Está en la página 1de 25

*

BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS CRITICOS DE


LOS DISPOSITIVOS DE SALUD DE LA COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA 2023
ID 2395-1-L123

ID. 2395-1-L123

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 1 de 25


LICITACION PÚBLICA
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS CRITICOS DE LOS DISPOSITIVOS
DE SALUD DE LA COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA 2023 ID 2395-1-L123

ART.N°1. NORMATIVA APLICABLE………………………………………………………………………………………….…………………………3

ART.N°2. DOCUMENTACION QUE RIGE EL PROCESO LICITATORIO ……….………………………………………………….……….3

ART.N°3. CORRECTA INTERPRETACION DE LAS BASES………………………………………………………………………………..…….3

ART.N°4. LOS PROPONENTES…………………………………………………………………………………………………………………….….….6

ART.N°5. LA ENTIDAD LICITANTE Y UNIDAD TECNICA………………………………………………………………………………..……..7

ART.N°6. BASES ADMINISTRATIVAS DE LA LICITACION……………………………………………………………………………….….…7

ART.N°7. PUBLICACION Y CALENDARIO DE LA LICITACION……………………………………………………………………..….…..…7

ART.N°8. PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS…………………………..….……..….7

ART.N°9. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS………………………………………………………………………………………….……….11

ART.N°10. PRECIO DEL CONTRATO……………………………………………………………………………………….….….………………..….13

ART.N°11. MODALIDAD CONTRACTUAL MEDIANTE ORDEN DE COMPRA………………………….…………..…………….…..13

ART.N°12. MODALIDAD CONTRACTUAL MEDIANTE PERFECCIONAMIENTO DE UN CONTRATO…………………….….14

ART.N°13. DE LOS SUBCONTRATOS…………………………………………………………………………………………….………………..….15

ART.N°14. CAUSALES DE TERMINO DEL CONTRATO…………………………………………………………………….………………...…15

ART.N°15. MODIFICACIONES AL CONTRATO…………………………………………………………………………………………….……….16

ART.N°16. DE LAS GARANTIAS DEL CONTRATO……………………………………………………………………………………..……..……16

ART.N°17. DE LA GARANTIA…………………………………………………………………………………..…………….……….…………..………20

ART.N°18. DEVOLUCION O RESTITUCION DE LAS GARANTIAS……………………………………….……………………………..……21


..
ART.N°19. CAUSALES PARA COBRO DE GARANTIAS………………………………………………………….………………………..……..21

ART.N°20. AVISOS DE INCUMPLIMIENTOS A REGISTROS DE CONTRATISTAS…………….……………..…………………..…..22

ART.N°21. ADECUACIONES CONTRACTUALES……………………………………………….…………………..……………………..………22

ART.N°22. MULTAS Y SANCIONES ….………………………………………………………………………………………………………..……….23

ART.N°23. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN E IMPUGNACION DE MULTAS Y TERMINO DEL CONTRATO…………23

ART.N°24. DOMICILIO………………..……………………………………………………………………………………………………………..……..25

ART.N°25. LEGISLACION PREVISIONAL .…………………………………..………………………………….……………………………………25

ART.N°26. OTROS RECURSOS……………………………………………………………………..………………………………..……………..…..25


.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 2 de 25


BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS CRITICOS DE LOS


DISPOSITIVOS DE SALUD DE LA COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA 2023 ID 2395-1-L123

ART.N°1 NORMATIVA APLICABLE

1.- Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y
sus modificaciones.
2.- Ley N°18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
3.- Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de
Servicios, en adelante “Ley de Compras” y sus modificaciones.
4.- Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley
N°19.886, en adelante “el Reglamento”, y sus modificaciones.
5.- Código del Trabajo y legislación previsional y de accidentes del trabajo.
6.- Ley N° 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los
Actos de los Órganos de la Administración del Estado y sus modificaciones.
7.- Ley N°20.285 de Transparencia
8.- Ley N°19.653 de Probidad Administrativa
9.- Decreto N° 1410, de 12 de mayo de 2015, que modifica decreto supremo N° 250, de 2004,
que aprueba reglamento de la ley N° 19.886, de base sobre contratos administrativos de
suministro y prestación de Servicios.
10.- Todas aquellas normativas y cuerpos legales aplicables a la presente licitación.

