ESTADO PLURINACIONAL DE

MINISTERIO
BOLIVIA DE EDUCACiÓN

CIRCULAR
CI/VESFP/DGFM No. 0004/2023

DE: JoséLuisGutiérrezGutiérrez
VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Mirtha FortunataApazaMontecinos
DIRECTORA GENERAL DE FORMACIÓN DE MAESTROS

A: PERSONAL DIRECTIVO, DOCENTE y ADMINISTRATIVO DE LAS ESFM y UA

REF.: PONE EN CONOCIMIENTO LA RESOLUCION MINISTERIAL N° 166/2023

PROCESOS ADMINISTRATIVOS INCORPORA, MODIFICA LA RM
0062/2000

FECHA: La Paz,14 de marzode 2023

De mi mayor consideración:

Siendo que en fecha 27 de febrero de la presente gestión se procedió a la aprobación de la

Resolución Ministerial N° 166/2023, la cual resuelve cambios y modificaciones a la Resolución
Ministerial N° 0062/2000 de 17 de febrero de 2000 que aprueba el Reglamento a la Carrera
Administrativa del Servicio de Educación Pública, en ese sentido, se adjunta a la presente la
Resolución mencionada para conocimiento aplicación y cumplimiento.

Con ese motivo los saludamos aten

2023 AÑO DE LA JUVENTUD HACIA EL BICENTENARIO

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Av. Arce No. 2147' Teléfonos: (591-2) 2442144 - 2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
La Paz - Bolivia
• J.BOLiVIA MINISTERIO
DE EDUCACIÓN
RESOLUCiÓN MINISTERIAL N° 0166/2023
La Paz, 27 de febrero de 2023
VISTOS:
El Informe Técnico INNER N' 0022/2023 de 27
de febrero de 2023, emitido por el Especialista en
Seguimiento de Normativa de Educación Regular,
dependiente del Viceministerio de Educación
Regular y el Jefe de la Unidad de Personal del
SEP, dependiente de la Dirección General de
Asuntos Administrativos, mediante el cual, solicitan
la modificación del Reglamento de la Carrera
Administrativa del Servicio de Educación Pública,
los antecedentes, todo lo que ver convino, se tuvo
presente y;
CONSIDERANDO 1:
Que el Articulo 232 de la Constitución Politica del
Estado, determina que la Administración Pública
se rige por los principios de legitimidad, legalidad,
imparcialidad, publicidad, compromiso e interés
social, ética, transparencia, igualdad, competencia,
eficiencia, calidad, calidez, honestidad,
responsabilidad y resultados.
Que el Articulo 9 de la Ley N' 1178 de 20 de julio de
1990, de Administración y Control Gubernamentales,
establece que el Sistema de Administración
de Personal, en procura de la eficiencia en la
función pública, determinará los puestos de
trabajo efectivamente necesarios, los requisitos y
mecanismos para proveerlos, implantará regimenes
de evaluación y retribución del trabajo, desarrollará
las capacidades y aptitudes de los servidores y
establecerá los procedimientos para el retiro de los
mismos.
Que el Inciso a) del Articulo 28 de la citada Ley,
dispone que todo servidor público responderá
de los resultados emergentes del desempeño de
las funciones, deberes y atribuciones asignados
a su cargo; a este efecto: la responsabilidad
administrativa, ejecutiva, civil y penal se determinará
tomando en cuenta los resultados de la acción u
omisión.
Que el Parágrafo 111 del Articulo 3 de la Ley N'
2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del
Funcionario Público, instituye que las carreras
administrativas en los Gobiernos Municipales,
Universidades Públicas, Escalafón Judicial del
poder judicial, Carrera Fiscal del Ministerio Público,
Servicio Exterior y Escalafón Diplomático, Magisterio
Público, Servicio de Salud Pública y Seguridad
Social, se regularán por su legislación especial
aplicable en el marco establecido en el presente
Estatuto.
Que el Artículo 4 de la referida Ley, señala que
servidor público es aquella persona individual, que
independientemente de su jerarquía y calidad, presta
servicios en relación de dependencia a una entidad
sometida al ámbito de aplicación de la presente
Ley. El término servidor público, para efectos de
esta Ley, se refiere también a los dignatarios,
funcionarios y empleados públicos u otras personas
que presten servicios en relación de dependencia
con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de
su remuneración.
Que el Artículo 71 de la Ley N' 070 de 20 de
diciembre de 2010, de la Educación "Avelino Siñani
- Elizardo Pérez", determina que la administración y
gestión de la educación, es la instancia que planifica,
organiza, dirige y controla los recursos del Sistema
Educativo Plurinacional, con participación social.
Que el Parágrafo I del Artículo 72 de la Ley de la
Educación, establece que el Estado Plurinacional,
