MODELO

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”
INFORME Nº 147 –2023–MTC/21.GMS
A : ING. JUANA LOURDES SUAREZ CASTILLO

Gerente de la Gerencia de Monitoreo y Seguimiento
ASUNTO : Solicitud de propuesta de recursos para la continuidad de la

ejecución de intervenciones de infraestructura vial de puentes de
menores luces en vías vecinales.
REFERENCIA : a) Decreto Supremo Nº 175-2022-EF

b) Decreto Supremo Nº 229-2022-EF
c) Resolución Directoral N° 0573-2022-MTC/16
d) Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2023.
e) Memorando N° 0030-2023-MTC/21.GFGVD
f) Memorando Nº 232-2023-MTC/21.GIE
g) Memorando Nº 042-2023-MTC/21.OTI
FECHA Lima, 10 de febrero del 2022
Me dirijo a usted, en relación a los documentos de la referencia, para informar lo

siguiente:
I. BASE LEGAL
1.1. Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de

Presupuesto Público.
1.2. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
1.3. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
1.4. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
1.5. Ley Nº 31638, Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2023.
1.6. Decreto Supremo Nº 175-2022-EF, “Autorizan Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022 a favor de la Reserva de
Contingencia, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de diversos
Gobiernos Locales.
1.7. Decreto Supremo Nº 229-2022-EF, “Autorizan Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022 a favor de la Reserva de
Contingencia, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de diversos
Gobiernos Locales.
1.8. Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y sus modificatorias
1.9. Resolución Directoral N° 0573-2022-MTC/16, aprueba el formato de Ficha Técnica
Socio Ambiental (FITSA) aplicable al: i) Mejoramiento de infraestructura vial
interurbana (red vial vecinal) menor o igual a 10 KM sin trazo nuevo; ii) Puente
modular, iii) Servicios de conservación periódica, y iv) Construcción y/o reposición de
puentes definitivos de menores luces; formatos que, como anexo 1 y 2, forman parte
integrante de la presente Resolución, con fecha 11 de agosto del 2022.
II. ANTECEDENTES
II.1. Con fecha 28.07.2022, se publicó el Decreto Supremo N° 175-2022-EF, que

autoriza la transferencia de Partidas a favor de Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y de diversos Gobiernos Locales, hasta por la suma de S/ 438 179
034,00 para el financiamiento de inversiones de infraestructura vial, así como las
actividades de fortalecimiento institucional.
Jr. Camaná 678 – Lima – Perú
Pisos 2, 5, 7 al 12
Central telefónica. (511) 514-5300
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II.2. Con fecha 11.08.2022, se publicó el documento de la referencia b), que aprueba el
formato de Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA) y modifica la Resolución
Directoral N° 134-2020-MTC.
II.3. Con fecha 30.09.2022, se publicó el Decreto Supremo N° 229-2022-EF que

autoriza la transferencia de Partidas a favor de Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y de diversos Gobiernos Locales, hasta por la suma de S/ 161 512
557,00 para el financiamiento de inversiones de infraestructura vial, así como las
actividades de fortalecimiento institucional.
II.4. Con fecha 06.12.2022, se publicó la Ley N°31638, que aprueba la Ley de
presupuesto del sector público para el año fiscal 2023.
II.5. Con fecha 12.01.2023, la Gerencia de Fortalecimiento de la Gestión Vial

Descentralizada - GFGVD traslada el documento e) de la referencia, con el cual
comunica la necesidad de recursos para el presente Año Fiscal 2023 para el
fortalecimiento de capacidades institucionales de los gobiernos locales.
II.6. Con fecha 26.01.2023, la Gerencia de Intervenciones Especiales-GIE traslada el

documento de la referencia f), donde da a conocer el requerimiento de recursos
para la asistencia y acompañamiento técnico a los gobiernos locales en el marco
de los decretos supremos Nº 175-2022-EF y Nº229-2022-EF.
II.7. Con fecha 31.01.2023, la Oficina de Tecnología de la Información-OTI, traslada el

documento de la referencia g), donde da a conocer el concepto de mayores
recursos para la continuidad del financiamiento del aplicativo de puentes de
menores luces.
III. ANÁLISIS:
SOBRE LA COMPETENCIA PARA LA EJECUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA

RED VIAL VECINAL.
IV.
3.1. De acuerdo al artículo 45° de la Ley de Bases de la Descentralización, “las obras
de carácter local de cualquiera naturaleza, compete a cada municipalidad,
provincial o distrital, en sus fases de autorización, ejecución, supervisión y control,
e incluye la obligación de reponer las vías o servicios afectados”.
3.2. Según lo establecido en el numeral 16.4 del artículo 16° del Reglamento Nacional
de Gestión de Infraestructura Vial, aprobado por Decreto Supremo N° 034-2008-
MTC y sus modificatorias, es responsabilidad de las autoridades competentes
establecidas para cada nivel de gobierno realizar las actividades de mantenimiento
o conservación y de operación, en forma permanente y sostenida de la red vial de
su competencia cumpliendo las normas establecidas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; así como, asegurar los recursos financieros
necesarios para su cumplimiento.
3.3. También, el numeral 4.2 del artículo 4° del Decreto Supremo N° 034-2008-MTC,
que aprueba el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial, los
Gobiernos Locales, a través de las Municipalidades provinciales y distritales, están
a cargo de la gestión de la infraestructura de la Red Vial Vecinal o Rural.
3.4. En ese sentido, es responsabilidad de los Gobiernos Locales la adecuada

implementación de las obras de carácter local en vías vecinales, siendo su
competencia la aprobación del Expediente Técnico a través de acto resolutivo
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y ejecución
SOBRE EL CONCEPTO DE IOARR EN EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES (INVIERTE.PE)
3.5. En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones, las IOARR son generalmente inversiones de baja complejidad técnica,
riesgo acotado y cuya necesidad resulta evidente.
3.6. Asimismo, es una intervención puntual sobre uno o más activos estratégicos que
son parte de una Unidad Productora (UP) en funcionamiento, con el objetivo de:
 Alcanzar una capacidad óptima del servicio, considerando los estándares de

calidad y niveles de servicio.
 Evitar la interrupción del servicio de una UP o minimizar el tiempo de

interrupción debido al deterioro de sus estándares de calidad.
3.7. En ese contexto, las IOARR deben estar alineadas con los objetivos priorizados,
metas e indicadores de brechas de infraestructura o acceso a servicios.
SOBRE LA NECESIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES DE

INFRAESTRUCTURA VIAL (IOARR) EN LA RED VIAL VECINAL.
La ejecución de intervenciones de infraestructura vial de puentes de menores luces

