Zonas de Explotacion Minera (ZEM). Para el desarrollo de la actividad minera en la zona rural deberá tenerse en cuenta
las siguientes condicionantes de uso:
 En la utilización del medio natural, se deberá aplicar la Legislación Ambiental y Minera Vigente incluyendo entre otras las que
se modifiquen o sustituyan para garantizar una buena gestión del recurso cumpliendo con las disposiciones establecidas sobre
la materia.
 Los interesados en la actividad minera, deberán sustentar y ejecutar sus actividades dentro de los lineamientos exigidos por
las Autoridades Competentes, en sus respetivas Licencias.
 Se deberán propiciar condiciones de saneamiento hídrico, atmosférico, de manejo de sólidos y control de ruidos que
permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la actividad frente a su entorno.
 Toda explotación minera, requiere Título Minero Otorgado por la Autoridad Competente y Licencia Ambiental otorgada por la
CAM o por la entidad que haga sus veces.
El Municipio debe adelantar de manera permanente control de la actividad minera, en coordinación con las autoridades
ambientales y mineras. Permitir el desarrollo de ésta de manera legal acorde a lo establecido en la Ley 685 de 2001 o la norma
que la complemente, modifique o sustituya.
Se condiciona la explotación minera respecto a su ubicación con usos no compatibles, en estos casos obedece a los estudios de
impacto ambiental y al respectivo plan de manejo ambiental de la explotación minera.
Los usos mineros deben prohibirse en el área urbana y dentro del perímetro de los centros poblados urbanos y rurales, así como
en las áreas del sistema nacional de áreas protegidas y en los ecosistemas estratégicos, referidos al sistema ambiental
concertado con la autoridad ambiental CAM y contenido en el plano FR-02A.
Explotación de Materiales. Corresponde al área de explotación minera con destino al aprovechamiento de los recursos para la
industria la construcción. Al interior de dicha zona se incluyen los frentes activos o áreas de explotación, así como las áreas De
Protección Minero.
Áreas de Explotación. Corresponde a las áreas cuya actividad principal es la explotación minera para la industria de la
construcción. Incluye tanto el material que no va a sufrir posteriores transformaciones como, la arena, la piedra, la arcilla, y otros
materiales, así como aquél que se someterá a un proceso de transformación.
Toda actividad minera deberá tecnificarse con miras a reducir y controlar los efectos ambientales que se derivan de esta
actividad.
Toda actividad de explotación de materiales, debe cumplir con las exigencias contenidas en las disposiciones vigentes, en
especial, para la exploración y explotación, la conservación del medio ambiente y la recuperación de la capa vegetal, si fuere el
caso, y la preservación de las áreas restringidas para actividades mineras.
Materiales de Construcción en las corrientes de agua. Son materiales de construcción los materiales de arrastre tales como,
arenas gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundación y otros terrenos
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aluviales.
Para la explotación de este tipo de material, se deberá cumplir con la Normatividad Minera y Ambiental Vigente.

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14. Área De Vivienda Campestre-(AVC). Corresponde a la edificación destinada al uso residencial, parcelacion de recreo y/o
descanso que se localiza en suelo rural.
- Uso Principal: Vivienda campestre en sus diferentes modalidades (unifamiliar, bifamiliar), donde el globo de terreno es una
unidad indivisible y su densidad territorial es la establecida en el presente Acuerdo. En lotes menores se podrán adelantar
siempre y cuando se encuentre conformados catastralmente y debidamente registrados ante la oficina de instrumentos públicos.
- Usos Compatibles: Uso turístico, recreacional de ocio y esparcimiento siempre y cuando no altere negativamente la estética
del lugar y la tranquilidad de los habitantes de la zona. En estos usos se debe propender por la protección de los suelos del
área, tendiente a que la construcción de la edificación no genere impactos negativos, que cuente con el área de lote necesaria
para el adecuado funcionamiento de la actividad y cumpla con los requerimientos específicos al interior de la misma.
- Usos Condicionados: como usos condicionados se pueden adelantar desarrollos agrícolas de bajo impacto, que sirven para
el auto consumo o el desarrollo de parcelas demostrativas y la recreación pasiva.
15. Suelo Suburbano- (ACS). Para los corredores viales suburbanos y el suelo suburbano definidos en la clasificación del
territorio del PBOT del Municipio de Garzón, se establecen las siguientes categorías de uso:
Tabla 67. Usos Para El Suelo Suburbano.

Zona Suburbana Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado
 Comercio Alto Impacto
Corredor Vial Suburbano vía  Dotacional Grupo 3
 Comercio Grupo 1, 2 y 3  Servicios de alto impacto
Garzón – Neiva  Recreación Grupo 2
socio – sicológico
Corredor Vial Suburbano vía  Comercio Grupo 4

 Comercio Grupo 1, 2 y 3  Comercio Alto Impacto
Garzón – El Agrado  Recreación Grupo 2
Suelo Suburbano en las veredas  Dotacional Grupo 1 y 2

 Residencial  Comercio Grupo 1
Alto Sartenejo y Claros  Recreacional Grupo 1 y 3
Parágrafo 1. Cuando un determinado uso no esté definido por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial como principal,
compatible o condicionado, se entenderá que dicho uso está prohibido.
CAPÍTULO 4 ÁREAS E INMUEBLES CONSIDERADOS COMO PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO
ARTICULO 325. ÁREAS E INMUEBLES CONSIDERADOS COMO PATRIMONIO CULTURAL. Incluye, entre otros, los sitios
históricos y arqueológicos y las construcciones o restos de ellas que hayan sido declarados como bienes de interés cultural en
los términos de la Ley 397 de 1997 y las normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan.
1. Haciendas campestres que son Patrimonio Cultural. Dentro de las haciendas que en el Municipio de Garzón se consideran
de valor Histórico, arquitectónico, paisajístico y tecnológico, se tienen:
- Hacienda La Brisa. Localizada en la Vereda Caguancito localizada en la confluencia de los ríos suaza y Magdalena, emplazada
en una pequeña planicie a manera de mirador sobre el río y los llanos de la virgen, se localiza la casa de la Hacienda La Brisa.
- Hacienda La Floresta. Localizada por la vía que conduce a Zuluaga, al oriente del municipio y emplazada sobre un favorable
mirador desde donde se domina la población.
- Hacienda Yunga. Localizada en la Vereda Caguancito es, sin lugar a dudas, una de las haciendas hanaderas más importantes
del Huila.
2. Bañaderos que son Patrimonio Cultural: Majo, Salto de las Damas, Los Andes, R. Suaza (Las Bóvedas, Miraguas), R.
Magdalena (El Peñón, El Chimbe, El Balseadero).
3. Lugares Turísticos que son Patrimonio Cultural: Centro poblado La Jagua, Iglesia Santuario de Monserrate, Agroparque
Lomachata, Centro Recreacional Manila, Jardín Botánico (actualmente de propiedad privada), Casa de Retiros Lomachata,
Estadero La Floresta, Loma El Mirador, Guarapería Agua azul y Cerro Segura.
Parágrafo. Se declara como patrimonio urbano arquitectónico el Centro Poblado La Jagua, donde se deberán establecer
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normas que conserven su unidad urbana y arquitectónica de tipología, materiales, perfil urbano, alturas, sistema constructivo.

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CAPÍTULO 5 SISTEMA VIAL RURAL
ARTÍCULO 326. SISTEMA VIAL. El sistema vial de comunicación que lo integran al desarrollo vial nacional norte - sur, por
estar localizado sobre la Troncal del Magdalena y ser además punto de articulación con la troncal de occidente, que lo comunica
con los puertos del Océano Pacífico. Esto lo convierte en un centro polarizador de las relaciones comerciales con los municipios
del centro del Departamento con el resto del país.
ARTÍCULO 327. ARTERIALES O DE PRIMER ORDEN. Son las vías o carreteras o red vial nacional la anchura mínima de la
zona utilizable para las carreteras nacionales de primera categoría, será de sesenta (60) metros. Estas medida sera tomada 30
mts a cada lado del eje de la vía.
La Vía nacional de primer orden es la que por su carácter y tipo de uso comunica centros urbanos de importancia a nivel
interdepartamental, que por su posición geográfica y longitud se constituye en eje de distribución a nivel nacional e internacional
como es el caso de la vía Garzón - Neiva, Garzón - Popayán, Garzón - San Agustín y Garzón - Florencia, que permite un alto
porcentaje de circulación de vehículos de transporte, de pasajeros y de carga. Son las vías que comunican con centros urbanos
de importancia a nivel regional, tal es el caso de las carreteras Garzón – Pitalito, La Plata, Guadalupe, Gigante.
ARTÍCULO 328. INTERMUNICIPALES O DE SEGUNDO ORDEN. Carreteras nacionales de segunda categoría la anchura
mínima de la zona utilizable será de cuarenta y cinco (45) metros. Estas medida sera tomada 22.5 mts a cada lado del eje de la
vía. Es considerada como una vía regional Nacional, esta categoría corresponde a las vías que se definen como – V2 - y son de
tránsito intermunicipal con sentido doble. Su principal uso es como vía de acceso al centro del poblado, de conexión con el
sistema vial local y al sector turístico. En ella se encuentra la vía Garzón- Zuluaga- Gigante.
ARTÍCULO 329. VEREDALES O DE TERCER ORDEN. Vías de acceso que unen la cabecera municipal con sus veredas o que
unen veredas entre sí, es decir, compuestas por las vías integradoras del sector rural. En las carreteras municipales de tercera
categoría la anchura mínima de la zona utilizable será de treinta (30) metros; esta medida será tomada 15 mts a cada lado del
eje de la vía.
Tabla 69. Sistema Vial Rural.

Tramo Sistema Vial Sección Und Longitudes Responsable
Tramo Av. Circunvalar desde perímetro
urbano salida al sur, hasta perímetro urbano Paso Urbano 30.00 Mts Km 2,65114763 Nación - Invias
salida a Neiva
Tramo Av. Circunvalar desde EDS de gas
Paso Urbano 30.00 Mts Km 0,87856579 Nación - Invias
hasta perímetro urbano salida a Neiva
Tramo perímetro urbano Centro Poblado
Paso Urbano 30.00 Mts Km 0,27890159 Nación - Invias
Jagualito
Veredales o a Municipal - Alcaldía
A Veredas o fincas 15.00 Mts Km 705,563234
predios de Garzón
Tramo desde cruce vial Agrado hasta Bajo Vía de Primer
60.00 Mts Km 1,81570987 Nación - Invias
Sartenejo Orden
Tramo desde el perímetro urbano de Garzón Vía de Primer
60.00 Mts Km 5,5366631 Nación - Invias
hasta límite municipal de Altamira Orden
Tramo desde perímetro urbano del centro
Vía de Primer
poblado de Jagualito hasta límite municipal 60.00 Mts Km 8,57821846 Nación - Invias
Orden
con Gigante
Tramo desde perímetro urbano del Centro
Vía de Primer
Poblado de Jagualito hasta corredor 60.00 Mts Km 2,84123623 Nación - Invias
Orden
suburbano de Alto Sartenejo
Vía de Primer
Tramo desde perímetro urbano hasta el
Orden (Corredor 86.00 Mts Km 1,09681217 Nación - Invias
Kilómetro 1 con 100 mts vía a Neiva
Suburbano)
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Tramo desde el perímetro urbano del Centro Departamental -

Vía de Segundo
Poblado de La Jagua hasta límite con el 45.00 Mts Km 0,78670602 Gobernación del
Orden
Municipio de Altamira Huila

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Tramo desde perímetro urbano hasta el Departamental -
Vía de Segundo
perímetro urbano del Centro Poblado de San 45.00 Mts Km 27,1240969 Gobernación del
Orden
Antonio del Pescado Huila
Departamental -
Tramo desde el perímetro urbano hasta el Vía de Segundo
45.00 Mts Km 0,41321272 Gobernación del
perímetro de la zona industrial Orden
Huila
Tramo desde la zona industrial vía a El Vía de Segundo Departamental -
Agrado hasta el viaducto sobre el Embalse Orden (Corredor 71.00 Mts Km 1,79462588 Gobernación del
de El Quimbo Suburbano) Huila
Tramo desde el perímetro urbano hasta el Vía de Segundo Departamental -
Km 4 con 540 mts vía Centro Poblado Orden (Corredor 71.00 Mts Km 4,53898813 Gobernación del
Zuluaga Suburbano) Huila
Vía de Segundo Departamental -
Tramo corredor industrial Orden (Corredor 71.00 Mts Km 1,43757465 Gobernación del
Industrial) Huila
Tramo desde perímetro urbano del Centro Vía de Segundo Departamental -
Poblado de Zuluaga hasta límite Municipio Orden (Via 71.00 Mts Km 0,87759835 Gobernación del
de Gigante Turistica) Huila
Vía de Segundo Departamental -
Tramo desde el Centro Poblado de Zuluaga
Orden (Vía 71.00 Mts Km 12,758983 Gobernación del
hasta corredor suburbano de vía Garzón
Turística) Huila
Tramo límite municipal entre El Agrado y Departamental -
Vía de Segundo De acuerdo a
Gigante hasta corredosr suburbano vía a Km 4,61066004 Gobernación del
Orden (Viaducto) estudios
Garzón Huila
Tramo desde el perímetro urbano del Centro
Vía de Tercer Municipal - Alcaldía
Poblado La Cabaña hasta el perímetro 30.00 Mts Km 5,29222038
Orden de Garzón
urbano de Garzón
Tramo desde el cruce vial Zuluaga Garzón
hasta el perímetro urbano del Centro 30.00 Mts Km 6,32939136
Orden de Garzón
Poblado de La Cabaña
Tramo desde los perímetros urbanos de los Vía de Tercer Municipal - Alcaldía
30.00 Mts Km 3,5633854
centros poblados de Providencia El Mesón Orden de Garzón
Tramo desde el centro poblado de
Providencia hasta el cruce vial Garzón - El 30.00 Mts Km 4,83830274
Orden de Garzón
Paraíso
Tramo desde la Quebrada Majo hasta el Vía de Tercer Municipal - Alcaldía
30.00 Mts Km 10,6395964
cruce vial Zuluaga - Garzón Orden de Garzón
Tramo desde el cruce vial La Cabaña
Zuluaga hasta el perímetro urbano del 30.00 Mts Km 1,20243604
Orden de Garzón
Centro Poblado El Mesón
Tramo desde el cruce vial Garzón San
Antonio del Pescado hasta perímetro urbano 30.00 Mts Km 2,48241281
Orden de Garzón
Centro Poblado El Paraíso
Tramo desde el perímetro urbano del Centro
Poblado El Paraíso hasta el perímetro 30.00 Mts Km 4,62240502
Orden de Garzón
urbano del Centro Poblado El Recreo
Tramo desde el cruce vial vía al Batallón Alto Vía de Tercer
Municipal - Alcaldía
Sartenejo hasta el perímetro urbano sector Orden (Vía 30.00 Mts Km 3,39264251
de Garzón
de Las Cristalinas Turística)
Tramo desde la vía nacional troncal del Vía de Tercer
Municipal - Alcaldía
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Magdalena hasta el puerto sobre el embalse Orden (Vía 30.00 Mts Km 2,68862814
de Garzón
de El Quimbo en la Vereda Jagualito Turística)

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Vía de Tercer
Tramo desde la vía nacional troncal del Municipal - Alcaldía
Orden (Vía 30.00 Mts Km 3,47468977
Magdalena hasta la Quebrada Majo de Garzón
Turística)
CAPÍTULO 6 ÁREAS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
ARTÍCULO 330. ÁREAS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Dentro de esta categoría se localizarán
las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras primarias para la provisión de servicios públicos domiciliarios,
con la definición de las directrices de ordenamiento para sus áreas de influencia.
Deberán señalarse las áreas para la realización de actividades referidas al manejo, tratamiento y/o disposición final de residuos
sólidos o líquidos, tales como rellenos sanitarios, estaciones de transferencia, plantas incineradoras de residuos, plantas de
tratamiento de aguas residuales, y/o estaciones de bombeo necesarias para resolver los requerimientos propios de uno o varios
municipios y que se definan de conformidad con la normativa vigente.
ARTÍCULO 331. PROGRAMA INFRAESTRUCTURAL PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN LOS
CENTROS POBLADOS. Impleméntese, el programa infraestructural para la optimización de los servicios de acueducto,
alcantarillado, aseo, dentro de las disposiciones técnicas, recomendaciones y normativas, establecidas en el Componente Rural
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para cada centro poblado.
Constitúyanse como prioritarias las disposiciones señaladas para el incremento en los centros poblados rurales, de la cobertura
de acueducto, alcantarillado, y las acciones orientadas a eliminar el vertimiento de residuos sólidos y líquidos en ríos, quebradas,
arroyos y espacios públicos entre otros.
La Optimización de los Servicios Públicos Domiciliarios en los Centros poblados. Consolídese la prestación ajustando la
oferta de los servicios públicos domiciliarios a la demanda presente y futura, a los estándares de calidad y al saneamiento básico
reglamentado por ley, mediante la dotación Progresiva de los Servicios Públicos en las centros poblados Cubriendo en el corto
plazo del déficit de acueducto, alcantarillado, y aseo en las áreas circunscritas dentro del perímetro urbano demarcado para
cada centro mediante el adelanto de las siguientes acciones.
ARTÍCULO 332. DOTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO. Iníciese la ampliación de la
cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema de alcantarillado sanitario en las Centros Poblados, con base en la
demanda presente y futura.
La Planificación en la Expansión de Redes. La expansión de la cobertura de redes de acueducto y alcantarillado en las
nuevas área de expansión urbana, se hará de manera planificada y articulada a las disposiciones urbanísticas, ambientales y de
usos del suelo expuestas en el presente Acuerdo. Establézcase como acción perentoria la provisión de servicios públicos en
caseríos, veredas y sitios de residencia dispersos en el sector rural de Garzón mediante la ejecución de las siguientes acciones:
- Abordará en el corto plazo un programa de dotación de letrinas, pozos sépticos prefabricados, como solución sanitaria que
contribuya a la descontaminación de los cuerpos de agua.
- Impulsará el desarrollo de programas, estudios, investigaciones, asesorías, espacios de capacitación y transferencia de
tecnologías, en la elaboración de sistemas alternativos domésticos para la captación, conducción, conservación,
mantenimiento, racionamiento, higiene y purificación del agua de consumo humano y disposición de las servidas, en todos
los asentamientos poblacionales.
- Apelará a los instrumentos legales que fortalezcan los propósitos de preservación de las cuencas hidrográficas, mediante el
cuidado y la propagación del bosque, y el respeto por las zonas de protección y conservación identificadas en el componente
ambiental del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
- Fomentará el reciclaje y las técnicas adecuadas para el manejo de los desechos causados por las actividades cafeteras,
entre otras, en la mira de reducir las contaminaciones causadas obre los cuerpos de agua.
Protección de las Fuentes de Agua. En el marco del Artículo 111 de la Ley 99 de1993, declárense como áreas de protección
los nacimiento de los ríos, las servidumbres y las áreas constitutivas de las rondas hidrográficas que provisionan o los
acueductos de los asentamientos poblados rurales, en el presente y hacia el futuro.
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CAPÍTULO 7 SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO
ARTÍCULO 333. CATEGORÍAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO RURAL. Dentro de estas categorías se podrán
incluir los suelos rurales que no hagan parte de alguna de las categorías de protección que trata el Decreto 3600 de 2007,
cuando reúnan condiciones para el desarrollo de núcleos de población rural, para la localización de actividades económicas y
para la dotación de equipamientos comunitarios. Dentro de esta categoría se incluye la delimitación de las siguientes áreas:
ARTÍCULO 334. SUELO SUBURBANO. Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y de el Municipio, que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994.
Parágrafo. Para el desarrollo del suelo suburbano se deberá realizar consulta a la Corporación Autónoma Regional del Alto
Magdalena – CAM, la cual determinzá los lineamientos ambientales para el desarrollo del área conforme a las normas generales
ambientales, y en caso de requerir estudios detallados de zonificación ambiental, la Corporación emitirá los lineamientos a tener
en cuenta los cuales deberán ser aprobados por la misma, además de tramitar los permisos ambientales a que haya lugar
(Concesión de Aguas, Vertimientos, Aprovechamiento Forestal, entre otros).
ARTÍCULO 335. VIVIENDA CAMPESTRE. La vivienda campestre puede desarrollarse de manera individual, en unidades
habitacionales en predios indivisos, o en parcelaciones de vivienda campestre que comparten áreas comunes, cerramientos,
accesos y demás características propias de una urbanización, pero con intensidades y densidades propias del suelo rural.
Áreas Destinadas a Vivienda Campestre. Los inmuebles destinados a vivienda campestre no se clasifican como edificaciones
de apoyo a la producción primaria, sino que son producto de la demanda urbana de los servicios ambientales y paisajísticos del
área rural, o son alternativa de alojamiento para la población del campo que labora en áreas productivas próximas a sus
viviendas.
Aprovechamientos en Áreas de Vivienda Campestre.
Para la edificación en áreas de vivienda campestre, se establecen las siguientes determinantes Normativas:
1. El área ocupada por las edificaciones en primer piso bajo cubierta no podrá superar el treinta por ciento (30%) del área neta
del predio.
2. La altura máxima de las edificaciones no puede superar los dos (2) pisos o cinco cincuenta metros (5.50 m) medidos desde la
rasante natural del terreno hasta el punto máximo del plano superior.
3. En proyectos de parcelación, cada uno de los lotes debe tener acceso directo desde una vía vehicular pública o privada.
4. Los perfiles viales de la vías internas de los proyectos de parcelación deben tener como mínimo trece metros (13.00 m)
distribuidos así: calzada de seis metros (6.00 m), zona verde o franja ambiental de metro y medio metros (1.50 m) a cada lado
de la calzada y franja de circulación peatonal por uno de los costados de dos metros (2.00 m) contigua a la cada franja
ambiental.
5. Las vías de acceso a las parcelaciones de vivienda campestre son consideradas afectaciones por el Plan Vial, éstas deben
garantizar la adecuada conexión con la red Vial Arterial Nacional, la Red Vial Intermunicipal y las Vías Veredales Primarias y
Secundarias según sea el caso.
Las obras de construcción, adecuación y/o ampliación de los accesos viales con sus fajas de retiro y la provisión del suelo
correspondiente, estarán a cargo del propietario y/o copropietarios de las parcelaciones, aun cuando deban pasar por fuera de
los límites del predio o predios del proyecto de parcelación.
6. Todo proceso de parcelación y construcción debe garantizar el abastecimiento o autoabastecimiento de los servicios públicos
domiciliarios de conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997, Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994; el cual podrá
realizarse a partir del aprovechamiento de aguas superficiales y/o subterráneas, previo permiso de concesión otorgado por la
Autoridad Ambiental.
7. Los cerramientos de las parcelas de vivienda campestre pueden realizarse con elementos vegetales, rejas o mallas. En todo
caso, se prohíben los cerramientos con tapias o muros que obstaculicen o impidan el disfrute visual del paisaje rural.
8. Se deben conservar y mantener las masas arbóreas y forestales en suelos con pendientes superiores a cincuenta y siete por
ciento (57%) en las condiciones que determina la Autoridad Ambiental.
ARTÍCULO 336. PARCELACIONES. Unidades de terreno y/o predios indivisos producto de procesos y/o licencias de
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parcelación, vinculados a través de espacios públicos y privados, que presentan dimensiones, cerramientos, tipologías, accesos
y otras características similares a las de una urbanización, pero con intensidades y densidades propias del suelo rural y

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suburbano, donde se pueden desarrollar usos, actividades y densidades permitidas en el presente Acuerdo y la Normatividad
Ambiental.
Las parcelaciones presentan las siguientes tipologías, dependiendo de su uso, carácter y actividad económica:
a) Parcelación de Vivienda o Conjunto de Viviendas Campestres. Conjunto o grupo de viviendas permanentes o temporales
para la residencia, el descanso, el esparcimiento o la producción, con servicios e infraestructuras comunes para todos los
residentes o copropietarios, localizadas en suelo rural o suburbano, derivados de procesos de parcelación mediante el cual un
predio rural mayor es subdividido en unidades prediales privadas y menores cada una de las cuales queda vinculada
directamente a una vía desde la cual se accede a la unidad de vivienda campestre. Los índices de ocupación y construcción
serán determinados bajo el criterio general de una baja densidad, dado su condición de vivienda no permanente.
b) Vivienda Campestre Individual. Edificación dispuesta en el suelo rural, destinada al uso residencial y recreacional de
vivienda esporádica o permanente; son espacios concebidos para el descanso y esparcimiento como resultado de la demanda
de la población urbana y, en algunos casos, es su segunda habitación, este tipo de construcciones puede permitir viviendas
anexas asociadas a la custodia y cuidado de la propiedad.
c) Vivienda Campesina. Edificación dispuesta en el suelo clasificado como rural, asociada a la actividad productiva de la zona y
está destinada al uso residencial permanente y como apoyo a la producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal.
d) Conjunto Residencial Suburbano. Conjunto de viviendas de baja densidad, cuyo uso es la residencia permanente de los
propietarios. Es un conjunto que deriva de un plan urbanístico integral que establece áreas privadas y comunitarias que se rigen
por la propiedad horizontal, la copropiedad o el condominio. Las áreas comunales son las requeridas para el funcionamiento y
las actividades complementarias de la vivienda como vías de circulación, zonas verdes y ajardinadas, espacios recreativos y
zonas de estacionamiento.
e) Parcelaciones Industriales. Según el Decreto 4066 de 2008 son las zonas rurales suburbanas del Territorio Municipal o
distrital en las cuales se permite la localización de establecimientos dedicados a la producción, elaboración, fabricación,
preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento, almacenamiento,
bodegaje y manipulación de materias destinadas a producir bienes o productos materiales. Se excluye de esta definición las
actividades relacionadas con la explotación de recursos naturales y el desarrollo aislado de usos agroindustriales, ecoturísticos,
etnoturísticos, agroturísticos, acuaturísticos y demás actividades análogas que sean compatibles con la vocación agrícola,
pecuaria y forestal del suelo rural.
f) Parcelaciones Comerciales: Zonas rurales suburbanas del Territorio Municipal en las cuales se permite la localización de
establecimientos dedicados a las actividades terciarias de comercio y servicios en suelos rurales suburbanos y corredores viales
suburbanos.
ARTÍCULO 337. AISLAMIENTO. En corredores suburbanas se establecerá una franja mínima de cinco (5) metros de
aislamiento, contados a partir del borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión de que tratan los
Numerales 1 y 2 del Artículo 2° de la Ley 1228 de 2008, y una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios
resultantes de la parcelación, cuyo ancho mínimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del borde de la franja de
aislamiento de que trata el numeral anterior.
Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse como mínimo cada trescientos (300) metros.
La franja de aislamiento y la calzada de desaceleración deben construirse dotarse y entregarse como áreas de cesión pública
obligatoria. En ningún caso se permitirá el cerramiento de estas áreas y la franja de aislamiento deberá ser empradizada. En los
linderos de la franja de aislamiento con las áreas de exclusión, los propietarios deberán construir setos con arbustos o árboles
vivos, que no impidan, dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los términos
de que trata el Artículo 5° de la Ley 1228 de 2008.
Usos No Permitidos. Se deben establecer para estas áreas regulaciones tendientes a impedir el desarrollo de actividadesy
usos urbanos, sin que previamente se surta el proceso de incorporación al suelo urbano, para locual deberán contar con la
infraestructura de espacio público, vías y servicios públicos requeridospara este tipo de suelo.Para esta área de Suelo
Suburbano, se considerarán usos no conformes las bodegas de agroquímicos, bodegas de almacenamiento, talleres
agroindustriales, fábricas de ladrillos y otros tipos de fábricas e industrias livianas (carpinterías, talleres de metalmecánica,
fábricas de tubos, fábrica de mangueras y fábrica de espermas, entre otras) que se encuentren localizadas dentro de la zona del
área.
Proceso De Ocupación Del Suelo. Todo desarrollo de construcción, subdivisión, partición y parcelación, entendido como el
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proceso de ocupación del suelo rural con proyectos de vivienda rural, de vivienda campestre, de equipamientos
complementarios para los usos establecidos para el suelo rural, deberá tener en cuenta los usos del suelo adoptados, las
Normas De Construcción, la estabilidad del suelo y el suelo de protección que puedan generarse por las intervenciones a
realizarse.

