Expediente:

Especialista:
Cuaderno: Principal
Escrito N°
Sumilla: INTERPONGO DEMANDA DE
DESNATURALIZACION DE CONTRATO Y
OTROS.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LA

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE – ZONA 02.

VICTORIA ORIHUELA VARGAS, identificada con D.N.I. N° 10149181, con

domicilio real sito CALLE LOS JAZMINES MZ.A LT.11 SANTA INES, distrito
de Chaclacayo, provincia y departamento de Lima, señalando como domicilio
procesal sito la CASILLA N.º 117636 del SINOE del Poder Judicial del Perú y/o
Casilla N.º 29086 de la Central de Notificaciones de la Corte Superior de
Justicia de Lima Este, lugar a donde vuestro despacho deberá evacuarme la
resolución que emanen del presente proceso; a Ud. respetuosamente digo:

I. PETITORIO

Que, por tener legitimidad para actuar y en busca de Tutela Jurisdiccional

efectiva, en atribución de la función TUITIVA del Poder Judicial, interpongo
demanda laboral en la vía ORDINARIA, sobre PRINCIPAL:
DESNATURALIZACION DE CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO –
CONTRATOS INVALIDOS CAS; y; ACCESORIA: EL PAGO DE
BENFICIOS ECONOMICOS LABORALES, la misma que la dirijo en contra
de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO, para su
oportunidad sea declarada FUNDADA, en todos sus extremos: y se me
abone el monto de S/. 2205.40 Soles por concepto de ESCOLARIDAD,
incluyéndose los intereses legales (moratorio y compensatorio); la misma
que sustento en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que
paso a exponer en ese orden de ideas los siguientes:

II. PRETENSION PRECISADA

1. PRINCIPAL: DESNATURALIZACION DE CONTRATO A PLAZO

INDETERMINADO CONTRATOS INVALIDOS CAS, en consecuencia,
por MANDATO JUDICIAL se DECLARE: La Existencia del vínculo
laboral de NATURALEZA INDETERMINADA, la misma que será desde
el 01 de abril de 2017 hasta la culminación de la misma por las
prerrogativas de ley; y, asimismo sea dispuesta:

a) Que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO, proceda a

INCLUIR a la accionante VICTORIA ORIHUELA VARGAS, como
Obrero en el LIBRO DE PLANILLAS ELECTRONICA, a partir del 01
de abril de 2017 en adelante, bajo el régimen laboral de la actividad
privada.
 2.- ACCESORIA: PAGO DE LOS BENEFICIOS ECONOMICOS
LABORALES los cuales son determinados en la forma de ley;
ESCOLARIDAD.

a) DISPONGA que la Municipalidad Distrital de Chaclacayo pague a

favor de la suscrita por la suma de DOS MIL DOSCIENTOS CINCO
CON 40/100 Nuevos Soles (S/. 2205.40 SOLES) incluido los
intereses legales, por concepto de escolaridad de los años 2017,
2018, 2019, 2020, 2021, ya que el monto anual por el aludido
concepto sociolaboral asciende a la suma de S/. 400.00 Nuevos
Soles, pretensión propuesta en la presente acción incoada, incluido
los intereses legales que corresponden, que se liquidaran en la
ejecución de sentencia.

III. EMPLAZADA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO

Se le notificara en su domicilio real SITO AV. NICOLAS AYLLÓN N°

856, DISTRITO DE CHACLACAYO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE LIMA, lugar donde se le practicara el acto procesal de la notificación
por intermedio de su Procurador Publico Municipal.

IV. FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO: La suscrita es una trabajadora de la Municipalidad Distrital

de Chaclacayo, la mismo que acredito mediante boletas de pago y
contratos administrativos de servicio CAS como RECOLECTOR DE
RESIDUOS SOLIDOS de la SUBGERENCIA DE GESTION
AMBIENTAL Y ORNATO, relación laboral que inició el 01 de abril de
2017, HABIÉNDOSEME RENOVADO DE FORMA PROGRESIVA
HASTA EL 28 DE FEBRERO DE 2021, EN ESE MISMO ORDEN DE
IDEAS DEBO INDICAR QUE DE FACTO SIGO LABORANDO EN LA
ENTIDAD EMPLAZADA A LA FECHA, PESE A NO HABER
REALIZADO Y/O FIRMADO ADENDA CONTRACTUAL ALGUNA POR
LA ALUDIDA MUNICIPALIDAD Y ASIMISMO VENGO
DESEMPEÑANDO EL ROLL DEL CARGO ANTES SEÑALADO DE
MANERA ININTERRUMPIDA HASTA LA ACTUALIDAD, por lo que, en
atención al Principio de la Primacía de la realidad, vuestra judicatura
deberá tomar en cuenta dicha situación a efectos de que se evidencia la
DESNATUALIZACIÓN CONTRACTUAL INVOCADA EN EL
EXHORDIO DE LA PRESENTE DEMANDA.

