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La antijuridicidad, como parte integral del derecho penal en su rama del derecho procesal
penal, es el área de estudio que comprende el presente trabajo. La situación problemática se
encuentra en conocer cómo determinadas circunstancias o situaciones, hacen que un hecho que
se ajusta o enmarca en una descripción legal no sea punible, y no surja, por lo tanto, la
responsabilidad penal, por resultar tal hecho justificado, por ser ese hecho, a pesar de su
apariencia delictiva, conforme y no contrario objetivamente a las exigencias de tutela del
ordenamiento jurídico.
La antijuricidad, viene a ser el tercer elemento del delito; luego de ser superada la primera
etapa del delito conformada por la tipicidad, corresponde establecer en el caso concreto si el
segundo filtro puede superarse, es decir, si existe antijuricidad en la conducta.
Francisco Muñoz Conde, Define que “la antijuricidad, es la ofensa a un bien jurídico
protegido por la norma que se infringe con la realización de la acción.
Aún cuando dentro del Derecho Penal existen matizaciones en su elaboración teórica,
puede afirmarse que la antijuridicidad es un juicio de valor en virtud del cual se califica una
conducta o comportamiento humano como contrarios al Derecho. El juicio de antijuridicidad
supone una calificación negativa de la conducta teniendo en cuenta la totalidad del Derecho, o
en palabras de Francisco Muñoz Conde la antijuridicidad "es un juicio negativo de valor que
recae sobre un comportamiento humano y que indica que ese comportamiento es contrario a las
exigencias del ordenamiento jurídico".
Por ello que el elemento de antijuridicidad puede concluirse, un juicio de valor por el que
se declara que la conducta no es aquélla que la norma demanda, sin que ello suponga todavía un
juicio concreto en el orden penal ya que tiene en cuenta la totalidad del Derecho.
LA ANTIJURICIDAD
Definición.
Llamamos antijuricidad todo acto realizado por un ser dotado de voluntad consiente que
produce un resultadocontrario a derecho, es decir, antijurídico de manera pues, que la conducta
del sujeto materializa un hecho que se encuentra definido en la ley penal y no se encuentra
protegido por alguna causa de justificación establecida de manera expresa.
Naturaleza de la Antijuricidad.
SostieneFranz Ritter von Liszt, que en toda acción antijurídica se presentan dos aspectos
diferenciales. El primer aspecto seria aquello que es contrario a la convivencia social y el segundo
aspecto que sería aquello que se enfrenta con el aspecto positivo, de tal manera que tendríamos
dos aspectos de antijuricidad:
La primera, es decir, la formal que es aquella que atenta contra una norma establecida
por el estado en forma de mandato o prohibición. Y la otra antijuricidad que sería la material
que es todo acto contrario a la convivencia social.
Critica: Von Liszt, confunde la antijuricidad formal con la tipicidad y la antijuricidad material,
la antijuricidad propiamente dicha (Jimenez de Asua), también derecho natural y derecho
positivo.
Teoría Jurídica
Formal: Es la violación de una norma emanada del Estado, está compuesta por la conducta
opuesta a la norma.
Material: Es propiamente lo contrario al derecho, por cuanto hace la afectación genérica hacia
la colectividad, se halla integrada por la lesión o peligro para bienes jurídicos.
Antijuricidad Objetiva: Existe cuando una conducta o un hecho violan una norma penal simple y
llanamente, sin requerirse del elemento subjetivo, la culpabilidad. Se ocupa de exteriorización de
la acción, se refiere al hecho.
Antijuricidad Subjetiva. Cuando un sujeto activo que tenga conocimiento que está realizando una
conducta ilícita por cualquier circunstancia. Ej. En el robo, el activo sabe que se apodera de algo
que no le pertenece.
CAUSAS DE ATIPICIDAD.
Concepto Tipicidad.
Concepto Atipicidad
Cuando hablamos de atipicidad relativa, nos encontramos con la falta de adecuación típica que
se refiere a uno de los elementos que integran el tipo, así: los sujetos, la conducta o el objeto.