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El proceso de construcción y parcelación se compone de las siguientes fases:

1. Movimiento de tierra o adecuación del terreno y construcción de obras de estabilidad cuando se requieran.
2. Construcción y conectividad de la infraestructura vial y de los servicios públicos domiciliarios.
3. Construcción de la infraestructura de los demás servicios públicos diferentes a los domiciliarios.
4. Construcción de los equipamientos colectivos y/o amueblamiento correspondiente.
5. Cesión de las áreas públicas.
Cualquier construcción en suelo rural deberá tener en cuenta los condicionamientos y franjas para redes de alta tensión, redes
primarias de servicios públicos, las relacionadas con vías de carácter Nacional, Departamental, Municipal y de acceso local, los
proyectos del plan de movilidad y del sistema férreo, y todos aquellos relacionados con respecto a infraestructuras o actividades
que así lo requieran, y las diferentes categorías de suelo de protección y aquellas contempladas por el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial del Municipio.
Intervenciones. Los “tipos de intervención” definen los objetivos diferenciales de desarrollo en correspondencia con la situación
actual y la vocación de las áreas identificadas por zonas homogéneas, según tipo, capacidad y aptitud del suelo. A la vez,
orientan y agrupan las actuaciones deseables para el logro de las políticas y objetivos que en el marco de la formulación se
establecen para el uso y ocupación del Territorio Rural.
Los tipos de intervención establecen las posibilidades específicas de desarrollo de cada zona con respecto a la utilización del
suelo, aprovechamiento constructivo, posibilidad de uso, características de las edificaciones, protección ambiental y del paisaje
requerido entre otros.
La determinación de las siguientes exigencias se hace en procura del desarrollo armónico de la zona rural. Se tendrá en cuenta
la Legislación Agraria y Ambiental y como principio fundamental se propenderá por la protección del medio ambiente y los
recursos naturales, para los procesos de construcción, partición y parcelación, con la diferencia de que la exigencia de cesiones
solo es aplicable a estos últimos.
La reglamentación específica definirá los aprovechamientos para vías locales, el espacio público, las afectaciones de Vías
públicas, las redes de infraestructura de servicios públicos, las zonas de protección y los equipamientos comunitarios.
Los aislamientos laterales y posteriores de las edificaciones, contra los predios colindantes a los corredores viales suburbanos,
no podrán ser menores de diez metros (10m).
ARTÍCULO 338. EXPEDICIÓN DE NORMAS PARA LA PARCELACIÓN DE PREDIOS RURALES.
Edificación En Suelo Rural. La expedición de Licencias Urbanísticas en suelo rural se sujetará a las siguientes condiciones:
1. Deberá darse estricto cumplimiento a las incompatibilidades sobre usos del suelo señaladas en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen.
2. Solamente se podrá autorizar la construcción de edificaciones dedicadas a la explotación económica del predio que guarden
relación con la naturaleza y destino del mismo, en razón de sus usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de
recursos naturales, actividades análogas y casas de descanso o esparcimiento.
3. La construcción de equipamientos de suelo rural podrá autorizarse siempre que se compruebe que no exista la posibilidad de
formación de un núcleo de población, de conformidad con la localización previstas para estos usos por el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen
4. El desarrollo de usos industriales, comerciales y de servicios en suelo rural se sujetará a las determinaciones,
dimensionamiento y localización de las áreas destinadas a estos usos en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial o los
instrumentos que lo desarrollen o complementen.
5. La Autorización de Actuaciones Urbanísticas en Centros Poblados Rurales se subordinará a las Normas adoptadas en el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen, para orientar la ocupación de sus
suelos y la adecuada dotación de infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social.
Usos Diferentes Al Residencial. Para actividades diferentes al uso residencial, tales como las de servicio de carreteras,
turísticas, recreativas, deportivas, de ocio y esparcimiento, culturales, benéfico - asistenciales, religiosas, científica, funerarias,
cementerios, de acopio y terciarias en general, se definirá una reglamentación específica que contemple la protección de los
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suelos de la zona, tendiente a que la construcción de la edificación no genere impactos en el medio en que se emplaza y que
esté determinada por un índice máximo de ocupación y área máxima edificable, que cuente con el área de lote necesaria para el
adecuado funcionamiento de la actividad y cumpla con los requerimientos específicos al interior de la misma. En los casos de

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proximidad entre usos no compatibles o que estando en colindancia requieran aislamientos, estos se regirán por los retiros que
para el efecto, se determinen.
La Vivienda Campestre. Promuévase el desarrollo de la vivienda rural estilo campestre, como sitios dormitorios y de recreo, en
la mira de afianzar la relación habitabilidad y Ambiente Natural como Factor de Calidad De Vida.
a) Predios mínimos: Dos mil (2.000) metros cuadrados.
b) Área para conservación de la vegetación nativa existente: No menos del Setenta por ciento (70%) del proyecto (Art.31, Ley 99
de 93).
c) Cesiones sobre área neta urbanizable: Del veinte por ciento (20%) las cuales se deberán localizar prioritariamente dentro del
sistema de área protegidas en las zonas de rehabilitación y protección ambiental.
d) Altura máxima: Dos (2) pisos con altillo.
e) Retiros: Exigidos por todos los lados.
f) Índice de ocupación: Treinta por ciento (30%)
g) Índice de construcción: sesenta por ciento (60%)
h) Área urbanizable en terreno disponible: En terrenos de pendiente mínima de 30°.
Todo tipo de proyecto urbanístico o vivienda a construir en las áreas suburbanas estará sujeto a lo dispuesto en el Artículo No 34
de la Ley 388 de 1997, en cuanto al autoabastecimiento de servicios públicos y el tratamiento de emisiones y afluentes.
Los propietarios y residentes serán responsables del manejo de residuos sólidos y líquidos, y están en la obligación de adelantar
un plan de manejo.
El diseño paisajísticos, arquitectónico y las volumetrías de las viviendas campestre en áreas suburbana, deberá ser compatibles
con el entorno natural, quedando sujetos los proyectos a las Normas establecidas en el estatuto de la construcción, el cual
determinará las características de los materiales y demás particularidades de la vivienda enmarcada dentro de este Plan Básico
de Ordenamiento Territorial.
Licencias de Construcción y de Parcelación. Para la construcción y/o subdivisión o loteo en suelo rural, la expedición de la
Licencia deberá ajustarse a lo que dispongan las Normas específicas que se expedirán en virtud de este Acuerdo, las cuales a
su vez, no podrán ser contrarias a lo establecido en la Ley 388 de 1997 y a los Decretos Nacionales 097 y 1469 de 2010 o las
Normas que las sustituyan o modifiquen.
Parcelación de Predios Rurales Destinados A Vivienda Campestre. Se entiende que hay parcelación de predios rurales para
vivienda campestre, cuando se trate de unidades habitacionales en predios indivisos que presenten dimensiones, cerramientos,
accesos u otras características similares a las de una urbanización, pero con intensidades y densidades propias del suelo rural.
La construcción de equipamientos en suelo rural podrá autorizarse siempre que se compruebe que no exista la posibilidad de
formación de un núcleo de población, de conformidad con la localización prevista para estos usos por el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen.
En ningún caso, se podrán expedir Licencias Autorizando el desarrollo de usos, intensidades de uso y densidades propias del
suelo urbano en suelo rural. En todo caso, para la definición de las Normas urbanísticas de parcelación los municipios deberán
ajustarse a las Normas generales y las densidades máximas definidas por la CAM.
ARTÍCULO 339. SUBDIVISIÓN DE PREDIOS RURALES. En ningún caso se puede autorizar la subdivisión de predios rurales
en contra de lo dispuesto en la Ley 160 de 1994 o las Normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan.
En los eventos excepcionales en los que la Ley 160 de 1994 permite fraccionamientos del suelo rural por debajo de la extensión
mínima de la Unidad Agrícola Familiar, UAF, la autorización de actuaciones de edificación en los predios resultantes deberá
garantizar que se mantenga la naturaleza rural de los terrenos, y no dará lugar a la implantación de actividades urbanas o a la
formación de nuevos núcleos de población.
Subdivisión De Predios Y Las Parcelaciones Según La Disponibilidad De Los Recursos Naturales. Para la utilización de
recursos naturales se debe tener en cuenta que el interés general prima sobre el interés particular y que las actividades que
tienen que ver con la satisfacción de necesidades básicas priman sobre las consideradas como complementarias o recreativas.
Por lo tanto, la parcelación recreativa no es un uso prioritario para otorgar la utilización de Recursos Naturales.
Se debe buscar la protección de los Recursos Naturales tales como: el agua, el paisaje, la cobertura forestal, la flora, la fauna y
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la conformación natural del terreno, entre otros aspectos, teniendo en cuenta los retiros de Protección a Nacimientos,
Quebradas, Caños, Ciénagas, Humedales, etc. Así mismo, se deben considerar la geomorfología, las características del paisaje,
la topografía, la vegetación y los efectos que se puedan generar con los movimientos de tierra.

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Prohíbase en las zonas suburbanas el uso residencial en las áreas de relictos de bosques, zonas de rehabilitación, de alto
riesgo, rondas hidrográficas, cuerpos de agua y dentro de las áreas que conforman el Sistema Municipal de Parques Naturales y
Áreas Protegidas, y acorde con lo dispuesto en la Ley 99 de 1993, el Artículo 31, Numeral 31.
Subdivisión Predial Mediante El Proceso De Partición. Es el proceso por el cual un lote matriz se subdivide hasta en un
máximo de cuatro predios. Al adelantar procesos de partición, los lotes resultantes individualmente cumplirán con el tamaño
mínimo de lote que se establezca, según la localización y la zona para el desarrollo de una vivienda. En caso de resultar de la
partición uno o más lotes con un área igual o mayor al doble del área mínima requerida, no será posible su aprobación y será
necesario optar por el proceso de parcelación con todas las exigencias que de él se derivan.
En general, toda subdivisión predial en suelo rural estará sujeta al tamaño mínimo equivalente a la unidad agrícola familiar, y la
asignación del estrato se hará acorde con la actividad predominante, sea de explotación agropecuaria, forestal o de recreo.
En el caso de los suelos suburbanos se establecerán los tamaños mínimos de los predios en concordancia con las densidades
que se establezcan para cada una de las zonas homogéneas.
Artículo 340. ZONA INDUSTRIAL. Es la parcelación del suelo para la localización de establecimientos dedicados a la
producción, elaboración, fabricación, preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación,
transformación, tratamiento, almacenamiento, bodegaje y manipulación de materias destinadas a producir bienes o productos
materiales. Se excluye de esta definición las actividades relacionadas con la explotación de recursos naturales y el desarrollo
aislado de usos agroindustriales, ecoturísticos, etnoturísticos, agroturísticos, acuaturísticos y demás actividades análogas que
sean compatibles con la vocación agrícola, pecuaria y forestal del suelo rural.
Condiciones Básicas Para La Localización De Usos Industriales En Suelo Rural.
1. Las instalaciones industriales que se ubiquen en esta zona deberán a toda costa evitar que las emisiones o vertimientos no
causen molestias o daños a los núcleos humanos, los suelos, las aguas, la fauna, el aire o la flora del área. En todo caso, para
su instalación se deberá establecer su compatibilidad con otros usos rurales aledaños.
2. No podrá establecerse en el Territorio del área suburbana ningún tipo de industria clasificada como tal fuera del área
industrial, ni se permitirá la construcción de ampliaciones para las industrias establecidas por fuera del área industrial, se deben
regir por el principio de una producción limpia, con el propósito de desarrollar una estrategia ambiental de carácter preventivo e
integrada a los procesos productivos, a los productos y servicios, a fin de disminuir los riesgos de Contaminación a la Población
y al Medio Ambiente.
3. Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mínimas de actuación o de los parques, agrupaciones o
conjuntos industriales deben funcionar con base en criterios de uso eficiente de energía, agua y aprovechamiento de residuos.
4. Las áreas para maniobras de vehículos de carga y las cuotas de estacionamientos destinados al correcto funcionamiento del
uso, incluyendo las normas de operación de cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios que conformen la
unidad mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial.
5. La localización de usos industriales en suelo rural suburbano requiere de una clasificación que tenga en cuenta el impacto
ambiental y urbanístico que produce y que establezca su compatibilidad respecto de los demás usos permitidos en suelo
suburbano. Hasta tanto se incorpore en los planes de ordenamiento territorial dicha clasificación, la solicitud de licencias para el
desarrollo de usos industriales estará sujeta a concepto favorable de la Corporación Autónoma Regional en cuanto a la
afectación que tiene el respectivo proyecto sobre los Recursos Naturales Renovables y el Medio Ambiente y sin perjuicio de las
Licencias, Permisos y demás Autorizaciones Ambientales que resulten exigibles. En ningún caso, las actividades industriales en
suelo suburbano o rural podrán localizarse en suelos de alta capacidad agrológica, en áreas o suelos protegidos, ni en el área de
influencia de desarrollos residenciales aprobados o áreas verdes destinadas a usos recreativos.
6. Dentro del índice de ocupación se computarán las superficies de terreno que pueden ser ocupadas por construcciones y otras
superficies duras, como áreas complementarias, estacionamientos, áreas de circulación y otras zonas duras no cubiertas por
vegetación.
7. Tan solo se podrán definir nuevas áreas para el desarrollo industrial en el suelo rural para la destinación a la explotación de
recursos naturales o al desarrollo aislado de usos agroindustriales, ecoturísticos, etnoturísticos, agroturísticos, acuaturísticos y
demás actividades análogas que sean compatibles con la vocación agrícola, pecuaria y forestal del suelo rural.
Normas Para El Funcionamiento De Unidades Industriales Cerradas. Las unidades industriales cerradas deben cumplir con
los siguientes requisitos para su ordenado funcionamiento:
a) Tendrán accesos y salidas para vehículos, maquinarias y personal debidamente controladas.
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b) Dispondrán de un reglamento interno para su ordenado funcionamiento y administración general.

c) No podrán, los Locales Internos, tener acceso desde la Vía pública, esto se hará a través del acceso común a la unidad
industrial. No se podrá prestar servicio al usuario sobre la Vía Pública a la cual está dando frente la edificación.

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d) Dispondrá de servicios sanitarios apropiados, incluidas duchas.

e) Podrán disponer de cafetería sin venta de licor para servicios internos de obreros y empleados y demás servicios de tipo
comunitario que se requiera para su buen funcionamiento interno.
f) Podrán tener pequeños almacenes internos de repuestos afines con el tipo de trabajo que en ella se realiza.
g) Deben disponerse de todas las normas de seguridad contra incendio y pánico colectivo que exija el cuerpo de bomberos y
dispondrán de una buena señalización para su ordenado funcionamiento.
Las instalaciones destinadas a Zonas Francas se considerarán como Unidades Industriales Cerradas.
Control de impacto ambiental. Todas las industrias deberán tener los sistemas de control de contaminación según la actividad
que se desarrolle y el proceso técnico empleado, aprobado por las Autoridades Ambientales Competentes.
Altura máxima. Las alturas máximas permitidas para las zonas industriales serán de ocho (8) pisos o su equivalente en metros.
Cuando los procesos productivos industriales requieran operar en forma vertical, las alturas para las edificaciones destinadas
exclusivamente a estos serán las necesarias para garantizar su funcionamiento.
Antejardines. Para la industria de alto impacto ambiental y urbanístico, los antejardines serán los establecidos según la vía y
deberán mantenerse como zona verde de control ambiental. No se permitirá el tratamiento de pisos como zonas duras.
Los cerramientos sobre la zona de antejardín deberán cumplir con los parámetros establecidos en el presente documento, se
exigirá arborización en el área de antejardín con un mínimo de un árbol por cada 20 m2 de área de antejardín.
Voladizos. Se permitirá sobre áreas de antejardín y/o aislamientos con una dimensión máxima de una tercera parte de la
dimensión del aislamiento. En zonas en las que no se exijan antejardines, y en las que coincida la línea de propiedad con la de
construcción, solo permitirá salirse de tal línea, a los elementos de protección visual de los acondicionadores de aire de ventana,
hasta un máximo de 0.50m., sobre la fachada.
Complementariedad de la Norma. Las edificaciones destinadas a industrias deberán cumplir, además, con todas las
disposiciones y especificaciones que al respecto establece o establezca el Gobierno Nacional y con todas las Normas
Urbanísticas dispuestas en el presente Estatuto.
Normas volumétricas. Las siguientes disposiciones rigen para los predios que se desarrollen en suelo industrial:
Para el manejo de alturas se tendrá en cuenta una altura libre entre placas de piso será como entre afinados superiores de
placas y las cubiertas no puede sobrepasar 3.80 Mts.
Para las definiciones de las alturas en las edificaciones industriales se tendrán en cuenta los requerimientos técnicos según su
uso y se tendrá como base para determinar las alturas mínimas o máximas, el nivel 0:0 del andén en el punto de acceso directo
al predio y en las áreas con topografía inclinada, la altura máxima permitida se tomará en cualquier punto o nivel del terreno y
sentido del proyecto, para lo cual se deberá determinar en el plano topográfico y en los cortes del mismo el nivel del terreno.
Aislamientos contra estructuras especiales. Con respecto a estructuras tales como oleoducto, gasoductos, líneas de alta
tensión, antenas de transmisión y similares serán respetados según lo establecido en el presente Reglamento y las Normas
Nacionales que lo complementen, modifiquen o sustituyan.
Aislamientos y alturas. La altura será la resultante de la aplicación de las Normas establecidas para aislamientos, antejardines,
densidades, cesiones, índices de ocupación y construcción, de acuerdo al sistema de desarrollo del predio para 1y 3 pisos
tendrá un antejardín de 3 metros y retroceso de 5 metros.
Estacionamientos Garantizar cargue y descargue al interior del predio 1 por cada 50 mts construidos. Las áreas de maniobra y
disposición de los estacionamientos se regulan según dimensiones señaladas en los respectivos estudios pertinentes, donde se
regulen las áreas para maniobras de vehículos de carga y las cuotas de estacionamientos destinados al correcto funcionamiento
del uso, incluyendo las normas de operación de cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios que conformen
la unidad mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial.
Los estacionamientos se exigirán así: Para empleados y visitantes: un sitio de estacionamiento por cada trescientos metros
cuadrados (300m2) de construcción y/o fracción igual o superior a cien metros cuadrados (100m2).
Las dimensiones para estacionamientos de camiones y similares son de cuatro metros (4m) por doce metros (12m) mínimo y
para automóvil son de dos con cincuenta metros (2.50m) por cinco metros (5m) mínimo, pudiendo ubicar estos últimos en
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semisótanos.

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Los estacionamientos previstos en el presente Artículo deberán localizarse dentro del área del lote según las Normas
Establecidas en la Presente Reglamentación.
Las Industrias Localizadas en Zona Industrial deben contemplar un porcentaje de parqueaderos para camiones y automóviles de
acuerdo al tipo de producción, a la cantidad de empleados y dependiendo también al rango y clase de empleados que en ellas
trabajen.
Los estacionamientos para cargue y descargue deberán preverse dentro del predio y no podrá ser inferior al área de un sitio de
estacionamiento exigido para un camión. Estas áreas son diferentes a los sitios de estacionamientos.
Debe plantearse área de cargue y descargue para comercio especializado e industria liviana en proporción a un espacio de
10.00 Mts. X 3.00 Mts. Estos espacios se contabilizan como parte de la cuota total de estacionamientos exigida.
Cesiones Tipo A. Las Cesiones Públicas para Parques, Zonas Verdes y Equipamientos que se generen como resultado del
proceso de urbanización se sujetarán a partir de una Cesión Base del 20%, destinándose un 10% para equipamientos y un 10%
para zonas verdes.
Cesiones Tipo B.
1. Establecer como Cesión Tipo B para agrupaciones industriales el 12% del área neta construida para el uso, la cual se
distribuirá así:
a. Uso recreativo.
b. Uso asistencial y administrativo.
2. A partir de 50.000 M2 de área construida, la cafetería será requisito indispensable.
3. Para agrupaciones de menos de 5.000 M2 dentro de las Cesiones Tipo B dentro del cual se contabiliza el 30% del área de los
estacionamientos exigidos por la Norma. El área restante se dejará como zona verde.
4. Las zonas verdes deben ser empradizadas.
5. Para agrupaciones de más de 5000 M2, Se podrán contabilizar dentro de las Cesiones Tipo B hasta el 25% como máximo del
área destinada para parqueos exigidos por las Normas.
6. Cuando se planteen agrupaciones por etapas, las Cesiones Tipo B, se calcularán sobre la totalidad del área construible en el
predio.
7. Se contabilizará solamente dentro de las Cesiones Tipo B, el porcentaje del área de los estacionamientos exigidos por la
Norma para visitantes. Para lo cual se contabilizarán 10 M2 por unidad de parqueadero.
El índice de ocupación para el desarrollo de usos industriales no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área del predio o
predios que conformen la unidad mínima de actuación y el resto se destinará a la conservación o recuperación de la vegetación
nativa.
Dentro del índice de ocupación se computarán las superficies de terreno que pueden ser ocupadas por construcciones y otras
superficies duras, como áreas complementarias, estacionamientos, áreas de circulación y otras zonas duras no cubiertas por
vegetación.
No obstante lo anterior, en los parques, conjuntos o agrupaciones industriales se podrá alcanzar una ocupación hasta del
cincuenta por ciento (50%) de su área, siempre y cuando sus propietarios realicen la transferencia de cesiones adicionales
gratuitas en los términos de que trata el Parágrafo 1° del Artículo 19 del presente 3600 de 2007. La extensión de los parques,
conjuntos o agrupaciones industriales no podrá ser inferior a seis (6) Hectáreas.
Parámetros de construcción. Las exigencias relacionadas con áreas máximas edificables, altura máxima, retiros en general e
índices máximos de ocupación en el suelo rural, propenderán por minimizar los impactos que las edificaciones puedan generar
en el paisaje. Las edificaciones o cualquier otro desarrollo constructivo se regirán por los siguientes lineamientos generales, de
acuerdo con la zona de localización y su actividad. En las áreas de reserva agrícola y de aptitud forestal productora, la Norma
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propenderá por lograr una ocupación mínima de la parcela con edificaciones, con el fin de que exista una mayor potencialidad
del lote para el uso agrícola o de producción al cual se debe destinar.

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Cerramientos Exteriores. Los cerramientos deberán proporcionar transparencia; no podrán incluir vías públicas ni porción
alguna del espacio público resultante de las Cesiones Obligatorias.
Transitorio. Para aquellos lotes de terreno que pertenezcan a parcelaciones existentes aprobadas con anterioridad y para las
licencias de construcción vigentes a la expedición del presente Plan, se respetarán los tamaños prediales con los cuales fueron
aprobados, siempre y cuando desarrollen una vivienda por loteo individual.
Cesiones para Espacio Público. Las Cesiones obligatorias para parques y zonas verdes deberán localizarse a lo largo de las
vías públicas, directamente conexas con ellas y sin ningún obstáculo que impida el acceso directo desde la vía, conformando
parques lineales, bulevares, paseos o alamedas. También deberán cumplir con las reglamentaciones complementarias sobre
arborización y adecuación de estos espacios, que para este efecto expedirá el Alcalde mediante Resolución motivada.
En caso de nuevos loteos o agrupaciones colindantes con otras vías ya desarrolladas y dado que las vías correspondientes ya
estén construidas, tal cosa no exime al nuevo desarrollo de la cesión correspondiente a la vía. En este evento, se podrá optar
por una de las tres alternativas siguientes, previa aprobación de la Entidad Municipal Competente.
a. El nuevo desarrollo construirá una segunda calzada con un separador entre las dos. El separador deberá tener características
paisajísticas y el área correspondiente contabilizará como parte de las cesiones obligatorias para espacio público.
b. El nuevo desarrollo compensará en parques y zonas verdes el área correspondiente a la vía que se deja de construir y todo el
conjunto de cesiones se integrarán al espacio público ya conformado, de tal manera que se genere un espacio verde continuo a
lo largo de la vía y directamente accesible desde allí.
c. Se podrá considerar el canje de la vía no cedida y de otras porciones de las Cesiones obligatorias en áreas de cordones
forestales de contención, en lugar previamente convenido con el Departamento Administrativo de Planeación Municipal y la
Entidad Municipal competente, de tal modo que se garantice la equivalencia entre los terrenos canjeados, tanto en términos de
precio como de extensión. La propuesta de localización del espacio público (zonas verdes y vías) a ceder, deberá contar con la
aprobación previa de la Entidad Municipal competente.
CAPÍTULO 8 CENTROS POBLADOS RURALES
ARTÍCULO 341. CENTRO POBLADO EL PARAÍSO.
1. Localización. Se encuenra localizado al sur oriente del casco urbano del Municipio de Garzón en la zona rural, en la vía que
del casco urbano de Garzón conduce al Recreo, aproximadamente a 12 Km, en carreteable destapado en buen estado salvo
sectores los cuales se encuentran en mantenimiento. Posee una extensión de 8.80 Has, delimitado y referenciado bajo las
siguientes coordenadas planas:
Tabla 70. Coordenadas Planas Centro Poblado El Paríso.

1 829692,9781 726914,5591 16 829919,4531 726400,2181 31 829924,1825 726019,4157
2 829704,7521 726907,6801 17 829974,3543 726410,1401 32 829872,5887 726081,7253
3 829710,8375 726927,1269 18 829990,5843 726339,9789 33 829902,3543 726120,6191
4 829727,3739 726934,4031 19 829977,6615 726293,0617 34 829952,3607 726084,5035
5 829747,2177 726920,5123 20 829992,0231 726268,8927 35 829967,0261 726086,9603
6 829774,5667 726933,7087 21 830025,6857 726038,0631 36 829938,9001 726228,3709
7 829799,4731 726895,3769 22 830091,2673 725980,1251 37 829885,9397 726226,6815
8 829810,5855 726918,2635 23 830094,3067 725947,5765 38 829881,7499 726263,2959
9 829834,9273 726906,6217 24 830035,7047 725918,1463 39 829934,6667 726324,8117
10 829794,5365 726806,4867 25 830015,8609 725822,8961 40 829803,6977 726437,9213
11 829811,2051 726767,9897 26 830017,5139 725741,3437 41 829728,8171 726594,5513
12 829815,1739 726699,3301 27 829973,5021 725752,9541 42 829748,1351 726764,0209
13 829790,9645 726687,4239 28 829971,0139 725963,8531 43 829738,0225 726805,7333
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14 829806,8143 726517,6015 29 829990,1733 725969,7485 44 829675,1187 726897,3613

15 829886,8763 726410,2723 30 829974,5857 726032,5127

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2. Áreas de conservación y protección ambiental. Hacen parte del sistema ambiental, el sistema hídrico, las rondas de
protección de las fuentes hídricas de Egipto, Hombricero y Las Damas así como aquellas áreas públicas o privadas, donde sin
perjuicio de que exista una intervención humana deben ser preservadas en razón de su valor ambiental.
Al sistema ambiental también pertenecen las áreas verdes y áreas que deben ser reubicadas por encontrarse en zonas de
riesgo por inundación y deslizamiento y aquellas áreas de exclusión. Son áreas con características de cobertura de bosque ya
sea que se den de manera silvestre o hayan sido plantadas, que no estén incluidas en categorías de manejo y administración
que debido a su connotación de índole ecológico, paisajístico, estético, genético, histórico o cultural merecen ser protegidas y
conservadas. El objeto de su identificación e inclusión es favorecer procesos de restauración y protección tanto de suelos,
aguas, diversidad ecológica u otros.
Estas áreas son fundamentales para el mantenimiento de procesos ecológicos, especialmente relacionados con la movilidad de
las especies silvestres por conformar corredores biológicos. Estas zonas boscosas son fundamentales para la existencia de las
poblaciones de especies y que contribuyen a generar conectividad entre las áreas protegidas.
Su finalidad exclusiva es la protección de aguas, suelos, flora, fauna, diversidad biológica, recursos genéticos u otros recursos
naturales renovables.
Los predios ubicados en áreas de conservación y protección ambiental no pueden ser loteados con fines de construcción de
vivienda ni subdivididos por debajo de la UAF. Puesto que el uso legal permitido en dichas áreas es el forestal, no podrá alejarse
su destinación a otros fines para fragmentarlos en extensiones menores.
3. Medida para El Manejo de las Áreas de Conservación y Protección del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
Acorde a los principios constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas que
contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los planes maestro
correspondientes:
• Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente a los establecido y reglamentado, para los suelos pertenecientes al
sistema ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección.
• Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores y andenes de las vías.
• Las demás que correspondan por Ley y/o Competencia.
Los propietarios ó parceladores o quienes estén interesados en el desarrollo de los predios que se encuentran en zona de
amenaza por inundación media y alta, por las quebradas Hombricero y Las Damas según lo establece el plano del sistema
ambiental y Amenaza naturales, deberán realizar los estudios tendientes a establecer la cota máxima de inundación y a
determinar la mitigabilidad o no del riesgo. Las obras que resulten del estudio para mitigar el riesgo serán a cargo del
La ronda de protección de las quebradas Egipto, Hombricero y Las Damas, será una faja no inferior a treinta (30) metros de
ancho, medidos a partir de la cota máxima de inundación. En esta faja no se permitirá ningún tipo de construcción. La
determinación de la cota máxima de inundación estará a cargo del parcelador o del responsable de desarrollar el proyecto de
parcelación. Tanto la cota máxima de inundación como la faja de ronda de protección deberán estar debidamente demarcadas
dentro de los planos que se presentan para el proceso de licenciamiento.
En las zonas de ronda no se permite ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo urbanístico ya sean de carácter
4. Áreas de Amenaza y Riesgo
El Centro Poblado El Paraíso, presenta vulnerabilidad por fenómenos antrópicos, fenómenos causados por la inadecuada
intervención del suelo por el hombre, por lo que la intervención urbanística se sujetará a las siguientes reglas:
- Construir obras de drenaje público para captar las aguas lluvias recolectadas en cada predio.
- Reforzar las estructuras de las construcciones y construir muros de confinamiento en donde no existen.
- Realizar un estudio cuantitativo de riesgo por movimientos en masa a escala detallada, determinando la mitigabilidad de la
vulnerabilidad de la amenaza.
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- Adelantar procesos de revegetalización, con el fin de lograr mayor estabilidad en el suelo.