ART.N°.2 DOCUMENTACIÓN QUE RIGE EL PROCESO LICITATORIO


De igual forma, esta licitación se regirá por los documentos que a continuación se indican:

a. Bases administrativas Generales, Especiales, Especificaciones Técnicas y anexos de esta


licitación
b. Modificación a las bases de la licitación, que se encuentren aprobadas por Decreto.
c. Aclaraciones de la Bases Generales, Especiales y/o Especificaciones técnicas, anexos o
cualquier otro documento que forme parte de la licitación, que el Municipio realice por
instancia propia o a raíz de alguna consulta que los oferentes realicen.
d. Las respuestas a las preguntas de los oferentes publicadas por el Municipio en el portal
www.mercadopublico.cl
e. Contrato de ejecución de servicios celebrado entre la Municipalidad y el Adjudicatario, si
hubiere.
f. Orden de compra.

ART.N°3 CORRECTA INTERPRETACION DE LAS BASES

Aclaraciones: Es aquel documento aclaratorio y/o interpretativo respecto del objeto de


interés municipal sujeto a adquisición, contratación o suministro, ya sea por efecto de alguna

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 3 de 25


licitación o no, que debe ser comunicado oportunamente al oferente. Además, en caso de las
licitaciones vía portal mercado público, la comunicación será a través de este medio.

Adjudicación: Es el acto administrativo fundado mediante el cual la municipalidad acepta y


asigna una propuesta determinada, en los términos señalados en las bases.

Aumento o Disminución del Objeto Licitado: Es la modificación de las magnitudes del objeto
contratado, adquirido o suministrado correspondiente solo a las partidas contenidas en los
documentos establecidos en los antecedentes o en sus términos de referencia.

Bases de la Licitación: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el


conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante,
que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y el contrato
definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.

Contratista: Persona natural o jurídica que en virtud del contrato o objeto adquirido o
suministrado, contrae la obligación de ejecutar, proporcionar o entregar a la Municipalidad el
objeto de interés de ésta, mediante algún procedimiento contemplado en las presentes bases.

Certificado de Fianza a la Vista: Es aquel instrumento otorgado por una Institución de Garantía
Recíproca (IGR), mediante el cual ésta se constituye en fiadora de obligaciones de un
beneficiario para con un acreedor, y que se encuentra regulado por la Ley Nº20.179, éste
instrumento deberá ser pagadero a la vista, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 68 del
reglamento de la Ley Nº19.886, contenido en el decreto Nº250, de 2004, del Ministerio de
Hacienda.

No se permitirá Certificado de Fianza que restrinja el pago total y la vista del documento, o
reduzca montos garantizados (por ejemplo : Cláusula de PLURALIDAD DE GARANTÍA: De
haber otras pólizas de seguros, certificados de fianza u otras cauciones respondiendo por las
obligaciones establecidos en el contrato afianzado, la indemnización en caso de siniestro se
reducirá a la proporción que este certificado corresponda en la relación a los montos
garantizados por las otras pólizas, certificados o cauciones concurrentes, de cuya existencia el
Beneficio deberá informar al fiador.)

Entidad Licitante: Entidad en que encomienda los trabajos o el desarrollo de actividades de


su interés en un agente externo a la Institución, poniendo a disposición los fondos
correspondientes para su ejecución y designan una Unidad Técnica Municipal, contraparte que
se responsabilizará de todo el proceso que se licite, contrate o adquiera.

Bases o Especificaciones Técnicas: Pliego de características, condiciones y exigencias técnicas


que deberán cumplir los objetos de interés municipal susceptible de adquirirse, suministrarse
o contratarse, tales como servicios, estudios, proyectos, obras o adquisiciones de bienes.

Fuerza Mayor o Caso Fortuito: El Código Civil define la fuerza mayor o caso fortuito, en la
siguiente forma: “El imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto,
el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público,
etc.”

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 4 de 25


Finiquito: Es la declaración por escrito del contratista y de la entidad licitante en que se
acepta la liquidación, señalando que no se tienen cargos que formular y que se renuncia a toda
acción legal futura, en lo que en derecho sea procedente.

Garantía: En toda caución exigida por la municipalidad o una persona natural o jurídica para el
cumplimiento de ésta (s) por las obligaciones contraídas.

Igualdad de las licitantes: Principio rector que garantiza la actuación imparcial de la


Municipalidad frente a todos los oferentes y para ello es imprescindible que las bases
establezcan requisitos impersonales y de aplicación general.

