14 de sep.

de 2022

INFORME DE NECESIDAD Y ANÁLISIS DE

BENEFICIO, EFICIENCIA O EFECTIVIDAD.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA

 Unidad de Construcción y Mantenimiento / Dirección de
Unidad Requirente
Obras Públicas
Objeto de contratación: Adquirir Equipos de Topografía

Tipo de Contratación: Bien

1. Antecedentes:

 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

El Articulo 66.- dispone que: “…Se reconoce y garantizara a las personas: 25. El derecho a
acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen
trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características…”

La Constitución de la República establece en el Art. 226 el principio de legalidad y la

obligatoriedad de sujeción al universo jurídico que regula la Administración Pública: ”las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, servidoras y servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas, en la Constitución y la Ley, y tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos y garantizados en la Constitución”

El Artículo 227.- dispone que: “La administración pública constituye un servicio a la

colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia
y evaluación.”

El Artículo 264.- dispone que: “Los gobiernos municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 4. Prestar los servicios
públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos
sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.”

El Artículo 276 numeral 4.- dispone que: “Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un
ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y
del patrimonio natural.”

El Artículo 314 dispone que: “El Estado será responsable de la provisión de los servicios
públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones,
vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine la ley. El
Estado garantizará que los servicios públicos y su provisión respondan a los principios de
obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas
de los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su control y regulación.”

El Artículo 326 número 15.- dispone que: “Se prohíbe la paralización de los servicios
públicos de salud y saneamiento ambiental, educación, justicia, bomberos, seguridad social,
energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, producción hidrocarburífera, procesamiento,

Pág. 1 de 14
transporte y distribución de combustibles, transportación pública, correos y
telecomunicaciones. La ley establecerá límites que aseguren el funcionamiento de dichos
servicios”.

 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES,

AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN –COOTAD:

El Articulo 54.- dispone que: “(…)Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo
descentralizado municipal las siguientes: f) “Ejecutar las competencias exclusivas y
concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios
públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia
y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad,
continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad; Literal k)
Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera
articulada con las políticas ambientales nacionales;(…).

El Articulo 57.- dispone que: “(…) Atribuciones del concejo municipal. - Al concejo
municipal le corresponde: j) Aprobar la creación de empresas públicas o la participación en
empresas de economía mixta, para la gestión de servicios de su competencia u obras públicas
cantonales, según las disposiciones de la Constitución y la ley. (…)”

 DECRETO EJECUTIVO 1515. DISPOSICIONES DE CONTRATACIÓN PARA

LA ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO, DE BIENES Y LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS, RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE
VIGENCIA TECNOLÓGICA, ESTABLECE:

En el Articulo1.- Ámbito de Aplicación .- “(…)Las instituciones de la Administración Pública

Central Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, observando la normativa legal
existente, deberán garantizar y prever en la adquisición, arrendamiento de bienes, el
mantenimiento preventivo y correctivo de los mismo, garantías técnicas y su reposición, a fin
de asegurar la disposición y funcionamiento de los bienes que son necesarios para la
prestación ininterrumpida de servicios de calidad al ciudadano, por lo tanto el presente
decreto será aplicado por toda entidad contratante en el caso de que requiera la adquisición
arrendamiento de los siguientes bienes:

• Equipos informáticos
• Equipos de impresión
• Vehículos
• Equipos médicos (…)”

En el Artículo 2. Política Pública de Vigencia Tecnológica. - “La vigencia tecnológica será de

estricto cumplimiento en todos los procedimientos de contratación pública de bienes,
arrendamiento, así como la prestación de servicios relacionados con el uso de los bienes
específicos, de entre los indicados en el artículo 1 del presente decreto, a fin de garantizar su
utilización con tecnología de punta.”

En el Artículo 3. Vigencia Tecnológica.- “Para efectos de la aplicación de estas disposiciones,

el principio de vigencia tecnológica implica la obligación de que la adquisición y

Pág. 2 de 14
arrendamiento de los bienes, así como la prestación de servicios en los que se contempla el
uso de bienes específicos de los mencionados en este decreto, reúnan las condiciones de
calidad necesaria para cumplir de manera efectiva la finalidad requerida, desde el momento
de su adquisición y hasta por un tiempo determinado y previsible de vida útil, con la
posibilidad de adecuarse, integrarse repotenciarse y reponerse según el caso de acuerdo con
los avances científicos y tecnológicos.”

