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PROTECCIÓN SOCIAL
GUÍA
de orientación para la inclusión
de la población venezolana en el Sistema
General de Seguridad Social en Salud
TABLA
de
Introducción 3-4
Siglas 5
Líneas de atención 12
Tratados internacionales de
derechos humanos 15
3
Esta Guía para la inclusión de la población migrante venezolana
en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) ha
sido un trabajo coordinado entre diferentes instituciones,
sectores y la sociedad civil, en el marco del Estatuto Temporal
de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV), con la cual
se espera:
4
Siglas importantes del
sistema de salud
colombiano
EPS: PEP:
Entidad Promotora de Salud. Permiso Especial de
Permanencia.
ETPV: PPT:
Estatuto Temporal de Protección Permiso por Protección
para Migrantes Venezolanos. Temporal.
IPS: RUMV:
Institución Prestadora Registro Único de Migrantes
de Servicios de Salud. Venezolanos.
OBC: SAT:
Organización de Base Comunitaria. Sistema de Afiliación
Transaccional.
MSPS: SGSSS:
Ministerio de Salud y Sistema General de
Protección Social. Seguridad Social en
Salud.
SISBÉN: PAI:
Sistema de Identificación de Programa Ampliado
Potenciales Beneficiarios de de Inmunizaciones.
Programas Sociales.
5
Regularizar tu estatus migratorio en Colombia es
necesario. ¡No olvides hacerlo! Para realizar el
proceso, presta atención a esta información.
3 4
Agenda y asiste a la cita para el Recibe el Permiso por Protección
registro biométrico presencial Temporal (PPT) que tendrá vigencia hasta
(toma de fotografía, huella y el 30 de mayo de 2031. Con él, ya podrás
firma). hacer la afiliación al sistema de salud y
acceder a otros beneficios.
Información tomada del Decreto 216 del 01 de marzo de 2021 del Ministerio de Relaciones
Exteriores y de la Resolución 0971 del 28 de abril de 2021 de la Unidad Administrativa Especial
Migración.
6
Orientación para el
acceso a salud
de las personas con estatus
migratorio irregular
Para la >>
2.
1. atención
de urgencias. Para otras consultas
Acude a la Institución diferentes a urgencias.
Prestadora de Salud (IPS) más Medicina general,
cercana.
odontología, salud
Revisa el directorio de IPS de
tu municipio. El código QR al
mental, entre otras.
final de la Guía te remite a Puedes pagar servicios particulares o
esta información.
>> buscar y contactar entidades de
cooperación internacional o
diferentes Organizaciones No
Gubernamentales que puedan
3. Participa en
actividades de
prestar estos servicios.
Revisa el directorio, al que podrás
salud pública. acceder a través del código QR, al
final de la Guía.
Infórmate y conoce en la secretaría ¿Necesitas otro tipo de
de salud o en las Organizaciones de ayuda: Protección,
Base Comunitaria (OBC) de tu Restitución de
ciudad, las fechas en las que se derechos, Asesoría
harán jornadas de salud. Estás Legal, Casa de Acogida?
pueden ser en: promoción de la
salud y prevención de la
enfermedad, sexualidad, derechos
sexuales y reproductivos y
vacunación, entre otras.
Información tomada de la Circular 025 del 18 de agosto de 2017 del Ministerio de Salud y
Protección Social y del Decreto 1288 del 25 de julio de 2018 de la Presidencia de la República.
7
Clic aquí
Preguntas
frecuentes
Clic aquí
Derechos
y deberes
Eres trabajador
independiente y tus
Si eres empleado. ingresos permiten
La empresa debe pagar tu salud.
afiliarte a ti y a tu Elige la EPS más cercana y
familia al Régimen afíliate al sistema de salud
Contributivo. únicamente con un
documento válido. Así
obtendrás beneficios para ti
y tu familia.
Revisa los directorios
que encontrarás al final
de este documento.
Quedarás afiliado al
El aporte Sistema de Salud en el
mensual para el Si tienes una urgencia y
Régimen Contributivo y aún no estás afiliado, la IPS
pago de tu podrás hacer uso de los
salud será a donde acudas podrá
servicios en salud. afiliarte a través del
compartido Mensualmente deberás
entre la Sistema de Afiliación
pagar un porcentaje de Transaccional (SAT)
empresa y tú. acuerdo con tus ingresos.
Información tomada del Decreto 216 del 01 de marzo de 2021 del Ministerio de Relaciones
Exteriores; Resolución 0971 del 28 de abril de 2021 de la Unidad Administrativa Especial Migración y
el Abecé del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos de Migración Colombia.
8
¿Qué puedo hacer si no tengo Clic aquí
recursos económicos para afiliarme Video
documentos
válidos
al sistema de salud?
Clic aquí
Video ruta
de afiliación
Si no tienes un
documento válido
como el PPT o el
PEP, ¡regulariza tu
estatus migratorio!
Acércate a la Secretaría de
Salud con los documentos
válidos y declara que no
cuentas con recursos para
pagar.
