ORIENTACIONES PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL ATLAS

Noviembre, 2019

La Revolución Bolivariana libra actualmente una ardua batalla en el

terreno internacional. El asedio que ha pretendido imponer el imperialismo
norteamericano, con la ayuda cómplice de las oligarquías de la región, ha
intentado infructuosamente quebrantar el trabajo que durante años desarrolló el
Comandante Eterno Hugo Chávez a favor del posicionamiento de nuestro país
en el contexto internacional. Una agresiva política de descrédito y
amedrentamiento ha sido desatada sin contemplación. Situación que nuestro
país ha sabido sobrellevar por su sólido semblante moral reconocido por los
pueblos del mundo.

Para lograr sostener nuestra posición en el mundo es fundamental un

trabajo redoblado de nuestra Cancillería como timón de la Política Exterior.
Para ello es necesario profundizar el conocimiento en todos los niveles de
acción, reacción y decisión de manera precisa y efectiva. Es de esta manera,
que se propone establecer una visión para la investigación del mundo y sus
dinámicas históricas, económicas, sociales y políticas desde una perspectiva
crítica y reflexiva, con el fin de consolidar la doctrina de la Diplomacia
Bolivariana de Paz y la Diplomacia Bolivariana de los Pueblos.

Durante el último cuatrimestre del año 2017, se inició un esfuerzo

pedagógico y político con las trabajadoras y los trabajadores de cada uno de
los despachos del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores,
con el propósito de construir insumos sólidos para la configuración de una
visión propia sobre cada uno de los países del mundo; desarrollada desde un
análisis alternativo, reflexivo, sistemático y crítico.

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 La Cancillería venezolana está llamada a canalizar esfuerzos en aras de
conformar una visión particular del discurso, de los contenidos y sus
perspectivas en cada una de las situaciones que le corresponde afrontar. Este
proceso formativo e investigativo, se basa en la metodología de la investigación
y aprendizaje colectivo de la realidad, el cual implica un análisis crítico con la
participación activa de los trabajadores y las trabajadoras del Ministerio,
quienes mediante el diálogo cotidiano se ven involucrados en la construcción
de los perfiles históricos y políticos de los países desde una visión crítica y
decolonial, teniendo en consideración las condiciones sociales, políticas y
económicas diferenciadas que permiten aproximarnos a los países de forma
más cercana a nuestra visión, en contexto con el sistema mundial que los
contiene.

Entendemos que es a través del conocimiento del proceso histórico de

construcción política que podemos acercarnos a la identidad que constituyen
los países del mundo, generando una postura país que transciende lo
coyuntural y desde la producción de conocimientos y reflexiones propias. De
igual forma establecer un diálogo con los principales referentes culturales que
confieren identidad de sus pueblos. En esa síntesis encontramos los
principales elementos para comprender críticamente el devenir histórico y
político de los países con los cuales pretendemos establecer vínculos de
relación y cooperación bilateral más efectivos.

A pesar de los múltiples esfuerzos realizados en estos dos años, el

producto final es aún incipiente, tanto desde el punto de vista cuantitativo como
del cualitativo. No hemos podido consolidar documentos que se aproximen a
un análisis estructural del abordaje político que hacemos sobre las distintas
instancias de relación (tanto bilateral como multilateral) en el mundo. El
propósito fundamental de este proyecto, más allá del producto tangible que se
pueda expresar en una síntesis escrita, se trata del proceso de reflexión y
apropiación de todas las dimensiones (históricas, políticas, económicas,

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culturales, sociales, etc.) que permitan un estudio significativo y profundo en la
cotidianidad del trabajo en la Política Exterior venezolana.