SEGUNDO: Que, ante la evidencia producto del CONTRATO PRIVADO

CAS celebrado por mi empleadora y la suscrita accionante se ha
desnaturalizado el propósito de mi relación laboral, teniendo en sí otra
naturaleza especificas y dentro del marco legal que me corresponde, es
decir una naturaliza indeterminada y dentro de los alcances del Régimen
Privado D.L. N° 728, por el cual percibo una remuneración de S/. 930.00
Soles mensuales, como producto del cuestionado CONTRATO
ADMINISTRATIVO DE SERVICIO; siendo el primero de su género; y,
 que en sucesivas ADENDAS CAS se han mantenido de MANERA
PERMANENTE E ININTERRUPINDA hasta el 28 de febrero de 2021,
demostrando mi relación inequívoca con mi empleadora la Municipalidad
Distrital de Chaclacayo, la SUBORDINACIÓN, ya que recibo órdenes
para mi desplazamiento y labores que debo efectuar dando cuenta a un
Superior y dentro de los alcances de un horario, todo dentro del territorio
del Distrito de Chaclacayo, ámbito de competencia de mis funcionarios y
por el cual percibo una REMUNERACION mensual fija, de donde incluso
soy objeto de los beneficios de ESSALUD exclusiva potestad de pago de
mi empleadora; y los descuentos que se efectúan por aportaciones por
ser pensionable del Sistema Nacional de Pensiones del Sector Público.

TERCERO: SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE VÍNCULO LABORAL

DE NATURALEZA INDETERMINADA:

Resulta pertinente señalar que: “La relación jurídica laboral

configurada por el contrato de trabajo requiere, para su existencia
como tal de la concurrencia de tres elementos esenciales, sin los
cuales no podríamos sostenes que existe dicha relación y, por
tanto, no podría ser objeto de protección por las normas del
Derecho del Trabajo…”

a). Prestación personal de servicios. El servicio deberá ser prestado

directamente por una persona física, no pudiendo este ser sustituido por
otro, debido al carácter personalísimo de la prestación de servicio, y esto
porque basándose en el conocimiento y experiencia del trabajador, el
empleador contrata los servicios de esta persona para que realice
determinadas actividades.

b). Remuneración. El trabajador pone a disposición del empleador su

fuerza de trabajo con el fin de obtener una ventaja patrimonial, es decir,
el pago en dinero o en especie que el empleador le hace de retribución a
su prestación de servicios. (….) El contrato de trabajo es un contrato que
contiene prestaciones recíprocas entre las partes y lo que compete al
trabajador es prestar sus servicios en beneficio del empleador que lo
contrata, y este, a cambio, paga la remuneración. (…)

c). Subordinación. En virtud del poder jurídico de dirección, se le otorga

al empleador el poder de subordinar jurídicamente al trabajador a través
de la facultad de darse órdenes, instrucciones o directrices con relación
a la labor por la que se le contrató, así como la de imponerle sanciones
antes el incumplimiento de sus obligaciones de trabajo (poder
sancionador o disciplinario). (…)

Estos elementos, llamados esenciales, “son los que determinan la existencia

de un contrato de trabajo entre dos personas, a partir de su
comprobación en la realidad de los hechos”.

Sumado a ello, se debe tener en cuenta lo regulado en el artículo 23° de la

Nueva Ley Procesal del Trabajo – Ley N° 29497, que establece: “23.1 La carga
de la prueba corresponde a quien afirma hechos que configuran su pretensión
(…) 23.2 Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la
existencia de vínculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario
(…) 23.4 De modo paralelo, cuando corresponda, incumbe al demandado que
sea señalado como empleador la carga de prueba.”(…) Finalmente, señala en
el numeral 23.5 que: “en aquellos casos en que de la demanda y de la
prueba actuada aparezcan indicios que permitan presumir la existencia
del hecho lesivo alegado, el juez debe darlo, por cierto, salvo que el
demandado haya aportado elementos suficientes para demostrar que
existe justificación objetiva y razonable de las medidas adoptadas y de su
proporcionalidad. Los indicios pueden ser, entre otros, las circunstancias
en las que sucedieron los hechos materia de la controversia y los
antecedentes de la conducta de ambas partes”.