a través del Ministerio de Educación, ejerce tuición
sobre la administración y gestión del Sistema
Educativo Plurinacional.
Que el Articulo 74 de la precitada Ley, establece
los objetivos de la administración y gestión del
sistema educativo, entre otros: lograr una adecuada
y transparente gestión y administración del Sistema
Educativo Plurinacional, y planificar, organizar,
ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión
en todos 105 subsistemas, niveles y modalidades,
con participación social.
Que el Parágrafo 11del Artículo 12 del Reglamento de
la Responsabilidad por la Función Pública, aprobado
mediante Decreto Supremo N' 23318-A de 03 de
noviembre de 1992, modificado por Decreto Supremo
N' 26237 de 29 de junio de 2001, al determinar la
autoridad legal competente y el procedimiento a
seguir para el procesamiento administrativo de 105
servidores públicos, dispone que en los casos de
los Gobiernos Municipales, Universidades Públicas,
Escalafón Judicial del Poder Judicial, Carrera Fiscal
del Ministerio Público, Servicio Exterior y Escalafón
ninlnm::-tirn M~ni<:t,:a.rjn P,'¡hl¡rn ~Q.n/i("'in rlQ. ~~Ii In
Pública y Seguridad Social, Fuerzas Armadas y
Policía Nacional, la autoridad legal competente
así como el procedimiento para la determinación
de responsabilidad administrativa, se regirá por su
legislación especial aplicable.
Que el Decreto Supremo N' 0813 de 09 de marzo
de 2011, reglamenta la estructura, composición y
funciones de las Direcciones Departamentales de
Educación.
Que la Resolución Ministerial N' 062/00 de 17 de
febrero de 2000, resuelve aprobar el Reglamento
Interno y el Manual de Organización de Funciones,
para cada uno de los niveles departamentales
de los nueve Servicios Departamentales de
Educación, actuales Direcciones Departamentales
de Educación.
CONSIDERANDO 11:
Que el Informe Técnico INNER N' 0022/2023 de 27
de febrero de 2023, emitido por el Especialista en
Seguimiento de Normativa de Educación Regular,
dependiente del Viceministerio de Educación
Regular y el Jefe de la Unidad de Personal del
SEP, dependiente de la Dirección General de
Asuntos Administrativos, señalan que luego del
análisis de la Resolución Ministerial N° 062/00 de
17 de febrero de 2000, que aprueba el Reglamento
Interno y el Manual de Organización y Funciones
para cada nivel Departamental (Reglamento de la
Carrera Administrativa del Servicio de Educación
Pública, no está contemplado el juzga miento
para Directores Departamentales de Educación y
Subdirectores de Educación lo que ha originado un
vacío legal al momento de que se les pueda juzgar
a las autoridades ejecutivas de las Direcciones
Departamentales de Educación ante una presunta
contravención al marco jurídico establecido; por
lo que concluyen recomendando la emisión de la
disposición normativa que modifique 105 artículos 62
y 65 del Reglamento de la Carrera Administrativa del
Servicio de Educación Pública, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 062/00 de 17 de febrero
de 2000.
Que el Informe Legal IN/DGAJ/UAJ N' 0172/2023
de 27 de febrero de 2023, emitido por el emitido por
el Profesional 11- Abogado de la Unidad de Análisis
Jurldico, dependiente de la Dirección General de
Asuntos Jurídicos, señala que en consideración a lo
dispuesto en la Constitución Polltica del Estado; Ley
N' 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración
y Control Gubernamentales; Ley N' 2027 de 27
de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario
Público; Ley N' 070 de 20 de diciembre de 2010,
de la Educación "Avelino Siñani - Elizardo Pérez";
Decreto Supremo N' 23318-A de 03 de noviembre
de 1992, del Reglamento de la Responsabilidad
por la Función Pública; Decreto Supremo N' 26237
de 29 de junio de 2001; Decreto Supremo N' 0813
de 09 de marzo de 2011; Decreto Supremo N'
4857 de 6 de enero de 2023; Decreto Presidencial
N' 4623 de 19 de noviembre de 2021; Resolución
Ministerial N' 062/00 de 17 de febrero de 2000,
concluye recomendando la emisión de la disposición
normativa que modifique 105 Artículos 62 Y 65 del
Reglamento de la Carrera Administrativa del Servicio
de Educación Pública, aprobado por Resolución
Ministerial N" 062/00 de 17 de febrero de 2000, por
encontrarse sustentado y justificado en el Informe
Técnico INNER N' 0022/2023 de 27 de febrero de
2023, emitido por el Especialista en Seguimiento de
Normativa de Educación Regular, dependiente del
Viceministerio de Educación Regular y el Jefe de
la Unidad de Personal del SEP, dependiente de la
