DERECHO CONSTITUCIONAL

Y TEORÍA DEL ESTADO

DOCENTE: Silvia Cirene Ordoñez Ganoza

AUTORES:
Alvarez Villar Romi Joryet

Aybar Huarancca Nicolck Dayanna

Estrada Tarrillo Giancarlo

Villar Cerna Maria Cristina

Lima, 2022
 ÍNDICE:

CONTENIDO PÁGINAS

I. Introducción 3-4

II. Antecedentes 5

III. Concepto de Estado 6-8

IV. Características y elementos 9-11

V. Posición frente a situaciones 12-14

reales

VI. Conclusiones 15

VII. Referencias bibliográficas 16-17

 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo es un informe que pretende dar a conocer la investigación

que el grupo ha realizado sobre el Estado en general, incluidas sus múltiples
definiciones, elementos, características, funciones y la postura que adopta frente
a diversas situaciones o conflictos que se presentan diariamente en el país.

En retrospectiva, puede afirmarse que el hombre siempre ha necesitado de la

unión con otros seres humanos con los que pueda reunir mayores recursos a fin
de la supervivencia del grupo.

En el presente, nos referimos a este tipo de sociedades como Estado, en las que
se elige democráticamente a los representantes e ideas mediante el voto
electoral. Dilucidando los puntos anteriores, se escogió este tema puesto que es
imperativo conocer lo que abarca el Estado actual, ya que, como tal, un Estado
se conforma de su población y territorio determinado, con relación a ello, su
importancia está principalmente vinculada a su organización y funciones, para
lo que el Estado se rige por la Constitución y sus leyes y normativas; en cuanto
a las funciones que debe cumplir, se encuentran tres poderes del Estado a cargo:
poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial.

En ese mismo sentido, la importancia del Estado radica en su ejecución de

políticas a través de los gobiernos e instituciones gubernamentales quienes
tienen la responsabilidad de gestionar dichas políticas, todo con orientación al
bien común y beneficio de su población.
Este documento cuenta con la explicación a detalle de temas inherentes al
Estado. En el primer contenido se expondrán minuciosamente los antecedentes
históricos. En el segundo contenido, se incluirán las tres definiciones que
elegimos para Estado. En el tercer contenido, se explicarán las características y
elementos que posee. Y finalmente, en el cuarto contenido se abordará la
posición que toma esta organización frente a situaciones reales que suceden en
el país a diario. Por lo que a continuación, se explicará cada uno de los puntos
mencionados.
 ANTECEDENTES

Ante la necesidad del hombre de relacionarse con otros, se forman así, las
sociedades pre políticas, tales como la horda, clan, la tribu y confederación
tribal, por esta última es que se originan las sociedades políticas. A causa de lo
anteriormente mencionado, dichas comunidades necesitaban establecer a un
jefe, en el caso de la horda el mandato recae en la persona con más fuerza; el
clan, al tener su organización en una misma línea filial, veneraban al progenitor
de todos; la tribu al ser un conjunto de varios clanes, cada clan tenía un
representante y entre todos ellos elegían a su autoridad; por último, la
confederación tribal significaba la unión de varias tribus en las que se tenía
como autoridad a un jefe tribal, dando origen así a las sociedades políticas, las
que a diferencia de la confederación tribal, cuentan con una estructura con
mayor organización que a su vez se dividió en dos grupos, uno encargado de la
organización y otro encargado de las actividades socioeconómicas.

Asimismo existen diversas teorías que explicarían el origen del Estado actual,
hay seis que destacan, entre ellas se encuentra el naturalismo, que define al
Estado como algo innato formado antes de la existencia del individuo debido a
la necesidad del hombre a relacionarse con otros; el contractualismo, quiere
decir que el Estado se produce por un acuerdo entre los ciudadanos en
manifiesto de su libertad; teocrático, donde se cree que el Estado es producto de
la creación de Dios; organicista, sostiene que la sociedad proviene de la
integración células donde el conjunto de órganos forman a las personas y por
consecuencia se formaría la sociedad; dinamocrática, el Estado se crea por la
fuerza, es decir, una sociedad de somete a otra a la fuerza donde unos obedecían
a otros; y por último, la teoría patriarcal, que explica que el Estado nace por la
constitución de familias y de la unión se crea la nación y Estado.
 CONCEPTO DEL ESTADO

¿Qué significa Estado? La palabra Estado, como tal proviene del latín:
“Estatus”, de Estar, Estare, es decir, condición de ser.

