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LA CORRUPCIÓN

POLÍTICA
EN EL PERÚ
Introducción.........................................................................................................1
Cuerpo......................................................................................................................3
1.- Capítulo I: Generalidades de corrupción política......................................3
1.1 Etimología...................................................................................................3
1.2 Definición de corrupción política.............................................................3
1.3 Origen de la corrupción política en la ambigüedad...............................5
1.4 Antecedentes de la corrupción política en el Perú................................5
2.- Capítulo II: Causas de corrupción política.................................................6
2.1 Las sociedades ven la corrupción como parte de su cultura..............6
2.2 Impunidad o falta de legislación anticorrupción adecuada..................7
2.3 Ineficacia de la educación y falta de valores éticos..............................8
2.4 Mal funcionamiento de las instituciones públicas................................8
2.5 Baja profesionalización del sector público............................................9
3.- Capítulo III: Casos de corrupción política en el Perú.............................11
3.1 Gobierno de Alberto Kenya Fujimori Fujimori.....................................11
3.2 Gobierno de Alan Gabriel Ludwig García Pérez..................................14
3.3 Gobierno de Ollanta Moisés Humala Tasso.........................................16
3.4 Realidad política actual...........................................................................16
3.5 Ley y lucha contra la corrupción...........................................................17
Conclusiones.........................................................................................................18
Referencias............................................................................................................19
Introducción
La problemática trata sobre la corrupción política en el Perú, el país se ha en -
contrado sumido en un mal, el cual llamamos corrupción. En el análisis histórico
realizado por Alfonso Quiroz (2013), señaló que la corrupción del país es de ca-
rácter político y público. La política, porque se ha institucionalizado a través de cír-
culos informales de patrocinio y patrocinio, se utiliza para comprar votos, vender
cargos y ocupar cargos públicos, sobornar a altos funcionarios y figuras de la his -
toria política del Perú para otorgar acuerdos comerciales que claramente perjudi-
can a los estados comerciales. Este fenómeno principalmente político, se refiere
al mal uso del poder público y la falta de ética. Silba (2017) sostiene que “La co-
rrupción es la alteración más grave y contagiosa que pueden padecer las institu-
ciones. Supone que una persona o varias, de común acuerdo, instrumenten y ma-
nejen el sector público a su antojo, en beneficio propio o ajeno” (parr.1). Nuestro
país según las estadísticas es aquel que tiene los altos índices de corrupción don -
de están involucrados grandes autoridades y hasta líderes de la nación quienes
han preferido llenar sus bolsillos y no dedicarse al pueblo como juraron, Su mala
gobernanza es uno de los factores que generan conflictos en nuestra sociedad.
Es evidente que la concentración del poder a través del control de todas las fun-
ciones del Estado y la falta de transparencia e independencia de la justicia son el
principal incentivo y mensaje de impunidad. Pues bien, no hay ideología, ni políti -
ca en la lucha contra la corrupción. Todo esto nos da a reiterar que, hay un mal
uso de la justicia, además, es un obstáculo para el desarrollo de nuestro país.
La importancia de investigar este tema, radica para dar a conocer los diferentes
casos de corrupción en algunos gobiernos del Perú, realizados por el mal uso del
poder y la ambición, incluso, dar la iniciativa a que tomen conciencia, de la impor-
tancia que existe en nuestra elección como ciudadanos en las elecciones electo-
rales y así, estar debidamente informados. “Decimos que, para cambiar la cultura
política, en este caso, haciendo que más gente vote críticamente” (Rojas, 2018,
pág. 54).

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Para la investigación se formularon las siguientes preguntas ¿Cuál es el origen de
la corrupción? ¿Por qué han decaído nuestros políticos, en la corrupción? ¿Qué
causas producen la corrupción? ¿Cuáles fueron los gobiernos que obtuvieron ma -
yores actos de corrupción?

Objetivo general

- Analizar la corrupción política que existe en los gobiernos del Perú.

Objetivos específicos

- Explicar las bases y antecedentes contextuales del tema de la corrupción en el


Perú.

- Identificar las causas de la corrupción política.

- Investigar los gobiernos que estuvieron envueltos en la corrupción.

Justificación

La presente investigación se justifica porque se necesita informar sobre lo que


pasa o pasó en el Perú, ya que hablar en el país de corrupción política es hablar
de muchos presidentes relacionados con este tema.
La corrupción más expuesta por los medios de comunicación, de todo el
mundo, es de naturaleza política. Se originó en el poder estatal y se desa -
rrolló dentro del ámbito del poder estatal. Un país que organiza un sistema
corrupto con características étnicas. Esta corrupción contribuye al debilita-
miento del sistema social, lo que a su vez contribuye a este debilitamiento
(Ramón, 2014, pág. 66).
Por ello, el presente estudio recopila información sobre la corrupción política, ya
que una mala gobernanza es la que provocan conflictos en nuestra sociedad,
además, se investiga para concientizar a las personas, sobre la importancia que
existe en tener información de aquellos que quieren asumir un cargo importante,
ya que, no podemos votar por una persona que está involucrado con un delito fun-
cionario, todo acto ilícito debe ser penalizado. Y si el Estado no hace nada, enton-
ces el pueblo debe hacerse respetar y salir a pedir justicia.
Metodológicamente se ha recopilado información tanto física como virtual, en las
diferentes bases, como es Scielo, Redalyc, Dialnet, entre otros, así como también

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se aplicó, la técnica del fichaje (Mingrone, 2007) menciona que, el fichaje es una
técnica de trabajo intelectual para promover la sistematización de la bibliografía, el
trabajo integral y la ordenación ideológica, además que, las fijas son tarjetas, una
especie de herramienta de aprendizaje personal, a través de un proceso ingenio-
so que nos permite utilizar ciertos números metodológicos (como resúmenes, es-
quemas) (p. 73).
Para llevar a cabo la investigación monográfica, se ha realizado la estructura en
tres capítulos: En el capítulo I se abordará a “Generalidades de corrupción”, expli-
caré la etimología, definición, origen y antecedentes de la corrupción política; en
el capítulo II “Causas de la corrupción política”; y para finalizar en el capítulo III
está lo concerniente a “Casos de corrupción política” donde se investiga de los úl-
timos gobiernos con corrupción en el Perú.