La expedición de cualquier clase de licencia de parcelación y/o construcción para predios localizados en zonas de vulnerabilidad
a la amenaza y/o riesgo, medio y alto, se deberán adjuntar a las solicitudes de las licencias los estudios técnicos que

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demuestren la mitigación de la vulnerabilidad a la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de las
medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias, quienes conjuntamente con el
parcelador responsable de la ejecución de la obra serán responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por la
correcta ejecución de las obras de mitigación.
Los predios que colinden con las quebradas que cursan en el Centro Poblado, deberán, realizar un estudio geotécnico, con el
objeto de revisar la estabilidad de los jarillones actuales para establecer si el material empleado para su construcción es el
adecuado e igualmente determinar si los taludes son los adecuados para el material de construcción y realizar el estudio para
determinar la cota máxima de aguas para definir si es necesario el realce para controlar la creciente estimada para un periodo de
retorno de 100 años; de ser necesario ajustar y/o rediseñar los jarillones existentes.
5. Restricciones Urbanísticas en Zonas de Amenaza y Riesgo.
No se permitirán desarrollos urbanísticos en:
a. Los predios que se encuentren ubicados en zona de vulnerabilidad amenaza por remoción en masa alta y media y por
riesgo, según lo establece los Decretos 1469 de 2010, 1077 de 2015 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
Para el trámite de una licencia de construcción y/o parcelación, en un predio que este afectado por una falla geológica, el
propietario del predio le corresponde elaborar a su costa los estudios puntuales que determinen el grado de vulnerabilidad del
riesgo del predio y deberá presentarlos como requisito, ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Las viviendas que se encuentren ubicadas en los predios afectados por rondas de Río, sobre aislamientos o fajas viales, ó en
zonas de amenaza y/o riesgo no mitigables, serán objeto de:
- Inclusión en programa de reubicación de viviendas que deberá liderar el Municipio.
- Para la expedición de las licencias urbanísticas de los predios que estén ubicados en zonas de vulnerabilidad por amenaza y/o
riesgo alto, medio y bajo de origen sísmico, por deslizamiento, inundación, socavación, se deberán adjuntar a las solicitudes de
licencias urbanísticas, los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de inundaciones, que permitan determinar la
viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá
incluirse el diseño de las medidas de mitigación.
-Las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el titular de la licencia durante la vigencia de la misma.
- Toda construcción o remodelación de obras arquitectónicas, requiere de licencia urbanística, la cual no podrá otorgarse sin los
- Toda construcción o remodelación de obras de ingeniería civil o arquitectónicas deben diseñarse y ejecutarse dando
- Las áreas declaradas como de amenaza y riesgo alto serán intervenidas por el Municipio y harán parte de los suelos de
protección.
- El Municipio deberá atender rigurosamente lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de
gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre
- Se prohíben los asentamientos humanos y la subdivisión de los predios en las zonas de riesgo no mitigable.
- No se permite la construcción de edificaciones sobre taludes o laderas con pendiente natural original del terreno superior al
57%. (Angulo de inclinación con la horizontal superior a 30º). No se permite la realización de cortes para construir terrazas
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destinadas a la colocación de edificaciones en laderas con pendiente natural del terreno superior al 57%. (Angulo de inclinación
con la horizontal superior a 30º.)

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- Los muros entre terrazas de construcciones sobre laderas (con pendiente inferior al 57%) para la construcción de edificaciones,
deben construirse utilizando muros rígidos que garanticen factores de seguridad al volcamiento y deslizamiento superiores a 1.5.
- Todas las terrazas de construcciones sobre ladera (con pendiente inferior al 57%), deben realizarse totalmente en corte y no se
permite la colocación de rellenos a media ladera para la colocación de proyectos con potencial de riesgo A y B.
- No se permite la construcción de edificaciones sobre rellenos en ladera.
- En las áreas en donde se identifiquen fuentes hídricas o taludes se deben realizar los estudios especializados para la
determinación de los aislamientos o zonas de protección. Para lo cual se debe entender que el aislamiento corresponde a la
franja mínima de terreno, medida horizontalmente desde el punto crítico de control (pie o corona del talud) hasta el sitio en
donde se podrán localizar el muro de cerramiento o el paramento de las edificaciones más cercanas a los taludes o cauces.
- La Administración Municipal debe clausurar las explotaciones de arcilla dentro del perímetro del Centro Poblado El Paraíso y
ordenar a sus propietarios la recuperación ambiental y paisajística de los sitios donde se hizo la extracción de arcillas.
- El Municipio debe elaborar el estudio detallado de Amenaza, vulnerabilidad y riesgos para todas las zonas que actualmente
estén consolidadas, y para el caso de la zona de amenaza media por deslizamiento de la zona urbana, deberá hacer parte del
Plan de Mejoramiento integral que se formule para dicha zona.
6. Usos del Suelo Según Actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado se define los
siguientes usos del suelo
USO RESIDENCIAL. Los suelos de uso residencial son aquellos empleados en la construcción de edificaciones destinadas a
servir de hábitat a los habitantes del núcleo poblacional, con las modalidades de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y de
agrupaciones o conjuntos.
-Uso Principal: Actividad urbanística fundamentada en la construcción y desarrollo de la vivienda unifamiliar.
actividades que complementan la residencia de las personas como es el caso de comercio Grupo 1 y 2, y Dotacional de bajo
impacto. .
-Uso Condicionado: Dotacional Grupo 1.
USO COMERCIAL. Conformados por aquellas áreas en donde se concentra una dinámica o expectativas manifiestas a la
mezcla de usos en varios grados o intensidades.
-Uso Principal. Comercio Grupo 1, 2 y 3.
-Uso Complementario. Actividades dotacionales, bancario o de industria de bajo y medio impacto ambiental, físico y urbanístico
que complementan la actividad comercial de las personas como es el caso de comercio local o institucional.
-Uso Condicionado: Comercio de alto impacto. .
USO DOTACIONAL. Aquellas áreas de terrenos destinadas a la prestación de servicios complementarios o de soporte a las
actividades sectoriales de la población, los cuales de acuerdo a tipología se caracterizan en educativos, de salud, asistenciales,
culturales, administrativos, de seguridad y de culto entre otros.
-Uso complementario. Actividades comerciales, bancarias de bajo impacto ambiental, físico y urbanístico que complementan la
actividad dotacional de las personas como es el caso de Comercio Grupo 1.
-Uso Condicionado: Comercio Grupo 2.
USO RECREACIONAL. Designado a las áreas arquitectónicas y naturales destinados para el disfrute y el esparcimiento
colectivo, entre ellos se encuentran los parques barriales y zonales, los escenarios deportivos, rondas de los ríos, entre otros.
-Uso principal. Actividad asociada a los eventos deportivos, el ocio, la socialización, colectividad, contemplación, etc. de los
-Uso complementario. Actividades institucionales o comunales de apoyo a la actividad recreacional y comercio Grupo 1.
-Uso Condicionado: Instalación de redes de servicios públicos.
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USO DE PROTECCIÓN: Establecido para asegurar la permanencia y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas
- Uso Principal. Preservación y conservación de las rondas de protección mediante vegetación forestal nativa.

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- Uso Complementario. Instalación de infraestructura para servicios públicos.

- Uso Condicionado: Recreación pasiva y contemplativa.
Para la definicion de las actividades de los usos del suelo, se tendrán en cuenta las establecidas en el Capitulo 17 del Titulo III
del PBOT del municipio de Garzon.
Normas para el Centro Poblado El Paraíso. Se refiere a las normas aplicables exclusivamente al delimitado dentro del
perímetro del Centro Poblado.
 Predio mínimo: Unifamiliar de 120.00 m².

 Frente mínimo: Unifamiliar de 7.00 mts.
 Altura máxima permitida: Unifamiliar dos (2) pisos y altillos y/o placas para cubierta con construcción para tanques de
agua.
 Aislamientos: 3.00 mts anterior y posterior.
• Voladizos: 0.80 mts.
 Patio Mínimo: 9.00 m² lado mínimo 3.00 mts.
 Índice de Ocupación: de 0,60.
 Índice de Construcción: 3,00.
 Densidad 45 V/ha.
Áreas Cesiones Tipo A

En usos de vivienda por parcelación o urbanización será el 27% mínimo del área bruta del terreno distribuido de la siguiente
manera:
- Parques y zonas Vedes: 9%
- Equipamiento comunal: 8%
- Vías locales: 10%
Componentes. Todo proyecto deberá ceder al Municipio un porcentaje de área para zonas verdes y equipamiento comunal
público según la densidad y el uso permitido.
Dimensionamiento. Por lo menos el 50% de las áreas para zonas verdes y equipamiento comunal público deben concentrarse
en un globo de terreno, el área restante debe distribuirse en globos no menores de 500 m2.
Localización. Las áreas de cesión deben ubicarse contiguas a vías vehiculares de uso público garantizando su acceso y carácter
de espacio público.
Ubicación. Las áreas para Zonas Verdes y de Servicios Comunales no podrán ubicarse en:
a) Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo,
canales abiertas.
b) Áreas vecinas a terrenos inestables o que presenten peligro de derrumbe.
c) Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como ciénagas, áreas
inundables y barrancas con pendientes mayores al 25%.
7. La Localización Y Dimensionamiento De La Infraestructura Básica De Servicios Públicos. En los proyectos de
parcelación se deberá garantizar la prestación de los servicios públicos, para lo cual deberán dar cumplimiento a lo establecido
en el Decreto 1469 de 2010 y lo estipulado en la Ley 142 de 1994.
7.1 Acueducto. Con el fin de garantizar la prestación y continuidad del servicio de acueducto, se establecen políticas para el
manejo y uso eficiente del agua con el fin de garantizar la preservación del recurso y no sufrir de escasez del recurso a largo
plazo según establece en la Ley 373 de 1997. Por lo anterior al interior de los proyectos de parcelación y en cabeza de las
empresas o asociaciones prestadoras del servicio, está la implementación de las siguientes políticas:
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1. Establecer programa de reducción de pérdidas con acciones como:

- Reparar o reportar cualquier fuga que observe a la empresa.

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- Establecer un plan de mantenimiento mensual.

- Promover el uso productos ambientalmente sanos como detergentes usados para el aseo en general.
- Instalar dispositivos ahorradores y muebles de bajo consumo en todos los servicios sanitarios.
- Evitar el goteo al cerrar las llaves.
- Realizar el mantenimiento de los diferentes empaques cada vez que sea necesario.
2. Implementar un programa de monitoreo de los consumos de agua.
3. Programa de protección y conservación de las fuentes hídricas.
- No arrojar ningún tipo de residuo, líquido o sólido, en el nacimiento, ni en cercanías (entorno).
- Respetar las franjas de retiro obligado, que es una zona establecida en los Planes Básicos de Ordenamiento, en la cual no se
debe construir, ni cultivar.
- Los nacimientos de agua y las microcuencas requieren protección y regulación de caudales, conservando el bosque nativo y
manteniendo adecuadas condiciones de los suelos.
- Reusó obligatorio del Agua: Implementar acciones para la reutilización de las aguas lluvias y las aguas residuales.
7.2 Alcantarillado. El servicio de alcantarillado se refiere al manejo de las aguas residuales, que incluyen todo tipo de líquidos
de desecho que se pueden producir, incluyendo las aguas de escorrentía. Para evitar los innumerables efectos ambientales que
se pueden dar como consecuencia de un inadecuado manejo de las aguas residuales, que pueden ir desde la contaminación por
la sedimentación en los mismos predios hasta la contaminación de las aguas superficiales y eventualmente de las aguas
subterráneas, por ello la importancia y gran necesidad de desarrollar una serie de medidas ambientales orientadas a prevenir y
mitigar, por lo que se establecen las siguientes políticas:
Recomendaciones para el manejo de las Aguas Residuales

- Están prohibidos los desagües sobre las fuentes superficiales abastecedoras de agua y sus áreas de protección, según lo
establecido en la legislación vigente.
- Los sistemas de tratamiento no se podrán ubicar en las áreas de ronda y protección hídrica.
- Se debe establecer un plan de mantenimiento de la infraestructura para el manejo y tratamiento de los residuos, con el fin de
evitar contaminación por vertimientos y filtraciones al subsuelo.
- Buscar implementar tecnologías de reciclaje y reutilización de las aguas, que conlleven a un significativo ahorro de agua y que
implica a su vez un vertimiento menos contaminante.
- Implementación de Sistemas de Tratamiento con tecnologías de minimización de los vertimientos, a través de procesos de
optimización, modernización y utilización de elementos e instalaciones adicionales, que pueden llegar a neutralizar, parcial o
totalmente, el potencial contaminante del vertimiento en concentración o volumen, minimizando su peligrosidad.
7.3 Aguas lluvias. Recomendaciones para el manejo de las aguas de escorrentía y de las aguas lluvias.
- Durante el diseño de la obra a construir y su planificación se tomará en cuenta el tema del drenaje y manejo de las aguas
pluviales, de forma tal que el efecto neto de desarrollo constructivo sea lo menos significativo posible, como parte del proyecto
se debe considerar el diseño y construcción de obras que permitan que parte o la totalidad de las aguas pluviales se infiltren en
el terreno y recarguen el acuífero.
- Se respetará en lo posible el drenaje natural y se tomarán las medidas apropiadas para permitir la escorrentía de las aguas,
con el fin de que se eviten las acumulaciones, la erosión y el arrastre de sedimentos.
- Se evitará el desarrollo de movimientos de tierras durante los períodos de lluvias intensas, para disminuir el acarreo de
sedimentos desde las áreas de trabajo hacia los cauces receptores.
- No se debe seccionar un canal de riego o drenaje, sea temporal o permanentemente, sin instalar alcantarilla, caja puente o
puente adecuado para mantener el flujo normal del agua
- No se deben construir desagües sobre las fuentes superficiales abastecedoras de agua.
- En el desarrollo de nuevos procesos urbanísticos y la modificación de los existentes, se deberá plantear y desarrollar sistemas
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de recolección de aguas lluvias y servidas, en forma separada y en caso de que las redes principales no cuenten con el sistema
separado se permitirá su interconexión al final de los tramos, antes de la descarga.

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- Las aguas residuales domésticas serán recolectadas y conducidas para su tratamiento, a un sistema de tratamiento de aguas
residuales.
- Hasta tanto no se realice ampliación o se construya un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales adicional para el Centro
Poblado El Paraíso, o se plantee el desarrollo de otra alternativa para el manejo de las aguas residuales de esta zona, se hace
necesario restringir la densificación de este sector, para no saturar el sistema de tratamiento existente.
7.4. Aseo. Referente a la basura generada, se colocan en botes de basura, ubicados en sitios estratégicos para su depósito y
que finalmente las empresas públicas de Garzón “EMPUGAR” se encargara de la recolección y disposición final.
Los residuos peligrosos serán recolectados por una empresa especializada en este servicio y llevados al sitio de disposición
final.
-Campañas de capacitación a los habitantes de la parcelación, respecto al manejo, disposición y aprovechamiento de los
residuos sólidos.
-Implementar procesos de separación en la fuente, que disminuyan los residuos generados y dar aprovechamiento al material
reciclado.
8. Normas generales para el manejo de los servicios públicos. La instalación y prestación de los Servicios Públicos
Domiciliarios se sujetarán a las siguientes reglas:
- Estarán condicionadas a la zonificación vigente y a las reglamentaciones urbanísticas del sector en el cual se localicen.
- Las especificaciones técnicas y características de cada servicio público y de las obras de infraestructura correspondientes
serán las establecidas por quién preste el servicio, acorde con la reglamentación vigente.
- Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y entregadas
por las personas o entes que desarrollen los proyectos constructivos.
- Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicarán sobre áreas de espacio público y en ningún caso generarán
servidumbre sin previa autorización por escrito del propietario del predio.
- En las franjas o áreas afectadas para la ubicación de infraestructura de servicios públicos, solo podrán autorizarse las
construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios respectivos; queda totalmente prohibido el licenciamiento o
autorización de cualquier otro tipo de construcción o actuación urbanística en dichas franjas.
- Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de
los servicios públicos y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios
respectivos; queda totalmente prohibido el licenciamiento o autorización de cualquier otro tipo de construcción o actuación
urbanística en dichas franjas.
9. Sistema de espacios públicos de esparcimiento y encuentro. Acorde con lo establecido en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, el sistema de espacios públicos que conforman el área de planeamiento son: parques, plazas,
plazoletas, espacios cívicos, zonas verdes y miradores.
Como elemento de apoyo se prevé generar un parque local, el cual articula y ordena el espacio público en el área de
planeamiento y por su ubicación y funciones deberá ser de cobertura del Centro Poblado.
10. La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales. El área de planeamiento está
atravesada por una Vía veredal que interconecta al Centro Poblado con el casco urbano de Garzón y al resto de veredas
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circunvecinas.

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El sistema vial definido para el área de planeamiento, está compuesto vías del sistema Vial interno, Colector y de Servicio. Son
vías colectoras la Via que atraviesa el Centro Poblado llamada como Vía principal y pequeños tramos viales secundarios.
Este sistema vial requiere de la ejecución de desarrollos complementarios que garanticen la adecuada movilidad vehicular en el
Vía principal. Es la Vía que conecta al Centro Poblado de oriente a occidente considerado como la Vía principal y tiene el mayor
perfil.
Las secciones viales de las vías para el Centro Poblado El Paraíso en la Vía principal son:
- Calzadas 6.00 metros c/u
- Césped 1.00 metros
- Andenes laterales 1.00 metro c/u
Vías Secundarias. Son las vías que permiten conectar los desarrollos urbanísticos con la vía principal y las secciones viales
para el Centro Poblado El Paraíso en la Vía Secundaria es:
- Calzadas 6.00 metros c/u
- Andenes laterales 1.00 metro c/u
El sistema de vías interno mantendrá las secciones viales existentes requiriendo adelantar la construcción y adecuación de
andenes que garanticen el tránsito y movilidad a las personas con limitaciones, salvo en las unidades de gestión que requieran
integración de manzanas el cual deberá como mínimo mantener los perfiles viales propuestos.
Malla Vial Local Complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el Centro Poblado El Paraíso,
mediante el sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias para el tráfico, mediante la construcción
de vías peatonales.
Las vías internas de cada desarrollo, se definirán por los parceladores de acuerdo a cada una de las licencias de parcelación
11. Obras de Infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto
de la infraestructura necesaria para la prestación de los servicios públicos, así como de la construcción de las vías de la malla
vial complementaria.
Esta obligación se reflejará en la resolución en la que se expida la licencia de parcelación.
12. La definición y localización de los equipamientos colectivos. Por equipamiento se entiende todos los espacios y
construcciones de uso público y privado que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales, distintas a las residenciales.
Junto con la infraestructura y los servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de los Municipios y su nivel de
jerarquía.
Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre. Son Espacios físicos que garantizan el acceso del
las fiestas típicas, arraigadas en el territorio y todos aquellos actos que creen conciencia de los actos culturales y lúdicos que
Los aspectos que se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreativo y comercial cumpla los criterios
actividades para lo cual se debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben permitir un alto grado
En los escenarios deportivos se contará con juegos infantiles, gimnasios de barras al aire libre para adultos, pista de trote y
piscina, y al exterior en un área total donde en la parte externa de la edificación, locales y unas plazoletas integradoras al
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parque alrededor del centro cívico y cultural se desarrollará un espacio público de carácter abierto que permita el encuentro y la

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13. Matadero.
El matadero debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser abundante para
ARTÍCULO 342. CENTRO POBLADO SAN GERARDO.
1. Localización. El Centro Poblado San Gerardo se encuentra localizado al norte del Municipio de Garzón en la zona rural, en la
vía que comunica el casco urbano con el Centro Poblado Zuluaga, a unos 15,8 Km por la vía (de segundo orden) que está
totalmente pavimentada y que cuenta con buenas características de diseño. Posee un área de 11.14 Hectáreas y se encuentra
delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 71. Coordenadas Planas Centro Poblado San Gerardo.
1 838653,1709 737920,6643 28 837945,4593 737906,9797 55 837822,5927 738063,2741
2 838706,6219 737883,6197 29 837860,3779 737980,0313 56 837855,6127 738043,3773
3 838709,7059 737866,8157 30 837832,2527 738014,5331 57 837865,3419 738033,5581
4 838719,6239 737858,3161 31 837757,7723 738064,0101 58 837876,7911 738041,7667
5 838702,0119 737839,5509 32 837744,1463 738071,6831 59 837886,8213 738033,1463
6 838869,0763 737679,7207 33 837705,5171 738069,3019 60 837873,5755 738024,6119
7 838946,0815 737610,4047 34 837701,5483 738069,4341 61 837911,6559 737989,0255
8 838926,1885 737590,0351 35 837696,9181 738071,2863 62 838019,0639 737894,5691
9 838841,2087 737668,3105 36 837690,8673 738077,3563 63 838036,5021 737913,3185
10 838826,3499 737665,5333 37 837686,6583 738075,8455 64 838045,7549 737905,7449
11 838820,7721 737671,1173 38 837675,1023 738066,2447 65 838027,4517 737888,7509
12 838825,9559 737676,2971 39 837676,1483 738064,6717 66 838081,3189 737847,5017
13 838690,2199 737796,7605 40 837659,4795 738057,1311 67 838148,2883 737797,0385
14 838684,5153 737801,0885 41 837637,7835 738052,8977 68 838171,4311 737831,7039
15 838679,3863 737796,0365 42 837647,4401 738037,6981 69 838206,0051 737814,2089
16 838669,0441 737806,4947 43 837645,5651 737874,9677 70 838225,1239 737849,4177
17 838599,1809 737758,1149 44 837507,9815 737932,5413 71 838284,9861 737826,9281
18 838503,4403 737692,1905 45 837538,9549 738038,7225 72 838249,7775 737750,2013
19 838411,8943 737674,1987 46 837588,5643 738109,3665 73 838349,9943 737721,9149
20 838316,2937 737676,0827 47 837683,8145 738149,0541 74 838430,6923 737721,9149
21 838316,2125 737662,9257 48 837681,7927 738258,4925 75 838500,0133 737741,4941
22 838280,1397 737664,3521 49 837750,4399 738258,4925 76 838626,2199 737825,1025
23 838163,8003 737699,8285 50 837755,7323 738191,3591 77 838679,3085 737873,4851
24 838152,8629 737709,7077 51 837754,0977 738158,1049 78 838637,4895 737901,2779
25 838140,1137 737741,0857 52 837738,0053 738111,7195 79 838643,1781 737908,9509
26 838133,3403 737743,4139 53 837727,5541 738104,1259 80 838648,8583 737921,3641
27 838138,2053 737755,4933 54 837753,3775 738106,2425
2. Suelos de Protección. Hacen parte del sistema ambiental y de protección, el sistema hídrico, las rondas de protección de las
fuentes hídricas de la Quebrada Los Negritos, el drenaje San Gerardo que descarga en la Quebrada El Salado, así como
drenajes naturales que atraviesan el Centro Poblado de norte a sur y llevan sus descargas a la Quebrada Los Negritos, así
como aquellas áreas públicas o privadas, donde sin perjuicio de que exista una intervención humana deben ser preservadas en
razón de su valor ambiental así como la integración de las áreas verdes.
3. Medidas Para el Manejo De Las Áreas Conservación y Protección Del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales. Con
el fin de desarrollar su potencial, aprovechando las oportunidades que brinda el desarrollo para conforman un paisaje
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caracterizado por la arborización y la incorporación de valores paisajísticos Acorde a los principios constitucionales la población
tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro del Centro Poblado San Gerardo que contribuyan a su bienestar.

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Para el logro de estos propósitos se protegerán las áreas de reserva e implementara la protección del medio ambiente, la
conservación de los recursos naturales y la defensa del paisaje, conforme a lo dispuesto en la Ley 99 de 1993, el Decreto 1539
de 1997 y el Código de los Recursos Naturales.
sistema ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección de la zona urbana.
• Las demás que correspondan por Ley y/o competencia.
Las zonas de protección, podrán destinarse a bosques, adecuaciones ambientales para la protección del Centro Poblado San
Gerardo por quienes estén interesados en el desarrollo de los predios para lo cual se deberán realizar los estudios tendientes a
establecer la cota máxima de inundación. Las obras que resulten del estudio para mitigar el riesgo serán a cargo del
La ronda de protección de la quebrada Los Negritos, será una faja no inferior a treinta (30) metros de ancho, medidos a partir de
la cota máxima de inundación. En esta faja no se permitirá ningún tipo de construcción. La determinación de la cota máxima de
inundación estará a cargo del responsable de desarrollar el proyecto de parcelación. Tanto la cota máxima de inundación como
la faja de ronda de protección deberán estar debidamente demarcadas dentro de los planos que se presentan para el proceso de
licenciamiento. De igual manera se deberá dejar una ronda de protección en el drenaje San Gerardo de 30 metros.
En las zonas de ronda no se permite ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo urbanístico ya sean de carácter
4. Usos del suelo relacionados con el Centro PobladoSan Gerardo. La política del Centro Poblado San Gerardo, debe estar
determinada por las condiciones que ofrezca el territorio en materia de extensión geográfica, densidad de la población, su
económicas.
Usos Del Suelo Según Actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado San Gerardo se
define los siguientes usos del suelo:
impacto. .
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5. Normas Para El Centro Poblado San Gerardo. Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del Centro
Poblado.
agua.
6. Áreas de Cesión Pública.

Cesiones Tipo A.
En usos de vivienda por parcelación o urbanización será el 27% mínimo del área bruta del terreno, distribuido de la siguiente
manera:
-Parques y zonas Verdes: 9%
-Equipamiento comunal: 8%
-Vías locales: 10%
en un globo de terreno. El área restante debe distribuirse en globos no menores de 500 metros cuadrados.
Localización. Las áreas de cesión deben ubicarse contiguas a vías vehiculares de uso público garantizando su acceso y
carácter de espacio público.
d) Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo,
canales abiertas.
e) Áreas vecinas a terrenos inestables o que presenten peligro de derrumbe.
f) Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como chucuas, ciénagas, áreas
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7. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos. En los proyectos de

parcelación se deberá garantizar la prestación de los servicios públicos, para lo cual deberán dar cumplimiento a lo establecido
en el Decreto 1469 de 2010 y lo estipulado en la Ley 142 de 1994.
7.1. Normas generales para el manejo de los servicios públicos. La instalación y prestación de los Servicios Públicos
- Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicaran sobre áreas de espacio público y en ningún caso generaran
- Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de
los servicios públicos y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
- En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o
8. Sistema de espacio público del Centro Poblado San Gerardo. El sistema de espacio público debe incluir una amplia gama
de escalas y tipos de zonas o espacios para el esparcimiento, la integración y la movilidad de la comunidad, por los corredores
verdes que contengan zonas de reserva natural, zonas de protección de rondas, espacios residuales, y en general toda clase de
áreas verdes, libres para la recreación y el esparcimiento de la población; Para los proyectos que se planteen en las zonas de
nuevos desarrollos se exigirá se cumpla como mínimo con un índice de espacio público de 15 M2/hab.; este se constituye en la
medida de la calidad de vida del Centro Poblado.
Se busca generar espacio públicos en los nuevos desarrollos permitiendo la integración al desarrollo dándoles un uso adecuado
y racional siempre con el criterio de preservación con sostenibilidad.
Garantizar la preservación del espacio público en las áreas intervenidas por el desarrollo de nuevas vías o por el mejoramiento
y/o ampliación de las existentes, mediante diseños que contemplen el desarrollo integral del proyecto diseño de amplios y
adecuados andenes, separadores, mobiliario, señalización, tipo de vegetación y en general tratamiento de las superficies.
Zonas Recreativas de Uso Público.
Las zonas recreativas de uso público deberán cumplir las siguientes condiciones:
• No podrán estar encerradas en forma tal que se prive a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto 1504 de 1998 o en las normas que lo modifique, adicione o sustituya.
9. Acciones.
Orientar recursos generados por el efecto cesiones, para la adquisición de predios destinados a parques, plazas y plazoletas
conforme al modelo de ocupación del territorio urbano.
Elaborar programas para vincular los actores municipales en la generación, recuperación, desarrollo y mantenimiento del
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espacio público.
Fortalecer la recuperación y construcción de andenes como elementos complementarios a los espacios de encuentro y
estructurantes para la circulación peatonal.

