ESPACIO DE RECRACION Y ESPARCIMIENTO: DERECHO Y

NECESIDAD

ADRIANA MILENA PEREZ SUAREZ

ANGELICA MARIA MARTINEZ BARRIOS

JEISA JOHANA MARTINEZ JULIO

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIAL Y EDUCACION

PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL

CARTAGENA COLOMBIA

2017
ESPACIO DE RECRACION Y ESPARCIMIENTO: DERECHO Y
NECESIDAD

ADRIANA MILENA PEREZ SUAREZ

ANGELICA MARIA MARTINEZ BARRIOS

JEISA JOHANA MARTINEZ JULIO

DOCENTE

MARELIS CASTIILLO DE LA TORRE

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIAL Y EDUCACION

PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL

CARTAGENA COLOMBIA

2017
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN Pág.
1.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.0 JUSTIFIACIÓN DEL PROYECTO
3.0 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4.0 MARCO REFERENCIAL
4.1 MARCO TEÓRICO
4.2 MARCO CONCEPTUAL
4.3 MARCO LEGAL
5.0 DISEÑO METODOLÓGICO
5.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
5.2 ARBOL DEL PROBLEMA
5.3 ARBOL DE OBJETIVOS
5.4 ANALISIS DE INVOLUCRADOS
5.5 ANALISIS DE ALTERNATIVAS
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO
6.0 PLAN OPERATIVO
6.1 PLAN DE ADMINISTRACION
6.1.1 ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD
7.0 REFLEXIONES FINALES DESDE LA DISCIPLINA DE
TRABAJO SOCIAL
8.0 CONCLUSIONES
9.0 RECOMENDACIONES
10.0 BIBLIOGRAFÍA
11.0 ANEXOS
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de gestión “Promoviendo el Derecho a la Recreación

de los Niños y Niñas de Arroyo de Piedra del departamento de Bolívar”,
parte desde las distintas problemáticas por las que atraviesa esta
comunidad, una de las problemáticas en la que esta se ve inmersa es la
falta de apropiación y sentido de pertenencia por el territorio, además del
desconocimiento de los mecanismos de participación ciudadana y el
desconocimiento de sus derechos por parte de algunos de sus habitantes.
Con este proyecto de intervención se busca dar a conocer a las personas de
la comunidad las distintas instituciones u organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales, que se encuentran dentro del territorio y fuera de este,
los diferentes aportes de estas organizaciones a la comunidad y el poco
interés de vinculación por parte de las personas a estas.
De esta manera se pretende que la comunidad le dé soluciones a sus
problemáticas haciendo uso de sus mecanismos de defensa y haciendo que
los entes u organizaciones internas y externas cumplan sus funciones, por
tanto el cumplimiento de una problemática identificada por los padres,
madres y niños como lo sano desarrollo psicosocial, y por qué no se
promueve de manera adecuada el derecho a la recreación con los niños y
niñas del corregimiento.
 1.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Corregimiento de Arroyo de piedra, bolívar está localizado

aproximadamente a 35 kilómetros del Distrito de Cartagena de Indias en la
llamada Zona Norte, en el margen derecho de la denominada vía al mar,
entre las poblaciones de Punta Canoa y Arroyo de las Canoas, que
comunican a este con el Distrito Industrial y Portuario de Barranquilla, capital
del departamento del Atlántico este corregimiento se caracteriza por ser zona
pesquera y de gran interés hotelero.

Su población aproximada es de 648 personas, 312 son hombres y 336 son

mujeres según el censo realizado por el DANE en 2005 con proyección a
2012. Existen muy pocos relatos sobre la población pues hasta ahora se ha
producido un gran interés por parte de inversionistas nacionales y
extranjeros, dentro del plan de ordenamiento territorial se considera que la
zona es de alto potencial turístico y urbanístico. Proyectos tales como el
establecimiento del Peaje de Marahuaco, luego las obras de doble calzada y
ampliación del peaje por parte del consorcio Vía al Mar, han venido
agudizando los conflictos sociales de la población, principalmente por la
afectación de sus actividades económicas principales como el turismo, la
pesca, la agricultura y la extracción de piedras para la construcción. Los
procesos de consultas previas a las cuales tienen derecho sus pobladores,
debido a que en su mayoría son afrodescendientes y están territorialmente
organizados alrededor del Consejo Comunitario, no han logrado impactar y
solucionar las causas y efectos de las distintas situaciones conflictivas; la
presencia y acciones de los entes gubernamentales siguen siendo pocas o
nulas. También con la entrada de los proyectos urbanísticos y turísticos
como Casas del Mar y otros proyectados para ser construidos, han seguido
los pasos del Consorcio vía al mar permeando de una manera crítica la
cultura de la población hasta el punto de estar en riesgo la supervivencia de
la comunidad.

La recreación, el deporte y la cultura en este corregimiento son escasos ya

que no cuentan con una buena infraestructura, buena economía, ni buena
administración, lo que genera un bajo nivel deportivo y cultural.

Se llevó acabo un acercamiento en el corregimiento en el cual pudimos

observar casos en los que los niños no cuentan con espacios de recreación,
donde el espacio le llaman cancha es un terreno baldío que no está
adecuado para que niños jueguen en él, no cuenta con zonas de
esparcimiento que permitan la integración de la comunidad.

Si bien este problema social afecta el crecimiento y el libre desarrollo de los

niños, niñas y adolescentes del corregimiento de arroyo de piedra bolívar, lo
cual se permite deducir el problema va en aumento.

Este proyecto busca identificar el problema central y las alternativas de

intervención que tiene el trabajor social; la identificación del problema se
llevara a cabo a través de encuestas a los padres de familia de la
comunidad, como también a los niños, niñas y adolescentes; El fin será
analizar las respuestas de cada padre de familia y de cada niño.
 2.0. JUSTIFICACION

Promover el derecho a la recreación, al deporte y la cultura es de suma

importancia para todos los y las habitantes en el corregimiento de Arroyo de
piedra y para el equipo ejecutor del mismo, porque este busca generar en la
comunidad un sentido de pertenencia y empoderamiento del territorio,
teniendo en cuenta el bajo compromiso y la gestión inadecuada por parte de
las organizaciones base como la junta de acción comunal y la comunidad en
general, que se muestran desinteresada puesto que no buscan
empoderarse para resolver una de la problemáticas que vivencian los
habitantes de Arroyo de Piedra, pero que a su vez no buscan promover el
conocimiento de los mecanismos de participación ciudadana, para que así
puedan reclamar por sus derechos y el cumplimiento de los mismos.
Por tanto se pretende dar cumplimiento con esto a lo estipulado por
Naciones Unidas “Los derechos humanos son derechos inherentes a todos
los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de
residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier
otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
1
interdependientes e indivisibles. ”
Por ende en la corte constitucional en la declaración de los derechos del
niño, en el principio 8 de esta misma. “El niño debe disfrutar plenamente de
juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines
perseguidos por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se
esforzarán por promover el goce de este derecho.” 2
Que se genere formación y capacitación en la comunidad que promuevan el
deporte la cultura y el buen uso del tiempo libre en los niños, niñas ya
adolescentes, Los adultos deben ser garantes del cumplimiento de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes pero además vigilar que los
entes y autoridades públicas cumplan con sus deberes.