Inspección Técnica: Es el personal municipal responsable de la fiscalización del cumplimiento


de las tareas o actividades que se deriven de determinada contratación, construcción,
suministro o adquisición para la Municipalidad.

Inspector Técnico: El funcionario que nombrado sobre la base de su competencia, asume el


derecho y la obligación de fiscalizar el cumplimiento de un contrato.

Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la


Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que,
sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y
aceptará la más conveniente.

Licitación Privada: Procedimiento administrativo de carácter concursal, previa resolución


fundada que lo disponga, mediante el cual la Administración invita a determinadas personas
para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales
seleccionará y aceptará la más conveniente.

Observancia Estricta de las Bases: La observancia estricta de las bases que rigen el respectivo
contrato es uno de los principios rectores de toda propuesta, que radica en el hecho de que las
cláusulas de las Bases Administrativas constituyen la fuente principal de los derechos y
obligaciones, tanto de la municipalidad como de los contratistas, de manera que su trasgresión
desvirtúa todo el procedimiento.

Oferente: Persona natural o jurídica que propone una oferta a la municipalidad por un objeto
de interés, previamente, requerido por esta y que, en el transcurso del proceso de licitación,
deberá dar cumplimientos a las exigencias que se presenten en cada una de sus etapas, hasta
su adjudicación.

Servicios, Obras o Adquisiciones: Son los objetos de interés municipal solicitados,


formalmente, al contratista o proveedor y que corresponde a trabajos cuyos precios unitarios
están contemplados en el contrato.

Propuesta a Suma Alzada: Es la oferta entregada en que las cubicaciones del objeto licitado se
entienden inamovibles, salvo aquellas partidas especificadas en las bases de licitación cuya
cubicación se establezca a series de precios unitarios o valores pro forma, en las condiciones

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 5 de 25


que se indiquen en las bases. El precio será fijo, a menos que las Bases de Licitación autoricen
expresamente alguna reajustabilidad.

Propuestas Serie de Precios Unitario: Es la oferta de precios unitarios fijos aplicados a


cubicaciones provisionales, obras, servicios establecidos por la municipalidad, y cuyo valor
total corresponde a la suma de los productos entre dichos precios y a las cubicaciones de esas
partidas. Los precios unitarios se entenderán inamovibles y las cubicaciones se ajustarán a las
obras efectivamente realizadas, de acuerdo a las bases de licitación. Estos precios podrán estar
afectos a algún mecanismo de reajuste.

Presupuesto Estimado: Es el valor total oficial estimado previsto por la municipalidad por el
objeto de interés municipal, lo que a su vez implica la asignación presupuestaria respectiva.

Recepción del Contrato: Es el acto administrativo de recepción de lo contratado, por medio


del cual la Unidad Técnica Municipal levanta un Acta que da conformidad a los trabajos
ejecutados por el contratista de acuerdo al plazo contractual, con o sin observaciones.

Trato o Contratación Directa: Procedimiento de contratación que por la naturaleza de la


negociación podrá efectuarse sin la concurrencia de los requisitos señalados para una
Licitación Pública o Privada.

Unidad Tributaria Mensual (UTM): Se entiende por tal la determinada por el Servicio de
Impuestos Internos.

Unidad Técnica Municipal: Instancia orgánica establecida o designada por la Entidad Licitante
para cautelar la realización de las actividades o contratos y para el desarrollo de las gestiones
administrativas que de ellos emane.

ART.N°4 LOS PROPONENTES

Podrán Participar personas naturales o jurídicas que cuenten con los permisos, experiencia y
competencias técnicas que les permita ejecutar los trabajos objeto de la presente licitación.
Además de cumplir con los demás requisitos y documentos establecidos en las Bases de Licitación.

Para el caso de inscripción en registro www.chileproveedores.cl no será obligatorio en la


presentación de ofertas estar inscrito en dicho registro, no obstante el proponente que resultase
adjudicado, estará obligado a inscribirse, en caso de no estarlo, dentro del plazo de 15 días hábiles
contados desde la notificación de adjudicación, de lo contrario se invalidará su adjudicación. Por
ende, para efectos del contrato será requisito que el proponente esté inscrito en el registro de
www.chileproveedores.cl y en estado hábil.

