SUMILLA : |PONGO EN

CONOCIMIENTO.

SRA.
PRESIDENTA DE LA ASOCIACIÓN DE MORADORES DEL
ASENTAMIENTO HUMANO “ANTONIO MARINO PANDURO”.

GILBERTO DOMINGUEZ SALDAÑA,

identificado con Documento Nacional de Identidad
N° 01000418, señalando como mi domicilio real en
el Pasaje Oriente – Mz. G – Lt. 03 – Asociación de
Moradores del Asentamiento Humano “Antonio
Marino Panduro”, distrito de Calleria, a efectos de
que se me notifiquen con los actuados de ley, ante
usted, con el debido respeto, me presento y digo:

Recurro a su directiva con la finalidad de poner en conocimiento que la señora

MARLENE IRARICA DE ALEJO, a partir de la fecha no es mi conviviente ya que
estamos separados y además acaba de viajar a la ciudad de Lima haciendo abandono de
hogar.
Siendo así, solicito a su directiva que no considere cualquier trámite administrativo por
parte de la señora MARLENE IRARICA DE ALEJO concerniente a mi lote de terreno
que se ubica en el Pasaje Oriente – Mz. G – Lt. 03 – Asociación de Moradores del
Asentamiento Humano “Antonio Marino Panduro”, distrito de Calleria, toda vez que el
recurrente es el POSEEDOR de dicho inmueble.
Por Tanto:
Sírvase usted, tener en consideración el presente descargo, por encontrarse de acuerdo a
Ley,
Pucallpa, 23 de Mayo del 2015.

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I. PETITORIO

Que, habiendo sido notificada con fecha 30 de marzo del 2016, con la Notificación
Preventiva N° 0000598, por convenir en mi legítimo interés, conforme con lo
establecido en el inciso 20) del artículo 2° de la Constitución Política del Estado,
concordante con el artículo 106° de la Ley General de Procedimientos Administrativos-
Ley N° 27444, y artículo 20° de la Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP, recurro a
su despacho con la finalidad ABSOLVERLA NOTIFICACION PRECITADA, en
atención a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Que, con fecha 30 de marzo de los corrientes, el personal de la comuna edil que dirige,
se apersono a mi representada, estableciendo mediante Acta de Constatación N° 002582,
que existe una edificación sin la respectiva licencia de edificación y cuenta con piso de
madera, emitiendo por ello la Notificación Preventiva 001- 0000598, en donde imponen
el código 24.42, que no es otra cosa que construir sin licencia de edificación modalidad b
(en establecimiento comercial y/o servicios).

2. Que, resulta necesario establecer que,  se entiende como edificación a cualquier
construcción de grandes dimensiones fabricada con piedra o materiales resistentes y que
está destinada a servir de espacio para el desarrollo de una actividad humana, asimismo,

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 el artículo 41° del D.S. 008-2013-VIVIENDA, señala que la edificación es una obra de
carácter permanente, cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus
actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella,
siendo así, aparece que mi representada no ha edificado ningún tipo de construcción
durante el desarrollo de sus actividades, y la construcción existente no es de carácter
permanente con material resistente, es decir, el local comercial es de construcción
rustica (madera), conforme lo acredito con las vistas fotográficas que adjunto a la
presente, por ello, se desprende que se encuentra comprendida dentro de los
presupuestos establecidos en el literal a) del artículo 9° de la Ley N° 29090-Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones , que literalmente señala, se
encuentran exceptuadas de obtener la licencia de edificación (…) a). los trabajos de
acondicionamiento o de refacción, respecto de los cuales bastará con declararlos en el
autovalúo (…).

3. Del mismo modo, adjunto la copia literal certificada, emitida por la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos-Sunarp, en donde se puede apreciar que no existe
declaratoria de fábrica y/o edificación en el inmueble donde se ubica mi representada, es
decir, nos encontramos cumpliendo a cabalidad lo señalado por nuestra normatividad
estatal, por ser una construcción rústica.