(IOARR) permitirá evitar la interrupción del servicio de transitabilidad de vías
vecinales. En caso ello no ocurra, se presentarían situaciones que causarían un grave
impacto negativo en el bienestar de los pobladores locales:
- Interrupción del servicio de transitabilidad local.
- Aislamiento de las localidades identificadas.
- Dificultades de traslado de las personas de un lugar a otro, exponiendo la vida de los

usuarios; principalmente de niños, madres gestantes, ancianos, personas con
morbilidades que son trasladados por emergencias a los centros de salud, postas
médicas y hospitales.
- Accidentes de tránsito, debido a que los puentes se encuentran al borde del colapso
por el mal estado de la infraestructura.
- Escasez de productos de primera necesidad, así como costos más elevados de los
mismos ante el mayor costo de transporte y flete.
- Perdida de alimentos perecibles que son trasladados de un lugar a otro, ante la

interrupción del servicio.
Por tal motivo, en el Año 2022 se emitieron los siguientes dispositivos legales:
Decreto Supremo Nº 175-2022-EF
3.8. Mediante Decreto Supremo Nº 175-2022-EF, se autorizó la transferencia de

partidas en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2022 a favor de la
reserva de contingencia, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de
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diversos Gobiernos Locales, en su artículo estable:
“Autorizase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público

para el Año Fiscal 2022, hasta por la suma de S/ 438 179 034,00
(CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO SETENTA Y NUEVE
MIL TREINTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), a favor del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones y de diversos Gobiernos Locales, para el financiamiento de
inversiones de infraestructura vial, así como las actividades de fortalecimiento
institucional, en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, en el marco de
los gastos asociados a la reactivación económica..”
3.9. En ese sentido, del Anexo Nº 02 del decreto Supremo N° 175-2022-EF, se tiene
que se consideraron setecientos veinticinco (725) inversiones tipo IOARR, con un
monto de inversión de S/ 411 633 278,00, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro Nº 01:
Inversiones del D.S. Nº 175-2022-EF– Por Departamentos
Nº DE
DEPARTAMENTOS TOTAL, TRANSFERIDO S/
INVERSIONES
AMAZONAS 43 28,829,705
ANCASH 67 37,783,243
APURÍMAC 30 13,559,100
AREQUIPA 33 22,943,915
AYACUCHO 24 10,666,372
CAJAMARCA 102 55,069,827
CUSCO 15 7,187,828
HUANCAVELICA 28 19,164,525
HUÁNUCO 57 33,395,223
ICA 21 12,148,831
JUNÍN 1 471,992
LA LIBERTAD 65 31,411,435
LAMBAYEQUE 14 5,905,713
LIMA 2 2,125,422
LORETO 4 4,696,977
MADRE DE DIOS 4 3,594,393
MOQUEGUA 1 1,263,213
PASCO 46 31,941,755
PIURA 26 15,509,442
PUNO 65 20,338,422
SAN MARTÍN 25 11,714,513
TACNA 5 3,168,409
UCAYALI 47 38,743,023
TOTAL 725 411,633,278
Fuente: Decreto Supremo N°175-2022-EF
Decreto Supremo Nº 229-2022-EF
3.10. Mediante Decreto Supremo Nº 229-2022-EF, se autorizó la transferencia de

partidas en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2022 a favor de
diversos Gobiernos Locales, en su artículo estable:

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Mediante el cual el Ministerio de Economía y Finanzas autoriza la transferencia de

partidas en el presupuesto institucional a favor de diversos Gobiernos Locales por el
monto de S/161 512 557,00 (CIENTO SESENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
DOCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, los cuales se detallan en el anexo 2 que forma
parte del presente dispositivo legal
3.11. En ese sentido, del Anexo Nº 02 del decreto Supremo N° 229-2022-EF, se tiene
que se consideraron doscientos cincuenta (250) inversiones tipo IOARR, con un
monto de inversión de S/ 161,487,557,00, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro Nº 02:
Inversiones del D.S. Nº 229-2022-EF– Por Departamentos
Nº DE
DEPARTAMENTOS MONTO TOTAL
INVERSIONES
AMAZONAS 21 21,375,801
ANCASH 25 11,997,517
APURÍMAC 14 5,689,320
AREQUIPA 8 5,278,361
AYACUCHO 2 1,611,337
CAJAMARCA 3 1,274,863
CUSCO 9 5,739,715
HUANCAVELICA 30 14,348,342
HUÁNUCO 22 13,888,498
ICA 3 2,252,686
JUNÍN 3 2,666,886
LA LIBERTAD 39 13,644,759
LORETO 3 3,757,916
MADRE DE DIOS 19 20,431,882
PASCO 18 21,666,167
PIURA 7 4,462,222
PUNO 16 5,094,609
SAN MARTÍN 4 1,735,122
UCAYALI 4 4,571,554
TOTAL 250 161,487,557
Fuente: Decreto Supremo N°229-2022-EF
ESTADO SITUACIONAL ACTUAL DE LAS INVERSIONES CONSIDERADAS EN LOS

DECRETOS SUPREMOS Nº 175-2022-EF y Nº 229-2022-EF
3.12. Producto del monitoreo y seguimiento realizado por Provias Descentralizado a

través de la Gerencia de Monitoreo y Seguimiento a las 975 inversiones antes
señaladas, así como las coordinaciones llevadas a cabo con las Unidades Zonales,
se presenta el estado situacional financiero de las inversiones de infraestructura
vial en puentes de menores luces (IOARR), de acuerdo al siguiente cuadro que se
detalla a continuación:
Cuadro Nº 03:

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Seguimiento Financiero a las inversiones de infraestructura vial (IOARR)

(D.S. Nº 175-2022-EF y Nº 229-2022-EF)
CERTIFICACIÓ COMPROMIS
REGIONES N° CUI PIM DEVENGADO GIRADO
N O ANUAL
11,906,88
AMAZONAS 64 50,205,506 47,838,310 23,496,866 12,290,478
6
ANCASH 92 49,780,760 30,925,510 14,337,692 4,536,707 4,536,508
APURIMAC 44 19,248,420 3,871,391 2,336,300 1,786,164 1,786,164
AREQUIPA 41 28,222,276 17,939,156 7,229,623 2,413,297 2,302,530
AYACUCHO 26 12,277,709 10,736,761 6,541,038 2,167,419 2,106,519
CAJAMARCA 105 56,344,690 43,079,068 23,321,998 6,926,517 6,363,744
CUSCO 24 12,927,543 4,702,963 2,875,594 1,167,350 1,153,350
HUANCAVELIC
58 33,512,867 17,677,729 4,038,715 2,027,784 2,027,784
A
HUANUCO 79 47,283,721 41,336,390 11,340,444 2,196,495 2,196,495
ICA 24 14,401,517 8,812,238 1,253,992 478,320 478,320
JUNIN 4 3,138,878 3,428,676 2,502,769 35,500 35,500
LA LIBERTAD 104 45,056,194 17,404,444 5,807,114 4,101,733 4,101,733
LAMBAYEQUE 14 5,905,713 391,109 391,109 217,320 217,320
LIMA 2 2,125,422 1,726,210 72,000 72,000 72,000
LORETO 7 8,454,893 3,727,682 3,063,132 3,063,132 3,023,132
MADRE DE
23 24,026,275 13,919,899 10,649,258 1,956,779 1,956,779
DIOS
MOQUEGUA 1 1,263,213 0 0 0 0
PASCO 64 53,607,922 22,913,644 2,154,652 1,183,963 1,146,793
PIURA 33 19,971,664 14,107,779 2,893,108 469,831 469,831
PUNO 81 25,433,031 16,445,232 5,221,813 3,109,109 3,047,069
SAN MARTIN 29 13,449,635 9,125,110 4,153,238 3,742,811 3,742,811
TACNA 5 3,168,409 572,694 572,094 568,814 566,375
UCAYALI 51 43,314,577 33,224,860 18,037,194 4,576,112 4,576,112
573,120,83 57,813,75
TOTAL 975 363,906,855 152,289,743 59,087,635
5 5
Fuente: Consulta amigable MEF al 31.01.2023
3.13. Del mismo sentido, producto del monitoreo y seguimiento realizado por Provias
Descentralizado, se presenta el estado situacional físico de las inversiones de
infraestructura vial (IOARR), de acuerdo al siguiente cuadro que se detalla a
continuación:
Cuadro Nº 04:
Seguimiento Físico a las inversiones de infraestructura vial (IOARR)
SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FISICA DE LA INVERSIÓN
4. PROCESO
DEPARTAMENTO POR 5. TOTAL
ELABORACIÓN EXP. TEC. DE 6. EN 8.
INICIAR EL CONTRATO
DEL EXP. TEC. CULMINADO SELECCIÓN EJECUCIÓN CULMINADO
E.T. SUSCRITO
DE OBRA
N° PUENTES
AMAZONAS 1 16 16 29 2 64
ANCASH 47 13 10 20 2 92
APURIMAC 34 6 4 44
AREQUIPA 15 11 4 11 41
AYACUCHO 4 2 9 11 26
CAJAMARCA 2 43 19 33 7 1 105
CUSCO 3 8 6 7 24
HUANCAVELICA 2 34 4 13 5 58
HUANUCO 15 33 16 14 1 79
ICA 12 6 4 2 24
JUNIN 1 3 4
LA LIBERTAD 1 44 46 9 2 2 104
LAMBAYEQUE 3 11 14

