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➢ Etapas de la auditoría
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Se evalúa, in situ, la conf ormidad del Sistema de Gestión de la organización f rente a los
requisitos de la Norma con respecto a la que se está auditando.
Etapa 2
El objetivo de esta segunda etapa es evaluar la implementación y ef icacia del Sistema de
Gestión del auditado, para lo cual se evalúan los proyectos seleccionados en la Etapa 1.
➢ Etapa 1 de la auditoría
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En ese sentido, el auditor debe revisar de manera general su contenido con el fin
de:
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Si el auditor encontrase anomalías o considerase que la norma no ha sido
correctamente aplicada, puede llegar a posponer o cancelar la segunda etapa de la
auditoría, hasta que las desviaciones encontradas en la revisión documental del
sistema sean subsanadas.
➢ Etapa 2 de la auditoría
Entre la realización de las dos etapas de auditoría no deben transcurrir más de seis
meses de intervalo. De hecho, si este intervalo de tiempo se supera, debe volver a
repetirse la etapa 1 de auditoría, ya que en ese entretiempo pueden haberse
producido cambios significativos que no hayan sido contemplados en la primera
ocasión.
En la etapa 2 de auditoría, las partes del Sistema de Gestión que, auditadas durante
la primera etapa, el auditor estime que se encuentran perfectamente implementadas
y conformes con los requisitos, no tendrán que volver a ser reauditadas.
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Objetivos Contacto Inicial
■ Entre los miembros del equipo auditor que deberán informarse y consultarse
periódicamente con el fin de:
- Intercambiar información.
- Evaluar el progreso de la auditoría.
- Reasignar tareas entre los miembros del equipo auditor, en caso necesario.
■ Entre los miembros del equipo auditor y el auditado: El líder deberá comunicar
periódicamente los progresos de la auditoría y cualquier inquietud al auditado.
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Las no conformidades críticas, deben ser puestas en conocimiento del auditado, tan
pronto se evidencien, pero las cosas de menor importancia pueden comentarse en
la reunión diaria de información.
En caso de que las evidencias disponibles de la auditoría, indiquen que los objetivos
de la misma no son alcanzables, el líder del equipo auditor deberá informar de las
razones al cliente de la auditoría y al auditado para determinar las acciones
apropiadas. Estas acciones pueden incluir:
Formulación de Preguntas
Con el fin de que esto no ocurra, es conveniente estructurar las entrevistas de modo
que se pueda conseguir la máxima información por parte del entrevistado, en el
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menor período de tiempo posible. Para minimizar posibles errores, durante la
entrevista, se deben seguir una serie de pautas:
■ Dif erencia semántica. Desigual entendimiento del signif icado de las palabras en una
pregunta o respuesta.
Fuentes de ■ Entrevista sesgada. Proceso en el que la visión del entrevistador se ref leja en las
Error preguntas e inf luencian las respuestas dadas por el entrevist ado.
■ Ef ecto halo. Interpretación positiva de todas las respuestas del entrevistado debido
a que las preguntas iniciales obtuvieron respuestas positivas.
■ Elaborar listas de comprobación que guíen al auditor a través de la entrevista.
■ Formular preguntas abiertas para obtener inf ormación.
■ Realizar el mismo tipo de preguntas a personas distintas. Así el auditor podrá juzgar
la veracidad de las respuestas.
■ Realizar las entrevistas durante las horas normales de trabajo y, cuando sea
Pautas de
práctico, en el lugar habitual de la persona entrevistada.
Minimización
■ Tranquilizar a la persona que se va a entrevistar antes y durante la entrevista.
de Errores
■ Explicar la razón de la entrevista y de cualquier nota que se tome.
■ Evitar preguntas que predispongan respuestas.
■ Un requisito a tener en cuenta en la auditoría es que el auditado se sienta cómodo.
Para ello no se debe realizar una entrevista en f orma de interrogatorio, sino, por
ejemplo, intercalando las preguntas en la conversación general.
