SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTONOMO

MUNICIPAL DE EL TORNO. -
Ing. Hedilberto Cuellar Cuba

ANTE LA FALTA DE ACCIONES CONCRETAS,

OPORTUNAMENTE PRESENTA PROYECTO DE
DECRETO MUNICIPAL REFERENTE A LA
APROBACION DEL REGLAMENTO DE LA LEY
MUNICIPAL N° 259, PIDIENDO PREVIO
TRAMITES DE LEY SE PROCEDA A LA
RESPECTIVA APROBACION.
Otrosíes.- SU CONTENIDO

MARGARITA RAMIREZ MARTINEZ, con cedula de identidad Nro.

7827515 expedida en Santa Cruz, CRISTOVAL VELASCO URQUIZA
ZUÑIGA, con cedula de identidad Nro. 6314445 expedida en Santa Cruz,
VICTOR AMADOR, con cedula de identidad Nro. 2821863 expedida en
Santa Cruz, LILIANA ARROYO HERBAS, con cedula de identidad Nro.
9794463 expedida en Santa Cruz, WILDER PANIAGUA, con cedula de
identidad Nro. 4690179 expedida en Santa Cruz, LEOPOLDO ALFONSO
GOMEZ con cedula de identidad Nro. 3847199 expedida en Santa Cruz,
EDIL GROVER RAMALLO VERA, con cedula de identidad Nro. 6357486
expedida en Santa Cruz, JORGE VILLAGOMEZ PEREDO, con cedula de
identidad Nro. 5887148 expedida en Santa Cruz, CECILIA LABAYEN
MARTINEZ, con cedula de identidad Nro. 9613560 expedida en Santa Cruz,
ROMER HURTADO MENDEZ, con cedula de identidad Nro. 9740553
expedida en Santa Cruz, SAUL MANSILLA BAIGORRIA, con cedula de
identidad Nro. 9631001 expedida en Santa Cruz, MARIA EVELIN
VELASCO CALLEJAS con cedula de identidad Nro. 8256706 expedida en
Santa Cruz, CARLA ELIZABETH ARROYO HERBAS, con cedula de
identidad Nro. 8237633 expedida en Santa Cruz, ISABEL CUELLAR
TORRICO con cedula de identidad Nro. 6385209 expedida en Santa Cruz,
REINALDA CALLEJAS ANTELO, con cedula de identidad Nro. 7787995,
ALFREDO SAGREDO SOZA, con cedula de identidad Nro. 1521978
expedida en Santa Cruz y WILSON HURTADO MENDEZ con cedula de
identidad Nro. 8999393 expedida en Santa Cruz, todos con domicilio ubicado
en la Comunidad Jardin Las Delicias del Municipio de El Torno, ante su
autoridad con el debido respeto expongo y pido:

I. EXORDIO:
 Resulta señor alcalde que por la inoperancia, incapacidad y falta de
conocimiento técnico jurídico de las Unidades a su cargo hasta el día de hoy
no se aprueba ni mucho menos se elabora el REGLAMENTO DE LA LEY
MUNICIPAL N° 259, a fines de su respectiva aprobación, previo los tramites
de ley, consiguientemente en reiteradas oportunidades mediante notas de
fecha 02 de febrero y 29 de marzo del 2022 respectivamente, se solicitó
puntualmente la aprobación de la citada normativa municipal que tiene por
objeto en primera instancia garantizar la administración y regulación del
turismo por parte del GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL
TORNO en las “CATARATAS DEL JARDIN LAS DELICIAS”, en ejercicio
pleno de las competencias exclusivas en materia de turismo reconocido por la
Constitución Política del Estado en su Art. 302-I, numeral) 17, concordante
con el Art. 84 de la Carta Orgánica Municipal de El Torno y Art. 95-III de la
Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, situación
que penosamente hasta el dia de hoy no sucede, dejando a la comunidad en
un estado total de incertidumbre, atención a nuestro petitorio e indefensión,
por las contantes atropellos y arbitrariedades que pretende ejercer el
“SERNAP” pretendiendo despojarnos e irrespetar las competencias
municipales.