1
Naciones unidas derechos humanos oficinas del alto comisionado 1996-2016
2
Corte constitucional Declaración de los Derechos del Niño, A.G. res.. 1386 (XIV), 14 U.N. GAOR Supp.
(No. 16) p. 19, ONU Doc. A/4354 (1959).
 3.0. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Crear y fortalecer espacios que permitan el aprovechamiento y el buen uso

del tiempo libre, formando actividades culturales sociales, recreativas y
deportivas en 20 de julio del corregimiento de arroyo de Piedra Bolívar.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Conocer las percepciones de los habitantes del corregimiento de

Arroyo de Piedra teniendo en cuenta si se les vulnera o no según su
perspectiva el derecho a la recreación de los NNA como lo es la falta
de espacios recreativos en su comunidad.

 Diseñar estrategias sociales las cuales motiven a la comunidad del

corregimiento Arroyo de Piedra, Bolívar.

 Fomentar el empoderamiento y el sentido de pertenencia en todos los

y las habitantes a través de capacitaciones en el sector 20 de julio de
corregimiento arroyo de piedra, Bolívar.
 4.0. MARCO REFERENCIAL

4.1. Antecedentes

Colombia es uno de los países donde más se les vulnera los derechos
fundamentales a los niños y niñas estipulados en la constitución del 1991,
por ende organizaciones como la UNICEF y World Coach organización
defensora de los derechos de la niñez han realizado algunas investigaciones
acerca de esto.

La Unicef nos habla de unos porcentajes que dan muestra de esto, que es un
país tan desigual que algunas regiones y departamentos del país es mayor la
vulneración de los derechos que otras por factores geográficos y por la
influencia de grupos al margen de la ley pero ante todo por el olvido de los
gobernantes del país ya sean presidentes, alcaldes, gobernadores.

“Hoy en día, Colombia está en condiciones favorables para cumplir muchos

de sus Objetivos de Desarrollo del Milenio, sin embargo los promedios
nacionales esconden inequidades persistentes al interior de las regiones y
entre regiones. Por ejemplo, la tasa de mortalidad en menores de un año es
más del doble del promedio nacional (17.47) en departamentos del Pacífico
(Chocó, 41.92) y la región Amazónica (38.44). En La Guajira, este indicador
alcanza un valor crítico de 31.61. De acuerdo con el Ministerio Nacional de
Salud y Protección Social (2012), las tasas más altas de mortalidad materna
se presentaron en tres de las cinco regiones con la más alta población rural,
indígena y afro-descendiente: La Caribe, la Pacífica y la Orinoquía. En el
Chocó, la tasa de mortalidad materna es 224 por 100.000 nacidos vivos, más
de tres veces el promedio nacional (65.89).”

Las regiones más pobres del país donde vive la mayoría de las comunidades
rurales, indígenas y afro descendientes también se enfrentan a una mayor
presencia de grupos armados no estatales y de actividades de economías
ilegales. Consecuentemente, la violencia impide aún más la plena garantía
de los derechos de la infancia. Las cifras oficiales reflejan tanto el alto
impacto del conflicto armado interno en los niños y niñas, así como también
los efectos de otras formas de violencia se entrecruzan. Aunque es imposible
saber con certeza cuántos niños, niñas y adolescentes están vinculados a
grupos armados actualmente, entre 1999 y 2013 el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) asistió a 5.417 niños, niñas y adolescentes
desvinculados de grupos armados ilegales, (28por ciento niñas y 72 por
ciento niños). Los riesgos asociados con el conflicto se exacerban por la
vulnerabilidad del país a los desastres naturales. Fenómenos ambientales
recurrentes (La Niña y El Niño) producen deslizamientos e inundaciones, o
temporadas extremadamente secas y restricciones en el acceso al agua con
creciente intensidad, lo que impacta a los niños directamente.

A continuación algunos departamentos y municipios del país donde esta

problemática se ve evidencia claramente:

Meta, Mapiripán: El 46 % de los niños, niñas y adolescentes, sienten que no

tienen garantizado este derecho, este hecho está muy relacionado con la
falta de espacios suficientes para que este derechos se haga realidad, a
pesar de la presencia de escuelas deportivas, hay más niños que no están
cubiertos por esta oferta.

Meta, Puerto Gaitán: A pesar del cubrimiento que se da a niñas, niñas y

adolescentes a través de las escuelas deportivas, aún hay un 30% de la
población infantil que no tiene garantizado su derecho a la recreación y más.
aun cuando consideran que los parques y lugares de recreación están
invadidos por personas que van y vienen del municipio y que las vías para
llegar a estos sitios representan un alto de riesgo de accidentes de tránsito
en la localidad, debido al tránsito desmedido de camionetas y mulas que ya
han registrado un alto índice de accidentes.

Tomando como referencia lo constatado en los programas de gobierno, se

observa que no se incluye una política pública que se encargue de hacer
valer en la comunidad de Arroyo de Piedra, Cartagena de Indias del
Departamento de Bolívar; el derecho a la recreación y deporte de los niños y
niñas. Teniendo en cuenta esto, se evidencia claramente la vulneración de
los derechos infantiles enfatizando en el derecho a la recreación.

“También en materia deportiva desde la alcaldía haremos que la ciudad se

apropie de nuestros equipos de béisbol y fútbol, de los escenarios de los
Juegos Centroamericanos. La meta es integrarnos a los torneos
internacionales y hacer del deporte un escenario de sano esparcimiento y de
oportunidades para miles de talentosos niños cartageneros que bien
orientados pueden también llegar a la Gran Carpa, al fútbol profesional, a los
mundiales de patinaje, a los campeonatos mundiales de boxeo” (Programa
de Gobierno, Judith Pinedo, 2008-2011, pág. 18).
“Iniciar a las niñas y niños en la práctica deportiva con el fin desarrollar sus
potencialidades físicas, Cognitivas, sociales y afectivas, contribuyendo así
con el desarrollo de los (as) futuros (as) deportistas del distrito de Cartagena
de Indias” (Plan de desarrollo Ahora sí Cartagena 2013-1015, pág. 142).

En los documentos citados se refleja la inclusión de las políticas públicas que

se basan en la recreación y deporte, a nivel distrital; pero pese a esto según
los documentos los corregimientos como Arroyo de Piedra que pertenece al
distrito, no cuentas con las garantías para que estas políticas se
implementen en la comunidad.

4.2. Marco conceptual

Derechos Fundamentales: Los derechos fundamentales son derechos

humanos positivados en un ordenamiento jurídico concreto. Es decir, son los
derechos humanos concretados espacial y temporalmente en un Estado
concreto.

Son derechos ligados a la dignidad de la persona dentro del Estado y de la

sociedad. Cabe destacar que a los derechos fundamentales no las creas el
poder político, se impone al Estado la obligación de respetarlos.

El derecho fundamental jurídicamente tiene la estructura normativa basada

en la capacidad que le permite a la persona efectuar determinados actos, es
decir, que los derechos fundamentales son instituciones jurídicas que tienen
la forma del derecho subjetivo. Y la estructura del derecho subjetivo tiene
tres elementos: titular del derecho subjetivo, el contenido del derecho
subjetivo en el que vamos a distinguir las facultades, por otra parte el objeto
del derecho, y un tercer elemento es el destinatario o sujeto pasivo, aquel
que está obligado a hacer o no hacer. (Montaner, 2015).