La clave para una buena entrevista es la capacidad de escucha del auditor
Es tarea del auditor gestionar adecuadamente el tiempo, cosa que con frecuencia
puede acarrear dificultades, sobre todo en auditores sin experiencia.
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El auditor deberá estudiar y establecer una ruta lógica y conveniente a través del
sistema, que le ayudará a controlar las desviaciones de la misma, con el fin de
minimizar el muestreo y las discusiones irrelevantes.
Muestreo
■ Aleatorio.
■ Estadístico.
■ Por objetivos.
■ Teniendo en cuenta un porcentaje determinado, etc.
Todos los métodos son aceptables, no obstante, debe primar el sentido común.
Técnicas de Muestreo
Consiste en el examen de dif erentes muestras, centrado en un sólo elemento
Muestreos por
del sistema y ref erido a especif icaciones consideradas en un documento.
Cortes
Sirve para evaluar un elemento del Sistema de Gestión con precisión y
Horizontales
exactitud, en cuanto a su grado de aplicación y cumplimiento.
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Ejemplo: Examinar 30 registros (dif erentes muestras) correspondientes al
proceso de adquisiciones para conf irmar que todos los proveedores se han
incluido en el listado de proveedores pref eridos.
Consiste en el examen de una sola muestra, centrado en varios elementos del
sistema y ref erido a especif icaciones consideradas en varios documentos.
Es una herramienta que ayuda a evaluar un determinado número de elementos
Muestreos por del Sistema de Gestión interrelacionados entre sí, a la vez que sirve para
Cortes Verticales obtener evidencias sobre la calidad del producto f inal.
Con carácter general, la etapa 2 de una auditoría se puede desarrollar en tres fases:
➢ Reunión de apertura
Resulta conveniente realizar una reunión de apertura con la dirección del auditado
e incluso, cuando sea apropiado, con los responsables de las funciones o procesos
que se van a auditar.
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Objetivos
Procedimiento
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■ Métodos y procedimientos que los auditores utilizarán para realizar su trabajo.
Información de la necesidad de tomar notas, recoger evidencias documentales y
comunicarse directamente con los poseedores de la información.
■ Confirmación de los modos de comunicación formal entre el equipo auditor y el
auditado.
■ Confirmación de que, durante la auditoría, el auditado será informado del progreso
de la misma.
■ Verificación de la disponibilidad de medios y recursos, tales como sala de reunión,
fotocopiadora, pases de seguridad, equipos de protección, interlocutor o guía, etc.
■ Modo de presentación de la información, incluyendo la clasificación de las
deficiencias.
■ Confirmación de la garantía de confidencialidad.
➢ Ejecución de la auditoría
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Ejemplo: Se está auditando la gestión de los riesgos de un determinado proyecto,
por lo que se debe de comprobar que cumple con todos y cada uno de los requisitos
establecidos en el apartado 4.3.28, 4.3.29 y 4.3.30 de ISO 21500, es decir:
■ Qué riesgos se han identificado con impacto positivo y negativo en los objetivos
del proyecto.
■ Qué seguimiento y con qué frecuencia se realiza a los riesgos.
■ Quienes son los participantes en la identificación de los riesgos.
■ Qué categorización de riesgos se ha realizado y en base a qué criterios o factores.
■ Qué tratamiento se le ha dado para evitar, mitigar o evitar los riesgos.
Una vez se hayan comprobado todos y cada uno de los procesos incluidos en la
gestión del riesgo (el cual puede estar desglosado en una lista de verificación) se
anotarán los hallazgos correspondientes.
Fuentes de Información
Búsqueda de Evidencias
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evidencias deberán ser evaluadas siguiendo los criterios de auditoría previamente
definidos, hasta llegar a obtener los hallazgos y posteriores conclusiones de la
auditoría.
Director del proyecto: Se realiza cada tres meses según el plan establecido.
Director del proyecto: No, dado que la desviación se produjo al inicio y el proyecto
comenzó 6 meses tarde. En realidad, vamos con un mes de adelanto al tiempo total.