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En armonía y coherencia en lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, en relación con el espacio público,
mediante la formulación de un plan indicativo que articule todo sus espacios y elementos con la estructura de soporte ambiental,
como una red estructurante, de acuerdo con los dispuestos integralmente por los decretos reglamentarios 1504 del 04 de agosto
de 1998, 1538 del 17 de mayo de 2005, 564 de 2006, 1469 de 2010 y las normas que los complemente o sustituyan.
10. Gestión Para Espacio Público Parcial deben realizarse las siguientes actividades:
• Arborización y recuperación de zonas ambientales.
• Aislamiento de zonas ambientales.
• Construcción y generación de espacio público para parques y zonas verdes.
11. La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales. Las zonas viales son las áreas
construidas y las zonas de reserva que en el Centro Poblado están destinadas al desplazamiento de vehículos y de peatones y
que son por regla general “bienes de uso público y sólo excepcionalmente están sometidas al uso privado o restringido, lo cual
no significa que por ello carezcan de las condiciones para ser calificables como espacios públicos”. Todas las zonas viales
deberán concebirse y mantenerse dentro de un plan vial general.
Una vía pública no se puede obstruir privando a las personas del tránsito sobre ella, pues semejante conducta atenta contra la
libertad de locomoción y lesiona el principio de prevalencia del interés general sobre el particular.
No pueden ocuparse tampoco los andenes, que son parte de la vida pública ni las áreas de circulación peatonal. Espacios que
se hayan reservados para el tránsito de toda persona sin interferencias ni obstáculos, tales como el levantamiento de casetas de
vendedores.
El sistema Vial del Centro Poblado San Gerardo está conformado por el sistema vial arterial, la red de vías locales públicas y
privadas, y en él se deben identificar, además de los anteriores aspectos, el uso y función principal de las vías, así como su
clasificación de acuerdo a los lineamientos del Municipio de Garzón con base en la función que ellas cumplan.
Perfil Vial. El sistema vial definido para el área de planeamiento, está compuesto vías del sistema Vial general de la vía de
segundo orden Gigante-Zuluaga-Garzón con un perfil de 45 metros y un sistema vial interno, con la Vía que atraviesa el Centro
Poblado San Gerardo llamada como Vía principal y pequeños tramos viales secundarios.
-Vía principal. Es la Via que conecta al Centro Poblado San Gerardo de oriente a occidente considerado como la Vía principal y
tiene el mayor perfil.
Las secciones viales de las vías para el Centro Poblado San Gerardo en la Vía principal son:
-Calzadas 6.00 metros c/u.
-Césped 1.00 metros.
-Andenes laterales 1.00 metro c/u.
-Vía Secundaria. Son las vías que permiten conectar los desarrollos urbanísticos con la vía principal y las secciones viales para
el Centro Poblado San Gerardo en la Vía Secundaria es:
-Malla Vial Local Complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el Centro Poblado San Gerardo,
mediante el sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias para el tráfico, mediante la construcción
de vías peatonales, ciclorutas, alamedas, etc.
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-Obras de Infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto de la
infraestructura necesaria para la prestación de los servicios públicos, así como de la construcción de las vías de la malla vial
complementaria.
-Transporte Público. La prestación del servicio de transporte público es desarrollada por la empresa COOTRANSGAR de
manera segura y continúa en el transcurso del día, teniendo en cuenta las características viales de movilidad al Centro Poblado
San Gerardo, sin embargo se evidencian las malas características viales del único eje vial del Centro Poblado, donde deben de
compartir con el barro y el polvo así como las escorrentías de aguas lluvias sobre la zona de rodadura vehicular.
12. La definición y localización de los equipamientos colectivos.
Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamientos destinados a la atención de los habitantes en relación con
las actividades de carácter administrativo, de gestión y mantenimiento del Centro Poblado San Gerardo.
de la capacidad funcional de los Municipios y su nivel de jerarquía.
La distribución espacial de los equipamientos comunitarios incide notablemente en el nivel de funcionalidad espacial del Centro
Poblado San Gerardo, dada la relación de complementariedad que existe entre estos equipamientos y las zonas residenciales.
El lugar de ubicación de los equipamientos, permite cobertura local completamente compatible con la vivienda por tratarse de
equipamientos complementarios para el desarrollo de las actividades básicas del Centro Poblado.
Matadero. El Centro Poblado San Gerardo cuenta con un matadero que no reúne las condiciones técnicas para el manejo y
manipulación de carnes el cual debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser
abundante para mantener la higiene, buenas vías de penetración la cual permita la entrada y salida de vehículos, tener buen
drenaje y deben estar equidistante al centro poblado.
el propósito de minimizar las distancias y tiempos de recorrido desde el orígen de desplazamiento de la mayoría de sus usuarios.
Los Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el riesgo de accidentalidad de las personas por causas
otra forma de riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200 metros
en relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en factores de riesgo para los usuarios.
13. De las Vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos vías de acceso claramente
las basuras, en concordancia con las entidades encargadas en el ámbito local de proveer estos servicios En cuanto a su
14. Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la gestión pública con la
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Se debe garantizar espacio par escenarios Culturales y recreativos que garantizan el acceso del individuo y de la comunidad al
conocimiento y práctica de la cultura, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se trata entonces de favorecer las
manifestaciones de la cultura y la recreación en las expresiones culturales, folclóricas o tradicionales y las fiestas típicas,
arraigadas en el territorio y todos aquellos actos que creen conciencia de los actos culturales y lúdicos que reafirmen la identidad
local
ARTÍCULO 343. CENTRO POBLADO JAGUALITO.
1. Localización. Localizado al Norte del casco urbano del Municipio de Garzón sobre la Vía Nacional que comunica los
Municipios Garzón-Gigante aproximadamente a unos 6 Km en vía totalmente pavimentada. Con un área de 9.61 Has. Se
encuentra delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 72. Coordenadas planas Centro Poblado Jagualito.
1 828350,4641 740877,2053 10 828460,2755 740749,4793 19 828071,2593 740888,3779
2 828350,4155 740853,6471 11 828349,4761 740743,7767 20 828119,4557 740929,1761
3 828355,4435 740828,2355 12 828367,2145 740543,4927 21 828205,9987 740967,8411
4 828367,2579 740809,1605 13 828335,6039 740541,2521 22 828301,3201 741049,5421
5 828387,5803 740809,9653 14 828292,0727 740535,2907 23 828330,8477 740996,8371
6 828418,1017 740829,3765 15 828277,5541 740684,8967 24 828366,0903 740970,1669
7 828433,3887 740851,7825 16 828078,2655 740822,2517 25 828377,5203 740947,6245
8 828461,3815 740876,7025 17 827896,6715 740945,9613 26 828375,6153 740924,1293
9 828454,3873 740816,3511 18 827927,6685 740974,7747
2. Áreas de consevación y protección ambiental. Hacen parte del Sistema Ambiental, el sistema hídrico, las rondas de
protección de las fuentes hídricas de la Quebrada Jagualito que bordea el centro poblado al norte de el, así como aquellas áreas
públicas o privadas, donde sin perjuicio de que exista una intervención humana deben ser preservadas en razón de su valor
ambiental así como la integración de las áreas verdes.
3. Medidas para el Manejo de las Áreas Conservación y Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Con el
fin de desarrollar su potencial, aprovechando las oportunidades que brinda el desarrollo para conformar un paisaje caracterizado
por la arborización y la incorporación de valores paisajísticos Acorde a los principios Constitucionales la población tiene derecho
a gozar de un ambiente sano dentro de los Centros Poblados que contribuyan a su bienestar.
Para el logro de estos propósitos se protegerán las áreas de reserva e implementara la protección del medio ambiente, la
conservación de los recursos naturales y la defensa del paisaje, conforme a lo dispuesto de la Ley 99 de 1993, el Decreto 1539
de 1997 y el Código de los Recursos Naturales en la aplicación de las siguientes medidas.
• Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente a lo establecido para los suelos pertenecientes al Sistema
Ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección.
• Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores, y andenes de las vías.
La ronda de protección de la Quebrada Jagualito será de 30 metros de ancho, medidos a partir de la Cota máxima de
inundación. En las zonas de ronda no se permite ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo urbanístico ya sean de
carácter transitorio o permanente.
4. Usos del Suelo Según Actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado se define los
siguientes usos del suelo:
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impacto. .
5. Normas para el centro poblado Jagualito. Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del Centro Poblado.
Directrices:
agua.
6. Áreas de cesión pública.
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Cesiones Tipo A
manera:

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Parques y zonas Verdes 9%

Equipamiento comunal 8%
Vías locales 10%
- Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo, canales
abiertas.
- Áreas vecinas a terrenos inestables o que presenten peligro de derrumbe.
- Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como chucuas, ciénagas, áreas
7. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos. Se consideran servicios públicos
domiciliarios porque se reciben en la residencia de las personas o en su sitio de trabajo y sirven para satisfacer necesidades
básicas.
La prestación de estos servicios se hace conforme a lo dispuesto en las Leyes 142 y 143 de 1994 y a las Normas que expiden
las comisiones de Regulación de cada sector. Las personas que los prestan están sujetas a las inspección, vigilancia y control
de la superintendencia de servicios públicos domiciliarios. Se identifican y detallan los siguientes servicios públicos.
Normas generales para el manejo de los servicios públicos. La instalación y prestación de los Servicios Públicos
• Estarán condicionadas a la zonificación vigente y a las reglamentaciones urbanísticas del sector en el cual se localicen.
• Las especificaciones técnicas y características de cada servicio público y de las obras de infraestructura
correspondientes serán las establecidas por quién preste el servicio, acorde con la Reglamentación Vigente.
• Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y
• Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicaran sobre áreas de espacio público y en ningún caso
generaran servidumbre sin previa autorización por escrito del propietario del predio.
• En las franjas o áreas afectadas para la ubicación de infraestructura de servicios públicos, solo podrán autorizarse las
construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios respectivos; queda totalmente prohibido el Licenciamiento o
Autorización de cualquier otro tipo de construcción o actuación urbanística en dichas franjas.
Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas
Prestadoras de los servicios públicos, y una vez estas hayan realizado los Planes Maestros respectivos, establecerá las reservas
de tierras para servicios públicos y las afectaciones prediales correspondientes.
• En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o
8. Sistema de espacios públicos de esparcimiento y encuentro. En relación con el espacio público, se logra apreciar la falta
de un planteamiento de regularización del mismo Centro Poblado, donde se denota la ausencia de mobiliario y una clara
conectividad entre los principales elementos dotacionales con los residenciales por su única vía de acceso al Centro Poblado.
9. La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales. El Centro Poblado se encuentra partido o
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articulado a la principal vía de segundo orden que comunica al Municipio de Gigante y Garzón y articula al Centro Poblado con el
Sistema Vial del Centro Poblado y un sistema vial interno, con la Vía que atraviesa el Centro Poblado llamada como Vía principal
y pequeños tramos viales secundarios cuyo estado se evidencia vías destapadas sin una claridad u uniformidad de las

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secciones viales trasversales y donde predomina la variedad en los perfiles o falta de continuidad de los mismos, además de
anotar la falta de manejo de aguas lluvias el cual genera el deterioro constante de las mismas así como cambios bruscos y
constantes en niveles y texturas o ausencia de la movilidad peatonal la cual no está adecuada para personas en situación de
discapacidad.
Este sistema vial requiere de la ejecución de desarrollos complementarios que garanticen la adecuada movilidad vehicular en el
Perfil vial. El sistema vial definido para el área de planeamiento, está compuesto por las diferentes vías que articular y
generación la conectividad del Centro Poblado.
Vía de Primer Orden.
Vías del Sistema Vial General de la vía de Primer orden o trocal del Magdalena que nos comunica por el Norte con el Municipio
de Gigante y por el Sur con el casco urbano de Garzón con un perfil de 60 metros.
Vía Secundaria. Es la Vía que conecta al Centro Poblado de Oriente a Occidente considerado como la Vía Principal y tiene el
mayor perfil.
Las secciones viales de las vías del Centro Poblado Jagualito en la Vía principal es:
Calzadas 6.00 metros c/u
Césped 1.50 metros
Andenes laterales 1.50 metro c/u
Vía Terciaria. Son las vías que permite conectar los desarrollos urbanísticos con la Vía principal y las secciones viales para el
Centro Poblado Jagualito en la Vía Secundaria.
Calzadas 5.00 metros.
Andenes Laterales 1.50 metros c/u
Vía del Plan Vial Restringida.
El Centro Poblado presenta una Vía de movilidad vial restringida dado su perfil existente por lo tanto de se define el siguiente
perfil vial:
Calzada 4 metros.
Andenes laterales 1.00 metro cada uno.
integración de manzanas, el cual deberá como mínimo mantener los perfiles viales propuestos.
Malla vial local complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el Centro Poblado Jagualito, mediante
el sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias para el tráfico, mediante la Construcción de Vías
Peatonales, Ciclorutas, Alamedas, etc.
Las vías internas de cada desarrollo, se definirán por los parceladores de acuerdo a cada una de las Licencias de Parcelación
10. Obras de infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto
Esta obligación se reflejara en la Resolución en la que se expida la Licencia de Parcelación.
11. Transporte Público. La prestación del servicio de transporte público es desarrollada por la empresa COOTRANSGAR,
además de las distintas empresas de transporte intermunicipal o taxis urbanos.
La definición y localización de los equipamientos colectivos. Dentro de la categoría de los equipamientos dotacional
podemos contar con aquellos que prestan servicios sociales se incluyen los servicios de educación y salud; los recreativos que
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permiten el manejo y disponibilidad de tiempo libre, acceso a recreación y práctica de deportes; los equipamientos que permiten
garantizar protección integral a la familia; atención a la niñez desamparada y al menor trabajador; protección y asistencia a

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personas de la tercera edad; previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos;
protección especial a la mujer y a la maternidad, entre otros.
12. La Planificación de los Equipamientos. Se adelantan teniendo en cuentan la ubicación, la característica de predio,
el propósito de minimizar las distancias y tiempos de recorrido desde el origen de desplazamiento de la mayoría de sus
usuarios.
otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200 m, en
relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en Factores de Riesgo para los usuarios.
De las vías. Los lotes destinados para construir equipamientos sociales deben contar con dos vías de acceso claramente
las basuras, en concordancia con las entidades encargadas en el ámbito local de proveer estos servicios. En cuanto a su
13 Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la Gestión Pública con la
13.1 Salud. Se requiere la construcción de un Centro de Salud que permita el desarrollo de programas de vacunación,
promoción de salud, control y vigilancia del saneamiento ambiental, programas nutricionales para grupos Vulnerables.
13.2 Equipamiento para programas sociales. Son equipamiento que permiten la a grupos de población Vulnerable: Planes,
Programas y Proyectos de bienestar social integral en beneficio de poblaciones vulnerables, sin seguridad y con necesidades
básicas insatisfechas; tercera edad, niños, jóvenes, mujeres y discapacitados.
13.3 Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre
Son espacios físicos que garantizan el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y práctica de la cultura, la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se trata entonces de favorecer las manifestaciones de la cultura y la recreación
en las expresiones culturales, folclóricas o tradicionales y las fiestas típicas, arraigadas en el territorio y todos aquellos actos que
creen conciencia de los actos culturales y lúdicos que reafirmen la identidad local.
ARTÍCULO 344. CENTRO POBLADO LA CABAÑA.
1. Localización. Al oriente del casco urbano de Garzón en zona rural, con un área de 6.64 Has, iniciando en la vía que
comunica Garzón – Zuluaga, hasta 1,8 Km aproximadamente, tomando el cruce a la derecha y por vía destapada en un
recorrido adicional de 4 Kms aproximadamente. Se encuentra referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 73. Coordenadas planas Centro Poblado La Cabaña.

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1 833015,7169 732757,3717 13 833211,5163 732583,2479 25 832712,5551 732185,5531
2 833031,1141 732758,6417 14 833176,6351 732605,7123 26 832746,1741 732190,2967

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3 833059,7581 732722,0981 15 833088,7933 732614,7081 27 832747,7993 732183,2541
4 833071,8599 732728,7437 16 833055,9849 732612,0621 28 832801,4553 732203,5447
5 833100,8319 732691,0405 17 833028,4683 732591,9539 29 832822,6219 732231,0615
6 833112,0767 732668,6831 18 832982,4307 732513,1079 30 832855,9783 732343,3931
7 833133,2435 732661,2747 19 832988,7807 732486,6495 31 832903,0555 732430,0285
8 833162,8769 732672,9165 20 832986,1349 732420,5035 32 832907,2889 732533,2163
9 833203,0935 732642,7539 21 832878,7137 732195,0781 33 832964,9349 732638,4403
10 833244,3699 732620,4311 22 832795,6345 732087,6569 34 833030,5849 732663,3915
11 833243,6147 732600,0325 23 832778,1481 732100,8511 35 832976,6097 732738,0041
12 833233,5879 732585,7771 24 832750,6553 732112,5279
2. Áreas de protección y conservación ambiental. Dentro del perímetro del Centro Poblado La Cabaña se logra evidenciar la
localización de poca vegetación, sin que se denote un verdadero y real mantenimiento de carácter paisajístico, no se evidencia
algún tipo de desarrollo como plaza central ni zonas deportivas o de esparcimiento; sin embargo si se logra generar un
contraste con su entorno inmediato referente a exuberantes especies arbóreas y un color verde natural en relación a la tipología
climatológica predominante.
3. Medida para el Manejo de Las Áreas Conservación y Protección Del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales.
Acorde a los principios constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas del Centro
Poblado La Cabaña que contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro
de los planes maestro correspondientes:
sistema ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección.
4. Usos Del Suelo Según Actividades.
De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado La Cabaña se define los siguientes usos del suelo:
impacto. .
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Normas para el Centro Poblado La Cabaña.Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del Centro Poblado
La Cabaña.
Directrices:
agua.
5. Áreas de cesion pública.
Cesiones Tipo A.
manera:
-Parques y zonas Vedes 9%
-Equipamiento comunal 8%
-Vías locales 10%
Componentes. Todo proyecto deberá ceder un porcentaje de área para zonas verdes y equipamiento comunal público según la
densidad y el uso permitido al Centro Poblado.
en un globo de terreno, el área restante debe distribuirse en globos no menores de 500 m2.
-Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo, canales
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abiertas.
-Áreas vecinas a terrenos inestables o que presenten peligro de derrumbe.

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-Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como chucuas, ciénagas, áreas
La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos. Se consideran servicios públicos
domiciliarios porque se reciben en la residencia de las personas o en su sitio de trabajo y sirven para satisfacer necesidades
básicas.
La prestación de estos servicios se hace conforme a lo dispuesto en las Leyes 142 y 143 de 1994 y a las Normas que expiden la
comisión de Regulación de cada sector. Las personas que los prestan están sujetas a la inspección, vigilancia y control de la
supervivencia que los prestan están sujetos a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios. Se identifican y detallan los siguientes servicios públicos:
-Estarán condicionadas a la zonificación vigente y a las reglamentaciones urbanísticas del sector en el cual se localicen.
-Las especificaciones técnicas y características de cada servicio público y de las obras de infraestructura correspondientes serán
las establecidas por quién preste el servicio, acorde con la reglamentación vigente.
-Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y entregadas
-Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicarán sobre áreas de espacio público y en ningún caso generarán
-En las franjas o áreas afectadas para la ubicación de infraestructura de servicios públicos, solo podrán autorizarse las
-Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de los
servicios públicos y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
6. Sistema vial y perfiles viales. El componente de infraestructura vial evidencia tres posibles rutas de conexión al Centro
Poblado La Cabaña, mientras que en la zona urbana se aprecia un único eje vial en estado destapado sin claridad u
uniformidad de las secciones viales trasversales donde se detallan sectores con variedad en los perfiles; además de anotar la
falta de manejo de aguas lluvias el cual genera el deterioro constante de las vías, así como cambios bruscos y constantes en
niveles y texturas de la movilidad peatonal la cual no está adecuada para personas en situación de discapacidad.
Perfil Vial. El sistema vial definido para el área de planeamiento, está compuesto por las diferentes vías que articular y
generación la conectividad del Centro Poblado.
Via principal. Es la vía que conecta al Centro Poblado de Oriente a Occidente considerado como la Via principal y tiene el
mayor perfil.
Las secciones viales de las vías para el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Centro Poblado La Cabaña en la Vía
principal son:
-Césped 1.00 metros.
Vía secundaria. Son las vías que permite conectar los desarrollos urbanísticos con la vía principal y las secciones viales para el
Centro Poblado La Cabaña en la Vía Secundaria son:
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Malla vial local complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el presente Centro poblado, mediante el
sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias que permitan la continuidad vial garantizando la
articulación al sistema vial existente.
que se aprueben para el efecto.
Obras de infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes de la infraestructura
necesaria para la prestación de los servicios públicos, así como de la construcción de las vías de la malla vial complementaria.
Esta obligación se reflejara en la resolución en la que se expida la licencia de parcelación.
7. La definición y localización de los equipamientos colectivos. Dentro de la categoría de los equipamientos dotacionales se
pueden contar con aquellos que prestan servicios sociales se incluyen los servicios de educación y salud; los recreativos que
permiten el manejo y disponibilidad de tiempo libre, acceso a recreación y práctica de deportes; los equipamientos que permiten
garantizar protección integral a la familia; atención a la niñez desamparada y al menor trabajador; protección y asistencia a
personas de la tercera edad; previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos;
protección especial a la mujer y a la maternidad, entre otros.
Para la prestación del servicio de educación se requiere la ampliación, remodelación, dotación y mantenimiento y provisión de
material educativo del establecimiento de educación formal.
Los lotes para equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el riesgo de accidentalidad de las personas por causas
más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan contaminantes y/o polucionantes o generen
cualquier otra forma de riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no
inferior a 200 m en relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en factores de riesgo para los
usuarios.
8. Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la gestión pública con la
8.1 Salud: Se requiere la construcción de un centro de salud que permita el desarrollo de programas de vacunación, promoción
de salud, control y vigilancia del saneamiento ambiental, programas nutricionales para grupos vulnerables.
8.2 Equipamiento para programas sociales: Son equipamiento que permiten la a grupos de población vulnerable: planes,
programas y proyectos de bienestar social integral en beneficio de poblaciones vulnerables, sin seguridad y con necesidades
básicas insatisfechas; tercera edad, niños, jóvenes, mujeres y discapacitados.
8.3 Escenarios Culturales y recreativos de Espectáculos al Aire Libre. Se requiere de la dotación de los equipamientos que
se consideran necesarios para que el equipamiento cultural recreativo y comercial cumpla los criterios generales y expectativas
de la comunidad como centro integrador donde en un solo sitio se pueda generar un conjunto de actividades para lo cual se
debe lograr el nivel de calidad exigible a toda edificación de uso público, deben permitir un alto grado de utilización, deben ser
duraderos.
piscina, y al exterior en un área total donde en la parte externa de la edificación, locales y unas plazoletas integradoras al
parque alrededor del centro cívico y cultural se desarrollará un espacio público de carácter abierto que permita el encuentro y la
recreación pasiva de la comunidad a través de plazoletas, senderos y Amoblamientos.
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8.4 El matadero. El matadero debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser
de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal que adelanta la Gobernación del Departamento para los 37 Municipios, cuyo
ARTÍCULO 345. CENTRO POBLADO EL MESÓN.
1. Localización. Se encuentra localizado al Oriente del casco urbano de Garzón en zona rural, en la vía que comunica al
Municipio de Garzón hacia el Centro Poblado Zuluaga, con un área de 3.71 Has. El perímetro del Centro Poblado El Mesón se
encuentra delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 74. Coordenadas Planas Centro Poblado El Mesón.
1 834297,8047 731768,6923 6 834457,8605 731689,8765 11 834381,4795 731481,9497
2 834328,6557 731774,5701 7 834467,5153 731653,8227 12 834320,6251 731588,4447
3 834392,3935 731727,0205 8 834445,3783 731641,7479 13 834292,4315 731661,3693
4 834436,1161 731709,6241 9 834484,1181 731561,7527 14 834278,9533 731679,3953
5 834457,0147 731708,0733 10 834403,3077 731465,7439 15 834276,9689 731743,2261
2. Medidas para el Manejo de las Áreas Conservación y Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Acorde a los principios Constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas urbanas
que contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro de los planes
Maestro correspondientes:
Los propietarios o constructores o quienes estén interesados en el desarrollo de los predios que se encuentran en zona de
Amenaza por inundación Media y Alta, por las Quebradas, deberán realizar los estudios tendientes a establecer la Cota máxima
de inundación, y a determinar la mitigabilidad o No del Riesgo. Las obras que resulten del estudio para mitigar el Riesgo serán a
cargo del urbanizador, tal como lo establece el Decreto 1469 de 2010.
En el centro poblado el Mesòn solo contempla un drenaje natural que atraviesa la parte superior del centro poblado y sirve como
descole de las aguas lluvias el cual es determinada con una ronda de protección de 30 metros a lado y lado. En esta faja no se
permitirá ningún tipo de construcción. En las zonas de ronda no se permite ningún tipo de intervención agropecuaria ni de tipo
urbanístico ya sean de carácter transitorio o permanente.
-Prohibir cualquier acción o uso del suelo diferente al establecido para los suelos pertenecientes al Sistema Ambiental, los
cuales forman parte de los suelos de protección del Centro Poblado El Mesón.
-Evitar el crecimiento sobre áreas que presenten Riesgos naturales y/o antrópicos. -En caso de su ocupación se deberán
incorporar las medidas tendientes a mitigar dichos Riesgos, como mejoramiento de terrenos, zonas de amortiguación, vialidad
para evacuación, etc. En caso de que la ocupación de estas áreas no garantiza la seguridad de las personas se deberán
establecer zonas no edificables o de condiciones restringidas de edificación, según sea el caso.
-Evitar el crecimiento sobre áreas de protección ecológica y/o de valor natural. En estos casos es recomendable, cuando las
condiciones de proximidad de estas áreas con el Centro Poblado lo permitan, incorporarlas al interior del área normada por el
instrumento de planificación, otorgándole las condiciones de protección que el instrumento defina.
-Reglamentar el uso de especies arbóreas dentro de las áreas verdes, separadores y andenes de las vías.
3. Restricciones Urbanísticas en Zonas de Amenaza y Riesgo.
No se permitirán desarrollos urbanísticos en:
a. Los predios que se encuentren ubicados en zona de vulnerabilidad amenaza por remoción en masa alta y media, y por
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riesgo del predio y deberá presentarlos como requisito, ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Las viviendas que se encuentren ubicadas en los predios afectados por rondas de Río, sobre aislamientos o fajas viales o en
Toda construcción o remodelación de obras arquitectónicas, requiere de licencia urbanística, la cual no podrá otorgarse sin los
Las áreas declaradas como de amenaza y riesgo alto serán intervenidas por el municipio y harán parte de los suelos de
protección.
El municipio deberá atender rigurosamente lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de
gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.
Se prohíben los asentamientos humanos y la subdivisión de los predios en las zonas de riesgo no mitigable.
No se permite la construcción de edificaciones sobre taludes o laderas con pendiente natural original del terreno superior al 57%.
(Angulo de inclinación con la horizontal superior a 30º). No se permite la realización de cortes para construir terrazas destinadas
a la colocación de edificaciones en laderas con pendiente natural del terreno superior al 57%. (Ángulo de inclinación con la
horizontal superior a 30º).
Los muros entre terrazas de construcciones sobre laderas (con pendiente inferior al 57%) para la construcción de edificaciones,
Todas las terrazas de construcciones sobre ladera (con pendiente inferior al 57%), deben realizarse totalmente en corte y no se
No se permite la construcción de edificaciones sobre rellenos en ladera.
En las áreas en donde se identifiquen fuentes hídricas o taludes se deben realizar los estudios especializados para la
franja mínima de terreno, medida horizontalmente desde el punto crítico de control (pié o corona del talud) hasta el sitio en
La administración municipal debe clausurar las explotaciones de arcilla dentro del perímetro y ordenar a sus propietarios la
recuperación ambiental y paisajística de los sitios donde se hizo la extracción de arcillas.
El municipio debe elaborar el estudio detallado de Amenaza, vulnerabilidad y riesgos para todas las zonas que actualmente
estén consolidadas, y para el caso de la zona de amenaza media por deslizamiento de la zona urbana, deberá hacer parte del
Plan de Mejoramiento integral que se formule para dicha zona.
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4. Usos del suelo según actividades.

De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado El Mesón se define los siguientes usos del suelo:

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impacto. .
Normas para el Centro Poblado El Mesón
Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del Centro Poblado.
agua.
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6. Áreas de cesión pública

Cesiones Tipo A.
manera:
-Parques y zonas Vedes 9%
-Equipamiento comunal 8%
-Vías locales 10%
Componentes. Todo proyecto deberá ceder al municipio un porcentaje de área para zonas verdes y equipamiento comunal
en un globo de terreno. El área restante debe distribuirse en globos no menores de 500 M2.
Localización.- las áreas de cesión deben ubicarse contiguas a vías vehiculares de uso público garantizando su acceso y
Ubicación.- Las áreas para Zonas Verdes y de Servicios Comunales no podrán ubicarse en:
• Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo,
canales abiertas.
• Áreas vecinas a terrenos inestables o que presenten peligro de derrumbe.
• Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como chucuas, ciénagas, áreas
7. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos. En los proyectos de parcelación
se deberá garantizar la prestación de los servicios públicos, para lo cual deberán dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto
1469 de 2010 y lo estipulado en la Ley 142 de 1994.
- Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicaran sobre áreas de espacio público y en ningún caso generaran
Afectaciones por reservas para servicios públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de
los servicios públicos, y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
- En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o
8. Perfiles viales
El Sistema Vial definido para el área de planeamiento, está compuesto por las diferentes vías que articular y generación la
conectividad del Centro Poblado.
Vía Principal. Es la Vía que conecta al Centro Poblado de Sur a Norte en continuidad del Centro Poblado La Cabaña
considerado como la Vía Principal y tiene el mayor perfil.
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Las secciones viales del Centro Poblado tenemos:

Calzadas 7.00 metros c/u.

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Césped 1.50 metros.

Andenes laterales 1.50 metro c/u.
Vías Secundarias. Son las vías que permiten conectar los desarrollos urbanísticos con la Vía Principal, localizada a la entrada
del Centro Poblado sobre el costado izquierdo pasando por el frente del matadero hasta el pozo séptico del Centro Poblado y
comunica al Barrio El Prado y tiene el siguiente perfil:
Calzadas: 6.00 metros.
Andenes laterales: 1.50 metro c/u.
Vias Terciarias. El Centro Poblado presenta una Vía de movilidad vial restringida dado su perfil existentes y se encuentra
localizada en el entorno de la urbanización El Prado por lo tanto se define el siguiente Perfil Vial.
-Calzada de 5 mts.
El Sistema de Vías interno mantendrá las secciones viales existentes requiriendo adelantar la construcción y adecuación de
integración de manzanas el cual deberá como mínimo mantener los Perfiles Viales propuestos.
Malla Vial Local Complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el presente Centro Poblado, mediante
el sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias para el tráfico, mediante la construcción de vías
peatonales, ciclorutas, alamedas, etc.
9. Obras de Infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto
Esta obligación se reflejara en la Resolución en la que se expida la Licencia de Parcelación.
10. Transporte Público. La prestación del servicio de transporte público es desarrollada por la empresa COOTRANSGAR.
Además de las distintas empresas de transporte intermunicipal o taxis urbanos.
otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200 m en
relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en Factores de Riesgo para los usuarios.
12. Gestión para Equipamiento Colectivo. El desarrollo de algunos equipamientos será producto de la Gestión Pública con la
12.1 Equipamiento de Educación. El análisis de equipamientos del Centro Poblado evidencia la falta y consolidación de
equipamientos de primer orden de cobertura social identificándose solamente la escuela en condiciones aceptable de
funcionabilidad la cual garantiza la cobertura para la población actual del Centro Poblado.
Para la prestación del servicio de educación se requiere la ampliación, remodelación, dotación y mantenimiento y provisión de
material educativo del establecimiento de educación formal.
12.2 Equipamiento de Salud. Se requiere la construcción de un Centro de Salud que permita el desarrollo de programas de
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vacunación, promoción de salud, control y vigilancia del saneamiento ambiental, programas nutricionales para grupos
vulnerables.