Ya sabemos que dentro de la teoría, existen los aspectos positivos y negativos del delito,
que son a saber:
a) conducta y su ausencia;
b) Tipicidad y atipicidad;
c) antijuridicidad y causas de justificación;
Ausencia de Antijuricidad.
Se puede conceptuar las causas de justificación como las causas que excluyen la
antijuricidad de un acto típico, lo cual quiere decir que si en la realización de un acto o hecho
considerado contrario a derecho intervienen una de las llamadas causas de justificación, el acto
deja de ser delito, o mejor tal acto no es delito, se justifica y por ende no conlleva consecuencias
penales.
Fundamentos.
El legislador Penal impone el criterio racional de que debe permitir ciertas conductas que
en principios puedan encuadrar dentro de un tipo legal, siempre que concurran determinadas
circunstancias que exijan la no realización de otra conducta, llegando incluso a permitir los
sacrificios de bienes tutelados por el ordenamiento jurídico en provecho de salvaguardar otros
bienes de mayor valor, haciendo que tales actos no sean delictivos. De allí que si la a causa de
justificación elimina la antijuricidad del acto, elimina el delito y la responsabilidad penal.
Causas de Justificación.
Definición.
Características.
Son objetivas, se refiere al hecho, recaen sobre la acción realizada, se ocupan de la
exteriorización de la acción.
Son impersonales, aprovechan a todos los que de una u otra manera intervienen en la
realización de la conducta o hecho. No hay distinción y son para todos.
No caben dentro de las causas de justificación las supralegales, es decir, las que no están
expresamente señaladas por la ley.
La presencia de alguna justificante eximirá cualquier tipo de responsabilidad, ya sea civil
o penal.
Las causales de justificación son situaciones reconocidas por el Derecho en las que la
ejecución de un hecho típico se encuentra permitida, es decir, suponen normas permisivas que
autorizan, bajo ciertos requisitos, la realización de actos generalmente prohibidos.
Entre las causales de justificación más habituales, reconocidas por los diversos
ordenamientos, se encuentran las siguientes:
"Las disposiciones relativas a las causas de justificación son normas permisivas. Prevén
casos excepcionales en los que se puede violar la norma (implícita al tipo penal). El orden jurídico
admite, en consecuencia y de manera excepcional, la lesión o puesta en peligro del bien jurídico
protegido".
El interés preponderante surge cuando existen dos bienes jurídicos y no se pueden salvar
ambos, por lo cual se tiene que sacrificar uno para salvar el otro. Se justifica privar de la vida a
otro para salvar la propia.
Características:
a. Sujeto activo con facultad para actuar frente a una acción que constituya una amenaza a
un bien jurídico.
b. El deber debe ser jurídico, impuesto por el ordenamiento jurídico, y fundado en una ley
formal, en un reglamento, decreto u ordenanza.
c. La determinación del deber puede derivarse de la costumbre, ya que la misma sirve
igualmente como fuente indirecta al Derecho Penal.
d. El cumplimiento de un deber se encuentra derivado del ejercicio de una profesión.
Limitaciones:
Se declara que los funcionarios policiales actuaron en cumplimiento del deber cuando
dispararon causando la muerte del conductor de un vehículo que no atendió la voz de
alto.
Ejemplo 1: Un funcionario del Instituto Autónomo de la Policía del Estado Bolívar, el día
que ocurrieron los hechos por los cuales se le sigue la presente causa, se encontraba realizando
trabajos de inteligenci a inherentes a su cargo, ya que existía la denuncia de que unos ciudadanos
que tripulaban un vehículo Ford Sierra rojo se dedicaban al tráfico de estupefacientes en el barrio
Perro Seco de ciudad d Bolívar; y una vez allí el ciudadano… y sus compañeros coincidieron con
un vehículo de las características señaladas, por lo que procedieron a darle la voz de «alto» y
ante la negativa y huida del mismo, los funcionarios dispararon y produjeron la muerte de su
tripulante, ciudadano.
Observa la Sala que el ciudadano…obró en el cumplimiento de un deber debido a las
funciones de su cargo y, por tanto, siendo el cumplimiento del deber una causa que excluye la
responsabilidad penal del hecho, lo indicado es declarar que la conducta desplegada por el
imputado… no es punible.