En el Artículo 4. Aplicación de la Vigencia Tecnológica en la Contratación Publica.- “Las

entidades contratantes que adquieran, arrienden bienes o contraten la prestación de servicios
en los que contempla el uso de bienes específicos de entre los ya señalados, deberá incluir de
manera obligatoria en los documentos precontractuales y el contrato, los términos y
condiciones que el proveedor deberá cumplir respecto del mantenimiento preventivo
periódico y correctivo del bien, las garantías técnicas y su reposición a fin de asegurar el
funcionamiento de los bienes para la prestación ininterrumpida del servicio público al que se
encuentran destinados y su vigencia tecnológica.”

En el Artículo 8. Garantías Técnicas. - “(…) En el caso de la adquisición o arrendamiento de

bienes, se establecerá de manera obligatoria el otorgamiento de garantías técnicas por parte
del fabricante, por intermedio de su representante, distribuidor, vendedor autorizado o
proveedor, que al menos debe contemplar lo siguiente:

8.1. En la adquisición de bienes:

8.1.1. Tiempo y condiciones para la reposición inmediata.

8.1.2. Vigencia de la garantía técnica durante la vida útil

8.1.3. Mantenimiento preventivo periódico y correctivo durante la vida útil

8.1.4. Reposición temporal de los bienes durante los trabajos de mantenimiento que impidan
su utilización.

8.3. Además, en los dos casos la garantía técnica deberá incluir

8.3.1. Cobertura y provisión de repuestos accesorios partes y piezas y su disponibilidad para

el mantenimiento preventivo periódico y correctivo

8.3.2. Procedimientos claros precisos y efectivos para la ejecución de la garantía técnica

8.3.3. Tiempos de repuesta óptimos y plazos máximos para la ejecución de los trabajos de
mantenimiento o reposición de los bienes y,

8.3.4. Disposición de talleres de servicio autorizados para el mantenimiento preventivo

periódico o correctivo del bien a nivel nacional. (…)”

En el Artículo 9. Condiciones Específicas. - “Las condiciones específicas de adquisición,

arrendamiento de bienes y contratación de servicios con vigencia tecnológica que no consten
en el Catálogo Electrónico sujetas a las normas de este decreto, serán establecidas por las
disposiciones que para el efecto expida la Entidad rectora de la Contratación Pública en el
Ecuador, de conformidad con la Ley.”

Pág. 3 de 14
  CÓDIGO ORGÁNICO ADMINISTRATIVO:

“Art. 47.- Representación legal de las administraciones públicas. La máxima autoridad

administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir
en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no
requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos
expresamente previstos en la ley”.

 LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA:

Art. 47.- Subasta Inversa. - Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no
consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas
inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja
el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS.

Los resultados de los procesos de adjudicación por subasta inversa serán publicados en el
Portal COMPRASPUBLICAS para que se realicen las auditorías correspondientes.

De existir una sola oferta técnica calificada o si luego de ésta un solo proveedor habilitado
presenta su oferta económica inicial en el portal, no se realizará la puja y en su lugar se
efectuará la sesión única de negociación entre la entidad contratante y el oferente. El único
objetivo de la sesión será mejorar la oferta económica. Si después de la sesión de negociación
se obtiene una oferta definitiva favorable a los intereses nacionales o institucionales, la
entidad procederá a contratar con el único oferente.

El Reglamento a la presente Ley establecerá los procedimientos y normas de funcionamiento

de las subastas inversas.

Para participar de cualquier mecanismo electrónico en el portal se tiene que estar registrado
en el RUP.

 REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL

CONTRATACIÓN PÚBLICA:

Art. 44.- Determinación de la necesidad. (Sustituido por el Art. 5 del D.E. 550,R.O.
138S,31VIII2022). La determinación de la necesidad incorporará un análisis de beneficio,
eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo
cual se plasmará en el informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad
requirente, previo a iniciar un procedimiento de contratación.

Art. 129.- Contratación por subasta inversa. Se realizará cuando las entidades contratantes
requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere el monto equivalente
al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, y que no puedan contratar a través del
procedimiento de catálogo electrónico.

