UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

Trabajo Final

Estado de la Cuestión:
El impacto de la corrupción a la credibilidad de la
población respecto a los partidos políticos peruanos en
la actualidad

Trabajo que como parte del curso de Investigación académica presenta

el alumno

SILVANO AQUITUARI, Eddie

VALLEJOS SÁNCHEZ, Gabriel

Lima, 17 de junio de 2018

1
 ESTADO DE LA CUESTION:
EL IMPACTO DE LA CORRUPCION A LA CREDIBILIDAD DE LA
POBLACION RESPECTO A LOS PARTIDOS POLITICOS
PERUANOS EN LA ACTUALIDAD

Al estudiar la bibliografía disponible sobre corrupción y partidos políticos en

campos de batalla, fueron devastadas, saqueadas e invadidas.

Una característica común de las guerras es que, cuando finalizan, los vencedores
suelen realizar cambios radicales en las poblaciones que ocupan. En ese sentido,
el tema que se analizará en este trabajo es el impacto de la corrupción a la
credibilidad de la población respecto a los partidos políticos peruanos en la
actualidad.

El presente estado de la cuestión tiene como principal objetivo conocer como la

corrupción merma de forma negativa la credibilidad de la población en en los
partidos políticos peruanos, lo cual lleva a preguntarnos: ¿Cuáles son los factores
sociales, políticos o económicos (administrativos y políticos) que originan la
pérdida de credibilidad de la población en los partidos políticos peruanos en la
actualidad. Pregunta que da sentido a nuestra investigación, y que se buscará
responder con ayuda de la presente pesquisa.

Sin duda, una figura que se buscara explicar es la corrupción, su relación con los
partidos políticos y como esto afecta la credibilidad de la población. Los autores
de las bibliografías que se han revisado para la elaboración definen esta relación.
Por tal motivo, y para un mejor entendimiento se definirá lo que se entiende por
corrupción y partidos políticos.

 (Según diferentes autores)En ese sentido, la corrupción es:

El comportamiento de una autoridad pública orientada hacia la
consecución de ganancias privadas (Andvig y Odd-Helge, 2000)

2
 Es una transacción entre actores del sector público y privado por medio de
la cual ciertos bienes colectivos son ilegítimamente convertidos en
retribuciones privadas (Heindenheimer, 1990:6)
Es un abuso de la función pública en pos de un beneficio privado (Pritzl,
2000)

Es así, que podemos entender que la corrupción dentro de un enfoque

social y legal se encuentra definido como la acción humana que transgrede
las normas legales y los principios éticos para conseguir sus propios
intereses económicos a expensas del bien común; está asociada a los
delitos de fraude, lavado de dinero, contrabando de drogas, trafico de
influencias, nepotismo, soborno, enriquecimiento ilícito, cohecho, etc

 Partidos Políticos son organizaciones de interés público creadas para

promover la participación ciudadana en la vida democrática y contribuir a la
integración de la representación nacional, quienes los conforman
comparten objetivos, intereses, visiones de la realidad, principios y valores.

Según Stefano Bertolini, lo define como “un grupo de individuos que

participan en elecciones competitivas con el fin de acceder a sus
candidatos a los cargos públicos representativos.
Según Ramón Cotarelo lo define como “toda asociación voluntaria
perdurable en el tiempo dotada de un programa de gobierno en su
conjunto, que canaliza determinados intereses, y que aspira a ejercer el
poder político o a participar en el mediante su presentación reiterada en los
procesos electorales”.

Como se puede apreciar, existe una relación de poder entre la corrupción y los
partidos políticos el cual se da ante la falta partidos politicos intitucionalizados, que
este conformada por personas que cuenten con principios y valores para la
búsqueda del bien común.

“Recordemos que un Estado Democrático de Derecho es un sistema político que

no favorece a la corrupción y lucha contra ella. Pues una democracia
representativa tiene como base a sus partidos políticos y si ellas no gozan de
legitimidad se presentarán, (cada vez con mayor frecuencia) prácticas clientelistas
o caudillistas. Al respecto, la época electoral y pre-electoral son periodos claves
para comenzar a detectar los posibles actos clientelistas, los cuales suelen generar
prácticas corruptas y corrosivas a nuestra democracia” (Erika Solis Curtis)

3
Auge y caída de los partidos politicos, pequeña descripción de la historia durante el
gobierno. ¿Qué sucedió con los partidos tradicionales? Causas de la corrupcion
(según Quiroz pag 213 2do y 3er párrafo)
-pluralismo de partidos extremo y polarizado
El acceso al sufragio sin una adecuada estructura tergiverso el sentido del mismo

Creación de la Ley de Partidos Politicos y los intentos de modificaciones de la ley

hasta la actualidad. Ley publicada el 1 de noviembre del 2003

4
Motivación-justificación
En los últimos años, se ha podido ver que carecemos de una verdadera visión de
país, esto debido a la falta de planeamiento y porque en mucho de los casos se ha
relegado a los profesionales de las áreas de ingeniería y en particular la ingeniería
civil en puestos claves donde su desenvolvimiento es de vital importancia a pesar
que tiene un lugar importante y una contribución muy positiva para el crecimiento
económico y mejoramiento social de la calidad de la vida de las personas ya tiene
efectos favorables en la producción nacional y es generador de empleo

Por lo tanto, en nuestro rol como ciudadanos y como profesionales de la carrera de

ingeniería civil, debemos buscar que se establezcan visiones de país a largo plazo
con políticas públicas responsables en beneficio del bien común y no basadas en
intereses personales y que para tener un estado democrático fuerte, de
instituciones solidas es necesaria la partipacion activa de todos.

