CUADRO COMPARATIVO ENTRE DISCRIMINACIÓN, EXCLUSIÓN E INCLUSIÓN

Autora:

Giovanna Nedelka Quiñones Castillo

Licenciada en pedagogía infantil

Modulo: Políticas y desarrollos de la educación Inclusiva

Tutor:

Mg. Yonier Hernández Echavarría

Facultad de educación, Universidad Iberoamericana

Maestría en educación

Diciembre, 2022
 Categoría/ Discriminación Exclusión Inclusión
Políticas

Ejemplo en el Ejemplo en el Ejemplo en el

Discapacidad contexto educativo: contexto contexto
educativo: educativo:
Se evidencia en
instituciones Ocurre en Aunque, desde las
educativas cuando los diversas facultades de
jóvenes son motivo de situaciones de educación la
burla por alguna discapacidad, la inclusión y la
discapacidad, un persona es aislada diversidad son
compañero inventa un y no se invita a aspectos poco
apodo o sobrenombre participar en significativos en
cuando se refiere a él, juegos por sus la formación de
es notoria la falta de compañeros; por los docentes,
tolerancia, el acceso el contrario, no sumado a las
limitado a diferentes hay una excusas que los
formas de saber o intencionalidad docentes tienen
espacios, generando para fortalecer como el
inseguridad en el una amistad, el desconocimiento,
individuo. Es evidente niño permanece falta de
el estado de solo sin amistades creatividad, falta
vulnerabilidad, que lo en el recreo o de voluntad, es
convierte en objeto de descanso. muy positivo que
discriminación y trae en algunas
consecuencias de Desafío instituciones
orden psicológico educativas, se
Es crear evidencia el
afectando su
estrategias desde seguimiento
autoestima, haciendo
las tareas desde los PIAR
que el niño tenga una
pedagógicas para “Plan
baja imagen de sí
eliminar barreras individualizado
mismo. Muchas
de aprendizaje de ajustes
veces, teniendo
que atienden a las razonables”,
dificultades para
personas con como herramienta
hacer amigos la
discapacidad, por importante para
discriminación por
otra parte, tener la materializar la
parte de los demás lo
formación inclusión,
lleva a que se aíslen,
docente para exigiéndose al
sufran de depresión y
abordar las docente para
hasta cometan
necesidades
suicidios o acciones individuales de conocer a sus
que atenten su vida. los estudiantes, la estudiantes y
adaptación del planear sus
Desafío diseño curricular actividades,
y los sistemas de apoyos y ajustes
Se debe estar dotado
promoción y en la enseñanza.
desde las entidades
evaluación,
gubernamentales de Desafío
implementando
una intencionalidad
modelos
política que permita Aprender a incluir
estandarizados
luchar contra la incluyendo,
inclusivos, la
desigualdad y la colocando al
apropiación de
discriminación y de estudiante en el
recursos técnico-
opresión, donde se centro,
pedagógicos que
debe batallar y conociéndolos y
refuercen la
perseverar por siendo creativos,
capacidad para
mantener una escuela generando aulas
dar respuesta a la
de enseñanza hacia el donde el
diversidad.
vivir en libertad, con conocimiento es
valores, con respeto a Políticas alcanzable para
los semejantes, todos
reconocimiento de sí - La discapacidad respondiendo a
mismo y hacia el otro. es "sinónimo" de las necesidades de
Como también, por exclusión ya que los estudiantes
parte del docente ser discapacitado con discapacidad.
realizar representa una
capacitaciones que forma de ser Políticas
generen aulas "inútil" en este
"El enfoque
integradoras e contexto, las
propuesto toma a
incluyentes. personas con
cada persona
discapacidad
Políticas como portadora
frecuentemente
de valor y como
tienden a ser
- Declaración un fin en sí
excluidos de las
Universal de los misma" (D.
personas sin
Derechos Humanos Conesa). De este
discapacidad.
(1948) establece en su modo, se pone en
artículo lo siguiente: - Existe mayor el centro de la
probabilidad de escena a cada
Artículo 1. Todos los persona
que las personas
seres humanos nacen individual,
con discapacidad,
libres e iguales en persiguiendo el
permanezcan en
dignidad y derechos objetivo de que
la pobreza,
debido a las cada una esté en
y, dotados como están barreras sociales condiciones de
de razón. que los excluyen vivir una vida
Del mismo modo, aún de la humana digna.
Según esta educación,
Declaración Universal empleo y de los - Programa de
“se discrimina cuando programas acción mundial
se hacen distinciones, sociales, por para los
exclusiones, ejemplo, los impedidos
restricciones o sordos debido a la(1982)
preferencias con el barrera La necesidad de
propósito de comunicativa se abordar la
menoscabar o anular enteran muy poco discapacidad
los derechos de programas que desde una
fundamentales de las los benefician. perspectiva de
personas” Acceder a la derechos
salud, humanos. La
Como es también, en especialmente a “igualdad de
su artículo número 7 los servicios de oportunidades” es
pone de manifiesto rehabilitación sonel tema central del
que “ todos los muy limitados. Programa y la
hombres nacen libres filosofía en la que
e iguales en dignidad - Devandas, C. en se sustenta para
y derechos sin un reciente alcanzar la plena
importar su origen, informe (2014 - participación de
color, raza, sexo 2020) expresa las personas con
idioma entre otros” que las personas discapacidad en
con discapacidad todos los aspectos
- La Convención intelectual, de la vida social y
Interamericana para la pueden llegar a económica.
Eliminación de Todas vivir hasta 15 o
las Formas de 20 años menos -Conferencia
Discriminación que otros mundial de
Contra las Personas ciudadanos, por educación para
con Discapacidad imposibilidad de todo (1990)
(1999) en sus acceder a Estableció que la
artículos: servicios de salud educación es para
Artículo 1 y 2. y no por todos sin
a) El término condiciones distinción de
“discriminación propias de la capacidades.
contra las personas discapacidad.
con discapacidad” -Normas
significa toda uniformes sobre
distinción, exclusión o la igualdad de
restricción basada en - Según la oportunidades
una discapacidad, Fundación para las personas
antecedente de Compartir, el con discapacidad
discapacidad, índice evidenció (1993):
consecuencia de que las personas Promoción,
discapacidad anterior con discapacidad formulación y
o percepción de una tienen 18 % evaluación de
discapacidad presente menos logros normas, planes,
o pasada, que tenga el educativos con programas y
efecto o propósito de relación al resto medidas a nivel
impedir o anular el de la población y nacional, regional
reconocimiento, goce que un 12% no e internacional
o ejercicio por parte saben leer ni destinados a dar
de las personas con escribir. Otra una mayor
discapacidad, de sus cifra significativa igualdad de
derechos humanos y es que sólo el 42 oportunidades a
libertades % de las personas las personas con
fundamentales. con discapacidad discapacidad.
tienen acceso a
- Por otra parte, la internet por lo - Conferencia de
Convención menos una vez al Salamanca (1994)
Interamericana para la mes. La persona con
Eliminación de Todas necesidades
las Formas de educativas
Discriminación contra especiales debe
las Personas con tener acceso a la
Discapacidad que fue escuela ordinaria,
fue aprobada en deben ser
Argentina por Ley integradas con
25.280 (Año 2000). una pedagogía
En sus considerandos centrada en el
expresa Reafirmando niño, la escuela
“que las personas con debe responder a
discapacidad tienen las necesidades de
los mismos derechos todos y todas en
humanos y libertades diversidad.
fundamentales que
otras personas; y que - Decreto 2082
estos derechos, (1996)
incluido el de no Se da la atención
verse sometidos a educativa
discriminación requerida a todas
fundamentada en la las personas con
discapacidad, limitaciones ya
dimanan de la sea de orden
dignidad y la igualdad físico, sensorial,
que son inherentes a psíquico,
todo ser humano” cognitivo o
emocional, ya que
- Desde la hace parte del
Declaración, en su servicio público
artículo 22, establece educativo.
“Las personas
indígenas con - Foro sobre
discapacidad merecen educación
especial atención a los UNESCO (2000)
efectos de la puesta en Busca lograr la
práctica de los educación para
derechos enunciados todos y todos
en la incluidas las como niños,
garantías contra todas niñas, jóvenes,
las formas de adultos, mujeres,
violencia y hombres
discriminación” independientes
del origen, de
- Es así, que la
idioma, condición
discapacidad desde
social, religión.
hace una gran
Realizado para
cantidad de tiempo,
mejorar la
ha sido motivo de
educación integral
discriminación. Las
infantil, atender
personas con
necesidades de
discapacidad no
aprendizaje de
suelen recibir la
jóvenes/adultos,
hospitalidad de la que
de alcanzar la
mencionaba Levinas.
igualdad de
género.