El Servicio Nacional de Contratación Pública establecerá el o los mecanismos para ponderar

el criterio de mejor costo previsto en el artículo 6 número 17 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, con los criterios de valoración que permitan incentivar y
promover la participación nacional establecida en el artículo 25 de la Ley.

Pág. 4 de 14
  NORMATIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA:

La Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de

Contratación Pública; establece en la Sección I. APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE
VIGENCIA TECNOLÓGICA EN LA ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO Y
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LOS QUE SE REQUIERA DE EQUIPOS
INFORMÁTICOS, EQUIPOS DE IMPRESIÓN, VEHÍCULOS, EQUIPOS MÉDICOS Y
PROYECTORES.

En el Art. 114.- Del principio de Vigencia Tecnológica. - “Las disposiciones establecidas en

el presente capítulo son de cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes, que
requieran la adquisición y/o arrendamiento de equipos informáticos, equipos de impresión,
vehículos, y equipos médicos, así como la prestación de los servicios en los que se contemple
la utilización de los bienes mencionados, a través de procedimientos del Régimen Común y
del Régimen Especial previstos en la Ley”.

En el Art. 115.- Política Pública de vigencia tecnológica. - “El principio de vigencia

tecnológica en los procedimientos de contratación pública de adquisición de bienes,
arrendamiento, así como la prestación de servicios relacionados con el uso de los bienes
específicos detallados en el artículo precedente, es de uso obligatorio para las entidades
contratantes a fin de garantizar la utilización de los mismos con tecnología de punta para la
prestación de servicios públicos efectivos y eficientes”.

En el Art. 116.- Vigencia Tecnológica.- “El principio de vigencia tecnológica implica la

obligación de que la adquisición y arrendamiento de los bienes, así como la prestación de
servicios en los que se contempla el uso de bienes específicos señalados en este Capítulo,
reúnan las condiciones de calidad necesarias para cumplir de manera efectiva la finalidad
requerida, desde el momento de su adquisición hasta un tiempo determinado y previsible de
vida útil, con la posibilidad de adecuarse, integrarse, repotenciarse y reponerse, según el caso,
de acuerdo con los avances científicos y tecnológicos”.

En el Art. 117.- Aplicación de la Vigencia Tecnológica en la Contratación Pública.- “Las

entidades contratantes que adquieran, arrienden bienes o contraten la prestación de servicios
en los que se contempla el uso de bienes específicos de entre los señalados en este Capítulo,
de manera obligatoria determinarán en los documentos precontractuales y el contrato los
términos y condiciones que el proveedor deberá cumplir respecto del mantenimiento
preventivo periódico y correctivo del bien, las garantías técnicas y su reposición, a fin de
asegurar el funcionamiento de los bienes para la prestación ininterrumpida del servicio al que
se encuentran destinados y su vigencia tecnológica”.

En el Art. 121.- Garantías técnicas. - “(…) A más de las garantías que prevé el artículo 8 del
Decreto Ejecutivo No. 1515 de 15 de mayo de 2013, en el caso de la adquisición y/o
arrendamiento de bienes, en los pliegos y el contrato, se contemplará lo siguiente:

1. En la adquisición de los bienes:

a) Reposición inmediata ante defectos de fabricación, deficiencias en los trabajos de

mantenimiento, ausencia de repuestos, accesorios, piezas y partes del bien, entre otros, que

Pág. 5 de 14
obstaculicen su normal funcionamiento y la continuidad en la prestación de los servicios a los
ciudadanos;

b) Vigencia de la garantía técnica durante la vida útil;

c) Mantenimiento preventivo periódico y correctivo durante la vida útil; y,

d) Reposición temporal de los bienes durante los trabajos de mantenimiento que

impidan su utilización.

3. Además, en los dos casos, la garantía técnica deberá incluir:

a) Cobertura de repuestos, accesorios, partes y piezas de los bienes, para lo cual el proveedor
deberá garantizar su disponibilidad durante el tiempo de vigencia de la garantía técnica;

b) Provisión de los repuestos, accesorios, partes y piezas necesarios para el mantenimiento

preventivo periódico y correctivo;

c) Procedimientos claros, precisos y efectivos para la ejecución de la garantía técnica y casos

específicos en los cuales se garantice la reposición temporal y definitiva de los bienes, así
como identificación clara de las exclusiones de cobertura de la garantía técnica;

d) Tiempos de respuesta óptimos y plazos máximos para el mantenimiento preventivo

periódico, correctivo y reposición temporal o definitiva de los bienes; y,

e) Disposición de talleres de servicio autorizados para el mantenimiento preventivo periódico

o correctivo del bien. (…)”

En el Art. 122.- Reposición de los bienes. - “Las entidades contratantes establecerán de

manera obligatoria la reposición de los bienes en aplicación de la garantía técnica que para el
efecto de la presente disposición podrá ser temporal o definitiva.”