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SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FISICA DE LA INVERSIÓN
4. PROCESO
DEPARTAMENTO POR 5. TOTAL
ELABORACIÓN EXP. TEC. DE 6. EN 8.
INICIAR EL CONTRATO
DEL EXP. TEC. CULMINADO SELECCIÓN EJECUCIÓN CULMINADO
E.T. SUSCRITO
DE OBRA
N° PUENTES
LIMA 1 1 2
LORETO 4 3 7
MADRE DE
5 7 2 8 1 23
DIOS
MOQUEGUA 1 1
PASCO 1 37 18 3 5 64
PIURA 6 17 5 5 33
PUNO 38 14 22 6 1 81
SAN MARTIN 9 7 3 5 5 29
TACNA 4 1 5
UCAYALI 15 1 14 16 5 51
TOTAL 7 338 263 153 177 24 13 975
Fuente: Elaboración Propia
SOBRE LA NO EJECUCIÓN DE RECURSOS POR PARTE DE LOS PLIEGOS

HABILITADOS POR LOS D.S. N° 175-2022-EF Y N° 229-2022-EF
3.14. De acuerdo al numeral 32.2 del artículo 32 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01,

establece que la elaboración del expediente técnico o documento equivalente con el
que se va a ejecutar el proyecto de inversión debe sujetarse a la concepción técnica y
el dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudio de preinversión que
sustentó la declaración viabilidad; o a la información registrada en el Banco de
Inversiones, para el caso de las IOARR. Asimismo, la UEI debe obtener la
clasificación y certificación ambiental, así como las certificaciones sectoriales que
correspondan, de acuerdo a la normativa de la materia.
3.15. En ese sentido, mediante la Resolución Directoral N° 0573-2022-MTC/16, el Sector

aprobó el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA) aplicable al: i)
Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (red vial vecinal) menor o igual a 10
KM sin trazo nuevo; ii) puente modular, iii) Servicios de conservación periódica, y iv)
Construcción y/o reposición de puentes definitivos de menores luces; formatos
que, como anexo 1 y 2, forman parte integrante de dicha Resolución.
3.16. En el mismo sentido, los gobiernos locales habilitados debían contar, previo a la
aprobación de sus expedientes técnicos, con la FITSA aprobada por la Dirección
General de Asuntos Ambientales (DGAAM) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en calidad de autoridad ambiental del Sector; actividad que presentó
retrasos al no cumplirse con los plazos previstos, así como por la información
defectuosa que presentaron los gobiernos locales.
3.17. Adicionalmente, los gobiernos locales beneficiarios del financiamiento debían ceñirse
estrictamente a los parámetros de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, lo que conlleva a realizar los procedimientos allí estipulados en función
a la determinación del costo de cada inversión (Plazos, procedimientos de selección,
métodos de contratación, solución de controversias del procedimiento de selección,
entre otros), lo que no les permitió, considerando la oportunidad de la emisión de los
dispositivos legales, culminar su ejecución dentro del ejercicio fiscal 2022.
3.18. Cabe precisar que los decretos supremos en alusión estipularon, de conformidad con
las normas presupuestales, que la ejecución de los recursos otorgados debía realizarse
hasta el 31.12.2022; motivo por el cual, los gobiernos locales objeto de demanda
adicional de recursos, no tuvieron la posibilidad de realizar las gestiones en mención
dentro de dicho plazo.

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3.19. Adicionalmente, un factor que influyó en la celeridad y el dinamismo de la ejecución de

actividades administrativas en los gobiernos locales fueron los cierres y cambios de
gestión, aspecto que no puede soslayarse en el presente análisis.
INVERSIONES EXCLUIDAS:
3.20. Producto del Monitoreo y Seguimiento que viene realizando PROVIAS

DESCENTRALIZADO, se tienen 164 Inversiones que presentan las siguientes
dificultades: (i) De concepción técnica al no pertenecer a una IOARR, es decir,
responden a parámetros técnicos de un proyecto de inversión, (ii) No son competencia
de los gobiernos locales por reclasificación de vías, (iii) Duplicidad con otras inversiones
y (iv) No se encuentran dentro de los rangos establecidos para puentes de menores
luces (6-20 ml), de acuerdo al siguiente detalle, el mismo que se encuentra detallado
en el Anexo 01:INVERSIONES EXCLUIDAS adjunto al presente informe.
Cuadro Nº 05
Detalle de las inversiones excluidas por ítem (i, ii, iii y iv)
POR INICIAR
ELABORACION EXPEDIENTE PROCESO DE
EL CONTRATO EN Total
REGIONES DE EXPEDIENTE TECNICO SELECCIÓN
EXPEDIENTE SUSCRITO EJECUCIÒN general
TECNICO APROBADO DE OBRA
TECNICO
AMAZONAS 1 3 4
ANCASH 4 3 7
APURIMAC 17 17
AREQUIPA 5 6 3 2 16
AYACUCHO 1 1 1 3
CAJAMARCA 1 1 1 3
CUSCO 1 4 1 2 8
HUANCAVELICA 2 16 1 5 1 25
HUANUCO 2 3 5 1 11
ICA 2 1 3
LA LIBERTAD 6 6
LIMA 1 1
MADRE DE DIOS 1 1 2
MOQUEGUA 1 1
PASCO 13 2 15
PIURA 2 1 2 5 10
PUNO 15 5 1 21
SAN MARTIN 4 3 3 10
TACNA 1 1
TOTAL 3 93 22 25 17 4 164
Adicionalmente, se ha identificado que 13 Inversiones no requieren recursos para el

año fiscal 2023, debido a que han culminado la ejecución física de la obra, de acuerdo
al siguiente detalle:
Cuadro Nº 06
Detalle de las inversiones que han culminado la ejecución física de la obra
ÍTEM REGIÓN PROVINCIA DISTRITO ENTIDAD N° C.U.I DENOMINACION DE INVERSIÓN
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) PUENTE

MUNICIPALIDAD
HUENGOMAYO DEL CAMINO VECINAL CON
1 HUANUCO PACHITEA PANAO PROVINCIAL DE 2528919
CÓDIGO DE RUTA HU-869, DISTRITO DE PANAO,
PACHITEA
PROVINCIA PACHITEA, DEPARTAMENTO HUANUCO
RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO
MUNICIPALIDAD VECINAL CA-1420 PUENTE LA "MORA" EN LA
2 CAJAMARCA CAJAMARCA COSPAN DISTRITAL DE 2527427 LOCALIDAD SANTO DOMINGO DE CULQUIMARCA,
COSPAN DISTRITO DE COSPAN, PROVINCIA CAJAMARCA,
DEPARTAMENTO CAJAMARCA
RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) PUENTE
MUNICIPALIDAD
LA HUALISINCHE DE MARMOT, DISTRITO DE MARMOT,
3 GRAN CHIMU MARMOT DISTRITAL DE 2528573
LIBERTAD PROVINCIA GRAN CHIMU, DEPARTAMENTO LA
MARMOT
LIBERTAD
RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) PUENTE EL
MUNICIPALIDAD
LA CAÑA BRABA DE MARMOT, PROVINCIA GRAN
4 GRAN CHIMU MARMOT DISTRITAL DE 2528559
LIBERTAD CHIMU,
MARMOT
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD DISTRITO DE
Pisos 2, 5, 7 al 12
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ÍTEM REGIÓN PROVINCIA DISTRITO ENTIDAD N° C.U.I DENOMINACION DE INVERSIÓN
MARMOT, PROVINCIA GRAN CHIMU,

DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) VIA VECINAL
MUNICIPALIDAD
AN1289 (PUENTE PUMACANCHA) EN LA LOCALIDAD
5 ANCASH BOLOGNESI AQUIA PROVINCIAL DE 2528315
RACRACHACA, DISTRITO DE AQUIA, PROVINCIA
BOLOGNESI
BOLOGNESI, DEPARTAMENTO ANCASH
RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) PUENTE
MUNICIPALIDAD SIURAMAC DEL CENTRO POBLADO DE PASHPA,
6 ANCASH HUARAZ HUARAZ PROVINCIAL DE 2527896 DISTRITO DE TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ
HUARAZ DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA HUARAZ,
DEPARTAMENTO ANCASH
MUNICIPALIDAD VECINAL LIMABAMBA - PUENTE PALTATURO -
RODRIGUEZ
7 AMAZONAS LIMABAMBA DISTRITAL DE 2527695 NUEVA LUZ DISTRITO DE LIMABAMBA, PROVINCIA
DE MENDOZA
LIMABAMBA RODRIGUEZ DE MENDOZA, DEPARTAMENTO
AMAZONAS
REPARACION DE PUENTE; EN EL(LA) RIO
MUNICIPALIDAD JUCUSBAMBA DE LA VIA VECINAL AM - 657 -
8 AMAZONAS LUYA LUYA 2527921
DISTRITAL DE LUYA MACHAIPUNGO DISTRITO DE LUYA, PROVINCIA
LUYA, DEPARTAMENTO AMAZONAS

MUNICIPALIDAD
EL VECINAL CH 043: LA COLLPA - JUAN JOSE BAJO
9 SAN MARTIN HUALLAGA PROVINCIAL DE 2528906
ESLABON COLLPA DISTRITO DE EL ESLABON, PROVINCIA
HUALLAGA
HUALLAGA, DEPARTAMENTO SAN MARTIN
MUNICIPALIDAD VECINAL R 2204: SAN PEDRO - CAÑABRABA EN LA
EL
10 SAN MARTIN HUALLAGA PROVINCIAL DE 2528874 LOCALIDAD SAN PEDRO, DISTRITO DE EL
ESLABON
HUALLAGA ESLABON, PROVINCIA HUALLAGA,
DEPARTAMENTO SAN MARTIN
MUNICIPALIDAD VECINAL SM 862: EMP. 103 - NUEVO BRASIL EN LA
11 SAN MARTIN HUALLAGA PISCOYACU PROVINCIAL DE 2528745 LOCALIDAD NUEVO BRASIL, DISTRITO DE
HUALLAGA PISCOYACU, PROVINCIA HUALLAGA,
DEPARTAMENTO SAN MARTIN
MUNICIPALIDAD
VECINAL SM845: EMP. SM844- BAJO LEON BAJO
12 SAN MARTIN HUALLAGA SAPOSOA PROVINCIAL DE 2528897
LEON DISTRITO DE SAPOSOA, PROVINCIA
HUALLAGA
HUALLAGA, DEPARTAMENTO SAN MARTIN
MUNICIPALIDAD VECINAL SM 843: SAPOSOA - EMP-SM 847 EN LA
13 SAN MARTIN HUALLAGA SAPOSOA PROVINCIAL DE 2528767 LOCALIDAD SAPOSOA, DISTRITO DE SAPOSOA,
HUALLAGA PROVINCIA HUALLAGA, DEPARTAMENTO SAN
MARTIN
*La Obra se encuentra físicamente culminada, ejecutada con otros recursos que no se encuentran
en el marco del DS 175 y 229-2022-EF
Por cuanto, serán 798 las intervenciones que deben ser materia de continuidad en
referencia a las Inversiones que no devengar sus recursos al 31.12.2022 de acuerdo al
siguiente detalle:
Cuadro Nº 07
Detalle de 798 Inversiones que revertieron sus recursos al 31.12.2022
DEPARTAMENTOS N° INVERSIONES
1. POR INICIAR EL EXPEDIENTE TECNICO 4
2. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 245
3. EXPEDIENTE TECNICO APROBADO 241
4. PROCESO DE SELECCIÓN DE OBRA -SIN CONTRATO 128
5. CONTRATO SUSCRITO 160
6. EN EJECUCIÓN 20
TOTAL 798
DEMANDA ADICIONAL DE RECURSOS:
3.21. Provias Descentralizado, en el Año 2022 gestionó la continuidad de recursos

correspondiente a través del Memorando N°858-2022-MTC/21, sin embargo, las
medidas propuestas no fueron incluidas en la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023.
3.22. Ahora bien, tomando en consideración las 798 Inversiones que al cierre del ejercicio
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fiscal no lograron devengar, y por ende, revertieron sus recursos al tesoro público,
siendo necesario gestionar la demanda adicional por los recursos revertidos más
los recursos producto del aumento del costo de inversión de dichas inversiones
por un monto de S/ 518,333,620, que se encuentra detallado en el Anexo
02 :INVERSIONES CON PROPUESTA DE RECURSOS 2023 adjunto al presente
informe
Cuadro Nº 08
Detalle de la necesidad de las 798 Inversiones que revertiendo sus recursos al tesoro
público
ESTADO SITUACIONAL N° INVERSIONES NECESIDAD 2023
4 3,876,809
1. POR INICIAR EL EXPEDIENTE TECNICO
245 153,589,287
2. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
241 154,885,839
3. EXPEDIENTE TECNICO APROBADO
128 83,976,548
4. PROCESO DE SELECCIÓN DE OBRA
160 114,376,668
5. CONTRATO SUSCRITO
20 7,628,469
6. EN EJECUCIÓN
TOTAL 798 518,333,620
Cabe precisar que el monto por S/518,333,620 comprende las siguientes

consideraciones:
 La ejecución de la obra y supervisión de aquellos expedientes técnicos que se

encuentran aun en proceso de elaboración, por lo que, es necesario gestionar
los recursos para dichos componentes de la inversión.
 El incremento en el monto de ejecución de inversión de intervenciones que

cuentan con expediente técnico y presupuesto de obra actualizado, que no han
iniciado ejecución de obra y no tienen recursos previstos en la Ley N° 31638, por
lo que, es necesario gestionar los recursos para dichos componentes de la
inversión.
Asimismo, se adjunta los Oficios remitidos por los Gobiernos Locales donde solicitan
demanda de recursos adicionales en el siguiente Link:
https://drive.google.com/drive/folders/11h5D-LNyUq1RZY9HcUwuWOWyDzitojkv?usp=share_link
3.23. Es necesario precisar que, en el presente Año Fiscal 2023, la Ley N° 31638, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, consideró en su artículo 21 la
continuidad de la ejecución para las inversiones que cuenten con contrato suscrito al
31.12.2022, cuya solicitud de financiamiento será presenta por el Gobierno Local al
MEF hasta el 24 de febrero del 2023.
En ese sentido, es necesario que el MEF evalué y estimé los montos a autorizar a favor
de los Gobiernos Locales en base al análisis y necesidad determinado en el presente
informe.
3.24. Para implementar ello, es necesario precisar que, en caso se atienda la necesidad de
financiamiento de recursos para la continuidad de la ejecución de las inversiones a favor
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de los Gobiernos Locales expuesta en los párrafos precedentes, se recomienda

fortalecer al PLIEGO: 036 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES,
UNIDAD EJECUTORA: 010 PROVÍAS DESCENTRALIZADO y a los Gobiernos Locales.
Es así que, en el caso de PROVIAS DESCENTRALIZADO durante el ejercicio fiscal