Si el adjudicatario no cumple con la inscripción en chile proveedores o se encuentra inhábil, se


dejara sin efecto su adjudicación.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 6 de 25


ART.N°5 LA ENTIDAD LICITANTE Y UNIDAD TECNICA

La presente licitación, tiene por objeto adquirir el servicio de Servicio de mantenimiento


preventivo y correctivo de equipos críticos de los dispositivos de salud de la comuna de Pedro
Aguirre Cerda, con el objetivo de asegurar el mantenimiento preventivo y correctivo de los
equipos de apoyo para que cumplan con las condiciones necesarias de seguridad, para su
funcionamiento y operatividad, lo que permita asegurar su disponibilidad en los servicios clínicos
de los Centros de Salud de la comuna Pedro Aguirre Cerda.

La ejecución del servicio se extenderá por un periodo de 12 meses, y el monto disponible total
asciende a $ 6.000.000.- (seis millones de pesos), IVA incluido, para el servicio de mantenimiento
correctivo y preventivo de equipos de aire acondicionados, financiado por el presupuesto de salud
vigente el cual se pagará mediante 2 estados de pago, una vez ejecutados los trabajos de
mantención y con la certificación emanada de la Dirección de Salud.

ART.N°6. BASES ADMINISTRATIVAS DE LA LICITACION

Las Bases y el calendario de la licitación, estarán a disposición de los interesados en forma gratuita
a través del portal web www.mercadopublico.cl, junto con los antecedentes técnicos y formatos
que correspondan.

El contenido de las Bases Administrativas publicadas en el portal mercado público, prevalecen por
sobre lo señalado en la ficha de licitación dispuesta por defecto en el portal mercado público.

ART.N°7. PUBLICACIÓN Y CALENDARIO DE LA LICITACION

La publicación del llamado a Licitación Pública se hará a través del portal web
www.mercadopublico.cl, no obstante, la Entidad Licitante se reserva el derecho de complementar
con una publicación adicional del llamado a licitación en prensa escrita de circulación nacional.

El calendario de la licitación se encuentra señalado en la ficha de licitación dispuesta por defecto


en el portal mercado público.

La Entidad Licitante podrá modificar el calendario del proceso licitatorio o la fecha fijada para la
apertura, previa comunicación a través del Portal www.mercadopublico.cl.

ART.N°8. PROCEDIMIENTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

1. Generalidades

La presentación y apertura de las propuestas será a través del Portal WEB


www.mercadopublico.cl, en adelante Propuestas Electrónicas. El solo hecho de la presentación de
la oferta a través del portal de mercado público, significará la aceptación por parte del oferente de
las presentes bases administrativas, especificaciones técnicas, respuestas a consultas,
aclaraciones, formatos, anexos y, en general, de todos los antecedentes publicados en el portal
mercado público.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 7 de 25


El Oferente, en su propuesta, deberá considerar, a vía sólo enunciativa: todos los gastos de recurso
humano, materiales, equipos servicios, aportes, derechos, impuestos, permisos, costos de
garantías y, en general, todo lo necesario para entregar el servicio en forma completa y correcta,
de acuerdo a especificaciones técnicas y las bases.

Los plazos se entenderán siempre en días corridos, salvo que se indique de forma expresa lo
contrario. Los plazos cuyo vencimiento recaiga en día inhábil (sábado, domingo o festivo), deberán
cumplirse, a más tardar, el día hábil anterior a dicho vencimiento.

2. Presentación documentos en soporte papel y digital.

2.1 Documentos en soporte digital:

Se efectuará en las carpetas habilitadas en el Portal Mercado Público. Como regla general los
proponentes no deben ingresar antecedentes adicionales a los requeridos por la Entidad Licitante.

La presentación de las propuestas electrónicas, se realizará a través del Portal WEB


www.mercadopublico.cl y corresponderá considerar el envío en digital de los antecedentes en
formato de uso común, por ejemplo Pdf, Jpg, Word, Excel u otro, según lo especifique la Entidad
Licitante. Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los proponentes deberán ingresar en
formato digital sus ofertas al Portal www.mercadopublico.cl.

Los documentos digitales a ingresar en cada una de las carpetas, deben, en lo posible, estar
unificados en un solo archivo, y en orden consecutivo, en lo posible en formato PDF, en las
carpetas:
2.2.1. Anexos Administrativos
2.2.2. Anexos Económicos
2.2.3. Anexos Técnicos

2.2.1. Carpeta Anexos Administrativos:

a) Formato Nº1: Identificación del Proponente


b) Formato Nº2: Aceptación de las Bases
c) Formato N°5: Listado de socios o accionistas principales de la persona jurídica
d) Formato N°6: Declaración Jurada Simple y exclusión de Inhabilidades.