que sorpresivamente vengo a enterarme que el inmueble de mi

propiedad conforme consta en la documentación que arrimo al presente
memorial, el cual se encuentra ubicado en la localidad de Santa Rita, antes
Puqui de Horcas Mortero, del Municipio de El Torno, de la Provincia Andrés
Ibáñez, con una extensión superficial de 7.0575 Hectáreas, debidamente
inscrito en las oficinas de derechos reales, bajo la matricula computarizada
Nro. 7.01.4.01.0000110, viene siendo sujeto de un proceso administrativo de
expropiación consistente en una superficie de 29.958,68 Mts2., y demás datos
esgrimidos en la Ley Municipal Nro. 411, normativa con la cual
supuestamente se habría practicado una notificación en dicho inmueble de mi
propiedad, sin considerar en ningún momento que el primer acto sea este
administrativo o jurisdiccional debe efectuarse en el domicilio real a efectos
de no violentar el principio, derecho y garantía que componen el debido
proceso.
Consecuentemente en horas de la tarde del día lunes 31 de enero del
2022, conjuntamente un familiar y mi apoderado legal nos apersonamos a las
oficinas de la Dirección Jurídica de la Instancia Municipal a objeto de recabar
una copia legalizada de la Resolución Administrativa en el que se establezca
con absoluta claridad la ubicación, superficie y demás aspectos normativos a
efectos de ejercer las acciones pertinentes en defensa de mis legítimos
intereses y el respeto a mi derecho a la propiedad privada y al haber
esperado pacientemente prácticamente tres (3) horas para que el director de
dicha instancia pueda atendernos, resulta que incoherentemente e
irresponsablemente nos manifiesta que se habría practicado una notificación
con la mencionada normativa municipal y que únicamente aquella diligencia
solo se practica con aquellos actuados, cuando taxativamente el Art. 3-II de la
Ley Municipal Nro. 411, establece que: “realizada la identificación, ubicación y
superficie del inmueble se emitirá la Resolución Administrativa,
correspondiente, misma que deberá ser notificada a los propietarios, quienes tendrán
un plazo de diez (10) días hábiles, a partir de su notificación para acreditar su
derecho propietario y presentar avaluó de su inmueble”,
II. OMISION DE LA OBLIGACION DE NOTIFICACION CON LA
RESPECTIVA RESOLUCION ADMINISTRATIVA:
Habiéndose manifestado precedentemente respecto a la obligación de
practicar la notificación con la debida Resolución Administrativa conforme
manda y ordena el Art. 3-II de la Ley Municipal Nro. 411, tal aspecto
irresponsablemente se ha omitido por personeros a cargo de proseguir con el
presente proceso de expropiación, lo que indudablemente recae en actos
nulos de pleno derecho al existir los suficientes vicios de nulidad al incumplir
los requisitos “sine qua non” que señale y establece la referida norma
municipal para la continuidad del presente proceso administrativo.
III. INEXISTENCIA DE LA PARTIDA PROGRAMÁTICA PARA EL
DESTINO DE RECURSOS ECONÓMICOS EN LO CONCERNIENTE AL
PAGO INDEMNIZABLE:
El Art. 57 de la Constitución Política del Estado, claramente establece
que: “La expropiación se impondrá por causa de necesidad o utilidad pública,
calificada conforme con la ley y previa indemnización justa”, reconociendo la
competencia exclusiva en temas de expropiación específicamente definido en
el Art. 302-I, numeral 22) del mismo Texto Constitucional, sin embargo ello
no significa que únicamente la Ley Municipal deberá contener preceptos
referente a cuestiones técnicas del inmueble sujeto de expropiación, sino que
la referida normativa municipal provisionalmente debe establecer con
claridad la creación o asignación de la partida programática para el destino
de recursos económicos en lo que refiere al pago indemnizable, aspecto que
se extraña y me deja en un estado total de incertidumbre, pues el simple
sometimiento a la sustanciación de un proceso administrativo origina
desgaste psicológico y económico.
I. PETITORIO DE ORDEN LEGAL
 Por los antecedentes brevemente expuestos, al amparo del Art. 24, 56 y
115 de la Constitución Política del Estado y de conformidad a lo establecido
por el Art. 3 de la Ley Municipal Nro. 411 a efectos que el trámite de ley se
enmarque en respeto de los derechos de los administrados conforme
establece el Art. 16 de la Ley de Procedimiento Administrativo, es que me
permito impetrar la siguiente petición:
1. SE DEJE SIN EFECTO LA NOTIFICACIÓN ERRADA
PRACTICADA SUPUESTAMENTE EN FECHA 27 DE ENERO
DEL 2022, CONSIDERANDO QUE LA MISMA HABRÍA SIDO
PRACTICADA CON ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
QUE NO CORRESPONDE Y SE ORDENE QUE POR LA
SECCIÓN QUE CORRESPONDA SE PROCEDA A EFECTUAR
CORRECTAMENTE LA NOTIFICACIÓN CON LA
RESPECTIVA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA CONFORME
MANDA Y ORDENA EL ART. 3-II DE LA LEY MUNICIPAL
NRO. 411.