"En el ámbito penal el ejercicio de un derecho tiene un gran alcance mediante el ejercicio
de acciones judiciales (denuncia o querella), a través de las garantías procésales (pruebas
para un mejor conocimiento de los hechos), ejercitando los derechos constitucionales de
ámbito penal (plazos de detención, de pasar a disposición judicial, de prisión preventiva,
entre otros.)"
"Por otra parte, el código penal castiga el ejercicio ilegítimo de un derecho mediante el tipo
delictivo de realización arbitraria del propio derecho en el que se engloba el supuesto de
apoderarse con violencia o intimidación de una cosa perteneciente a su deudor para cobrarse con
ella."
Esta última reserva, relativa a los límites legales sólo permite la aplicación de la norma
en concordancia con otra norma que exima de responsabilidad en el caso específico, o que por lo
menos consagre en favor de dicha autoridad la competencia para realizar la conducta en cuestión.
Como señalamos anteriormente, las causales de justificación pueden encontrarse no solo en
normas que eximen expresamente de responsabilidad, sino que también pueden tener carácter de
derecho no escrito.
En tales casos son aplicables los mismos elementos señalados anteriormente, con respecto
a las características generales de las causales de justificación, a saber:
El sujeto activo se encuentra frente a la amenaza de un peligro relevante, para un bien jurídico.
La única forma posible o razonable, según las circunstancias, de proteger o de hacer valer el
bien jurídico en cuestión, es transgrediendo una norma, que en situaciones "normales" hubiera
dado lugar a la aplicación de una sanción.
En el caso concreto, el bien jurídico protegido por el sujeto activo tiene mayor valor que el
bien jurídico tutelado por la norma penal.
A estos elementos se suma lo indicado con respecto a las causas de justificación no escritas, al
efecto:
Que exista una norma jurídica, de rango constitucional, que permita afirmar que el bien
jurídico en cuestión es objeto de protección jurídica, y de tal importancia que en una situación
extraordinaria permita justificar la inobservancia de otra norma de igual o inferior rango formal,
siempre que las circunstancias especiales del caso concreto así lo exijan.
A esta lista podríamos agregar una nota específica de las causas de justificación de
conductas típicas realizadas por funcionarios en ejercicio de su cargo. En efecto, la circunstancia
de que se trata del "ejercicio del cargo" supone la conducta imputada se realice en el marco de
la competencia que se encuentra atribuida al sujeto. Ello nos plantea un nuevo elemento que
califica al bien jurídico que es objeto de protección, en el sentido que por su naturaleza se
encuentre en el ámbito de competencias propias del cargo del funcionario en cuestión.
Finalmente, debemos resaltar que del carácter extraordinario de la situación deriva una
especie de principio de subsidiaridad. Sólo en el caso de que el bien jurídico en cuestión no pueda
ser protegido eficazmente, a través de otro medio, es admisible la causa de justificación para
transgredir una norma jurídica.
Es importante destacar, que el problema más interesante y de mayor alcance práctico que
se plantea en el ejercicio de la autoridad o en cumplimiento de los deberes inherentes a
determinados cargos públicos, es el relativo al uso de la fuerza pública, el cual igualmente
presenta ciertas características y limitaciones:
Características:
a. Se utiliza la fuerza pública como medio coactivo directo para mantener el orden y cumplir sus
fines.
b. Se utilizarán las armas como un medio extremo, específicamente, cuando se actúa en defensa
del orden público, restaurar el normal desenvolvimiento de la vida social.
d. Para todos los hechos anteriormente descritos, se tendrá actuación libre de los órganos del
Estado.
e. Utilizar primeramente, los medios menos dañosos o menos mortíferos de reducir la resistencia
a la autoridad. Necesidad del medio.
Limitaciones:
a. Sólo se justifica cuando se trata de proteger y auxiliar a las personas, velar por su seguridad,
evitar daños en las cosas, amparar las condiciones necesarias para el decoro y buen ejercicio de
las funciones públicas, etc.
1) De una norma que exime de responsabilidad a una autoridad lo constituye el artículo 199 de
la Constitución de la República, según el cual "los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
no son responsables por los votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones."