En general la carga probatoria le corresponde a quien afirma hechos, empero

en el nuevo modelo procesal, a la parte demandante solo se le asigna la carga
de acreditar la prestación personal de servicios, correspondiéndole por tanto a
la parte demandada probar lo contrario, esto es, probar que no existió tal
prestación personal.

Respecto de esta presunción “Si uno lee la norma puede colegir que el
demandante solo le compete acreditar la prestación personal de servicios,
entiéndase no una prestación de servicios subordinados, sino simplemente una
prestación de servicios, y si ello ocurre el juez deberá presumir que entre las
partes en litigio existe una relación laboral de plazo indeterminado”. Es decir, el
demandante no tiene que probar la subordinación, sino que solo la existencia
de una relación prestacional. Esto lo podría realizar con la presentación de sus
recibos por honorarios profesionales, la impresión de un correo electrónico, un
fotocheck, la copia del contrato de locación de servicios o, en general, con
cualquier medio de prueba que sustente que entre las partes existió una
relación contractual de tipo prestacional. Frente a esta presunción de tipo iuris
tantum, le incumbe al demandado si es que asó lo considera conveniente
acreditar, por un lado, que la relación no fue de plazo indeterminado o, por otro
lado, que la relación laboral presumida nunca existió. En resumen, con esta
disposición se está asumiendo la existencia de una relación laboral a plazo.

CUARTO: Sobre lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades.

La Ley Orgánica de Municipalidades, publicada el 09 de junio de 1984,
estableció que los obreros de las Municipalidades son servidores públicos
sujetos exclusivamente al régimen laboral de la actividad pública.
Posteriormente, el 1 de junio de 2001 se publicó en el diario oficial El Peruano
la Ley N° 27469, que modificó el artículo 52° de la Ley N° 23853, señalando
que los obreros que prestan servicios a las municipalidades son servidores
públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los
derechos y beneficios inherentes a dicho régimen, criterio que rige actualmente
con la dación de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, del 27 mayo
del 2003, disponiendo en su artículo 37° que “(…)Los obreros que prestan
sus servicios a las municipalidades son servidores públicos sujetos al
régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y
beneficios inherentes a dicho régimen…(sic)”.
En dicho contexto, los contratos administrativos de servicios con sus
respectivas adendas suscritas con la Municipalidad distrital de Chaclacayo,
contravinieron el artículo 37° de la Ley Orgánica de Municipalidades, toda vez
que incorporaron al demandante a un régimen laboral distinto, otorgándole
menores beneficios de los que por ley le correspondían, vulnerando sus
derechos laborales.
Finalmente, cabe señalar que en el numero 4) del Cuarto Fundamento de
la Casación Laboral N° 7495-2014, la Segunda Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
República, declaró como precedente de obligatorio cumplimiento por las
instancias inferiores, respecto de la interpretación del artículo 37° de la Ley
N° 27972, el siguiente: “Los trabajadores que tienen la condición de obreros
municipales se encuentran sujetos al régimen laboral de la actividad privada
regulado por el Texto único Ordenado de Decreto Legislativo N° 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N°
003-97-TR; en consecuencia, en ningún caso pueden ser contratados bajo el
régimen especial de contratación administrativa de servicios”.

V. VIA PROCEDIMENTAL
Le corresponde la VIA PROCESO ORDINARIO LABORAL.

VI. MONTO DE LA PRETENSIÓN

La misma que tenemos señalada en el epígrafe de la presente acción
postulada, señalamos como monto indemnizable por el daño económico por las
remuneraciones que he dejado de percibir; y, que ello ha sido de manera
irreparable he sido afectada por S/. 2205.40 Soles comprendido del año 2017
al 2021; por el concepto PAGO DE BENEFICIOS ECONOMICOS -
ESCOLARIDAD.