Los derechos del niño son entendidos como un conglomerado de normas

jurídicas que protegen a las personas hasta una edad determinada. Teniendo
en cuenta que cada uno de los derechos de la infancia son inalienables e
irrenunciables, por lo tanto ninguna persona puede vulnerarlos o
desconocerlos bajo ninguna circunstancia. Existen documentos donde se
consagran los derechos de la infancia en el ámbito internacional, uno de ellos
es la Declaración de los Derechos del niño.

En dicha declaración reconoce al niño y la niña como "ser humano capaz de

desarrollarse física, mental, social, moral y espiritualmente con libertad y
dignidad" (A.G. res.. 1386 (XIV), 14 U.N. GAOR Supp. (No. 16) p. 19, ONU
Doc. A/4354

(1959).)

Sus 10 artículos hacen referencia a los siguientes derechos:

1. El derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión, idioma,

nacionalidad, sexo, opinión política.
2. El derecho a tener una protección especial para el desarrollo físico,
mental y social.
3. El derecho a un nombre y a una nacionalidad desde su nacimiento.
4. El derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuada.
5. El derecho a una educación y a un tratamiento especial para aquellos
niños que sufren alguna discapacidad mental o física.
6. El derecho a la comprensión y al amor de los padres y de la sociedad.
7. El derecho a actividades recreativas y a una educación gratuita.
8. El derecho a estar entre los primeros en recibir ayuda en cualquier
circunstancia.
9. El derecho a la protección contra cualquier forma de abandono,
crueldad y explotación.
10. El derecho a ser criado con un espíritu de comprensión sexual,
tolerancia, amistad entre los pueblos y hermandad universal.
En el ámbito nacional se puede encontrar como un referente a la
Constitución política de Colombia de 1991 situado en el artículo 44.

Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad

física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y
nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor,
la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión.
Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos
riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la
Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por
Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y
proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el
ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la
autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los
derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás.
http://es.presidencia.gov.co/normativa/constitucion-politicaVulneración/
Vulnerar: El verbo ‘vulnerar’ (del latín vulnus, que significa ‘herida’) significa
‘herir’, ‘dañar’, ‘perjudicar’, y también ‘violar una ley o un precepto’. De esta
forma, entendemos fácilmente que si digo ‘Pedro vulneró la dignidad de
Juan’, lo que digo es que Pedro le causó un daño a Juan. En frase se
identifica el sujeto activo y el sujeto pasivo, la causa y el efecto. (Madrid,
2015)

Recreación: La Recreación es un continuo proceso de aprendizaje, en cual

participamos todas las personas; es una actividad realizada de manera libre
y espontánea, en nuestro tiempo libre y que nos genera bienestar físico,
espiritual, social, etc. Es una manera de sacar al individuo de su vida
cotidiana lo divierte, entretiene y distrae, que se realiza en tiempo
determinado con el fin de satisfacer nuestras necesidades. (Padilla, 2008)

Importancia de la Recreación

1. Mantiene el equilibrio entre la rutina diaria y las actividades placenteras,

para evitar la muerte prematura de la juventud.
2. Enriquece la vida de la gente.

3. Contribuye a la dicha humana.

4. Contribuye al desarrollo y bienestar físico.

5. Es disciplina.

6. Es identidad y expresión.

7. Como valor grupal, subordina intereses egoístas.

8. Fomenta cualidades cívicas.

9. Previene la delincuencia.

10. Es cooperación, lealtad y compañerismo.

11. Educa a la sociedad para el buen uso del tiempo libre.

12. Proporciona un medio aceptable de expresión recreativa.

Políticas Públicas: Las políticas públicas son el conjunto de actividades de

las instituciones de gobierno actuando directamente a través de agentes y
que van dirigidos a tener una influencia determinada sobre la vida de los
ciudadanos. Las políticas públicas deben de ser consideradas como un
proceso decisional que se llevan a cabo dentro de un plazo de tiempo.
(Reñazco, 2011)

Formación:
Capacitación:
Carencia:
4.3. Referente Legal
 REFERENTE LEGAL

Promoviendo el derecho a recreación de los niños y niñas de Arroyo de

Piedra Bolívar, es un proyecto de gestión enmarcado en la “Política Pública
para la infancia y Adolescencia en el Distrito turístico y cultural de
Cartagena de Indias” y seguido a esto las líneas del plan del desarrollo que
se manejaran dentro del marco del referente legan son “Línea estratégica
educación para la gente del siglo XXI, Línea estratégica Ciudad y
Deporte y Línea estratégica infancia y feliz y protegida”; puesto que se
determina estratégicamente en desarrollar una mejor calidad de vida para los
niños, niñas y adolescentes del corregimiento de Arrollo de Piedra desde la
gestión de un espacio recreativo y la implementación de estrategias para el
bienestar de la comunidad. Además la población sujeto a la que va dirigida
la PP Infancia Adolescencia y las líneas estratégicas abarcan la población
base con que se desarrollará nuestro proyecto.
La PP apuesta a la construcción de la autonomía y las libertades en todos los
niños, niñas y adolescentes teniendo como problemática la fragilidad de sus
derechos y de la población misma entendiéndole como parte importante en el
desarrollo de las distintas comunidades. Así como en cuanto al desarrollo
social, humano y la calidad de vida la PP de infancia y adolescencia se basa
en lo estipulado en el artículo 3 de la Ley 1098 de 2006, es el imperativo que
obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea
de todos sus derechos humanos, que son universales, prevalentes e
interdependientes. La prevalencia de los derechos de los niños, las niñas y
los adolescentes, según el artículo 9 de la Ley 1098 de 2006, plantea que, en
caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o
disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño,
de la niña o del adolescente.
Siendo la PP diagnosticada públicamente desde la mirada de los niños y
niñas como principales actores involucrados, se realizó una consulta pública
en donde los niños y niñas pudieron expresar sus voces y definir así
acciones dirigidas a cambiar las situaciones que les impiden el pleno
ejercicio de sus derechos. Este proceso se llevó a cabo mediante cinco fases
(Preparándonos para el cambio, Aprendiendo del pasado y presente,
Estableciendo una visión de futuro con niños, niñas y adolescentes,
Convirtiendo la visión de futuro en realidad, Aprendiendo de nuestras
prácticas) que fomentaron y facilitaron la participación y a partir de aquí se
logró identificar en cierta medica la situación problema a la que le apuesta la
PP. Problemas por causas evitables asociadas al nacimiento por infecciones
y accidentes que podrían prevenirse, problemas de desnutrición, problemas
de explotación sexual, abuso sexual y maltrato, los niños, niñas y
adolescentes se ven obligados a trabajar en lugar de ir al colegio, niños,
niñas y adolescentes afectados por situaciones de riesgo, problemas por
situación de discapacidad, situación de calle y situación de desplazamiento
forzado son los problemas a los que les apuesta está PP.

Teniendo identificado los problemas las PP formula estrategias como

objetivos y metas para llevar a cabalidad la posible solución a la reducción
y/o erradicación de los problemas por lo que atraviesan los niños, niñas y
adolescentes. Niñas, niños y adolescentes por el respeto a la vida,
saludables, todos por la recreación lúdica, sin actividades perjudiciales,
niñas, niños y adolescentes sin riesgos, espacios propicios para encuentros,
espacios formadores en ciudadanía y manejo de la sexualidad y emociones,
son estrategias condicionan el logro de los objetivos de la PP.