4. Asimismo, señor alcalde provincial, adjunto el certificado de inspección técnica de

seguridad en edificaciones emitida por la sub gerencia de gestión del riesgo de desastres,
en donde aparece que mi representada cumple a cabalidad con la normativa de seguridad
en edificaciones, y las instrumentales (autorización de instalación de toldos, certificado
de operatividad y mantenimiento, certificado de salubridad ambiental, certificado de
saneamiento ambiental, certificado de licencia de funcionamiento definitivo, y
certificado de extintores) donde se corrobora que cumple con todos los requisitos
señalados en el TUPA de la comuna edil que dirige, actuando apegado a lo señalado por
nuestro ordenamiento jurídico.

5. Por último, solicito a usted de manera encarecida, que tome en consideración el presente
descargo, y que no se me imponga sanción alguna, por encontrarme actuando dentro de
los parámetros establecidos por ley.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

 Ley General de Procedimientos Administrativos-Ley N° 27444

 Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP

IV. ANEXOS

1. Copia simple de DNI

2. Certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones emitida por la sub
gerencia de gestión del riesgo de desastres, en donde aparece que mi representada
cumple a cabalidad con la normativa de seguridad en edificaciones,
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 3. Autorización de instalación de toldos, Certificado de operatividad y mantenimiento,
4. Certificado de salubridad ambiental y saneamiento ambiental,
5. Certificado de licencia de funcionamiento definitivo, y certificado de extintores.
6. Ficha Ruc.
7. Copia literal de bien inmueble.
8. Vistas fotográficas del local comercial, en donde aparece que la construcción
existente es de madera.
9. Notificación preventiva con su respectiva acta de constatación

POR TANTO:

Sírvase usted, tener en consideración el presente descargo, por encontrarse de acuerdo a

Ley,
Pucallpa, 06 de abril del 2016.

ROSA GRIMANEZA MELENDEZ DE DIAZ

DNI N° 00045064

ESCRITO : N° 01
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE
RECONSIDERACION

C.P.C. ANTONIO MARINO PANDURO

SEÑOR ALCALDEDE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO.

ATENCIÓN:SUB GERENTE DE
COMERCIALIZACION

ROSA GRIMANEZA MELENDEZ DE DIAZ,

identificado con Documento Nacional de Identidad N°
00045064, señalando como mi domicilio real y procesal
en Jr. Alfonso Ugarte N° 837, distrito de Calleria, a
efectos de que se me notifiquen con los actuados de ley,
ante usted, con el debido respeto, me presento y digo:

V. PETITORIO

Que, encontrándome dentro del término conferido por ley,en tenor de lo establecido en
elartículo 32° y 33° de la Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP, concordante con
elliteral a) del inciso 207.1) del artículo 207° y artículo 208° de la Ley General de
Procedimientos Administrativos-Ley N° 27444, recurro a su despacho con la finalidad de
interponer RECURSO DE RECONSIDERACION contra la Resolución de Sanción 001-
N° 0001586, de fecha 01 de febrero del 2016,a fin de que sea revocado y consecuente SEA

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 DECLARADO NULO, en atención a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que
paso a exponer:

VI. FUNDAMENTOS DE HECHO

6. Que, los recursos administrativos son la manifestación de voluntad unilateral y recepticia del
administrado por la cual dentro de un procedimiento iniciado contesta una decisión de la
administración que le causa agravio, exigiéndole revisar tal pronunciamiento, a fin de
alcanzar su revocación o modificatoria, por ello, en atención a mi legítimo interés y derecho
conferido por nuestra carta magna, recurro a su despacho a fin de interponer RECURSO DE
RECONSIDERACION, que es un recurso administrativo optativo que puede interponer el
suscrito ante la misma autoridad emisora de una decisión controvertida, y por acto de
contrario imperio, proceda a modificarlo o revocarlo.

7. Que, podemos apreciar en la resolución cuestionada, que no fue impuesta conforme a los
lineamientos establecidos en la Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP, toda vez que SE
HA OMITIDO CONSIGNAR EL RUBRO CONCERNIENTE AL DOMICILIO DEL
INFRACTOR Y LA MEDIDA COMPLEMENTARIA CON SU RESPECTIVA
OBSERVACIÓN, contraviniendo con dicho accionar con lo señalado en el inciso c) e
inciso i) del artículo 24° respectivamente de la Ordenanza precitada, por ello, debe ser
declarado NULO, por no haber cumplido con los requisitos de validezplasmados de forma
imperativa en el cuerpo normativo que lo señala, siendo estas omisiones relevantes para que
sea amparable el presente recurso impugnativo, por haberse transgredido el Principio de
Legalidad y el Debido Procedimiento, instaurados en los numerales 1.1 y 1.2 del inciso 1)
del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General.