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Cuerpo
1.- Capítulo I: Generalidades de corrupción política
1.1 Etimología
Originalmente proviene de la voz latina corruptio, vocablo conformado por el prefi-
jo «con», equivalente de ‘junto’; el verbo rumpere, equivalente a ‘romper’ o ‘hacer
pedazos (Pérez & Merino, 2011). En ese sentido, corrupción es todo acto que
rompe o hace pedazos un determinado orden o sistema. Para Wainstein: “Existe
corrupción cuando una persona coloca ilegalmente los intereses personales por
encima de los intereses e ideales personales, se compromete a servir” (2003,
pág. 6).
A pesar de ello, la definición de corrupción guarda aún algunos matices y también
se podría abordar desde una perspectiva económica, jurídica, sociológica e inclu-
sive psicológica. A este último respecto se ha dicho que el aprendizaje social jue -
ga un papel decisivo ya que la corrupción no sería sino una conducta socialmente
aprendida en un transcurso histórico determinado (Camacho, 2003, págs. 24-25).
1.2 Definición de corrupción política
“Cuando una persona coloca ilegalmente sus propios intereses personales por en-
cima de los intereses e ideales personales que persigue, habrá corrupción”
( Wainstein, 2003, pág. 6). A pesar de ello, la definición de corrupción guarda aún
algunos matices y también se podría abordar desde una perspectiva económica,
jurídica, sociológica e inclusive psicológica. “A este último respecto se ha dicho
que el aprendizaje social juega un papel decisivo ya que la corrupción no sería
sino una conducta socialmente aprendida en un transcurso histórico determinado”
(Camacho, 2003). El conocido historiador Alfonso Quiroz definió la corrupción en
su libro "La historia de la corrupción en el Perú" como:
El abuso del poder político burocrático personal por parte de grupos oficia-
les para conspirar con intereses privados estrictamente definidos para obte-
ner objetivos. Las ventajas económicas o políticas opuestas cambian el es-
tado del desarrollo social al apropiarse o apropiarse indebidamente de los
recursos públicos y distorsionar las políticas y los sistemas. (Quiroz, 2013)
En otras palabras, la corrupción es el abuso de los recursos públicos para benefi -
ciar a unas pocas personas o grupos, y claramente involucra el poder y la política,

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los sectores público y privado y su impacto en las políticas, las instituciones y la
sociedad.
Stephen Morris (1992) insiste en que “Se define como el uso de la corrupción en
el uso ilegal del poder público para beneficio personal”; “todo acto de uso ilegal
del poder público para beneficio privado”; “por motivos personales o políticos
Cualquier uso ilegal o poco ético de actividades gubernamentales basado en la
naturaleza poco ética de las actividades gubernamentales basadas en considera-
ciones de interés "; o uso únicamente para consideraciones de interés personal o
político"; o simplemente llamado "poder "Uso arbitrario del poder", como "Uso ar-
bitrario del poder" .(p.18)
Galli (1996) citado en (Estévez, 2005) nos dice que “La corrupción es como un fe-
nómeno que cambia o destruye la forma de las cosas. Pero puede referirse a la
realidad material o moral, razón por la cual el término tiene múltiples significados
para ayudarnos a especificar objetos. Hay corrupción en forma de material y otras
formas de corrupción en el comportamiento moral. “En esta definición, reflexiona -
mos sobre los aspectos éticos y materiales del fenómeno. En nuestro caso, no
nos enfocamos en temas de fondo porque creemos que la corrupción se basa en
las acciones de los actores
Begovic (2005) especifica que “Para la gran mayoría de las personas, la corrup-
ción es moralmente inaceptable y debe resistirse porque su existencia viola los
principios morales básicos”. (p.3)
Caparrós & Demetrio (2000) manifiesta que “Por lo tanto, la definición de corrup-
ción es más matizada, lo que significa que el gobierno se ha desviado de la base
de las razones políticas del poder estatal, y este es el "interés público" legalmente
definido”. (p.67)
Arellano (2017) nos dice que “Definirlo como comportamiento personal, compor-
tamiento inadecuado o desviado en base a ciertos parámetros o valores sociales
que son relativamente aceptados por la sociedad o grupos”. (p.811)
Quiroz (2013) señala que “De hecho, la corrupción es un fenómeno extendido y
diverso, que incluye actividades públicas y privadas. En general, se cree que esto
no es solo un crudo saqueo de fondos públicos por parte de funcionarios corrup-
tos”.