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Figura 4. Ejemplo de nota de hallazgo
Una vez auditadas todas las áreas, y antes de la reunión de cierre, el equipo auditor
deberá realizar una puesta en común de la información obtenida con el fin de:
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■ Comentar el seguimiento de la auditoría, si así se ha definido en el plan de la
misma.
➢ Reunión de cierre
Objetivos
▪ Exponer los hallazgos de la auditoría ante todas las partes interesadas con
el fin de asegurar la correcta comprensión y aceptación de los resultados.
▪ Establecer, si es necesario, el intervalo de tiempo imprescindible para que el
auditado presente un plan de acciones correctivas y preventivas.
▪ Supone una oportunidad para que el auditado pueda clarificar posibles
equívocos, aunque en ningún caso puede convertirse en un foro de discusión
y debate.
Procedimiento
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auditoría. No obstante, en otros casos, su entrega se realiza a posteriori, en una
fecha acordada por todas las partes implicadas.
➢ Informe de auditoría
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Cuando se piensa en el informe final, es primordial tener en cuenta quien es el
cliente. Lo más habitual es pensar que se trata del auditado, debido a que, durante
el proceso de auditoría, el equipo auditor se encuentra en contacto continuo con
éste.
El informe de auditoría tiene por objeto plasmar de manera lógica y ordenada los
resultados de la auditoría. Estos resultados son básicamente dos:
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➢ Preparación del informe de auditoría
No existe una forma concreta de elaborar un informe de auditoría, sino que los
informes de auditoría pueden ser muy diversos, dependiendo del estilo que adopte
cada empresa o, en su caso, la Entidad de Certificación.
El responsable de esta tarea es el líder del equipo auditor, aunque cuando se realiza
una auditoría “extensa”, es inevitable la participación de otros miembros del equipo.
Información General
Cada informe debe identificarse de manera única, de forma que se pueda relacionar
fácilmente con el programa de auditoría. Para ello, es conveniente establecer la
trazabilidad de partes del informe con la auditoría como, por ejemplo, las notas de
hallazgo.
Requisitos Generales
Los informes de auditoría deben cumplir ciertos requisitos entre los que se
encuentran, los siguientes:
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Contenidos
Para realizar un informe de auditoría, hay que tener en cuenta dos objetivos
concretos:
Contenidos
■ Identif icación del cliente de la auditoría.
■ Identif icación del líder y miembros del equipo auditor.
■ Objetivos de la auditoría.
■ Alcance de la auditoría, particularmente la identif icación de las unidades de la
organización y de los procesos auditados, período de tiempo empleado y los
Generales
proyectos evaluados.
■ Criterios de muestreos utilizados en la auditoría.
■ Ref erencia de documentos normativos usados.
■ Fechas y lugares donde se realizaron las actividades de auditoría in situ.
■ Hallazgos de auditoría:
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- Resumen de observaciones más importantes, positivas y negativas, en ref erencia
a la implementación y ef icacia del SGP.
- No conf ormidades detectadas respecto a lo establecido por la Norma ISO 21500.
- Inf orme de cierre de cada no conf ormidad detectada en la anterior auditoría.
■ Conclusiones de la auditoría.
■ Cualquier otro asunto pertinente para el SGP.
■ Plan de auditoría.
■ Resumen del proceso de auditoría, incluyendo la incertidumbre y/o cualquier
obstáculo encontrado que pudiera disminuir la conf ianza en las conclusiones de la
auditoría.
■ Conf irmación de que se han cumplido los objetivos de la auditoría, dentro del
alcance de auditoría y de acuerdo con el plan estipulado.
En caso
■ Áreas no cubiertas, aunque se encuentre f uera del alcance de la auditoría.
Apropiado
■ Opiniones divergentes sin resolver entre el equipo auditor y el auditado.
■ Recomendaciones para la mejora, si se especif icó en el plan de la auditoría.
■ Buenas prácticas identif icadas.
■ Planes de acción del seguimiento acordado, si los hubiera.
■ Declaración sobre la naturaleza conf idencial de los contenidos.
■ Lista de distribución del inf orme de auditoría.