- Ley 1145 (2007)

Nacimiento del
Sistema Nacional
de Discapacidad
SND. Entidad que
promueve el
desarrollo de
nueva legislación
orientada a la
discapacidad con
el objetivo de
garantizar los
derechos de las
personas
discapacitadas

- Ley 1346 (2009)

Se aprueba la
Convención sobre
los Derecho de las
personas con
Discapacidad.
Reconoce que la
discapacidad
proviene de la
interacción entre
las personas con
deficiencias y las
barreras debidas a
la actitud y al
entorno que
evitan su
participación
plena y efectiva
en la sociedad, en
igualdad de
condiciones con
las demás.

- Decreto 366
(2009)
Tienen derecho a
recibir una
educación
pertinente y sin
ningún tipo de
discriminación.
Se entiende por
estudiante con
discapacidad
aquel que
presenta un
déficit que se
refleja en las
limitaciones de su
desempeño dentro
del contexto
escolar debido a
las barreras
físicas,
ambientales,
culturales,
comunicativas,
lingüísticas y
sociales que se
encuentran en
dicho entorno.

- Ley 1482 (2011)

Protección de los
derechos de una
persona, grupo de
personas,
comunidad o
pueblo, que son
vulnerados a
través de actos de
racismo o
discriminación.

- Ley 1618 (2013)

Se busca el
ejercicio efectivo
de de los derechos
de las personas
con discapacidad,
mediante la
adopción de
medidas de
inclusión, acción
afirmativa y de
ajustes razonables
y eliminando toda
forma de
discriminación
por razón de
discapacidad.

- Decreto 1421
(2017)
Oportunidad a los
estudiantes con
discapacidad de
acceder a
cualquier oferta
educativa
adyacente a su
lugar de
residencia y se les
permite recibir
apoyos y ajustes
razonables que se
requieran para su
formación
académica.

- Ley 1996 (2019)

