REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS POLEMOLÓGICOS Y ESTRATÉGICOS
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA CONDUCCIÓN DE

OPERACIONES DEL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL ANTE LA
OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES (ANTRÓPICO O
TECNOLÓGICOS) EN LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Línea de Investigación: Gestión de riesgo y administración de desastres

Proyecto de Trabajo de Grado para optar al Título de Magister

Scientiarum en Seguridad de la Nación

Autor: Cnel. Alfonso José Rivera Rojas

Tutor: MSc. Luis Ernesto Díaz Curbelo

Caracas, junio de 2023

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 1.1. HIPÓTESIS

1.

2.

3.

4.

5.

5.1.

1.

2.

3.

4.

5.

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

5.4.1. Hipótesis general:

No existen lineamientos estratégicos para la conducción de

operaciones del Sistema Defensivo Territorial ante la ocurrencia de

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 desastres naturales (antrópico o tecnológicos) en la República Bolivariana
de Venezuela.

5.4.2. Hipótesis específicas:

El manejo de operaciones en situaciones de desastres de origen

antrópico o tecnológicos carece de fundamentos teóricos para
incrementar la efectividad del Sistema Defensivo Territorial.

El manejo de operaciones en situaciones de desastres de origen

antrópico o tecnológicos desde el enfoque estratégico, carece de
concepto, teoría y método.

Dentro del Sistema Defensivo Territorial hay una ausencia de

orientaciones estratégicas que guíen la conducción efectiva de
operaciones en situaciones de desastres de origen antrópico o
tecnológicos.

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 1.2. SISTEMA DE VARIABLES Y SU OPERACIONALIZACIÓN

Objetivo general:
Proponer lineamientos estratégicos para el sistema defensivo territorial relativos a la conducción de operaciones en situaciones de desastres de origen
antrópico o tecnológicos en la República Bolivariana de Venezuela.
Definición Definición
Objetivos específicos Variable Dimensión Indicadores Item
conceptual operacional
Fundamentar teóricamente el manejo Operaciones en Procedimientos, Planificación. Planificación. Del 1 al 5
de operaciones en situaciones de situaciones de Procedimientos de la técnicas, métodos y
desastres de origen antrópico o desastres de origen planificación militar de formas de lucha en Aplicaciones de Operaciones.
tecnológicos para incrementar la antrópico o las Operaciones los diferentes las operaciones.
efectividad del Sistema Defensivo tecnológicos. Multidominio. escenarios. Dominios.
Territorial. Tecnología.
Tecnología.
Caracterizar el concepto, teoría y Manejo de Acciones que se Capacidades para el Plan de abordaje. Dirección de las Del 6 al
método para el manejo de operaciones en realizan en el manejo logro de los objetivos Operaciones. 10
operaciones en situaciones de situaciones de de operaciones en empleando sus Ejecución.
desastres de origen antrópico o desastres de origen situaciones de diferentes métodos.
tecnológicos desde el enfoque antrópico o desastres. Conducción.
estratégico. tecnológicos.
Formular estrategias operacionales Conducción efectiva Preparación del Adiestramiento y Planificación. Actualizaciones Del 11 al
para el Sistema Defensivo Territorial de operaciones en Sistema Defensivo equipamiento para de 15
orientados a la conducción efectiva situaciones de Territorial orientados a elevar el Apresto Dirección. Líneas
de operaciones en situaciones de desastres. la conducción efectiva Operacional en el Estratégicas.
desastres de origen antrópico o de operaciones en Sistema Defensivo Organización.
tecnológicos. situación de desastres. Territorial.
Control.

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 1. MARCO METODOLÓGICO

2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Respecto al Tipo de Investigación, la consustanciación de los argumentos de

Palella y Martins (2012), frente a los de Almeida (2020) indican que proponer
lineamientos estratégicos para la conducción de operaciones del Sistema
Defensivo Territorial ante la ocurrencia de desastres naturales (antrópico o
tecnológicos) en la República Bolivariana de Venezuela, refiere una clase de
estudio que en función de su finalidad y la manera de recoger las informaciones o
datos necesarios para lograr el objetivo de investigación es, en primer lugar, una
investigación de tipo Documental.

En segundo lugar, el nivel de estudios en el cual se acomete la investigación, es

decir, de maestría, exige para la concepción de una nueva área de conocimiento,
que sea una investigación apegada estrictamente al tipo documental. Esto se
arguye en virtud de la interacción entre las variables de estudio: (a) conducción de
operaciones y, (b) ocurrencia de desastres naturales. Esto, frente a las unidades
de análisis de la investigación: (a) los controles aplicables a la conducción de
operaciones, (b) los esquemas de decisorios, y (c) las estrategias operacionales
aplicables a los eventos.

