LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ.

Escribe: Lizardo Vargas Puma Escuela Profesional: Derecho y

Ciencias Políticas

INTRODUCCION: La corrupción constituye un fenómeno amplio, variado y global que

comprende actividades públicas como privadas. No se trata solo del tosco saqueo del
patrimonio del estado. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepción de sobornos la
malversación y mala asignación de fondos y gastos públicos; los escándalos
financieros y políticos; el fraude electoral, el tráfico de influencias y otras
transgresiones administrativas como el financiamiento ilegal de partidos políticos en busca de
favores indebidos. Periodo colonial tardío (1750-1820), la corrupción en el Perú se vuelve tarea
de todos los días a pesar de los intentos por desviar la corrupción los intereses locales
pudieron sobrellevar estas reformas. El desorden de la Republica temprana (1821-1859), redes
de caudillos militares que por herencia asumieron el patronazgo virreinal pues
cometieron transgresiones similares en materia de finanzas públicas, saqueos y
expropiaciones en condiciones de guerra. Ciclo del guano (1860-1883), con los costos
de corrupción más altos del siglo, específicamente durante el gobierno de José Balta
(1868-1872) y la dictadura de Nicolás de Piérola en la guerra con Chile (1879-1881). En este
periodo, la creciente y mal gestionada deuda pública y los sobornos en los contratos guaneros
y de obras públicas fueron los principales medios de corrupción. En el Oncenio de Augusto B.
Leguía. El lapso más corrupto de esta etapa a causa del mal manejo de la deuda externa, así
como por el soborno en las compras civiles y militares y en las inmensas obras públicas.(1931-
1962) el ascenso del APRA como actor político relevante y el Ochenio de Manuel A.
Odría. El soborno en la compra de armas se volvió importante en un momento en que el
rol político de los militares adquiría predominancia (mediante los gobiernos de Luis M. Sánchez
Cerro, Óscar R. Benavides y Manuel A. Odría).Los diversos asaltos al sistema democrático
(1963-1989), en este tiempo el costo de la corrupción aumento de una manera consistente. El
régimen militar es el más corrupto de este periodo, seguido por el gobierno de Alan García.
(1990-2000) los gobiernos peruanos más autoritarios fueron los más corruptos
principalmente durante el gobierno de Alberto Fujimori.

DESARROLLO: La corrupción en el Perú aparece desde tiempos de la conquista española

(1532) en donde la clase dominante y gobernante es corrupta. Dejándonos caudillistas, jefes,
cúpulas militares, cúpulas religiosas y no Líderes honestos, patriotas, capaces. El poder reside y
emana del pueblo, ante la falta de una adecuada educación cívica patriótica, filosófica, de
ética moral, etc. Renovación de la sociedad apoyada en valores éticos, en principios como
el de la democracia del pueblo, como la defensa delos derechos humanos como el valor
del medio ambiente genera la ausencia de ciudadanos capaces de sentirse sujeto de
derechos y de obligaciones. De actuar de exigir y cumplir como tal actuando con indiferencia
ante el autoritarismo, ante esto se aprovecha la clase política que ve al estado como fuente de
riqueza, clase política que ante la oportunidad de realizar la Reforma Constitucional, clama por
la Asamblea Constituyente, como si los nuevos congresistas serían los sabios idóneos para tal
finalidad. Donde es notorio que se apegan a su ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro, de la
oligarquía partidaria: quienes están en el poder van a tratarse de mantenerse en él, arbitrando
todo tipo trabas para impedir la renovación. Que no forman dirigentes o líderes, no forman
cuadros, ni organizan al pueblo .No tienen vinculación con el pueblo. Recordemos
el desborde popular en la marcha de los 4 suyos. Con participación del sector
sindical, empresarial y político. Muchas veces hemos escuchado decir en nuestro país Perú,
que el problema de nuestro país es la corrupción y que ésta ha invadido al Estado.
De esta forma, sostienen, se ha conformado un Estado perverso, manejado por una clase
política también perversa cuyo objetivo es llenarse los bolsillos y estafar a la
sociedad. Sostenemos aquí en cambio, que estas proposiciones nos dejan una imagen
distorsionada de la realidad. Una imagen en la que nuestra sociedad, ingenua y pasiva, se
encuentra condenada al fracaso debido al mal manejo que de ella hacen un grupo "los
políticos" y a una institución "el Estado". Como parásitos que viven y manipulan a nuestra
sociedad, esta "clase" política no ha sabido llevar a la sociedad al puerto que merece. Es un
fenómeno extendido y común en nuestro país debido a la ausencia de mecanismos
de control interno adecuados, por el sometimiento al poder político que históricamente ha
existido en la institución así como por la ausencia de mecanismos de control ciudadano de
los funcionarios judiciales por ello se realizó un análisis aproximativo de la corrupción en
el poder judicial en la perspectiva de los factores antes señalados. Principales factores que
generan corrupción en la justicia: Falta de comunicación, coordinación e información entre los
distintos organismos delestado. Delegación indebida o ilegal de funciones en el ámbito
interno, tanto en elorganismo judicial como en el ministerio público. Concentración de
funciones en lacorte suprema de justicia. Inexistencia de mecanismos transparentes para la
seleccióny nombramiento de jueces, magistrados, fiscales y policías.Política salarial deficiente.
Falta de criterios, objetivos y claros en la adjudicación decasos. Excesiva burocracia. Falta de
desarrollo de las carreras judicial, política y fiscal.Deficiente funcionamiento y falta de
autonomía de las instancias del control interno.Educación legal deficiente con mal
formación.Los niveles de pobreza, la bajísima calidad de la educación que se brinda en el país
ylos elevados índices de corrupción son reflejo de ese largo camino por recorrer y, a lavez,
constituyen tres elementos indesligables.La corrupción en el país en la principal causa de la
pobreza ya que son muy altos losíndices de estos. Al respecto, Se considera que “con
todo lo valiosa que es la