Dirección General de Asuntos Administrativos, y por
no contravenir normativa legal en vigencia.
CONSIDERANDO 111:
Que el Artículo 14 del Decreto Supremo N' 4857 de
06 de enero de 2023, de Organización del Órgano
Ejecutivo, determina las atribuciones y obligaciones
de las Ministras y Ministros de Estado, entre ellas,
emitir Resoluciones Ministeriales en el marco de sus
competencias.
Que mediante Decreto Presidencial N' 4623 de 19
de noviembre de 2021, el Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, Luis Alberto Arce Catacora,
designó al ciudadano Edgar Pary Chambi, como
Ministro de Educación.
POR TANTO:
El Ministro de Educación, en uso de las atribuciones
conferidas por Decreto Supremo N' 4857 de 06 de
enero de 2023 y Decreto Presidencial N' 4623 de 19
de noviembre de 2021;
RESUELVE:
4rtlr ..ln 1 .. IINr.nRPnR.6r.:lnN\ Inrnmnr~r pi
Parágrafo VI en el Artículo 62 del Reglamento de
la Carrera Administrativa del Servicio de Educación
Pública, aprobado mediante Resolución Ministerial
N' 062/00 de 17 de febrero de 2000, bajo el
siguiente texto:
"VI. Directores Departamentales de
Educación y Subdirectores de Educación:
a) Viceministro de Educación Regular.
b) Director General de Asuntos Jurídicos
del Ministerio de Educación.
e) Director General de Asuntos
Administrativos del Ministerio de
Educación. ".
Articulo 2.- (MODIFICACIÓN). Modificar el Articulo
65 del Reglamento de la Carrera Administrativa del
Servicio de Educación Pública, aprobado mediante
Resolución Ministerial N' 062/00 de 17 de febrero de
2000, con el siguiente texto:
"Artículo 65.- (Fase de apelación). t. Si el
procesado considera que sus derechos fueron
vulnerados, pueden interponer el Recurso de
Apelación ante las siguientes autoridades:
a) El Director Departamental de Educación,
en los casos que se ventilen en los
ámbitos de Direcciones de Núcleo y
Direcciones Distritales Educativas.
b) El Director General de Educación
Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística
y Artística, en los casos que se presenten
en Institutos Técnicos y Tecnológicos.
e) El Director General de Formación de
Maestros, en los casos que se presenten
en las Escuelas Superiores de Formación
de Maestros y Unidades Académicas.
d) El Ministro de Educación, en los casos
de los Directores Departamentales de
Educación y Subdirectores de Educación'.
l/. El Recurso de Apelación será presentado
ante la autoridad que emitió la Resolución
impugnada, para que esta, en el plazo máximo
de 48 horas a partir de su recepción, remita
todos los antecedentes ante la autoridad
que resolverá el recurso de apelación, bajo
responsabilidad funcionaria en caso de
incumplimiento. ".
Artículo 3.- (RATIFICACIÓN). Queda establecido
que los demás datos consignados en el Reglamento
de la Carrera Administrativa del Servicio de
Educación Pública, aprobado mediante Resolución
Ministerial N' 062/00 de 17 de febrero de 2000
quedan firmes y subsistentes.
Artículo 4.- (DESIGNACIÓN). Para la Gestión 2023,
para el procesamiento a Directores Departamentales
de Educación y Subdirectores de Educación, el
Tribunal Disciplinario deberá ser designado por la
Máxima Autoridad Ejecutiva en el plazo máximo de
cinco (5) días hábiles posteriores a la emisión de
la presente Resolución Ministerial. Para la Gestión
2024 y siguientes, el Tribunal Disciplinario deberá
ser designado la primera semana hábil de la gestión.
Artículo 5.- (PUBLICACIÓN). Autorizar a la Unidad
de Comunicación Social y a la Dirección General de
Planificación, a través de la Unidad de Sistemas de
esta Cartera de Estado, la publicación del presente
instrumento normativo en un medio de comunicación
escrito de alcance nacional y en la página web del
Ministerio de Educación.
Articulo 6.- (CUMPLIMIENTO). El Viceministerio de
Educación Regular, el Viceministerio de Educación
Superior de Formación Profesional, a través de la
Dirección General de Educación Superior Técnica,
Tecnológica, Lingüística y Artística, Dirección
General de Asuntos Jurídicos, Dirección General
de Asuntos Administrativos, a través de la Unidad
de Gestión de Personal del SEP, Dirección
General de Planificación, a través de la Unidad
de Sistemas, Unidad de Comunicación Social,
Direcciones Departamentales de Educación,
Direcciones Distritales Educativas, Direcciones
de Núcleo y Direcciones de Unidades Educativas,
son responsables del estricto cumplimiento de la
presente disposición normativa.
Regístrese, comuníquese y cúmplase