En el Art. 123.- Reposición temporal. - “Es aquella que se realiza en el marco del
mantenimiento correctivo. La reposición temporal comprende la entrega inmediata de un bien
de las mismas o mayores características o especificaciones técnicas por el tiempo que dure el
mantenimiento referido.”

En el Art. 124.- Reposición definitiva. - “La reposición definitiva operará en el caso en que el
bien deba ser reemplazado por uno nuevo de iguales o mayores características o
especificaciones técnicas al presentar defectos de fabricación o funcionamiento durante su
operación, en el caso de ser adquirido o arrendado, al no poder ser reparado con el
mantenimiento correctivo y, siempre y cuando no se trate de un daño derivado del mal uso u
operación.

La reposición definitiva también operará en caso de reemplazo de los bienes al haber

cumplido su vida útil cuando, en el caso de adquisición de los bienes a los que aplica el
principio de vigencia tecnológica, las entidades contratantes hayan previsto la recompra de los
bienes por parte del contratista o recibirlos como parte de pago de los bienes nuevos, de
similares o mayores características técnicas.”

Pág. 6 de 14
Art. 125.- Condiciones específicas para la adquisición de bienes en aplicación del principio de
vigencia tecnológica.- “Si la entidad contratante va a adquirir uno o más de los bienes
enumerados en el presente Capítulo y éstos no constan en el Catálogo Electrónico o el
Catálogo Dinámico Inclusivo, en las condiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo No.
1515 de 15 de mayo de 2013 y en la presente Sección, el pliego del procedimiento y el
contrato deberán contener las siguientes condiciones específicas:

1. La oferta se presentará considerando individualmente el precio del bien y el de su

mantenimiento posterior;

2. Se requerirán los manuales técnicos que prevean de uso, operación y mantenimiento, los
que deberán encontrarse en idioma español y cuya entrega se efectuará conjuntamente con los
bienes suministrados. Los manuales de usuario y técnicos pueden ser entregados en medios
digitales. El juego de manuales estará integrado por:

a) Manual de Uso y Operación: con instrucciones de manejo y cuidados a tener en cuenta para
el adecuado funcionamiento y conservación del equipo; y,

b) Manual de Servicio Técnico: con información detallada para su instalación,

funcionamiento, entre otros.

3. Será obligatoria la determinación de la vida útil del bien ofertado sobre el análisis del uso
común o de mercado respectivo, y expresada en las unidades de uso asociadas a la tipología
del bien (ejemplo: horas, kilómetros, años, unidad, etc.);

4. La instrucción específica de que la garantía técnica exigida al oferente, sea extendida o

abarque el período de vida útil previsto por el oferente en su oferta en caso de adquisición o
del plazo contractual en caso de arrendamiento conteniendo la obligación expresa de
reposición del bien por defectos de fabricación;

5. La obligación del oferente respecto de la correcta instalación del bien y la comprobación de

su óptimo funcionamiento al momento de realizarse la entrega- recepción;

6. La obligación de que se incluya en la oferta el servicio de mantenimiento preventivo

periódico y correctivo, ya sea durante la vida útil del bien en caso de adquisición o durante el
plazo contractual en caso de arrendamiento;

7. La obligación de garantizar la disponibilidad de repuestos a través de la provisión directa,

de empresas distribuidoras, de concesionarias, representantes o proveedores locales
autorizados; y,

8. La obligación de brindar los servicios de mantenimiento a través de talleres autorizados.

El costo del servicio de mantenimiento será individualizado en la oferta.”

La estructura organizacional de gestión por procesos del GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CANTON LATACUNGA se alinea con su misión
consagrada en la Constitución de la República, el Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización y el Direccionamiento Estratégico Institucional.
Además, se sustenta en la filosofía y enfoque de servicio público.

