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Nos dirigimos a usted, con relación al asunto, para informar a su despacho respecto al avance
y cumplimiento del cronograma de PVN sobre el proceso de liberación de la interferencia 19
(Infraestructura de riego) ubicada en el Evitamiento Chimbote que forma parte del Proyecto
Red Vial N° 4: Pativilca -Santa-Trujillo Y Puerto Salaverry – Empalme R01N (en adelante Red
Vial 4), para lo cual informamos a usted lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1.1. El Estado Peruano, con fecha 18 de diciembre de 2008, adjudicó en acto público la
Buena Pro del Concurso para la Concesión de los Tramos Viales de la Red Vial N° 4:
Pativilca -Santa-Trujillo y Puerto Salaverry – Empalme R01N, al Postor OHL
Concesiones S.L.
1.2. Que, con fecha 18 de febrero de 2009 se suscribió el Contrato de Concesión entre el
Estado Peruano representado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones -
MTC, (en adelante el Concedente), y la Sociedad Concesionaria Autopista Del Norte
S.A.C., (en adelante el Concesionario); para la “CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE LA RED VIAL N° 4 TRAMOS VIALES PATIVILCA – SANTA – TRUJILLO Y PUERTO
SALAVERRY – EMPALME R01N”.
1.3. Que, la Cláusula 5.12, en su tercer y cuarto párrafo del Contrato de Concesión de la
Red Vial 4, establece que: “El concesionario podrá efectuar la liberación de las áreas
necesarias para el inicio o continuación de la ejecución de las obras de construcción,
previo acuerdo con el concedente, para tal efecto el concedente deberá aprobar el
presupuesto que proponga el concesionario…(…)” “Previa conformidad y aprobación
por parte del Concedente del expediente técnico, el Concesionario podrá realizar las
acciones necesarias para contar con la libre disponibilidad de las áreas.
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1.6. Mediante el Decreto Supremo N° 011 – 2019 – VIVIENDA se aprueba el TUO del
Decreto Legislativo N° 11921, corresponde al MTC en representación del Estado,
identificar las interferencias existentes dentro del área de ejecución de las obras de
infraestructura y proceder a su liberación.
1.7. Mediante la Ley N° 29370 - Ley de Organización y Funciones, señala que el MTC es
competente de manera exclusiva respecto a la infraestructura de transportes de alcance
nacional e internacional, y competente de manera compartida con los gobiernos
regionales y gobiernos locales respecto a la infraestructura de transportes de alcance
regional y local2.
1.11. Mediante el Acta de Transferencia de fecha 23 de junio de 2022 suscritas entre el MTC
y PVN, se trasladó un grupo de 36 interferencias del Proyecto Red Vial 4, conforme a lo
dispuesto por la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo
N° 021-2018-MTC.
1
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de
inmuebles de propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura, aprobado por
el Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA. Ver en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-texto-unico-
ordenado-del-decr-decreto-supremo-n015-2020-vivienda-1896827-1/
2
Artículo 4 de la Ley N° 29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ver en:
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_11.pdf
3
Decreto Supremo que aprueba la Sección Primaria del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Ver en: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/300121/d287227_opt.pdf
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II. OBJETIVO
III. ANÁLISIS
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El cronograma remitido, establecía los plazos de forma general por tipo de interferencia
en cada uno de los evitamientos, sin tener la información detallada para cada una de
las 36 interferencias transferidas al MTC, mediante los documentos de las referencias
a) y b).
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AVANCE ACUMULADO POR MES DE LA EJECUCIÓN DE LA
LIBERACIÓN DE LA INTERFERENCIA DE RIEGO
35.54%
26.91%
19.10%
14.05%
8.44%
4.65%
2.92%
1.82%
1.25%
1.13%
1.04%
0.55%
0.07%
40.00%
20.00%
0.00%
Avance por mes Avance acumulado
Fuente: Elaboración Propia
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Tabla 2: Tabla de estado situacional de consideraciones técnicas para el cumplimiento del cronograma de
liberación propuesto por AUNOR
Inicio de
actividad
Consideración Técnica según Estado Situacional
cronograma
actualizado
Cruces de agua no Se presenta una relación de 23 puntos de requerimientos de instalación,
considerados en los para los cuales se han sostenido reuniones con los usuarios a fin de
Expedientes Técnicos determinar su necesidad de construcción. En evaluación.
Atendido. Mediante el Informe Técnico Legal N° 002-2023-HFCR-HPZ-
Son
KRBC-FMII, donde se concluye que la Concesionaria debe efectuar el
condicionales
Liberación Total de trazo y replanteo de las estructuras cuyo emplazamiento ocupa áreas fuera
para el
Predios del derecho de vía adquirido para continuar con el proceso de socialización
cumplimiento
con los propietarios y las juntas de riego de los sectores del Santa y
de otras
Guadalupito.
actividades
Atendido. Mediante el Informe Técnico N° 002-2023-HPZ-HFCR-KRBC se
Definición de Estructuras calendarizadas
solicita a Provias Nacional el pronunciamiento sobre la construcción de
existentes en accesos a
infraestructuras existentes posicionadas en puntos de Infraestructuras
Puente Lacramarca y en
Transversales proyectadas para la ejecución de los trabajos de liberación
accesos a Puente Santa
de la interferencia de riego.