Capacidad legal a
las personas con
discapacidad que
sean mayor de
edad, es decir,
reconoce la
aptitud para ser
titular de
derechos y
ejercerlos de
forma autónoma,
garantizando el
respeto de la
dignidad humana,
la autonomía
individual,
incluida la
libertad de tomar
las propias
decisiones, la
independencia de
las personas y
finalmente, el
derecho a la no
discriminación.
 Categoría/ Discriminación Exclusión Inclusión
Políticas
Etnia: Ejemplo en el contexto Ejemplo en el Ejemplo en el
Afrodescendientes educativo: contexto contexto
educativo: educativo:
Un estudiante de raza afro
ingresa a la institución Un estudiante En las actividades
educativa trasladado de pide a sus amigos programadas en la
otra institución a mitad que no jueguen semana cultural de
del año escolar, aunque es con un compañero una institución
un buen estudiante, cada de clase porque es educativa, cada
que participa en clase o de otra etnia o salón realiza una
realiza una exposición sus raza (gitanos, presentación, los
compañeros se dispersan y palenqueros, estudiantes del
no atienden lo que indígenas, grado 8-2 deciden
expresa. La docente afrodescendiente) que los represente
constantemente debe estar porque sus padres un compañero de
solicitando atención y se lo han raza afro que ha
silencio. prohibido e escrito una canción
incluso muchas rap sobre la
Desafío veces llega al amistad.
extremo de
Lograr que los estudiantes pegarle Desafío
cambien el paradigma acompañado de
racial con el que han grupos que Promover mayores
crecido y que genera la forman en la actividades en las
discriminación, entre las institución porque que se visibilice y
acciones a realizar: sienten que ellos se incluyan a los
tienen la estudiantes de
Realizar proyectos territorialidad y diferentes razas,
educativos transversales a no son mostrando su
diferentes asignaturas con bienvenidos en el cultura,
temas como historia de la lugar de su gastronomía, arte,
llegada a América de los entorno. folklor, donde se
afrodescendientes, evidencie cultura
personajes de raza negra Desafío de compañeros de
famosos en el mundo y de otras etnias.
Colombia en todas las Ser partícipe de la
áreas (artística, científica, lucha contra el Políticas:
deportiva, etc), noticias racismo, donde se
actuales de debe hacer - La Declaración
desplazamientos a los que presencia de los de los Derechos
se han visto sometidos, espacios, Humanos inspiró la
legislación y políticas que dinámicas y nueva Carta Magna
prohíben la procesos, en el en Colombia.
discriminación y la que el docente
exclusión. reconozca el - La Constitución
impacto de la de 1991, establece
Políticas socialización en el Art. 7º, un
reconocimiento y
 racista en la vida protección de “la
- La discriminación hacia de los niños y diversidad étnica y
la raza afro es mayor que jóvenes, para que cultural de la
sobre la indígena, debido se actúe con el fin Nación
a que, en la conquista, losde promover la colombiana”.
segundos eran dignos de eliminación de los
educar con la estereotipos En el Art, 10º dice
cristianización, para eso raciales y que “las lenguas y
existía un “corregidor de conseguir una dialectos de los
indios”. En cambio, los experiencia plena grupos étnicos son
afrodescendientes se y sana de también oficiales
consideraban que no ciudadanía en la en sus territorios.
tenían alma, eran esclavos que todas las La enseñanza que
y no tenían representante. personas en la se imparta en las
escuela vivan comunidades con
Debido al clima y el uso plenamente tanto tradiciones
de los recursos naturales, su potencial de lingüísticas propias
las poblaciones aprendizaje, será bilingüe”.
afrocolombianas se ubican desarrollo e
mayoritariamente, en la integralidad. - La ley 725 del
costa del Pacífico año 2001, se
(departamento del Chocó: Políticas establece el 21 de
85% aproximadamente), mayo como el Día
en la costa caribeña de - Las Nacional de la
Colombia, en el comunidades afro Afrocolombianidad
Archipiélago de San obligadamente
Andrés, Providencia y emigraron hacia - La ONU
Santa Catalina, existe la centros urbanos constituyó el
población “raizal”, de en razón del Decenio
características muy proceso de Internacional de
similares a las existentes expansión y los
en otros lugares del consolidación del Afrodescendientes
Caribe. Sin embargo, la capitalismo "Reconocimiento,
población negra ha sido nacional que Justicia y
forzada a desplazarse, impuso una Desarrollo 2015-
especialmente en la Costa política de 2024" (Resolución
Pacífica, debido a la despojo de 68/237).
explotación de los territorios.
recursos naturales y - Creación, en
además, porque es la - El Censo 1995, de la
puerta de salida de efectuado en 1993 Dirección General
exportación de productos no contempló para las
legales e ilegales. Esta preguntas con Comunidades
contextualización variables étnicas, Negras, Minorías
histórica ha generado arrojando un Étnicas y
políticas y normatividades resultado de Culturales del
que por un parte favorece 502.343 personas, Ministerio del
la no discriminación y por por otra parte, el Interior.
otro, la instaura aún más, Plan Nacional de
- Ley 70/93, da
colocándola en desventaja Desarrollo de la
reconocimiento a
con respecto a otras Población los
minorías étnicas. A saber: Afrocolombiana, afrocolombianos
estima que esta como comunidad
- Declaración Universal población es de étnica de la nación,
de los Derechos Humanos 10.5 millones de determina
(1948) personas. mecanismos para
la protección de la
Artículo 2. Toda persona - A comienzos del identidad cultural y
tiene todos los derechos y siglo XX, el el fomento de su
libertades proclamados en Gobierno legisla desarrollo
esta Declaración, sin en el Congreso económico y
distinción alguna de raza, para ocupar el social, y
color, sexo, idioma, territorio raizal. reglamenta la
religión, opinión política o Así, convirtió los titulación colectiva
de cualquier otra índole, territorios en de tierras, las que
origen nacional o social, ‘intendencia’ y el pasarían a ser
posición económica, presidente, administradas por