La Política Pública de Infancia y Adolescencia para el Distrito de Cartagena

se orientará principalmente a que los derechos de las niñas, los niños, las y
los adolescentes, tengan prioridad sobre los derechos de los demás y sobre
todas las normas y consideraciones, cuando ellas impidan su garantía o
satisfacción. De esta manera se buscará garantizar, mejorar, promover y
restituir el pleno ejercicio de todos los derechos de esta población,
focalizando la atención en los factores de vulnerabilidad y los
comportamientos que implican riesgos, teniendo en consideración las
perspectivas poblacional y territorial, con la participación de todas las
instituciones públicas y privadas.
La Administración Distrital proveerá la información, los escenarios, los
mecanismos necesarios, y promoverá la organización, para que se superen
las limitaciones de la acción sectorial e interinstitucional, centrada en los
niños, niñas y adolescentes y que comprometa la corresponsabilidad del
Estado en la gestión social integral, la garantía, la protección y el
3
restablecimiento de los derechos de esta población.

La administración distrital de Judith Pinedo Flores y su gabinete de

formuladores para la elaboración de la P, definió como población sujeto de
esta política a los niños, niñas y niñas en su plan de desarrollo “Por Una Sola
Cartagena”, específicamente en el objetivo dirigido a superar la pobreza
extrema y la exclusión social, en el programa Niñas y niños con Derechos de
la estrategia de Cohesión e Inclusión Social.

La Política de Infancia y Adolescencia está dirigida a propiciar los escenarios

y acuerdos que permitan ampliar el acceso a oportunidades de esta
población vulnerable.4
Particularmente la Política Pública se enfoca al conjunto de niñas, niños y
adolescentes menores de 18 años,18 de acuerdo con lo previsto en el
artículo 1 de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, en el
artículo 44 de la Constitución Política de 1991 y en el artículo 3 de la Ley
1098 de 2006. Para efectos de abordaje y distinción de problemas se adoptó
la clasificación según las etapas del ciclo vital así: primera infancia de 0 a 5
5
años, infancia de 6 a 11 años y adolescencia de 12 a 17 años.

Dentro de sus alcances la P.P. de Infancia y adolescencia de la ciudad de

Cartagena logra incorporar los enfoques de Genero, Territorio y de Derecho
en una estrategia diseñada para salva guardar y reivindicar el derecho de los
infantes y los adolescentes del distrito, aspectos que buscan llegar de forma
completa a las particularidades y características de la población, esto
3
Voces escuchadas, voces que deciden - pagina 37 y 38
4
Voces escuchadas, voces que deciden, página 30.
5
Voces escuchadas, voces que deciden, página 31.
permitiría dibujar un panorama mucho más claro en la intervención con los
niños, niñas y adolescentes y evitando con esto la re victimización de los
mismos. Por otro lado están limitaciones tales como la falta de concurrencia
a los eventos de difusión, y la gran apatía que existe por parte de la
población en general para apropiarse de las Políticas Publicas, limitan el
impacto y acogida por parte de la ciudadanía de la P.P. que posibilitan el
hacer cumplir adecuadamente los derechos de la población Niños, Niñas y
Adolescentes de la ciudad de Cartagena y los municipios aledaños.
La presente P.P busca incidir en el desarrollo de todas las acciones
encaminadas a garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en
el departamento de Bolívar, refiriéndonos con esto al incidir en el desarrollo
de los proyectos, de los planes, programas, y leyes que promuevan,
reivindiquen y/o garanticen los derechos inalienables que tienen la población
altamente vulnerable de Niñas, Niños Y los adolescentes en la ciudad distrito
de Cartagena/Bolívar.

Desde Trabajo Social existe el compromiso y el deber de promover la Política

Pública como una herramienta en la lucha por la igualdad, el bienestar social
y la integridad de la Población Niñas, Niños Y los adolescentes en busca de
un mejor porvenir para todos y cada uno desde sus particularidades, el
reconocimiento general y la visualización de sus derechos individuales y
colectivos. Esta herramienta es un paso más adelante en los esfuerzos de
los distintos sectores del territorio para lograr coordinar acciones con
sentidos para disminuir las problemáticas que aquejan a las personas que
comprenden estas etapas de la vida.
De igual forma existe la obligación de mejorar la Política Pública de Infancia y
Adolescencia desde la ejecución de estrategias que pongan en marcha
acciones de hecho que incluyan la estructura que esta plantea como punto
de partida en un nuevo porvenir social de nuestros niños y niñas.
También es importante que desde trabajo social se puedan develar todos
aquellos aspectos que resultan emergentes en desarrollo de las acciones
que garantizan los derechos de los Niñas, Niños Y los adolescentes y que no
se encuentran previstos en la presente P.P. pero que además permitan
aportar el enriquecimiento de la profesión en el dialogo constante de
nuestras herramientas, técnicas, enfoques y el sentir y ser del Trabajo Social
contemporáneo.
 5.0. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD

5.1. Árbol del problema

Son muchas las necesidades que afectan a la población del corregimiento
de Arroyo de Piedra, la pobreza, la escasa dinámica económica, agravadas,
aún más por el cambio desfavorable en las actividades productivas de mayor
relevancia para esta comunidad como la pesca y la agricultura para dar paso
a una economía de características informales y de bajo ingreso. A ello se
suman las difíciles condiciones en materia de salud e infraestructura, de
servicios públicos, como el gas, el alcantarillado, el mal estado de las calles,
la ineficiencia en el servicio de luz, los bajos niveles de escolaridad de su
población; la escaza formación a nivel técnico, tecnológico y superior, y la
debilidad institucional y de sus organizaciones, especialmente en la gestión
de su propio desarrollo, así como la ausencia de espacios deportivos,
culturales y recreativos de la infancia y la integración comunitaria.
En ese sentido, se evidencia la vulneración de derechos fundamentales
tales como el derecho a la recreación de esta comunidad, debido a la
ausencia de estos espacios para el goce de este derecho. En el árbol del
problema construido con los habitantes se tomó como problema central, La
carencia de Interés en el derecho a la recreación y el buen uso del tiempo
libre de los N.N.A del Corregimiento de Arroyo de piedra, Bolívar, partiendo
de la preocupación de que la infancia no cuenta con lugares donde puedan
recrearse, ni practicar un deporte, lo cual impide la integración de la
comunidad.
Otras de las causas identificadas ante este problema, es la poca
manifestación de los habitantes o de la comunidad en generar espacios
deportivos, recreativos o de esparcimiento familiar; como también la
ineficiencia en la implementación de políticas públicas que beneficien a la
población infantil, adolecente y adulta del corregimiento, puesto que a pesar
de que existe una política pública de infancia y adolescencia del distrito, los
habitantes consideran que estas no benefician a la población infantil, así
mismo, se identificó dificultades frente a la administración de los recursos
económicos y sociales de las organizaciones de base comunitaria como la la
Junta de la Acción Comunal (JAC), en quienes además la comunidad no
tiene confianza, puesto que gran parte de sus tierras han sido vendidas para
beneficio de sus líderes y no de la comunidad, así mismo los grandes
proyectos turísticos y hoteleros proyectados en esta zona no parecen
generar mayores oportunidades a sus habitantes y esto se evidencia en que
las consultas previas realizadas no han contribuido a colocar a Arroyo de
piedra en un corregimiento con unos mínimos de desarrollo local.
Con respecto a los efectos generados por el problema central y sus causas,
se plantean que la Carencia de Interés en el derecho a la recreación y el
buen uso del tiempo libre, genera déficit en las habilidades sociales y
aptitudes que se fortalecen a través de la recreación, el deporte, la cultura y
el libre esparcimiento tales como el trabajo en equipo, la cooperación, la
comunicación asertiva, espacios para el dialogo y la reflexión, el
fortalecimiento de los lazos afectivos y la integración comunitaria, que
aportan al crecimiento y desarrollo integral de la infancia. Otro efecto,
identificado es la vulnerabilidad al consumo- dependencia que están
expuestos la población infantil cuando no hay programas y agendas que los
involucre y beneficie en su pleno desarrollo u/o en el manejo adecuado de
su tiempo libre lo cual afecta además la convivencia social y da paso a
reproducir respuestas violentas a los conflictos, bajo rendimiento académico,
deportivo y cultural, así como debilitamiento en las condiciones
medioambientales.
Para el caso de los niños ellos identifican que las causas por las cuales se
les vulnera su derecho a la recreación, es que en primer lugar la comunidad
no cuida los espacios y los daña, en segundo lugar que el espacio que ellos
identifican como el campo para recrearse, no se encuentra en condiciones
óptimas, porque es un espacio abierto y sienten que están en peligro porque
pasan las motos, hay muchos vidrios y cuando llueve se hace inseguro jugar.
 5.1 ÁRBOL DEL PROBLEMA