Pendiente por parte del MTC la aprobación del Expediente Técnico del
Estructuras de riego en Puente Cascajal elaborado por AUNOR. Estas estructuras no pueden
sector Cascajal iniciar hasta tener aprobado el E.T. para poder determinar las longitudes
adicionales producto de la elevación de la rasante.
Atendido. Mediante Oficio N° 9190-2022-MTC/19.03 se evalúa el
Canales principales 15/04/2023 planteamiento de propuesta de solución y se acepta el inicio de las
actividades en los canales principales 01, 02, 03 y 04.
Reservorio Km. 19+640 05/06/2023 Inconsistencia en planos estructurales. Evaluar propuesta de solución.
Inconsistencias en cotas de entrada y salida del sifón en campo en relación
Infraestructura transversal
07/08/2023 a lo que plantea el EDI (evaluar propuesta de solución – cambio de IT a
31 (Km. 27+006)
sifón)
5
Numeral 4.5. del Anexo A del Acta de Acuerdo.
6
Numeral 4.8. del Anexo A del Acta de Acuerdo
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Inicio de
actividad
Consideración Técnica según Estado Situacional
cronograma
actualizado
Inconsistencias en cotas de entrada y salida del sifón en campo en relación
Sifón 01 (Km. 32+814) 11/04/2023
a lo que plantea el EDI (evaluar propuesta de solución)
Pendiente de definición sobre la necesidad de construcción de la IT 50
Infraestructura transversal (Concesionaria y usuarios desestiman las estructuras proyectadas). Se
12/05/2023
50 (Km 36+774) realizará la conciliación de las propuestas en conjunto con la
Concesionaria y la JASS.
Pendiente de evaluación por MTC sobre mayores longitudes de canales de
Sifón 09 (Km. 37+116) 11/04/2023 conexión y existentes e instalación de tuberías. Se realizará la conciliación
de las propuestas en conjunto con la Concesionaria y la JASS.
Pendiente de definición por MTC sobre la necesidad de construcción del
sifón (Concesionaria y usuarios desestiman estructuras proyectadas). Se
Sifón 12 (Km. 37+240) 11/04/2023
realizará la conciliación de las propuestas en conjunto con la
Concesionaria y la JASS.
Voladuras en roca Pendiente de evaluación por MTC, principalmente los sectores del Sifón
sectores Km 12, 15, 17, 28/02/2023 19+640, 21+455 por presentar mayor altura de corte. Se realizará la
19 y 20 conciliación de las propuestas en conjunto con la Concesionaria y la JASS.
Fuente: Elaboración Propia
En este periodo la brigada ETELI realizó la evaluación de las 262 estructuras que cruzan
la vía de Evitamiento Chimbote, proyectadas en los Expediente Técnicos, para lo cual
agrupo la información en 4 estados de avance: Finalizado, En ejecución, Sin Ejecutar y
Paralizado. A continuación, se presenta el resumen del estado de las estructuras
analizadas:
Tabla 3: Resumen del estado de avance de las infraestructuras en los E.T. que cruzan la vía de Evitamiento
Chimbote
Sin Total
Ítem En ejecución Finalizado Paralizado ejecutar general
E.T. Km 10 al 22 33 4 27 64
E.T. Km 22 al 31 32 21 2 14 69
E.T. Km 31 al 38+800 66 4 28 98
E.T. Sifones 11 20 31
Total general 142 25 6 89 262
Fuente: Elaboración Propia
Se realizó esta labor, puesto que estas estructuras, de no atenderse de forma oportuna
pueden llegar a afectar el cumplimiento del cronograma de la Vía de Evitamiento
Chimbote, el cual forma parte de la Concesión de la Red Vial 4. En el anexo No. 01 del
presente se presenta la relación de estructuras que cruzan la vía de Evitamiento
Chimbote y su estado de avance y en el Anexo No. 02 del presente informe se presenta
su representación gráfica.
IV. CONCLUSIONES
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4.2. Se ha recibido información sobre treinta y seis (36) interferencias, la cual ha sido
revisada y cuyo análisis se evidencia en el numeral 3.3 del presente informe.
