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1.

Generalidades
Conceptos y principios que están íntimamente ligados con el Derecho Constitucional:
Poder, Libertar, Derecho Político y Derecho Público.
2. Podes y Libertad
Son dos principios fundamentales que informan, justifican y fundamentan la existencia de
todo orden constitucional.

La Autoridad, es del que están investidos los gobernantes.


El Poder, es la aptitud o capacidad de influir y determinar la conducta de otros.
Libertad, estado existencial del hombre en el cual este es dueño de sus actos y puede
auto-determinarse conscientemente sin sujeción a ninguna fuerza o coacción psicofísica.
(La gozan todos los particulares)

3. Derecho Publico
Es irrenunciable, imperativo, la interpretación es estricta ya que las facultades deben ser
establecidas expresamente.
Es aquel que rige las relaciones de los estados entre si y la de estos con los individuos
cuando el Estado actúa como poder público o autoridad. Según Rodrigo Borja.

Ramas del Derecho Público:


Derecho Constitucional, administrativo, penal, financiero o tributario, notarial, laboral,
internacional público y procesal.
4. Derecho Político
Es la rama de la ciencia del Derecho que estudia el origen, funcionamiento y fines del
Estado.
5. Concepto
Derecho político, es el Derecho Constitucional anterior a las constituciones escritas; y
Derecho Constitucional es el Derecho Político después de ellas.

Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Público que tiene por objeto la
organización del Estado y sus Poderes, la declaración de los derechos y deberes
individuales y colectivos, y las instituciones que los garantizan.

6. Principios del Derecho Constitucional


El Derecho Constitucional, se encuentra regido por una serie de principios que lo orientan
y permiten su correcta interpretación.

7. El principio de la supremacía constitucional


Consiste en la particular relación de supra y subordinación en que se hallan las normas
dentro del ordenamiento jurídico, de forma tal que logre asegurar la primacía de la ley
fundamental del Estado.
CPRG: 44,175,204
C
Diferentes grados o peldaños, con relación a la jerarquía de las
O
normas: R
I
Cuales son Objeto Tipo de aplicación Creadas por Qué tipo de
fundamental órgano es
un órgano de
Constitución y La Asamblea
tipo
Normas General Nacional
extraordinario
Constitucionales Constituyente
y temporal.
órgano
Normas El Congreso de la
General permanente y
Ordinarias Republica
ordinario
establecer el Organismo
los Ejecutivo y
mecanismos excepcionalmente
Normas
para la por el Organismo
Reglamentarias
aplicación de Legislativo y
las leyes algunos órganos
ordinarias. extra poder.
aplicación
particular,
una o más
personas,
claramente
identificadas,
Normas
sobre las
Individuales
cuales
constituyen
correlaciones
de derechos y
obligaciones.

8. El principio de control
Consiste en dotar al ordenamiento jurídico constitucional de los mecanismos y
procedimientos para someter los actos del gobierno y a la legislación misma a la
supremacía constitucional.

Tipos de controles inter-órganos de tipo político, jurídico y técnico: Organismos (Tres


poderes) y Los órganos de extra poder.
9. El principio de limitación
La libertad no puede ser absoluta, ya que todos los seres humanos libres deben ser iguales
entre sí. Toda libertad, implica restricciones.
Es aquel según el cual los derechos constitucionales, en razón de no tener carácter
absoluto, encuentran límite de las leyes que reglamentan su ejercicio , en atención a las
razones de bien público y de interés general que justifican su reglamentación.

10. El principio de razonabilidad


Establece la forma de restringir el modo de utilizar, por parte del Estado, el principio de
limitación. Las leyes pueden restringir el ejercicio abusivo de los derechos, pero ello debe
ser hecho en forma razonable.

11. El principio de funcionalidad


Establece las condiciones de funcionamiento de la estructura del poder en el Estado , a
partir de la división de los poderes de gobierno.
Este opera como factor equilibrante de las funciones de gobierno, mediante la división de
los poderes públicos.
12. El principio de estabilidad
Busca garantizar la estabilidad en el tiempo de la Constitución.