Bajo rendimiento
Afectación en la Respuestas violentas a los
educativo, deportivo y
convivencia social. conflictos.
cultural.

Consumo-dependencia a Debilitamiento de las

Carencias en las sustancias psicoactivas, condiciones medio
habilidades sociales y alcohol y cigarrillo ambientales.
aptitudes.

Carencia de Interés en el derecho a la

recreación y el buen uso del tiempo libre
de los N.N.A del Corregimiento de Arroyo
de piedra, Bolívar.

Débil participación de la Dificultades frente a la

comunidad en la administración de los recursos
fomentación de espacios de económicos y sociales de las
recreación adecuados para organizaciones de base
los N.N.A comunitaria como la JAC

Desintegración dentro de Escenarios deportivos Déficit de gestión

la comunidad, la familia y y recreativos por parte de los
las organizaciones de inexistentes líderes
base comunitaria
 5.2. ARBOL DE OBJETIVOS
Los proyectos sociales se construyen con la finalidad de intervenir en una
problemática o necesidad, o transformar situaciones negativas en situaciones
positivas que beneficien a la población afectada y aporten al desarrollo de las
comunidades.
A partir de la construcción del árbol del problema construido en conjunto con
los niños, niñas, jóvenes y adultos del corregimiento de Arroyo de Piedra
Bolívar, se construyó el árbol de objetivos que tiene como objetivo central el
Fortalecimiento de la comunidad con el interés de promover los espacios a
una recreación y un buen uso del tiempo libre de los niños, niñas y
adolescentes de Arroyo de Piedra, Bolívar a través del empoderamiento, la
formación y la participación e integración de la comunidad, en ese sentido se
busca transformar las causas del problema central y transformar los efectos
o consecuencias generadas por este problema.
Dentro de las causas se busca promover la participación masiva de la
comunidad en los espacios de formación y capacitación del empoderamiento
u apropiación de los espacios recreativos, deportivos y culturales que debe
tener la comunidad; también se busca generar incidencia política o control
social, a través de veedurías ciudadanas que lleven a cabo el seguimiento a
las políticas distritales y departamentales, a los planes de desarrollo distrital y
local, así como a la administración de los recursos económicos y sociales por
parte de los entes territoriales como lo son la Junta de la Acción Comunal.
A través de la formación y capacitación para así generar sentido de
pertenencia, sentido de derechos y fomentar que la comunidad se empodere
y lleve a propiciar una gestión eficiente hacia el mismo objetivo que es la
garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que según lo
establecido por la Constitución Política es responsabilidad del Estado, el
sector privado y la sociedad protegerlos y velar por su cumplimiento.
Finalmente para mitigar los efectos del problema central se plantea lo
anterior, además de la implementación de formación deportiva, cultural y
ecológica, que propicien la integración comunitaria y de las organizaciones
de base, que fortalezca destrezas y habilidades en los habitantes, que
promueva la sana convivencia social, el rendimiento académico, cultural y
deportivo, y así mismo que disminuya el consumo en sustancias
psicoactivas, que se empleen mecanismo para el uso del tiempo libre que
puedan aportar al desarrollo integral de los individuos y al pleno goce de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como a la comunidad en
general de Arroyo de Piedra, Bolívar.
 5.2. ÁRBOL DE OBJETIVOS.

Alto rendimiento
Mejoras en la convivencia Soluciones pacíficas ante
educativo, deportivo y
social. conflictos.
cultural.

Formación en el control y la prevención Fortalecimiento de las

Fortalecimiento en las de sustancias psicoactivas, alcohol y condiciones medio
habilidades sociales y cigarrillo, Guiados a el mejoramiento ambientales a través de
aptitudes de la comunidad. del tiempo libre. charlas educativas.

Fortalecimiento de la comunidad con el interés de

promover los espacios a una recreación y un
buen uso del tiempo libre de los N.N.A del
Corregimiento de Arroyo bde piedra, Bolívar.

La Participación masiva de la Adecuada administración de los

comunidad en la recursos económicos y sociales de
fomentación de espacios de las organizaciones de base
recreación adecuados para comunitaria como la JAC
los N.N.A

Unión e integración Proyectos en caminados a Proyección y

dentro de la comunidad, Escenarios deportivos y participación de
la familia y las recreativos dentro de la gestión por parte de
organizaciones de base. comunidad. nuevos líderes.
comunitaria
 5.3. Análisis de Involucrados

Promover la participación de las comunidades en procesos sociales resulta

determinante para el logro de los objetivos planteados y la sostenibilidad
de los proyectos, las comunidades son las gestoras de su propio desarrollo,
por esta razón, dar voz a quienes son silenciados o no son escuchados y
ubicarlos en el centro de los procesos es fundamental a la hora de construir
procesos participativos.
En el presente proyecto se ha determinado a los niños y las niñas como
población meta, puesto que a pesar de que hay leyes, acuerdos, principios y
organismos internacionales y nacionales que los reconocen como sujetos de
derechos y trabajan en la protección, defensa y garantía de sus derechos
como primordiales, en la realidad de muchos sectores del mundo, la
población infantil no es reconocida como tal y los algunos gobiernos no
garantizan de manera total estos derechos. En ese sentido se hace
necesario un trabajo pedagógico en el que la población infantil se empodere,
reconozca sus derechos y los exija, dar voz a quienes históricamente han
sido vulnerados y silenciados, parte también de comprometer a quienes por
ley tienen la obligación de garantizar y hacer cumplir los derechos infantiles.