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12.3 Equipamiento Cultural y Recreativo. Son espacios físicos que garantizan el acceso del individuo y de la comunidad al
conocimiento y práctica de la cultura, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se trata entonces de favorecer las
manifestaciones de la cultura y la recreación en las expresiones culturales, folclóricas o tradicionales y las fiestas típicas,
arraigadas en el territorio y todos aquellos actos que creen conciencia de los actos culturales y lúdicos que reafirmen la identidad
local.
12.5 El Matadero. El matadero debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser
ARTÍCULO 346. CENTRO POBLADO EL RECREO

1. Localización. Se encuentra localizado al sur oriente del casco urbano del Municipio de Garzón en la zona rural con un área
de 2.47 Has, en la vía que comunica el Municipio de Garzón al departamento vecino del Caquetá aproximadamente a unos 14
Km, desde el casco urbano de Garzón. El perímetro del Centro Poblado El Recreo se encuentra delimitado y referenciado bajo
las coordenadas planas:
Tabla 75. Coordenadas Planas Centro Poblado El Recreo.
1 833024,2841 724390,3305 14 833019,6331 724369,7679 27 833157,7389 724530,0573
2 833050,2133 724369,6929 15 832940,7205 724375,4163 28 833173,3337 724522,0067
3 833092,5469 724291,9053 16 832943,7043 724470,4697 29 833159,5755 724501,3693
4 833141,7595 724218,0863 17 832994,3987 724462,5851 30 833129,6775 724518,3027
5 833211,5815 724186,4573 18 832991,0787 724495,5687 31 833143,7003 724537,6173
6 833243,6625 724159,6683 19 832989,4251 724544,0317 32 833140,6523 724570,0447
7 833268,7981 724123,9493 20 833001,0887 724567,7339 33 833120,5439 724601,2657
8 833213,4165 724098,9301 21 833012,9951 724586,7839 34 833080,0625 724603,1177
9 833185,7941 724141,9515 22 833095,9923 724640,1043 35 833026,8857 724570,5121
10 833216,0625 724151,4465 23 833109,3655 724616,6129 36 833015,7731 724542,7307
11 833180,1319 724178,8609 24 833128,8017 724615,5877 37 833016,9379 724484,6017
12 833126,2339 724204,4429 25 833155,2473 724574,4269
13 833074,7723 724280,4445 26 833159,1357 724540,9933
2. Áreas de conservación y protección ambiental. En estas áreas se garantiza la conservación y mantenimiento de obras,
actos y actividades producto de la intervención humana. A estas zonas corresponde las áreas alrededor de los cuerpos de aguas
o de obras de control ambiental, control de erosión o escarpes de taludes, los cuales se requiere conservar libres de actividades
antrópicas con el objeto de proteger las áreas aledañas de procesos de erosión, deslizamientos de tierra, inundación y los suelos
de protección.
Las zonas de protección, podrán destinarse a bosques, adecuaciones ambientales para protección urbana, eventuales obras de
servicios públicos, obras de control de erosión, control de causes, estabilización de taludes, reforestación y mantenimiento sobre
cada una de las estructuras y obras de estabilización de taludes.
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Para las quebradas presentes en el Centro Poblado El Recreo, se plantea una ronda de las quebradas de 30 metros a lado y
lado, medidos a partir de la cota de inundación, planteándose la posibilidad de desarrollar una vía perimetral de borde
paisajístico respetándose el aislamiento propuesto y de control.
Dentro de los propósitos del ordenamiento se tienen la creación de la malla ambiental de áreas verdes y parques como
elementos de la estructura territorial de que trata la política de sostenibilidad ambiental a través de su manejo integrado como
espacio público del Centro Poblado El Recreo, al igual que su inclusión como parques. De igual manera se tiene en cuenta las
depresiones naturales y las áreas de relictos de bosque protector de especial significado ambiental, serán protegidos por su
paisaje valioso y por la relevancia de su naturaleza dentro del sistema territorial, en las cuales se debe mantener la cobertura de
bosque natural o plantado; donde solo se permite el aprovechamiento de sus frutos secundarios y así conservar sus áreas de
actitud forestal.
2.1. Medidas Para El Manejo De Las Áreas de Conservación y Protección del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales. Acorde a los principios constitucionales la población tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las áreas
del Centro Poblado que contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administración Municipal dentro
de los planes maestro correspondientes:
sistema ambiental, los cuales forman parte de los suelos de protección del Centro Poblado.
En las áreas de pendientes superiores al 45° se declaran de protección en estas áreas no se permitirá ningún tipo de
construcción y deberán se forestadas con especie nativas.
En las áreas en donde se identifiquen taludes se deben realizar los estudios especializados para la determinación de los
aislamientos o zonas de protección. Para lo cual se debe entender que el aislamiento corresponde a la franja mínima de
terreno, medida horizontalmente desde el punto crítico de control (pie o corona del talud) hasta el sitio en donde se podrán
localizar el muro de cerramiento o el paramento de las edificaciones más cercanas a los taludes o cauces.
Los muros entre terrazas de construcciones sobre laderas (con pendiente inferior al 57%) para la construcción de edificaciones,
2.2. Restricciones Urbanísticas en Zonas de Amenaza y Riesgo. No se permitirán desarrollos urbanísticos en:
a. Los predios que se encuentren ubicados en zona de vulnerabilidad amenaza por remoción en masa alta y media y por
riesgo del predio y deberá presentarlos como requisito, ante la Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Las viviendas que se encuentren ubicadas en los predios afectados por rondas de Río, sobre aislamientos o fajas viales o en
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- Toda construcción o remodelación de obras arquitectónicas, requiere de licencia urbanística, la cual no podrá otorgarse sin los
- Toda construcción o remodelación de obras de ingeniería civil o arquitectónicas deben diseñarse y ejecutarse dando
- Las áreas declaradas como de amenaza y riesgo alto serán intervenidas por el Municipio y harán parte de los suelos de
protección.
- El Municipio deberá atender rigurosamente lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de
gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
- Se prohíben los asentamientos humanos y la subdivisión de los predios en las zonas de riesgo no mitigable.
- No se permite la construcción de edificaciones sobre taludes o laderas con pendiente natural original del terreno superior al
57%. (Angulo de inclinación con la horizontal superior a 30º). No se permite la realización de cortes para construir terrazas
destinadas a la colocación de edificaciones en laderas con pendiente natural del terreno superior al 57%. (Angulo de inclinación
con la horizontal superior a 30º.)
- Los muros entre terrazas de construcciones sobre laderas (con pendiente inferior al 57%) para la construcción de edificaciones,
- Todas las terrazas de construcciones sobre ladera (con pendiente inferior al 57%), deben realizarse totalmente en corte y no se
- No se permite la construcción de edificaciones sobre rellenos en ladera.
- En las áreas en donde se identifiquen fuentes hídricas o taludes se deben realizar los estudios especializados para la
franja mínima de terreno, medida horizontalmente desde el punto crítico de control (pie o corona del talud) hasta el sitio en
3. Usos del Suelo Según Actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Centro Poblado El Recreo se
define los siguientes usos del suelo:
impacto. .
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4. Normas para el Centro Poblado El Recreo. Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del Centro Poblado.
agua.
4.2. Áreas de cesión pública.
Cesiones Tipo A.
En uso residencial por parcelación o urbanización será el 27% mínimo del área bruta del terreno distribuido de la siguiente
manera:
- Parques y zonas Vedes 9%
- Equipamiento comunal 8%
- Vías locales 10%
Dimensionamiento. Por lo menos el 50% de las áreas para zona verdes y equipamiento comunal público deben concentrarse
en un globo de terreno. El área restante debe distribuirse en globos no menores de 500 M2.
- Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, zonas de reserva para futuro transporte masivo,
canales abiertas.
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- Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como ciénagas, áreas inundables y
barrancas con pendientes mayores al 25%.

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5. La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos

Se consideran servicios públicos domiciliarios porque se reciben en la residencia de las personas o en su sitio de trabajo y sirven
para satisfacer necesidades básicas.
La prestación de estos servicios se hace conforme a lo dispuesto en las Leyes 142 y 143 de 1994 y a las Normas que expiden la
comisión de Regulación de cada sector. Las personas que los prestan están sujetas a la inspección, vigilancia y control de la
supervivencia que los prestan están sujetos a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios. Se identifican y detallan los siguientes servicios públicos:
Normas generales para el manejo de los servicios públicos
La instalación y prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios se sujetarán a las siguientes reglas:
- Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y
- Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicarán sobre áreas de espacio público y en ningún caso
generarán servidumbre sin previa autorización por escrito del propietario del predio.
construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios respectivos; queda totalmente prohibido el
licenciamiento o autorización de cualquier otro tipo de construcción o actuación urbanística en dichas franjas.
- Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras
de los servicios públicos y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de
tierras para servicios públicos y las afectaciones prediales correspondientes.
6. Sistema Vial. El componente de infraestructura vial evidencia la única vía de acceso y el único eje vial que atraviesa el
perímetro del Centro Poblado El Recreo en estado totalmente destapado con una clara y evidenciada una falta de uniformidad
de las secciones viales trasversales, además de anotar la falta de obras para el manejo de aguas lluvias, las cuales buscan
evitar el deterioro constante de las vías, así como cambios bruscos y constantes en niveles y texturas o ausencia de la
movilidad peatonal la cual no está adecuada para personas en situación de discapacidad.
El sistema vial está integrado por la vía de ingreso con un amplio perfil vial y pequeños ramales que permiten integrar el Centro
Poblado El Recreo sobre la forma lineal y sus equipamientos mínimos que posee.
Perfil Vial. El sistema vial definido para el área de planeamiento, está compuesto por las diferentes vías que articular y
generación la conectividad del Centro Poblado El Recreo.
- Vía Principal. Es la Vía que conecta al Centro Poblado de oriente a occidente considerado como la Vía principal y tiene el
mayor perfil.
- Calzadas 6.00 metros c/u.
- Andenes laterales 1.00 metro c/u.
Malla vial local complementaria. Al desarrollarse los diferentes predios que conforman el presente Centro Poblado, mediante
el sistema de urbanización se deberá garantizar soluciones complementarias que permitan la continuidad vial garantizando la
articulación al sistema vial existente.
Las vías internas de cada desarrollo se definirán por los parceladores de acuerdo con cada una de las licencias de parcelación
que se aprueben para el efecto.
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7. Obras de infraestructura. El urbanizador será el responsable de la construcción de las obras tendientes a dotar al proyecto
Esta obligación se reflejará en la resolución en la que se expida la licencia de parcelación.
8. Transporte público. La prestación del servicio de transporte público es desarrollada por empresas transportadoras desde el
Municipio de Garzón donde se genera sin horarios establecidos.
dimensionamiento de los equipamientos, además deben de cumplir con las directrices ambientales expedidas por el
Ministerio del Medio Ambiente.. La ubicación de los lotes o terrenos para uso de equipamientos o de equipamiento social debe
definirse con el propósito de minimizar las distancias y tiempos de recorrido desde el origen de desplazamiento de la mayoría
de sus usuarios.
Lotes para Equipamientos. Deben ubicarse en zonas en las cuales el riesgo de accidentalidad de las personas por causas
más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan y expidan contaminantes y/o polucionantes o eneren cualquier
otra forma de riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200 m en
relación con zonas de tolerancia, bares y otros que, por su uso, se constituyan en factores de riesgo para los usuarios.
El Matadero: Debe ser relocalizado donde se deben tener en cuenta los servicios públicos, el agua debe ser abundante para
de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal que adelanta la Gobernación del Departamento para los 37 Municipios, cuyo
ARTÍCULO 347. CENTRO POBLADO SANTIAGO PALACIOS

1. Localización. El acceso a este centro poblado esta definido por una vía que se desprende desde la vía que comunica a los
Municipios de Garzón y El Agrado con una longitud aproximada de 750 metros. Posee una extensión de 3.03 Has,
encontrándose delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas:
Tabla 76. Coordenadas Planas Centro Poblado Santiago Palacios.
1 828111,2517 740145,4317 6 827899,2847 740338,8407 11 828160,5279 740245,3491
2 827996,0625 740171,0223 7 827964,6771 740318,3035 12 828159,6389 740243,8727
3 827891,2715 740196,2159 8 828064,5293 740286,9399 13 828091,9359 740204,8019
4 827886,9693 740222,6319 9 828152,1799 740259,4101 14 828082,8037 740194,7237
5 827886,8899 740274,0671 10 828159,7181 740247,7303 15 828080,5971 740181,0711
Usos del Suelo según actividades. De acuerdo con las actividades que se desarrollan en el Reasentamiento Santiago
Palacios se define los siguientes usos del suelo:
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impacto. .

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Normas para el Centro Poblado Santiago Palacios. Se refiere exclusivamente al delimitado dentro del perímetro del
Reasentamiento Santiago Palacios.
agua.
Áreas de Cesión Pública
Cesiones Tipo A.
En usos de Vivienda por Parcelación o Urbanización será el 27% mínimo del área bruta del terreno distribuido de la siguiente
manera:
- -Parques y zonas Vedes 9%
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- -Equipamiento comunal 8%
- -Vías locales 10%

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Componentes.-Todo proyecto deberá ceder al Municipio un porcentaje de área para zonas verdes y equipamiento comunal
Ubicación.- Las áreas para Zonas Verdes y de Servicios Comunales no podrán ubicarse en:
- Áreas afectadas por vías arterias del Plan Vial, líneas de alta tensión, Zonas de Reserva para futuro transporte masivo,
canales abiertas.
- Terrenos cuyas condiciones no permiten el buen desarrollo de los fines previstos, tales como chucuas, ciénagas, áreas
. Estarán condicionadas a la zonificación vigente y a las Reglamentaciones Urbanísticas del sector en el cual se localicen.
. Las especificaciones técnicas y características de cada servicio público y de las obras de infraestructura correspondientes
serán las establecidas por quién preste el servicio, acorde con la Reglamentación Vigente.
. Las redes de distribución de Servicios Públicos hacia el interior de los proyectos privados, deben ser construidas y entregadas
. Las redes principales del sistema de servicios públicos se ubicaran sobre áreas de espacio público y en ningún caso generaran
. En las franjas o áreas afectadas para la ubicación de infraestructura de servicios públicos, solo podrán autorizarse las
construcciones necesarias para la prestación del servicio o servicios respectivos; queda totalmente prohibido el Licenciamiento o
autorización de cualquier otro tipo de Construcción o actuación urbanística en dichas franjas.
-Afectaciones por Reservas para Servicios Públicos. La administración Municipal, a solicitud de las Empresas Prestadoras de los
servicios públicos, y una vez estas hayan realizado los planes maestros respectivos, establecerá las reservas de tierras para
. En las franjas o áreas afectadas solo podrán autorizarse las construcciones necesarias para la prestación del servicio o
servicios respectivos; queda totalmente prohibido el Licenciamiento o autorización de cualquier otro tipo de Construcción o
del Medio Ambiente. La ubicación de los lotes o terrenos para uso de equipamientos o de equipamientos sociales debe definirse
con el propósito de minimizar las distancias y tiempos de recorrido desde el origen de desplazamiento de la mayoría de sus
usuarios. En la situación crítica, representada por los Centros de Educación de nivel Preescolar, debe asegurarse, en los nuevos
en factor de mejoramiento y recuperación ambiental de los asentamientos en que se ubican.
causas naturales o humanas sea mínimo. En consecuencia, no es posible ubicar proyectos escolares en Zonas Pantanosas,
más cercana de 50m a líneas de alta tensión, canales o pozos abiertos. En relación con los usos compatibles, los predios para
Instalaciones Escolares no pueden estar ubicados a distancias inferiores de 500 m, medidos perpendicularmente desde su límite
otra forma de Riesgo. De igual forma, deben garantizar un distanciamiento, desde su límite más cercano, no inferior a 200m en
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relación con zonas de tolerancia y otros que, por su uso, se constituyan en Factores de Riesgo para los usuarios.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y FINANCIACIÓN
CAPÍTULO 1 PLANIFICACIÓN COMPLEMENTARIA
ARTÍCULO 348. PLANIFICACIÓN COMPLEMENTARIA. En desarrollo de las previsiones contenidas en la norma general sobre
las actuaciones urbanísticas, las áreas de actividad y los tratamientos, las normas complementarias estarán constituidas por las
acciones y actuaciones urbanísticas y por los reglamentos que deban expedirse para regular y determinar operaciones urbanas
específicas dentro de las cuales estarán los parámetros de uso e intensidad y los casos excepcionales.
ARTÍCULO 349. NORMAS COMPLEMENTARIAS. Para su correcto desarrollo y aplicación, la norma urbanística general del
Municipio suministra un conjunto de instrumentos encaminados a asegurar la congruencia entre sus contenidos y las
disposiciones que los concretarán en la norma complementaria.
Estos instrumentos constituyen procesos técnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades competentes, contienen
decisiones administrativas para desarrollar y complementar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Para tal efecto, se
adoptan los siguientes:
- Los Planes Parciales.
- Unidades de Actuación Urbanística.
- Los Planes Maestros.
ARTÍCULO 350. LOS PLANES PARCIALES. Son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las
disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo
de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macro proyectos u
otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales.
Mediante el plan parcial, se establece el aprovechamiento de los espacios privados, con la asignación de sus usos específicos,
intensidades de uso y edificabilidad, así como las obligaciones de cesión y construcción y dotación de equipamientos, espacios y
servicios públicos, que permitirán la ejecución asociada de los proyectos específicos de urbanización y construcción de los
terrenos incluidos en su ámbito de planificación.
En esta escala de intervención, se deben resolver los requerimientos en términos de habitabilidad, definidos mediante
estándares mínimos por habitante o vivienda, que deben ser asumidos con el concurso o aporte colectivo de los propietarios del
suelo, los urbanizadores responsables de los nuevos desarrollos, o por un gestor inmobiliario público o privado.
El modelo urbanístico fundamentado en procesos de gestión asociada, que se desarrollen a través del plan parcial, busca
articular de manera clara y específica los objetivos del ordenamiento con los de gestión del suelo, concretando las condiciones
técnicas, jurídicas, sociales, económicas, urbanísticas y financieras, de manera que se logre la transformación de los espacios
urbanos, buscando potenciar los resultados sobre la generación de espacio público, mejores estándares de habitabilidad para
los nuevos residentes y mayor calidad urbana, sin ir en detrimento de las condiciones de rentabilidad de los proyectos
inmobiliarios.
ARTÍCULO 351. OBJETIVOS DE LOS PLANES PARCIALES. Son objetivos de los planes parciales:
1. Planificar articuladamente un área del Municipio, teniendo como fundamento los principios y objetivos generales descritos
en este Acuerdo y atendiendo a las características y condiciones propias de dicha área.
2. Dar cumplimiento de los fines sociales, ambientales y económicos previstos en este Plan y en los planes de desarrollo
que adopte cada administración municipal en el ámbito de aplicación del plan parcial.
3. Articular en áreas específicas del Municipio, las decisiones sectoriales previstas en los distintos instrumentos de
planificación; y acorde con los requerimientos que suscitan los nuevos desarrollos, concretar fuentes de financiación de
las obras de infraestructura vial, redes de servicios, áreas verdes y recreativas, equipamientos sociales, ligadas a los
mismos procesos de desarrollo urbano, y establecer las etapas y condiciones de ejecución de las mismas.
4. Definir la aplicación de los distintos instrumentos de gestión del suelo y financiación, previstos en la Ley 388 de 1997, en
las normas que la desarrollen, y en este Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
5. Definir los ámbitos espaciales de distribución equitativa de las cargas y beneficios, a través de unidades de actuación
urbanística u otros sistemas que posibiliten la cooperación entre partícipes, y aseguren el cumplimiento de las
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obligaciones urbanísticas, en función de los estándares urbanísticos adoptados en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial vigente, y establecer las condiciones para su conformación y ejecución.
6. Establecer las condiciones de participación en las obligaciones y en los aprovechamientos urbanísticos de los propietarios

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de suelo.
7. Atender situaciones específicas o de carácter excepcional, que requieran de actuaciones urbanísticas integrales, que
puedan ser recuperadas mediante la gestión asociada, y con la aplicación equitativa de reparto de cargas y beneficios.
8. Permitir el aprovechamiento y recuperación de suelos, que por sus características, se haga inviable su desarrollo
individual y sólo sea desarrollable mediante la gestión asociada.
Área Mínima de Planificación para un Plan Parcial. El área mínima de planificación, será la correspondiente al polígono
conformado, permitiendo la posibilidad de complementar, si fuere el caso, otras áreas requeridas para su efectiva vinculación a
la malla urbana. Para el caso de las zonas de expansión urbana, el área de planificación del plan parcial será como minimo para
cada zona definida en el PBOT del municipio de Garzón.
Los planes parciales, podrán cobijar más de una área de tratamiento, de manera que las áreas adicionales y su delimitación,
sirvan a los fines del reparto equitativo de cargas y beneficios, entre otras, estando sujetas al cumplimiento de los objetivos y las
normas estructurales y generales particulares para cada zona de tratamiento; no obstante, será el propio plan parcial el que
determine la disposición de la edificabilidad y usos de acuerdo con el modelo de ocupación. Lo anterior, siempre y cuando no
afecte para efectos del reparto equitativo de cargas y beneficios al polígono o zona de la cual se sustrae esta área. El
Departamento Administrativo de Planeación Municipal evaluará la pertinencia de esta incorporación y su propuesta.
ARTÍCULO 352. ZONAS Y PREDIOS SUJETOS A LAS ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN. Se someterán a las actuaciones
de urbanización, todos los predios urbanizables no urbanizados, a los que se les haya asignado el tratamiento urbanístico de
desarrollo, y a los predios sin urbanizar, a los que se les haya asignado un tratamiento urbanístico distinto.
Parágrafo. Se excluirán de las actuaciones de urbanización, las zonas clasificadas como suelo de protección según lo previsto
en el Artículo 35 de la Ley 388 de 1997; los predios que se hayan desarrollado por procesos de urbanización o construcción, con
fundamento en actos administrativos expedidos por las autoridades competentes; las zonas o barrios consolidados con
edificaciones, y los asentamiento de hecho que deban ser objeto de procesos de legalización y regularización urbanística
previstos en la Ley.
Suelos Sujetos a la Formulación de Plan Parcial. Estarán sujetos a la formulación de plan parcial, los suelos clasificados
como de expansión urbana, el área delimitada en el plano FR-31C “Usos del Suelo Centro Poblado Majo” y el área del suelo
urbana clasificada como Tratamiento de Mejoramiento Integral. Además de lo anterior, podrán formularse planes parciales en
otros tratamientos del suelo urbano, previo concepto favorable del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, y el
cumplimiento de los requisitos y formalidades propias del mencionado instrumento.
Para efectos de lo previsto en el Artículo 19 de la Ley 388 de 1997, las actuaciones de urbanización en predios urbanizables no
urbanizados, se adelantarán teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
1. En suelo de expansión urbana: Mediante la adopción del respectivo plan parcial, en todos los casos. El área mínima de
planificación será la correspondiente al polígono definido en el presente Acuerdo.
2. En suelo urbano:
a. Mediante la adopción de plan parcial cuando se requiera de la gestión asociada de los propietarios de predios, mediante
unidades de actuación urbanística, o se trate de macro proyectos u otras operaciones urbanas especiales.
b. Mediante la aprobación de un proyecto urbanístico general, o licencia de urbanización, sin trámite de plan parcial, cuando el
predio o predios cuenten con disponibilidad inmediata de servicios públicos y cumpla con alguno de los siguientes requisitos:
- Se trate de predio(s) localizado(s) en zonas cuya área no supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables,
delimitadas por áreas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes, y
garanticen las condiciones de accesibilidad y continuidad del trazado vial.
- Se trate de un solo predio cuya área supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables, que para su desarrollo no
requiera de gestión asociada, y se apruebe como un solo proyecto urbanístico general según lo señalado en el Artículo
48 del Decreto 1669 de 2010.
ARTÍCULO 353. INICIATIVA DE LOS PLANES PARCIALES. Los proyectos de planes parciales serán elaborados por iniciativa
del Municipio de Garzón a través del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, por las comunidades o por los
particulares interesados.
En los planes parciales promovidos por iniciativa privada, los proponentes, deberán demostrar ante la Administración Municipal
que, como mínimo, los propietarios que representan el cincuenta y uno por ciento (51%) del área comprometida del plan parcial,
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han sido informados, conocen sus derechos y obligaciones frente al proyecto, y el sistema de repartos de cargas y beneficios
determinados en la propuesta de plan, en este porcentaje siempre deben estar representados los propietarios de los suelos
comprometidos con el pago de las cargas.

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ARTÍCULO 354. NORMAS COMUNES PARA LA FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE PLANES PARCIALES. Las disposiciones
relativas para las determinantes, lineamientos, requerimientos y demás normas comunes para la formulación de planes
parciales, se regirá por lo establecido en los Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 1478 de 2013, 1077 de 2015 y
demás normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan, y concordantes en la materia.
ARTÍCULO 355. OBLIGACIONES URBANÍSTICAS EN PLANES PARCIALES. Las obligaciones urbanísticas que le
corresponden a los propietarios de los terrenos incluidos dentro de cada plan parcial, se distribuirán de manera equitativa entre
todos, a partir de las determinaciones del presente acuerdo, tales como los suelos para vías, espacio público y equipamientos,
así como su construcción y adecuación; de manera que el Municipio, obtenga dentro del área de planificación el suelo y la
ejecución de las obras o acciones necesarias, en proporción a las necesidades de la población que residirá en el área del plan
parcial.
Además de dichas obligaciones en materia de vías, áreas verdes y recreativas, y equipamientos sociales, se podrán incluir las
compensaciones, incentivos o estímulos a los propietarios de inmuebles de interés cultural o de conservación ambiental, o por
mitigación de impactos, de conformidad con la legislación nacional o local y las políticas y normas previstas sobre el tema en el
presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo 1. En los planes parciales de renovación urbana, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, evaluará
la posibilidad de ubicar las obligaciones urbanísticas en el entorno inmediato, con el fin de anexar y consolidar el espacio público
existente, constituido por zonas verdes o parques, o el correspondiente a la construcción de equipamientos.
Parágrafo 2. Cuando la propuesta urbana del plan parcial esté definida en cuanto a densidades y usos, se deben calcular y
proponer los equipamientos requeridos para atender la totalidad de la población, partiendo de los diagnósticos e incorporando la
población proyectada, de manera que se destinen los suelos necesarios para garantizar la construcción de los equipamientos
requeridos.
ARTÍCULO 356. PORCENTAJES MÍNIMOS DE SUELO PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL (VIS) O DE INTERÉS PRIORITARIO (VIP). Los porcentajes de suelo calculado sobre área útil que se
destinarán al desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social (VIS) o Vivienda de Interés Prioritario (VIP), para la
urbanización de predios mediante la figura de plan parcial, serán los establecidos en el presente Acuerdo.
Excepciones al Cumplimiento de la Obligación. Los porcentajes mínimos de suelo, que se destinarán al desarrollo de
programas de vivienda de interés social o de interés prioritario, no serán exigibles, cuando se trate de suelos destinados a usos
industriales, dotacionales, o institucionales o cuando los predios estén cobijados por un tratamiento distinto al tratamiento
urbanístico de desarrollo. Esta excepción sólo será aplicable a aquellas áreas sobre las que se concreten tales usos.
Cumplimiento de los Porcentajes Mínimos de Suelo para VIS o VIP. Para el cumplimento de la obligación establecida en el
presente Acuerdo, el propietario y/o urbanizador podrá optar por una de las siguientes alternativas:
1. En el mismo proyecto.
2. Mediante el traslado a otros proyectos del mismo urbanizador, localizados en cualquier parte del área urbana o de expansión
urbana del Municipio.
3. En proyectos que adelante el Municipio u otra entidad pública, que desarrolle programas y proyectos VIS y/o VIP.
ARTÍCULO 357. VÍAS EN LOS PLANES PARCIALES Y LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA. En desarrollo de
los planes parciales y de las unidades de actuación urbanística, deberán ser construidas y cedidas al Municipio de Garzón, todas
las vías arterias, colectoras, de servicio y peatonales, planteadas por los mismos de conformidad con las determinantes
establecidas para dicho plan parcial. Para las vías de carácter nacional y regional, solo se exigirá la cesión de la faja real
requerida y el movimiento de tierras a nivel de rasante, salvo en los casos donde se necesite acceder por ellas, situación en la
cual se deberá construir la parte requerida.
ARTÍCULO 358. PLANES PARCIALES OBJETO DE CONCERTACIÓN CON LA CAM. Serán objeto de concertación con la
CAM los planes parciales que presenten alguna de las siguientes situaciones:
 Los que contemplen proyectos, obras o actividades, que requieran licencia ambiental de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto 2820 del 05 de agosto de 2010, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
 Los planes parciales que precisen la delimitación de los suelos de protección y/o colinden con ecosistemas, tales como
parques naturales, reservas forestales, distritos de manejo integrado, distritos de conservación de suelo o zonas costeras.
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 Los que incluyan o colinden con áreas de amenaza y riesgo, identificadas por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial,
reglamentaciones o estudios técnicos posteriores, relacionados con las mismas.
 Los que se desarrollen en suelo de expansión urbana.

