DERECHO CONSTITUCIONAL

Trabajo práctico N° 2

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Fecha de presentación: 15/05/2023

Docente a cargo: Jorge Bartolome Angeloni

A. ¿Cuáles son las causales de intervención federal establecidas por la Constitución
Nacional? ¿Cuál es, en particular, la causal que se esgrimió en el caso de la provincia de
Corrientes en 1999?

A: En el art 6 de la Constitución Nacional podemos encontrar los causales de intervención

federal “Artículo 6.- El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para
garantir la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisición de
sus autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas
por la sedición, o por invasión de otra provincia.”.

La causal que se esgrimió en el caso de la provincia de Corrientes en 1999 fue la de

disponerse la inmediata caducidad de los mandatos del gobernador y vicegobernador y de
los miembros del Poder Legislativo y declárase en comisión a los miembros del Poder
Judicial.

B. Sabes que la intervención federal debe ser analizada como parte de las relaciones
propias del federalismo establecido en la Constitución Nacional. ¿En cuál de las
competencias repartidas conforme con las relaciones de coordinación ubicarías a la
atribución de intervenir una provincia?

B: Bidart Campos establece tres tipos de relaciones entre Nación y Provincia que son de
subordinación, de participación y de coordinación. Dentro de la relación de coordinación se
encuentran las competencias de: a) competencias exclusivas del orden nacional; b)
competencias reservadas por las provincias a la hora de sancionar la Constitución Nacional;
c) competencias concurrentes; y d) competencias prohibidas a la Nación, a las provincias y a
ambas.

El capítulo cuatro de la Constitución Nacional expresa las atribuciones del congreso,

específicamente en el art. 75 - inc. 31 “Disponer la intervención federal a una provincia o a
la ciudad de Buenos Aires. Aprobar o revocar la intervención decretada, durante su receso,
por el Poder Ejecutivo”. Podemos determinar de acuerdo al artículo citado, las relaciones de
coordinación y el reparto de competencias en el orden territorial, que la atribución de
intervenir una provincia estaría dentro de una competencia exclusiva del orden nacional.
C. ¿A qué poder del Estado Nacional corresponde la designación del interventor federal?

C: El art. 6° no individualiza cuál es el órgano del gobierno federal que tiene competencia
para intervenir. El actual art 75 inc. 31 especifica que es competencia del congreso, en tanto
el art. 99 inc. 20 establece que si el congreso está en receso puede intervenir el presidente
de la república. Quien simultáneamente debe convocarlo; finalmente, la norma del art, 75
inc. 31 dice que el congreso puede aprobar o revocar la intervención que durante su receso
decretó el poder ejecutivo.

Bidart Campos dice “la designación del interventor federal es siempre y en todos los casos
una facultad del poder ejecutivo (art, 99 inc. 7°). Nombra y remueve a los embajadores,
ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por sí solo
nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los demás ministros del despacho,
los oficiales de su secretaría, los agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no
está reglado de otra forma por esta Constitución.” (Bidart Campos, 2008, pág. 59).

D. Supongamos que, luego de la intervención federal, el Congreso de la Nación hubiera

dictado una ley modificatoria de diversas normas de los códigos procesales de la provincia
de Corrientes, y que en la ley nacional se hubiera señalado expresamente que tales
reformas tendrían carácter permanente, esto es, que no perderían su vigencia incluso
luego de finalizada la intervención. ¿Es esta legislación procesal del Congreso ajustada a la
Constitución?

D: La legislación procesal del Congreso no se ajusta a la constitución “La intervención no

extingue la personalidad jurídica de la provincia, ni suprime su autonomía. El interventor
debe respetar la constitución y las leyes provinciales, apartándose sólo y excepcionalmente
de ellas cuando debe hacer prevalecer el derecho federal de la intervención, y ello, por la
supremacía de la constitución.” (Bidart Campos, 2008, pág. 464).

Conforme al diseño constitucional establecido en los:

Art. 5° - Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo
republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución
Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación
primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y
ejercicio de sus instituciones.

Art 121° - Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al
Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al
tiempo de su incorporación.

Art 122° Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus
gobernadores, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del
Gobierno federal.

Art 123° Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el artículo
5 asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden
institucional, político, administrativo, económico y financiero.

Las provincias poseen facultad para dictar códigos de forma y sus propias constituciones. Lo
que les delega autonomía municipal, ordenamiento institucional, político, administrativo,
económico y financiero. Teniendo en cuenta que la ley modificatoria que hubiera dictado el
congreso modifica diversas normas de los códigos procesales de la provincia de corrientes,
podemos decir que serían inconstitucional.

Fuente:

Bidart Campos, G. J. (2008). Compendio de Derecho Constitucional.

Ley 24.430 (1994) Constitución Nacional Argentina.