2) La utilización de armas de fuego, por parte de agentes policiales de un distrito o zona, en una
manifestación pacífica, con el fin de disuadirla y esparcirla, para luego aplicar medios menos
daños a grupos menores, ocasionando bajas en denuncias y testigos.
3) El ejercicio legítimo de una profesión u oficio, que confiere determinadas facultades o que
impone determinados deberes, a condición de que se realicen los actos en el estricto círculo de
derechos y deberes que la profesión faculta e impone.
Características:
a) Se deben realizar los actos en el estricto círculo de derechos y deberes que la profesión
faculta e impone.
b) Impera primeramente lo establecido de la norma la especial luego la del ejercicio de la
profesión.
c) Independientemente de cómo se hayan suscitado los hechos la norma establece sobre quien
recae la pena, si se determina el delito.
d) Se hace una distinción de la pena y las faltas dependiendo de quién sea el causante de la
falta.
e) Están amparados por el deber del secreto profesional.
Limitaciones:
Ejemplos 3.
i. El médico que amputa un brazo a fin de evitar que no avance la gangrena, causa
una mutilación (lesión), pero su conducta (plenamente tipificable), no es
antijurídica, puesto que actúa en el ejercicio de un derecho.
ii. Lo mismo aplica para el abogado que toma un bien inmueble ajeno en virtud de
una orden de embargo, no cometiendo en estos casos ningún ilícitos.
iii. La pena de muerte: Es la aplicación de normas que permiten matar impunemente
sin el peligro de hacerse responsable. Son conductas legalmente justificadas
porque se realizan en el ejercicio legítimo de un oficio o cargo.
El que obra en virtud de obediencia legítima y debida. En este caso, si el hecho ejecutado
o falta, la pena correspondiente se le impondrá al que resultare a ver dado la orden
ilegal.
Características:
Limitaciones:
Obediencia sólo a una orden lícita.
Se debe actuar sólo cuando se recibe la orden.
Conceptos:
Cuello Calón: Es legítima la defensa necesaria para rechazar una agresión actual o inminente e
injusta, mediante un acto que lesione bienes jurídicos del agresor.
Franz Von Liszt: Es repeler una agresión actual y contraria al Derecho mediante una agresión
contra el atacante.
Jiménez de Asúa: que define a La legítima defensa como la repulsa de una agresión antijurídica,
actual o inminente, por el atacado o tercera persona contra el agresor, sin traspasar la
necesidad de la defensa y dentro de la racionalidad proporcionalidad de los medios.
Orlando Gómez: “la legítima defensa, o defensa justa, es la acción requerida para impedir o
apartar de sí o de otro una agresión actual o ilegítima contra un bien jurídico. Como conducta
encaminada a repeler un injusto, la acción defensiva busca evitar la negación del derecho; y
por ello se constituye en la negación de la negación del derecho, de allí que ella sea
intrínsecamente justa, pues no es una venganza contra el injusto realizado, si no el acto que quiere
anticiparse a la consumación del ilícito, la acción que se opone aun a la aparición misma del
delito, y que antes que vengar busca evitar”.
El que obra en defensa propia persona o derecho, siempre que concurran las siguientes
circunstancias:
* Agresión ilegítima por parte del que resulta ofendido por el hecho.
* Falta de provocación suficiente del parte del que pretenda haber obrado en defensa propia.
La situación de la Legítima Defensa.
Una agresión: No operara tal excluyente si el activo provoco la agresión o la previo o pudo
evitarla fácilmente por otros medios. Operara parcialmente dicha excluyente.
La Necesidad Racional del Medio Empleado: Operara parcialmente dicha excluyente, si no hubo
necesidad racional del medio empleado en la defensa o si el daño que iba a causar el agresor era
fácilmente reparable por otro medio o era notoriamente de poca importancia, comparado con el
que causo la defensa.
Conducta Humana que ponga en peligro los Bienes Jurídicos: Se presumirá que actúa en
legítima defensa quien de noche rechace un escalamiento o fractura de las cercas, paredes o
entradas de sus casas o departamento habitado o de sus dependencias interiores.
