REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA MISIÓN ANTONIO JOSÉ DE SUCRE MUNICIPIO

COLON- ESTADO ZULIA

Integrantes: Bravo Olinto García Bryan Luzardo Naira Saavedra Nalkelis Sánchez Jenireth Santa Bárbara de Zulia, Mayo de 2011

denominada así en sus inicios. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracaso en sus propósitos. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. sin embargo. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. es tan antigua como la vida misma. En otros países el origen de la Defensa Civil no obedeció a circunstancias de orden bélico. Historia en el Mundo La defensa Civil. en tiempos de paz. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. convirtiéndose en una necesidad durante la Segunda Guerra Mundial. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. por falta de tiempo y de medios. e incluso para actuar donde estos no podían llegar.Protección Civil Importancia de la Protección Civil La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. En Francia. antes de 1935. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: . convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. fueron rebasados totalmente. causo daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. contra Inglaterra específicamente. previsión. sembrando el pánico en la ciudadanía. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo inglés. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento.

. disponibles para restablecer la normalidad. tradiciones y sistemas políticos. El 23 de marzo de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18. mantienen una función común a todas ellas como es la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de desastres tanto naturales como producidos por el hombre. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil. Asistencia. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de Defensa Civil.913). actividades volcánicas. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. . observándose variantes en sus estructuras organizativas acordes a las costumbres. en virtud del desabastecimiento creado por el estado de guerra interna imperante. pero en general. inundaciones. como medida de protección a la población civil. Atlántica. México y Venezuela en América. se formaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencias”. En la época de nuestra Independencia. Búsqueda. Salvamento y Rescate. Andina y Amazónica. Tomando en consideración que por la ubicación geográfica del País en su condición Caribeña. La Protección Civil en Venezuela En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de Ayuda. etc.Protección Civil terremotos. presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen Natural y Antrópico. las cuales. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de Defensa Civil.

por decreto Presidencial Nº 96. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967. es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA).637). quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social. los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. la “División de Socorro y Defensa Civil”. Espíritu Santos Mendoza. se creó el Botiquín de Emergencias. Corresponde al Dr. por resolución. adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. El 17 de julio 1938 se dicta la Ley de Servicio Nacional de Seguridad. para esa fecha el término “Defensa Civil” no se había utilizado como símbolo de preparación y atención de desastres en el País.199). en el cual se le asignan misiones a la Guardia Nacional y se establece que el Servicio de Sanidad es el órgano competente para cooperar con las autoridades civiles encargadas de las calamidades públicas (Gaceta Oficial 19. presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969. siendo ésta. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de desastres. Y el 16 de noviembre de 1943. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. Aún. El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro. se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. la primera referencia histórica en nuestro país. para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. crea el 21 de mayo de 1958.Protección Civil En ese mismo año. dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos. .

la cual en su Artículo V. en la Gaceta Oficial No. El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. socorriendo simultáneamente a la población afectada.Protección Civil El 7 de septiembre de 1971. publicada en marzo de 1997. Para el 10 de agosto de 1979. Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa. en Consejo de Ministros.164. 36. reducir. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”. . durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. según Decreto Presidencial Nº 702. En 1996 fue aprobado. como órgano de seguridad ciudadana. el Reglamento Parcial No. por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano. según Decreto Presidencial Nº 231. establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen.

Desastres que se originan en planos subterráneos: sismos. tornados. granizados. erupciones.557. huracanes. como un órgano de seguridad ciudadana. Desastres generados por el hombre: El desastre provocado por el hombre más destructivo y evitable es el conflicto armado. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia. tornados. Los desastres naturales los podemos clasificar según sus causas: 1. en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5. 3. Desastres topográficos: deslizamientos de tierra. Desastres meteorológicos tales como: ciclones. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. tifones. avalanchas. 2. volcanes.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. el Decreto con Fuerza de Ley de la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. huracanes. Desastres: Todo evento violento. ferroviarios.Protección Civil Según el Decreto Presidencial Nº 1. . tormentas de nieve sequías. inundaciones. Existen otros tipos como los accidentes de transporte (automovilísticos. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. repentino y no deseado. aéreos marítimos). ciclones. deslizamientos de lodo e inundaciones. Tipos de desastres Desastres naturales: Son aquellos ocurridos en la naturaleza como: terremotos. volcánicas y olas de sismos oceánicos.

financieros o materiales. Emergencia: Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. Estado o Nación. Organismos de atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. que permita la activación de recursos técnicos. . humanos. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre. emitida por la primera autoridad civil del municipio. que permite la activación de recursos técnicos.Protección Civil derrame de material peligroso (químicos y radiactivos) terrorismo y violencia urbana. humanos. Estado o Nación. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. pudiendo generar víctimas o daños materiales. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio. financieros o materiales. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto.

Funciones de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 1. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. 2. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. de manera eventual. estadal y municipal. 3. medidas y acciones destinadas a la preparación. en virtud de su función natural. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. Definir las responsabilidades. ¿Qué es Protección Civil? Es el conjunto de disposiciones. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. que. . Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.Protección Civil Organismos de atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. en virtud de su especialidad o recursos.

. 7. 11. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir los fines de la presente Decreto Ley. Preparar y mantener inventarios de los recursos nacionales. 5. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. Velar el cumplimiento del Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. 10. 8. 9. Contribuir a la adecuada dotación y equipos de los organismos de atención primaria y administración de emergencias. así como de almacenes y proveedores de alimentos y suministros vitales de los cuales se pueda disponer para su utilización en caso de desastre. Preparar y presentar para su aprobación al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres.Protección Civil 4. las normas y parámetros para el diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres. establecidos para tal fin. Crear un registro de personas con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección civil y administración de desastres. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 6. coordinar el suministro de información. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. respuesta y rehabilitación ante desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. para la preparación. Mantener actualizado el inventario y registro de los equipos móviles y de construcción.

. del Estado y de sus divisiones regionales. obtener y proporcionar los suministros de medicinas. sea esta nacional o internacional. 13. secundaria y de apoyo que así lo requieran. Cumplir con las demás disposiciones señaladas en la presente Decreto Ley.Protección Civil 12. determinar las necesidades. de recursos o ayuda humanitaria. En primera instancia. En el caso de desastres y en conjunto con las autoridades competentes. 14. materiales y equipos a los organismos de atención primaria.

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