V. RECOMENDACIONES
Atentamente,
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ANEXO 01: RELACIÓN DE ESTRUCTURAS QUE CRUZAN LA VÍA DE EVITAMIENTO CHIMBOTE Y SU ESTADO DE AVANCE
REDES
AGUA Y
CIONES
En
SF: sifón
ELECTRICAS
técnica
ejecución
Pendiente
Finalizado
ALCANTARILLA
Paralizado
evaluación
definición /
Sin ejecutar
TELECOMUNICA
DA: Desarenador
Reserv: reservorio
RT: riego técnificado
145
10+200
2) RT01 - RT02 10+400
TE01
KM 10
10+600
OTRAS INTERFERENCIAS
RT03 10+800
IT 01 11+000
IT02 11+200
RT04 11+400
KM 11
11+600
11+800
SFS-01 2) SF01, RT05 12+000
12+200
TE02 Reservorio CT01 12+400
KM 12
12+600
2) TS01 - TS02 2) IT03 - IT04 12+800
SF02 13+000
13+200
SF03 13+400
TS03
KM 13
13+600
TE03 13+800
IT05, IT 06 14+000
IT07 14+200
TE04 SF04 14+400
CT02 RT06
KM 14
14+600
IT08 14+800
2) TE05 - TS04 CT03 15+000
SF05 15+200
IT09 15+400
IT10, RT07
KM 15
15+600
IT11, CT04 15+800
SF06 16+000
TE06 SF07 16+200
16+400
2) TE07 - TE08 IT12
KM 16
16+600
16+800
17+000
SF08, TP, DA Reservorio tierra 17+200
CT05, Reservorio de tierra SF09 17+400
TE09 CT06, SF10
KM 17
17+600
17+800
18+000
18+200
RT09 18+400
RT10 IT13
KM 18
18+600
18+800
5) IT14, RT11, RT13, RT12, RT15 RT14 19+000
19+200
SF11 19+400
Reservorio 03, TE10
KM 19
19+600
TE11 IT15 19+800
INTERFERENCIA 18 IT16, IT17, IT18 20+000
TE11 IT19 20+200
RT16 IT20, IT21 20+400
IT22, IT23
KM 20
20+600
IT24, IT25, SF12 20+800
TS05 SF13 IT26, SF14 21+000
SF15 21+200
TS06, TS07 SF16, SF17 21+400
SF18
KM 21
21+600
RT17 21+800
CP01, IT01 22+000
IT02 22+200
IT03 22+400
IT04
KM 22
22+600
IT05 IT06 22+800
INTERFERENCIA 15 IT07 23+000
IT08 23+200
IT09 IT10 23+400
IT11
KM 23
23+600
IT12, IT13 23+800
IT14, IT15 24+000
IT17, IT18 IT16, IT19 24+200
24+400
IT20, IT 21
KM 24
24+600
24+800
CP02 25+000
25+200
CP03 IT22, IT23 25+400
IT24
KM 25
26+600
INTERFERENCIA NUEVA IT30 26+800
IT31 IT32 27+000
27+200
27+400
IT33
KM 27
27+600
IT34 27+800
IT36 IT35 28+000
28+200
IT37 28+400
IT38, IT40 IT39
KM 28
28+600
IT41 28+800
IT42, IT43 29+000
29+200
IT44, IT 45 29+400
IT47 IT46, IT48
KM 29
29+600
IT49, IT50, IT51 29+800
IT52, IT 53 30+000
IT54, IT55 30+200
IT56, IT57 30+400
IT58, IT59, IT60, IT61
KM 30
30+600
IT63 IT62 30+800
IT64 31+000
IT01 IT65 IT02 31+200
IT03, IT04 31+400
IT05, IT06
KM 31
31+600
IT07, IT08 31+800
IT09 IT10 32+000
TS07 IT11, IT12, IT13 32+200
IT14, IT15 32+400
IT16 IT17, IT18, IT19, IT20
KM 32
32+600
SF01 32+800
IT21 33+000
IT24, SF02 IT22, IT23, IT25 33+200
IT28 IT26, IT27 33+400
SF03, SF04, SF05 IT29
KM 33
33+600
SF06, SF07 33+800
IT31 IT30 34+000
IT33, IT34 IT32 34+200
34+400
KM 34
34+600
IT35 34+800
IT36 IT37, IT38 35+000
IT39, IT40 35+200
IT41 35+400
KM 35
35+600
IT42 35+800
SF08 36+000
INTERFERENCIA 43, 44, 45 IT43, IT44, IT45 36+200
IT46, IT47 36+400
IT50 IT48, IT49
KM 36
36+600
IT51, IT52, IT53, IT54 36+800
IT56, SF09, IT57, IT58 IT55 37+000
SF10 IT59, IT60, IT61 37+200
SF11 IT62, IT63 37+400
IT64, IT65, IT66
KM 37
37+600
IT67, IT68 37+800
IT69, IT70 38+000
IT71, IT72 38+200
IT74, IT76, IT78 IT73, IT75, IT77 38+400
IT79, IT80
KM 38
38+600
IT81 IT83 IT82 38+800
39+000
IT84, IT85 39+200
IT86 39+400
KM 39
39+600
39+800