Ejemplo
A continuación, se muestra lo que podría ser una buena estructura general del
índice, del informe:
Índice
1. Objeto. 6. Resultados de la auditoría.
2. Alcance 7. Conclusiones de la auditoría.
3. Asistentes. 8. Distribución del informe.
4. Equipo Auditor. 9. Confidencialidad.
5. Desarrollo de la auditoría. 10. Seguimiento del proceso de auditoría.
11. Anexos.
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Toma de Decisiones
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Dentro del propio informe de auditoría, se suelen incluir en forma de anexos los
siguientes documentos:
■ Informe resumen.
■ Informe de no conformidad/desviación y solicitud de acciones correctivas.
Informe Resumen
■ Nº identificativo.
■ Fecha de la auditoría.
■ Ámbito de la auditoría.
■ Componentes del equipo auditor.
■ Resumen de resultados y conclusiones.
Acciones Correctivas
La acción correctiva tiene por objeto eliminar la causa raíz de una no conformidad
detectada y prevenir de este modo su reaparición.
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Normalmente, una acción correctiva va precedida de una corrección, es decir, de la
acción tomada para eliminar la no conformidad detectada.
Definiciones
No Conf ormidad Incumplimiento de un requisito.
Corrección Acción tomada para eliminar una, no conf ormidad detectada.
Acción tomada para eliminar la causa de una no conf ormidad detectada u otra
Acción Correctiva
situación indeseable.
ISO 9000. Sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos y vocabulario
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Estructura del Informe de No Conformidad/Desviación
En ella se incluirán datos generales como:
■ Nombre de la empresa.
■ Proyecto.
Cabecera
■ Fecha.
■ Norma de ref erencia.
■ Numeración correlativa.
Área a cumplimentar por el auditor, donde se describe la desviación o no
Zona Superior
conf ormidad detectada, con f echa y f irma del auditor.
Área donde la empresa describe la acción correctiva que ha adoptado, en el plazo
Zona Central
establecido, con f echa y f irma del responsable.
Lugar donde el auditor comenta el seguimiento de la acción. Si se comprueba que la
Zona Inf erior acción ha sido ef icaz, la no conf ormidad se considerará subsanada y se procederá
a su aprobación dejando constancia de ello med iante la f echa y la f irma del auditor.
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Revisión y Aprobación
La supervisión del informe corresponderá al líder del equipo auditor, quien deberá
firmarlo y fecharlo en el día de su elaboración.
Distribución
En aquellas auditorías en las que las figuras del cliente y del auditado no coincidan,
como es el caso de, por ejemplo, las auditorías de proveedor, el auditor debe
cuidarse mucho de entregar un ejemplar del informe al auditado sin autorización
expresa del cliente.
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Competencias
Deberá celebrarse una reunión sobre el informe, con las partes interesadas, durante
la cual se examinen los puntos de actuación, se tome un acuerdo sobre la acción
correctiva y se vuelva a redactar el informe, si es que la acción correctiva difiere de
lo sugerido en el original.
Comprobaciones
➢ Finalización de la auditoría
Salvo que sea requerido por ley, el equipo auditor y el responsable de la gestión del
programa de auditoría, no deben revelar, sin la aprobación explícita del cliente de la
auditoría, y cuando sea apropiado, la del auditado:
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En el caso de que se requiera revelar el contenido de algún documento relacionado
con la auditoría, tanto el cliente como el auditado deben ser informados de este
hecho en la mayor brevedad.
➢ Seguimiento de la auditoría
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Figura 7. Hoja de seguimiento de acciones correctivas
Proceso
El auditado debe presentar evidencias de que las deficiencias han sido corregidas
en el plazo estipulado y según consta en el informe final. Estas evidencias deberán
ir acompañadas del formato de solicitud de acción correctiva/preventiva que en su
día se acordó.