La palabra Estado en su significación etimológica fue empleada para expresar

un Estado de convivencia en un determinado momento, con la ordenación de la
misma.
Existen distintas concepciones de Estado, muchos han tratado de dar una
respuesta para definir lo que significa un Estado.

Aristóteles decía (Azcona, 1970), que “El Estado es la comunidad perfecta o

soberana, que el hombre encuentra en él lo suficiente y necesario para vivir bien
y donde alcanza por lo tanto, la finalidad natural para lo que fue creado”.

Según Hauriou, A. (1980): ‘‘El Estado es una agrupación humana, fijada en un

territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico
orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad
dotada de poderes de coerción."
Esta es una definición que coincide reiteradamente, y se considera agrupación
humana puesto que esto se refiere a la población; fijada en un territorio, que es
la realidad donde estaría situado el Estado; que va dirigido al bien común,
puesto que se rigen asuntos que interesan a toda la población; además supone la
existencia de orden social, político y jurídico, ya que establecería lo que se debe
considerar correcto e incorrecto regido por autoridades con capacidad de
coerción para condicionar el comportamiento de los individuos comúnmente a
través de normas y la aplicación de sanciones.
Otro concepto conocido es el brindado por Weber quien afirma: ‘‘El Estado es
una asociación de tipo institucional, que en el interior de un territorio ha tratado
con éxito de monopolizar la coacción física legítima como instrumento de
dominio, y reúne a dicho objeto los medios materiales de explotación en manos
de sus directores que anteriormente dependían de aquellos por derecho propio, y
colocándose a sí mismo, en el lugar de ellos, en la cima suprema”.
Es decir, para Weber el Estado es fuente de legitimidad del uso de violencia, y el
poder ostentado por el Estado sería superior al de todos sus ciudadanos.

Como un concepto jurídico sobre el Estado, encontramos a Jellinek, quien

define: ‘‘Estado como la corporación formada por un pueblo, dotada de un
Poder de mando originario y asentada en un determinado territorio.’’ Además,
nos dice que: ‘‘El Estado tiene poder de mando, y mandar, dominar, significa
tener la capacidad de poder imponer incondicionalmente su voluntad a otras
voluntades. Este poder ilimitado e incondicionado sólo lo tiene el Estado.’’
El conceptualiza al Estado como derecho y se refiere a que el poder del Estado
le corresponde únicamente y no puede derivarse a ningún otro, además
considera al Estado como una agrupación de hombres en un determinado
territorio, pero que no es una unidad real.

Por el contrario, citando a Porrúa:

‘‘...El Estado como ente cultural tiene por objeto la obtención de un fin.

Ya sabemos que todo producto de la cultura se caracteriza por llevar

dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es creado por el hombre.

Siendo el Estado una institución humana, tiene naturalmente un fin. No

puede dejar de tenerlo. Los hombres componen el Estado, los gobernantes

y los gobernados, al agruparse formando la sociedad estatal, persiguen un

 fin. El Estado encierra en su actividad una intención que es la

determinante y motor de toda su estructura… El fin será el que determine

las atribuciones, la competencia material de los diferentes órganos del

Estado, y en función de esa competencia se crearán órganos. En este fin

está la razón última del Estado y su diferencia específica con otras

sociedades’’.

Él no considera que el Estado sea un símbolo, sino que es un ente real y

cultural, que existe en distintos aspectos, persiguiendo siempre un fin
específico.

En la actualidad se puede resumir el concepto de Estado como la representación

política de la sociedad.
CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS DE ESTADO

Todo Estado reúne ciertas características para ser considerado como tal. Según
Castellanos, R. (2020): ‘‘El Estado es la unidad política básica de la sociedad
internacional y de acuerdo con el derecho internacional, debe reunir cuatro
características para ser reconocido: una población estable y permanente, un
territorio delimitado, y un Gobierno soberano que actúa sobre su territorio y
población con independencia’’.

Además, según el Régimen Político (2013): ‘‘Un Estado es una comunidad

humana que vive en un territorio, que comparte un conjunto de instituciones
políticas, jurídicas y administrativas y que está regida por un Gobierno común.
Una nación es una comunidad humana establecida históricamente en un
territorio, que habla una misma lengua y que posee una historia, unas
costumbres y una cultura comunes’’. Entonces, se puede decir que un Estado es
una organización política, la cual se constituye por un conjunto de instituciones,
las cuales son burocráticas estables, a través de las que se ejerce el monopolio
del uso de la fuerza, la cual es llamada soberanía, esta es aplicada a una
población, la cual está dentro de los límites territoriales establecidos por el
Estado.