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ARTÍCULO 359. NORMA TRANSITORIA PARA LOS PLANES PARCIALES. Se consideran en trámite, los proyectos de planes
parciales que al momento de la aprobación del presente Acuerdo, hayan solicitado determinantes o cuenten con determinantes
vigentes, solicitadas o expedidas en debida forma por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal del Municipio de
Garzón, acorde con lo dispuesto en el Artículo 6, del Decreto 2181 de 2006. En estos casos, el proyecto se regirá por las
disposiciones vigentes al momento de la expedición de dichas determinantes, siempre y cuando el proyecto de plan parcial sea
radicado ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal del Municipio de Garzón, para obtener concepto de
viabilidad acorde con lo establecido en el numeral 2, Artículo 27 de la Ley 388 de 1997, y Artículo 9, del Decreto 2181 de 2006,
dentro de los doce (12) meses de vigencia de las determinantes a que se refiere el Parágrafo 2 del Artículo 6, del Decreto 2181
de 2006.
En caso de vencimiento de las determinantes, el interesado podrá solicitar al Departamento Administrativo de Planeación
Municipal, la expedición de las nuevas determinantes, de acuerdo a la nueva delimitación y a las disposiciones contenidas en el
presente Acuerdo, y las demás disposiciones vigentes en el ordenamiento jurídico.
Parágrafo. Una vez sea aprobado el plan parcial mediante Decreto, el Alcalde solicitara dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a su adopción, se proceda a calcular el efecto plusvalía, su liquidación y cobro, de acuerdo a los procedimientos que
para tales efectos establece la Ley 388 de 1997 y las demás normas vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 360. MODIFICACIÓN DE PLANES PARCIALES. Las modificaciones de un plan parcial, estarán sometidas al
mismo procedimiento previsto en el Título II del Decreto 2181 de 2006, para su formulación y adopción, o la norma que lo
modifique o sustituya.
ARTÍCULO 361. UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA. En concordancia con el Artículo 39 de la Ley 388 de 1997, se
entiende como una Unidad de Actuación Urbanística, la conformada por uno o varios inmuebles, cuya delimitación se propone
por el proyecto de plan parcial; esta unidad debe ser urbanizada y construida, mediante la gestión asociada de sus propietarios
para facilitar la dotación de la infraestructura para la movilidad, los servicios públicos domiciliarios, los equipamientos colectivos,
y demás cargas que garanticen la ejecución del plan parcial mediante el reparto equitativo de las cargas y beneficios y el uso
racional de suelo.
Las unidades de actuación urbanística, permitirán también la generación de la proporción desuelo para vivienda de interés social
VIS y VIP, prevista en cada una de las zonas, o la transferencia de este uso entre distintas zonas del municipio.
En cada plan parcial, se concretarán los criterios para la conformación de Unidades de Actuación Urbanística y se incorporará el
proyecto específico de delimitación, que podrá ser propuesto por los propietarios y definido por el Departamento Administrativo
de Planeación Municipal, de conformidad con los siguientes criterios:
1. La división predial existente.
2. La existencia previa de elementos estructurantes, como áreas protegidas u otros elementos ambientales, sistema vial o
espacio público, que definan zonas o espacios con relativa independencia funcional y con un soporte previo de estructura.
3. Las condiciones financieras que hagan posible el reparto de las cargas y beneficios, y su ejecución, es decir, que el área sea
lo suficientemente amplia como para asegurar la financiación de las cargas u obligaciones urbanísticas, que se adscriben al
respectivo ámbito de reparto equitativo de cargas y beneficios.
4. Cuando el proyecto urbanístico resultante, requiera de una recomposición o una nueva estructura predial que se pueda
ejecutar mediante el reajuste de terrenos, integración inmobiliaria o cooperación entre partícipes.
5. Las unidades de actuación urbanística y su tamaño, será determinado en función de la concreción de una estructura
coherente y funcional del espacio público. Las diferentes unidades deberán posibilitar, al momento de su ejecución, el
cumplimiento de los estándares de habitabilidad para la población que se asiente en su interior.
ARTÍCULO 362. PLANES MAESTROS. Los planes maestros constituyen el instrumento de planificación fundamental en el
marco de la estrategia de ordenamiento de la ciudad-región; permiten definir las necesidades de generación de suelo urbanizado
de acuerdo con las previsiones de crecimiento poblacional y de localización de la actividad económica, para programar los
proyectos de inversión sectorial en el corto, mediano y largo plazo. Los planes maestros contendrán como mínimo:
1. La definición de políticas, objetivos, estrategias y metas de largo, mediano y corto plazo.
2. Las proyecciones de población.
3. La definición de los componentes y estructuras necesarias para la prestación del respectivo servicio.
4. La formulación de los proyectos y el cronograma de ejecución.
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5. La definición de parámetros para la aplicación de los mecanismos de gestión para generar el suelo necesario para el
desarrollo de los proyectos.
6. El análisis, evaluación, diseño de los aspectos financieros y económicos.

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7. El análisis, evaluación y definición del impacto del plan en las condiciones sociales.
8. El análisis, evaluación, diseño de la estrategia ambiental y de reducción de vulnerabilidad.
9. Los mecanismos de seguimiento, evaluación y ajuste del Plan.
10. La cartografía de soporte.
11. El análisis, evaluación de riesgos y diseño de planes de prevención y contingencia.
ARTÍCULO 363. PLANES MAESTROS PRIORITARIOS. Se determina como prioritaria la elaboración de los siguientes planes
maestros:
1. Plan Maestro de Espacio Público
1. Plan Maestro de Movilidad.
2. Plan Maestro de Equipamientos.
Parágrafo 1. En los planes maestros se podrán incluir previa definición de las condiciones que establezca el Departamento
Parágrafo 2. Si el sistema de servicios públicos cuenta con instalaciones técnicas en el espacio público o se requiere la
implantación de nuevas, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal expedirá, en el contexto del Plan Maestro, la
licencia de ocupación del espacio público respectiva, siempre que se demuestre que la reubicación de las misma no es posible
en predios privados y genera efectos negativos relevantes en el sistema.
Parágrafo 3. Los planes maestros serán aprobados por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal y adoptados
por el Alcalde.
ARTÍCULO 364. TÉRMINO PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES MAESTROS. Los planes maestros serán formulados
por iniciativa pública, privada o mixta, durante la vigencia de corto plazo del presente PBOT. Ëstos se convertirán en norma
complementaria para el PBOT del municipio de Garzón.
CAPÍTULO 2 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIACIÓN
ARTÍCULO 365. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. La distribución equitativa de las cargas y los
beneficios resultantes de las acciones urbanísticas que ejecuta, ordena o aprueba la entidad municipal, en aplicación de la
función pública del ordenamiento territorial, permite lograr que el desarrollo de nuevos sectores urbanos o el redesarrollo o
mejoramiento de otros, se haga buscando la equidad para todos los involucrados en ellos, haciendo que quienes reciben las
cargas, obtengan por ellas una justa compensación; o que quienes reciben los beneficios, paguen igualmente en debida forma
las ventajas que adquieren.
Cargas. Son cargas, las áreas de terreno requeridas para el desarrollo de las infraestructuras, tales como: Las vías peatonales y
vehiculares, áreas verdes, recreacionales y equipamiento, y la realización de obras públicas correspondientes a redes de
servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos, vías, adecuación de espacios públicos, y la dotación de los
equipamientos comunitarios y los inmuebles de interés cultural.
Las cargas urbanísticas, de acuerdo al nivel o jerarquía de la infraestructura, podrán clasificarse como general, zonal y local.
Beneficios. Son las ventajas que se atribuyen a cualquier inmueble localizado en suelo urbano. Tales beneficios, los constituye
el potencial aprovechamiento generado por las acciones urbanísticas definidas en el presente Plan o por los instrumentos que lo
desarrollen. Son beneficios entonces, entre otros, la clasificación del suelo, la asignación de tratamientos, usos del suelo y
aprovechamientos, y otras normas estructurales y generales que ya se han definido en el presente Plan.
ARTÍCULO 366. DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LAS CARGAS Y BENEFICIOS. Este es uno de los principios en los cuales
se fundamenta el ordenamiento del territorio, en cumplimiento de la función pública del urbanismo.
Las cargas locales incluirán, entre otros componentes, las cesiones y la realización de obras públicas correspondientes a redes
secundarias y domiciliarias de energía y teléfonos, así como las cesiones para parques y zonas verdes, vías vehiculares y
peatonales, y para la dotación de los equipamientos comunitarios.
Las cargas locales se distribuirán así:
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1. En las zonas que no son objeto de plan parcial, las obligaciones urbanísticas correspondientes a la cesión de suelo para
espacio público y equipamiento, se establecerán de conformidad con lo que se señale, en el "ámbito de reparto"

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correspondiente.
2. En estas zonas, algunas cargas serán establecidas para cada predio, considerado individualmente, como es el caso de
obligaciones viales.
3. En las zonas objeto de planes parciales, las cargas se distribuirán de conformidad con el sistema de reparto, que se determine
en el mismo plan parcial.
Los beneficios están representados en el mayor valor y/o las ventajas que reciben los inmuebles localizados en el entorno o
radio de acción de una obra pública que se ejecuta; o en los mayores aprovechamientos que es posible aplicar a uno o varios
predios, como consecuencia del desarrollo de un plan parcial, o por el cambio de usos del suelo en el mismo.
ARTÍCULO 367. REAJUSTE DE TIERRAS E INTEGRACIÓN INMOBILIARIA. El desarrollo de las unidades de actuación,
implica la gestión asociada de los propietarios de los predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de
tierras o integración inmobiliaria o cooperación, según lo determine el correspondiente plan parcial.
La ejecución de la unidad de actuación, se iniciará una vez se definan las bases para la actuación, mediante el voto favorable de
los propietarios que representen el cincuenta y uno por ciento (51%) del área comprometida. Los inmuebles de los propietarios
renuentes, serán objeto de los procesos de enajenación voluntaria y expropiación previstos en la Ley 388 de1997, por parte de
las entidades municipales competentes, quienes entrarán a formar parte de la asociación gestora de la actuación, sin perjuicio
de que puedan transferir tales derechos a la misma.
En los casos de unidades de actuación de desarrollo prioritario, si en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la
delimitación de la unidad de actuación, no se hubiese logrado el acuerdo de que trata el aparte anterior, la Administración, podrá
optar por la expropiación administrativa de los inmuebles correspondientes, o por la enajenación forzosa de los mismos, de
conformidad con lo previsto en el Capítulo VIII de la Ley 388 de 1997. En todo caso, los inmuebles expropiados podrán formar
parte de la asociación gestora de la actuación, y los recursos para su adquisición podrán provenir de ésta.
ARTÍCULO 368. EJECUCIÓN MEDIANTE REAJUSTE DE TIERRAS. Siempre que el desarrollo de la unidad de actuación
requiera una nueva definición predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma, o cuando ésta se
requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los beneficios, la ejecución de la unidad de actuación urbanística,
se realizará mediante el mecanismo de reajuste de tierras o integración inmobiliaria previstos en la Ley 9 de 1989, según se trate
de urbanización en suelo de expansión o renovación o redesarrollo en suelo urbano respectivamente, con los ajustes que se
determinan en el presente Artículo.
Para tales efectos, una vez se acuerden las bases de la actuación asociada según lo previsto en el Artículo precedente, se
constituirá la entidad gestora, según lo convengan los interesados, la cual elaborará el proyecto urbanístico correspondiente, que
forma parte del plan parcial.
Con el plan parcial, se elaborará y presentará para aprobación del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, el
proyecto de reajuste de tierras o integración de inmuebles correspondiente, el cual deberá ser aprobado por un número plural de
partícipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuación.
El proyecto de reajuste o de integración, señalará las reglas para la valoración de las tierras e inmuebles aportados, las cuales
deberán tener en cuenta la reglamentación urbanística vigente antes de la delimitación de la unidad, así como los criterios de
valoración de los predios resultantes, los cuales se basarán en los usos y densidades previstos en el plan parcial.
Las restituciones se harán con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los aportes salvo cuando ello no fuere posible, caso
en el cual se hará la correspondiente compensación económica.
ARTÍCULO 369. TRÁMITE DEL REAJUSTE O LA INTEGRACIÓN. Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integración
inmobiliaria, se otorgará la escritura pública de reajuste de tierras o integración inmobiliaria, en la cual se indicarán cada uno los
partícipes de la actuación, los terrenos e inmuebles aportados y su englobe. A continuación se señalarán las cesiones
urbanísticas gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanización, y finalmente se describirán las
restituciones de los aportes en nuevos lotes, señalando su valor y la correspondencia con el predio aportado. Esta escritura
pública, será registrada en el folio de matrícula inmobiliaria de cada uno de los predios e inmuebles aportados, los cuales se
subrogarán, con plena eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos.
Los lotes adjudicados, quedarán afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanización
correspondientes al desarrollo de la unidad de actuación. Una vez recibidas las obras de urbanización correspondientes, la
edificación de los lotes adjudicados, podrá ser adelantada en forma independiente por sus propietarios, previa la obtención de la
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licencia de construcción respectiva.

ARTÍCULO 370. COOPERACIÓN ENTRE PARTÍCIPES. Cuando para el desarrollo de una unidad de actuación urbanística, no

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se requiera una nueva configuración predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidos en
forma equitativa entre sus propietarios, la ejecución podrá adelantarse a través de sistemas de cooperación entre los partícipes,
siempre y cuando se garantice la cesión de los terrenos y el costeo de las obras de urbanización correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial, todo lo cual requerirá, la previa aprobación de las autoridades del Departamento
La distribución equitativa de las cargas y los beneficios, se podrá realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de
uso en proporción a las cesiones y participación en las demás cargas, o transferencias de derechos de desarrollo y construcción,
según lo determine el plan parcial correspondiente.
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuación urbanística, deberán constituir una entidad gestora, que
garantice el desarrollo conjunto de la unidad. En todo caso, los predios que la conforman, estarán afectados al cumplimiento de
las cargas y al pago de los gastos de urbanización, en los términos establecidos en el presente Acuerdo.
ARTÍCULO 371. DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN PRIORITARIA. Habrá lugar a la iniciación del proceso de enajenación
forzosa en pública subasta, por incumplimiento de la función social de la propiedad sobre:
1. Los terrenos localizados en suelo de expansión, de propiedad pública o privada, que no se urbanicen dentro de los tres (3)
años siguientes a su declaratoria.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad pública o privada, que no se urbanicen
dentro de los dos (2) años siguientes a su declaratoria.
3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pública o privada, que no se
construyan dentro del año siguiente a su declaratoria.
Parágrafo. Lo estipulado en el presente articulo, sin perjuicio de que tales inmuebles pueden ser objeto de los procesos de
enajenación voluntaria y expropiación.
ARTÍCULO 372 DECLARATORIA DE DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN PRIORITARIA. Declarensen los lotes urbanizados
sin urbanizar, con posibilidad de desarrollo ubicados en suelo urbano, los cuales se deben desarrollar en los proximos tres (3)
años.
En los casos en que la declaratoria de desarrollo o construcción prioritaria se refiera a terrenos o inmuebles que conforman
unidades de actuación urbanística, los plazos establecidos en el Artículo anterior, se incrementarán en un cincuenta por ciento
(50%). En los mismos eventos la enajenación forzosa, se referirá a la totalidad de los inmuebles que conforman la unidad de
actuación, que no se hubieren desarrollado.
Parágrafo. El plano FU-14 espacializa las áreas declaradas como de desarrollo y construcción proritaria.
ARTÍCULO 373 ADQUISICIÓN DE INMUEBLES POR ENTIDADES PÚBLICAS DEL ORDEN MUNICIPAL. El municipio de
Garzón, es competente para adquirir por enajenación voluntaria, o mediante el procedimiento de expropiación, los inmuebles
que requiera para el cumplimiento de los fines previstos en el Artículo 58, de la Ley 388 de 1997, y demás disposiciones que
contengan motivos de utilidad pública. También son competentes para adquirir inmuebles en el Municipio de Garzón, los
establecimientos públicos municipales, las empresas industriales y comerciales del Municipio, y las sociedades de economía
mixta asimiladas a las anteriores, cuando vayan a desarrollar alguna o algunas de las actividades previstas en las normas
referidas.
Objeto Específico de la Adquisición. El objeto específico para la adquisición de uno o más inmuebles, por parte de una
entidad competente, lo constituye la obra, el programa, el proyecto, o la actuación que la entidad se propone ejecutar, en
desarrollo del Artículo 58, de la Ley 388 de 1997, sin necesidad de que exista un acto jurídico específico que así lo declare.
Habiéndose identificado plenamente el objeto específico de la adquisición, la entidad competente, expedirá el acto administrativo
mediante el cual ordene adelantar todos los estudios de tipo social, técnico, jurídico y económico, que habrán de fundamentar
posteriormente los procedimientos de la adquisición, necesarios para el cumplimiento de dicho objeto.
Realización de Estudios. Identificado el inmueble o inmuebles objeto de la adquisición, la entidad adquirente, coordinará la
realización de los levantamientos topográficos, los estudios de títulos y las investigaciones sobre la situación fiscal de los
inmuebles objeto de adquisición, los inventarios de inmuebles y mejoras existentes, los trabajos de campo a que haya lugar, y en
general, todos los demás trabajos que tengan por objeto obtener la información sobre aspectos que puedan incidir en la
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proyectada adquisición, para efectos de determinar las condiciones del negocio que deben quedar plasmadas en la oferta de
compra respectiva.

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Anuncio de Proyectos, Programas u Obras que Constituyan Motivos de Utilidad Pública o Interés Social. Las entidades
públicas competentes en el Municipio de Garzón, para adquirir por enajenación voluntaria o decretar la expropiación de
inmuebles, harán el anuncio del respectivo proyecto, programa u obra, mediante acto administrativo que deberá publicarse en el
Diario Oficial, Gaceta o Registro Municipal, o en el medio oficial idóneo del respectivo municipio y en un diario de amplia
circulación en el municipio.
De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1 del Artículo 61, de la Ley 388 de 1997, la publicación del anuncio del proyecto
permitirá descontar del avalúo comercial de adquisición, el monto correspondiente a la plusvalía, o mayor valor generado por el
anuncio del proyecto, programa u obra, salvo aquellos casos en que los propietarios hubieren pagado la participación en
plusvalía, o la contribución de valorización, según sea del caso.
El acto administrativo que constituye el anuncio del proyecto tendrá, por lo menos, el siguiente contenido:
a) La fecha en que se expide el acto administrativo.
b) La descripción del proyecto, programa u obra que constituye el motivo de utilidad pública y si es del caso, el instrumento
normativo que lo contempla, decreta o aprueba.
c) La delimitación preliminar, en planos a nivel predial de la zona en la cual se adelantará el proyecto, programa u obra que se
anuncia.
d) La solicitud, dentro de los cinco (5) días siguientes a la publicación del anuncio del proyecto, de practicar los avalúos de
referencia del suelo, programa u obra.
e) La orden de publicación del anuncio en el Diario Oficial, Gaceta o Registro Municipal, o en el medio oficial idóneo del
respectivo municipio y en un diario de amplia circulación en el municipio.
Parágrafo 1. Se entiende por mayor valor o plusvalía, el mayor valor generado por la expectativa de la adquisición de los
inmuebles que se declare como de utilidad pública o interés social, por el anuncio de la ejecución de obras de utilidad pública
directamente por la entidad pública y por las decisiones administrativas dentro del acto administrativo de anuncio que autorizan,
de acuerdo con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen, a destinar el inmueble a un uso
más rentable, o incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada.
Parágrafo 2. No se requerirá de la inscripción en el folio de matrícula inmobiliaria del acto administrativo que formaliza el
anuncio del programa, proyecto u obra.
Parágrafo 3. Contra el acto administrativo que constituye el anuncio del proyecto, no procederán los recursos de la vía
gubernativa.
Parágrafo 4. En el acto administrativo de anuncio, se podrá decretar la afectación por causa de obra pública o por protección
ambiental, de los inmuebles ubicados en la zona en la cual se adelantará el proyecto, programa u obra que se anuncia. Dicha
afectación, deberá cumplir con las condiciones y requisitos establecidos en el Artículo 37, de la Ley 9 de 1989, o la norma que lo
adicione, modifique o sustituya.
Avalúos de Referencia. Con el fin de determinar el valor comercial de los terrenos antes del anuncio del proyecto, el cual
servirá de base para identificar los incrementos en los precios del suelo generados por el respectivo anuncio, las entidades
públicas competentes, solicitarán la elaboración de avalúos de referencia por zonas o subzonas geoeconómicas homogéneas.
La entidad o persona encargada de elaborar los avalúos de referencia, establecerá el precio por metro cuadrado de suelo, para
la zona o zonas geoeconómicas homogéneas, que resulten del estudio de valores de la zona donde se adelantará el programa,
proyecto u obra.
Los avalúos de referencia, mantendrán su vigencia desde la fecha de su expedición o desde aquella en que se decida sobre su
revisión o impugnación, hasta que se realicen la totalidad de las adquisiciones que hagan parte del proyecto, programa u obra
que constituye el motivo de utilidad pública.
Los valores comerciales que arrojen los avalúos de referencia, serán ajustados aplicando el Índice de Precios al Consumidor
(IPC), a la fecha de la oferta de compra de que tratan los Artículos 61 y 66, de la Ley 388 de 1997, y considerando la nueva
realidad de los sectores involucrados, a la luz de la dinámica del mercado y las condiciones físicas y económicas existentes. Los
avalúos de referencia, no sustituyen la obligación de elaborar los avalúos para definir el precio de adquisición, en los términos
del Artículo 61, de la Ley 388 de 1997.
ARTÍCULO 374. ENAJENACIÓN FORZOSA. Con el fin de garantizar el cumplimiento de la función social y ecológica de la
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propiedad, y especialmente que los propietarios de la tierra, utilicen el suelo de acuerdo al uso establecido en los componentes
respectivos, la Administración Municipal, podrá ejercer el proceso de enajenación forzosa.

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Parágrafo 1. El proceso de enajenación forzosa, puede ser iniciado cuando conste el incumplimiento de la función social y
ecológica de la propiedad, en el certificado de permiso de ocupación (certificado de concordancia o recibo de obra) que debe
expedir el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la dependencia que haga sus veces, con base en el Artículo
46 del Decreto 564 de2006, o por la iniciación de un procedimiento sancionatorio por violación de las normas contenidas en el
PBOT.
Parágrafo 2. El procedimiento de la enajenación forzosa se adelantará según lo establecido en los Artículos 55 y 56, de la Ley
388 de 1997, y sus normas reglamentarias, o aquellas que la modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 375. ENAJENACIÓN VOLUNTARIA, EXPROPIACIÓN JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA. La Administración
Municipal, estará facultada para adelantar los procedimientos de enajenación voluntaria, expropiación judicial y administrativa,
para adquirir cualquier tipo de bien inmueble, cuando su necesidad se origine en motivos de utilidad pública, consagrados en el
Artículo 58 de la Ley 388 de 1997.
Parágrafo 1. La Administración Municipal, podrá adelantar los procesos de expropiación por vía administrativa, cuando a juicio
de la autoridad administrativa competente, existan especiales condiciones de urgencia, entre otras:
1. Precaver la elevación excesiva de los precios de los inmuebles, según las directrices y parámetros, que para el efecto
establezca el reglamento que expida el Gobierno Nacional.
2. El carácter inaplazable de las soluciones que se deben ofrecer con ayuda del instrumento expropiatorio.
3. Las consecuencias para la comunidad, que se producirían por la excesiva dilación en las actividades de ejecución del plan,
programa, proyecto u obra. La prioridad otorgada a las actividades que requieren la utilización del sistema expropiatorio en los
planes y programas de la entidad territorial.
Parágrafo 2. El procedimiento de enajenación voluntaria y expropiación, se regirán por los procedimientos establecidos en los
Artículos 63 y siguientes de la Ley 388 de 1997, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.
ARTÍCULO 376. ADQUISICIÓN Y EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES. Toda adquisición o expropiación de inmuebles, para ser
destinados a los fines señalados en el Artículo 58 de la Ley 388 de1997, deberá cumplir con los objetivos y regulaciones de usos
del suelo, establecidos en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial y en los instrumentos que lo desarrollen. Su
aplicación, se regirá por lo dispuesto en los Artículos 59 a 72, de la Ley 388 de 1997, o las normas que lo adicionen, modifiquen
o sustituyan.
Parágrafo 1. Cuando la Administración Municipal decida utilizar el mecanismo de la expropiación por vía administrativa, la
competencia para declarar las condiciones de urgencia que la hacen posible será del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces.
Parágrafo 2. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 61, de la Ley 388 de 1997, y en el Artículo 21, del Decreto 1420
de 1998, las entidades municipales que realicen o soliciten la realización de avalúos para cualquier finalidad, verificarán que se
tenga en cuenta la reglamentación urbanística vigente en el momento de la realización del avalúo, así como la destinación
económica de los inmuebles, sus condiciones físicas, acceso a infraestructuras viales y de servicios públicos, y verificarán que
en ningún caso se incorporen meras expectativas en los precios de los inmuebles avaluados.
ARTÍCULO 377. PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA. La plusvalía se puede definir, como los incrementos en los precios del
suelo que no se derivan del esfuerzo o trabajo de su propietario, sino, de decisiones o actuaciones de ordenamiento territorial, o
de inversiones públicas adoptadas o ejecutadas en nombre del interés general.
El crecimiento de los precios del suelo, es un beneficio privado que surge de un proceso colectivo, como lo es la urbanización.
Los propietarios de los terrenos del municipio o de las áreas rurales ven crecer su patrimonio, a veces de manera apreciable, a
costa del esfuerzo global de la sociedad, sin que ellos desempeñen un papel activo en esta elevación de precios.
Lo equitativo es que el Estado, en representación de los intereses colectivos, rescate ese beneficio para ponerlo al servicio de la
comunidad.
Cuando se permite que la totalidad de esos incrementos sean captados por el propietario, se producen profundas inequidades,
ya que la tierra es un elemento fundamental para asegurar bienestar, tanto a nivel colectivo como individual. Al no recuperar las
plusvalías, así sea de manera parcial, se transfieren cuantiosos recursos del ahorro y el trabajo de los ciudadanos comunes y
corrientes hacia los propietarios de la tierra, al comprar vivienda o suelo urbanizados y también la transferencia de recursos
fiscales, para la adquisición a altos precios de la tierra requerida para fines colectivos. Su utilización, más que una prerrogativa,
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es un deber de las entidades públicas, para dar cumplimiento a objetivos de equidad social, redistribución y solidaridad
contemplados en nuestro ordenamiento jurídico.

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La participación por parte del Estado en la plusvalía, tiene relación directa con la función social y ecológica de la propiedad, la
prevalencia del interés general sobre el particular, el urbanismo como función pública, y la distribución equitativa de las cargas y
beneficios derivados del desarrollo humano.
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 82 de la Constitución Política, las acciones urbanísticas que regulan la utilización
del suelo y del espacio aéreo urbano, incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derechos a las entidades
públicas a participaren las plusvalías resultantes de dichas acciones. Esta participación se destinará a la defensa y fomento del
interés común, a través de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo
urbano, así como el mejoramiento del espacio público y, en general, de la calidad urbanística del territorio municipal.
ARTÍCULO 378. HECHOS GENERADORES DE LA OBLIGACIÓN. Constituyen hechos generadores de la participación en las
plusvalías, las decisiones administrativas que configuran acciones urbanísticas según lo establecido en el Artículo 8, de la Ley
388 de 1997, y que autorizan específicamente, ya sea a destinar el inmueble a un uso más rentable, o bien incrementar el
aprovechamiento del suelo, permitiendo una mayor área edificable de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el
respectivo Plan Básico de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los
siguientes:
1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana, o la consideración de arte del suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo o del espacio aéreo urbano en edificación, bien sea elevando el
índice de construcción o el índice de ocupación o ambos a la vez.
4. La ejecución, por parte del Municipio, de obras públicas previstas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial o los
instrumentos que lo desarrollen, que generen mayor valor en los terrenos, siempre y cuando no se utilice o no se haya utilizado
para su financiación la contribución de valorización.
ARTÍCULO 379. EXIGIBILIDAD, DETERMINACIÓN, LIQUIDACIÓN, FORMA DE PAGO Y DESTINACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA. La exigibilidad, determinación, liquidación, forma de pago y destinación de la participación
en plusvalía se sujetará a los lineamientos y normas establecidas en el Capitulo IX de la Ley 388 de 1997, los Decretos
Nacionales 1788 de 2004, 1077 de 2015 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 380. TARIFA DE LA PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA. El Concejo Municipal de Garzón, a iniciativa del Alcalde,
estabelcera la tasa de participación que se imputara a la plusvalía generada, la cual podrá oscialr entre el treinta (30%) y el
cincuenta (50%), del mayor valor por metro cuadrado.
Parágrafo 1. Cuando sobre un mismo inmueble, se produzcan simultáneamente dos o más hechos generadores, en razón de
las decisiones administrativas detalladas en los Artículos precedentes, en el cálculo del mayor valor por metro cuadrado, se
tendrá en cuenta los valores acumulados, cuando a ello hubiere lugar.
Parágrafo 2. En razón a que el pago de la participación en la plusvalía al Municipio, se hace exigible en oportunidad posterior,
de acuerdo con lo determinado en el Artículo 83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participación correspondiente a cada
predio, se ajustará de acuerdo con la variación de índices de precios al consumidor (IPC), a partir del momento en que quede en
firme el acto de liquidación de la participación.
ARTÍCULO 381.TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO. De conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 1, del Decreto 151 de1998, los derechos de construcción y desarrollo, son aquellos que en casos particulares y
concretos regulan el aprovechamiento del suelo, el subsuelo y el espacio aéreo de un predio, de conformidad con la licencia que
concede la autoridad competente, con sujeción a las normas urbanísticas contenidas en los Planes de Ordenamiento Territorial,
establecidos en la Ley 388 de 1997, y los instrumentos que los desarrollen.
Efectos de la Aplicación del Tratamiento de Conservación. La aplicación del tratamiento de conservación a una zona, predio
o inmueble, limita los derechos de construcción y desarrollo. Para compensar esta limitación, se crean los derechos transferibles
de construcción y desarrollo, equivalentes a la magnitud en que se ha limitado el desarrollo en una zona, predio o edificación en
particular, en comparación con la magnitud de desarrollo que sin esta limitación podría obtenerse dentro de lo definido para la
zona geoeconómica homogénea por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
Compensación. Para efectos del presente Acuerdo, la compensación es el mecanismo que permite redistribuir de manera
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equitativa los costos y beneficios derivados de la aplicación del tratamiento de conservación. La compensación tendrá lugar en
aquellos casos en que por motivos de conveniencia pública, se declaren como de conservación histórica, arquitectónica o
ambiental a determinados inmuebles, en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo

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desarrollen.
Forma como se Adquieren los Derechos de Construcción y Desarrollo. Los derechos de construcción y desarrollo se
adquieren por medio de licencias y son:
1. Derechos de urbanización, construcción o parcelación o sus modalidades, que concretan normas generales fijadas para zonas
geoeconómicas homogéneas, planes parciales, o unidades de actuación urbanística, contenidos dentro del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
2. Derechos transferibles de construcción y desarrollo, que permiten trasladar el potencial de construcción de un predio o
inmueble con tratamiento de conservación urbanística aun predio definido como receptor de los mismos, dentro del Plan Básico
de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
Emisión de los Derechos de Construcción y Desarrollo. Los derechos transferibles de construcción y desarrollo, serán
emitidos por el Municipio de Garzón con la indicación de la zona geoeconómica homogénea receptora, donde es permitida su
utilización, y la clase y magnitud adicional permitida. Para su emisión, el Municipio, deberá realizar y publicar previamente un
estudio de factibilidad que permita establecer la demanda de ellos y su concordancia con las pautas generales de uso,
tratamiento y aprovechamiento previsto en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollen.
Zonas Receptoras. Las zonas receptoras de derechos transferibles deconstrucción y desarrollo, se localizaran preferiblemente
dentro de las mismas zonas geoeconómicas homogéneas donde estos derechos se generan. Sin embargo, de acuerdo con los
objetivos particulares del Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen, podrán establecerse
relaciones directas y específicas entre zonas generadoras y zonas receptoras de derechos.
Límite Máximo de Desarrollo. El Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen, deberán fijar el
límite máximo de desarrollo adicional posible de las zonas receptoras, de acuerdo con el potencial de desarrollo de las mismas,
sus condiciones de infraestructura vial y de servicios públicos, equipamiento y espacio público.
Zonas Generadoras. A solicitud de los particulares, y con el objeto de generar espacio público en áreas desarrolladas, el
Municipio, podrá crear áreas generadoras de derechos transferibles de construcción y desarrollo, para ser incorporadas como
elementos del espacio público al Plan Básico de Ordenamiento Territorial o a los Planes Parciales que lo desarrollen, las cuales
serán definidas mediante estudios técnicos avalados por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Incremento en los Índices de Edificabilidad. Los derechos transferibles deconstrucción y desarrollo, podrán ser otorgados
mediante el incremento en los índices de edificabilidad o potencial de desarrollo, representado en el aumento de cualquiera de
las siguientes formas de medición:
1. De la densidad o del número de unidades construibles;
2. De los metros cuadrados edificables;
3. De los índices de ocupación y construcción, y
4. Aquellas que defina la reglamentación específica del Plan Básico de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que los
desarrollen.
Los derechos transferibles de construcción y desarrollo, pueden ser convertidos en títulos valores de acuerdo con el reglamento
que para el efecto defina el Gobierno Nacional; no tienen caducidad, pueden ser acumulables, y serán libremente negociables
por sus titulares y causa habientes. Cada nueva transacción que se realice sobre un mismo derecho, deberá ser certificada por
la entidad emisora. La compensación por tratamiento de conservación, se pagará sólo por una vez, y de ello se dejará
constancia en el folio de matrícula inmobiliaria del bien objeto de la compensación.
Monto de la Compensación. El monto de la compensación, se determinará por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la
entidad que cumpla sus funciones o peritos privados inscritos, en las lonjas o asociaciones gremiales de reconocida trayectoria,
idoneidad, experiencia en finca raíz, peritazgo y avalúo de inmuebles, utilizando la siguiente metodología:
1. La entidad responsable de otorgar la licencia de urbanización o construcción, emitirá, una certificación en la cual conste que el
predio o inmueble en cuestión está bajo el tratamiento de conservación;
2. Se determina el valor comercial por metro cuadrado del suelo del inmueble limitado por el tratamiento de conservación;
3. Se determina el valor comercial por metro cuadrado de suelo de los inmuebles colindantes con el predio objeto de la
compensación, que no estén calificados como de conservación, y que sean representativos de las condiciones generales de
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desarrollo del área, o zona geoeconómica homogénea, o plan parcial dentro de la cual se ubica el inmueble en cuestión;
4. La diferencia entre los dos valores, multiplicada por el número de metros cuadrados del suelo edificable o urbanizable de
conservación, determina el valor de la compensación.

