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Bogotá, la ciudad capital de Colombia, con una extensión territorial, que según las cifras

de la secretaria de desarrollo económico tiene una extensión territorial de 1.776 km2 y una
población de 7.776.845 habitantes. “es un centro político, económico, cultural y social,
diversos factores han llevado a cerca de ocho millones de personas a construir sus vidas en
Bogotá D.C.”
Bogotá, se organiza como Distrito Capital. Su régimen político, fiscal y administrativo será
el que determinen la Constitución, las leyes especiales que para el mismo se dicten y las
disposiciones vigentes para los municipios. Con base en las normas generales que
establezca la ley, el concejo a iniciativa del alcalde, dividirá el territorio distrital en
localidades, de acuerdo con las características sociales de sus habitantes, y hará el
correspondiente reparto de competencias y funciones administrativas. A las autoridades
distritales corresponderá garantizar el desarrollo armónico e integrado de la ciudad y la
eficiente prestación de los servicios a cargo del Distrito; a las locales, la gestión de los
asuntos propios de su territorio.
Es así como además de recaudar los impuestos, tasas y contribuciones, es obligatorio
que la administración distrital tenga claro cómo gestionarlos de la manera más eficiente y
eficaz, misión que se encomienda al equipo financiero y económico de la secretaria distrital
de hacienda de Bogotá, la cual mediante el Decreto 571 del 14 de diciembre de 2022,
presento el presupuesto para la vigencia 2023 “El presupuesto total para la vigencia 2023
fue decretado por $31,5 billones, de los cuales $26,1 billones (82,8%) serán para
inversión; $3,9 billones (12,3%), para funcionamiento; y $1,6 billones (4,9%), para servicio
de la deuda.”
Según las cifras observadas, se puede ver como se materializará la función del estado,
de garantizar la redistribución de los ingresos, atender las necesidades básicas insatisfechas,
buscar la estabilidad económica y Fomentar el crecimiento económico, tal como lo anuncia
la alcaldesa mayor Claudia López. “Este es el mayor presupuesto total y de inversión en
educación, movilidad e infraestructura de esta Alcaldía. Al sumarlo con los de 2020, 2021 y
2022, crece más del 15% frente al mismo lapso del período anterior, cifra que nos permitirá
recuperar los empleos perdidos en pandemia, salvar a las microempresas, hacer la mayor
inversión en educación y cuidado en la historia de la ciudad, así como la mayor inversión
en obras, infraestructura y movilidad del país”,
los impuestos, tasas y contriciones tienen un carácter imperativo, ahora, la gestión de estos
recursos, debería ser igual de efectiva su distribución, permitiendo el desarrollo y
crecimiento de la capital, es pertinente hacer un análisis al proyecto de construcción de la
nueva sede de la alcaldía local de Teusaquillo, la cual ha presentado diversos tropiezas a tal
punto que hoy en día es un edificio abandonado en la Carrera 30 con calle 40, diagonal a la
universidad nacional; el contrato para iniciar la ejecución en el año 2016, como lo afirma el
periódico el Nuevo siglo
El contrato para la construcción fue suscrito entre la Alcaldía de Teusaquillo y el
Consorcio JR. Su valor inicial fue de 22.290 millones de pesos, con un plazo de
ejecución y entrega de 26 meses. A la obra se le hicieron cuatro prórrogas en tiempo
y una adición de 7.600 millones de pesos. Posteriormente, el 21 de julio se firmó
acta de terminación por vencimiento del plazo. El contrato no ha sido liquidado y no
ha habido una nueva contratación. (El Nuevo Siglo, 2023)
Esta obra, presento problemas en la excavación, además del peso del edificio, lo que
genero daños y perjuicios a los inmuebles vecinos, en sus muros, fachadas, cimentación y
demás elementos estructurales por la obra de la Alcaldía Local. Ante esta situación Algunos
residentes afectados denunciaron la situación ante la Personería y manifestaron que
evacuaron sus inmuebles, por riesgo de colapso.
Motivo por el cual la personería distrital toma cartas en el asunto y promueve el
cumplimiento de los derechos ciudadanos, según manifiesta que:
Para la Personería de Bogotá, a la fecha de la visita administrativa realizada el
pasado 8 de marzo de 2021, no se observa que por parte de la Alcaldía Local de
Teusaquillo haya iniciado acciones administrativas en contra del contratista de obra
o al interventor, por las presuntas fallas que se han venido evidenciando en la
ejecución del contrato de obra.
Por lo anterior, se solicitó a la Alcaldía Mayor y a la Alcaldía Local que tomen
las decisiones de fondo frente a la problemática presentada en la obra, tanto en la
ejecución contractual, como por la afectación de los predios vecinos.
Además, le advirtió a la administración local que debe tomar medidas que eviten
sanciones o condenas por las afectaciones de la obra a los predios vecinos, en
procesos policivos por perturbación a la posesión, proceso de responsabilidad civil
ante la jurisdicción ordinaria y procesos de reparación ante la Jurisdicción
Contenciosa Administrativa. (Personeria De Bogota, 2021).
Queda así pues en entre dicho la gestión de la administración local, puesto que este
detrimento patrimonial, quizá no se resarza y los perjudicados serán los ciudadanos, pues
no ven materializados el cumplimiento de los fines estatales, consagrados en la
constitución, tales como servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución y lo único que queda es que los entes de control realicen cabalmente su labor
tal como lo ha hecho la personería de Bogotá, quien en la resolución 089 del 09 de marzo
de 2023:

Confirmó el fallo sancionatorio proferido contra Julián Rodrigo Bernal Balmes,


alcalde local de Teusaquillo, para la época de los hechos, con destitución e
inhabilidad general por el término de nueve años.

La sanción en primera instancia, del 1º de diciembre del 2022, se dio por la


adjudicación al Consorcio JR Sede, la licitación pública FDLT-LP-019-2016 y la
suscripción del contrato de obra pública 088 del 28 de diciembre del 2016, para la
construcción de la nueva sede de la Alcaldía Local de Teusaquillo por valor de
$22.290.850.616, desconociendo el principio de selección objetiva por cuanto el
oferente no cumplía con varias de las exigencias contenidas en el pliego de
condiciones. (Ámbito Jurídico, 2023).

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