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Ejemplo: Imaginemos una, no conf ormidad por f alta de implantación de un plan de
contingencia, relacionado con un riesgo debido a la posible contaminación cruzada en
las áreas donde se está realizando las pruebas del prototipo que se está desarrollando
en el proyecto “ABC”. En este caso se podrá aportar evidencias f otográf icas de la
implementación de las medidas o incluso solicitar al auditor su verif icación in situ.
El auditor, una vez recibidas las evidencias, así como los formatos de solicitud,
debidamente cumplimentados, deberá:
■ Verificar que la recepción está dentro del plazo establecido en el informe final.
■ Comprobar que cada no conformidad tiene asignados, una evidencia y el formato
de solicitud de acción correctiva acordado.
■ Evaluar la eficacia de la acción implantada.
■ En caso de duda, verificar in situ la realización de la acción, concertando una
auditoría extraordinaria.
Auditoría de Seguimiento
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Objetivos de las Auditorías de Seguimiento
Esta tarea debe llevarse a cabo de manera controlada y sistemática, siendo de gran
utilidad el uso de hojas de seguimiento de la acción.
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■ La aptitud para aplicar los conocimientos y habilidades adquiridos mediante la
educación, la experiencia laboral, la formación como auditor y la experiencia en
auditorías.
■ Las cualidades personales.
Los auditores deberán tener la cualificación necesaria para llevar a cabo las
auditorías de manera eficaz. Por ello, los candidatos a auditores deben estar en
situación de demostrar su formación y experiencia en diferentes áreas de
conocimiento.
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Figura 9. Cualificaciones de los auditores
Competencias
Los auditores deberán tener:
■ Nivel educativo suf iciente para adquirir los conocimientos y habilidades descritos.
■ Experiencia laboral que contribuya al desarrollo de los conocimientos y habilidades
descritos.
■ Formación en materia de gestión de proyectos que permitan al auditor llevar a cabo el
desarrollo correcto de la auditoría de un SGP.
Auditor ■ Formación o experiencia como director de Proyectos que permita comprender el
contexto tecnológico en el que se está llevando a cabo la auditoría.
■ Formación como auditor que contribuya al desarrollo de los conocimientos y
habilidades descritos. Esta f ormación podrá ser proporcionada por la propia organización
a la que pertenece la persona o por una organización externa.
■ Experiencia en auditorías, obtenida bajo la dirección y orientación de un auditor con
competencia como líder del equipo auditor.
Líder del Deberán tener experiencia adicional en la auditoría para desarrollar los conocimientos y
Equipo habilidades descritos, actuando como líder del equipo auditor bajo la dirección y
Auditor orientación de otro auditor competente como líder del equipo auditor.
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Niveles
➢ Atributos personales
Los auditores deben poseer atributos personales que les permitan actuar de
acuerdo con los principios de la auditoría. Resulta necesario que el auditor sea una
persona libre de prejuicios e imparcial.
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■ Evaluar aquellos f actores que puedan af ectar a la f iabilidad de los hallazgos y
conclusiones de la auditoría.
■ Utilizar los documentos de trabajo para registrar las actividades de la auditoría.
■ Documentar los hallazgos de la auditoría y preparar los inf ormes de las mismas.
■ Mantener la conf idencialidad y la seguridad de la inf ormación.
■ Comunicarse ef icazmente, ya sea con las habilidades lingüísticas personales o con el
apoyo de un intérprete.
■ Entender los riesgos que pueden ir asociados a la auditoría.
Situaciones de la Organización
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Gestión de Proyectos
Conocimientos y Habilidades
■ Equilibrar a los puntos fuertes y débiles de los miembros que forman parte del
equipo auditor.
■ Conseguir una relación de trabajo en armonía entre los miembros del equipo
auditor.
■ Gestionar el proceso de auditoría, para ello debe:
o Planificar la auditoría haciendo u n uso eficaz de los recursos durante esta.
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o Gestionar el logro de los objetivos de la auditoría.
o Proteger la salud y seguridad de los miembros del equipo auditor durante el
transcurso de la auditoría, asegurando que los auditores cumplen con los
requisitos pertinentes de salud, protección y seguridad.
o Organizar y dirigir a los miembros del equipo auditor.
o Proporcionar dirección y orientación a los auditores en formación.
o Prevenir y resolver conflictos.