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Forma de Pago. El valor a compensar será pagado, por una sola vez, a solicitud del propietario del inmueble en cuestión a
través de cualquiera de los siguientes medios, previa disponibilidad presupuestal:
1. Beneficios y estímulos tributarios concedidos por el respectivo Municipio.
2. La asignación de derechos transferibles de construcción y desarrollo.
3. Otros sistemas que se reglamenten.
Cuando el titular del predio o inmueble, opte por recibir el pago en derechos transferibles deconstrucción y desarrollo, el valor de
éstos para el pago de la compensación será equivalente al cien por ciento (100%) del monto total de la compensación,
ajustándose al reglamento que para tal efecto expida el Gobierno Nacional.
Obligación de los Propietarios de Inmuebles Sometidos a Tratamiento de Conservación. Los propietarios de inmuebles
sometidos a tratamiento de conservación, sobre los cuales se hubieran pagado compensaciones en los términos de este
Acuerdo, adquirirán la obligación de adoptar las medidas de conservación que se especifiquen para cada caso, y de no hacerlo,
deberán devolver el monto de la compensación recibida actualizada en el índice de precios al consumidor (IPC), más diez (10)
puntos porcentuales anuales, sin perjuicio de las otras sanciones aplicables al caso.
ARTÍCULO 382. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN. La Valorización es una contribución impuesta sobre los bienes
inmuebles que se beneficien con la ejecución de obras de interés público, siendo un instrumento de financiación del
ordenamiento territorial.
Parágrafo. La reglamentación sobre su ejecución, modificación y aplicación, será establecida por el Concejo Municipal.
CAPÍTULO 3 LICENCIAS URBANISTICAS
ARTÍCULO 383. LICENCIA URBANÍSTICA. Es la autorización previa para adelantar obras de urbanización y parcelación de
predios, de construcción y demolición de edificaciones, de intervención y ocupación del espacio público, y para realizar el loteo o
subdivisión de predios, por la autoridad municipal competente, en cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación,
adoptadas en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial, en el Decreto 1469 de 2010 y dando cumplimiento a los
estudios complementarios cuando se exijan como es el caso de estudios geotécnicos y de suelos, que sirvan para determinar el
cumplimiento en estos aspectos del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo resistente NSR - 10, y en los instrumentos
que lo desarrollen o complementen, y en las leyes y demás disposiciones que expida el Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 384. CERTIFICADO DE PERMISO DE OCUPACIÓN. Es el acto mediante el cual la autoridad competente para
ejercer el control urbano y posterior de obra, certifica mediante acta detallada el cabal cumplimiento de:
1. Las obras construidas de conformidad con la licencia de construcción, en la modalidad de obra nueva otorgada por la
autoridad municipal competente para expedir licencias.
2. Las obras de adecuación a las normas de sismo resistencia y/o a las normas urbanísticas y arquitectónicas contempladas en
el acto de reconocimiento de la edificación, en los términos de que trata el Título II del Decreto 1469 de 2010.
Una vez concluidas las obras aprobadas en la respectiva licencia de construcción, el titular o el constructor responsable,
solicitará el certificado de permiso de ocupación, a la autoridad que ejerza el control urbano y posterior de obra.
Para este efecto, la autoridad competente, realizará una inspección al sitio donde se desarrolló el proyecto, dejando constancia
de la misma mediante acta, en la que se describirán las obras ejecutadas. Si estas se adelantaron de conformidad con lo
aprobado en la licencia, la autoridad expedirá el Certificado de Permiso de Ocupación del inmueble. Cuando el proyecto deba
cumplir con la supervisión técnica que trata el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo resistente NSR – 10, y la norma
que lo adicione, modifique o sustituya, se adicionará la constancia de los registros de esa supervisión.
En el evento de verificarse incumplimiento de lo autorizado en la licencia o en el acto de reconocimiento de la edificación, la
autoridad competente, se abstendrá de expedir el certificado correspondiente, e iniciará el trámite para la imposición de las
sanciones a que haya lugar.
En ningún caso se podrá supeditar la conexión de servicios públicos domiciliarios, a la obtención del permiso de ocupación y/o
demás mecanismos de control urbano del orden municipal. Dicha conexión únicamente se sujetará al cumplimiento de lo
previsto en la Ley142 de 1994, y sus reglamentaciones o a las normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
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Parágrafo. La autoridad competente, tendrá un término máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de la
solicitud, para realizar la visita técnica y expedir sin costo alguno el certificado de permiso de ocupación.

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ARTÍCULO 385. COMPETENCIA PARA EL CONTROL URBANÍSTICO. De acuerdo a lo establecido en la Ley 388 de 1997 y
en el Decreto 1469 de 2010, el Alcalde Municipal directamente ejercerá la vigilancia y control sobre el cumplimiento de las
normas urbanísticas y de los planes de ordenamiento territorial.
Según lo establecido en la Ley 1801 de 2016, les corresponde a los inspectores de policía rurales, urbanos y corregidores, la
aplicación de las siguientes medidas correctivas:
a) Suspensión de construcción o demolición.
b) Demolición de obra.
c) Construcción, cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble.
d) Reparación de daños materiales por perturbación a la posesión y tenencia de inmuebles.
e) Restablecimiento del derecho de servidumbre y materiales.
f) Remoción de bienes, en las infracciones urbanísticas.
g) Multas.
h) Suspensión definitiva de actividad, entre otras.
ARTÍCULO 386. CONTROL EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS. La Administración Municipal ejercerá
las funciones de planeación y la coordinación de acciones para la ejecución del desarrollo, el seguimiento y evaluación de la
formación del Municipio. Para ello se encargará, entre otras, de las siguientes actuaciones:
1. Preparar, formular, adoptar y ejecutar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que los desarrollan.
2. Ejercer el control posterior de obra de manera permanente.
3. Mantener actualizados los planos del Municipio, e incorporar los planos topográficos a través del sistema de información
geográfico (SIG).
4. Mantener actualizada la estratificación y zonificación del área de su competencia.
Parágrafo. La Administración Municipal, además de las funciones establecidas en este Artículo, ejercerá el control y vigilancia
sobre las obras con el fin de asegurar el cumplimiento de lo establecido en las licencias, las normas del PBOT, el cumplimiento
de la función social y ecológica de la propiedad; para lo cual se facultará al Alcalde Municipal para reglamentar la estructura de
control urbanístico a cargo del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 387. SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE PERMISO DE OCUPACIÓN. Dentro de los cinco (5) días siguientes a la
terminación de la obra, actividad o proyecto autorizado en la licencia, el interesado solicitará ante el Departamento Administrativo
de Planeación Municipal el certificado de permiso de ocupación que tiene por objeto establecer, de acuerdo a lo siguiente:
- Concordancia de las vías, zonas verdes, andenes, zonas comunales construidas, alumbrado público y redes, de conformidad
a lo autorizado.
- Cumplimiento de las cesiones obligatorias.
- Realización de las construcciones y obras autorizadas en la licencia.
- Cumplimiento de la función social y ecológica de la propiedad, de acuerdo a lo establecido en el POT.
- El certificado de permiso de ocupación se tramitara de la siguiente manera:
- El beneficiario de la licencia, solicitará por escrito ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, la
expedición del certificado mediante formato previamente diseñado para el efecto.
- Una vez radicada la solicitud, se fijará fecha y hora para la visita de inspección a la cual deberá asistir el beneficiario de la
licencia. Dentro de los 15 días hábiles siguientes, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal otorgará o negará
la certificación mediante acto administrativo debidamente motivado.
- En dicha certificación, deben constar las condiciones positivas o negativas de aprovechamiento urbanístico del predio,
dejando constancia expresa de la futura posibilidad de construir y subdividir el lote.
Dentro de los dos días (2) siguientes a su expedición, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal remitirá la
certificación mediante oficio a la oficina de Registro de Instrumentos Públicos, para su inscripción en el folio de matricula
correspondiente, con el fin de salvaguardar derechos de terceros.
Cuando el certificado sea negado, la Administración fijara un plazo máximo de 60 días para la adecuación del proyecto a las
normas, transcurrido este término, si persiste el incumplimiento, el Expediente será remitido a la inspección de policía, para que
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adelante el proceso contravencional correspondiente.
Parágrafo 1. Expedido el certificado de permiso de ocupación, los funcionarios responsables del sistema de información

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geográfico (SIG), procederán, a consignar la información necesaria, para dar cumplimiento a la obligación de mantener un
proceso de actualización permanente.
ARTÍCULO 388. INFRACCIÓN URBANÍSTICA. Toda actuación de parcelación, urbanización, construcción, modificación,
ampliación, demolición o intervención del suelo, que contravenga el Plan Básico de Ordenamiento Territorial o sus normas
urbanísticas, dará lugar a la imposición de sanciones urbanísticas a los responsables, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles y penales de los infractores.
Se consideran igualmente infracciones urbanísticas, la localización de establecimientos comerciales, industriales y de servicios,

en contravención a las normas de uso del suelo, lo mismo que la ocupación temporal o permanente del espacio público con
cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la respectiva licencia.
Parágrafo. Los urbanizadores, los constructores, los arquitectos, que firman los planos urbanísticos y arquitectónicos, así como
los ingenieros que suscriban los planos técnicos y memorias, son responsables de cualquier contravención y violación a las
normas urbanísticas, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que se deriven para los funcionarios que expidan las
licencias sin concordancia o en contravención o violación de las normas correspondientes.
ARTÍCULO 389. PROCEDIMIENTO. Sin perjuicio de la competencia legal de otras entidades, el procedimiento contravencional
por infracciones urbanísticas, será adelantado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, con base en las
siguientes normas:
1. Inicio. El procedimiento contravencional puede ser iniciado de oficio o a solicitud de parte.
Conocidos los hechos materia de la infracción o recibida la queja, el funcionario iniciara las diligencias preliminares, cuyo
objetivo, será la identificación exacta del predio donde o currela infracción, el nombre y la identificación del propietario, poseedor
o tenedor, comprobar la ocurrencia de los hechos materia de la infracción y determinar la gravedad de los mismos.
2. Diligencias Preliminares. Con el fin de adelantar las diligencias preliminares, se ordenará, la realización de una visita e
incluso podrá solicitar la colaboración técnica de otras entidades.
La visita puede ser omitida, si se cuenta con un informe, que brinde toda la información requerida y que haya sido emitido por los
auxiliares comunitarios, o por cualquier otro personal de carácter técnico, como por ejemplo funcionarios de CAM o de las
Empresas de Servicios Públicos entre otros.
Cuando los hechos materia de la investigación, sean causal de delito a los que se refiere los Artículo 367 y 367 del Código
Penal, el funcionario deberá oficiar a La Fiscalía y remitir copia de las diligencias preliminares.
3. Apertura de la Investigación. Cuando el Departamento Administrativo de Planeación Municipal reúna la documentación a

que hace relación el punto dos (2), dentro de los cinco (5) días siguientes, expedirá un auto de iniciación de trámite, en el cual se
dispone de inmediato la citación del contraventor, para ser oído en descargos, a más tardar al día siguiente a la fecha de la
notificación, haciéndole saber el derecho que tiene de solicitar las pruebas que considere oportuno aducir, las cuales serán
decretadas en la misma diligencia.
Este auto, debe notificarse al infractor de manera personal, como lo establecen los Artículos44 y 45 del Código Contencioso
Administrativo.
4. Diligencia de Descargos. Durante la audiencia, el funcionario pondrá en conocimiento al infractor de los hechos materia de
investigación y de las normas presuntamente violadas, y le dará oportunidad para que aquel presente sus descargos.
En todos los casos de actuaciones, que se efectúen sin licencia o sin ajustarse a la misma, el funcionario ordenara la suspensión
inmediata de dichas actuaciones, y oficiará a las empresas prestadoras de los servicios públicos para que procedan a la
suspensión inmediata de los mismos.
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5. Práctica de Pruebas. Dentro de la diligencia a que hace relación el punto, anterior igualmente se ordenará la práctica de las
pruebas solicitadas por el infractor y las demás que considere el funcionario pertinente, para el esclarecimiento de los hechos,
las cuales serán practicadas dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la diligencia.

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Cuando las pruebas consistan en documentos, certificaciones, informes de oficinas de la administración municipal, los
funcionarios, deberán prestar toda su colaboración para que estas sean aportadas dentro del término aquí previsto. El
incumplimiento a lo establecido en esta norma, dará lugar a las sanciones disciplinarias establecidas en la Ley.
6. Resolución. Practicadas las pruebas, dentro de los dos (2) días siguientes, se dictará la providencia que resuelva
definitivamente el asunto, este Acto Administrativo, debe notificarse al infractor de manera personal, como lo establecen los
artículos 44 y 45 del Código Contencioso Administrativo.
Contra la Resolución que pone fin al proceso, proceden los recursos de reposición ante el mismo funcionario que la profirió, y el
recurso de apelación ante el Alcalde Municipal. En los términos establecidos en los Artículos 50, 51 y 52 del Código Contencioso
Administrativo. Los recursos se conceden en el efecto suspensivo.
ARTÍCULO 390. JURISDICCIÓN COACTIVA. Las sanciones impuestas en los procesos sancionatorios, deberán ejecutarse
dentro de los cinco (5) años siguientes, mediante el procedimiento de jurisdicción coactiva establecido en el Código de
Procedimiento Civil.
ARTÍCULO 391. SANCIONES URBANÍSTICAS Y CRITERIOS PARA SU IMPOSICIÓN. La ocurrencia de infracciones

urbanísticas, dará lugar a la aplicación de las sanciones que a continuación se determinan, las cuales se graduaran de acuerdo
con la gravedad de la infracción y la reiteración o reincidencia en la falta, si tales conductas se presentaren:
1. Multas sucesivas que oscilarán entre cien (100) y quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales, para quienes
parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables o parcelables, además de la orden policiva de demolición de la
obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994, y las normas
que lo modifiquen o reglamenten.
Multas sucesivas que oscilarán entre cien (100) y quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes, para quienes
parcelen, urbanicen o construyan en terrenos afectados por el Plan Vial, de infraestructura de servicios públicos domiciliarios, o
destinados a equipamientos públicos.
Si la construcción, urbanización o parcelación se desarrollan en terrenos de protección ambiental, o localizados en zonas

calificadas como de riesgo, tales como humedales, rondas de cuerpos de agua o de riesgo geológico, la cuantía de las multas se
incrementará hasta en un 100%), sobre las sumas aquí señaladas, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones legales a
que haya lugar.
2. Multas sucesivas que oscilarán entre setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales vigentes, para
quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, sin licencia, además de la orden policiva de
suspensión y sellamiento de la obra, y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la
Ley 142 de 1994, y las Normas que la modifiquen o reglamenten.
En la misma sanción, incurrirán quienes demuelan inmuebles declarados de conservación arquitectónica, o realicen
intervenciones sobre los mismos, sin la licencia respectiva, o incumplan las obligaciones de la adecuada conservación, así como
quienes usen o destinen inmuebles en contravención a las normas sobre usos del suelo.
3. Multas sucesivas que oscilarán entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales, para quienes
parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravención a lo preceptuado en la licencia, o
cuando ésta haya caducado, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de servicios
públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994, y las normas que la modifiquen o reglamenten.
En la misma sanción incurrirán quienes destinen un inmueble a un uso diferente al señalado en la licencia, o contraviniendo las
normas urbanísticas sobre usos específicos.
4. Multas sucesivas entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales, para quienes ocupen en forma
permanente los parques públicos, zonas verdes y demás bienes de uso público, o los encierren sin la debida autorización de las
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autoridades municipales, además de la demolición del cerramiento y la suspensión de servicios públicos, de conformidad con lo
señalado por la Ley 142 de 1994.
Multas sucesivas que oscilarán entre setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales, para quienes

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realicen intervenciones en áreas que formen parte del espacio público, sin la debida licencia o contraviniéndola, sin perjuicio de
la obligación de restitución de elementos del espacio público.
5. La demolición total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de las mismas no autorizada o ejecutada en
contravención a la licencia.
ARTÍCULO 392. ADECUACIÓN A LAS NORMAS. En los casos previstos en el numeral 2 del Artículo precedente, en el mismo
acto que impone la sanción, se ordenará la medida policiva de suspensión y el sellamiento de las obras. El infractor dispondrá de
sesenta (60) días, para adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no se hubiere
tramitado la licencia, se procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas acosta del interesado y a la imposición de las
multas sucesivas.
En los casos previstos en el numeral 3 del Artículo anterior, en el mismo acto que impone la sanción. Se ordenará la suspensión
de los servicios públicos domiciliarios y la medida policiva de suspensión y el sellamiento de las obras. El infractor dispondrá de
sesenta (60) días para adecuar las obras a la licencia correspondiente, o para tramitar su renovación, según sea el caso. Si
vencido este plazo, no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma, se procederá a ordenar la demolición
de las obras ejecutadas, según la licencia caducada o en contravención a la misma, y a la imposición de las multas sucesivas,
aplicándose en lo pertinente lo previsto en el Parágrafo 1 de este Artículo.
Parágrafo. Si dentro de los plazos señalados para el efecto, los infractores no se adecuan a las normas, se procederá por la
autoridad competente a la imposición de nuevas multas sucesivas, en la cuantía que corresponda, teniendo en cuenta la
reincidencia o reiteración de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a ello hubiere lugar y la
ratificación de la suspensión de los servicios públicos domiciliarios.
En todo caso, la Administración, propenderá por abstenerse de imponer nuevas multas o multas sucesivas, sin antes haber
hecho efectivas las ya impuestas.
ARTÍCULO 393. OBLIGACIONES ACCESORIAS A LA SANCIÓN PRINCIPAL. Sin perjuicio de las sanciones que se impongan
a los infractores, la Resolución, impondrá al infractor el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
Cuando la actividad ejecutada sin licencia, consistiera en la demolición de una construcción o edificio de valor cultural, histórico o
arquitectónico, se procederá de manera inmediata a la paralización de dicha actividad, y se ordenará la reconstrucción de lo
indebidamente demolido, según su diseño original, la cual deberá someterse a las normas de conservación y restauración que le
sean aplicables.
Si transcurrido el término determinado para la iniciación de las obras de reconstrucción, éstas no se hubieren iniciado, las obras
se acometerán por el Municipio, a costa del interesado, para lo cual se aplicará lo dispuesto en el Artículo 69 de la Ley 9de 1989.
Las anteriores disposiciones se aplicarán igualmente a los propietarios y poseedores de inmuebles de conservación cultural,
histórica y arquitectónica, que incumplan con las obligaciones de adecuado mantenimiento de los inmuebles, en razón de lo cual
el inmueble amenace ruina.
Cuando la actividad ejecutada afecte las zonas de conservación, destruya o altere elementos constitutivos del espacio público en
inmuebles y áreas de conservación, se procederá a su inmediata suspensión, se ordenará la mitigación de los daños e impactos
causados y se ordenara su restitución en un término de dos (2) meses contados a partir de la providencia que imponga la
sanción.
ARTÍCULO 394. FACULTADES ESPECIALES DEL ALCALDE MUNICIPAL EN CASOS DE ASENTAMIENTOS ILEGALES.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 69 de la Ley 9 de 1989, el Alcalde Municipal, de oficio, o a solicitud de cualquier
ciudadano directamente, o por conducto de la Personería Municipal, podrán iniciar las acciones policivas tendientes a ordenar la
desocupación de predios y el lanzamiento de ocupantes de hecho, cuando el propietario o su tenedor no haya invocado la
acción a la que se refieren la Ley 57 de 1905 y su Decreto Reglamentario 992 de 1930, siempre que la ocupación o los
asentamientos ilegales que se hayan efectuado, se estén llevando a cabo, o que sea previsible determinar que se efectuarán y
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que atenten o puedan presentar riesgo para la comunidad, o cualquier ciudadano o vayan contra las normas de urbanismo y
planeación de la localidad.
También se iniciará de oficio esta acción cuando se presenten ocupaciones de hecho o asentamientos ilegales en las cuales, de

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conformidad con los reglamentos de usos del suelo o las condiciones físicas del terreno, no esté permitido adelantar
construcciones, no sean aptas para ello o de alguna forma presenten riesgo para la seguridad, la tranquilidad o la salubridad de
la comunidad.
Las autoridades al expedir las órdenes de desocupación o lanzamiento, podrán ordenar la demolición de los bienes que se
hayan construido sin permiso de autoridad competente, así como también la ejecución de las de conservación o restauración del
bien inmueble que se estimen necesarias.
Las obras que se dispongan realizar de conformidad con lo dispuesto en el presente Artículo, serán por cuenta del propietario
del predio, en el evento en que éste no las ejecute en el plazo otorgado por el Alcalde, la Administración podrá disponer su
ejecución y el costo de las mismas, adicionado en un 10% por concepto de administración, se incluirá en las respectivas facturas
del impuesto predial, pudiendo cobrarse por jurisdicción coactiva si es del caso.
Lo dispuesto en este Artículo se aplicará sin perjuicio de imposición de las demás sanciones civiles y penales a que haya lugar.
ARTÍCULO 395. COMPETENCIA DE LAS INSPECCIONES MUNICIPALES DE POLICÍA. Los inspectores de policía, seguirán
conociendo de las contravenciones relacionadas con el urbanismo, la construcción, y el medio ambiente, consagradas en los
Códigos de Policía Nacional y Departamental, igualmente, seguirán ejerciendo las funciones y competencias que se les hayan
sido asignadas en otras normas, siempre y cuando, no vallan en contravía de lo establecido en el presente Acuerdo.
CAPÍTULO 4 LEGALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
ARTÍCULO 396.LEGALIZACIÓN. La legalización es el proceso mediante el cual la administración municipal, reconoce, si a ello
hubiere lugar, la existencia de un asentamiento humano constituido por viviendas de interés social realizado antes del 27 de
junio de 2003, aprueba los planos urbanísticos y expide la reglamentación urbanística, sin perjuicio de la responsabilidad penal,
civil y administrativa de los comprometidos.
La legalización urbanística implica la incorporación al perímetro urbano y de servicios, cuando a ello hubiere lugar, y la
regularización urbanística del asentamiento humano, sin contemplar la legalización de los derechos de propiedad en favor de
eventuales poseedores.
El acto administrativo mediante el cual se aprueba la legalización hará las veces de licencia de urbanización, con base en el cual
se tramitarán las licencias de construcción de los predios incluidos en la legalización o el reconocimiento de las edificaciones
existentes.
Parágrafo 1. En todo caso, para adelantar el proceso de titulación y habilitación legal de títulos, los municipios, a través de las
autoridades competentes, emitirán las certificaciones referentes a zonas de riesgo, bienes de uso público, áreas de reserva para
infraestructura vial y de servicios públicos domiciliarios y, en general, a todas aquellas zonas que hacen parte del suelo de
protección de que trata el artículo 35 de la Ley 388 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya. En ningún caso
procederán los procesos de titulación y habilitación legal de títulos sobre las zonas de que trata este parágrafo.
ARTÍCULO 397. PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. El procedimeinto,
requisitos, tr{amite y demás normas para los procesos de legalización urbanística, serán los definidos en el Decreto Nacional
1077 de 2015 o las demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
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TÍTULO VI. DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 398. ZONAS DE RESERVA PARA LA IMPOSICIÓN DE FUTURAS AFECTACIONES. Las zonas de reserva a que
se refiere esta disposición, son las áreas del territorio Municipal, que de conformidad con el presente Plan Básico de
Ordenamiento Territorial o con cualquiera de los instrumentos que lo desarrollen, sean necesarias para la localización y futura
construcción de obras del sistema vial principal del Municipio, de redes matrices de servicios públicos, de equipamientos
colectivos de escala urbana y en general, de obras públicas o para la ejecución de programas o proyectos con inversión pública,
o para protección ambiental, a fin de quesean tenidas en cuenta para la imposición oportuna de las respectivas afectaciones.
ARTÍCULO 399. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE RESERVA. La determinación y delimitación de las áreas de reserva a
que se refiere el Artículo anterior, se hará mediante resolución expedida por el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal o la dependencia que haga sus veces, la cual enviará copia de dichos actos a la dependencia municipal responsable
del Catastro. Las áreas de reserva a que se refiere esta norma, se entienden sujetas al régimen jurídico del suelo de protección
a que se refiere el Artículo 35 de la Ley 388 de 1997.
El levantamiento o modificación de la zona de reserva, liberará al inmueble del régimen previsto para el suelo de protección, a
que se refiere el Artículo 35 de la Ley 388 de 1997.
La afectación es una restricción impuesta a uno o más inmuebles específicos, que limita o impide la obtención de las licencias
urbanísticas de que trata el Capítulo X de la Ley 388 de 1997, por causa de la construcción o ampliación de una obra pública, o
por razón de protección o ambiental.
Las afectaciones podrán ser impuestas por el Municipio de Garzón, cuando sea este ente, el que deba adquirir los inmuebles
afectados, o por cualquier otra entidad descentralizada del orden municipal, en cuyo favor deban establecerse según la finalidad
de la misma.
En lo no previsto expresamente en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el proceso de imposición de

afectaciones se regirá por las disposiciones pertinentes que regulan los procedimientos administrativos de la Parte Primera del
Código Contencioso Administrativo.
La iniciación del proceso de imposición de una afectación se llevará a cabo por la entidad competente una vez adoptada la
decisión administrativa de acometer la obra, el programa, o el proyecto que la justifique.
ARTÍCULO 400. CONTENIDO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE IMPONGAN AFECTACIONES. Las resoluciones
que impongan afectaciones contendrán, al menos, lo siguiente:
1. El nombre de la entidad que impone la afectación;