2.2.2 Carpeta Anexos Económicos:

e) Formato N° 4: Oferta Económica: la cual deberá contener precios por el servicio antes y
con impuesto según formato. No obstante, en portal mercado público,
deberá señalarse el precio antes de impuesto y el plazo de ejecución del
servicio.
La oferta económica será única, según lo requerido en el formato oferta económica
dispuesto para tal efecto. La presentación de más de una oferta económica, y/o más de
un comprobante de oferta de mercado público, dará a lugar al rechazo de la oferta.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 8 de 25


2.2.3 Carpeta anexos técnicos:

f) Enviar Propuesta Técnica, donde se incluya planificación y Plan Anual de trabajo,


mediante carta Gantt que indique claramente Fechas, recintos, plazos y Contacto para
coordinar Servicio.
g) Formato Nº3: Declaración de Experiencia. Se refiere a contratos que se encuentre en
ejecución y/o ejecutados por parte del oferente en los últimos cinco (5) años contados
desde la publicación de esta licitación y que digan relación con contrataciones de servicios,
materia de la presente Licitación, sean de naturaleza privada, pública y/o municipal. La
experiencia, será solo un factor a evaluar y no un requisito que deban reunir los
proponentes para participar en la licitación, conforme al principio de igualdad y libre
concurrencia.
En caso de declarar experiencia en Formato N°3, para su evaluación, deberá adjuntar las
respectivas órdenes de compra en estado aceptadas por parte del oferente, contratos o
facturas

2.2.4 Consultas y aclaraciones durante la licitación:

Los contactos entre el municipio y los Oferentes, deben realizarse exclusivamente a través del
portal www.mercadopublico.cl.

El Oferente podrá formular todas sus consultas, a través del portal, en los plazos dispuestos para
tales efectos en el cronograma de licitación.

Las observaciones al acto de apertura, también deberán realizarse en el portal, en un plazo


máximo de 24 horas, a partir de dicho acto.

Las consultas, observaciones al acto de apertura o reclamos al proceso licitatorio, que se hagan
llegar por vías no oficiales (llamada telefónica, correo electrónico o carta), o una vez vencidos los
plazos dispuestos, no podrán ser gestionados por el municipio. Lo anterior, es sin perjuicio de la
posibilidad de presentar los recursos correspondientes según las disposiciones del Reglamento de
Compras y lo establecido en la plataforma para tales efectos.

Los contactos durante la presente Licitación sólo podrán hacerse mediante los medios que para
este hecho se han definido en estas Bases; no pudiendo los oferentes contactarse de ninguna
otra forma con el municipio o con los funcionarios, durante el curso del proceso. (Artículo N°27 y
N°39 Reglamento de Compras Públicas).

2.2.5 Respuestas a las Consultas y Aclaraciones:

Del mismo modo, el municipio sólo podrá emitir aclaraciones, respuestas a las consultas,
observaciones y reclamos, a través del mismo medio, es decir, portal www.mercadopublico.cl.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 9 de 25


Es obligación del Oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no pudiendo
alegar desconocimiento de la información publicada.

Los Oferentes no deben utilizar los medios de comunicación (fono y correo electrónico) publicados
en el portal y en el calendario de las bases como “contacto de la licitación”, salvo para notificar
problemas técnicos del portal.

El Municipio, por propia iniciativa o en respuesta a una consulta o solicitud de aclaración planteada
por algún proponente, podrá enmendar, rectificar, adicionar o suprimir elementos a las presentes
Bases Administrativas, Términos de Referencia y otros antecedentes que compongan la licitación.

Las respuestas a las consultas, aclaraciones y/o rectificaciones forman parte integrante de las
bases que rigen la presente propuesta, pero no pueden modificarlas, a no ser que sea mediante
resolución fundada; por tanto, el municipio declara que es de exclusiva responsabilidad del
oferente el conocimiento de éstas y que por el solo hecho de participar en la presente licitación
se entienden conocidas y aceptadas.

Las aclaraciones, podrán ser efectuadas hasta antes de la apertura de la licitación y en caso de así
ponderarlo la administración, se podrá modificar el calendario de la licitación, aumentando el
plazo para la presentación de ofertas, en el caso de así ser necesario.