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En esa misma línea, el significado por parte del Banco Nacional es de una mane-
ra mucho más sencilla: la corrupción es el mal manejo de poder con la finalidad
de un beneficio económico, que no es necesariamente de beneficio personal, sino
que también puede ser por intereses partidarios, familiares, o de clase, por ejem -
plo. Todo esto abarcaría también a coimas y otros beneficios no como oportunida -
des laborales a conocidos o familiares, así como regalos a cambio de ciertas con -
cesiones.
1.3 Origen de la corrupción política en la ambigüedad
¿Cuál fue el primer caso de corrupción política registrado? Es difícil saberlo. Algu-
nos historiadores se remontan al reinado de Ramsés IX en Egipto en 1100 a. C.
En un documento, Peser, exfuncionario del faraón, condenó el sucio negocio de
otro funcionario asociado a un grupo de ladrones de tumbas, como vamos a decir
hoy ... ¡Los egipcios lo hicieron! Los griegos tampoco tienen un comportamiento
ejemplar. En el 324 a. Demóstenes fue acusado de confiscar el dinero que el in-
ventario de Alejandro fue depositado en la Acrópolis, condenado a muerte y obli-
gado a huir. Pericles, conocido como el "corrupto", fue acusado de especular so-
bre la construcción del Partenón. Aquí podemos darnos cuenta que la corrupción
política ya existía en la ambigüedad, donde el funcionario Peser denuncia un caso
de corrupción contra el faraón, en conclusión, esto, es que la corrupción política
no es cosa de hoy.
1.4 Antecedentes de la corrupción política en el Perú
(Parodi , 2018) refiere que, los antecedentes de casos de corrupción en el Perú no
solo se dieron en el virreinato cuando los españoles invadieron tierras peruanas,
la corrupción también se dio en la Época Incaica, ya que personas andinas que
tenían cargo de poder robaban a espalda del Inca, la llegada de los españoles
hizo que los casos de corrupción aumentaron, es que en el Perú abundaba meta -
les preciosos, el más importante el oro, hasta el Virrey le robaba al Rey de Espa-
ña.
En el Perú se da en tiempos de incanato, donde la causa principal es el abuso del
Inca, ya después los casos aumentan cuando los españoles nos colonizan, la
avaricia es la principal causa de los españoles, al ver que en el Perú abundaban
metales de alto valor.

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En países Latinoamericanos, como el Perú, la corrupción se inició con la llegada y
conquista por España, (1532) donde el gobierno y La clase política nos gobernó
de manera corrupta, dejando atrás a líderes, jefes, líderes militares y líderes reli-
giosos
En el transcurso del tiempo hemos podido notar que en vez de construir un Esta-
do Republicanos con normas y leyes adecuadas, con personas específicas en el
labor de hacer cumplir las leyes de una forma correcta y ciudadanos que puedan
identificarse con una sociedad adecuada, a diferencia, es que eventualmente se
formó y consolidó un país sin derechos, en este país se formularon leyes y regla-
mentos sin cumplir con sus funciones, y las formas hereditarias de propiedad es-
tuvieron en todos los períodos históricos. Fue recreado. La corrupción es un efec-
to duradero en el desarrollo del país y no lo permite.
2.- Capítulo II: Causas de corrupción política.
2.1 Las sociedades ven la corrupción como parte de su cultura.
De acuerdo a la visión de Ignacio Labaqui (2003) manifiesta que se considera co-
rrupto en algunas culturas y tolerado en otras. En algunas sociedades, dar obs-
equios o propinas a los funcionarios públicos es un comportamiento típico y no se
considera ilegal. (p.163). Incluso Estévez Alejandro (2005) en su artículo Reflexio-
nes teóricas sobre la corrupción: sus dimensiones política, económica y social,
cita a Francis Fukuyama (1995) sostiene que:
El bienestar de un país y su capacidad para competir en el mundo depen -
den de una única característica cultural que puede ser penetrada por toda
la comunidad política: el nivel de confianza inherente a la sociedad. La alta
confianza está directamente relacionada con menores costos de gestión y
una obvia confiabilidad institucional. Una sociedad estrechamente relacio-
nada con la confianza interpersonal producirá brevemente instituciones
confiables. En este caso, el control de la asfixia por parte del personal del
gobierno se vuelve innecesario. (p.76).
(Guillén, 2006) afirma que los comportamientos y conductas corruptas se ven con
frecuencia en muchas sociedades, al ser algo habitual es normal que las perso-
nas vivan con esto y no hagan nada al respecto. La corrupción está que se apo-
dera en muchos países, la gente al no actuar contra estos hechos, hace que este
mal forme parte de su cultura, un claro ejemplo es cuando la población acepta

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que un funcionario robe dinero del Estado, pero no se le recrimina nada porque
hace obras, esto es lamentable para el desarrollo de un país, si queremos cam-
biar para bien debemos comenzar con las personas que no ven lo malo de estas
acciones, para que así la corrupción no forme parte de nuestra cultura.
2.2 Impunidad o falta de legislación anticorrupción adecuada.
Uno de los puntos que incitan los actos corruptos, y más por el elevado porcentaje
que tienen los trabajadores por reiterar en estos hechos, es precisamente un sen-
timiento fortalecido de impunidad. Alba Argentina López, profesora Investigadora
manifiesta que:
En la corrupción y la impunidad se han incrementado por la falta de legisla-
ción acorde con la realidad de nuestras vidas En el Perú algunos delitos co-
metidos por nuestros funcionarios de la administración pública no han sido
procesados porque no se contabilizan y el Código Penal Procedimientos y
sanciones correspondientes, “es indudable que a más impunidad, hay más
tentación para actuar de manera corrupta” (Argentina López, 2003, pág.
32).
(Guillén, 2006) señala que la impunidad, es una de las causas de la corrupción polí-
tica. En la mayoría de los países se castiga los delitos corruptivos, pero algunos
se aprovechan del poder que tiene para sacar un beneficio propio sin ser investi-
gado y mucho menos castigado. Al no recibir una punición hace que los casos au -
mentan generando un atascamiento en el desarrollo de un país
Que el sentido de justicia por parte del estado no castiga de una manera severa
los actos de corrupción genera un sentimiento de impunidad y a favor de la cultura
del “todo vale”, que ayuda a la proliferación de la corrupción en todo un país. La
sensación de impunidad puede verse agravada por diversos factores legales, en-
tre ellos, además de la falta de control efectivo y obstáculos ante la corrupción,
como la no devolución de fondos o bienes extraídos por corrupción, o la cancela -
ción de efectos legales derivados de sospechas de corrupción ( Malem Seña ,
2016). Todas las personas tienen dentro de sí mismos valores que forman la mo-
ral personal, pero a veces es difícil no cometer estos actos al verse tentado por la
corrupción, en otras palabras, el político está expuesto a ser tentado para cometer
corrupción y si este llega a corromperse, el partido donde el político se encuentra