Es necesario que tanto los auditores como los líderes de equipos auditores
demuestren el mantenimiento de las condiciones y aptitudes que en su día los
llevaron a su cualificación. Para ello deberán asegurar que sigue conociendo los
requisitos y normas relativas a los sistemas de gestión, que sigue dominando los
métodos y técnicas de auditoría y que ha ido reciclando sus conocimientos.
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Del mismo modo, los auditores deberían mantener y demostrar su aptitud para
auditar a través de la participación regular en auditorías de Sistemas de Gestión de
Proyectos.
Etapas
Proceso de Evaluación
Pasos
El primer paso consiste en identif icar las cualidades, conocimientos y habilidades
necesarias para satisf acer los requisitos del programa de auditoría.
1 Se deberá considerar:
Identif icar ■ Tamaño, naturaleza y complejidad de la organización que va a auditarse.
Cualidades, ■ Objetivos y campo de aplicación del programa de auditorías.
Conocimientos ■ Requisitos de certif icación/registro y acreditación.
y Habilidades ■ Función del proceso de auditoría en la gestión de la organización que va a auditarse.
■ Nivel de conf ianza requerido en el programa de auditoría.
■ Complejidad del sistema de gestión que va a auditarse.
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En un segundo paso, se deben establecer los criterios de actuación que se va a aplicar
2 en cada caso. Estos pueden ser:
Establecer ■ Cuantitativos: Años de experiencia laboral y de educación, número de auditorías
Criterios de realizadas, horas de f ormación en auditoría, etc.
Evaluación ■ Cualitativos: Atributos personales, conocimientos, desempeño de habilidades
demostrados tanto en la f ormación como en el lugar de trabajo, etc.
La evaluación debería llevarse a cabo, utilizando uno o varios métodos de los siguientes.
Método de
Objetivos Ejemplos
Evaluación
Análisis de registros de
Revisión de
Verificar antecedentes del auditor educación, formación, laborales
los registros
y experiencia en auditorías
Encuestas, referencias,
Proporcionar información sobre
personales, quejas,
Retroalimentación cómo se percibe el desempeño del
recomendaciones, evaluación
auditor
del desempeño
Evaluar habilidades,
Entrevistas personales y
Entrevista conocimientos y atributos
telefónicas
3 personales
Seleccionar el Evaluar atributos personales y Actuación, testificación de
Observación aptitudes para aplicar los auditorías, desempeño en el
Método de
conocimientos y las habilidades trabajo
Evaluación
Evaluar cualidades personales,
Exámenes orales y escritos,
Adecuado Examen conocimientos, habilidades y su
exámenes psicotécnicos.
aplicación.
Revisión del informe de
Revisión Proporcionar información sobre el auditoría, entrevistas con el
después de desempeño del auditor durante las líder del equipo auditor y el
la auditoría actividades de auditoría. equipo auditor, y posibilidad de
retroalimentación del auditado
Estos métodos:
■ Representan una variedad de opciones que pueden no ser aplicables en todas las
situaciones.
■ Pueden dif erir en su f iabilidad.
■ Deberían utilizarse combinadamente para asegurar un resultado objetivo, coherente,
imparcial y f iable.
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En f unción de los criterios de evaluación establecidos, se valorará la validez del auditor.
4
En caso de que la persona no cumpla los criterios, se requerirá f ormación, experiencia
Realizar la
laboral y/o experiencia en auditorías adicionales, después de lo cual, debería realizarse
Evaluación
una nueva evaluación.
Registros
Figura 11. Ejemplo de registro de las aptitudes generales del candidato del auditor
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➢ Responsabilidades
Tanto el auditor, como el líder del equipo de auditoría, tienen asignadas una serie
de responsabilidades que se deben tener en cuenta.
Auditores
Guías y Observadores
Los guías deben asistir al equipo auditor, actuando cuando lo solicite el líder del
equipo. Entre sus responsabilidades se encu entran:
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