2023, se desarrollarán constantes actividades de asistencia técnica a los gobiernos
locales a los que se les transferirá recursos respecto al marco normativo sectorial
vigente, visitas in situ a obra, asistencia para la incorporación de recursos, elaboración
del expediente técnico, capacitación de la correcta formulación del formato de Ficha
Técnica Socio Ambiental (FITSA) y su presentación a la DGAAM-MTC, cierre de la
inversión en el banco de inversiones, entre otras relacionadas a la ejecución de la
intervención, lo que se complementará con la implementación del aplicativo informático
denominado Sistema de Puentes de Menores Luces para un adecuado seguimiento y
control de las inversiones, conforme se muestra a continuación:
Cuadro Nº 09
Actividades de Asistencia Técnica por parte de Provias Descentralizado
2023
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10
15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C. 15 D.C.
- ACTOS PREPARATORIOS
- INCORPORACIÓN DE RECURSOS Y REGISTRO A NIVEL
- CONVOCATORIA
DE FINALIDAD POR PARTE DE LOS G.L.
- REGISTRO DE PARTICIPANTES
-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA ELABORACIÓN FASE DE LIQUIDACIÓN DEL
- FORM. DE CONSULTAS Y OBSERV.
DEL E.T. FASE DE ELABORACIÒN DEL EXPEDIENTE TECNICO FASE DE EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES CONTRAO Y CIERRE DE
-PRESENTACIÓN DE OFERTAS
- CONTRATACIÓN DE PERSONAL PARA FORTALECER A INVERSIÓN
-EVALUACION Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
LOS GOBIERNOS LOCALES
- OTORGAMIENTO Y CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
-PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
2023
ACTIVIDADES MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Publicación del Disposito Legal

Publicación del la ley
Incorporación de recursos
Incorporación de recursos de acuerdo a la cadena presupuestal
G.L. efectue la contratación de personal tecnico y administrativo
Elaboración del Expediente Tecnico
Elaboración del Expediente Tecnico del Puente de menor Luz
Aprobación del expediente tecnico
Aprobación del Exp. Tecnico mediante Resolución de Alcaldía
Registro de la Resolución del Formato N°08-C en el banco de inversiones
Proceso de selección
Actos preparatorios de la inversión
Convocatoria
Adjudicación
Suscripción de Contrato
Requisitos para el inicio de Obra
Etapa de ejecución
Ejecución de las inversiones ( Puente de menor Luz )
Recepción de Obra, Liquidación y cierre de inversiones
Recepción de Obra, Liquidación y cierre de inversiones
Registro del Formato N°09-C en el Banco de inversiones
Como se indicó previamente, se ha contemplado reforzar las capacidades de las Unidades

Ejecutoras a nivel nacional en el presente ejercicio fiscal, ya que en el año fiscal 2022, se
presentaron situaciones que causaron demoras con el implementación de acciones de acuerdo
a lo coordinado con los Gobiernos Locales, como es el caso del trámite y aprobación del
componente ambiental, insumo necesario para la aprobación del Expediente técnico y su
posterior convocatoria para ejecución de obra; es así que, al cierre del ejercicio fiscal se logro
un
Monto total girado de S/11,422,981.00, equivalente al 60.45%.

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Compromiso
Departamento PIM Certificación Devengado Girado Avance %
Anual
01: AMAZONAS 1,440,000 1,401,167 1,226,836 1,159,836 1,159,836 80.5
02: ANCASH 1,800,000 1,088,068 866,167 733,141 733,141 42.1
03: APURIMAC 480,000 304,532 283,532 235,532 235,532 49.1
04: AREQUIPA 1,200,000 1,043,802 1,004,531 917,908 902,428 62.4
05: AYACUCHO 900,000 929,122 859,822 790,695 765,695 67.0
06: CAJAMARCA 2,280,000 1,864,928 1,733,879 1,484,014 1,484,014 66.8
08: CUSCO 720,000 406,728 362,982 345,182 345,182 45.1
09: HUANCAVELICA 900,000 401,680 372,900 365,900 365,900 40.7
10: HUANUCO 900,000 881,380 832,046 731,046 731,045 74.7
11: ICA 1,020,000 669,350 629,834 505,504 503,656 49.6
12: JUNIN 120,000 145,750 145,750 141,750 141,750 89.6
13: LA LIBERTAD 840,000 815,568 809,568 710,752 709,792 84.1
14: LAMBAYEQUE 180,000 166,100 166,100 58,400 58,400 32.4
15: LIMA 120,000 160,173 145,952 145,952 145,952 58.3
16: LORETO 180,000 180,000 168,000 168,000 168,000 93.3
17: MADRE DE DIOS 180,000 289,912 261,912 258,312 258,312 82.6
18: MOQUEGUA 60,000 57,226 48,226 48,226 48,226 36.9
19: PASCO 600,000 526,000 454,400 315,615 307,615 52.6
20: PIURA 540,000 371,000 320,900 268,900 268,900 49.8
21: PUNO 2,160,000 1,629,350 1,274,336 1,056,946 1,056,946 48.4
22: SAN MARTIN 540,000 512,000 512,000 497,000 497,000 75.1
23: TACNA 240,000 215,562 208,362 202,362 202,074 84.3
25: UCAYALI 420,000 334,486 334,486 333,586 333,586 79.4
TOTAL 17,820,000 14,393,884 13,022,521 11,474,559 11,422,982
No obstante, se propone el financiamiento de recursos para dar la sostenibilidad a la ejecución

de las inversiones con profesionales para monitoreo y seguimiento de las inversiones a fin de
cumplir las siguientes actividades durante el ejercicio fiscal 2023:
HITO 01: Incorporación de Recursos

 Realizar el desagregado e incorporación de los recursos de acuerdo a los montos
registrado en el banco de inversiones a través del Formato N°07-C.
HITO 02: Elaboración del Expediente Técnico.