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verá la manera de que esto no dañe su imagen, lo que conducirá en muchas oca -
siones a la impunidad, no acceder a la justicia.
2.3 Ineficacia de la educación y falta de valores éticos.
Es extraño tener principios morales para quienes son capaces de emprender ac-
ciones sociales y legales tan reprobables. Cuando la educación con principios y
valores sólidos produce un rechazo negativo a la corrupción, se hace más difícil
desarrollarse entre las personas. Aunque existen leyes para castigarlos, es impor-
tante que los ciudadanos tengan una posición contra la corrupción. Ramon So-
riano (2011) manifiesta que:
La corrupción política no es un hecho aislado de la sociedad y sus valores.
En cuanto a cómo ve la sociedad la corrupción de sus funcionarios públi-
cos, esto significa que la corrupción está relacionada con la moral social. A
partir de esta conexión con los valores moral-sociales, la corrupción tiene
dimensiones temporales y dinámicas. La corrupción está sucediendo aquí.
En este momento, la corrupción de hoy puede no ocurrir mañana. No hay
nada ni parece estar corrupto hoy, y puede que así sea mañana
Es cierto que la corrupción es un fenómeno que deforma el comportamiento indivi-
dual y social, lo que también afecta la moral y los valores morales, en otros casos
es un tema global que regula el funcionamiento del Estado y la convivencia en la
sociedad. No solo funcionarios, o algunos funcionarios públicos, sino que la co-
rrupción afecta en su mayor parte a la sociedad en este caso la sociedad actual
en nuestro país.
2.4 Mal funcionamiento de las instituciones públicas.
(Guillén, 2006) La falta de leyes transparentes, y en ocasiones la falta de funciona-
rios públicos sin excesivas facultades discrecionales de los funcionarios públicos
sin sus organismos de control de comportamiento, propicia la aparición de múlti-
ples signos de corrupción. La ineficiencia de la administración pública (o su coloni-
zación política) en la corrupción, es una principal causa, falta de instituciones pú-
blicas, donde los procedimientos para adjudicar y administrar los recursos públi-
cos son completamente arbitrarios, y al momento de contratar personal, no han
realizado suficientes pruebas selectivas para asegurar la moralidad e imparciali-
dad de quienes serán agredidos. La gestión de importantes recursos económicos

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es grave Una clara señal de vulneración de los intereses generales y que en gran
medida puede derivar en corrupción en las entidades públicas.
(Miranzo, 2018) sostiene que, incluso si un país cuenta con leyes administrativas y
penales detalladas para sancionar y prevenir la corrupción, de acuerdo con el
principio de apertura y transparencia, sin procedimientos sólidos y completos, no
podrá realizar su trabajo de manera efectiva y garantizar el cumplimiento de las
leyes anticorrupción. Y mecanismos institucionales efectivos de control, supervi-
sión y buen gobierno
(Soriano, 2011) manifiesta que un acuerdo o convenio que establece que los parti-
dos políticos no pueden asumir responsabilidad política, mientras que en otros
países, este es un entendimiento tácito. Dado que la falta de confianza política es
una justificación política, según convenios o tratados, los políticos admirados por
los magistrados dejarán al menos (temporalmente) de cumplir con sus funciones
porque la ciudadanía no confía en ellos. Las personas políticas imputadas son
igual de inocentes que cualquier ciudadano con derechos, mientras que no se de-
muestre lo contrario y caiga una sentencia sobre ellos. Sin embargo, este tipo de
conducta inocente es segura en el proceso de ejecución, y no propondrá ni invali-
dará la confianza de los ciudadanos, la confianza de los ciudadanos es cuestiona-
ble ante las decisiones judiciales y corresponde a la asunción de responsabilidad
política.
2.5 Baja profesionalización del sector público.
La especialización y los valores son parte del nuevo desafío que enfrenta el go-
bierno para mejorar la calidad de los servicios públicos, es decir, promover la
transparencia, la democracia y la igualdad de oportunidades con base en las ad-
misiones por mérito. Por tanto, la profesionalización de los servidores públicos es
parte importante de la convocatoria para dotar a las personas de programas de
competencia, gestión pública y desarrollo y bienestar.
(Miranzo, 2018) nos dice que las personas que son elegidos por el pueblo para ser
funcionarios deben diseñar, dirigir y participar para el desarrollo de un país. Pero
lo que se supone que debe hacer un funcionario no lo hace, mayormente vemos a
funcionarios que no cumplen su papel encargado, a esto se le llama la baja profe-
sionalización, es por eso que vemos más funcionarios corruptos que funcionarios
de ética.