No existe un camino unívoco, ni un manual para el desarrollo de este

proceso. Se trata de una construcción dinámica y reflexiva. Es por ello que este
documento constituye una hoja de ruta para concretar, desde una mirada
integral y crítica, el estudio de la Política Exterior y la Acción Diplomática
Bolivariana. Podríamos establecer algunas referencias que permitan la
aproximación a los elementos más sensibles, pero estos elementos deben ser
develados e interpretados en cada contexto, con cada estrategia investigativa.
El resultado final de cada uno de los documentos de los países debe tener un
sentido integral que permita comprender cada uno de ellos, hilado con el
panorama regional. Es un ejercicio que coloca al proyecto en su totalidad ante
la necesidad de repensar cada una de las regiones en tanto área geopolítica,
pero también la relación de cada uno de los actores contenidos en ésta. De
igual forma, debe haber un análisis de la región en el contexto geopolítico
global.

Por ello el Proyecto Atlas se reimpulsa desde una nueva visión

estratégica, capaz de repensar hasta la propia forma de interpretar la relación
del mundo y su agregación territorial. Hay que interpelar la forma geohistórica
impuesta por la tradición, ser capaces de reinterpretarla y colocarla al servicio
de las categorías de análisis que nos aproximen a un correlato mucho más
asertivo para el desarrollo y construcción del conocimiento sobre el mundo;
desde el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores.

Esta nueva etapa, que se orienta desde el Indtituto de Altos Estudios

Diplomáticos Pedro Gual, ofrece la posibilidad incluso de acercarnos
diferenciadamente a la estructura divisoria que tiene el Ministerio en su
dinámica administrativa y política. El ejercicio parte de entender la dinámica de
los movimientos humanos y las relaciones naturales que se han dado a lo largo

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de la historia. Poder entender, entonces, que la división que existe hoy en día
rompe con estas; y que eso en definitiva nos ofrece una visión limitada para la
abordaje de nuestra Política Exterior.

Orientación metodológica
La construcción del Atlas Político de la Cancillería, comprenderá:
 Reunión orientadora con los sujetos sociales que se identifican con el
proyecto. En esta reunión se hará una exposición del propósito político e
investigativo y se generará una propuesta inicial para el debate sobre
“cómo desarrollar el proyecto”, en dos aspectos principales:
1. La caracterización de las regiones de acuerdo a la propuesta
geohistórica planteada.
2. El desarrollo de los materiales por cada uno de los países
contenidos en cada una de esas regiones.

 Las regiones propuestas son las siguientes:

1. América Latina y el Caribe
2. América del Norte
3. Medio Oriente y el Norte de África (Sahel)
4. África Subsahariana
5. Europa
6. Eurasia
7. Asia
8. Oceanía
9. Organismos Multilaterales

Esta división territorial favorece otras miradas para la interpretación del

mundo, estudiarlo desde una visión integrada a la realidad de los procesos
humanos e interpretar las contradicciones que nos ofrece el ordenamiento
moderno.

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 Las regiones propuestas no son exclusivas, ni segmentadas. Sólo tienen
sentido bajo una forma de unidad global y de interrelación en su contexto. Es
por ello que más allá de la división del trabajo para avanzar en documentos que
caractericen cada una de las regiones antes señaladas, se sugiere trabajar
desde una perspectiva colectiva que constantemente reevalúe cada material
particular en relación a su contexto. En ese sentido, los sujetos sociales que
desarrollarán los documentos constituyen un colectivo de investigación y
formación permanente que le confiere sentido unitario.

 Se sugiere que el desarrollo de cada uno de los documentos por países

sea elaborado como producto de una asignación práctica a los y las
estudiantes del curso introductorio de la maestría y la especialización.
Quienes serán acompañados por los equipos constituidos para tal fin.
De esta manera podrán trabajar en un ejercicio práctico de aproximación
a una situación concreta de análisis desde una visión propia y se puede
generar una sensibilidad diferente.

 Finalmente, la construcción de este documento de análisis histórico, cultural,

económico y político será un ejercicio de constante revisión y debate en cada
una de las instancias mencionadas. Esto con el fin de poder tener una
coherencia total en algo que la ciencia moderna tiende irremediablemente a la
fragmentación. Por ello la fuerza colectiva debe ser la piedra angular para la
consolidación del trabajo planteado.

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