Características:
 Rigidez para reformar la Constitución.
 Su validez, vigencia y efectividad.
 Establecimiento del procedimiento para la reforma de la Constitución
 Instituciones y mecanismos que la hagan flexible ante eventos que pongan en
peligro su continuidad.

13. Objeto o función del Derecho Constitucional


Encuadramiento jurídico de los fenómenos políticos, dentro del marco de una
constitución.
14. Los fenómenos políticos
Aquellos acontecimientos o hechos que se exteriorizan en la vida social y que tienen
incidencia o influyen en forma directa o indirecta sobre toda la comunidad.

Proyectarse a partir de tres planos diferentes:


 El de reconocimiento total del hombre por el hombre: Se toma al hombre como
tal, y se lo reconoce como un sujeto protagónico de fenómenos políticos.
 El de la determinación de lo que es bueno para la sociedad: La política, como
actividad tiene como meta prioritaria la búsqueda de los que es bueno y útil para
la sociedad.
 El de las relaciones entre gobernantes y gobernados: El bien común es la tarea que
se le otorga a los gobernantes, se les encomienda la misión de señalar los caminos
y la forma en que se lograra aquel objetivo, y de esta manera se origina y
desencadena el fenómeno político.
15. El encuadramiento jurídico de los fenómenos políticos
Las diversas ramas del Derecho son sistemas de encuadramiento de las relaciones
humanas, para introducir en ellas el orden y la justicia.
Realizar el encuadramiento jurídico de los fenómenos políticos no ha sido una tarea
sencilla, por tres motivos:
 Por la violencia, hace que las mencionadas relaciones sean difíciles y algunas veces
incontrolables. Desde violencia física, hasta moral e intelectual.
 Porque la vida política, los hechos y fenómenos políticos, están en constante
evolución y sus manifestaciones son usualmente previstas y variables.
 Porque las normas jurídicas, en particular las del Derecho Constitucional, obligan a
actores, particularmente poderosos, como los gobernantes, quienes no siempre
están dispuestos a someterse a las normas establecidas y a menudo buscan
desconocerlas.

16. Origen, fuentes y desarrollo


17. Origen y desarrollo
El Derecho Constitucional surgió como un intento de organizar la vida política de acuerdo
con un esquema racional, en el momento que a la simplicidad de la organización
absolutista siguió el complicado sistema de separación de poderes, distribución de
competencias y diferenciación de atribuciones que caracterizo al Estado
posrevolucionario. El derecho constitucional, como disciplina jurídica autónoma, nació a
fines del siglo XVIII y principios del XIX.

Hechos concretos, que son el génesis del Derecho Constitucional:


 Revolución Inglesa: Se produjo en el siglo XVII, la consecuencia más importante de
la misma fueron los documentos conocidos como Agreement of the people (Pacto
Popular) en 1647 y Instrument of Gevermment (1653) siendo la primera y única
carta constitucional que ha tenido Inglaterra.
 Revolución Norteamericana: En 1776, produce varias constituciones de los
estados que formaban la Unión, como por ejemplo Virginia de 1776. Y luego la
Federal de 1787, la que fuera modificada en el sentido de ser completada. En ella
se incluyen los tres poderes: Ejecutivo, legislativo y Judicial.
 Revolución Francesa: Inicio en 1789 y estableció en primer lugar la Declaración de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano (27 de agosto de 1789) y
posteriormente promulgo la Constitución de 1791.

