REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA MISIÓN ANTONIO JOSÉ DE SUCRE MUNICIPIO

COLON- ESTADO ZULIA

Integrantes: Bravo Olinto García Bryan Luzardo Naira Saavedra Nalkelis Sánchez Jenireth Santa Bárbara de Zulia, Mayo de 2011

causo daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. denominada así en sus inicios. sin embargo. sembrando el pánico en la ciudadanía. convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. convirtiéndose en una necesidad durante la Segunda Guerra Mundial. En otros países el origen de la Defensa Civil no obedeció a circunstancias de orden bélico. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. En Francia. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. es tan antigua como la vida misma. antes de 1935. previsión. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo inglés. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: . El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracaso en sus propósitos. en tiempos de paz. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. por falta de tiempo y de medios. Historia en el Mundo La defensa Civil. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. fueron rebasados totalmente. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. contra Inglaterra específicamente.Protección Civil Importancia de la Protección Civil La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades.

disponibles para restablecer la normalidad. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de Defensa Civil. Asistencia. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. en virtud del desabastecimiento creado por el estado de guerra interna imperante. Atlántica. presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen Natural y Antrópico. las cuales. La Protección Civil en Venezuela En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de Ayuda.913). Tomando en consideración que por la ubicación geográfica del País en su condición Caribeña. actividades volcánicas. Salvamento y Rescate. se formaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencias”. pero en general. observándose variantes en sus estructuras organizativas acordes a las costumbres. como medida de protección a la población civil. . Búsqueda. etc. En la época de nuestra Independencia. México y Venezuela en América.Protección Civil terremotos. Andina y Amazónica. El 23 de marzo de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. mantienen una función común a todas ellas como es la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de desastres tanto naturales como producidos por el hombre. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de Defensa Civil. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. tradiciones y sistemas políticos. inundaciones..

los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. . Espíritu Santos Mendoza. dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos. siendo ésta. la primera referencia histórica en nuestro país. El 17 de julio 1938 se dicta la Ley de Servicio Nacional de Seguridad. la “División de Socorro y Defensa Civil”.Protección Civil En ese mismo año. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). por decreto Presidencial Nº 96. mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.637). crea el 21 de mayo de 1958. Corresponde al Dr. se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social. para esa fecha el término “Defensa Civil” no se había utilizado como símbolo de preparación y atención de desastres en el País. El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. Y el 16 de noviembre de 1943. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967. en el cual se le asignan misiones a la Guardia Nacional y se establece que el Servicio de Sanidad es el órgano competente para cooperar con las autoridades civiles encargadas de las calamidades públicas (Gaceta Oficial 19. se creó el Botiquín de Emergencias. es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA).199). para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de desastres. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible. por resolución. presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969. Aún.

en Consejo de Ministros. socorriendo simultáneamente a la población afectada. durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. Para el 10 de agosto de 1979. según Decreto Presidencial Nº 702. . con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana. por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes. establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. 36. según Decreto Presidencial Nº 231. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. la cual en su Artículo V. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”. atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen. el Reglamento Parcial No. publicada en marzo de 1997.Protección Civil El 7 de septiembre de 1971. En 1996 fue aprobado. reducir. en la Gaceta Oficial No. El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano. ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. como órgano de seguridad ciudadana. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa.164. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa.

Desastres topográficos: deslizamientos de tierra. el Decreto con Fuerza de Ley de la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. avalanchas. 2. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. Desastres generados por el hombre: El desastre provocado por el hombre más destructivo y evitable es el conflicto armado. Existen otros tipos como los accidentes de transporte (automovilísticos. tifones.Protección Civil Según el Decreto Presidencial Nº 1. tormentas de nieve sequías. granizados. volcánicas y olas de sismos oceánicos. . tornados. Desastres: Todo evento violento. tornados. volcanes. ciclones. aéreos marítimos). erupciones. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. como un órgano de seguridad ciudadana. 3. ferroviarios. Tipos de desastres Desastres naturales: Son aquellos ocurridos en la naturaleza como: terremotos. huracanes. deslizamientos de lodo e inundaciones. Los desastres naturales los podemos clasificar según sus causas: 1. Desastres meteorológicos tales como: ciclones. en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5. huracanes.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. inundaciones. Desastres que se originan en planos subterráneos: sismos. repentino y no deseado.557.

Estado o Nación. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. emitida por la primera autoridad civil del municipio. pudiendo generar víctimas o daños materiales. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. financieros o materiales. . que permita la activación de recursos técnicos. humanos. Organismos de atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. Estado o Nación. que permite la activación de recursos técnicos. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Emergencia: Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. humanos.Protección Civil derrame de material peligroso (químicos y radiactivos) terrorismo y violencia urbana. financieros o materiales.

3. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. en virtud de su especialidad o recursos. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. Funciones de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 1. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. en virtud de su función natural. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. que. puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. Definir las responsabilidades. ¿Qué es Protección Civil? Es el conjunto de disposiciones. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. estadal y municipal. Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. medidas y acciones destinadas a la preparación. 2.Protección Civil Organismos de atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. de manera eventual. .

estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir los fines de la presente Decreto Ley. Crear un registro de personas con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección civil y administración de desastres. 10. así como de almacenes y proveedores de alimentos y suministros vitales de los cuales se pueda disponer para su utilización en caso de desastre. respuesta y rehabilitación ante desastres. las normas y parámetros para el diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres.Protección Civil 4. para la preparación. 9. Mantener actualizado el inventario y registro de los equipos móviles y de construcción. establecidos para tal fin. Preparar y presentar para su aprobación al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. . coordinar el suministro de información. Velar el cumplimiento del Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. 8. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. Contribuir a la adecuada dotación y equipos de los organismos de atención primaria y administración de emergencias. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. 6. Preparar y mantener inventarios de los recursos nacionales. 7. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 5. 11.

Cumplir con las demás disposiciones señaladas en la presente Decreto Ley. En primera instancia. secundaria y de apoyo que así lo requieran. materiales y equipos a los organismos de atención primaria. obtener y proporcionar los suministros de medicinas.Protección Civil 12. En el caso de desastres y en conjunto con las autoridades competentes. . del Estado y de sus divisiones regionales. sea esta nacional o internacional. 13. 14. determinar las necesidades. de recursos o ayuda humanitaria.

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