REQUISITOS:
“El que obra en defensa de su propia propio derecho, siempre que concurran las siguientes
circunstancias:
a. Agresión ilegitima por parte del que resulta ofendido por el hecho.
Debe entenderse en sentido amplio, una conducta que constituye un ataque o una ofensa
a la persona o a los derechos de otro. Debe ser una agresión real proveniente de una persona
humana y además debe ser actual o inminente.
NECESIDAD DE LA DEFENSA
c. Falta de provocación suficiente por parte de quien pretenda haber obrado en defensa
propia
DEFENSA PUTATIVA:
(Ultimo aparte)
“Se equipara a la legítima defensa el hecho con el cual el agente, en el estado de incertidumbre
temor o terror, traspasa los límites de la defensa.
Eximentes putativas:
Cuando el agente obra con la creencia errónea, pero seriamente fundada en las
apariencias, en los antecedentes, en las circunstancias del caso concreto, de que está amparado
por una causa de justificación, cuando efectivamente tal causa de justificación no existe, es decir,
no lo ampara, porque no están satisfechas las condiciones exigidas por la ley para que tal causa
de justificación proceda. La eximente putativa se apoya en un error de hecho, esencial e invencible
en que ha ocurrido el agente, y en tales circunstancias el agente sólo está amparado por una
eximente putativa, una causa de inculpabilidad, también eximente de responsabilidad penal.
Conceptos.
El Estado de necesidad es una situación de peligro grave, actual o inminente y no causada
o al menos no causada dolosamente por el agente, para un bien jurídico, que solo puede salvarse
mediante el sacrificio de un bien ajeno.
Alberto Arteaga Sánchez: Este autor no coloca el Estado de necesidad como causa de
justificación, pero si como causa de inculpabilidad, porque considera que la no punibilidad de
esta figura emerge de la no exigibilidad de otra conducta en la cual se encuentra el sujeto activo.
Otros Autores Como: Von Linzt, lo considera como una causa de justificación que
consiste en una situación de peligro actual de los intereses protegidos por el derecho, en la cual
no queda otro medio que la violación de los intereses de otros, jurídicamente protegido.
Así lo ha dicho el autor Jorge Rogers Longa Sosa en su obra Código Penal Venezolano;
Comentado y Concordado, de Ediciones Libra, 2001, páginas 91 y siguientes, lo considera como
una causa de justificación que consiste en una situación de peligro actual de los intereses
protegidos por el derecho, en la cual no queda otro medio que la violación de los intereses de
otros, jurídicamente protegido. Citando la sentencia de la Sala de Casación Penal del 12 de julio
de 1990 con ponencia del magistrado doctor Cipriano Heredia Angulo, donde la persona actuó
en Estado de Necesidad para salvar la vida de su padre del peligro grave e inminente que se
encontraba y por lo tanto el procesado se encontraba amparado por esta eximente prevista en
nuestro Código Penal Venezolano.
Importante citar también los casos en su obra Lecciones de Derecho Penal, Vigésima
Segunda Edición, el autor patrio, profesor Hernando Grisanti establece distintos y nutridos
ejemplos a los efectos de comparar cuando tengamos un caso parecido e intentemos aplicar lo
que nos establece el legislador en el ordinal cuarto del artículo 65 de nuestra principal ley
sustantiva. Allí este autor en su obra nos habla de los casos variados que pueden darse, y nos dice
como referencia el de una señora en la Iglesia Santa Teresa en una misa con muchísima gente, en
el momento del Nazareno, donde el traje morado del niño que ella tenía a su cuido, se incendió,
y esta mujer alarmada por el hecho empieza a gritar "¡INCENDIO!". Esto logró una reacción en
cadena a los muchísimos fieles estaban en la Iglesia, los cuales salieron en estampida y hubo más
de 50 muertos.
“El que abra constreñido por la necesidad de salvar su persona o la de otro, de un peligro
grave o inminente al cual no haya dado voluntariamente causa y que no pueda evitar de
otro modo”.
Como puede observarse, se trata de sacrificios o bienes de otros, protegidos por el derecho
para salvar intereses o bienes propios también protegidos por el derecho, los cuales se encuentran
amenazados por un peligro grave o inminente no causado por el agente.