Democracia como principal fuente de oportunidades sociales, también es necesario analizar las
forma y los medios para que funcione bien, para realizar su potencial. El logro de la justicia
social depende no solo de las formas institucionales sino también de que éstas se pongan
verdaderamente en práctica”. En otras palabras, para afirmar que, por ejemplo, en
Perú rige una verdadera democracia, no basta con que se lleven a cabo procesos
electorales, sino que también resulta necesario que el Estado garantice el ejercicio de
los derechos de los ciudadanos de cara a la satisfacción de, al menos, sus necesidades más
básicas. El problema de todo es que teniendo un gobierno hoy en día democrático y eligiendo
nuestros mandatarios caemos en el mismo error de volver a elegir a expresidentes que
tuvieron un gobierno desastroso (Alan García). Esto sucede por la poca información de los
ciudadanos al momento de elegir a los mandatarios por ello tenemos un gobierno corrupto sin
mencionar al congreso que sele paga mucho y ellos no elaboran bien su trabajo algunos hasta
se llegan a dormir en sus reuniones. Por otro lado tenemos a los que “compran botos para
llegar al poder” o se alianza con gente de poder llegando a acuerdos o en las campañas
presidenciales cuando se ven campañas extraordinarias de dudosa procedencia con
elevadísimos costos. La corrupción tiene un fuerte impacto negativo sobre el
desarrollo. Además de consideraciones de ética pública, la corrupción desincentiva la
iniciativa privada y reduce los recursos públicos disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo,
en menos hospitales o educación de peor calidad. La corrupción también distorsiona el modo
en que los gobiernos usan esos recursos y mina la confianza de la ciudadanía en sus
instituciones. Sobornos, malversación, nepotismo y tráfico de influencias en los procesos de
toma de decisión son algunas de las manifestaciones típicas de esta somatización del mal
gobierno. El principal problema al que se enfrenta el Estado y el que más frena su
desarrollo.Según la misma encuesta, más de la mitad de peruanos cree que dentro de
cincoaños habrá más corrupción, y el 82% cree que el liderazgo del gobierno en la luchacontra
la corrupción es poco o nada eficiente.A todo lo anterior hay que sumar que la corrupción es
regresiva y golpea más a losque menos tienen. Según estudios del Banco Mundial, hay
evidencias de que losperuanos con menos recursos destinan un porcentaje mayor de sus
ingresos a pagarcoimas para acceder a los servicios básicos que, por derecho, les corresponden
(hastaun 14% frente al 1% de los ciudadanos con más recursos).Si comparamos la corrupción
actual de Perú con las de la antigüedad han bajado perosigue en constante crecimiento ya que
la corrupción está en todo.Pasando ya a los años actuales tenemos De la gran cantidad de
denuncias queexisten, son especialmente graves las que involucran a Alan García y
AlejandroToledo, por tratarse de los dos últimos expresidentes.En relación a García, todavía no
está clara su vinculación con el caso de BusinessTrack, ni la manera en que ha podido
adquirir una nueva propiedad y su

responsabilidad frente a la fábrica de indultos, entre otras imputaciones. Si no tienerabo de