El Estado, la Sociedad civil y el sector privado, deben ser garantes del

cumplimiento de estos derechos, para el caso del derecho a la recreación las
familias de los niños, son consideradas los destinatarios del proyecto porque
de manera directa e indirecta se beneficia de que sus hijos e hijas se recreen
de manera sana y segura, por otro lado las organizaciones de base
comunitaria que también serían beneficiarias para a ser colaboradores del
proyecto, puesto que un proyecto social que no tenga respaldo de la
comunidad no logra ser sostenible, por ello resulta sumamente importante la
participación de las organizaciones para tejer redes de apoyo, articular
procesos y unificar esfuerzos para el logro de los objetivos propuestos.
 5.3.
INTERÉS O EXPECTATIVAS
FRENTE AL PROYECTO
PARTICIPANTES
● Tener un espacio seguro y
apropiado para recrearse.
Grupo Meta
● Que otras personas de la
(NNA de Arroyo
comunidad no lo dañen,
de Piedra en
que los niños, la policía y
edades de 8 a 14 los adultos cuiden el
años) parque.
● Principalmente que sus
hijos e hijas cuenten con
un espacio adecuado para
Destinatarios recrearse libremente
teniendo la plena
(50 familias de
seguridad de que es sano
Arroyo de
y seguro para ellos.
Piedra)
sectorizar
● Que el parque no sea
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
APORTES FAVORABLES LIMITACIONES FRENTE AL
A LA SOLUCIÓN DEL PROYECTO
PROBLEMA
● Cuidar el parque. ● Que personas que no estén de
Manteniéndolo acuerdo con el proyecto dañen el
limpio y diciéndole a parque y aflojen las tuercas para
los otros niños y que los niños no jueguen.
adultos que lo ●
cuiden.
La construcción de varios ● Que la comunidad no participe, ni
parques en los barrios del se interese.
corregimiento de Arroyo de ● Desconocimiento de
Piedra (Barrio Arriba y mecanismos para defender los
Barrio Abajo), de derechos de los niños y niñas.
diferentes materiales,
parque ecológico, parque
de madera, entre otros.
 destruido y se haga un
trabajo pedagógico con la
comunidad para fortalecer
el sentido de pertenencia
de los mismos y la
conservación y protección
del parque.
● Que la Comunidad de
Arroyo de Piedra se
Ejecutores
integre y participe en la
Estudiantes exigencia de sus derechos
De VI semestre y la gestión para dar
de trabajo social solución a sus
de la necesidades.
Universidad de ● Que los niños y las niñas
Cartagena de Arroyo de Piedra
tengan espacios para una
sana recreación.
Lograr la participación activa
y fortalecimiento de las
organizaciones de base de la
comunidad de Arroyo de
Piedra.
● Generar empoderamiento
y sentido de pertenencia
Compromiso por parte de
las personas involucradas
de contribuir al cuidado y
preservación del parque.
● Interés en hacer
parte de las
actividades que se
llevarán a cabo para
la solución del
problema.
● Brindar ● Falta de recursos para el traslado
conocimiento y hacia la comunidad teniendo en
herramientas para cuenta que es zona de difícil
lograr la unión y el acceso.
fortalecimiento de ● Los espacios para la
las organizaciones construcción del parque.
en la comunidad de
Arroyo de Piedra.
● Que no se logre la unión de las
● La gestión para la
organizaciones de base y que no
construcción de un
se unifiquen objetivos
espacio para la
recreación de los
niños y niñas de
Arroyo de Piedra. ● La falta de apoyo por entidades
. gubernamentales y no
gubernamentales dentro y fuera
de la comunidad que puedan
contribuir con la gestión
 en la comunidad de Arroyo presupuestal del proyecto.
de Piedra, para el cuidado
de los espacios y defensa
de su territorio.

Grupos
colaboradores
La Junta de la
● Que construya el parque ● Apoyo en cada una ● Apatía por parte de los
Acción Comunal
para la recreación segura de las actividades habitantes de Arroyo de Piedra y
(JAC),
de los niños y niñas de que se realicen para rechazo por algunos habitantes
Arroyo de Piedra. la ejecución del que no estén de acuerdo con el
proyecto. proyecto y quieran dañar el
trabajo que se realice.
● Que se realice un trabajo ● Apoyo en la gestión
Red de Mujeres pedagógico con los niños de recursos a entes ●
Afro de Arroyo y la comunidad en general privados y
de Piedra para promover la gubernamentales.
(REMAPIES), participación y el sentido
de pertenencia de los
Institución
Educativa habitantes del
Arroyo de corregimiento.
Piedra, Especificar
● Que se promueva el
fortalecimiento y la
articulación entre las
organizaciones de base
comunitaria a través de
este proyecto.
 Asociación de
Madres
Comunitarias
Arroyo de Piedra
en la Lucha
 5.4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Implementación de políticas públicas y planes de desarrollos que beneficien

y garanticen los derechos de los niños, niñas y adolescentes en los
corregimientos aledaños al distrito de Cartagena bolívar.

ALTERNATIVAS
● Conformar veedurías ciudadanas en el corregimiento para que se haga control
social del presupuesto y que este se destine a la ejecución de políticas y
programas que beneficien a la infancia.
● Generar capacidad de gestión por parte de los líderes y organizaciones de base a
entes privados para llevar a cabo acciones que beneficien a la infancia.

Adecuada administración de los recursos económicos y sociales de las

organizaciones de base comunitaria como la JAC.
ALTERNATIVAS

● Generar empoderamiento en la comunidad de Arroyo de Piedra y promover la

participación en asuntos sociales, políticos y económicos del territorio para que
exijan a sus líderes la adecuada administración de los recursos y que estos
beneficien a la comunidad.

Integración comunitaria
ALTERNATIVAS

● Construcción de agendas sociales, culturales y recreativas que promuevan la

participación e integración de la comunidad, sus líderes y sus organizaciones.
 La formación, las capacitaciones y el empoderamiento de toda la comunidad.
ALTERNATIVAS

● Promover capacitaciones y el empoderamiento para adquirir un sentido de

pertenencia en la comunidad y poder llevar ellos a cabo proyectos de gestión de
los recursos necesarios para el logro de los objetivos.

Confianza u cambio en los líderes de la Comunidad

● Identificación de nuevos liderazgos y promover la participación de los mismos.

5.5. Matriz del marco lógico

Medios de
Finalidad Indicadores Supuestos
verificación

Promover la El 15% de los niños La La comunidad de

y niñas de Arroyo observación Arroyo de Piedra
creación de un
de Piedra utilizaron participativa, cuenta con un
espacio recreativo, el espacio que se entrevistas la parque gracias a la
adecuo para el opinión de los gestión de sus
saludable,
parque, para niños con líderes y la
organizado y recrearse. respecto al integración de las
espacio organizaciones de
ecológico que
recuperado y base comunitaria,
contribuya a listas de así como a la
asistencia a voluntad política de
garantizar el
las actividades los entes
derecho de los realizadas. gubernamentales y
privados.
niños y niñas a la
recreación, en el
corregimiento de
Arroyo de
Piedra/Bolívar,
durante el segundo
semestre del año
2016.