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Entre tanto, se puede decir que la falta de profesionalización e integridad pública
reduce cualquier proceso democrático, de transparencia y competitividad; asimis-
mo, la ciudadanía generaría desconfianza hacia la Administración pública esta a
su vez se encuentra relacionada con la profesionalización.
Los encargados de dirigir, diseñar y crear nuevos contratos públicos o procesos
administrativos, si presentan una baja profesionalización pueden generar una de
las mayores puertas hacia la corrupción. Los motivos para esto es la politización
de los procedimientos decisorios y de actuación de la Administración. Y es que
una de las verdades y la realidad es que los políticos no poseen la capacitación
adecuada para hacer frente a procesos administrativos complejos. La segunda
causa que podemos ver son las pequeñas entidades públicas carecen de tecnolo-
gía o recursos humanos, lo que dificulta una verdadera especialización en todo el
enorme y cada vez más inconmensurable derecho administrativo.
El que los escases de los medios en los sectores públicos existan, por concer-
niente hace que los funcionarios o personas públicas no puedan centrarse en una
materia, al tiempo que se reduce el personal responsable de la gestión del progra-
ma, al no haber muchas personas, basta con solo un soborno o coima a una o
dos personas para que la decisión sea a favor de quien lo pida. La existencia per -
manente de un cuerpo administrativo de profesionales públicos, siendo una solu-
ción contra la corrupción
De esta manera, (Lindor, 2019) señaló, que la especialización ha perdido su esen-
cia y la sociedad ha pagado el precio del descuido y la corrupción que representa
la sociedad. Cabe destacar que los funcionarios públicos deben tener la capaci-
dad, la innovación, la experiencia y la moralidad para servir plenamente a la gen -
te. Por la misma razón, la especialización, la ética y los valores generados en el
entorno familiar son fundamentales para el desempeño exitoso de los funcionarios
públicos, y los funcionarios públicos pueden generar beneficios dentro de la co-
munidad
3.- Capítulo III: Casos de corrupción política en el Perú.
3.1 Gobierno de Alberto Kenya Fujimori Fujimori
Hay muchos funcionarios de alto rango en los países involucrados en operaciones
sucias, extorsión, enriquecimiento ilegal y otras actividades delictivas, todas las
cuales se llevan a cabo como parte de sus funciones.

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En el gobierno del presidente Fujimori (1990-2000) es, probablemente una de las
personas más analizadas desde diferentes ángulos en la historia del Perú (Mu-
rakami, 2018), por otras razones, fue durante la administración del ingeniero Al-
berto Fujimori que se organizó un sistema centralizado de corrupción (Daly & Da-
río, 2015) afirma:
El ex presidente Alberto Fujimori, optó por llevas las riendas del Perú, que
tenía una tasa de inflación anual del 7.600% y cuya función como Estado
se vio cruelmente cuestionado por el colapso institucional y el continuo cre-
cimiento del terrorismo. Además, Perú había disminuido el acceso a merca-
dos internacionales de capitales, porque sus deudas nacionales no estaban
pagadas. (p.10)
La corrupción en este periodo, no se trataba solamente del mal funcionamiento
irregular de la deuda externa. Según Quiroz (2013) mencionó que el mandato del
ex presidente Alberto Fujimori, jeje una red de corrupción que cubre casi todos los
sectores de la sociedad peruana, congresistas, instituciones electorales, poder ju-
dicial, fuerzas armadas, medios de comunicación, empresas privadas, estados
policiales, deportes nacionales, organizaciones no gubernamentales. La red de la
corrupción abusa de la información privilegiada de si alcance, y del excesivo po-
der concentrado, violando los niveles legales establecidos para la toma de deci-
siones
Según Quiroz (2013) se señala la corrupción económica durante este periodo, su-
pera a los cinco años anteriores en el nivel de corrupción registrado en el modelo
con altos niveles de intervención. Medido como porcentaje del PBI y el gasto pú-
blico, este costo alcanzó el 50% y el 4,5%, respectivamente. En cuanto al monto,
en lo que denominó los "diez años notorios", el costo promedio anual de corrup-
ción fue de $ 2.038 mil millones, que se debió al contrabando y narcotráfico por
deuda pública, corrupción presidencial y militar, cohecho, soborno y pérdidas indi-
rectas
Se debe resaltar que en el segundo mandato de Fujimori (1998), cuando varias
pruebas que lo relacionaban con el narcotráfico salieron a la vista de todos, el jefe
de política antidrogas, Barry McCaffrey, mantuvo una acusación hacia Montecinos
por hacer uso indebido de su poder para obtener fines personales. Sin embargo,
el consultor Vladimiro Montesinos y el SIN, no permitieron que sus opositores polí-