Información tomada del Decreto 216 del 01 de marzo de 2021 del Ministerio de Relaciones
Exteriores. 9
Una vez afiliado al sistema de salud en el Régimen
Contributivo o en el Régimen Subsidiado, obtendrás
beneficios para ti y tu familia:
10
¿A qué puedes acceder a través
de las
PARTICIPACIÓN
SOCIAL EN SALUD
Capacitación sobre formas de Participación Social, en temas
como: deberes, derechos en salud, asociaciones de usuarios y
veedurías en salud, entre otros.
Decreto 780 de 2016. Resolución 2063 de 2017.
11
Ten a la mano las líneas
de atención.
Para los temas de migración,
puedes marcar a este
número fijo desde tu celular:
(601) 605 54 54
Migración Colombia
01 8000 51 04 54
123
Línea de emergencias
(Policía, Movilidad,
Bomberos, Secretaría 144
de Salud) Defensa Civil
112 322 347 2150 -
Policía Nacional 322 866 29 44
115 Bomberos
Línea de orientación
para mujeres víctimas 132
de violencia Cruz Roja
141
120
ICBF – Línea de
Protección a niños, niñas 018000 112518:
y adolescentes Ministerio del Trabajo
111
Atención de desastres
12
DERECHOS
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS. ARTS. 1 Y 2.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Los
derechos y libertades proclamados en esta Declaración son garantizados a todos,
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.
Las personas migrantes son seres humanos que deben gozar de los mismos
derechos, independientemente de su estatus migratorio. El estar en otro lugar
diferente al país del cual es nacional, no genera ninguna pérdida de sus derechos
fundamentales, tales como el derecho a la vida, a la libertad de movimiento, a la
unidad familiar, entre otros. Todos los Estados deben garantizar su cumplimiento,
independientemente si las personas son nacionales o extranjeros.
A la
salud Derechos de la A la unidad
población familiar
Al
trabajo Libertad de
Acceso a Al movimiento
la justicia refugio
Deberes de la
población migrante
Entregar
información Pagar sus
veraz y Registrar sus huellas impuestos
actualizada biométricas para asegurar la
seguridad de todos en el
país
14
Tratados internacionales de derechos humanos
Entrada en vigor
Título Ubicación
1948
Declaración Universal de https://www.un.org/es/documents/udhr/U
Derechos Humanos DHR_booklet_SP_web.pdf
https://www.ohchr.org/es/instruments-me
1954 Convención sobre el Estatuto chanisms/instruments/convention-relating
de los Refugiados -status-refugees
1990 https://www.ohchr.org/es/instruments-me
Convención sobre los
Derechos del Niño chanisms/instruments/convention-rights-c
hild
16
Acá encontrarás respuestas a algunas dudas sobre el sistema de salud colombiano que te ayudarán a
entenderlo mejor. Esta información, así como muchas mas respuestas, las puedes encontrar en:
https://www.minsalud.gov.co/Lists/FAQ/FAQ.aspx
17
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
familia. .pdf
https://www.minsalud.gov.co/si
Debe tener aplicada la encuesta Sisbén, a partir de la tes/rid/Lists/BibliotecaDigital/R
¿Qué debo hacer Metodología IV. Escoger libremente la EPS del Régimen IDE/VP/DOA/RL/cartillas-de-a
Subsidiado que esté autorizada para operar en su seguramiento-al-sistema-gener
para afiliarme al al-de-seguridad-social-en-salud
municipio. Debe dirigirse a la Secretaría de Salud de su
Régimen Subsidiado? sitio de residencia, donde le informarán los trámites a
.pdf;
https://minsalud.gov.co/salud/P
seguir. OS/Paginas/preguntas-frecuent
es.aspx
18
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
-6D6A-46F4-9185-527C9C22
Régimen Sisbén. Si no le han aplicado la encuesta Sisbén 6B29%7D#InplviewHash33cd7
de6-6d6a-46f4-9185-527c9c22
Subsidiado? debe solicitarla a la alcaldía, pero si no queda en 6b29=Paged%3DTRUE-p_ID%
ninguno de estos grupos debe afiliarse al 3D1056-PageFirstRow%3D24
1
Régimen Contributivo.
19
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
"El no pago por dos meses consecutivos de las
cotizaciones por parte del trabajador
independiente produce la suspensión de la
afiliación y de la prestación de los servicios de
salud del Plan de Beneficios por parte de la EPS,
¿Cuándo se siempre y cuando esta haya cobrado esas
cotizaciones.
suspende la Durante esta suspensión, los servicios que https://www.minsalud.gov.co/Li
afiliación al requiera le serán prestados a través de los sts/FAQ/todos.aspx?Paged=TR
Régimen hospitales públicos, para lo cual deberá pagar UE&p_ID=993&PageFirstRow
=181&&View=%7B33CD7DE6
una cuota de recuperación, que es un porcentaje -6D6A-46F4-9185-527C9C22
Contributivo de del valor del respectivo servicio. 6B29%7D
los trabajadores Cuando la afiliación y el pago de aportes se
independientes? efectúa a través de una agremiación o asociación,
y el trabajador haya pagado la cotización
correspondiente, las prestaciones económicas y
EPS/ afiliación y traslados
20
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
21
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
"Cotizantes son los trabajadores con contrato
laboral, contratistas e Independientes obligados
a cotizar así como aquellos que cotizan en forma
voluntaria.