8. Del mismo modo, por mandato imperativo de la ley, los Gobiernos Locales, gozan de
autonomía en sus tres dimensiones (Administrativo, Político y Económico); asimismo,
dispone que en efecto goza de autonomía, y que esta radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, actos administrativos y actos de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico,conforme lo señala el Artículo III del Título Preliminar de la Ley N° 27444-Ley
General de Procedimientos Administrativos, siendo así, en tenor de lo establecido en el
segundo párrafo del artículo 24° de la Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP, La falta
de uno de estos requisitos conlleva a la nulidad de la resolución de sanción, la misma que
deberá tramitarse de conformidad a lo previsto en el artículo 10° de la Ley del
Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444, la misma que señala, “Son vicios
del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, cuando se encuentre un
defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez (…)”; por lo tanto, debe
ampararse el presente recurso impugnativo y, consecuentemente debe ser declarado nulo de
pleno derecho la resolución materia de cuestionamiento, al haberse omitido señalar el
domicilio del infractor y medida complementaria con su respectiva observación.

9. Que, en tenor de lo señalado en el inciso 4) del artículo 230° de la Ley N° 27444- Ley
General de Procedimientos Administrativos,- Principio de Tipicidad.- Solo constituyen
conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas expresamente en
normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin admitir interpretación
extensiva o analogía- al no cumplirse a cabalidad lo establecido en forma imperativa por

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 la norma especial, al haberse omitido con el llenado de los campos señalados en el
segundo considerando de la presente, correspondiendo estos en un requisitos trascendentes
de carácter obligatorio, constituye un vicio relevante que invalida el acto administrativo
plasmado en la resolución cuestionada, más aun, que dicho campo mencionado ut supra
configura requisitos formales del acto administrativo, y como tal no es perfecto ni tiene
trascendencia jurídica, siendo este un requisito de carácter obligatorio y significativo para su
validez.

10.Por último, presento como nueva prueba la Resolución de Sanción 001- N° 0001586, de
fecha 01 de febrero del 2016, en donde se aprecia que fue emitido con lineamientos
contrarios a los señalados en la ley, así como las demás instrumentales que se adjuntan al
presente recurso, por lo que solicito en forma encarecida, que el presenterecurso de
Reconsideración sea declarada PROCEDENTE, en atención a los fundamentos expuestos.

VII. EXPRESION DE AGRAVIOS

La resolución impugnada, me causa agravio respecto a que ha sido emitido en forma arbitraria,
quebrantando nuestro ordenamiento jurídico, al transgredir los Principios de Legalidad,
Tipicidad y Debido Procedimiento, señalados en la Ley de Procedimientos Administrativos
General- Ley N° 27444, asimismo, por vulnerar el derecho de trabajar libremente.

VIII. FUNDAMENTOS DE DERECHO

 Ley General de Procedimientos Administrativos-Ley N° 27444

 Ordenanza Municipal N° 017-2014-MPCP

IX. MEDIOS PROBATORIOS

1. En merito a la instrumental recaída en la Resolución de Sanción 001- N° 0001586, de

fecha 01 de febrero del 2016.
2. En merito a la instrumental recaída en

X. ANEXOS

 Copia simple de DNI.

 Resolución de Sanción 001- N° 0001586, de fecha 01 de febrero del 2016.


POR TANTO:

Sírvase usted, declarar procedente mi recurso de reconsideración, por encontrarse de acuerdo

a Ley,

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PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con lo señalado en el artículo 52° de la Ley de
Procedimientos Administrativos General-Ley N° 27444, concordante 74° del Código Procesal
Civil, aplicable de manera supletoria al presente procedimiento, otorgo facultades generales y
de representación al letrado que autoriza el presente recurso, a fin de que ejerza mi defensa
como corresponde.

Pucallpa, 08 de febrero del 2016.

ROSA GRIMANEZA MELENDEZ DE DIAZ

DNI N° 00045064