UNIDAD 4.

ART 18

ARTICULO 18: este artículo es conocido como el “de las garantías” porque
en él se establecen las normas y principios fundamentales para preservar
la libertad y la seguridad de las personas. Estos principios tratan de
asegurar la dignidad del hombre cuyo respeto es esencial para que la
convivencia sea posible.

a- Enuncia la “garantía esencial del proceso penal” para que una persona
pueda ser penada, con prisión o multa, deben darse dos requisitos:

1- que la conducta que se le reprocha a ese individuo esté prevista en

una ley

2- que la comisión de esa conducta y la responsabilidad penal del

presunto ofensor sean probadas fehacientemente en un juicio, donde
tenga la oportunidad de defenderse.

b- Se define como “irretroactividad de la ley penal” a un hecho que no era

delito en el momento en que se comete, no puede después de haberlo
cometido, convertirse en delito con posterioridad.

c- No puede privarse a ningún habitante el derecho a recurrir ante el juez

competente (juez natural) cuando aquél considere que ha sido

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perjudicado en su persona o en sus derechos. Toda persona que tenga que
participar en juicio tiene derecho a ser juzgado por el juez que tenga
atribución en la materia de que se trate; este principio se llama “jueces
naturales”.

d- las “comisiones especiales” son las integradas por los funcionarios que
pudieran designarse después de producido el hecho que provocó la
iniciación del juicio, con el objeto exclusivo de juzgar a los que cometieron
ese hecho.

e- nadie puede ser obligado a “declarar contra sí mismo”, esto significa

que un acusado por la presunta comisión de un delito puede negarse a
prestar declaración.

f- la “privación de la libertad física” de una persona sólo puede ser

dispuesta por orden escrita por la autoridad competente. Las únicas
autoridades que pueden ordenar el arresto de una persona son el juez
que entiende en el proceso, o bien el presidente de la República durante la
vigencia del estado de sitio (artículo 23).

g- Cualquier otro tipo de detención o arresto es ilícito, solamente para

averiguar si tiene algún pedido de captura pendiente. El proceso especial,

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que se inicia ante el juez cuando una persona ha sido detenida sin
cumplirse los requisitos que hemos señalado se conoce con el nombre de
“acción de habeas corpus” y si se comprueba que la detención ha sido
ilegal, juez ordena inmediatamente la libertad del detenido.

h- la “inviolabilidad del domicilio” únicamente el juez competente (juez

natural) es el que puede ordenar el allanamiento del domicilio de una
persona o la incautación y apertura de su correspondencia o cualquier
otro papel privado. El domicilio abarca el hogar de cada persona, el
domicilio comercial, una residencia transitoria, etc. las leyes que faculten
a autoridades policiales o administrativas a allanar domicilios o a
incautarse de correspondencia son inconstitucionales.

i- la “abolición de la pena de muerte” y la “prohibición del tormento y de

los azotes” son parte de los resabios que quedaban de antes de la
Constitución.

j- los “principios de la organización carcelaria” sostiene que las cárceles

tienen por objeto la defensa de la sociedad y no el castigo de los presos,
principio de avanzada en las ciencias penales, que ve en el delincuente a
una persona que necesita ser rehabilitada para volver al seno de la
sociedad, a la que ofendió con su delito.

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En resumen, este artículo dispone:

ð que nadie puede ser arrestado si no lo es por orden escrita de

autoridad competente,

ð que no pueden ser violados el domicilio, la correspondencia y los

papeles privados,

ð que no se aplicará la pena de muerte por razones políticas,

ð el resguardo de la dignidad humana en las cárceles,

ð que nadie sea penado sin el correspondiente proceso judicial ante

los jueces que establece la Constitución y sólo por ley anterior al hecho que
es juzgado,

ð que debe respetarse la defensa en juicio del acusado y su derecho a

no declarar contra sí mismo,

ð que nadie puede ser sometido a tortura ni a ningún castigo físico.

Las disposiciones del artículo 18 se complementan con las normas

establecidas en los Tratados y

Convenciones Internacionales a los que adhirió el Estado Argentino y a

los que se dio jerarquía constitucional en la reforma de 1994, entre otros,
se refieren al tema:

ð la Declaración Universal de los Derechos Humanos;

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ð el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos aprobado
por las Naciones Unidas en 1966;

ð la Convención Americana Sobre Derechos Humanos (llamada

Pacto de San José de Costa Rica), firmada en esa ciudad centroamericana
en 1969; y

ð la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,

Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea de las Naciones
Unidas en 1975.

