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Proceso de Recertificación-PBIP/ISPS
Preámbulo
Habiendo transcurrido diez años desde la entrada en vigencia del Capitulo XI-2 del
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (Convenio SOLAS,
enmendado), y entrando nuevamente en un proceso de recertificación de las Instalaciones
Portuarias captadas por el Código PBIP, y principalmente con la experiencia recogida en el proceso
llevado a cabo en el año 2009, se ha dispuesto para iniciar el proceso de recertificación para el
Período 2014-2019, la realización de una nueva Evaluación de Protección, siguiendo los
lineamientos del presente documento, la cual tendrá carácter obligatorio para todas aquellas
terminales que hayan cumplido el proceso de certificación previsto en la Ordenanza 06/03
“NORMAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN
PORTUARIO” (DJPM) - Tomo 8 – Régimen Policial.
2- Normativa
Obtenidas las respuestas por parte de la División Protección Marítima y Puertos, esta
en conjunto con la División Auditorias y Control de Gestión, elaborarán un estudio teniendo
en cuenta los objetivos pretendidos.
En las instalaciones portuarias quedará una copia del resultado de la evaluación, la que
será requerida por el/los auditor/es que lleven a cabo la auditoria de recertificación.
ORIENTACIONES
1. En el capítulo XI-2 del Convenio SOLAS y el Código PBIP, cuyas disposiciones entraron en
vigor el 1º de julio de 2004, se imponen entre otras cosas, responsabilidades sobre
la protección de las instalaciones portuarias a los Gobiernos Contratantes del Convenio
SOLAS y a las instalaciones portuarias. En el presente documento se facilitan
orientaciones sobre las cuestiones siguientes:
1.1. Un instrumento que permite a las instalaciones portuarias evaluar si sus planes
de protección de las instalaciones portuarias siguen siendo efectivos y si se aplican
las medidas pertinentes de protección recogidas en éstos.
2. Toda persona encargada de la evaluación deberá tener conocimientos al menos sobre las
cuestiones siguientes:
2.1. Las prescripciones del capítulo XI-2 del Convenio SOLAS y del Código PBIP, así como
las Orientaciones conexas elaboradas por la Organización;
Nombre de la instalación
portuaria:
Nombre del
explotador/autoridad:
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN
El instrumento de evaluación ayudará a determinar los aspectos del capítulo XI-2 del
SOLAS y del Código PBIP que la instalación portuaria/el oficial de protección de la instalación
portuaria (OPIP) o los Gobiernos Contratantes pueden abordar para mejorar el proceso de
implantación del capítulo XI-2 del SOLAS y del Código PBIP.
En la regla XI-2/10 del Convenio SOLAS y en la sección A/14.2 del Código PBIP se
establecen prescripciones obligatorias para la implantación del capítulo XI-2 del SOLAS y del
Código PBIP en una instalación portuaria. Por consiguiente, los epígrafes de cada subsección se han
tomado directamente de la sección A/14.2 del Código PBIP.
.1 ¿Quién lleva a cabo las EPIP? (regla XI-2/10.2.1 del Convenio SOLAS y secciones
A/15.2 y 15.2.1 del Código PBIP)
.2 ¿Cómo se llevan a cabo y se aprueban las EPIP? (secciones A/15.2 y 15.2.1 del Código PBIP)
.3 ¿Qué conocimientos mínimos deben tener las personas que lleven a cabo las EPIP? (sección
A/15.3 del Código PBIP)
.4 ¿Se utilizan una EPIP para cada plan de protección de la instalación portuaria? (sección A/15.1
del Código PBIP)
.5 ¿Abarca una EPIP más de una instalación portuaria? (sección A/15.6 del Código PBIP)
.7 ¿Qué orientaciones nacionales se han elaborado para asistir en la realización de las EPIP? (regla
XI-2/10.2.1 del Convenio SOLAS)
.8 ¿Qué procedimientos existen para determinar cuándo debe llevarse a cabo una
revisión de la evaluación? (sección A/15.4 del Código PBIP)
.1 ¿Cómo se designa a los oficiales de protección de la instalación portuaria? (sección A/17.1 del
Código PBIP)
.2 ¿Qué requisitos mínimos de formación ha dispuesto el Gobierno Contratante para los OPIP?
(sección A/18.1 del Código PBIP)
.4 ¿Existen procedimientos para proteger los PPIP contra el acceso no autorizado? (secciones
A/16.7 y A/16.8 del Código PBIP)
.5 ¿Qué procedimientos existen para la aprobación y la posterior enmienda de los PPIP? (sección
A/16.6 del Código PBIP)
Niveles de protección
.3 ¿Cuáles son los procedimientos para comunicar los niveles de protección de las instalaciones
portuarias a los buques? (reglas XI-2/4.3 y XI-2/7.1 del Convenio SOLAS)
.3 ¿Cumple Ud. funciones solamente como Oficial de Protección o tiene tareas subsidiarias?