Pág. 7 de 14
Las tareas y actividades que se desarrollan en la Institución, constituyen parte de los procesos
para la generación de productos y servicios, cuyos resultados intermedios y finales responden
a la demanda ciudadana.

El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CANTON

LATACUNGA, está constantemente fortaleciendo la movilidad vehicular, con el arreglo y
mejoramiento de las calles. Esto contribuye con el buen vivir de los habitantes de las
comunidades.

Mediante Oficio Nro. 2021-8933-SG de fecha Latacunga 23 de Diciembre del 2021 se anexa
el documento con el siguiente texto “…me permito remitir, anexo al presente copia del
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTON LATACUNGA, EJERCICIO ECONOMICO 2022”, debidamente aprobado
por el Legislativo Municipal en sus sanciones: ordinaria de fecha 10 de noviembre, (primer
debate) y extraordinaria del 10 de diciembre de 2021 (segundo y definitivo debate), siendo
sancionada por el señor Alcalde con fecha 13 de diciembre de 2021.

Con RESOLUCION ADMINISTRATIVA Nro. 055-2021-PSM-AL, EXPIDE; LA

PRESENTE RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE SANCION DEL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTON LATACUNGA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.

Art.1 De conformidad a lo establecido en el Art. 248 del COOTAD, sancionar el

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON LATACUNGA PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2022, el cual se anexa y forma parte integrante del presente Acto
Administrativo, a fin de que entre en vigencia indefectiblemente a partir del primero de enero
del 2022.

2. Objetivos:

2.1. Objetivo general

Adquirir equipos de topografía para la Dirección de Obras Públicas del GAD

Municipal del cantón Latacunga, con el fin de ejecutar el trabajo de territorio
planificado.

2.2. Objetivos Específicos

Adquirir equipos de topografía para la atención del sistema vial del cantón, mediante
el levantamiento, mantenimiento, reparación, replanteamiento y otros.

Realizar el levantamiento de vías existentes en el casco urbano y rural de las

parroquias del cantón Latacunga para dar atención, mantenimiento e intervención.

Brindar a la comunidad latacungueña un servicio oportuno, eficiente y confiable en

el mantenimiento de la infraestructura urbana, con el fin de mantener y fortalecer la
imagen de la ciudad en cuanto al sistema vial.

Pág. 8 de 14
3. Situación Actual / Justificación de la Compra:

La Adquisición de los equipos de topografía se debe realizar para cumplir con lo que
establece el CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD en su
Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal. - Los
gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley; literal c) Planificar, construir y
mantener la vialidad urbana.

La Dirección de Obras Públicas no posee equipos de topografía, es por ello la importancia de

la adquisición del equipo objeto de contrato, puesto que se cuenta con los recursos
económicos necesarios dentro de la partida presupuestaria 8.4.01.04.

Con el equipo topográfico solicitado, el topógrafo debe realizar las siguientes actividades:

Realizar el plano del terreno: Para esto se deben llevar a cabo una serie de mediciones de
puntos empleando sistemas basados en GPS o una estación total de topografía. Una vez
recogidos, esos datos se descargan en un programa informático (AUTOCAD) y se procede a
su estudió.

Trasladar aquello recogido en un plano al terreno real: Consiste en la ejecución del proyecto
que se ha desarrollado. Se efectúa mediante un replanteo inverso habiendo marcado
anteriormente los puntos en el terreno. El topógrafo se hace cargo del replanteo del proyecto:
sitúa los límites de la obra, señala los ejes desde los que se miden los elementos
arquitectónicos y establece los niveles de referencia.

Estado de obra: cuando la obra avanza, se le puede pedir al topógrafo un estado de la obra,
consistente en un relevamiento topográfico para revisar si la precisión de lo construido está en
los límites marcados en los planos de referencia.