18. Fuentes
Son los diversos modos o formas mediante los cuales se crean o se originan las normas
constitucionales, y que engloban tanto los mecanismos o procedimientos de
manifestación de las normas como los factores sociopolíticos que determinan sus
contenidos.
Se divide en:
 Fuentes directas o inmediatas:
 Constitución, documento jurídico en el cual son expuestos de manera orgánica
los principios fundamentales del ordenamiento normativo de un país.
 Las leyes institucionales, la materia constitucional esta en aquellas leyes
reglamentaria que desarrollan aspectos sustantivos de la organización
constitucional genérica y por imposición del propio texto constitucional.
 La costumbre: consiste en una conducta generalizada constante y uniforme
que adopta los miembros de una sociedad.
La costumbre se divide en:
o Interpretativa, tiene como fundamento una disposición
constitucional a la cual procura aclarar o complementar, sin
apartarse del significado que a esa disposición le acuerda una
interpretación teleológica, sistemática o dinámica el texto
constitucional.
o Supletoria, aquella cuyo contenido subsana el silencio o la
omisión de la Constitución, creando nuevas normas
constitucionales que son aplicables al caso carente de previsión en
la ley fundamental.
o Modificatoria, aquella que modifica o deroga una disposición
constitucional.
 Fuentes Indirectas o mediatas:
 Jurisprudencia, esta representada por las decisiones uniformes y constantes
emanadas de los tribunales y en particular, de la Corte de Constitucionalidad.
 La doctrina, esta compuesta por las opiniones formuladas por los juristas
desde la catedra universitaria, el libro y cualquier medio técnico de
comunicación social.
 El derecho comparado, consiste en la decripcion y análisis de los
ordenamientos jurídicos fundamentales de los países extranjeros.

19. Disciplinas jurídico-constitucionales


Hay diferentes tipos de Derecho Constitucional:
 Particular: tiene por objeto el análisis del ordenamiento constitucional de un
Estado concreto, en todos sus aspectos doctrinarios, legales y jurisprudenciales.
 General: abarca el estudio de multiples ordenamientos constitucionales.
 Comparado: indaga como son los ordenamientos constitucionales de los diversos
estados, para establecer sus semejanzas y diferencias.
 Internacional: el derecho que debe organizar entres internacionales o
transnacionales, como la ONU, Comunidades Europeas, Organización de los
Estados Americanos, etc.

20. Relaciones con otras ramas del Derecho


El Derecho constitucional tiene relaciones constantes, comunes y estrechas con todas las
áreas de la ciencia jurídica. Esto se produce debido a que el Derecho constitucional fija los
principios fundamentales o los cimientos de la organización jurídico-política del Estado.
La relación que media entre el Derecho Constitucional y las distintas ramas del
ordenamiento jurídico posee una importancia fundamental, esto, teniendo en cuenta que
en las normas de Derecho constitucional observamos la presencia de los principios básicos
o fundamentales de todas las ramas del Derecho.

21. Constitucionalismo
22. Generalidades
Para entender, medianamente, el camino recorrido por el constitucionalismo, es necesario
el estudio de la sociedad en sus diferentes estos y el conocer, como mínimo, cuál era la
situación política, económica, social, nacional e internacional imperante.

23. Definición

Tendencia sociopolítica cuyos objetivos principales son:

 Dotar a los estados de una constitución escrita


 Hacer valer la supremacía de dicha constitución
 Reconocer los derechos inherentes a la persona
 Estructurar al Estado y someterlo, junto con sus autoridades, al Derecho .

24. Antecedentes
 Grecia Clásica: La distinción entre un poder legislativo ordinario y un poder
legislativo superior encarnado en ciertas normas de mayor jerarquía.
 Pensamiento Iusnaturalista: especialmente cristiano, frente a la tesis romanista
de que todo el derecho proviene del monarca, quien hallaba desligado de la ley,
sostuvo en cambio la primacía de las reglas supremas por sobre el derecho del
soberano.
 El aporte del derecho germánico medieval: especialmente en la noción del
reinado de la ley, conforme a la cual el rey está bajo Dios y bajo la ley, porque la
ley es la que hace el rey.
 En la alta edad media: la admisión de la supremacía de ciertas normas sobre el
derecho legislado común.
 El constitucionalismo y la evolución política inglesa: Inglaterra fue un país que
marco una profunda relación entre su historia y su constitución. Su desarrollo
constitucional nutrió al continente europeo y alimento las ideas de los inmigrantes
ingleses radicados en las emergentes colonias asentadas en el Norte de América.