nacimiento o cualquier nombraba un consejos
otra condición. gobernador comunitarios.
militar, la mayoría - La Corte
Artículo 7. Todos son de las veces. Constitucional, ha
iguales ante la ley y emitido
tienen, sin distinción, - En 1953, la isla importantes fallos
derecho a igual protección de San Andrés fue en favor de los
de la ley. Todos tienen convertida en derechos de las
derecho a igual protección zona franca o comunidades
contra toda discriminación puerto libre (duty negras, pero, no
que infrinja esta free port), De esta han surtido el
Declaración y contra toda forma el Estado efecto esperado,
provocación a tal motivó la porque, en muchas
discriminación. migración masiva ocasiones, el
de no nativos Gobierno no les ha
- Pacto Internacional de hacia las islas (el dado el debido
Derechos Civiles y 75% de los cumplimiento.
Políticos (1966) Artículo habitantes
2 1. Cada uno de los actualmente).
Estados Partes se
comprometen a respetar y - Posteriormente,
a garantizar a todos los La Ley 47/93,
individuos los derechos dispuso una serie
reconocidos, sin distinción de medidas que
alguna de raza, color, buscaban
sexo, idioma, religión, preservar la
opinión política o de otra identidad cultural
índole, origen nacional o de los isleños,
social, posición proteger los
económica, nacimiento o recursos naturales
cualquier otra condición del Archipiélago,
social. y reafirmar la
 autonomía para
Artículo 26 Todas las gobernarse.
personas son iguales ante
la ley y tienen derecho sinEl Art. 310 de la
discriminación a igual Constitución,
protección de la ley. A además de erigir
este respecto, la ley la antigua
prohibirá toda intendencia del
discriminación y Archipiélago en
garantizará a todas las departamento,
personas protección igual ordena al
y efectiva contra cualquierlegislador regular
discriminación por materias
motivos de raza, color, administrativas,
sexo, idioma, religión, fiscales, de
opiniones políticas o de comercio exterior,
cualquier índole, origen fomento
nacional o social, posicióneconómico,
económica, nacimiento o inmigración, y a
cualquier otra condición adoptar medidas
social. para “limitar el
ejercicio de los
- Convención derechos de
Internacional sobre la circulación y
Eliminación de Todas las residencia,
Formas de Discriminación establecer
Racial (1965) Artículo 11. controles a la
En la presente densidad de la
Convención la expresión población, regular
“discriminación racial” el uso del suelo y
denotará toda distinción, someter a
exclusión, restricción o condiciones
preferencia basada en especiales la
motivos de raza, color, enajenación de
linaje u origen nacional o bienes inmuebles
étnico que tenga por con el fin de
objeto o por resultado proteger la
anular o menoscabar el identidad cultural
reconocimiento, goce o de las
ejercicio, en condiciones comunidades
de igualdad, de los nativas y
derechos humanos y preservar el
libertades fundamentales ambiente y los
en las esferas política, recursos naturales
económica, social, del Archipiélago”.
cultural o en cualquier
otra esfera de la vida - Por otra parte,
pública. entre la misma
población
afrocolombiana,
- Constitución Política de existe exclusión
Colombia: en ámbitos
Art. 13, “todas las nacionales, por
personas nacen libres e ejemplo, la
iguales ante la ley, información
recibirán la misma carcelaria de los
protección y trato de las afrocolombianos
autoridades y gozarán de judicializados en
los mismos derechos, Colombia es
libertades y oportunidades excluidos o
sin ninguna invisibilizados,
discriminación por contrario a lo que
razones de sexo, raza, sucede con la
origen nacional o familiar, información
lengua, religión, opinión carcelaria raizal,
política o filosófica”. es así como en la
Cárcel del
Sin embargo, en la Circuito Judicial
Constitución de 1991 se de la isla de San
observa un tratamiento Andrés. A octubre
discriminatorio para las de 2003, de un
comunidades total de 190
afrocolombianas, ya que presos, 30 estaban
diversas disposiciones en régimen de
están sólo referidas a los prisión
pueblos indígenas y peor domiciliaria; 13
aún, muy poco incluyen a eran mujeres
la población raizal): presas; los
condenados
Art 171, “número ascendían a 102,
adicional de dos senadores mientras que los
elegidos en sindicados eran
circunscripción nacional 58. Los raizales
especial por comunidades eran, en total, 58
indígenas” (43 condenados y
15 sindicados). En
Art 246, faculta a “las suma, del total de
autoridades de los pueblos la población presa
indígenas para ejercer en dicho recinto
funciones jurisdiccionales penitenciario, el
dentro de su ámbito 30,5% pertenecía
territorial, de conformidad a la etnia raizal.
con sus propias normas y - Con respecto a
procedimientos”, en tanto la contratación en
no contradigan la puestos jurídicos
Constitución. de población
raizal en la isla, de
Art 286, Equipara a los
un total de ocho
territorios indígenas a los
jueces (de
departamentos, distritos y
competencia
municipios, como común) y seis
entidades territoriales. magistrados (de
competencia
Art 287, se otorga especial o de
autonomía administrativa. apelaciones), sólo
en el Juzgado
Art. 330, establece un Promiscuo
régimen especial de Municipal de San
gobierno. Andrés se
desempeña una
- El Código Penal, en su “media” nativa
artículo 58 Nº3 agrava la (solo de padre).
responsabilidad penal si, De los siete
“la ejecución de la fiscales, ninguno
conducta punible esté de ellos es raizal.
inspirada en móviles de Y, en el Centro
intolerancia y Técnico de
discriminación referidos a Investigación
la raza, la etnia, la (CTI) de un total
ideología, la religión, o las aproximado de
creencias, sexo u cinco personas,
orientación sexual, o sólo una de ellas
alguna enfermedad o es nativa. Lo
minusvalía de la víctima”. mismo sucede con
los demás
Art. 55 de la Constitución
empleos oficiales.
Política, contempló a los
afrocolombianos dentro
de una disposición
transitoria (y no
permanente como sucede
con los indígenas), que
ordena al legislador
establecer mecanismos y
normas a favor de esta
minoría en un tiempo muy
corto (2 años).