Dentro de la planificación de intervenciones, que requieren del levantamiento topográfico

respectivo constan las siguientes vías:
VÍAS QUE REQUIEREN EL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
ITE NOMBRE DE LA SECTOR PARROQUIA INICIA CULMINA
M CALLES
1 FAUSTO CIUDADEL IGNACIO MILTON PATIÑO AV. ELOY
ESPINOSA A PATRIA FLORES ALFARO

2 BASE SUR CIUDADEL IGNACIO YUQUI ERNESTO VACA

A PATRIA FLORES

3 V.ROSERO CIUDADEL IGNACIO YUQUI ERNESTO VACA

A PATRIA FLORES

4 FAUSTO CIUDADEL IGNACIO YUQUI ERNESTO VACA

SANTANA A PATRIA FLORES

5 GABRIEL SOLIS CIUDADEL IGNACIO YUQUI ERNESTO VACA

MOREIRA A PATRIA FLORES

6 PULLAHUARI CIUDADEL IGNACIO RIELES TREN YUQUI

Pág. 9 de 14
 A EL FLORES
CHOFER
7 BOLIVIA JAIME ELOY ALFARO VIA A SAN JUAN AV. REPUBLICA
HURTADO DE SARAPAMBA DEL ECUADOR

8 AV. GENERAL SAN JUAN COMANDANCIA PARQUE DE SAN

PROAÑO MARTIN MONTALVO DE POLICIA MARTIN

9 CALIXTO PINO EL SALTO ELOY ALFARO 2 DE MAYO ANTONIA VELA

10 SAN IGNACIO BELLAVIST SAN CALLE MIGUEL QUIJANO Y
A BUENAVENTU ITURRALDE ORDOÑEZ
RA
11 INTERSECCION SAN- ELOY ALFARO IBEROAMERICA PARAGUAY
AV. FELIPE NA
IBEROAMAERICA
NA Y PARAGUAY
12 QUIJANO Y LA COCHA ELOY ALFARO HERMS. PANAZALEO
ORDOÑEZ PAZIMIÑO
13 MARQUEZ DE LA ESPE LA MATRIZ QUIJANO Y SANTIAGO
MAENZA ORDOÑEZ ZAMORA

14 CALLE LAS ELOY ALFARO AV. RIO CALLE RIO

YANAYACU FUENTES CUTUCHI ILLUCHI
15 CALLE SAN BELLAVIST SAN CALLE MIGUEL QUIJANO Y
IGNACIO A BUENAVENTU ITURRALDE ORDOÑEZ
RA
16 CALLE NAPO SAN ELOY ALFARO CALLE CALLE
FELIPE HERMANAS PANZALEO
PAEZ
17 CALLE HEMANAS LAS IGNACIO CALLE SAN CALLE JESUITAS
DEL BUEN BETHLEMI FLORES PABLO
PASTOR TAS
18 CALLE JESUITAS LAS IGNACIO HERMANAS DEL CALLE PRIMERO
BETHLEMI FLORES BUEN PASTOR DE ABRIL
TAS
19 CALLE FAUSTO CIUDADEL IGNACIO MILTON PATIÑO AV. ELOY
ESPINOSA A PATRIA FLORES ALFARO

20 ERNESTO VACA CIUDADEL IGNACIO MILTON PATIÑO ERNESTO VACA

A PATRIA FLORES

21 CALLE BOLIVIA JAIME ELOY ALFARO VIA A SAN JUAN CALLE

HURTADO DE SARAPAMBA REPUBLICA DEL
ECUADOR
22 CALLE ONCE DE LA IGNACIO ISLA PUENTE RIO
NOVIEMBRE LAGUNA FLORES MARCHENA CUNUYACU

23 CALLE 10 DE SAN ELOY ALFARO CALLE JAMAICA CALLE PANAMA

AGOSTO FELIPE

Así también dentro de dicha programación se tiene contemplado la intervención de varias vías
para mantenimiento, construcción, aceras, bordillos, bermas y demás adecuaciones en
vialidad, siendo los equipos de topografía una herramienta fundamental para realizar una

Pág. 10 de
14
correcta ejecución de las obras y por ende es indispensable la adquisición de los mismos para
la Dirección de Obras Públicas.

4. Análisis de Beneficio, Eficiencia o Efectividad:

La Dirección de Obras Publicas es una dependencia ejecutora, la cual posee mano de obra,
equipos, maquinaria y materiales de construcción, para la atención por Administración
Directa de los requerimientos y necesidades que presenta el cantón Latacunga a nivel rural y
urbano, sin embargo para la ejecución del trabajo planificado especialmente en el tema vial,
se requiere la adquisición obligatoria de equipos de topografía, puesto que con dichos equipos
se ejecutan trabajos de levantamiento planimétrico, replanteamientos viales, mantenimientos,
etc.