Ambos intereses son legítimos, por lo que, debe ser de similar entidad o importancia para
justificar el sacrificio de uno y salvar el otro. Ya que no sería equitativo, sino egoísta sacrificar
bienes e intereses ajenos de gran entidad para salvar bienes e intereses propios de entidad
insignificante.
El peligro además de grave debe ser inminente, no basta inminencia sino es grave, ni la
gravedad sino es inminente, además el peligro debe ser de tal forma que solo mediante la
desaparición del bien ajeno pueda desaparecer.
Requisitos.
El mal amenazado debe ser inevitable: de otro modo menos lesivo, de ser evitable el mal causado
no sería necesario.
El mal causado debe ser menor del que se quiere evitar: el mal menor se individualiza mediante
una cuantificación que responde fundamentalmente a la jerarquía de los bienes jurídicos en juego
y a la cuantía de la lesión amenazada a cada uno de ellos.
La ajenidad del autor a la amenaza del mal mayor: implica que el mismo no se haya introducido
por una conducta del autor en forma que, al menos se hiciere previsible la producción del peligro.
El agente no debe estar obligado a soportar el riesgo: quien se halla obligado a sufrir un daño no
es un extraño al mal amenazado. Ej.: el bombero no debe renunciar a su vida para salvar los
muebles.
La legítima defensa viene a ser la reacción necesaria contra una agresión ilegitima, actual
o inminente, y no provocada, o almenas no provocada suficientemente, por la persona que invoca
esta causa de justificación como eximente de la responsabilidad penal. En cambio el Estado de
Necesidad viene a ser considerado como una situación de peligro, grave actual o inminente y no
causada dolosamente por el agente para un bien jurídico que solo puede salvarse mediante
sacrificio de un bien jurídico ajeno.
Tanto la legítima defensa como el Estado de Necesidad viene a ser considerado como una
causa de justificación las cuales son aquellas que eliminan, que excluyen, la antijuricidad de un
acto típico; por las que hacen que un acto, inicial y aparentemente delictivo, por estar adecuado
a algún tipo legal o tipo penal, este intrínsecamente justificado, este perfectamente adecuado a
derecho, estas causas de justificación tienen como fundamento el hecho de establecer si un hecho
es o no antijurídico, no es delictivo y en el caso de que este no sea delictivo no engendran
responsabilidad penal.
Los límites del Estado De Necesidad están dados por la proporcionalidad que debe existir
entre el bien jurídico sacrificado y el bien jurídico salvaguardado o, entre el mal causado y el mal
evitado.
Extensión
Extensión del estado de Necesidad desde el punto de vista de los bienes salvaguardables.
Según los mejores códigos penales, todos los bienes jurídicos pueden ser salvaguardados
en estado de necesidad. No obstante nuestro Código Penal, nos dice que solamente pueden
salvaguardarse en estado de necesidad los siguientes bienes jurídicos: la vida y la integridad
personal.
Extensión del Estado se Necesidad desde le punto de vista de las personas salvaguardables.
Diferencias
En la legítima defensa están en pugna el interés ilegitimo del agresor (que se propone
como meta principal matar, robar, etc.) y el interés legitimo del agredido (que defiende su vida o
su propiedad, etc.).
En cambio en el Estado de Necesidad la situación proviene de una persona que puede ser
el mismo agente, en este caso, solo procederá la eximente cuando el sujeto que obra es su
salvación no haya provocado dolosamente la situación de peligro o bien en segundo lugar el
titular del bien jurídico sacrificado y un tercero que puede ser el necesitado en la hipótesis del
auxilio necesario a terceros.
En cuanto a la legítima defensa se puede actuar o ejercer dicha acción con la finalidad
de defender todos nuestros derechos o bienes jurídicos de los cuales se es titular
INTERESES EN
CONFLICTO Están en pugna los intereses Los dos intereses son legítimos.
legítimos del agraviado.
ORIGEN DEL PELIGRO
La situación de peligro la La situación la puede ser causada
origina un hombre. por una conducta del hombre,
animales asustados por el
hombre o de fuerzas naturales.
DERECHO COMPARADO.