 Elaboración de los expedientes técnicos en base a los Manuales y directivas para el
diseño de puentes en el marco del a normativa estandarizada pro el MTC.
 Formulación del formato de Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA) y su presentación a

la DGAAM-MTC.
 Registro de la información y modificaciones de los montos de los expedientes técnicos

en el banco de inversiones a través del Formato N°07-C.
 Registro del Formato N°08-C, registro del Expediente técnico y su aprobación mediante
acto resolutivo en el banco de inversiones.
 Apoyo en la aprobación de la IOARR acorde a las normas, procedimientos y parámetros

técnicos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Actualización del costo de Inversión en el banco de Inversiones.
HITO 03: Actos Preparatorios y procesos de selección de la ejecución de la Obra.
 Elaboración del expediente Técnico de contratación de acuerdo a al normativa vigente.
 Sustento técnico de los requerimientos en el marco de la Ley N° 30225, Ley de

Contrataciones del Estado y su Reglamento (Expediente técnico aprobado- Inclusión en
el Plan Anual de Contrataciones de la entidad - Certificación de Crédito Presupuestario
y/o previsión presupuestal - Designación del Comité de Selección).
 Adecuación de las bases estándar de la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada

por la Resolución N° 112-2022-OSCE/PRE.
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HITO 04: Ejecución fisica de la Obra.
 Presentación de requisitos previos para el inicio de Obra.
 Registro mensual de las valorizaciones de obra en el Aplicativo informático de puentes

de menores Luces.
 Visitas técnicas de campo inopinadas a la ejecución de las Inversiones
 Registro de la información técnica en los aplicativos informáticos estandarizados por el

MEF y la Contraloría General de la Republica.
 Llenado de formatos internos de la Municipalidad respecto a la ejecución de obras.
 Coordinaciones con las instancias correspondientes de acuerdo a la información

solicitada.
HITO 05: Liquidación y cierre de las inversiones.
 Participación en la liquidación de la obra a fin de sincerar saldos a favor de la

Municipalidad o contratista.
 Registro del Formato N°09, Registro del cierre de las inversiones en el banco de
inversiones.
En tal sentido, es necesario dotar de recursos a los Gobiernos Locales para la contratación de
servicios profesionales necesarios para implementar la medida propuesta, de esta forma, velar
por el cumplimiento de los estándares de calidad y el cumplimiento del cierre de brecha de la
infraestructura vial, el mismo que se encuentra detallado en el Anexo 03: Fortalecimiento de
Capacidades de los Gobiernos Locales y PROVIAS DESCENTRALIZADO.
A modo de resumen, se tiene lo siguiente:
Cuadro Nº 10
Resumen de recursos para el fortalecimiento de PROVIAS DESCENTRALIZADO y los
Gobiernos Locales
PROPUESTA 12,397,250
Gerencia de Monitoreo y Seguimiento 2,404,450
Gerencia de Intervenciones Especiales 2,441,000
Oficina Tecnología de la Información 1,475,000
Gerencia de Fortalecimiento de la Gestión Vial Descentralizada. 266,800
Fortalecimiento de los Gobiernos Locales 5,810,000
Se desprende del cuadro previamente presentado, que existe una necesidad de recursos total
de S/ 12,397,250, siendo para la UNIDAD EJECUTORA: 010 PROVÍAS
DESCENTRALIZADO un monto de S/ 6,587,250, y para el fortalecimiento de capacidades de
los gobiernos locales por un monto de S/ 5,810,000 a fin de realizar la implementación de
acciones para la culminación de la ejecución de las inversiones
EJECUTABILIDAD DE LOS RECURSOS QUE SE REQUIEREN COMO DEMANDA

ADICIONAL:
GOBIERNOS LOCALES
REGIONES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 TOTAL
AMAZONAS 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 520,000
ANCASH 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 62,000 620,000
APURIMAC 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 180,000
AREQUIPA 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 300,000

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REGIONES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 TOTAL
AYACUCHO 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 240,000
CAJAMARCA 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 800,000
CUSCO 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 160,000
HUANCAVELICA 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 250,000
HUANUCO 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 350,000
ICA 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 300,000
JUNIN 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 40,000
LA LIBERTAD 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 44,000 440,000
LAMBAYEQUE 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 7,000 70,000
LIMA 0 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 0 0 0 0 20,000
LORETO 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 40,000
MADRE DE DIOS 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 100,000
PASCO 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 23,000 230,000
PIURA 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 140,000
PUNO 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 64,000 640,000
SAN MARTIN 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 130,000
TACNA 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 40,000
UCAYALI 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 200,000
TOTAL 579,000 583,000 583,000 583,000 583,000 583,000 579,000 579,000 579,000 579,000 5,810,000
PROVIAS DESCENTRALIZADO
GERENCIA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO:
Cuadro Nº 11:
Fortalecimiento de capacidades de PROVIAS DESCENTRALIZADO – GMS
PERSONAL Nº MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 TOTAL
ESPECIALISTAS EN
4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 288,000
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
MONITOR UZ 30 0 0 270,000 270,000 270,000 270,000 270,000 270,000 1,620,000
ANALISTAS TECNICOS 2 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 96,000
ADMINISTRATIVOS 2 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 64,000
ESPECIALISTAS
1 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 64,000
PRESUPUESTALES
ESPECIALISTAS
1 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 64,000
AMBIENTALES
VISITAS TECNICAS AL
26,056 26,056 26,056 26,056 26,056 26,056 26,056 26,056 208,450
INTERIOR DEL PAIS
TOTAL 40 98,056 98,056 368,056 368,056 368,056 368,056 368,056 368,056 2,404,450
GERENCIA DE INTERVENCIONES ESPECIALES:
Cuadro Nº 12:
Fortalecimiento de capacidades de PROVIAS DESCENTRALIZADO-GIE

Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe
F A S E D E E J EC UC IÓN E T A P A D E E XP E D IE N T E T ÉC N IC O E TA P A D E OB R A Y C IE R R E
TOTA L
P R O F E S IO N A LE S N° M ES 0 1 M ES 0 2 M ES 0 3 M ES 0 4 M ES 0 5 M ES 0 6 M ES 0 7 M ES 0 8 M ES 0 9 M E S 10
Ing. a mbie nta l 2 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 180,000
Ing. e s tructura l 4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 360,000
Ing. S uelo s 4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 360,000
Ing. Hidro lo go 4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 360,000
Ing. Es pe c. e n trazo y To po gra fía 4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 360,000
Es pe s ialis ta e n Inve rs io ne s 1 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 90,000
Es pe s ialis ta e n co s to s 4 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 360,000
As ite nte Té cnico 1 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 50,000
As ite nte adm inis tra tivo 1 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 50,000
GA S T O D E S E R VIC IO D E E S P EC IA
2 5LIS T A S2 17
2 0,0
2 30 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 ,17 0 ,0 0 0
Viatico s (Alo ja miento + alime nta ció n) 43,200 43,200 43,200 43,200 172,800
Mo vilidad a ére o 17,550 17,550 17,550 17,550 70,200
Mo vilidad Te rres tre 7,000 7,000 7,000 7,000 28,000
GA S T O D E VIA T IC O S Y O T R O S 2 0 2 3 6 7 ,7 5 0 6 7 ,7 5 0 6 7 ,7 5 0 6 7 ,7 5 0 271,000
T OT A L 25 2 8 4 ,7 5 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 8 4 ,7 5 0 2 8 4 ,7 5 0 2 8 4 ,7 5 0 2 17 ,0 0 0 2 17 ,0 0 0 2 ,4 4 1,0 0 0
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN:
Cuadro Nº 13:
Fortalecimiento de capacidades de PROVIAS DESCENTRALIZADO-OTI

CANTIDA
REQUERIMIENTO ESPECIALIDAD PU
D AGOST
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO SEPT. OCT. NOV. DIC. TOTAL
O
ANALISTA
INGENIERO DE 32,00
PROGRAMADOR – 8,000 4 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 320,000
SISTEMAS 0
DESARROLLO
ANALISTA
INGENIERO DE 32,00
PROGRAMADOR – 8,000 4 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 320,000
SISTEMAS 0
MANTENIMIENTO
GESTOR DE
PROYECTOS EN INGENIERO DE
9,000 1 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 90,000
TRANSFORMACIO SISTEMAS
N DIGITAL DE PGD
ESPECIALISTA DE
INFRAESTRUCTUR
INGENIERO DE
A TECNOLÓGICA – 8,000 1 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 80,000
SISTEMAS
SISTEMAS
OPERATIVOS
ASISTENTE ADMINISTRACIO
5,000 1 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 50,000
ADMINISTRATIVO N
LICENCIAS S10 30 126,000
MICROSOFT
80 150,000
PROYECT
PHOTOSHOP 10 40,000
ANYDESK 10 22,000
SOPORTE S10 25,000