VII. FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS DE PAGO DE BENEFICIOS

1.- Derecho del suscrito trabajador en el Libro de Planillas. - El artículo 3°
del Decreto Supremo N° 001-98-TR, establece que los empleadores deberán
registrar a sus trabajadores en las planillas, dentro de las setenta y dos (72)
horas de ingresados a prestar sus servicios, independientemente de que se
trate de un contrato por tiempo indeterminado sujeto a modalidad o a tiempo
parcial. Además, la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto
Supremo N° 018-2007-TR, se establece que el Decreto Supremo N° 001-98-TR
“mantiene su vigencia respecto de:
a) Las disposiciones referidas a planilla en el caso de los Empleadores no
incluidos dentro del Artículo 2° del glosado Decreto Supremo, y que cuentan
con por lo menos un trabajador sujeto al régimen laboral de la actividad
privada. Si los Empleadores a que se refiere el párrafo anterior hubieran optado
por llevar la Planilla Electrónica, se encontrarán obligados a seguir llevando y
presentando este último registro.
b) Las disposiciones referidas al pago de la remuneración, entrega y
conservación de las boletas de pago para todos los Empleadores que cuenten
con trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada”. Los
empleadores que cuenten con más a tres trabajadores se encuentran obligados
a llevar la Planilla Electrónica y presentarla ante el Ministerio de Trabajo y
Promoción de Empleo, conforme al artículo 2° del Decreto Supremo N° 018-
2007-TR. En consecuencia, habiéndose determinado la existencia de la
relación laboral bajo los alcances del TUO del Decreto Legislativo N° 728, la
entidad demandada se encuentra obligada a registrar al demandante al Libro
de Planillas o la Planilla Electrónica desde 01 de abril de 2017 hasta su cese
por causales de ley.
2.- Sobre la Escolaridad. - La demandante peticiona la bonificación por
escolaridad desde el año 2017 de adelante, siendo que el vínculo laboral se le
debe reconocer desde el 01 de abril de 2017 a la actualidad, habiendo laborado
durante todo ese periodo de forma interrumpida y la demandada no ha
cumplido con pagar dicho concepto conforme lo previsto en el Decreto
Supremo N° 026-2009-EF.
3.- Intereses Financieros y Legales. - El pago de Intereses Financieros y
Legales, se encuentran previstos en el último párrafo del artículo 31° de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo, del siguiente modo: “(…) El pago de los
intereses legales y la condena en costos y costas no requieren ser demandas,
Su cuantía o modo de liquidación es de expreso pronunciamiento en la
sentencia”. En ese sentido, los importes generados por adeudos de beneficios
Sociales, han generado Intereses financieros y legales, los que conforme a lo
dispuesto en el artículo 3° del Decreto Ley N° 25920 se devengan a partir del
día siguiente de aquél en que, respecto de los beneficios sociales devengados,
será desde la fecha de ingreso, en razón a que dicho derecho se calcula en
base a la remuneración percibida.

VIII. FUNDAMENTACION JURIDICA

- Amparo mi pretensión en lo señalado en el Artículo 37 de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
- Artículos 24,26, incisos 1,2,3; 38 y 109 de la Constitución Política del Perú.
- Artículo 2 inciso s) del Decreto Ley N° 29497.
- Artículo 4,74 y 77 y siguientes del T.U.O. del D.L. N° 728; Aprobado por D. S.
N° 003-97-TR.
- D.S. N° 001-98-TR; y; la Ley N° 27029.

IX. MEDIOS PROBATORIOS

1.- Copia Simple de mis BOLETAS DE PAGO de los meses enero, febrero,
marzo, mayo, agosto, septiembre y octubre de 2021; con lo que
demuestro mi extensa relación laboral y las remuneraciones que percibo,
constando el inicio de mi relación laboral desde el 01 de abril de 2017.
2.- Copia Simple de mis contratos de prorroga hasta el 28 de febrero del 2021.

X. ANEXOS
1.(A) Copia de D.N.I. de la demandante.
1.(B) Copia Simple de mis BOLETAS DE PAGO de los meses enero, febrero,
marzo, mayo, agosto, septiembre y octubre de 2021; con lo que demuestro mi
extensa relación laboral y las remuneraciones que percibo, constando el inicio
de mi relación laboral desde el 01 de abril de 2017.
1.(C) Copia Simple de mis CONTRATOS DE PRORROGA hasta el 28 de
febrero del 2021.

POR LO EXPUESTO:
A usted Sr. Juez solicitamos se sirva admitir la presente demanda y en su
oportunidad declararla fundada.
PRIMER OTROSI DIGO: Designo como mi abogado defensor al Letrado
DAVID JAVIER GUTIERREZ LONGA, perteneciente al Ilustre Colegio de
Abogados de Lima con Registro N.º 81771, para quien solicito se le brinden las
facilidades de Ley, del mismo modo subrogo a los anteriores letrados que
venían ejerciendo mi defensa técnica.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Cumplo con señalar como correo electrónico
dgutierrez0994@gmail.com, email a donde vuestro despacho me deberá
brindar el link de invitación para las diligencias de Ley.
TERCER OTROSI DIGO: Señalo como números de contacto los siguientes:
952184115.
CUARTO OTROSI DIGO: Recurro a vuestra judicatura a efectos de solicitar se
le brinde a mi defensa técnica las facilidades para que pueda participar en
cuenta diligencia se haya previsto desarrollar en el presente proceso.

Ate, 06 de enero de
2022.

VICTORIA ORIHUELA
VARGAS
D.N.I. N° 10149181