Medios de
Propósito Indicadores Supuestos
verificación
Serían las
Que el 5% de los cartas de
hoteles que rodean solicitud,
Gestionar la a la comunidad de enviadas para
construcción de un Arroyo de Piedra, la
La participación
parque que participe en esta participación
directa de la
posibilite la construcción y que de los hoteles,
comunidad, y el
integración y el 50% de la en la
fortalecimiento por
recreación de los construcción del recuperación y
el sentido de
niños, niñas de la parque salgan del construcción
pertenencia de
comunidad de distrito de del parque y el
estas.
Arroyo de Piedra. Cartagena como plan de
aparece cobijado desarrollo
en el plan de actual del
desarrollo actual. distrito de
Cartagena.
Diseñar una Trabajar en el
El 10% de la
agenda recreativa y fortalecimiento de
comunidad que Las diferentes
cultural que la unión de la
participo en la reuniones, en
incentive la comunidad para
creación de esta las cuales
participación e así fortalecerlos
fueron niños y cada uno dio
integración de la como comunidad y
niñas, y el 5% su punto de
comunidad de generar conciencia
fueron hombres y vista.
Arroyo de Piedra. política.
mujeres adultos.
Promover el La junta de acción La asistencia Concientizar a las
reciclaje y la comunal de la para así poder
conservación estimulante de la comunidad a dejar un mejor
ambiental como participación por lo los talleres arroyo de piedra a
estrategia para el menos de 30% de dictados sus futuras
fortalecimiento de la población, y generaciones
las organizaciones también gestionar
de base desde la alcaldía
comunitaria y el distrital personal
sentido de capacitado para
 dictar talleres de
como reciclar, los
pertenencia de los
beneficios
habitantes de
económicos que
Arroyo de Piedra.
este tiene y lo
importante que es
para el planeta.
Gestionar el
Propiciar la
respaldo del IDER
conformación de
del 100%, a través La
grupo culturales y
del plan de vinculación de Una respuesta
clubes deportivos
desarrollo de las personas a positiva por parte
para el
presente gobierno., esta gestión y del IDER y de la
fortalecimiento de
asiendo participe a la pronta comunidad en
la identidad cultural
la comunidad en la creación de general.
e histórica del
gestión y la estos grupos.
corregimiento de
construcción de
Arroyo de Piedra.
estos grupos.
Promover estilos Que las prácticas
de vida saludables de una buena
en las niñas y los Que el 50% de la Visitas convivencia,
niños de Arroyo de población adopte domiciliarias a empiecen desde
Piedra y en la comportamientos la mitad de la las casas para que
comunidad general no violentos, desde población en se vea reflejada en
para que de esa las familias y sean las cuales se fuera de estas.
manera adopten transmitidos a los les brinden
comportamientos niños y niñas para charlas sobre
no violentos para una sana la convivencia
una sana convivencia. familiar.
convivencia.

Medios de
Componentes Indicadores Supuestos
verificación
Empoderar a la
comunidad de
Reuniones en
arroyo de piedra
las cuales la
con conciencias Que el 45% de la
comunidad de Empoderamiento
política y para así población se sienta
a conocer su de la comunidad
crear una motivado por
sentir o con herramientas
unificación entre gestionar la
inquietud por políticas para
los miembros de la creación de un
no contar con defender sus
comunidad, para parque en arroyo
dicho parque, derechos.
promover el de piedra
donde
derecho a la
recrearse.
recreación en la
comunidad.
 Medios de
Actividades Indicadores Supuestos
verificación
La comunidad
sienta que el
Captar la atención
proyecto es
de los habitantes,
fundamental para
instituciones e Que el 50% se
el progreso y
organizaciones de convierta en Fotos y listas
desarrollo de la
arroyo de piedra a actores principales de asistencias
comunidad de
través de de cada una de las a cada una de
arroyo de piedra y
estrategias actividades para el las actividades
que este es para el
pedagógicas, que desarrollo del a realizar.
desarrollo y
los motiven a proyecto
bienestar de sus
participar en el
hijos y
proyecto
generaciones
futuras.
6.0. Plan Operativo
CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD observacion
fecha Objetivos logros Hora
ES es
Reunión con Que la  La  La falta de 09:00a
la comunidad de disposición interés por m
comunidad arroyo de que tu las elites que hasta
en general piedra se vieron rigen el las
para que vinculara a la alguno de poder en la 11:00a
nos realización del los padres comunidad, m
conocieran y proyecto. y madre como lo son
darles a  Que nos para la junta de
conocer el dieran el colaborarno acción
proyecto que consentimient s con las comunal y
queríamos o de poder actividades. el concejo.
lunes 14 realizar, Y trabajar con  El interés  La
de poderlos sus hijos e que desmotivació
noviemb hacer hijas. generamos n que
re del partícipe de Hacerlos que ya que provocan las
2016 este. en el algunos y elites de la
transcurso del algunas junta de a
proyecto se preguntaro algunos
sientan n, si esto miembros de
dueños de era de la comunidad
este. alguna para que no
entidad participen
pública del con alguno
estado. de sus
comentarios,
y actitudes.
lunes 14 Reunión con Saber que Los  Se 02:00p
de las familias y tanto objetivos se identificaron m
noviemb los conocimiento pudieron algunas hasta
re del miembros de tienen la cumplir debilidades las
2016 la comunidad respeto a al momento 04:00p
comunidad sobre el nuestras de definir m
interesados derecho a la expectativa que era para
en participar recreación y la s. ellos la
en el vulneración de recreación y
proyecto. este. que es
  formar desde vulneración.,
esos saberes  Poco
y conocimiento
conocimientos sobre a
una definición donde
colectiva de dirigirse si se
derecho a la les está
recreación y vulnerando
vulneración. este derecho
u otro
derecho
Partiendo de Como objetivo Participació La 09:00a
la actividad principal para n por partes comunidad m
trabajada el identificar, si de los mostro duda hasta
14 de ellos habitantes con respecto las
noviembre reconocen las al a sus 11:00a
del 2016, debilidades reconocer debilidades m
nos que tiene la sus yaqué no
reunimos comunidad y debilidades saben si se
con la si se está y alguna de está
comunidad trabajando en sus trabajando
Martes para trabajar estas. fortalezas en esta, pero
15 de la matriz  Que la como conocen su
noviemb DOFA con comunidad comunidad. existen.
re del adultos reconozca su  Alguno del
2016 (hombres y fortalezca y si habitante no
mujeres). se les está conoce las
sacando el fortalezas
provecho con claridad
posible, de de arroyo de
estas. piedra. Y eso
da a conocer
el poco
provecho
que se les
   

Línea del Identifiquen La La 02:00p

tiempo, los diferentes comunidad comunidad m
pasado, cambios por reconozca sabe por los hasta
presente y los que la los cambios cambios que las
futuro, esta comunidad ha por lo que ha pasado y 04:00p
actividad pasado y ha pasado conoce que m
consistía en cuanto han arroyo de los
recordar, afectado piedra y dio beneficiados
observar e dichos a conocer han sido
idealizar un cambios ala la que pocos ya que
Martes
arroyo de comunidad ya algunos unos pocos
15 de
piedra sean de forma han sido de estos
noviemb
diferente. negativa o negativos cambios han
re del
(esta positiva. sido
2016
actividad se Y como económicos
trabajó con esperan que y son la
los niños y se vea arroyo perdida de
niñas, de piedra en territorio de
adultos un futuro. arroyo de
mayores, piedra
hombres y
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con niños y
niñas)
Luego de  El objetivo de la Reconocen 02:00p
haber esta actividad comunidad con claridad m
trabajado la era identificar se sus hasta
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s 16 de tiempo Se problemáticas de las problemática 04:00p
noviemb convocó que afectan a problemátic s, pero no m
re del nueva mente la comunidad. as por las saben con
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actividad se vuelvan a
trabajó con repetir.
los niños y
niñas,
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19 de
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que tanto alternativas las
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social proyecto y que convocadas 03:00p
su opinión es a la reunión m
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social
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organizacione reunión. entidades m
s que se
gubernamenta encuentran
les y no en su
gubernamenta territorio y
les con las las que la
que cuenta y rodean.
las que la
rodean
 6.1. Plan de administración de recursos basado en resultados:
Presupuesto.