- Ley 70/93 en el Art 33

expresa: “El Estado
sancionará y evitará todo
acto de intimidación,
segregación,
discriminación o racismo
contra las comunidades
negras en las distintas
especies sociales, de la
administración pública en
sus altos niveles
decisorios y en especial en
los medios masivos de
comunicación y en el
sistema educativo, y
velará para que se ejerzan
los principios de igualdad
y respeto de la diversidad
étnica y cultura. Para estos
propósitos, las autoridades
competentes aplicarán las
sanciones que le
corresponden de
conformidad con lo
establecido en el Código
Nacional de Policía, en las
disposiciones que regulen
los medios masivos de
comunicación y el sistema
educativo, y en las demás
normas que le sean
aplicables.”

- En el 2001, una misión

del Alto Comisionado
para los Derechos
Humanos – Oficina
Colombia, constató la
situación carcelaria
general y pudo evidenciar
que hay mayor
información de los
carcelarios indígenas y
poca o no confiable
información de los
afrodescendientes, como,
por ejemplo, tipo de
delitos que originan la
prisionización, promedio
de años de condena,
condenados con goce de
beneficios jurídicos y
penitenciarios, entre otros
datos.

En las cárceles incluso

carecen de lugar para
dormir, tratándolos como
los más pobres entre los
pobres, ubicándolos en un
intersticio entre dos
pabellones (por donde
pasan los tubos de agua y
desagüe, y los cables de
electricidad) al que llaman
‘túnel’ o ‘socavón’”.