Del mismo modo, los aspectos que definen a un Estado según el Régimen
Político (2013) son: las fronteras, que se refiere al área que limita el territorio de
un Estado y lo separa de sus Estados vecinos, es decir, Territorio; la soberanía,
entendida como la capacidad de decisión de una persona o colectividad, en ese
sentido El Estado tiene derecho a decidir sobre su territorio y sobre sus
ciudadanos, independientemente de los demás países, es decir, poder y las
funciones que ejerce sobre sus pobladores como políticas, económicas y otras.
En ese mismo sentido, se entiende que el Estado es la forma de organización
sociopolítica, la cual trata de una entidad con el poder soberano para gobernar y
desempeñar funciones, las cuales son políticas, económicas y sociales, dentro de
una zona geográfica delimitada.

Cuando nos referimos a Estado, estamos hablando de instituciones que regulan

la vida en sociedad que rigen un territorio determinado, cuya autoridad es
respetada por su población. Para que una nación pueda ser considerada como un
Estado, primero debe tener una población, territorio y soberanía.

En cuanto a su organización interna existen diversas formas de Estado, ya sea

según su organización territorial, en el que se encuentran los Estados unitarios,
regionalizados, federales, dependientes y Confederaciones; según la
organización política, donde se incluyen las Repúblicas parlamentarias,
presidencialistas, semi presidencialistas, unipartidistas y monarquías
constitucionales, parlamentarias y absolutas; por último, según el sistema de
gobierno, podemos encontrar democracia, autocracia y dictaduras.

Con relación a las funciones que debe cumplir, estas son entendidas como
acciones que desarrollan los órganos estatales, en el sentido de que sólo en
ejercicio del Poder Público pueden cumplirse, diciendo de ahí que la función es
toda actividad, la cual es la propia esencia y naturaleza de los órganos estatales,
por tanto, indelegable.

Los elementos principales de un Estado son cinco, encontramos a la población,

ya que ningún Estado puede ser considerado como tal si no existe una población
que lo integre, esto debido a que los pobladores son quienes deben aceptar ser
gobernados por dichas instituciones; un territorio, que cuente con fronteras que
delimitan su área; un gobierno, que tenga instituciones y autoridades que
puedan gestionar la vida en sociedad; soberanía, ya que necesitan autonomía
para ejercer decisiones y coerción, que es el conjunto de instituciones y poderes
colectivos que pueden someter con fuerza a grupos que se opongan al Estado y
la manera en que funciona.
Un Estado eficaz es esencial para la vida política, social y económica de un
determinado país. El Estado es la expresión de sus elementos sustantivos: Su
población, soberanía y su territorio, esquematizados en una contextura de poder
constitutivo, la cual es titular el mismo Estado que éstos conforman y
ciertamente, debe ser distinguido del mismo modo en que es ejercido y de cómo
son designados aquellos ciudadanos del Estado.

Entre las diversas funciones del Estado encontramos: el ejercicio de la

integridad y defensa territorial de la Nación, así como del mismo monopolio de
las fuerzas públicas, la adecuada protección de una vida, las relaciones
exteriores de un país, la grata libertad y bienes de sus habitantes, la
administración de justicia, la buena educación y la salud.
LA POSICIÓN QUE TOMA EL ESTADO FRENTE A SITUACIONES
DE LA REALIDAD

Si nos ubicamos en el contexto de la realidad de nuestro país y como realmente

actuaría nuestro Estado frente a alguna situación que lo requiera, podemos citar
un ejemplo.

Actualmente en nuestro país, ha circulado un caso con gran mención tanto en

noticieros, periódicos y redes sociales, donde podemos observar como el poder
judicial cumple su rol para salvaguardar nuestra economía y la integridad de
todo un país, hacemos referencia al caso de Yenifer Paredes, la cuñada de
nuestro actual presidente Pedro Castillo, contra la que dictaron 30 meses de
prisión preventiva por presuntos delitos de lavado de dinero y organización
criminal en el Perú.