FORMATO DE PRESUPUESTO
FECHA DE ELABORACIÓN: Enero del 2017
NOMBRE DEL PROYECTO
PROMOVIENDO EL DERECHO A LA RECREACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE ARROYO DE
PIEDRA
OBJETO O FINALIDAD DEL PROYECTO:
Promover el derecho a la recreación de los niños y niñas del corregimiento de Arroyo de
piedra Bolívar a través de la gestión de espacios para la implementación de agendas
recreativas, deportivas y culturales que incentiven la participación de la comunidad.
FECHA DE INICIO: Enero del 2017 FECHA FINALIZACIÓN: julio del
2017
DURACIÓN DEL PROYECTO: 7 meses
VALOR DEL PROYECTO: 90.000.000
COORDINADOR DEL PROYECTO : Anyela Pérez Mercado
FUENTES DE FINANCIACIÓN: Directa $, Por cooperación $Alcaldía distrital
40.000.000,IDER 30.000.000, Hotel entre lomas 10.000.000, Hotel casa del mar
10.000.000 Contrapartidas $
SUMINISTRO TOTAL:90.000.000
GASTOS DIRECTOS PERSONAL:
Nombre de la
FORMA de ASIGNACIÓN ASIGNACIÓN
profesión o NOMBRE DEL CARGO DURACIÓN
VINCULACIÓN MENSUAL TOTAL
disciplina)
Prestación de 12 HORAS
Anyela Perez COORDINADOR DEL
servicio semanales 1.200.000 $8.400.000
Mercado PROYECTO
(o.p.s) por 7 meses
Prestación de 3 horas
auxiliar
Auxiliar contable servicio semanales 600.000 $4.200.000
contable
(o.p.s) por 7 meses
12 horas
Prestación de
semanales
recreacioncita recreacioncita servicio $600.000 $1.200.000
por dos
(o.p.s)
meses
Prestación de
Oficial de Oficial de
Albañilería
servicio 1 mes $900.000 $900.000
Albañilería
(o.p.s)
Prestación de
abogada Abogada servicio 4 meses $1.200.000 $4.800.000
(o.p.s)
Prestación de
Trabajadora
Trabajadora social servicio 7 meses $1.400.000 $9.800.000
social
(o.p.s)
Prestación de
Arquitecto Arquitecto servicio 1meses $2.000.000 $4.000.000
(o.p.s)
Prestación de
psicóloga psicóloga servicio 7 meses 1.200.000 $8.400.000
(o.p.s)
TOTAL GASTOS DE PERSONAL $49.800.000
GASTOS DE OPERACIÓN:
RUBROS VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
MATERIALES Y SUMINISTROS: Papelería, $ 2.000.000
fotocopias, marcadores, tijeras, pinturas, papel
periódicos,colbon, vinilos e.tc
TRANSPORTE 1.000.000 6.000.000
REFRIGERIOS contrapartida 1.000.000
PUBLICACIONES: Pendones, cartillas, piezas 600.000 3.600.000
audiovisuales
VIAJES Y VIATICOS 1.000.000 6.000.000
EQUIPOS 2.000.000 8.000.000
GASTOS ADMINISTRATIVOS, LEGALES Y 5.000.000
FINANCIEROS ( Hasta un máximo del 10% del
total del presupuesto
TOTAL GASTOS DE OPERACIÓN $31.600.000

Aprobó: ______________________________
CUADRO RESUMEN:

CONCEPTOS VALORES

INGRESOS: $90.000.000

EGRESOS: $81.400.000

GASTOS DE PERSONAL $31.600.000

GASTOS DE OPERACIÓN $49.800.000

TOTAL EGRESOS $81.400.000

EXCEDENTES: $ 8.600.000

INVERSIONES: $ 81.400.000
7.0. REFLEXIONES FINALES DESDE LA DISCIPLINA DE TRABAJO SOCIAL

Desde trabajo social nuestro rol en este territorio donde se vulneran muchos de
los derechos humanos consagrados constitucionalmente y en el cual se
encuentran inmersas diferentes problemáticas, en donde podemos ejercer el
papel ya sea de gestoras sociales, organizadoras y/o coordinadoras de proyecto,
buscan dinamizar las distintas alternativas para encontrar soluciones a dichas
problemáticas, desde las diferentes herramientas y alternativas que nos brinda el
gerenciamiento social.
No dejando de lado que somos el camino que mostrará a la comunidad las
distintas problemáticas que lo aquejan, pero también seremos esa luz que
alumbre en medio de oscuridad pues presentaremos las distintas alternativas de
solución para que ellos sean quienes decidan cual es la mejor solución de esta.
Como trabajadores y trabajadoras sociales brindamos herramientas para generar
conciencia política y motivar el espíritu liberador que se encuentra en algunos
miembros de la comunidad para así poder generar conciencia libres,
pensamientos políticos, entre otros, y que esta comunidad se ha una unificación
política para el desarrollo de la misma y un empoderamiento de los habitantes
por parte del territorio.
El trabajo social es una de las profesiones que empodera al individuo, para que
defienda sus derechos y se haga sentir como sujeto de derechos, y no sea
transgredido por los demás u alguna organización gubernamental y no
gubernamental, que fue creada con el fin último de garantizar los derechos de
las comunidades, grupos e individuos.
8.0. Conclusiones

Es todo ya les toca a ustedes

9.0. Recomendaciones
Comiencen argumentando aquí es lo ultimo
10.0. Anexos

IMAGEN 1. Encuesta: conocimiento del derecho a la recreación ‘

¿Sabías que la recreación es un Derecho?

En Colombia, el derecho a la recreación es reconocido como un derecho

fundamental para niños y niñas, precisamente por la importancia que tiene para
nuestro desarrollo físico y psicológico, pero también porque a través de los
espacios lúdicos se nos pueden llegar a proteger los demás derechos.

1. ¿Desconoce usted la vulneración del derecho a la recreación de los niños y

niñas de Arroyo de Piedra?

a) Si
b) No

2. Del 1 al 5 ¿qué tan vulnerado considera que está siendo el derecho a la

recreación en el corregimiento de Arroyo de Piedra?

a) 1 Nada
b) 2 Poco
c) 3 A veces
d) 4 Casi siempre
 e) 5 Siempre

3. ¿Qué nivel de preocupación o interés tiene usted frente a la situación de

vulneración de los derechos de sus hijos e hijas?
A) Poco preocupado
B) Preocupados
C) Desinteresados
D) Apático/No les interesa.

4. ¿Conoce usted las políticas públicas que avalan que el derecho a la

recreación no se vulnerado?

a) SÍ
b) No

5. ¿Considera usted que es de suma importancia de construir un espacio o

escenario donde los niños y niñas se puedan recrear?

a) Sí
b) No

6. ¿Conoces a algún niño o niña que se le haya vulnerado el derecho a la

recreación?
a) Si
b) No

7. ¿Quién crees que es el encargado de defender el derecho a la recreación de

niños y niñas?
a) Familia
b) Gobierno
c) Escuela
d) Vecinos
8. ¿Conoces algún mecanismo de protección para defender los derechos de los
niños y niñas?
a) Si
b) No

11.0. Bibliografia

 http://worldcoachcolombia.org/index.php/area-tecnica/vulnercion-derechos
 http://www.redcreacion.org/documentos/simposio3if/EOsorio.html
 http://unicef.org.co/reporte_anual_2014/reporte_anual_2014.pdf
 http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
 http://www.constitucioncolombia.com/titulo-2/capitulo-2/articulo-44
 http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/
11059/1445/1/323352B689.pdf
 http://es.presidencia.gov.co/normativa/constitucion-politica
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