Antijuricidad del daño en Venezuela En realidad, no es mucho lo que puede decirse sobre
la noción del daño antijurídico en Venezuela. Ello no quiere significar que su existencia sea
infrecuente. Es obvio que el sistema de responsabilidad administrativa en Venezuela se ve
arduamente lesionado día a día, sin embargo la mayoría de los ciudadanos y particulares,
afectados en sus derechos e intereses, no se dirigen ante los órganos jurisdiccionales para hacer
efectivo su derecho de responsabilidad. Muestra de ello es la referencia obligada a las veinte
decisiones de importante lectura y estudio en la jurisprudencia venezolana. Sin embargo, en 1997
este paradigma se logra un poco resquebrajar, por no sólo ser éstas las decisiones fundamentales
que en esta materia se encuentran. De un estudio realizado por Ortiz Álvarez (1 997) logra
visualizarse que existen otras decisiones olvidadas por los jurisconsultos y que tienen valor
meritorio. En la recopilación reseñada se presentan más de 260 sentencias, pero muchas de ellas
se refieren a aspectos procesales o adjetivos
Por otra parte: Para que exista la responsabilidad civil del Estado por los actos de la
administración, y en particular por causa de trabajos públicos, es preciso que se haya causado
un daño a los bienes de los administrados. Así lo exigen las Leyes 38 de 1918 y 167 de 1941
(artículo 263). Por daño, en su acepción gramatical, se entiende todo menoscabo, perjuicio o
dolencia que se cause a alguno, sea en su patrimonio o en su persona. En un sentido lato, daño es
según Fleiner, todo perjuicio que ocasione un acto de autoridad en el patrimonio del ciudadano....
no sólo en los casos en que arrebata los derechos privados por el procedimiento de la
expropiación forzosa, sino también en los que tienen lugar por culpa o falta de administración.
Es de destacar que hubo un voto salvado de Jorge Rosell Senhen, en el cual disintió de la
mayoría, entre otras cosas, argumentando que:
Dando hipotéticamente por sentado que en este casi hubo una alteración del “orden
público”, e incluso una agresión contra el mismo, por haber la víctima huido del lugar, a pesar
de la orden de detenerse, además admitiendo (también hipotéticamente)que se trató de la “defensa
del orden público”, por lo cual el “uso” del arma estaría justificado (pero únicamente su uso),
al encontrarse dentro de los extremos del artículo 281 del CP, cabría preguntarse entonces, y ésta
es la pregunta de fondo ¿esa supuesta “alteración” del “orden público”, justificaría
como acción “defensiva” que el funcionario disparare a matar con el arma de fuego.
La sentencia analizada pareciera responder ésta pregunta afirmativamente, y digo
“pareciera”, ya que como no tiene ninguna motivación, lo único que nos queda es tratar de
deducir cuáles fueron los fundamentos de la misma.
El razonamiento aparentemente fue el siguiente:
a) Los funcionarios policiales tienen como deber defender el “orden público”,
b) El uso del arma de fuego reglamentaria por funcionarios policiales en defensa del
mismo está permitido,
c) Que una persona no acate la voz de “alto” de un funcionario es una “agresión ilegítima”
contra el “orden público”, la cual amerita una comportamiento “defensivo”, como lo es disparar
a matar con el arma de fuego reglamentaria, y
d) La muerte de la víctima está justificada por que el funcionario actuó en “cumplimiento de
su deber”, a saber, la defensa del orden público.
Sin embargo, debe tenerse en consideración, que la legítima defensa, así como las otras causas
de justificación, tienen como requisito fundamental el de la “necesidad”, es decir, que el
comportamiento haya sido “necesario” para el fin propuesto, sea el de defenderse, cumplir con
el deber, ejercer un derecho, etc.
¿Cómo se determina este requisito de la “necesidad”? Se averigua del modo siguiente: El
juez deberá evaluar las distintas posibilidades de comportamiento que tenía el autor en el
momento del hecho, valorando cuál de ellas hubiera causado el menor daño a la víctima, de
manera que si pudiendo el autor realizar una conducta menos dañina, ejecutó una que producía
más daño, la misma no habría sido “necesaria”, y, por lo tanto, no estaría justificada, la
conducta sería antijurídica.