Buques militares
Explosivos
*Otras:_________________________________________________________________________
- En el caso de las preguntas de opciones múltiples (es decir, las preguntas 3.3, 3.6, 4.2,
4.11, 4.12, 5.4, 6.4 y 9.2), deberán sustituirse las casillas de "Sí/No/Otro" por una sola
columna de casillas, las cuales se marcarán según proceda. Ello será útil en los casos
en los que podría interpretarse erróneamente que una respuesta "No" indica
incumplimiento. En la casilla de "Observaciones" deberá darse una explicación de
todas las medidas y procedimientos instituidos, y todas las acciones sugeridas
deberán registrarse en la sección de "Recomendaciones" del instrumento de
evaluación.
Parte A
Pregunta Si No Otro
Parte B - Organización de las tareas de protección de la instalación portuaria (párrafo B/16.8 del
Código PBIP)
Pregunta Si No Otro
.15 ¿Ha establecido la instalación portuaria los medios para alertar a las
patrullas marítimas o fluviales y equipos de búsqueda especializados,
incluidos los expertos en búsqueda de bombas y búsqueda submarinas,
y para obtener sus servicios? (párrafo B/16.8.12 del Código PBIP)
Observaciones:
Parte A
Pregunta Si No Otro
Pregunta Si No Otro
Parte B - Establecimiento de medidas de protección para las personas (párrafo B/16.12 del
Código PBIP)
Pregunta Si No Otro
Parte B - Lugares para realizar los registros (párrafo B/16.14 del Código PBIP)
Pregunta Si No Otro
.15 ¿Se indica en el PPIP la frecuencia con que se aplicarán todos los
controles de acceso? (párrafo B/16.16 del Código PBIP)
Observaciones:
Pregunta Si No Otro
Pregunta Si No Otro
Observaciones:
Observaciones:
Pregunta Si No Otro
Observaciones:
Pregunta Si No Otro
Observaciones:
B
B) Puntos de acceso controlados por guardias de seguridad, cuando
se utilicen
E
E) Marcado de los vehículos autorizados a entrar
Observaciones:
D
D) Restringir el estacionamiento
F) Supervisar continuamente F
Observaciones:
Pregunta Si No Otro
Parte A
Pregunta Si No Otro
A) Examen visual B
B) Examen físico
C
C) Equipo de exploración o detección
D) Otros medios mecánicos
D
E) Perros
E
Observaciones:
Parte B - Medidas para evitar que se acepte carga no autorizada (párrafo B/16.30.2 del
Código PBIP)
Pregunta Si No Otro
6 Supervisar la manipulación de las provisiones del buque (secciones A/14.2.6 y A 14.3 del
Código PBIP)
Parte A
Pregunta Si No Otro
A) Examen visual B
B) Examen físico
C) Equipo de exploración o detección C
D) Otros medios mecánicos
D
E) Perros
Observaciones:
Parte B - Eficacia de los equipos y procedimientos para las comunicaciones (párrafo B/16.8.4
del Código PBIP)
Parte B - Protección del equipo y de las instalaciones de comunicaciones (párrafo B/16.8.5 del
Código PBIP)
Parte A
9. Varios
Pregunta Si No Otro
10. Medidas Equivalentes de Protección a las del Código PBIP para otras facilidades del Sistema
Portuario Argentino (Agregado Nº 3 de Ord. 06/03 – Tomo 8 – Régimen Policial).
Pregunta Si No Otro
La presente sección deberá utilizarse para dejar constancia de todas las deficiencias que haya
puesto de manifiesto la evaluación y de cómo podrían tratar de resolverse. En esencia, con ello
se brindará al OPIP un plan de acción.
La presente sección deberá utilizarse para dejar constancia de las conclusiones de la evaluación
y de cualesquiera otras cuestiones que surjan. Esas conclusiones podrían tratarse con el
personal de la instalación portuaria o utilizarse como base para pedir asesoramiento a la
Autoridad designada, si procede.
Además deberán asentarse si existen o han existido cambios estructurales en la IP, en el entorno
o si han surgido también nuevas amenazas durante el transcurso de la certificación que deban
ser tenidos en cuenta para la elaboración del nuevo plan de protección.
Al final de la presente sección (Apéndices II y III) encontrará además dos formularios para el
plan de acciones correctivas de las vulnerabilidades encontradas en la presente evaluación y de
aquellas observaciones o incumplimientos respecto del Programa de Mejora Contínua, el cual
deberá ser completado.
AREA EVALUADA:
AREA EVALUADA:
Vº Bº Jefe/Gerente/Nivel de gerenciamiento que corresponda Realizada por OPIP/Personal de OPR que asistió (si corresponde) Verificada por Auditor PNA