Estadios que fueron postreros al movimiento constitucionalista:


 La Carta Magna de 1215, consideraba como el primer paso en forme del
constitucionalismo inglés, ya que estableció una serie de limitaciones al rey.
 El estatuto de tallagio non concedendo de 1297, En el siglo XIV el parlamento
adopta una composición bicameral.
 La petición de Derechos de 1626, en tiempo de Carlos I se obtiene, en la cual se
restauraban los privilegios del Parlamento.
 Revolución Puritana de 1684, Carlos I clausura el Parlamento, lo que, aunado a
otros factores acumulados, hace estallar la revolución puritana de 1648, que lleva
a Oliver Cromwell al poder. De esta época data la primera constitución escrita, que
se dio en Inglaterra. Además, esta constitución se instaura por primera vez el
sufragio de universal e igual para todo para elegir a los comunes al Parlamento.
 El Instrumento de Government de 1653, lo importante de los instrumentos de
gobierno radica en que:
a) Limita las facultades del Protector, del Consejo de Estado y del
Parlamento. Y determina los derechos de los individuos
b) Fueron fuente de la Constitucion de los Estados Unidos.
 El habeas Corpus de 1688, protagonizada por Guillermo de orange, a quien el
parlamento impone como condición para ascender al trono una serie de limitaciones,
las cuales se consignan en el Catálogo de Derechos, en el que se establecen:
a) No podrán mantenerse tropas sin consentimiento del Parlamento
b) No podrán establecer impuestos sin aprobación del parlamento.
 El act of Settlement de 1701, por medio del Acta de establecimiento se arraiga
definitivamente la monarquía constitucional en Inglaterra.

EN SUMA, LAS TRES CARACTERISTICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL INGLES


FUERON:
a) El sistema parlamentario de gobierno
b) La soberanía del Parlamento
c) El gobierno de Derecho

25. Evolución histórica


Tres etapas:
 Constitucionalismo Liberal o Clásico, nace como conquista de la clase burguesa
emergente, ante el poder de los monarcas.
 Constitucionalismo Social, evidencia la concepción clasista del primero y surge como
respuesta necesaria a los grandes cambios sociales que se generan en el seno de las
sociedades en proceso de industrialización.
 Neoconstitucionalismo, supone el perfeccionamiento del Estado de Derecho, la
misma es marcada por el desarrollo de tribunales constitucionales, innovadores
parámetros interpretativos de la constitución y por el surgimiento, aparejado y
también creador, de teorías que explicar su modelo.

26. El constitucionalismo liberal o clásico


27. Desarrollo
También conocido como Movimiento Constitucionalista, surge en Inglaterra a finales del
Siglo XVII, se extiende a Francia y luego en el siglo XVIII a otros países de Europa.
Cuando se traslada a América, su mayor fruto es la constitución de los Estados Unidos de
1787. Luego que se pasó al resto de las américas, llego a centro américa en 1821, cuando
se crearon la mayoría de constituciones.

Tres revoluciones que se dieron:


 Revolución Inglesa ( S. XVII)
 Revolución norteamericana (S. XVIII)
 Revolución francesa (S.XVIII)

28. Las bases ideológicas


Como ya se ha evidenciado, el constitucionalismo liberal fue creado a imagen y semejanza
de las necesidades e intereses de la burguesía, ello con el fin de legitimarse y consolidarse
como clase social superior.

Sus bases ideológicas son:


 La sociedad posesiva de mercado
 Derechos Naturales preexistentes
 La existencia de un orden natural para la economía y la intervención mínima del
Estado
 La idea de nación y el poder constituyente
 La representación política con base en la riqueza
 División de ciudadanos en categorías

29. Principios

Principios del movimiento constitucionalista liberal:

 Dotar a los estados de una constitución


 División de poderes (Separar el ejercicio de los poderes)
 Consagrar y garantizar a través de la constitución, los derechos individuales y las
libertades publicas
 Otorgar el pueblo la titularidad de la soberanía
 La representación política
 Establecer limitaciones y controles precisos al poder de los gobernantes
 Consagrar, de modo peculiar, el derecho de propiedad

30. Aportes al constitucionalismo moderno


América fue el primero en plasmar en una constitución escrita, los postulados
democráticos-liberales, luego dichos postulados dieron sus frutos en la Europa
continental.

Los primeros logros perdurables del constitucionalismo fueron:


 La constitución de los Estados Unidos (1787)
 La constitución de Francia (1791)
 La constitución de Polonia (1791)
El Constitucionalismo moderno se nutrió principalmente con los aportes de tres países:
Inglaterra, Estados Unidos y Francia.