No existe cuestionamiento
jurídico para los
afrocolombianos
sindicados por delitos
menores, terminan varios
años en la cárcel porque
carecen de defensa
profesional idónea. Sus
condiciones de mayor
discriminación en la
prisión parecen no haber
sido objeto de
cuestionamiento jurídico,
ni observación por los
jueces de ejecución de la
pena.

- Sentencia C-394/95 las

condiciones y situación
carcelaria de los indígenas
es muy diferente a la de
los afrocolombianos, por
ejemplo, la Corte dispuso
que “la reclusión de
indígenas en
establecimientos
penitenciarios corrientes
implicaría una amenaza
contra dichos valores
indígenas y que estos
gozan de reconocimiento
constitucional”. Los
problemas de los
afrocolombianos, son
invisibilizados.

Tampoco existe
información del número
de personas
afrodescendientes que se
desempeña en el sistema
de administración de
justicia, posiblemente
muy arraigada a la
discriminación racial.
También es evidente que
no hay individuos de raza
negra en puestos de
relativa importancia, tanto
en el sistema de
administración de justicia,
como en las demás
entidades del Estado.
No existe realmente una
justicia acorde con la
cultura, costumbres y
formas de vida de esta
etnia. La Constitución que
obliga a tener en
consideración el carácter
pluriétnico y multicultural
de la nación colombiana
no parece tener verdadera
aplicación cuando se trata
de este grupo
afrodescendiente.
 Categoría/ Discriminación Exclusión Inclusión
Políticas

Ejemplo en el Ejemplo en el Ejemplo en el

Trabajo contexto educativo: contexto educativo: contexto educativo:

