REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES

RÓMULO GALLEGOS

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS

ESCUELA DE DERECHO

SAN JUAN DE LOS MORROS, EDO. GUÁRICO

TEMA 5: COMPETENCIA TERRITORIAL

Facilitador: Participantes:

Joselyn Gómez ✓Ruth Pérez C.I: 19.132.512

✓Nervis Araujo C.I: 25.707.256

✓José Girón C.I: 22.948.949

✓Marianyelis Girón C.I.28.097.500

✓Jomniher Moreno C.I: 30.161.161

3er año, sección 8

Mayo de 2023 de
 INTRODUCCIÓN

El Derecho Internacional de los Derechos Humanos consagra el derecho de asilo y

refugio del cual puede disfrutar toda persona fuera de su país en caso de

persecución.

Debemos entender el asilo como un instrumento de carácter político, por lo tanto se

otorga a las personas que alegan persecución por razones políticas únicamente. En
cambio, el refugio es de carácter humanitario y por lo tanto se le reconoce a las personas
que tengan un temor fundado de persecución por motivos no sólo políticos sino también
por raza, religión, o condición social y está imposibilitado de regresar a su país, por
cuanto su vida e integridad física corren peligro, he aquí donde radica la primera
diferencia.

El asilo es una potestad exclusiva y discrecional del Estado, prevaleciendo la voluntad

unilateral del Estado receptor como expresión del ejercicio de su Soberanía, la decisión
de concederlo o no.

Todo Estado tiene el derecho, en ejercicio de su Soberanía, de admitir dentro de su

territorio a las personas que juzgue conveniente; sin que por ello ningún otro Estado
pueda hacer reclamo alguno. Algunos Estados califican de terroristas y delincuentes a
sus opositores; por lo tanto, la calificación de la delincuencia política corresponde al
Estado que presta el asilo. En consecuencia, la extradición de un asilado es
improcedente mientras no sea calificado como criminal por el Estado receptor.

Si se lo concede en el territorio de un Estado, se llama asilo territorial; y si se lo presta

en las sedes diplomáticas o en los campamentos o las naves y aeronaves militares, se
llama asilo diplomático.

El Estado receptor no brinda información al Estado de origen del asilado para proteger
la integridad del refugiado.
 DERECHO AL ASILO

Derecho al asilo

es un Derecho Humano Internacional que consiste en la protección ofrecida por un

Estado-País en determinadas ocasiones a ciertas personas cuyos Derechos
Fundamentales están siendo amenazados por actos de persecución o violencia, por
ejemplo, cuando el derecho de la vida se encuentra bajo amenaza. Cabe destacar que en
la convención internacional de Ginebra dada el 12 de Agosto de 1949, se establece
quien califica como una persona refugiada y especifica a quienes se les puede garantizar
el asilo

Principio de no devolución

En el mismo orden de ideas, dentro de este derecho existe un principio llamado

“Principio de no devolución” el cual prohíbe a los Estados por el mismísimo Derecho
Internacional, expulsar o devolver a una persona al territorio del país donde su vida o su
libertad se encuentran bajo amenaza o en el que puedan sufrir alguna tortura, tratos
inhumanos o vulneración de sus Derechos Humanos fundamentales.

Solicitud de asilo político en Venezuela

Para solicitar la condición de refugiado, debes dirigirte a la Comisión Nacional para

Refugiados (CONARE) en Caracas; Guasdualito (estado Apure), San Cristóbal (estado
Táchira), Maracaibo (estado Zulia) o Ciudad Guayana (estado Bolívar) y presentar tu
solicitud.

¿QUÉ ES EXACTAMENTE UNA PERSONA REFUGIADA, UNA PERSONA

SOLICITANTE DE ASILO Y UNA PERSONA MIGRANTE?

Los términos “refugiada”, “solicitante de asilo” y “migrante” se emplean para describir

a personas en movimiento que han abandonado su país y han cruzado fronteras.

Los términos “migrante” y “refugiada” suelen usarse como sinónimos, pero es

importante distinguirlos, pues hay una diferencia jurídica.

¿Qué es una persona refugiada?

Una persona refugiada es alguien que ha tenido que huir de su propio país porque allí
corre peligro de sufrir violaciones graves de derechos humanos y persecución. Los
riesgos para su seguridad y su vida eran tan grandes que pensó que no tenía más opción
que marcharse y buscar seguridad fuera de su país porque el gobierno de su propio país
no podía o no quería protegerla de esos peligros. Las personas refugiadas tienen derecho
a recibir protección internacional.
¿Qué es una persona solicitante de asilo?

Una persona solicitante de asilo es alguien que ha salido de su país y busca en otro
protección frente a la persecución y violaciones graves de derechos humanos, pero que
aún no ha sido reconocido legalmente como refugiada, pues está en espera de que se
tome una decisión sobre su solicitud de asilo. Pedir asilo es un derecho humano. Esto
significa que se debe permitir a cualquier persona entrar en otro país para solicitar asilo.

¿Qué es una persona migrante?

No existe una definición legal internacionalmente aceptada de persona migrante. Como

la mayoría de las agencias y organizaciones, en Amnistía Internacional entendemos que
las personas migrantes son aquellas que están fuera de su país de origen y que no son ni
solicitantes de asilo ni refugiadas.

