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Importancia de la Protección Civil

Importancia de la Protección Civil

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA MISIÓN ANTONIO JOSÉ DE SUCRE MUNICIPIO

COLON- ESTADO ZULIA

Integrantes: Bravo Olinto García Bryan Luzardo Naira Saavedra Nalkelis Sánchez Jenireth Santa Bárbara de Zulia, Mayo de 2011

antes de 1935. Historia en el Mundo La defensa Civil. fueron rebasados totalmente. previsión. En otros países el origen de la Defensa Civil no obedeció a circunstancias de orden bélico. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracaso en sus propósitos. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. sin embargo. contra Inglaterra específicamente. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. En Francia. por falta de tiempo y de medios. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. en tiempos de paz. denominada así en sus inicios. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo inglés.Protección Civil Importancia de la Protección Civil La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. es tan antigua como la vida misma. causo daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. convirtiéndose en una necesidad durante la Segunda Guerra Mundial. sembrando el pánico en la ciudadanía. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: . convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940.

pero en general. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación.. En la época de nuestra Independencia. presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen Natural y Antrópico. Búsqueda. las cuales. México y Venezuela en América. mantienen una función común a todas ellas como es la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de desastres tanto naturales como producidos por el hombre. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de Defensa Civil. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. actividades volcánicas.Protección Civil terremotos. Tomando en consideración que por la ubicación geográfica del País en su condición Caribeña. se formaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencias”. observándose variantes en sus estructuras organizativas acordes a las costumbres. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa.913). La Protección Civil en Venezuela En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de Ayuda. en virtud del desabastecimiento creado por el estado de guerra interna imperante. Atlántica. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil. El 23 de marzo de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18. etc. Asistencia. Andina y Amazónica. disponibles para restablecer la normalidad. tradiciones y sistemas políticos. Salvamento y Rescate. inundaciones. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de Defensa Civil. como medida de protección a la población civil. .

para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. se creó el Botiquín de Emergencias.637). por resolución. . es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA). Corresponde al Dr. crea el 21 de mayo de 1958. El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro.Protección Civil En ese mismo año. presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969. Espíritu Santos Mendoza.199). Y el 16 de noviembre de 1943. por decreto Presidencial Nº 96. para esa fecha el término “Defensa Civil” no se había utilizado como símbolo de preparación y atención de desastres en el País. en el cual se le asignan misiones a la Guardia Nacional y se establece que el Servicio de Sanidad es el órgano competente para cooperar con las autoridades civiles encargadas de las calamidades públicas (Gaceta Oficial 19. los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. la “División de Socorro y Defensa Civil”. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible. quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social. siendo ésta. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. Aún. la primera referencia histórica en nuestro país. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967. El 17 de julio 1938 se dicta la Ley de Servicio Nacional de Seguridad. adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos. sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de desastres.

164. la cual en su Artículo V.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana. En 1996 fue aprobado. según Decreto Presidencial Nº 702. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. en Consejo de Ministros. en la Gaceta Oficial No.Protección Civil El 7 de septiembre de 1971. 36. Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes. El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen. . ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir. socorriendo simultáneamente a la población afectada. según Decreto Presidencial Nº 231. Para el 10 de agosto de 1979. reducir. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”. el Reglamento Parcial No. como órgano de seguridad ciudadana. publicada en marzo de 1997. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa.

Desastres generados por el hombre: El desastre provocado por el hombre más destructivo y evitable es el conflicto armado.Protección Civil Según el Decreto Presidencial Nº 1. volcánicas y olas de sismos oceánicos. como un órgano de seguridad ciudadana. granizados. en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5. ferroviarios. volcanes. tornados. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia. deslizamientos de lodo e inundaciones. inundaciones. Desastres topográficos: deslizamientos de tierra. tormentas de nieve sequías. erupciones. huracanes. tornados. Desastres meteorológicos tales como: ciclones. tifones.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. ciclones. 2. Tipos de desastres Desastres naturales: Son aquellos ocurridos en la naturaleza como: terremotos. Desastres que se originan en planos subterráneos: sismos. Los desastres naturales los podemos clasificar según sus causas: 1. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. aéreos marítimos). capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. 3. el Decreto con Fuerza de Ley de la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. repentino y no deseado. Existen otros tipos como los accidentes de transporte (automovilísticos.557. Desastres: Todo evento violento. huracanes. . avalanchas.

oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. que permita la activación de recursos técnicos. que permite la activación de recursos técnicos. financieros o materiales. Estado o Nación. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre.Protección Civil derrame de material peligroso (químicos y radiactivos) terrorismo y violencia urbana. Emergencia: Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio. Organismos de atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. Estado o Nación. emitida por la primera autoridad civil del municipio. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. humanos. . pudiendo generar víctimas o daños materiales. humanos. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. financieros o materiales.

ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. 3. puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. medidas y acciones destinadas a la preparación.Protección Civil Organismos de atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. 2. Funciones de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 1. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. en virtud de su especialidad o recursos. de manera eventual. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. . que. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. ¿Qué es Protección Civil? Es el conjunto de disposiciones. en virtud de su función natural. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. estadal y municipal. Definir las responsabilidades. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional.

. 7. establecidos para tal fin. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 5. 8. 6. las normas y parámetros para el diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. 10. para la preparación. 11. Contribuir a la adecuada dotación y equipos de los organismos de atención primaria y administración de emergencias. coordinar el suministro de información. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir los fines de la presente Decreto Ley. respuesta y rehabilitación ante desastres. Mantener actualizado el inventario y registro de los equipos móviles y de construcción. Velar el cumplimiento del Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. 9.Protección Civil 4. Preparar y presentar para su aprobación al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. Crear un registro de personas con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección civil y administración de desastres. así como de almacenes y proveedores de alimentos y suministros vitales de los cuales se pueda disponer para su utilización en caso de desastre. Preparar y mantener inventarios de los recursos nacionales. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales.

Protección Civil 12. obtener y proporcionar los suministros de medicinas. determinar las necesidades. 13. secundaria y de apoyo que así lo requieran. Cumplir con las demás disposiciones señaladas en la presente Decreto Ley. materiales y equipos a los organismos de atención primaria. de recursos o ayuda humanitaria. En primera instancia. . sea esta nacional o internacional. 14. del Estado y de sus divisiones regionales. En el caso de desastres y en conjunto con las autoridades competentes.

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