Desde muchas Se refleja cuando En Colombia desde

instituciones, se docentes de la diferentes
puede diferenciar el región no permiten instituciones, se ha
creer que cualquier que personas de logrado que todos
persona por ser otras regiones o los trabajadores
mayor a cierta edad, departamentos cuenten con
no está capacitada lleguen a trabajar atención a todas sus
para un trabajo que ahí con ellos y se necesidades básicas,
nada tiene que ver efectúan amenazas más allá de las
con la fuerza ni otras mediante escritos diferencias que se
aptitudes de los anónimos puedan encontrar,
compañeros o solicitando la donde prioriza la
juventudes. renuncia total y a igualdad en
A lo anterior, la ley ello, pues el docente derechos que
prohíbe la se ve sometido a tenemos los
discriminación por salir y renunciar al ciudadanos y que
edad y situaciones puesto. deben ser respetados
laborales cuando se y sobre todo
trata de cualquier Desafío asumidos por la
aspecto del empleo, sociedad; en el que
como la contratación, Es enfrentarse a la comunidad
el despido, la situaciones de educativa debe
remuneración, las rechazo por afrontar los nuevos
asignaciones comunidad, mismos retos que ésta
laborales, los docentes por no plantea.
ascensos, el despido pertenecer a la
temporal, la región, donde en Desafío
capacitación, los muchas Desde la inclusión
beneficios instituciones se ve la en Colombia,
complementarios y territorialidad y muchos lugares
cualquier otro donde sólo se creen e interceden
término o condición permite la por una educación
de empleo. vinculación de de calidad para
docentes de la todos y por una
Desafío misma región, sociedad igualitaria
cerrándole las y justa, y por tanto
Analizar el impacto puertas y la se da el momento de
de estos cambios en oportunidad a otros manejar las
la realidad laboral y, que puedan traer diferentes ideologías
en concreto, ideas buenas de de las personas
ella se disponga otra mejoramiento para sobre la aceptación
cosa, a todos los la institución. y el respeto que
trabajadores merece otra persona
migratorios y a sus Políticas por el hecho de
familiares sin tener sus
distinción alguna por Los costumbres,
motivos de sexo, afrodescendientes religión, color de
raza, color, idioma, viven en su mayoría piel, alguna
religión o convicción, en situación de discapacidad,
opinión política o de pobreza y se les ha orientación sexual
otra índole, origen negado el derecho a etc.
nacional, étnico o una educación que Pese a esto, para ver
social, nacionalidad, considere sus reflejada una
edad, situación especificidades inclusión en la
económica, culturales, Institución
patrimonio, estado lingüísticas y educativa, se debe
civil, nacimiento o religiosas. En desarrollar un
cualquier otra muchos casos han ambiente armónico,
condición. perdido sus participativo e
Artículo 7 Los principales recursos integral donde se
Estados Partes se de subsistencia involucren tanto
comprometerán, de (como la tierra, el estudiantes,
conformidad con los territorio y sus familias, como otros
instrumentos recursos naturales) y entes competentes y
internacionales sobre desde hace décadas por tanto, de
derechos humanos, a se han visto comprender lo que
respetar y asegurar a forzados a emigrar a se quiere alcanzar,
todos los trabajadores los grandes centros que es la inclusión
migratorios y sus urbanos donde educativa, en la que
familiares que se acceden a trabajos todos los individuos
hallen dentro de su precarios, mal tengan igualdad de
territorio o sometidos remunerados y de derechos y las
a su jurisdicción los baja calidad. La mismas
derechos previstos en causa de estos males oportunidades de
la presente tiene un trasfondo trabajar, avanzar, de
Convención, sin histórico, asentado aprender junto al
distinción alguna por en la dominación y otro, no con
motivos de sexo, exclusión discriminaciones,
raza, color, idioma, coloniales, en las segregaciones o
religión o convicción, pretensiones de simplemente con
opinión política o de homogeneidad del integraciones, es
otra índole, origen Estado Nacional en decir, lo que se
nacional, étnico o los siglos XIX y desea es el
social, nacionalidad, XX, así como en el reconocimiento de
edad, situación funcionamiento de las diferencias de
económica, las estructuras cada persona, que se
patrimonio, estado sociales y valore, sea
civil, nacimiento o económicas apreciado el ser
cualquier otra operantes hasta humano, porque la
condición. nuestros días diversidad es lo que
nos hace ser
- Por parte del Debido a que había especiales, únicos,
contractualismo una profunda es decir, nos hace
antiguo, no se ve a la discriminación ser seres humanos.
mujer ni a las frente a toda la Políticas
personas con población que no
discapacidad con la fuese ni hombre ni - Ley 26772 que
capacidad suficiente discapacitado, se prohíbe la exigencia
para hacer parte de un excluía de requisitos que
contrato rotundamente la anulen o alteren la
participación de igualdad de trato en
- Desde el convenio estas minorías en la el acceso al empleo;
Núm. 169 de la OIT justicia y normas que
sobre Pueblos regulan
Indígenas y Tribales - Ahora bien, la determinados
dado por la Comisión sectores: Ley
Declaración de las Económica para General de la
Naciones Unidas América Latina y el Persona con
sobre los Derechos de Caribe (CEPAL), Discapacidad,
los Pueblos Indígenas establece que la protección contra el
deben garantizar a los exclusión despido
trabajadores simultánea de la discriminatorio de
pertenecientes a esos población joven del trabajadores con
pueblos una mercado laboral es VIH/SIDA/ETS
protección eficaz en mucho más (Ley Nº 26626) así
materia de profunda en la como otras que
contratación y población protegen a la mujer
condiciones de afrodescendiente y, trabajadora.
empleo donde deberá dentro de ella, entre
evitar cualquier las mujeres. Esto no - El Consejo
discriminación entre sólo responde al Nacional de
los trabajadores racismo estructural Integración de la
pertenecientes a los en la región, que Persona con
pueblos interesados y conlleva a la sobre Discapacidad
los demás representación de la (CONADIS) está
trabajadores, población encargado de la
especialmente tanto afrodescendiente elaboración de
en lo relativo al entre los sectores Proyectos de
acceso al empleo, más desaventajados, Promoción de
incluidos los empleos sino también, en Oportunidades de
calificados y las particular para el Empleo para la
medidas de caso de las mujeres Persona con
promoción y de afrodescendientes, a Discapacidad. En
ascenso; como a la la mayor carga de este sentido, esta