Beneficiarios de conformidad a lo establecido en
el Decreto 806 de 1998 y el Decreto 1164 de
2014, son:
En el Régimen Contributivo. Además del
cotizante pueden estar inscritos como
beneficiarios del Plan de Beneficios, los familiares
en primer grado de consanguinidad: el cónyuge y
¿Quiénes son los hijos menores de 18 años o menores de 25
https://minsalud.gov.co/salud/P
OS/Paginas/preguntas-frecuent
cotizantes y es.aspx
años estudiantes con dedicación exclusiva a esta
quienes
actividad (con excepción de los que tengan una
beneficiarios?
relación laboral o contrato formal de prestación
EPS/ aspectos financieros
independiente? familiar.
De información: presentar los documentos
necesarios, informar las novedades.
Económicos: hacer los pagos correspondientes y
en forma oportuna.
De respeto y cuidado: al personal encargado de
la atención y a los recursos físicos que se
utilizan."
22
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
23
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
económicas de:
contributivo? - Incapacidad por enfermedad de origen común
(origen no laboral)
- Licencias de maternidad o paternidad."
24
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
ambulatoria.
¿Cómo se realiza
la afiliación de Los indígenas reconocidos por una entidad https://www.minsalud.gov.co/si
grupos indígenas legítima en Colombia, pueden ser afiliados al tes/rid/Lists/BibliotecaDigital/R
IDE/VP/DOA/RL/abece-migran
que comparten régimen subsidiado como población especial. tes-ssss.pdf
frontera con
Colombia?
25
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
El usuario no tiene límites sobre el número de
¿A cuántas consultas al año, aunque, la Resolución 5261 de
consultas en el 1994, establece que de acuerdo con las https://minsalud.gov.co/salud/P
OS/Paginas/preguntas-frecuent
año tengo frecuencias nacionales, un usuario consulta es.aspx
26
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
Los medicamentos deben entregarse en el
momento en que el paciente los reclame. En el
caso excepcional de que no se suministren
todos estos, las EPS deberán entregarlos en un
lapso no mayor a 48 horas, contado desde el https://www.minsalud.gov.co/Li
sts/FAQ/todos.aspx?Paged=TR
¿Cuál es la momento en que el afiliado los reclame. Esta UE&p_ID=993&PageFirstRow
entrega deberá hacerse en el lugar de residencia =181&&View=%7B33CD7DE6
oportunidad para o trabajo del afiliado, cuando este lo autorice
-6D6A-46F4-9185-527C9C22
6B29%7D#InplviewHash33cd7
el suministro de (artículo 131 del Decreto 019 de 2012, de6-6d6a-46f4-9185-527c9c22
6b29=Paged%3DTRUE-p_ID%
medicamentos? reglamentado por la Resolución 1604 de 2013). 3D1088-PageFirstRow%3D27
Esta disposición debe ser cumplida no solo por 1
las EPS, sino también por las demás Entidades
Administradoras del Planes de Beneficios, sus
entidades prestadoras de servicios de salud y
todas las instituciones del Sistema General de
Seguridad Social en Salud pertenecientes a los
regímenes exceptuados.
La atención cubre:
EPS/ Cobertura, citas y autorizaciones
27
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
"Desde el 1o. de abril de 2017 los médicos,
odontólogos, optómetras o nutricionistas, de
manera obligatoria, deben prescribir servicios y
EPS/ Cobertura, citas y autorizaciones
¿A quién acudo en
caso de que no me Inicialmente en la EPS existe la oficina de
quieran dar el atención al usuario a donde debe dirigirse y https://minsalud.gov.co/salud/P
OS/Paginas/preguntas-frecuent
formular la queja. Si allí no es atendido debe es.aspx
medicamento o dirigirse ante la Superintendencia Nacional de
prestación a la que Salud.
tengo derecho?
28
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
Es un mecanismo jurídico de protección
¿Qué es el temporal dirigido a la población migrante
Estatuto Temporal venezolana, que le permite al estado colombiano
garantizar la seguridad y el respeto de los https://dapre.presidencia.gov.c
de Protección para derechos de nacionales y extranjeros, preservar o/normativa/normativa/DECR
ETO%20216%20DEL%201%20
Migrantes el orden interno y social, evitar la exclusión y DE%20MARZO%20DE%2020
Venezolanos velar por el respeto de la dignidad humana. 21.pdf
29
Cat. Pregunta Respuesta Fuente
Sobre la regularización de su condición de migrantes
30
MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL
GUÍA
de orientación para la inclusión
de la población venezolana en el Sistema
General de Seguridad Social en Salud