LICENCIA DE SW
DE VIDEO 30 36,000
CONFERENCIA
SERVIDOR DE
130,000 1 - - - - - - - - - 216,000
DESARROLLO
86,00
86,000 86,000 86,000 86,000 86,000 86,000 86,000 86,000 86,000 1,475,000
0
GERENCIA DE FORTALECIMIENTO DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA

NFRAESTRUCTURA VIAL
Cuadro Nº 14:
Fortalecimiento de capacidades de PROVIAS DESCENTRALIZADO-GFGVD
2023
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD TOTAL
JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1. Talleres de Capacitación Descentralizada 50,000 100,000 40,000 190,000
2. Asistencia Técnica a GLs por parte de la Sede

12,800 12,800 3,200 28,800
Central y Unidades Zonales

Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe
3. Servicio profesional para la gestión de

8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 48,000
acciones de fortalecimiento de la GFGVD
TOTAL 62,800 120,800 51,200 8,000 8,000 8,000 8,000 266,800
3.25. Asimismo, respecto a la programación de la implementación de la ejecución de las

inversiones de infraestructura vial (IOARR) para el año fiscal 2023, se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 15:
Programación de implementación de acciones para el año fiscal 2023
2023
N° NECESIDA
ESTADO DE LA INVERSIÓN
C.U.I D 2023
MARZ. ABRIL MAYO JUN- JUL AGOST- SETP- OCT- NOV. DIC.
1. POR INICIAR EL
4 3,876,809 78,747 78,747 78,747 0 0 0 910,142 910,142 910,142 910,142
EXPEDIENTE TECNICO
2. ELABORACION DE 4,145,02 36,324,81 36,324,81 36,324,81 36,324,81

245 153,589,287 4,145,024 0 0 0
EXPEDIENTE TECNICO 4 0 0 0 0
3. EXPEDIENTE TECNICO 38,721,46 38,721,46 38,721,46 38,721,46

241 154,885,839 0 0 0
APROBADO 0 0 0 0
4. PROCESO DE SELECCIÓN 20,994,13 20,994,13 20,994,13 20,994,13

128 83,976,548 0 0 0
DE OBRA -SIN CONTRATO 7 7 7 7
28,594,16 28,594,16 28,594,16 28,594,16

5. CONTRATO SUSCRITO 160 114,376,668 0
7 7 7 7
1,907,11
6. EN EJECUCIÓN 20 7,628,469 1,907,117 1,907,117 1,907,117
7
6,130,88 34,725,05 30,580,03 90,216,88 88,309,76 96,040,40 96,950,54 37,234,95 37,234,95

TOTAL 798 518,333,620 910,142
8 5 1 1 4 7 9 2 2
SOBRE LAS INVERSIONES DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN PUENTES DE MENORES

LUCES:
3.26. En relación al aspecto técnico en materia de inversiones, la ejecución de los recursos

cuya propuesta se sustenta en el presente informe: (i) Contribuyen al cierre de brechas
de transitabilidad vial interurbana de caminos vecinales, (ii) Están aprobadas por las
Unidades formuladoras de los Gobiernos Locales, (iii) Las inversiones se encuentran
activas, (iv) Cumplen con las normas técnicas del Sector Transportes y
Comunicaciones, y (v) Coadyuvan a la generación de empleo calificado y no calificado.
3.27. Asimismo, la intervención contribuirá a nivel nacional directamente e indirectamente a

mayor número de beneficiarios, utilizando las vías que conectan los orígenes y destinos
de las localidades y puntos de producción con los mercados y reducen los costos
logísticos de transportes, a fin de facilitar las transacciones comerciales, integrando
económicamente las diferentes localidades de las regiones del Perú.
3.28. Además, mejorará la calidad del servicio de transitabilidad vial vecinal dentro de la red
vial vecinal no pavimentada y pavimentada con inadecuado nivel de servicio, orientadas
a cerrar brechas en infraestructura vial. Así mismo, las intervenciones están sujetas a
los objetivos del sector transporte, regionales y locales establecidos en el marco del
sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
3.29. La intervención con las IOARR de puentes de menores luces contribuirá a la

reactivación económica del país, al generar directamente puestos de trabajo a más de
82,875 personas e indirectamente a la población beneficiaria a nivel nacional.
Cuadro Nº 16
Contribución al cierre de brechas
REGIONES N° INVERSIONES LONG ( ML)
AMAZONAS 58 761.5
ANCASH 83 899.3
APURIMAC 27 323
AREQUIPA 25 342
AYACUCHO 23 290.9
CAJAMARCA 101 1099.2
Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe
CUSCO 16 188.3
HUANCAVELICA 33 411
HUANUCO 67 809
ICA 21 212
JUNIN 4 30
LA LIBERTAD 96 1152
LAMBAYEQUE 14 137
LIMA 1 12
LORETO 7 87
MADRE DE DIOS 21 331
PASCO 49 220.5
PIURA 23 352
PUNO 60 594.2
SAN MARTIN 14 184
TACNA 4 69
UCAYALI 51 727
TOTAL 798 9,231.9
SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO Y LA DIRECTIVA Nº 005-

2022-EF/50.01.
3.30. La presente propuesta, se enmarca en las disposiciones señaladas en los artículos 53°
y 54° del Decreto Legislativo Nº 1440, del Sistema Nacional de Presupuesto Público y
la Directiva Nº 005-2022-EF/50.01, aprobada con Resolución Directoral Nº 0023-2022-
EF/50.01.
3.30.1. Sector no cuenta con recursos de libre disponibilidad.
3.30.2. En el Año 2022, se presentó una propuesta para considerar la continuidad de

los recursos cuya demanda adicional se sustenta; sin embargo, la medida no
fue prevista en la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2023.
3.30.3. Las intervenciones de infraestructura vial en puentes de menores luces
(IOARR) contribuyen al cierre de brechas de calidad de la Unidad Productora
y una adecuada transitabilidad vial interurbana de caminos vecinales, las
mismas que se encuentran aprobadas y activas y cumplen con las normas
técnicas del Sector Transportes y Comunicaciones.
3.30.4. Las inversiones cuentan con el Formato 12-B actualizado en el Banco de
Inversiones.
RESPONSABILIDADES:
3.31. Los Gobiernos Locales que sean autorizados, serán responsables del adecuado uso y
destino de los recursos comprendidos en la aplicación del dispositivo legal, conforme a
la normatividad vigente; debiendo registrar mensualmente los avances físicos y
financieros de la ejecución en el aplicativo informático, Sistema Puentes Menores
Luces, a cargo de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
3.32. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de PROVIAS

DESCENTRALIZADO, es responsable del monitoreo y seguimiento a los Gobiernos
Locales para la implementación de la norma, haciendo uso del aplicativo informático,
Sistema Puentes Menores Luces.
4. CONCLUSIONES:
4.1 Los Decretos Supremos Nº 175-2022-EF y Nº 229-2022-EF otorgaron financiamiento

para 975 intervenciones de infraestructura vial en puentes de menores luces (IOARR),
que contemplaron la elaboración de expedientes técnicos, la ejecución de obra y
supervisión respectiva.

Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe
4.2 Por motivos estrictamente técnicos, se excluyeron 164 intervenciones de las 975 antes
descritas.
4.3 Se ha identificado que 13 Inversiones no requieren recursos para el año fiscal 2023,
debido a que han culminado la ejecución física de las obras.
4.4 En el Año Fiscal 2022, Provias Descentralizado gestionó la continuidad de los recursos
para la totalidad de las inversiones antes referidas, sin embargo, las medidas propuestas
no fueron incluidas en la Ley Nº 31638.
4.5 La presente propuesta, se enmarca en las disposiciones señaladas en los artículos 53°
y 54° del Decreto Legislativo Nº 1440, del Sistema Nacional de Presupuesto Público y
la Directiva Nº 005-2022-EF/50.01, aprobada con Resolución Directoral Nº 0023-2022-
EF/50.01.
4.6 Se requiere una demanda adicional de recursos por el monto de S/ 518,333,620, para la
continuidad de la ejecución de las intervenciones de infraestructura vial en puentes de
menores luces (IOARR) que fueron materia de financiamiento por los Decretos
Supremos Nº 175-2022-EF y Nº 229-2022-EF y que no se encuentran comprendidas
dentro de los alcances del artículo 21 de la Ley Nº 31638.
4.7 Se precisa que existe la necesidad de recursos por S/ 12,397,250, la cual está
distribuida por un monto de S/ 6,587,250iendo para la UNIDAD EJECUTORA: 010
PROVÍAS DESCENTRALIZADO y monto de S/ 5,810,000 para el fortalecimiento de
capacidades de los gobiernos locales por un monto de a fin de realizar la
implementación de acciones para la culminación de la ejecución de las inversiones
4.8 Producto del monitoreo y seguimiento realizado por Provias Descentralizado a través de
la Gerencia de Monitoreo y Seguimiento y la Gerencia de Intervenciones Especiales, se
tiene que 798 Inversiones cuentan con clave y usuario para acceder al Banco de
Inversiones
4.9 Las intervenciones de infraestructura vial en puentes de menores luces (IOARR)

contribuyen al cierre de brechas de calidad de la Unidad Productora y mejora la
transitabilidad vial interurbana de caminos vecinales, encontrándose aprobadas, activas
y cumpliendo con las normas técnicas del Sector Transportes y Comunicaciones y
coadyuvan a la generación de empleo calificado y no calificado.
4.10 En el presente Año Fiscal 2023, la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2023, consideró en su artículo 21 la continuidad de la ejecución para
las inversiones que cuenten con contrato suscrito al 31.12.2022, cuya solicitud de
financiamiento será presenta por el Gobierno Local al MEF hasta el 24 de febrero del
2023; siendo necesario que el MEF evalué y estime los montos a autorizar a favor de
los Gobiernos Locales en base al análisis y necesidad determinado en el presente
informe.
5. RECOMENDACIONES:
5.1 Se recomienda remitir el presente informe a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

de PROVIAS DESCENTRALIZADO, dando a conocer la propuesta de medidas para
contribuir con la reactivación económica a través de recursos asignados a Gobiernos
Locales en el marco del Decreto Supremo N°175-2022-EF y Decreto Supremo N°229-
2022-EF para el año fiscal 2023.
5.2 Asimismo, es necesario hacer de conocimiento al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y el Ministerio de Económica y Finanzas para que tomen las medidas
administrativas correspondientes a fin de gestionar un presupuesto adicional para
garantizar la ejecución de las inversiones financiadas mediante los decretos señalados.

Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe
________________________________________
ING. NORBERTH MOISES BUSTAMANTE
MONDRAGON
Coordinador de Monitoreo y Seguimiento

Pisos 2, 5, 7 al 12
www.pvd.gob.pe

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

INFORME Nº 147 –2023–MTC/21.GMS

A : ING. JUANA LOURDES SUAREZ CASTILLO

ASUNTO : Solicitud de propuesta de recursos para la continuidad de la

REFERENCIA : a) Decreto Supremo Nº 175-2022-EF

FECHA Lima, 10 de febrero del 2022

Me dirijo a usted, en relación a los documentos de la referencia, para informar lo

1.1. Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de

II.1. Con fecha 28.07.2022, se publicó el Decreto Supremo N° 175-2022-EF, que

II.3. Con fecha 30.09.2022, se publicó el Decreto Supremo N° 229-2022-EF que

II.5. Con fecha 12.01.2023, la Gerencia de Fortalecimiento de la Gestión Vial

II.6. Con fecha 26.01.2023, la Gerencia de Intervenciones Especiales-GIE traslada el

II.7. Con fecha 31.01.2023, la Oficina de Tecnología de la Información-OTI, traslada el

SOBRE LA COMPETENCIA PARA LA EJECUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA

3.4. En ese sentido, es responsabilidad de los Gobiernos Locales la adecuada

SOBRE EL CONCEPTO DE IOARR EN EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

3.5. En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

 Alcanzar una capacidad óptima del servicio, considerando los estándares de

 Evitar la interrupción del servicio de una UP o minimizar el tiempo de

SOBRE LA NECESIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES DE

La ejecución de intervenciones de infraestructura vial de puentes de menores luces

- Interrupción del servicio de transitabilidad local.

- Aislamiento de las localidades identificadas.

- Dificultades de traslado de las personas de un lugar a otro, exponiendo la vida de los

- Perdida de alimentos perecibles que son trasladados de un lugar a otro, ante la

Decreto Supremo Nº 175-2022-EF

3.8. Mediante Decreto Supremo Nº 175-2022-EF, se autorizó la transferencia de

diversos Gobiernos Locales, en su artículo estable:

“Autorizase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público

Decreto Supremo Nº 229-2022-EF

3.10. Mediante Decreto Supremo Nº 229-2022-EF, se autorizó la transferencia de

Jr. Camaná 678 – Lima – Perú

Mediante el cual el Ministerio de Economía y Finanzas autoriza la transferencia de

ESTADO SITUACIONAL ACTUAL DE LAS INVERSIONES CONSIDERADAS EN LOS

3.12. Producto del monitoreo y seguimiento realizado por Provias Descentralizado a

Jr. Camaná 678 – Lima – Perú

Seguimiento Financiero a las inversiones de infraestructura vial (IOARR)

Jr. Camaná 678 – Lima – Perú

SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FISICA DE LA INVERSIÓN

SOBRE LA NO EJECUCIÓN DE RECURSOS POR PARTE DE LOS PLIEGOS

3.14. De acuerdo al numeral 32.2 del artículo 32 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01,

3.15. En ese sentido, mediante la Resolución Directoral N° 0573-2022-MTC/16, el Sector

Jr. Camaná 678 – Lima – Perú

3.19. Adicionalmente, un factor que influyó en la celeridad y el dinamismo de la ejecución de

3.20. Producto del Monitoreo y Seguimiento que viene realizando PROVIAS

Adicionalmente, se ha identificado que 13 Inversiones no requieren recursos para el

CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) PUENTE

ÍTEM REGIÓN PROVINCIA DISTRITO ENTIDAD N° C.U.I DENOMINACION DE INVERSIÓN

MARMOT, PROVINCIA GRAN CHIMU,

RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO

2. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 245

3. EXPEDIENTE TECNICO APROBADO 241

4. PROCESO DE SELECCIÓN DE OBRA -SIN CONTRATO 128

5. CONTRATO SUSCRITO 160

DEMANDA ADICIONAL DE RECURSOS:

3.21. Provias Descentralizado, en el Año 2022 gestionó la continuidad de recursos

Cabe precisar que el monto por S/518,333,620 comprende las siguientes

 La ejecución de la obra y supervisión de aquellos expedientes técnicos que se

 El incremento en el monto de ejecución de inversión de intervenciones que

de los Gobiernos Locales expuesta en los párrafos precedentes, se recomienda

Es así que, en el caso de PROVIAS DESCENTRALIZADO durante el ejercicio fiscal

Fuente: Elaboración Propia

Publicación del Disposito Legal