Aportes de cada uno:

Inglaterra, cristalización de la teoría de la representación, la formalización de las garantías para la


seguridad individual y la implantación del sistema de gobierno parlamentario.

Estados Unidos, Primera constitución escrita, adopción de la forma de estado federal, régimen de
división de poderes, enunciación de la ley fundamental, creación de un poder judicial
independiente, dualidad de cámaras legislativas, la unidad del ejecutivo, el ejercicio del gobierno
limitado y la adopción del sistema representativo.

Francia, Esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento político del Estado, influencia del
pensamiento político de los filosóficos de enciclopedismo en la propagación de los ideales liberales
en Europa y América, la revaluación y formulación de la teoría de la soberanía popular por parte,
la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano; y el sistema de gobierno convencional
o de asamblea.

31. América hispana y el constitucionalismo liberal


El constitucionalismo hispanoamericano encuentra su punto de partida en las
Constituciones de Bayona (1808) y de Cádiz (1812).

Así, el antecedente fundamental del constitucionalismo iberoamericano lo encontramos


en la constitución de Cádiz, ya que esta fue el primer texto constitucional que tuvo
vigencia en Hispanoamérica.

Líneas básicas sobre las que se desarrollaría el constitucionalismo hispanoamericano: El


principio de legalidad, la división de poderes, la soberanía nacional, democracia
representativa, derechos y libertades individuales.

32. El constitucionalismo social


33. Desarrollo
Es una continuación del clásico, donde los estados modernos vean sustituyendo las
constituciones de corte liberal, mediante las incorporaciones de cláusulas económico-
sociales.

Puntos débiles:
 Falta de positividad
 Falta de igualdad que beneficiaba a una clase social exclusiva
 El papel de propiedad privada y del estado
 Legitimaba la injusticia social
 Sus principios democráticos eran una falacia
Dentro de las constituciones que se consideran como modelos paradigmáticos del
constitucionalismo social, podemos mencionar:
 La constitución de Queretaro (Mexico, 1917) concreción de la Revolucion de 1910.
 La constitución de la Republica Socialista Federativa de los Soviets (Rusia 1918)
concreción de la revolución de octubre de 1917.
 La constitución de Weimar (Alemania, 1919) concreción de la Revolucion de 191.

Constitucionalismo social, tiene varias especificaciones:


 El constitucionalismo Neoliberal social
 El constitucionalismo Marxista
 El constitucionalismo Corporativo

34. Bases ideológicas


Podemos distinguir las siguientes:
 Concepto positivo de libertad
 Concepto sustancial de la igualdad
 Participación política
 Dignificación –ética y política- del trabajo y de los trabajadores
 Función social de la propiedad
 La dignidad de la vida, meta gubernativa
 La solidaridad como deber jurídico
 Justicia social
 Intervención estatal

35. Principios
 Establecimiento de un orden económico distinto
 Función social de la propiedad
 intervencionismo del Estado en la economía
 La prevalencia del interés general sobre el particular
 La protección al derecho del trabajo
 La garantía de seguridad social
 Ampliación de catálogo de los derechos y deberes políticos.

36. América Hispana y el constitucionalismo social


Dentro de los mismos estados latinoamericanos son los Estados Unidos Mexicanos, los
que primariamente iniciaron el recorrido del constitucionalismo social. No es exagerado el
afirmar, por ejemplo, que el Derecho laboral llegó, de Europa a México, en donde se
nutrió, y luego retroalimento al mundo.

Así con intensos cambios sociales que se inician con al Revolución mexicana de 1910, el
constitucionalismo latinoamericano se concretiza en constitución mexicana de 1917. A
esta le siguió la constitución peruana 1923, las brasileñas de 1934 y 1937, la cubana de
1940, la guatemalteca de 1945, la reforma peronista de la Argentina de 1949, entre otras.
En común, a las constituciones enumeradas, la regulación relativa a protección por parte
de los estados a los derechos sociales, de los cuales podemos mencionar:

 La protección y organización del trabajo


 La protección de la familia
 La función social de la propiedad privada.

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