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Imagina que eres asesor en el Senado de la Nación. En este momento, se está

transitando un debate sobre la reforma constitucional y, entre las posibles reformas,
se ha propuesto revisar las causales de la intervención federal. En este marco, debes
llevar a cabo el estudio de un antecedente reciente de la historia constitucional: la
intervención a la provincia de Corrientes, llevada adelante en 1999.

El 16 de diciembre de 1999, el Congreso de la Nación sancionó la Ley 25236, por la cual

se declaró la intervención de la provincia y se estableció que su duración sería por el
plazo de ciento ochenta (180) días prorrogables. También se dispuso la inmediata
caducidad de los mandatos del gobernador, el vicegobernador y los legisladores.

Una vez revisado el antecedente referido y luego de estudiar el contenido del módulo,
responde:

A. ¿Cuáles son las causales de intervención federal establecidas por la Constitución

Nacional? ¿Cuál es, en particular, la causal que se esgrimió en el caso de la
provincia de Corrientes en 1999?

Según el art 6 de la Constitución Nacional las causales de intervención son:

- Para garantizar la forma republicana de gobierno: esto hace referencia

cuando hay alteración de principios básicos del sistema republicano
(soberanía del pueblo, división de los poderes, periodicidad en las funciones
públicas, publicidad de los actos de gobierno, responsabilidad de los
gobernantes).
- Para repeler invasiones exteriores: en este caso no hace distinción si es por
un Estado exterior o por fuerzas irregulares de argentinos.

Respecto a estas dos características Bidart hace referencia que son sin pedido
de la Provincia.

- Y la última causal seria para sostener o reestablecer autoridades

constituidas, esto si seria a pedido de autoridades Provinciales: esto se
daría en caso de sedición que hace referencia cuando hay un alzamiento
 colectivo o violento en contra de la autoridad o el orden público. Sagues
habla que esto también se puede hacer de manera preventiva cuando hay
amenaza.

Teniendo en cuenta lo desarrollado la intervención a la provincia de

Corrientes, dispuso la inmediata caducidad de los mandatos del gobernador
y vicegobernador y de los miembros del Poder Legislativo y se declaró en
comisión a los miembros del Poder Judicial; a fin de garantizar la forma
republicana de gobierno.

B. Sabes que la intervención federal debe ser analizada como parte de las relaciones
propias del federalismo establecido en la Constitución Nacional. ¿En cuál de las
competencias repartidas conforme con las relaciones de coordinación ubicarías a
la atribución de intervenir una provincia? 

La atribución de intervenir una provincia está repartida dentro de las

competencias del Poder Ejecutivo y el Congreso conforme con las
relaciones de coordinación que se articulan en la Constitución Nacional.
El art 75 inc aclara que es competencia del Congreso disponer la intervención
de una provincia o la ciudad de Buenos Aires. Pero en el art 99 inc 20 menciona
que si el congreso esta en receso puede intervenir el presidente de la Republica
y este a su vez debe convocarlo simultáneamente.
A si mismo, el art 75 aclara que el congreso puede aprobar o revocar la
intervención que durante el receso decreto el Poder Ejecutivo.

C. ¿A qué poder del Estado Nacional corresponde la designación del interventor

federal?
Según el art 99 inc 7 es facultad del Poder Ejecutivo la designación del Interventor
Federal. Este va a representar al gobierno federal y sus atribuciones van a depender
del acto concreto de intervención.

D. Supongamos que, luego de la intervención federal, el Congreso de la Nación

hubiera dictado una ley modificatoria de diversas normas de los códigos
procesales de la provincia de Corrientes, y que en la ley nacional se hubiera
señalado expresamente que tales reformas tendrían carácter permanente,
esto es, que no perderían su vigencia incluso luego de finalizada la
intervención. ¿Es esta legislación procesal del Congreso ajustada a la
Constitución?

No, esto haría que la provincia intervenida pierda autonomía, ya que las provincias
conservan todo el poder no delegado, y ante la duda es atribución provincial. Sería
avasallar los derechos constitucionales de la provincia y sus habitantes.

La Constitución en su art 5 ya se explaya diciendo que cada provincia dictara para si

una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los
principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; asegurando su
administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de
estas condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio
de sus instituciones.

Bibliografía:

- Bidart Campos - Compendio-de-Derecho-Constitucional.

- Sagues - MANUAL-DE-DERECHO-CONSTITUCIONAL.
- La Constitución Nacional Argentina.