Algunas personas migrantes salen de su país porque quieren trabajar, estudiar o reunirse
con su familia, por ejemplo. Otras creen que deben marcharse debido a la pobreza, la
inestabilidad política, la violencia de las bandas, los desastres naturales u otras
circunstancias graves existentes allí.

Mucha gente no encaja en la definición legal de persona refugiada, pero podría correr
peligro si volviera a su país.

Es importante entender que, aunque las personas migrantes no huyen de la persecución,

siguen teniendo derecho a la protección y el respeto de todos sus derechos humanos,
con independencia de la condición que tengan en el país al que se han trasladado. Los
gobiernos deben proteger a todas las personas migrantes de la violencia racista y
xenófoba, de la explotación y del trabajo forzoso. Las personas migrantes nunca deben
ser detenidas ni obligadas a volver a su país sin una razón legítima.

¿Qué significa el asilo o la protección internacional?

La necesidad de protección internacional (o el asilo) surge cuando una persona se

encuentra fuera de su propio país y no puede regresar a él porque estaría en peligro, y su
país no puede o no quiere protegerla. Esto se basa en el marco jurídico establecido por
la Convención de 1951 relativa al Estatuto de los Refugiados y su Protocolo de 1967.

La República Bolivariana de Venezuela ratificó el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto

de los Refugiados en el año 1986 y desde entonces es parte de su legislación interna.

¿Qué ley te protege como refugiado en Venezuela?

La Constitución Bolivariana y la Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y
Asilados o Asiladas (LORRAA) regulan la materia sobre refugio y asilo. El
procedimiento e información aquí descritos son los determinados por la LORRAA.

¿Quién no puede ser considerado Refugiado?

Las personas que:

• Hayan cometido delitos contra la paz, crímenes de guerra o contra la humanidad

definidos en instrumentos internacionales.

• Hayan cometido un grave delito común, fuera del país de asilo, antes de ser admitidas
en él como refugiadas.

• Sean culpables de actos contrarios a las finalidades y a los principios de las Naciones
Unidas.

Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas

En Venezuela existe la Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o

Asiladas, donde en su artículo 1 establece que “La presente Ley tiene por objeto regular
la materia sobre Refugio y Asilo, de acuerdo a los términos consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los instrumentos
internacionales sobre refugio, asilo y derechos humanos ratificados por la República,
así como las actuaciones de los órganos y funcionarios de los Poderes Públicos
Nacionales encargados de su cumplimiento.”

Así mismo, en Venezuela se aceptan asilados, al igual que en el extranjero

aceptan asilados venezolanos, es decir, cuando los venezolanos emigran a otros países
por la violación de sus Derechos Humanos son aceptados cierta cantidad de personas
dependiendo del país, desde la década del 2010 los venezolanos se han visto forzados a
huir de Venezuela como consecuencia de violaciones a sus derechos humanos,
violencia, inseguridad, persecución por opiniones políticas, desempleo, crisis
alimentaria, carencia de medicinas, corrupción e hiperinflación que en conjunto han
sido catalogadas por la Organización de Estados Americanos (OEA) como una crisis
humanitaria1 y que necesitan protección internacional de conformidad con la normativa
nacional y regional, en particular la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de
1951 y la Declaración de Cartagena.

País Fecha de la ultima data Solicitantes de asilo %

Perú 31 de Octubre de 2018 156.700 41.8
Estados Unidos 30 de Junio de 2018 72.722 21.0
Brasil 30 de Setiembre de 2018 65.846 17.4
España 31 de Agosta de 2018 29.603 7.9
 Ecuador 30 de Septiembre 2018 11.379 3.0
Costa Rica 31 de Octubre de 2018 7505 2.1
Panamá 31 de Marzo de 2018 7122 2.2
México 31 de Junio de 2018 7000 2.1
 CONCLUSIONES

A lo largo de la presente investigación, se pudo observar que la institución de asilo

político, es considerada por casi todas las naciones como un derecho humano, que por
estar investida por ese carácter es amparado por normas internacionales. De tal modo, la
libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la
dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana.

Con lo anterior se puede decir, el objetivo general de la investigación es analizar

comparativamente la institución de asilo político entre Venezuela e y otros paises.
naturaleza jurídica de la institución del asilo político en el cual se pudo observar todas
la bases teóricas y jurídica que tiene el asilo político, como institución humanitaria,
desde el punto de vista de los derechos que este tiene y de la protección que tiene
derecho a recibir, y como institución jurídica internacional, puesto que, es regulado por
normas y convenios internacionales, sin invadir o interrumpir, la soberanía de cada
Estado.

Así mismo, el segundo objetivo de la investigación fue analizar la institución del asilo
político en Venezuela, en el que se pudo conocer las bases jurídica que rigen en cada
país para dicha institución, y se pudo llegar a la conclusión que la misma es un derecho
de rango constitucional y que posee una ley especial que rigen tanto sus procedimientos
como los derechos que ampara al asilado y los organismos involucrados en la decisión.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

LEYES
✓ Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela
(1999), Gaceta Oficial 36.860. Venezuela.

✓Ley Orgánica de Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas.

Gaceta Oficial 37.296, Venezuela.

✓Reglamento de la Ley Orgánica de Refugiados o Refugiadas y Asilados

o

Asiladas.

✓Gaceta Oficial N° 37.740, Venezuela.

Ley de Nacionalidad y Ciudadanía. Gaceta Oficial 37.971, Venezuela.