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2.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN

Según Arias (2006), el nivel de la investigación señala “el grado de profundidad

con que se aborda un objeto o fenómeno” (p. 19). De lo establecido, es necesario
acotar que el emprendido en la Investigación corresponde al nivel Analítico. Al
tiempo que Almeida (2020) señala que, para una investigación inscrita en el
método cualitativo, con jerarquía de estudios de maestría, y un consecuente tipo
de investigación documental, corresponde a la proposición de lineamientos
estratégicos para la conducción de operaciones del Sistema Defensivo Territorial
ante la ocurrencia de desastres naturales (antrópico o tecnológicos) en la
República Bolivariana de Venezuela, un nivel de investigación Perceptual.

Este último se refiere al estudio de la dinámica de los esquemas decisorios,

desde lo más evidente y manifiesto de sus características, con el menor número
de interpretaciones a la luz de los vacíos axiológicos de las investigaciones en el
área de estudios, que aspiran ser subsanados mediante una estructura de análisis
estratégico que verifica la entropía de los parámetros aplicables al tratamiento de
las estrategias operacionales para mitigar, atenuar o remediar los efectos de los
eventos antrópicos adversos que pudieran alterar el orden interno.

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2.3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

Considerando que la presente investigación se encuentra inscrita en el método

cualitativo, con jerarquía de estudios de maestría, y un consecuente tipo de
investigación documental, consistente en proponer lineamientos estratégicos para
la conducción de operaciones del Sistema Defensivo Territorial ante la ocurrencia
de desastres naturales (antrópico o tecnológicos) en la República Bolivariana de
Venezuela, el diseño de esta es Estructurado. Como alude Almeida (2020), está
en función de: (a) una priorización de datos inscritos en el momento axiológico, (b)
una estructura de datos inductiva manifiesta en la documentación consultada, (c)
la integración de los datos mediante triangulación, complementación, exploración
y/o explicación, y (d) análisis de la fase de inicio y desarrollo de la estrategia de
investigación.

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2.4. TÉCNICA E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Dada la alta correlación entre los eventos desastrosos de origen antrópico y

tecnológico con la necesidad de lineamientos estratégicos para el Sistema
Defensivo Territorial, se hace necesario contrastar las premisas y axiomas en las
cuales las fluctuaciones en los factores de riesgo se expresan, a razón de que es
la conducción de operaciones del Sistema Defensivo Territorial ante la ocurrencia
de desastres naturales (antrópico o tecnológicos) lo que se pretende analizar para
sentar las bases en la subversión del actual estado del arte. De tal forma que es
válido el argumento de Arias (2006), cuando menciona que el conjunto de las
técnicas de recolección de datos “son las distintas formas o maneras de obtener la
información” (p. 25).

Debe destacarse que a los efectos del presente estudio se empleará el método
analítico circunscrito por Hurtado (2015) y Sabino (1993), considerando que se
incorpora para descubrir la estructura de los datos objeto de consultas, y delimitar
su trascendencia para el establecimiento de lineamientos estratégicos en materia
de conducción de operaciones del Sistema Defensivo Territorial ante la ocurrencia
de desastres naturales (antrópico o tecnológicos), en función de los alcances que
se estima debería tener la política en el actual escenario geopolítico. El método
Hochman-Montero revela la organolepsis del dato, jerarquizando la importancia de
las ideas de acuerdo con su preponderancia para la consumación de una
operación entre ambas naciones, describiéndolas con un lenguaje propio y
respetando siempre la objetividad de la información cuantitativa que se obtiene.

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2.5. TÉCNICA E INSTRUMENTO DE ANÁLISIS DE DATOS

El análisis datológico se asumirá para disponer la estructura y contenido básico

de los datos consultados, en función de las variables de investigación y la
evaluación sólida e interna de las ideas adoptadas por el autor de la fuente
consultada. Finalmente, siendo esta una investigación comparativa con diseño
evolutivo contemporáneo de caso documental, el proceso se evidenciará a través
de dos unidades de estudio en su proceso evolutivo, desde el presente hacia el
futuro, con información datológica a partir de documentos, tratados mediante
análisis prospectivo, a través de las matrices de análisis de actores, impactos
cruzados, morfologías, políticas y escenarios.   

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 2. MARCO METODOLÓGICO

Arias, F. (2006). Mitos y errores en la elaboración de Tesis y proyectos de

investigación. Episteme.

Hurtado, J. (2015) Proyecto de Investigación. Comprensión Holística de la

Metodología y la Investigación. Sypal.

Palella, S. y Martins, F. (2006). Metodología de la Investigación Cuantitativa.

Caracas: Fondo Editorial de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.

Sabino, C. (1992). El proceso de investigación. Panapo.

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