Los autores con los que desarrollaremos nuestro tema serán principalmente,
Alfonso Quiroz, Fernando Tuesta Soldevilla e instituciones gubernamentales
reconocidas como ONPE, UNAM y algunas revistas y foros académicos
especializados.

5
Abordaremos principalmente 3 temas centrales: partidos políticos y su
organización, financiamiento de partidos políticos y denuncias de corrupcion

Organización de partidos politicos y la poca representatividad e identidad con ellos

por la perdida de credibilidad de la poblacion, debido a intereses personales.
…aquí vemos que la democracia interna y la transparencia de sus elecciones
internas y demás no son común denominador de los partidos politicos peruanos

6
¿Cómo impacta el financiamiento de partidos politicos con dinero ilícito (o
compensación futura) a la credibilidad de la poblacion? --- se entiende por dinero
ilícito---malas políticas sociales y económicas que no benefician al bien común,
falta de visión de país a largo plazo (son cortoplacistas porque buscan el beneficio
inmediato)

7
Cómo impacta la falta de voluntad política para aplicar sanciones a los partidos
politicos y sus integrantes en la credibilidad de la poblacion? --- uso indiscriminado
del poder para ampararse en las formas de la ley y volverla procesalista, alargando
los juicios para finalmente archivarlos o la aplicación de sanciones leves, que
generan impunidad lo que causa indignación en la poblacion.

8
Casos de corrupcion

SINTESIS
Como se puede apreciar, hace falta políticas gubernamentales que permitan la
renovación y el control adecuado de los recursos para evitar los excesos y abusos
del poder.

BALANCE PERSONAL

HIPOTESIS
NUEVAS PREGUNTAS

la historiadora Paula Hurtado realiza una correcta definición de lo que fue ese
proceso llevado a cabo por las autoridades chilenas a comienzos del siglo XX en
las provincias de Tacna y Arica:

El financiamiento privado como aporte de campaña a los partidos políticos

peruanos y su impacto en la corrupción.

Actualmente según la Ley de Partidos Políticos existen 2 tipos de financiamiento:

público y privado, de los cuales en la realidad solo se da en la 2da forma.

Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por una ideología

determinada, con el objetivo de lograr llegar al poder para así poder desarrollar su
9
programa político, para eso deben tener la simpatía de sus seguidores, ya que,
gracias a sus votos, estas entidades pueden llegar al puesto deseado y dirigir la
vida política del país. Sin embargo, actualmente carecemos de partidos políticos
que tengan un programa político, unan ideología y más bien contamos con pseudo-
partidos políticos donde su principal objetivo es el caudillismo y la acumulación de
riqueza, lo que conlleva a malas prácticas y la desvirtuacion del sentido de lo que
representan los partidos políticos para una democracia sólida y generando el
circulo vicioso de la corrupción.

Pregunta de investigación
¿Cuáles son los factores que originan la pérdida de credibilidad de la población en
los partidos políticos peruanos en la actualidad?
- Financiamiento de partidos politicos
- Corrupción y pseudo partidos políticos (caudillismo y mercantilismo-busqueda
personal del poder)
- Ley de partidos políticos (organización y estatutos de los partidos-elecciones
internas) – la No representatividad de los partidos politicos – ideología

Ilegitimidad política
Incapacidad demostrada en el manejo del poder
Denuncias de corrupción

Bibliografía

Alfonso W Quiroz (2014) Historia de la corrupción en el Perú.

Julio Carrión y Patricia Zárate (2008) Cultura política de la democracia en el Perú.
Instituto de Estudios Peruanos
Julio Carrión y Patricia Zárate (2009) El impacto de la gobernabilidad. Instituto de
Estudios Peruanos
Francisco Miro nQuesada (2018) Partidos políticos y calidad de la democracia. el
caso peruano.

Fernando Tuesta Soldevilla (2018) Por una cabeza: las elecciones peruanas de
10
2016. Elecciones y partidos en América Latina en el cambio de ciclo 40, 377

Jesús Wilfredo Munive Taquia (2018) Política y legislación para un crecimiento

económico sostenido. Lima. Universidad Nacional Federico Villarreal

Rommel Eduardo Espinoza Novoa, David Eduardo Calle Angulo, Cesar Augusto
Salazar Seminario (2018) El fenómeno del “capitalismo de compinches” en el Perú.
Lima. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)

Fernando Tuesta Soldevilla, El financiamiento de los partidos politicos y el acceso a

los medios de comunicación en el Peru.

Raul Mauro (2006), Partidos politicos y financiamiento político

Erika Solis Curi (comentario académico), Corrupción y financiamiento de los

partidos políticos.

AL FINALIZAR EL TRABAJO DEBE CONTAR CON 12 HOJAS MAX +

CARATULA + BIBLIOGRAFIA --- SUMANDO TODO MAX 15 HOJAS (Y ES
MUCHO CREO, EL PROFE DIJO 11, 12)

11