remuneración igual trabajo no institución ha
por trabajo de igual remunerado que elaborado un Plan
valor. asumen en todas las Nacional de Acción
etapas de su ciclo de para la Personas con
- La Ley 15 del 2022, vida respecto a sus Discapacidad (2003
del 12 julio integral pares masculinos. – 2007).
para la igualdad de
trato y la no Acorde a lo anterior, - En México,
discriminación es ahí donde el Guatemala, Perú y
establece que en su Estado ha de Chile, por ejemplo,
artículo 9, en cuanto establecer hay una cierta
al derecho a la Mecanismos de segregación de los
igualdad de trato y no Protección al indígenas en
discriminación en el Cesante, cuya empleos y ramas
empleo que no finalidad será la específicas, como en
podrán establecerse articulación y el comercio (muchas
limitaciones, ejecución de un veces informal), el
segregaciones o sistema integral de trabajo por cuenta
exclusiones por razón políticas activas y propia y el servicio
de las causas pasivas de doméstico (en el
previstas en la ley mitigación de los caso de las mujeres).
para el acceso al efectos del Debido a las
empleo por cuenta desempleo que difíciles condiciones
ajena, propia, público enfrentan los laborales que
o privado, incluidos trabajadores; al enfrentan, los
los criterios de tiempo que facilitar indígenas establecen
selección, en la la reinserción de la un conjunto de
formación para el población cesante en estrategias en las
empleo, en la el mercado laboral que combinan
promoción en condiciones de ocupaciones
profesional, en la dignidad, propias.
retribución, en la mejoramiento de la
jornada y demás calidad de vida, - En la Agenda
condiciones de permanencia y 2030, la reducción
trabajo, así como en formalización. de la pobreza se
la suspensión, el vincula a la
despido u otras protección social, a
causas de extinción la garantía del
del contrato de derecho a servicios
trabajo. básicos, a la
mitigación de
- La Coordinadora riesgos asociados a
Nacional de Derechos eventos
Humanos (CNDH) ha catastróficos y
impulsado tres mesas climáticos extremos,
de trabajo en las que y a la posibilidad de
participan acceso al empleo y
representantes de al trabajo decente, y
organizaciones se pone un énfasis
étnicas. En primer explícito en las
término, la Mesa de personas que están
Trabajo por la No sobre representadas
Discriminación, que en las situaciones de
promueve acciones de discriminación,
vigilancia social carencia, privación
contra actos de de derechos o
discriminación y vulnerabilidad,
desarrolla propuestas como es el caso de
antidiscriminatorias; los niños y las niñas,
en ella participan la las mujeres, las
sección peruana de personas de edad,
Amnistía las personas con
Internacional, el discapacidad, los
Instituto de Defensa pueblos indígenas y
Legal (IDL), el las poblaciones
Centro de Asesoría afrodescendientes
Laboral para
Impedidos Físicos - La Ley 27049,
(CESALIF), el específicamente en
Centro de Estudio de el inciso d) del
Culturas Indias artículo 5, dentro del
“Chirapaq”, el título referido a los
Programa de Soporte “derechos de los
a la Autoayuda de consumidores”, se
Personas establece que “los
Seropositivas consumidores no
(PROSA), el podrán ser
Movimiento discriminados por
Homosexual de Lima motivo de raza,
(MHOL) y el Grupo sexo, nivel
Impulsor contra el socioeconómico,
Racismo. También se empleo, idioma,
instaló la Mesa de discapacidad,
Trabajo sobre preferencias
Pueblos Indígenas, políticas, creencias
que busca contribuir religiosas o de
con el desarrollo de cualquier índole, en
los derechos de los la adquisición de
pueblos indígenas productos y
promoviendo la prestación de
institucionalización servicios que se
de políticas públicas ofrecen en locales
y la reforma del abiertos al público”.
Estado desde una
perspectiva - Por ello, en
intercultural. Por relación al acceso al
último, se instaló la empleo en
Mesa de Trabajo condiciones de
contra el Racismo, equidad se deben de
que impulsó desde el impulsar políticas
año 2005 una con acciones
campaña nacional afirmativas que
orientada a permitan enfrentar
sensibilizar a la la barrera racial que
sociedad peruana enfrentan las
respecto a la mujeres en el
discriminación racial, mercado de trabajo.
y a lograr la
recolección de diez - En el año 2010, en
mil firmas para ser coherencia con lo
entregadas a las recogido en el III
autoridades del Plan Director y en el
Estado, marco de la
particularmente declaración de la
aquellas que podrían ONU del Año
tener mayor relación Internacional de los
con las políticas Afrodescendientes
contra la (2011), se procedió
discriminación racial. a revisar el
Programa de
- El convenio Nº 156 Cooperación con
de 1981 sobre los Población
trabajadores con Afrodescendiente de
responsabilidades 2007 con el fin de
familiares, donde abarcar a todos los
todas las trabajadoras países de América
y trabajadores con Latina. Su objetivo
responsabilidades fue “contribuir al
familiares tienen reconocimiento y
derecho a protección ejercicio pleno de
especial y a no ser los derechos de las
discriminados en el poblaciones
empleo y ocupación afrodescendientes
por esta condición. mediante la
promoción de la
- La Ley 21 de 1991 equidad racial y el
que aprobó el combate al racismo
Convenio 169 de estructural”. Para
1989 de la ello, la Cooperación
Organización Española focalizó
Internacional del sus intervenciones
Trabajo (OIT) y, en los ámbitos del
posteriormente, Fortalecimiento de
mediante la los organismos
Constitución Política públicos de equidad
de 1991 además de racial e impulso al
otros mecanismos desarrollo
normativos, el país ha legislativo en el
venido avanzando en ámbito de los
el diseño de políticas derechos de la
fundamentadas en el población
reconocimiento de la afrodescendiente y
diferenciación el fortalecimiento de
sociocultural, el las organizaciones,
fortalecimiento de la redes y plataformas
autodeterminación y de la sociedad civil
el afrodescendiente,
autorreconocimiento con el fin último de
desde un enfoque de promover el
derechos para la reconocimiento y
atención diferencial visibilizarían de la
que contribuye a realidad de la
eliminar las formas población
de discriminación y afrodescendiente.
de origen racial como
causales de las - En respuesta a la
barreras de acceso a discriminación y de
las oportunidades de igual manera a la
desarrollo. exclusión. Se
propone (mas no se
pone en práctica)
una forma
contractual en la que
absolutamente todos
sin excepción
puedan participar en
un acuerdo
contractual
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