2. ORDENE A LA UNIDAD DE INGRESOS, DEPENDIENTE DE

LA DIRECCIÓN DE FINANZAS ELEVEN UN INFORME
TÉCNICO FINANCIERO PORMENORIZADO EN EL CUAL
ESTABLEZCAN CUALES SON LAS METODOLOGÍAS
APLICADAS PARA EL COBRO DEL IMPUESTO ANUAL EN
EL QUE SUPUESTAMENTE SE ADEUDARÍA UNA SUMA
DESCOMUNAL Y ABSURDA, A EFECTOS DE NO HACER
EFECTIVOS PAGOS DE SUMAS DE DINERO DE MONTO
EXCESIVO QUE NO CUENTEN CON EL SUFICIENTE
SUSTENTO TÉCNICO Y JURÍDICO PARA EL COBRO.
Otrosí 1°.- a efectos de acreditar mi derecho propietario y considerando
que fueron exhibidos oportunamente en original, adjunto fotocopias simples
de la siguiente documentación;
1. Folio real
2. Certificado de tradición
3. Testimonio de propiedad
4. Certificado catastral
5. Plano de ubicación
6. Contrato de compra venta, en el que se arrima el
formulario de reconocimiento de firmas
Dejando claramente establecido y en el caso que su autoridad así lo
requiera, me comprometo fielmente a exhibir cuantas veces sea necesario la
documentación en original que acredita mi derecho propietario, puesto que
existe la susceptibilidad que los referidos documentos sean extraviados por
descuido del personal administrativo a cargo
Otrosí 2°.- Futuras providencias y a efectos de cualquier actuación
administrativa y considerando que mi domicilio real se encuentra fuera de la
jurisdicción de la sede administrativa y se practique cualquier diligencia que
atente contra mis legítimos intereses y derechos fundamentales, de
conformidad a lo establecido por el Art. 33 parágrafos I y II de la Ley de
Procedimiento Administrativo solicito se tenga a bien practicar cuanta
notificación en la oficina del abogado de mi preferencia y confianza, el cual se
encuentra ubicado en el Consorcio Jurídico “CARBALLO&ASOCIADOS”
ubicado en la plaza principal 25 de Julio de El Torno, Edificio don Conce,
oficina 2, primer piso.
El Torno, 01 de febrero del 2022

MARIE DENISE GONZALES PINTO

IMPETRANTE
 El Torno 08 de Julio del 2021

Ing. Edilberto Cuellar Cuba

ALCALDE MUNICIPAL
“GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL TORNO”
PRESENTE. –

REF.: SOLICITA NUEVA AUDIENCIA.

Mediante la presente me dirijo a su persona, sin antes desearle éxitos en las

funciones que desempeña:
Por cuestiones personales ajenas a mi voluntad no me pude hacer presente en
la última audiencia señalada por su autoridad para tratar sobre el trámite
administrativo de perfeccionamiento de derecho propietario del inmueble
con matrícula computarizada nro. 7.01.1.06.0024965 y siendo que el análisis y
la continuidad del tramite pendiente es de suma importancia, razón por la
cual muy respetuosamente solicito a su autoridad, pueda fijar fecha y hora a
fines de sostener una audiencia con su persona, a objeto de tratar el tema
principal mencionado precedentemente.
Sin otro particular y con las consideraciones más distinguidas se despiden de
su autoridad muy atentamente.

RONY ULLOA ROJAS

C.I. 5823617 S.C.