Un año después de su llegada al poder, al presidente Pedro Castillo se le

acumularon los problemas. Tres de cada cuatro peruanos desaprueban la gestión
al frente del gobierno del antiguo maestro rural y sindicalista de 52 años,
Castillo afronta junto a su esposa Lilia Paredes, seis investigaciones fiscales,
todo un récord para un presidente en ejercicio en el país sudamericano. Varios
de sus colaboradores cercanos y familiares han sido señalados por la justicia,
entre ellos su cuñada, Yenifer Paredes.

La fiscalía acusa a la joven de ser una pieza clave de la red de corrupción y

lavado de activos supuestamente dirigida por el jefe de Estado peruano y que
este niega rotundamente que exista. Los fiscales señalan a la primera dama
como coordinadora del grupo criminal y a tres cuñados del presidente como
testaferros, acusando a varias personas del círculo cercano del presidente de
haber dirigido empresas ficticias entre ellos, Yenifer Paredes.
Yenifer Paredes habría ayudado al propietario de una de esas compañías a
obtener contratos de obras públicas pese a carecer de los recursos económicos y
la experiencia para llevarlas a cabo, según la fiscalía.

Los otros colaboradores del presidente presuntamente vinculados a la trama son

un sobrino que ejercía de asesor, el exministro de Transporte -ambos prófugos
de la justicia- y un exsecretario presidencial.

En cuanto a la presentación de evidencia, la acusación del Estado difundió un

polémico vídeo como prueba, las imágenes muestran claramente cómo la
cuñada del presidente habla con habitantes de una comunidad del distrito de
Chota, en la región de Cajamarca.

Aunque no ocupa cargo alguno en el gobierno, Yenifer Paredes comunica a

estas personas que necesita censarlos para construir una obra de saneamiento.
La joven aparece en el vídeo junto a un empresario que en septiembre de 2021
ganó una licitación del Estado por más de 3,8 millones de soles (US$978.000).

Por esta controvertida conexión, Paredes ya fue citada hace un mes en el

Congreso, donde reconoció haber trabajado para el empresario y pactado con él
algún acuerdo "verbal" pero negó haber influido en sus contratos públicos, pese
a que este visitaba habitualmente el palacio de gobierno.

Ante esta situación, el martes 9 de agosto el Poder Judicial peruano emitió una
orden de detención preliminar por 10 días contra la cuñada del presidente y la
fiscalía desplegó un amplio operativo para localizarla.

Dicho operativo incluyó el allanamiento del palacio presidencial, algo sin

precedentes en Perú, donde las fuerzas del orden nunca habían accedido a la
sede del poder ejecutivo para llevar a cabo una detención. Tras más de 24 horas
en paradero desconocido, Paredes se entregó el miércoles 10 de agosto a la
fiscalía.
Paredes se entregó a principios de agosto a la fiscalía después de que esta
registrara la casa y el palacio del presidente en su búsqueda.

El domingo 28 de agosto, el juez Johnny Gómez, ordenó 30 meses de prisión

preventiva para Yenifer Paredes, mientras aún es investigada por los presuntos
delitos de lavado de activos y organización criminal.

Gómez declaró que en el caso de Paredes, se cumple el supuesto del peligro de

fuga y que hay una baja calidad de arraigo domiciliario, familiar y laboral, al
argumentar su decisión.

El juez Johnny Gómez estimó que el plazo de 36 meses no estaba justificado

por el fiscal, por lo que la redujo a 30 meses. Finalmente el fiscal Jorge García
Juárez, del Equipo Especial contra la Corrupción del Poder, dijo que la cuñada
del presidente Castillo, podría recibir una condena mínima de 23 años de pena
privativa de la libertad de ser hallada culpable.
 CONCLUSIONES

En síntesis, si bien en la antigüedad nuestros ancestros formaron clanes, hordas

y tribus solo con el fin de tener mayor oportunidad de supervivencia. Esto dio
como resultado un vistazo del origen de las sociedades políticas.

Hablar de Estado en la actualidad es referirse a una organización compuesta por

un territorio y población regida por autoridades que tienen a su cargo poderes de
gran importancia que son los encargados de cumplir las distintas funciones de
Estado, todo dirigiéndose al bien común de la población.

Es de vital importancia conocer a profundidad el tema, y esa es la razón del

informe, puesto que se debe tener mayor entendimiento y por ende,
conocimiento, de que es el Estado, quienes son las autoridades que nos rigen
como ciudadanos, que caracteriza a la institución, cuales son las funciones están
obligados a cumplir y qué deberes primordiales son los que deben garantizar a
su población ante cualquier tipo de circunstancia que así lo requiera.
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