Puerto Natales, 13 de octubre del 2020.

Sr. MAURO VALDERRAMA OSSES

Gerente Empresa Portuaria Austral

Presente:

ASUNTO : IMPLEMENTACION AUMENTO DOTACION DE

GUARDIAS MARITIMOS PORTUARIOS. -

De mi consideración:

Es grato dirigirme a Ud., para saludarle cordialmente y

a la vez informarle acerca de la IMPLEMENTACION SOBRE EL AUMENTO DE LA
DOTACION DE GUARDIAS MARITIMOS PORTUARIOS, en nuestra instalación
portuaria, para lo cual se hace el siguiente alcance sobre la materia:

La Empresa Portuaria Austral, implementó en sus

instalaciones un Sistema de Seguridad Portuario de acuerdo a las especificaciones
estipuladas en el Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones
Portuarias, código ISPS (siglas en Inglés), el cual consiste en un conjunto de normas
y prácticas que van desde el control de acceso a las instalaciones, la prevención de
ingreso de armas a puertos y buques, tráfico de drogas, planes de acción frente a
indicios de amenazas, planes de evacuación, etc., hasta la asignación de agentes de
seguridad tanto para cada puerto como para cada nave.

La instalación portuaria -por las actividades que

realiza-, está considerada en su totalidad como un área restringida, por lo tanto,
deben ingresar solo aquellas personas que se encuentren autorizadas por la
Empresa y en posesión de algunos de los documentos que acreditan dicha
autorización de Acceso Peatonal y de Acceso Vehicular. Sin perjuicio de lo anterior,
podrán ingresar personas de manera eventual y por motivos fundados a la
instalación portuaria, para lo cual deberá acreditarse en sistema de control de
acceso.

Dicho esto, dentro de la instalación portuaria existen

áreas especialmente restringidas las que se encuentran debidamente señalizadas, a
las cuales tienen acceso solo las personas autorizadas e identificadas, en especial
las bodega para almacenar CONTENEDORES y como es de conocimiento de ese
Directorio, en una ocasión se quebrantó un sello de uno de los contenedores y se
encontró una cantidad de drogas importante en un doble fondo. En este contexto es
dable señalar, que en este sector especifico, no se cuenta con guardias de seguridad
portuarios, por lo tanto, se solicita si lo tiene a bien proporcionar a lo menos 04
guardias los cuales serían considerados en un rol de 4x4 en forma permanente y la
reacción de estos sea inmediata.
A raíz que estos contenedores, mantienen carga
debe ser revisada por el Servicio Nacional de Aduanas y también por guardias de
seguridad, al menos visualmente verificada por los intereses de seguridad o que sus
sellos no sean violados mientras se mantengan al interior de las instalaciones
portuarias, siendo esencial las rondas periódicas a este sector en específico, por tal
motivo y con la finalidad de evitar cualquier amenaza o ilícito, se estima en considerar
guardias antes señalados, lo cual iría en directo beneficio para nuestra Empresa
Portuaria, por lo cual se solicita evaluar dicho requerimiento. Se agrega además que
de conformidad al Plan de Protección de Instalaciones Portuarias (P.P.I.P.), tiene
por objeto garantizar la aplicación de medidas destinadas a proteger de los riesgos de
un suceso que afecte a las instalaciones portuarias, buques, personas, cargas,
unidades de transportes (contenedores) y a las funciones de los buques dentro de la
IP. Siendo el OPIP es responsable de la elaboración, la implantación la revisión y el
mantenimiento del PPIP, así como de la coordinación con los Oficiales de Protección
del Buque y con los Oficiales de las Compañías para la Protección Marítima.

Por otra parte, actualmente la instalación Portuaria

Austral, dispone de un control de acceso de personas mediante la utilización cédula
de identidad y de tarjeta magnéticas habilitadas para el efecto con el objetivo de dejar
registro automáticamente del ingreso y salida de personas. Para el caso de los
vehículos, se controla mediante la lectura de un código QR para los vehículos
acreditados y autorizados a ingresar, en este control acceso actualmente se mantiene
a 01 G.S.M.P., específicamente en este puesto de control.

El sistema antes mencionado, se complementa con

la instalación de nuevas cámaras de televigilancia en este control de acceso, el cual
no puede ser realizado por este Guardia a raíz de sus labores antes señaladas, por tal
motivo este control no es eficaz ni eficiente, siendo vulnerable este punto ante
cualquier amenaza y con la finalidad de dar cumplimiento al P.P.I.P. es recomendable
considerar a un guardia más, para que cumpla esta función esencial para la seguridad
de la IP, de acuerdo al Plan de Protección y así mitigar las amenazas, como por
ejemplo que un individuo ingrese al recinto a través de los cierros o con acreditación
falsa de un trabajador portuario, en un momento determinado.

Cabe señalar que los procedimientos para hacer

frente a las amenazas para la protección o a un fallo de las medidas de protección,
incluidas las disposiciones necesarias para mantener la operación esencial de la
instalación portuaria o de la interfaz buque- puerto, esta descrita en la parte B del
Código P.B.I.P., para llevar a cabo este punto, sería recomendable contar con este
Guardia, el cual a su vez debería contar con un curso de manejo de CCTV.

Cabe mencionar que el cumplimiento de estas

medidas de protección para las instalaciones Portuarias, se deberían considerar en
ambos casos señalados, toda vez que el propósito del código P.I.P.B. es detectar las
amenazas a la protección y adoptar medidas preventivas contra sucesos que afecten
la seguridad de los buques o instalaciones portuarias, utilizadas para el comercio
internacional, por lo tanto, lo que se está solicitando es aplicable en este tipo de
escenario.

Es cuanto se informa y solicita.

ONOFRE S. SOTO MONTIEL

O.P.I.P. Puerto Natales