paja debería colaborar de una manera muy esmerada con las investigaciones,tomando en
cuenta que respecto a su primer gobierno se salvó de numerosasinvestigaciones
judiciales, al acogerse –legal pero indebidamente– a la prescripción.En el caso de Toledo, él
podría haber disipado toda duda si inmediatamente hubierasalido a los medios a explicar de
manera didáctica y con documentos irrefutablescómo su suegra ha podido gastar unos 5
millones de dólares en propiedades ubicadasen suelo peruano, donde no vive. El que no lo
haya hecho es una mala señal.Respecto al actual gobierno, no hay casos que se vinculen
directamente a la parejapresidencial, aunque no se puede olvidar que los humalistas
blindaron a OmarChehade para que no fuera investigado penalmente y que no se tomaron
las medidasque correspondían a la gravedad de lo sucedido con Alexis Humala.A otro nivel, la
Procuraduría Anticorrupción viene haciendo un monitoreo de los casosque recibe, lo que ha
aportado información empírica de algo que se intuía. El mayornúmero de denuncias que le
llegan se vincula con los municipios distritales yprovinciales, y, en cuarto lugar, con los
gobiernos regionales. De ahí la importancia decómo terminen las denuncias de Comunicore o
las que tiene Burgos, alcalde de SanJuan de Lurigancho.¿QUÉ HAY QUE HACER? En el Perú y en
muchos otros países lo que ha dado muybuenos resultados es el fortalecimiento de un sistema
especializado, con personalaltamente calificado (que existe), con recursos (que hay), con
apoyo institucional peroindependiente en los hechos. Y, como parte de un conjunto de
medidas preventivas:una buena Contraloría, el máximo de transparencia y de acceso a
información públicay buenas normas vinculadas a aspectos como lavado de activos o
conflictos deintereses.Por otro lado, “la gobernabilidad genuinamente democrática requiere
una participaciónamplia y sustantiva, así como la rendición de cuentas por parte de quienes
ostentanpoder” La rendición de cuentas es una obligación de las autoridades y, de igual
forma,es un derecho de la ciudadanía. Todos y todas gozamos del derecho de acceder
ainformación pública como herramienta para controlar la legalidad y licitud de
lasacciones y decisiones de nuestras autoridades, en tanto el Estado se encuentra anuestro
servicio. A pesar de esto, los sectores que viven en marcos de pobreza nosolo padecen por
la escasez de recursos económicos, sino también por eldesconocimiento de sus
derechos gracias a la baja calidad de la educación provistapor el Estado. Esta situación es un
claro ejemplo de ausencia de opciones entre las cuales elegir. Esdecir, de falta de desarrollo
como expansión de capacidades. Sin educación quebrinde el conocimiento de nuestros
derechos y de las obligaciones del Estado hacianosotros, no podremos reclamar cuando
desde el Estado se cometa un acto decorrupción que termine afectando la calidad de
los servicios públicos que brinda a laciudadanía.

Como dejar de alimentar la corrupción: Acciones como pedirle un puntito al profe o nopagar
impuestos son corrupción. Tenemos que dejar de verlo como algo normal.Algunos autores
afirman que la corrupción se puede combatir por el simple hecho dellevar una buena
educación estoy de acuerdo con ello ya que los valores que se forjendesde el hogar van a ser
reflejados en las acciones que realicemos día con día.El tema de la corrupción en el Perú es un
tema tan complejo y delicado que en verdadurge abordar frontalmente para poder lidiar
con ella de manera efectiva y sin hipocresías por los tres poderes del estado, como el
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Una sociedad corrupta no puede ser sino una
sociedad en estado dedes composición y por consiguiente tiene necesariamente que ser
una sociedad injusta. La corrupción que nos agobia es desde luego tanto jurídica
como política, pero también es médica, cultural, financiera, moral, familiar, etc., es decir se
manifiesta en todas las dimensiones de la vida contemporánea.

CONCLUCIONES: Nuestro país atraviesa una crisis moral y ética, se ha perdido los principios y
los valores en la sociedad. Según un estudio de Pro ética los tres principales problemas que
afronta el Perú son: En primer lugar la delincuencia y la falta de seguridad, le sigue la
corrupción y las coimas en el sector público y el desempleo. Si el Gobierno sabe muy
bien cuáles son los puntos frágiles que afronta nuestro país, debería iniciar a combatir estos
males que están en el estado. En el Poder Ejecutivo através de sus Ministerios, los gobierno
regionales y locales. Todos sabemos los delitos que cometen los funcionarios públicos y
servidores del estado, que son: Concusión, peculado, malversación, cohecho, tráfico de
influencias y enriquecimiento ilícito. Ante esta crisis moral y corrupción lo que propongo es
que el Gobierno de turno debe luchar frontalmente para combatir la corrupción y la
delincuencia, dos puntos que hasta el momento nos está venciendo ante la ineptitud del
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Esto preocupa y debemos actuar en forma rápida. La
única manera de combatir la corrupción en el país valga la redundancia es la total
transparencia y principios de educación. También interesarse por aspectos de política ya
que si no conocemos nuestros derechos no podremos defenderlos solo así acabaremos
con un problema grave en nuestro país que es la corrupción.

Todo esto nos lleva a reafirmar que la corrupción es un obstáculo en el camino al desarrollo
de un país. Por ende, medir los niveles de corrupción funciona como herramienta
para medir qué tan cerca o lejos estamos del desarrollo. Entonces, ante el develamiento de un
sinnúmero de casos de corrupción en el último año -además delos casos de corrupción
ocurridos en gobiernos anteriores que aún siguen siendo procesados o se encuentran aún en
la impunidad-, la respuesta a la interrogante ¿qué tan cerca está Perú del desarrollo? parece
ser obvia: nuestro país aún está lejos.

Bibliografía: 1. Alfonso W. Quiroz. 2013.Historia de la Corrupción en el Peru. Lima – Peru.

ElComercio2. http://idehpucp.pucp.edu.pe/comunicaciones/opinion/como-afecta-la-
corrupcion/

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