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ticos continuarán con estos procedimientos y los desafiaron de todas las formas
posibles.
Cuando el ex presidente Alberto Fujimori inició su segundo gobierno ya se veía
los principios de una recesión económica en el que la sociedad lo padecía y el
SIN en el poder de Vladimiro Montesinos, después de la recuperación del go-
bierno, que causó la operación del MRTA, el SIN continuó a cargo de Vladimiro
Montesinos. Bueno, lanzó una estrategia para los medios de comunicación, for-
mando así una gran red en los medios de aquellos tiempos denunciando así el
poder parlamentario quien se encontraba en contra de la forma de gobierno por
parte del ejecutivo y al SIN de violación de derechos humanos, actos de tortura, y
corrupción. El consultor de inteligencia Montesinos decidió ponerse en contacto
con el director del popular diario que estableció su propia editorial en 1995.
Los periódicos más vendidos fueron "La Chuchi", "El Mañanero", "La Yuca", "El
Chino", y "El Tío”, posteriormente denominada "prensa chicha", de donde se ad-
quirieron líneas editoriales, las cuales fueron compradas. Y dispuso de todo el
material que llamaba la atención de los lectores. Si bien es cierto, que algunos
medios lograron ser comprados y manipulados por el SIN, también lo harían así
de la misma manera personajes públicos, artistas y demás que compartían los
ideales de Vladimiro Montesinos. En este sentido, en la televisión unos de los pro-
gramas más valorados, fue de la presentadora Laura Bozzo llamado “talk-show”
fue uno de los principales programas que promovió las consignas de Fujimori a
mediados del 2000, en el contexto de grandes intereses nacionales, como el infor -
me de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Por lo general, las per-
sonas que asistían a este programa, eran personas con bajos recursos económi-
cos que esperaban puedan ser ayudados por la fundación creada por Laura Boz -
zo, pero esto apenas logró el objetivo. Sin embargo, fue el público quien participó
activamente en sus programas, coreó consignas e incluso soportó humillaciones.
Del mismo modo, la politización de la mayoría de los periódicos es una excepción.
Jefe de facto del SIN, el asesor presidencial Vladimiro Montesinos, fue quien se
encargó de llamar gente de otros partidos políticos para el bando del fujimorismo.
Logró conseguir la mayoría del parlamento, comprando así el apoyo de diferentes
congresistas de diferentes partidos políticos y entre ellos, está destinado al men-
sajero del SIN con el fin de encontrar posibles miembros electos del Congreso,

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utilizando diferentes métodos de reclutamiento: chantajear demandas pendientes
contra quienes tienen más probabilidades de tenerlo en el banco, o sobornar, brin-
dar beneficios, recompensas personales y familiares al Congreso Régimen parla-
mentario.
Vladimiro Montesinos realizó compra de congresistas, este acto, fue la más gran-
de deshonra para congresistas del parlamento y también ciudadanos de todo el
país, fue denunciado por estas personas con uso de poder, que no cedieron a la
tentación de caer en la corrupción, sin embargo, existen otros que no hicieron los
mismo pero que luego mintieron lleno de ironía y rudeza, esto es parte de la estra-
tegia general desarrollada por Montesinos y los nuevos diputados corruptos.
La corrupción, no solo quedó ahí, sino que se extendió hasta las fuerzas armadas,
principalmente a oficiales que cumplían un cargo muy importante, los narcotrafi-
cantes conviven en zonas donde se produce coca y el llamado negocio de pasta
básica de coca o clorhidrato de cocaína, así como actividades políticas y militares
donde existen grupos o deportes del MRTA y SL. Cuando conocemos la verdad
sobre la corrupción en el gobierno y todos los roles de los consultores Montesi-
nos, no hay duda de que él es el responsable de dar órdenes para los intereses
personales de los congresistas, porque protege la corrupción entre los altos man-
dos y tiene relación con los narcotraficantes. Participación directa y contacto.
Hemos podido ver en el gobierno del ex presidente Fujimori, algunos casos de co -
rrupción ocurridos, mismo que a su vez se relaciona con el alto comandante de
las Fuerzas Armadas, quien ha sido encubierto y desmentido por los Montesinos y
no ha sido investigado por las autoridades judiciales.
En el siglo XX, el poder judicial, uno de los pilares del sistema democrático del
Perú, ha estado influenciado por intereses del fujimorismo, dejándolo de esta for-
ma libre de cualquier caso que no pertenecía a él; y, hasta sirvió a Vladimiro Mon-
tesinos, como beneficio personal, escapando de la justicia y con poder cometer
delitos, sin que estos, sean investigados. De hecho, el poder judicial y sus ejem-
plos cumplió su función fuera de los fines que este tenía. Una de las razones de
esto fue el golpe de 1992, que se utilizó para destituir a los magistrados de la Cor-
te Suprema y designar nuevos magistrados al azar, manteniendo así la recesión.
Relación con el poder judicial.

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Dentro de todos los actos de corrupción, los que se mostraron con mayor intensi -
dad fueron los de su segundo gobierno, con los representantes máximos de la
Corte Suprema, Este es el caso del miembro supremo Alejandro Rodríguez Me-
drano, uno de los contactos de Montesino, con el objetivo de apoyar el juicio de El
Comercio.
Al final todo este régimen cayó debido a la crisis política presentada en el país,
donde se le dio un papel principal a la corrupción que ya se encontraba en cada
rincón de nuestro país. Arbizu (2014) señala que:
Se constató que luego de la demolición de las redes criminales Montesinos y
Fujimori, la corrupción del país se concentra en el espacio donde el país “a tra-
vés de sus representantes de la administración pública” y el país tienen la rela-
ción más directa. El Ciudadano “requiere acceso a servicios públicos”. (p. 20)

3.2 Gobierno de Alan Gabriel Ludwig García Pérez.


Cateriano (2017) explica que el ex mandatario, Alan García, fue procesado a in-
vestigación por su relación con Odebrecht y provocó importantes escándalos de
corrupción en América Latina, luego de que admitiera públicamente en 2016 que
había ganado contratos de ingeniería en la región mediante sobornos. El Diario la
Gestión (2019) refiere que, de acuerdo con la fiscalía peruana, el segundo go-
bierno de García, entre 2006 y 2011, habría recibido cerca de 24 millones de dóla-
res por parte de la empresa brasilera, Odebrecht, tanto para beneficiar a los brasi-
leños en la construcción de obras relacionadas con el Metro de Lima y la carretera
Interoceánica, como para financiar su campaña a la presidencia. TeleSURHD ma -
nifiesta que:
El caso Odebrecht cobró honorarios públicos por corrupción durante su recorrido
por América Latina porque se ha confirmado que las constructoras brasileñas pa-
garon sobornos a doce países latinoamericanos para mantener contratos de gran
envergadura. (párr. 2)
En el avance de las investigaciones en 2018, García pidió asilo político en la em-
bajada de Uruguay, aduciendo una presunta persecución política, por ello, el Con-
greso de la República estableció por primera vez, la “Comisión Lava Jato” para in-
vestigar presuntos sobornos a empresas brasileñas. El congresista Justiniano
Apaza (2017) enfatiza que:

15
Los hechos han demostrado que las trayectorias de Alan García y el APRA están
relacionadas con la corrupción y violaciones de derechos humanos de los dos go-
biernos, al recurrir a las leyes establecidas, el poder judicial es influyente y el Con-
greso ha adoptado medios políticos. Por tanto, Alan García no tiene poder moral
para afirmar que no es corrupto y debe someterse a la justicia.
Dado que, cuando los funcionarios de la Policía Nacional del Perú acudieron a su
domicilio para realizar una detención preliminar por estar relacionado con el caso
Odebrecht, lo investigaron, luego se encerró en el dormitorio y se disparó.
De acuerdo con el artículo 78 del Código Penal peruano, en caso de fallecimiento
del imputado se eliminará el proceso penal o la titularidad del delito. En otras pala-
bras, Alan García murió inocentemente.
Los Narcoindultos utilizados por el expresidente Alan García, Infobae (2015) afir-
ma que “se conocen como la reducción de condenas a favor de narcos” de mane-
ra local.
Al final, la persona que fue condenada sólo después del proceso penal involucra -
do fue Miguel Facundo Chinguel, ex presidente del Consejo de Gracia Presiden-
cial, además en el Diario Perú21, (Valle, 2019) manifiesta que Alan García de-
mostró que su firma es razonable en el indulto, dijo que hizo esto para eliminar el
hacinamiento en las cárceles. El escándalo de los casos de Petroaudios, se impli-
có a las empresas petroleras Discover Petroleum, a través, de un medio de comu-
nicación se difundieron grabaciones de audios e incluso las grabaciones telefóni -
cas expusieron las comisiones y regalías que supuestamente se pagaron
El diario Peru21 (2019) exhibe que en el caso están involucrados Alberto Químper
y Aprista Rómulo León de Perupetro, quienes se han escuchado en el país hablar
de “engrasar” para ganar la petrolera noruega Discover Petroleum Company. (pá-
rr.3). 
3.3 Gobierno de Ollanta Moisés Humala Tasso.
El gobierno de Ollanta Humala es señalado por presuntos sobornos que recibió
durante los tiempos de campaña electoral.
La constructora brasileña Odebrecht entregó 3 millones en financiamiento para la
campaña electoral del ex presidente Ollanta en las elecciones presidenciales de
2011, campaña que logró ganar. Según la entrevista (Barata, 2019) realizaron los
fiscales del equipo especial, Lava Jato, el exdirector de esa empresa en Perú, Jor-

16
ge Barata, confirmó haberle cedido el dinero en efectivo a Nadine Heredia en el
departamento de Humala. Ambos fueron investigados por lavado de activos, por
haber gestionado una financiación ilegal de su formación política realizadas du-
rante las campañas electorales, tanto para la presidencia del 2006 como la del
2011.
3.4 Realidad política actual.
El país sigue pasando con constantes situaciones de corrupción, somos goberna-
dos por individuos de escasa ética y moral. Esta crisis política es el principal pro-
blema de la nación tanto en pasado presente y futuro.

En el año 2020 se sometió a elecciones parlamentaria, para elegir un nuevo con -


greso con más transparencia, no obstante, la corrupción sigue presente en el Es-
tado Peruano.

Ante el mandato del presidente Martín Vizcarra se evidenció corrupción y falta de


transparencia en el congreso de la república, así también en las diferentes áreas
del Estado. Las acusaciones contra Vizcarra, quien niega rotundamente estos, lo
involucraron en uno de los procesos de investigación llamado "el Club de la cons-
trucción", porque supuestamente recibió coimas cuando era presidente regional
de Moquegua, en 2013 y 2014.

Al presidente, se le acusan de delitos como: Confabulación grave, soborno pasivo


indebido y conspiración. BBC News Mundi (2020) manifiesta que:

El nombre "Club de la Construcción" es el nombre de un consorcio de empresas


constructoras peruanas y extranjeras que se comprometen a sobornar a las auto-
ridades para ganar licitaciones públicas de gran infraestructura, muchas de las
cuales fueron licitadas por el Ministerio de Transporte.

La destitución de Vizcarra, es una polémica y algo que hasta hoy se habla ya que
no sería el único que se encuentre en una investigación, porque podemos ver que
varios políticos también se encuentran inmersos en alguna investigación, ante
esto, Francisco Rafael Sagasti Hochhäusler subió al mando del presidente de la
república, sin embargo, la corrupción política sigue presente en el Gobierno Pe-
ruano.

17
3.5 Ley y lucha contra la corrupción.
PERUANO (2017) El combate a la corrupción es una tarea constitucional, deriva-
da de los artículos 39, 41 y 44 de la Constitución Política del Perú, los cuales fue-
ron reafirmados en el Acuerdo Nacional que estableció las políticas nacionales
suscritas el 22 de julio de 2002. Reconocer un país eficaz y transparente, promo -
ver la ética y la transparencia y eliminar todas las formas de corrupción. En estos
artículos se promueve que cualquier acto corrupto se pondrá una sanción moneta-
ria e incluso recibir muchos años de prisión, también hace referencia al Estado,
los 3 poderes del Estado deberán trabajar con eficiencia para disminuir estos deli-
tos corruptivos, el encargado de castigar estas conductas es el poder Judicial.