ARTICULO 19: este artículo encierra la “filosofía política de la libertad”

donde reconoce en el hombre toda la dignidad que emerge de su
condición humana, de ser racional, de criatura de Dios, que Este hizo a su
imagen y semejanza. Contiene dos principios esenciales:

1- la “libertad de conciencia” que significa que cada hombre tiene

derecho a pensar como su conciencia se lo indique, en materia política,
económica, religiosa, etc., y que nadie puede controlar ni reprimir su
pensamiento. Si estas ideas lesionaran el orden o la moral pública, o
perjudicaran a un tercero, sólo en este caso el gobierno puede intervenir y
eventualmente reprimir tal acto lesivo. Podemos definir la libertad de
conciencia como el derecho de todo individuo a pensar y sentir según lo
que su razón, su fe o sus sentimientos le indique en materia política,
social, religiosa o en cualquier otro orden y a actuar en consecuencia. Ha
sido reconocida en el plano internacional a través del pronunciamiento de

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la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por las
Naciones Unidas en 1948. La libertad de conciencia está unida a otros dos
conceptos: la libertad de expresión y la tolerancia y el respeto mutuos.

Tolerancia significa respeto y consideración hacia las opiniones o

prácticas de los

demás, aun cuando no coincidan con las nuestras. No debe confundirse

con la aceptación y adhesión a las ideas o creencias de los otros, significa
que, aunque no las compartamos y aunque argumentemos en contra de
las mismas, reconocemos que el derecho del que piensa distinto de
nosotros es el mismo que nos asiste para pensar como lo hacemos. Una
actitud tolerante debe ser recíproca: es decir que debe ser correspondida
por una actitud similar por parte del otro.

“Tiempos de rara felicidad aquellos en los que se puede sentir lo que se

quiere y es lícito decirlo.” (Tácito)

2- El “principio de legalidad” de donde fluyen dos consecuencias:

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a- que el único órgano que puede imponer obligaciones a los habitantes
es el Congreso, mediante la ley que es la expresión natural de la voluntad
del Parlamento.

b- Que el individuo está facultado a hacer todo aquello que no esté

expresamente prohibido por una ley.

La situación normal del individuo es la de libertad y esa libertad sólo

puede restringirse mediante un acto del Congreso. Es el axioma principal
del denominado “Estado de Derecho”, se define como el funcionamiento
pleno de ese orden constitucional, donde el gobierno constituido dentro
de ese Estado de Derecho se denomina “gobierno de jure”o gobierno de
derecho; que propugna el gobierno de las leyes, en lugar del gobierno de
los hombres. En los estados democráticos el orden jurídico ó derecho
positivo es un sistema dinámico de normas (leyes, disposiciones,
ordenanzas y demás normas) que están vigentes en un país; que han sido
creadas por los órganos de gobierno y que tienen una jerarquía donde las
menos importantes están subordinadas a las más importantes y que
reconoce la libertad y asegura su existencia pero también establece sus
límites para garantizar la paz social. Un principio fundamental de nuestro
orden jurídico es el reconocimiento de la libertad dentro del marco de la ley.

Por lo tanto las leyes, (decretos y sentencias), que emanen de los dos
poderes, Ejecutivo y Judicial, está a un nivel inferior que las leyes que
emanen del poder Legislativo.

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ARTÍCULO 20: este artículo forma parte de los derechos civiles, también
llamados “libertades” como enumeran los artículos 14, 15, 42 y 43.
Especialmente en este, se les otorga a los extranjeros todos los derechos
civiles que los exime de contribuciones extraordinarias por ser
extranjeros. Pueden obtener la nacionalidad argentina luego de dos años
continuos de residencia, o por los servicios prestados a la República o
tener hijos argentinos o casarse con una persona de nacionalidad
argentina. La adquisición de la nacionalidad argentina es un derecho, no
una obligación del extranjero, acordando que si no se nacionaliza no tiene
derechos políticos.

Las libertades que están vigentes en nuestro país son

- libertad física

- de trabajo y ejercicio de toda industria lícita; de comerciar y de

navegar

- de peticionar a las autoridades

- de transitar y residir

- de expresión

- de asociarse con fines útiles

- de enseñar y aprender

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- derechos o libertades incluidos en los tratados internacionales
nombrados en el artículo 75 de la Constitución

- de culto

- derechos o libertades implícitos, artículo 33.