2. La denominación de la obra pública, programa o proyecto que ocasiona la afectación, o la indicación de que se trata de
protección ecológica o ambiental, o si se ocasiona en virtud de ambas causas;
3. La identificación del inmueble afectado por el número de su folio de matrícula inmobiliaria y cédula catastral, la cual, si no
existiere, será creada por la dependencia responsable del Catastro Municipal, para la imposición de la afectación;
4. La delimitación precisa de la parte del inmueble, cuando la afectación sea parcial. De ser posible, se acogerá un plano oficial,
que contenga la demarcación cartográfica del área afectada, plano que formará parte integrante de la decisión. Cuando las
áreas afectadas cubran más del 60% de un inmueble, o lo fraccione de manera que sus partes sufran sensible demérito, o
carezcan de idoneidad para ser desarrolladas, se afectará la totalidad del inmueble;
5. La identificación de la norma mediante la cual se hubiere hecho la reserva del área respectiva.
Las resoluciones que impongan afectaciones, deberán ser notificadas en la forma prevista en los Artículos 44 y 45 del Código
Contencioso Administrativo. Contra las resoluciones que impongan afectaciones, sólo procede el recurso de reposición. Contra
las demás providencias dictadas durante la actuación administrativa no proceden recursos de la vía gubernativa.
En firme la resolución que contiene la afectación, se registrará en las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos
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competentes, a solicitud de la entidad que la haya impuesto.
Una vez registrada, la entidad que haya impuesto la afectación enviará copia del acto administrativo de imposición y del folio de

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matrícula inmobiliaria en el que aparezca inscrita, al Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la dependencia que
haga sus veces, para la elaboración del inventario de afectaciones que estará a su cargo.
ARTÍCULO 401. COMPENSACIONES POR CAUSA DE AFECTACIONES. Las entidades que impongan afectaciones,
celebrarán los contratos de que trata el penúltimo inciso del Artículo 37 de la Ley 9 de 1989, teniendo en cuenta que las
compensaciones por causa de la afectación estarán limitadas a la reparación justa, por el período comprendido entre el
momento en que se inscriba la afectación y la fecha en que se adquiera la zona afectada, o se levante la afectación, o pierda
efecto, siempre que se urbanice, parcele o construya dentro del plazo de vigencia de la respectiva licencia o permiso. En
general, la compensación, estará condicionada a la ocurrencia real del perjuicio originado en la afectación, y estará limitado en
su cuantía por el contrato según la tasación del perjuicio a que se refiere el Artículo 122 de la Ley 388 de 1997.
El contrato de que trata el inciso anterior se denominará "Contrato de Compensación por Causa de Afectaciones", y se regirá por
las normas de contratación de las entidades públicas.
Las entidades públicas del orden municipal, procurarán que se adquieran oportunamente las áreas afectadas, y que se hagan
las previsiones presupuestales necesarias para el pago deprecio de adquisición, y para el pago del valor de las compensaciones
a que haya lugar.
ARTÍCULO 402. LEVANTAMIENTO DE AFECTACIONES. Sin perjuicio de la compensación que pudiere haber conforme a lo
previsto anteriormente, las afectaciones podrán ser levantadas mediante la revocatoria directa de los actos de imposición
respectivos, siempre que se determine que la zona, inmueble o parte del mismo objeto de la restricción, no es necesaria para la
ejecución del proyecto, o cuando la obra, programa o proyecto no se vaya a realizar.
Se consideran en trámite las licencias de urbanismo, que al momento de la aprobación del presente Acuerdo, hayan solicitado
visto bueno de vías y loteo, y la solicitud haya sido radicada en debida forma.
En estos casos, el proyecto, tendrá una vigencia de tres (3) meses, una vez aprobado el visto bueno de vías y loteo, para radicar
la licencia de urbanismo ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
A los que se les haya aprobado visto bueno de vías y loteo, al momento de la aprobación del presente Acuerdo, tendrán un
plazo de tres meses (3), para radicar en debida forma la licencia de urbanismo y/o construcción, contados a partir de la sanción
del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 403. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIADA. El Departamento Administrativo de Planeación

Municipal creará y pondrá en funcionamiento un sistema de información georreferenciada, por medio de indicadores que
consoliden y actualicen el Expediente Municipal, es decir, que permitan configurar un expediente territorial integral y por cada
polígono, que entregue información sobre los atributos y sistemas estructurantes del territorio, la gestión e impacto en las
dimensiones sociales, ambientales, culturales, económicas y político - administrativas, que permitan actualizar los diagnósticos,
retroalimentar modelos de prospectiva territorial y sectorial, así como, configurar el sistema de monitoreo, seguimiento,
evaluación, revisión y ajuste, que requieren los diferentes componentes del presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
Dicho sistema, será implementado en el término de un (1) año a partir de la vigencia del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 404. DIFUSIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. La Administración Municipal, adelantará
un proceso de divulgación para la sensibilización y comprensión del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, dirigido a la
comunidad y a las autoridades encargadas de la gestión y control del desarrollo territorial en el Municipio de Garzón. Además,
establecerá los mecanismos para la incorporación de los elementos básicos de este Acuerdo, en las cátedras relacionadas con
el territorio, tanto en las instituciones educativas de carácter público como privado, que funcionan en el Municipio.
ARTÍCULO 405. TRÁNSITO DE NORMAS URBANÍSTICAS. Las personas que a la fecha de aprobación del presente Acuerdo,
estuvieren tramitando licencias urbanísticas, radicadas en debida forma en el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal del Municipio de Garzón, se les aplicará lo establecido en el Artículo 16 del Decreto 1469 de 2010 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
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ARTÍCULO 406. PROGRAMA DE EJECUCIÓN. Es el norte en materia de inversión del Municipio, por ser el conjunto de
acciones en programas y proyectos que permitirán el desarrollo sostenible de los diferentes elementos estructurantes del
Modelo de Ocupación del Territorio y que tienen un carácter obligatorio para ser incorporados dentro de los Planes de Desarrollo

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de la Administración Municipal para las próximas vigencias y de acuerdo a los contenidos de corto, mediano y largo plazo, como
proyectos estratégicos para la transformación integral del territorio a través de priorizar los recursos que involucren el
mejoramiento de los equipamientos los Servicios Públicos, la Vivienda y la interrelación de las Actividades Productivas que le
propicien una sostenibilidad a los habitantes de Garzón, validando el Programa de Ejecución Original.
Tabla 77. Programa De Ejecución.

Vigencia
Programa Proyecto Responsable Recursos ($)
C M L
Construcción, Ampliación, adecuación de planta física
de las instituciones educativas y Arrendamientos de X X X
infraestructuras educativas.
Aprovisionamiento y Mantenimiento de mobiliario y
Sistema
dotación de implementos para el
EDUCACIÓN
General de
Desempeño y la correcta práctica experimental de los X X
Participación,
conocimientos teóricos en las diferentes áreas del
Recursos
conocimiento. (15)
Propios,
Dotación de mobiliario y adecuación de la Planta física
X Gobernación 12.491.048.208
del Megacolegio
del Huila
Provisión de material didáctico en
Establecimientos de educación básica, Bibliotecas, X X
educación especial.
La gestión para el desarrollo operativo y funcional del
X X
Plan Nacional de Seguridad Planeación
Inversiones directas en la red pública según Plan
X X
Bienal en equipos
Inversiones directas en la red pública según Plan
X X
Bienal en infraestructura
Construcción de colectores de aguas lluvias, para
llevar a cabo la construcción de la Planta de X
tratamiento de aguas residuales
Construcción de La Planta de tratamiento de aguas
X
residuales (PTAR).
Ejecucion plan maestro de acueducto y alcantarillado
x x x Sistema
del casco urbano
Estudios de factiilidad diseño y construcción en General de
x Participaciones,
captación planta de tratamiento
Ingresos
Ejecucion plan maestro de acueducto y alcantarillado
x x x corrientes de
SALUD
de los centros Poblados

libre
Optimizar y rehabilitar redes de acueducto y
X destinación,
alcantarillado del Municipio.
Departamento,
Construcción red de alcantarillado sanitario y sistema Ministerio de la
X
de tratamiento de aguas residuales
Protección
Construcción de redes de alcantarillado y acueducto Social 95.606.198.0000
X
de urbanizaciones.
Reposición de redes de AC que ya cumplieron su
X
ciclo de vida útil.
catastro de redes de acueducto X
Construcion colectores, Calle 9A entre carreras 13 y
14 y carrera 14 entre calles 9A y 10: Transversal 21 - X
Emisario final: Restitución de Alcantarillado..
Alternativa de Tratamiento en el sitio Origen. La
localización ideal para PTAR es el extremo occidental x
Página248
del B. los Guaduales costado Sur de la Q. xGarzón,

Estudios del diseño de la PTAR deben cumplir con
x
una alta eficiencia en áreas mínimas, ya que el área

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
C M L
disponible es limitada.
Diseño, Construcción y manejo técnico de la planta x
Construcción baterías sanitarias y pozos sépticos en el
área de influencia directa de la micro cuenca
Quebrada garzón, Las Damas, Majo, Rioloro, La X
Pescada, y las afluentes que vierten sus aguas a estas
micro cuencas
Ejecución de los proyectos, resultado de la
implementación del PBOT y manejo de la cuenca
X
hidrográfica POMCH de la microcuenca Quebrada
Garzón.
Mantenimiento de infraestructura de Alcantarillado y
Planta de tratamiento de aguas residuales de los
X
centros poblados y asentamientos rurales
concentrados.
Diseño y construcción de infraestructura de
X
acueductos
área de influencia directa de la micro cuenca
Quebrada Garzón, Las Damas, Majo, Rio Loro, La X
Pescada, y las afluentes que vierten sus aguas a estas
micro cuencas.
Ejecución de los proyectos, resultado de la
implementación del PBOT y manejo de la cuenca
X
hidrográfica POMCH de la microcuenca Quebrada
Garzón.
Diseño, construcción y mantenimiento de
infraestructura de Alcantarillado y Planta de
X
tratamiento de aguas residuales de los centros
poblados y asentamientos rurales concentrados.
área de influencia directa de las micro cuencas del X
Municipio.
Apoyo para la gestión de adquisición de vehículo
X
adecuado para la recolección de residuos sólidos.
Organización y Participación en eventos deportivos
X
departamentales y nacionales.
Implementación de proyectos de selección en la fuente Recursos
y compostaje de residuos orgánicos en los centros X Propios,
poblados rurales. Regalías, 2.372.000.000
DEPORTE Y RECREACIÓN
Construcción, mantenimiento y/o adecuación de los Estampilla,

X
escenarios deportivos y recreativos. Inderhuila,
Sustracción de las áreas ocupadas por infraestructuras Sistema
y equipamientos de servicio básico y saneamiento General
X
ambiental asociada a dichos desarrollos localizados en de Participación
suelos rurales. y Coldeportes
Plan de apoyo para el proceso de implementación del
PBOT y manejo de la cuenca hidrográfica POMCH de X
la micro cuenca Quebrada Garzón
Adquisición de 200 Has en predios del área del Parque
Página249
Regional Natural Cerro Páramo de Miraflores X

“Rigoberto Urriago.
Adquisición de 200 Has en predio del área del Parque X

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
C M L
Natural Municipal Agua Caliente.
Adquisición de 200 Has en predios del área de 2.474.226.722
influencia directa de la micro cuenca Quebrada X
Garzón.
Adquisición del predio denominado Bosque el
X
Caimarón y del predio denominado Loma Chicora.
Reforestación y aislamiento en áreas de influencia de Gobernación,
X Sistema
los Ecosistemas estratégicos.
Implementación de bosques energéticos y/o cercas General de
X particiones,
vivas con construcción de estufas Coeficientes
CAM,
Apoyar la gestión del Proyecto Parque Eco tecnológico ministerios.
X
de desarrollo ambiental sostenible
Apoyo a la gestión del plan de manejo de la cuenca

X
del Río Magdalena - Cauca. PMC.
Reactivar programas de Certificado de Incentivo
x
Forestal.
Reubicación de colonos presentes en el área. x
Implementar el Plan de Manejo según el estudio
Actualización del Plan de Manejo Parque Natural x
Regional Cerro Páramo de Miraflores
Implementar políticas ambientales de nivel regional y
nacional para el crecimiento y fortalecimiento del
recurso hídrico más importante del país como es el X
Río Magdalena.
Promover planes para la recuperación y manejo de las
cuencas hidrográficas de los Ríos Magdalena y Suaza, x
de las subcuencas y sus afluentes.
Estudios técnicos de la localización de las aguas
subterráneas (acuíferos), para clasificación y
x
cuantificación de las reservas existentes en el
Municipio.
Programa de reforestación de las pendientes
x x
perimetrales de la zona urbana.
Procedimiento de sustracción de las cabecera
Gobernación,
municipal y centros poblados para dar cumplimiento a x 798.251.371
Sistema
la Ley 2 de 1959.
General de
x
Participación,
Estudios geotécnicos para conocer las obras Ministerio del
necesarias de estabilidad y de optimización del factor x Interior,
de seguridad por fallamientos en los taludes. Dirección
GESTIÓN DEL RIESGO
Estudios de vulnerabilidad de construcciones x Nacional para

Estudios de neotectónica, geofísica y microzonificación la Gestión del
sísmica, que determinarán el grado de amenaza Riesgo del
x
sísmica, implementando un código local de sismo Desastre-
resistencia. UNGRD, Fondo
Definir y dar a conocer un plan de contingencia en Nacional
x
caso de amenazas naturales De
Diseñar planes de contingencia y mitigación en áreas Calamidades.
x
Página250
expuestas.
Estudio de amenazas de quebradas principales,
x
definiendo areas susceptibles a inundación con

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
C M L
Topografía a Detalle.
Programas de reubicación de viviendas en áreas
x
expuestas a amenazas naturales.
Reactivación y operativización del Consejo Municipal
x
de Prevención y Atención de Desastres.
Elaboración de planes de contingencias x
Fortalecimiento del Comité Local de Previsión y
x
Atención de Desastres.
Implementación de cursos de gestión del riesgo de
x
desastres en el currículo escolar.
Reforestación de las microcuencas de las Quebradas
x x x
Garzón, Majo y Cascajosa.
Control de flujos de lodos quebradas Cascajosa, Majo
x x
y Garzón.
Estabilización de deslizamientos resientes x x
Elaborar Plan de contingencia para los sectores de
X
riesgos y desastres ocurridos en el Municipio.
Implementar Proyectos de mitigación de necesidades
X
a damnificados por fenómenos naturales.
Ejecución planes de ordenamineto cuencas
x x x
hidrográficas del Municipio de Garzón.
Inversiones en infraestructura física para prevención y
X
reforzamiento estructural.
Adquisición de bienes e insumos para la atención de la
X
población afectada por desastres.
Adelanto de estudio detallado de aquellas zonas
donde se han presentado eventos de acuerdo a la X
localización en el plano FCG 0
Formulación de estudio de análisis de amenazas,
X
vulnerabilidad y riesgo (AVR).
Construcción y mantenimiento de Sistema
X
Reductores de velocidad. General de
Instalación de nuevos semáforos. X Participaciones,
Inventariar, reubicar e instalación de señales de Ministerios,
X Fondo
tránsito en sitios estratégicos.
Rotatorio, ley
TRANSPORTE
Pavimentación y reparcheo de vías urbanas y Centros

X 769 de 2002,
Poblados del Municipio.
Gobernación,
Comité de
cafeteros, 8.191.302.892
Elaborar el Estudio de movilidad vial del área urbana Unidad nacional
x de gestión de
del Municipio
Riesgo y
desastre-
UNGRD.
Construcción y ampliación del sistema de distribución
X
EQUIPAMIENTOS
de Gas Natural en Centros Poblados.

Construcción y mantenimiento de
X
Polideportivos rurales y urbanos.
Página251
Compra de terreno rural para construcción de

X
escenarios deportivos. Regalías y
Mejoramiento, mantenimiento y X Compensacion

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
C M L
construcción de andenes y mobiliario del Espacio es, Sobre tasa
Público. gasolina,
Construcción de extensión y ampliación de redes Sistema
X
eléctricas. General de
Apoyo y mejoramiento de infraestructura de Plantas de Participación,
X Ministerios, 5.946.050.000
sacrificio pecuario.
Adquisición de servicios de energía eléctrica para el Regalías,
X Gobernación.
sistema de alumbrado público municipal.
Concurrir en la gestión de la construcción del Coliseo
X
Cubierto.
Readecuación de la Villa Olímpica Orlando Losada
X
Buendía.
Elaboración del diseño de la Plaza de Eventos . X
Conexión de servicios básicos y prolongación de la
X
malla vial de los lotes.
Creación de Programa para desarrollo de vivienda en
X
lotes vacíos en el área consolidada.
Desarrollo de Programas de densificación de vivienda
hacia el interior de los patios de las manzanas de baja x
densidad que lo permitan (Conjuntos interiores).
Construcción de viviendas nuevas y en sitio propio en
área urbana, rural y dispersa en terrenos aptos para la X
construcción.
Mejoramiento de viviendas en el área rural . X
Gestión de proyecto para la adquisición de predios
VIVIENDA
aptos para el desarrollo de Proyectos de vivienda de X

Sistema
interés social.
General de
Apoyar la gestión de vivienda de interés social para
X Participación,
población victimas por desplazamiento.
Ministerios,
Gestionar Proyecto de reubicación de hogares. X 35.000.000.000
Regalías,
Revisión de la nomenclatura. x Gobernación.
Revisión del sistema de estratificación en el área
x
consolidada.
Mejoramiento de vivienda en los barrios
Independencia, Nazareth, Cerros, Palmas, Villa
Constanza, Santa Lucía, Gaitana, Pinos San Vicente,
x
Jardín, Comuneros, Julio Bahamón, Fundadores,
Guaduales 1, San Isidro, 20 de Julio, Colinas, Agustín
Sierra.
Formulación del Plan de manejo para las áreas de
reserva para la conservación y protección del X
patrimonio histórico, cultural y arquitectónico.
Sustracción de las cabecera municipal y centros
X
poblados para dar cumplimiento a la Ley 2 de 1959.
ORDENAMIENTO
Formulación planes parciales de mejoramiento integral

de los centros poblados rurales de La Jagua, Zuluaga, X x
San Antonio del Pescado.
Formulación planes parciales de desarrollo suelos de
X x
expansión urbana No. 1, No.2 y No.3
Formulación Plan parcial de mejoramiento integral de
Página252
los barrios Cristo Rey, Villas del Café, Aguazul, Las X x

Palmeras, Bajo Sartenejo. Participación,
Formulación del Plan parcial de Renovación Urbana. X x Fon de

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
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desarrollo 1.145.000.000
urbano,
Ministerios,
Regalías,
Gobernación.
Formulación PSMV centros poblados rurales de
x
Garzón.
Reformulación PSMV casco urbano de Garzón. x
Formulación estudio de publicidad visual exterior. X
Estudio de la viabilidad de localización de los sitios de
disposición final de RCD.
Adecuación, dotación y modernización de la Biblioteca Sistema
X
Municipal Luis Calixto Leiva. General de
Fortalecimiento de eventos artísticos y culturales de Participación,
X
reconocida trayectoria. estampilla pro-
Proyectar la restauración y mantenimiento del Centro cultura,
X recursos
Cultural El Molino y el Museo Arqueológico.
CULTURA
Propios y
Análisis histórico sobre la verdad de la leyenda del 7.600.000.000
cofinanciación
nacimiento del Sabio Caldas en La Jagua (Declarar
con ministerio
casa monumento).
de cultura y
otros.
Reconocimiento de lugares turísticos, monumentos y
recursos naturales.
Recuperar las rondas hídricas urbanas, como

X
elementos paisajísticos del espacio público.
Destinar recursos para la adquisición de predios
destinados a zonas verdes, parques, plazas y X
plazoletas.
Permitir, a través de la asignación de usos, la
generación de espacios públicos productivos que
X
puedan ser explotados y manejados por sus
propietarios.
Elaborar programas para vincular los actores
municipales en la generación, recuperación, desarrollo X
ESPACIO PÚBLICO
y mantenimiento del espacio público.

Sistema
Fortalecer la recuperación y construcción de
General de
alamedas, bulevares, paseos peatonales y andenes
Participación,
como elementos complementarios a los espacios de X
Fondo de
encuentro y estructurantes para la circulación
desarrollo
peatonal.
urbano,
Integrar y fortalecer los espacios públicos naturales y
recursos
construidos como estructurantes para la ciudad x 15.000.000.000
Propios y
construida.
cofinanciación
Recuperar las rondas hídricas urbanas, como con ministerio
x
elementos paisajísticos del espacio público. de cultura y
Permitir, a través de la asignación de usos, la otros.
generación de espacios públicos productivos que
x
puedan ser explotados y manejados por sus
Página253
propietarios.
Recuperar los espacios públicos de ocupación ilegal
x
que se presentan cuando están invadidos por

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
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vendedores informales.
Estudio y diseño de la Cartilla del mobiliario urbano. x
Construcción de zonas verdes, parques, plazas y
X
plazoletas.
Mejoramiento y mantenimiento de zonas verdes,
X
parques, plazas y plazoletas.
Parque Longitudinal Malecón sobre la Quebrada
x
Garzón, Fase I y adecuación zonas verdes.
Suplir en un 30% el déficit de espacio público efectivo. X
Suplir en un 70% el déficit de espacio público efectivo. X
Suplir en un 100% el déficit de espacio público
X
efectivo.
Fortalecer la seguridad ciudadana con la cooperación
COMUNITARIO
X X
de la Fuerza Pública.
Recursos
978.000.000
Mantenimiento de la infraestructura del Centro propios,
X X Departamento,
Penitenciario Las Mercedes.
Adquisición e instalación de cámaras de seguridad Ley 1106 de

SEGURIDAD
JUSTICIA Y
para la vigilancia de la ciudad. 2006, Ley 418

X
de Fondo de 53.080.800
Apoyar la gestión para la construcción de la estación seguridad
de Policía en el Centro Poblado Zuluaga. ciudadana
X
Modernización y actualización de los diferentes
FORTALECIMINETO INSTITUCIONAL
sistemas (software) y equipos de Información de las X

Secretarías.
Seguimiento al Proyecto de Actualización y Revisión Sistema
X
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial- PBOT General de
Implementar el Proyecto de reestructuración y Participación,
reorganización de la planta de personal de la Alcaldía X Recursos
Municipal. Propios, Fondo
Rotatorio
Y Ley 769 de 2.970.000.000
Modernización y actualización del sistema de archivo 2002, Fondo
X Nacional de
municipal.
Calamidades,
Ministerio.
Fortalecimiento a pequeños agricultores en producción
de café especial.
X
1.963.100.000
Fortalecimiento en infraestructura y mantenimiento del
vivero municipal. X
AGROPECUARIO
Apoyo para los Institutos Técnicos Educativos - I .T. E

Rurales con proyectos productivos con desarrollo
sostenible. X
Implementar proyectos de producción orgánica y Sistema
agricultura limpia, para fortalecer los mercados verdes General de
X Participaciones,
y el biocomercio.
Recursos
Página254
Recuperación y Fomento de la Piscicultura a pequeña Propios,

escala del Municipio. X Regalías,
Ministerios.

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
Vigencia
C M L
Apoyar el Centro Poblado de La Jagua como Sitio de
interés Histórico y Arquitectónico.
X
.
Mantenimiento y adecuación a las
Instalaciones del Centro Recreacional Manila.
X
TURISMO
Apoyo al ecoturismo y agroturismo nuevo y existente,

y desarrollo del anillo turístico vial Garzón – Zuluaga – Sobretasa a la
Gigante - Garzón. X gasolina,
Crear e implementar la Secretaría de Turismo, cultura recursos
y emprendimiento, de acuerdo con la Política Nacional. X propios, 2.335.000.000
sistema
Diseñar el componente náutico del Municipio de General de
Garzón. X Participación
Ampliacion vial veredas Los Alpes, El Pescado; sector
X
Las Mercedes, Balceadero.
Empalme vías Los Robles con La Trinidad X
Terminación de 1 Km vía en la Vereda Las Delicias. X
Apertura vía que comunique las veredas Albania y San
X
Antonio del Pescado.
Empalme carretera La Aurora con La Trinidad. X
SISTEMA VIAL
Apertura vía sector Santa Marta Las Mercedes. X

Construcción puente vehicular sobre la Q Agua Blanca
X
Santa Marta.
Construcion del puente vehicular Q. Perezoza vía
X
Alejandria Batán.
Construción del puente vehicular Q. San Miguel V. San
X
Miguel.
Construcion del puente vehicular Q. El Quebradón
X
Vereda El Vergel.
Construción batea Q. San Miguel V. Los Sauces. X
ARTÍCULO 407. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El desarrollo físico y la
debida utilización del Suelo en el Municipio se regirán tanto por las disposiciones previstas en el presente Acuerdo así como en
los instrumentos que lo desarrollan, adicionan o modifican.
ARTÍCULO 408. OBLIGATORIEDAD DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO. En concordancia con la Ley, a partir de la
aprobación del presente Acuerdo, los particulares y las autoridades competentes sólo podrán tomar decisiones y desarrollar
acciones y actuaciones urbanísticas de conformidad con lo estatuido en los diferentes componentes del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, con excepción de lo que se establece en el artículo siguiente, y de lo señalado en las demás
disposiciones transitorias que establecen plazos específicos para la expedición de reglamentaciones particulares, taxativamente
señaladas en este Acuerdo.
ARTÍCULO 409. APLICACIÓN DE NORMAS. En el evento de existir discrepancia entre las disposiciones contenidas en el
presente Acuerdo y los textos del Documento Técnico de Soporte, se aplicarán las normas contenidas en el Acuerdo.
Parágrafo. Los vacíos normativos se resolverán con fundamento en los textos del Documento Técnico de Soporte, y aplicando
las reglas generales del derecho.
ARTÍCULO 410. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS. Los Estudios de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR) y demás
estudios ambientales que se formulen en la implementación del PBOT y que tengan el concepto técnico favorable de la
Página255
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM), se incorporarán al PBOT mediante Decreto Municipal.
ARTÍCULO 411. CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DEL MUNICIPIO. Todas las Secretarías, Despachos o Dependencias
pertenecientes a la Administración Municipal, remitirán al Departamento Administrativo de Planeación Municipal, a más tardar

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43
2018 - 2031
dentro de los tres (3) meses siguientes a la aprobación del presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial, los estudios,
análisis y proyectos que se encuentren almacenados, archivados o en etapa de producción, en medio magnético y documental,
con el fin de crear el Centro de Documentación del Municipio.
ARTÍCULO 412. IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL. El Departamento Admnistrativo de Planeación Municipal,
en un término no mayor a seis (6) meses, diseñará e implementará a partir de la aprobación del presente Decreto, el Expediente
Municipal y lo incluirá en el programa de ejecución.
ARTÍCULO 413. SANCIONES. El incumplimiento de las normas urbanísticas contenidas en el presente Acuerdo se sancionará
según lo estipulado en la Ley, el Código Nacional de Policía y por las disposiciones contenidas en la Ley penal vigente, respecto
de las acciones u omisiones de la Administración y los particulares en esta materia.
ARTÍCULO 414. VIGENCIA Y DEROGATORIAS: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación; y
deroga en especial el Acuerdo 053 de 2000, el Acuerdo 032 de 2007 y todas las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Presentado al honorable Concejo Municipal de Garzón (Huila) a los ____ días del mes de _____________ de 2018.
ARISMENDY MORA GONZÁLEZ

Presidente Concejo Municipal de Garzón
Página256

Teléfono: 098 833 20 00 - Fax: 098 833 39 43

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PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO DE GARZÓN - HUILA

PROYECTO DE ACUERDO NÚMERO _______ DE 2018

TÍTULO I. GENERALIDADES Y PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CAPÍTULO 1 DEFINICIÓN, OBJETO, ALCANCE, MARCO CONCEPTUAL, MARCO LEGAL, PROPÓSITOS Y

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 2 DOCUMENTOS, VIGENCIAS Y JERARQUÍA

1. Documento Técnico de Soporte.

FR - 06 Usos del Suelo

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

FR - 07 - B Amenaza por Avenida Torrencial

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

FR - 14D1 Red de Alcantarillado Centro Poblado San Antonio del Pescado

Mediano plazo: Desde Enero de 2024, hasta Diciembre de 2027.

Largo Plazo: Desde Enero de 2028, hasta Diciembre de 2031.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 3 VISIÓN MUNICIPAL, VOCACIÓN DE DESARROLLO,

CAPÍTULO 4 OBJETIVO GENERAL, POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

- Orientar las iniciativas públicas y privadas de actuaciones en el territorio.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 5 LOCALIZACIÓN, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Tabla 1. Corregimientos Y Veredas Del Municipio De Garzón.

Huacanas Agua Blanca

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CORREGIMIENTO VEREDA CORREGIMIENTO VEREDA

Tabla 2. Barrios Y Asentamientos Del Municipio De Garzón.

24 El Universitario 49 Los Guaduales I 74 San Cayetano

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

TÍTULO II. COMPONENTE GENERAL

CAPÍTULO 1 SISTEMA AMBIENTAL

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

ARTÍCULO 30. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE IMPORTANCIA MUNICIPAL, RESERVAS PRIVADAS.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Tabla 4. Localización De Lagunas.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Tabla 5. Predios Adquiridos Por El Municipio De Garzón Para La Protección.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 2 ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO,

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 3 ÁREAS DE AMENAZA Y RIESGO

Tabla 7. Veredas Y Familias Afectadas Por Deslizamientos Y Derrumbes.

CAPÍTULO 4 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA URBANA Y RURAL DE ESTAS CON EL

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 5 DIRECTRICES DE MANEJO DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

-. Las juntas de construcción no podrán ser mayores de un (0.1) centímetro.

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

CAPÍTULO 6 SISTEMA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS

Tabla 8. Acueductos Regionales Y Veredales.

Agua Blanca 40 28 70%

Edificio Municipal - Dirección: Carrera 8 No.7-74 Esquina

Nueva Floresta 30 23 76.67%