Con la Administración Directa, se tiene una mayor efectividad en la atención de los

requerimientos y necesidades de la colectividad en general, puesto que se dispone de recursos
inmediatos que no requieren del desarrollo de procesos pre contractuales y contractuales, y
por ende el uso de los mismos se lo puede hacer de forma inmediata con el fin de solventar
necesidad prioritarias y emergentes.

Pero para la intervención directa se necesita en muchas ocasiones de levantamientos

topográficos, esto especialmente relacionado a las vías, para lo cual es indispensable contar
con la con el equipo especializado, equipos que se debe disponer dentro del inventario de los
bienes de la Dirección de Obras Públicas, con lo cual se obtendrá una optimización de
recursos económicos especialmente y con lo cual se puede realizar reprogramaciones,
reasignaciones u reformas presupuestarias para la atención de otros requerimientos y
necesidades.

5. Productos Esperados:

La Dirección de Obras Publicas del GAD Municipal del cantón Latacunga, requiere adquirir
lo siguiente:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CANTIDA
N. CPC DETALLE UND ESPECIFICACIONES
D
1 U 1 1.- Precisión mínimo de 2 segundos.
2.- Plomada láser.
3.- Medición sin prisma en un radio de
500 metros y medición con prisma de 10
000 metros.
4.- Puerto USB para descargar datos.
5.- Importar datos en formato ASCII,
XML, DXF, DTM.
6.- Exportar datos ASCII en formato
ASCII, DXF, XML.
7.- Programas de replanteo de vías,
cálculo de distancias entre puntos, áreas,
volúmenes.
8.- Puntero láser EDM sin reflector y

Pág. 11 de
14
 objetivo fácil de encontrar.
ESTACIÓN 9.- Sensor T-P, corrección automática,
TOTAL transferencia y almacenamiento de datos.
ELECTRÓN
ICA EL EQUIPO INCLUYE:
1.- 01 Und. Teclado numérico completo
con pantalla táctil a color QVGA de 3.5".
2.- 01 Und. Guía Rápida multi-idiomas.
3.- 01 Und. Base Nivelante sin plomada
óptica
4.- 01 Und. Batería
5.- 01 Und. Cargador
6.- 01 Und. Cable Serial USB
7.- 01 Puerto o Mini Puerto USB
RADIOS
TRASMISO Mínimo 16 Canales libres, Frecuencia
2 RES DE U 1 VHF, Largo alcance 5km a 10km,
LARGO Linterna, manos libres.
482120044 ALCANCE
PRISMAS Dos prismas y porta prisma metálico y
3 U 2
estuches en lona.
TRIPODE
Trípode de aluminio para GLS de dos
4 DOS U 1
espejos.
ESPEJOS
BASTONES
Bastón de aluminio de 3.60m de altura,
5 EXTENDIB U 2
con estuche y nivel esférico.
LES
TRIPODE Trípode de aluminio profesional de tres
6 U 1
seguros.

6. Conclusiones:

 La Dirección de Obras Públicas cuenta con los profesionales capacitados para realizar
trabajos en el área de topografía, pero sin embargo no cuenta con los equipos
necesarios para llevar a cabo sus actividades, por ende, es indispensable la
adquisición de los equipos objeto del presente proceso.

 Es necesario “Adquirir Equipos de Topografía” para realizar los diferentes

levantamientos topográficos de los proyectos que lleva a cabo la Dirección de Obras
Publicas del GAD Municipal del Cantón Latacunga.

 Se requiere adquirir una estación total electrónica con los accesorios detallados en el
presente proceso, mediante el procedimiento de compras públicas que faculte la
Normativa Legal Vigente.

7. Recomendaciones:

Pág. 12 de
14
  Se recomienda iniciar el proceso de contratación para la adquisición de los equipos de
topografía detallados en el presente proceso para la Dirección de Obras Públicas; ya
que son una necesidad primordial.

 Canalizar la adquisición de los equipos detallados en el presente informe de

necesidad en el presente año fiscal, con el fin de cumplir con los trabajos planificados
por la Dirección de Obras Públicas.

8. Firmas de Responsabilidad:

Elaborado * Revisado * Aprobado*

Egda. Daysi del Pilar Tarco Ing. Liliana Carolina Torres Ing. Rodrigo Rolando Ramos
Especialista 2 de Director de Obras Públicas
Inspector de Obras
Construcción y
Publicas
Mantenimiento

Pág. 13 de
14