Conclusiones
En este trabajo se analizó la corrupción política que existe en el estado peruano,
siendo uno de los problemas más destacados en el Perú, al dar mal uso del poder
y ambición, esto genera corrupción por aquellas personas inmersas en la política,
que cometen actos delictivos, por beneficio propio o en su conjunto, siendo un
obstáculo para la nación.

También se explicó las bases y antecedentes contextuales del tema de la corrup -


ción en el Perú, entendiendo que corrupción proviene de la voz latina corruptio,
hay que destacar, que la mejor definición la tuvo el historiador, Alfonso Quiroz; ya
que, la corrupción es el mal uso del poder político, relacionados con los intereses
privados, ya que obtienen ventajas económicas o políticas que van en contra de
los objetivos del desarrollo social así también , se explicó un acercamiento al ori-
gen de este problema, sobre todo, se tiene como antecedente que la corrupción
se manifestó en la Época Incaica.

18
Luego se identificó las causas de la corrupción política, que son; los pueblos
creen que la corrupción forma parte de su vida cotidiana, la impunidad, la inefica -
cia de la educación, falta de legislación anticorrupción adecuada, falta de valores
éticos, el mal funcionamiento de las instituciones públicas y, por último, la baja
profesionalización del sector público.

Finalmente se Investigó los gobiernos que estuvieron envueltos en la corrupción,


entre ellos, encabezando la investigación, el gobierno del ex presidente Alberto
Fujimori (1990 - 2000) a pesar que realizo buenas obras, su gobierno es recorda -
do por actos corruptos, así mismo, el gobierno del ex presidente Alan García
(2006 - 2011), donde salieron a la luz los petroaudios y la relación que existía con
la empresa brasileña, Odebrecht. Por último, el gobierno de Ollanta Humala, inclu-
so, se investigó sobre la realidad política actual por la que pasa el Perú, por consi-
guiente, se buscó una ley contra la corrupción.

Por ello cabe resaltar y recomendar a cada lector de esta monografía que tomen
en cuenta que lo más importante de la generación de esta investigación fue dar a
conocer los casos de corrupción política, que se presentan en el Perú, porque
este problema, al paso del tiempo, evoluciona en manos de personas que hacen
mal uso de su poder o ambición, sin tener un límite, generando la suspensión del
desarrollo del país. Lo que más ayudó a generar esta investigación fueron las di-
ferentes fuentes confiables, porque estas aseguran la validez de la investigación y
el aporte de algunas ideas de los diferentes autores. Lo más difícil de esta investi-
gación fue ubicar el origen de este problema, ya que, la corrupción política es un
hecho que ha existido en un tiempo no determinado, así como, no existe tiempo
determinado para su eliminación.

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21
ANEXOS

Gobierno de Alan García: “el caso Barrios” y los “Petroaudios” Ficha Paráfrasis
Desde la divulgación de los “Petroaudios” hasta el último escándalo del “caso Ba-
rrios” el 2010 estuvo marcado por los índices más altos registrados de los últimos años
en cuanto a percepción de la corrupción, sin duda alguna esto afecta las bases de la legi-
timidad del régimen y, además erosiona los niveles de confianza interpersonal.
Salazar, M. (2010). Corrupción y escándalos políticos: a propósito del caso Barrios. Re-
vista Andina De Estudios Políticos, 1-7.

Corrupción en el gobierno de Fujimori Ficha textual (más de 40 palabras)


Se revelar que luego del desmantelamiento de la red criminal de Montesinos y
Fujimori, la corrupción en el Estado se concentró en los espacios en los que se da
la relación más directa entre el Estado (a través de sus representantes de la
administración pública) y el ciudadano (que requiere acceder a servicios
públicos).
Arbizu, J. (2014). El espiral de la corrupción en el Perú. Revista Argumentos, 8(3), 14-
21.
22
Causas y efectos de la corrupción en las sociedades democráticas Ficha Resumen
La corrupción ha sido, a lo largo de la historia, uno de los grandes males a los que han te-
nido que hacer frente las diferentes formas de Estado. Durante las primeras décadas de es-
tudio de la corrupción, las causas de su existencia se atribuyeron esencialmente a la exis-
tencia de regímenes autoritarios, a algunos sistemas políticos concretos como los comu-
nistas, o a un escaso desarrollo de la sociedad. Hoy en día, no obstante, la doctrina parece
coincidir sobre el carácter malicioso de la corrupción, así como sobre su existencia en
todo tipo de sistemas y regímenes políticos.
Miranzo, J. (2018). Causas y efectos de la corrupción en las sociedades democráticas,
Revista de la Escuela Jacobea de Posgrado, 1(14) pp. 1-26

Técnica del Fichaje Ficha Paráfrasis


El fichaje es una técnica de trabajo intelectual para promover la sistematización de la
bibliografía, el trabajo integral y la ordenación ideológica, además que, las fijas son
tarjetas, una especie de herramienta de aprendizaje personal, a través de un proceso
ingenioso que nos permite utilizar ciertos números metodológicos (como resúmenes,
esquemas)
Mingrone, P. (2007). Metodologia Del Estudio Eficaz. Argentina: Editorial Bonum. (p.
73)

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