3. Apertura Electrónica.

La apertura electrónica de la propuesta se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl, en


día y hora indicados en el calendario de la Licitación.

No es obligación la asistencia de los oferentes al Acto de Apertura electrónico, no obstante, el


ingreso al acto de apertura de aquellos oferentes que así lo deseen, será solo hasta la hora fijada
para la apertura de las propuestas. Las observaciones a la apertura, de parte de los oferentes, sólo
podrán hacerse, dentro de 24 horas de producida ella, a través, del sistema de información de
contrataciones (Portal WEB Mercado Público).

Durante el proceso de apertura, solo se podrá rechazar una oferta por las siguientes razones:

 Que no haga entrega en soporte digital en portal web mercado público del Formato Nº4
oferta económica.
 Que el precio antes de impuestos, señalados en Formato N°4 de la oferta económica y el
indicado en el comprobante de oferta de mercado público, no coincidan.
 Que el oferente presente más de una oferta económica (Formato N°4) y/o más de un
comprobante de oferta de mercado público.
 Que el plazo de ejecución de las mantenciones preventivas supere los 12 días corridos.
 Que no asista a la visita técnica

La aceptación de una oferta en el proceso de apertura, no salva el hecho de su posible rechazo


durante proceso de evaluación de los antecedentes, en cumplimiento a la observancia estricta a
las bases.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 10 de 25


4. Vigencia de la Oferta

La oferta del oferente se mantendrá vigente como mínimo durante 45 días corridos, a contar de la
fecha de Apertura.

ART.9. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

a) Evaluación

En un plazo no mayor a diez días hábiles, contados desde la fecha del acto de apertura, el
Departamento de Adquisiciones designará un funcionario a cargo de realizar la correspondiente
evaluación.

Durante la evaluación, la Unidad Técnica Municipal podrá solicitar a los oferentes que salven
errores u omisiones formales (tales como, poderes y declaraciones juradas y en general todos
aquellos que no tienen el carácter de esenciales ni perjudiquen a terceros) detectados en el acto
de apertura o los que adviertan en el posterior proceso de revisión de las ofertas y, en virtud del
principio de no formalización, solicitar información complementaria a los oferentes (estas
aclaraciones no podrán alterar la esencia de la oferta o el precio de la misma) para clarificar la
información entregada, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto
es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información. Se podrá permitir, además, la presentación de certificaciones o antecedentes que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del
plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Existirá un plazo fatal de 48 horas para la corrección de estas omisiones por parte de los oferentes,
contado desde la fecha del requerimiento, el que se informará a través del Portal WEB Mercado
Público. Si él o los oferentes, no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la
unidad técnica municipal conjugará el principio de estricta sujeción a las bases, y el de
desformalización en cada caso concreto, quedando estas fuera de bases, además la corrección de
antecedentes será evaluado en el criterio denominado “cumplimiento de los requisitos formales
de presentación de la oferta”.

La Unidad Técnica Municipal, solicitará al Departamento de Adquisiciones u otro funcionario


municipal habilitado para ello, que publique en foro inverso del portal mercado público las
solicitudes de información acordadas por dicha comisión.

c) Resolución de Empates

Cuando, en virtud del informe de la comisión evaluadora, dos o más ofertas en condiciones de ser
adjudicadas, compartan idéntico puntaje máximo final, dicha comisión evaluadora, sobre la base

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 11 de 25


de condiciones objetivas dará prioridad en la adjudicación al oferente qué; posea la mejor “Oferta
Económica” y de persistir el empate se dará prioridad al mayor puntaje en los siguientes factores
según orden indicado:

a) Plazo
b) Experiencia

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que presento primeramente su oferta en este


proceso licitatorio.

d) Pauta de Evaluación

La unidad técnica Municipal, para el análisis de las ofertas aplicará la pauta de evaluación señalada
en las bases administrativas especiales, conforme a los antecedentes presentados por los
oferentes.

e) Informe de Evaluación

La Unidad Técnica Municipal, deberá preparar y entregar un informe de evaluación, con el detalle
de los antecedentes presentados por los oferentes el cual deberá referirse como mínimo a las
siguientes materias:

- Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.


- Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos
establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
- La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren
ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no
resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.
- La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la
asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de
aplicar los criterios de evaluación.
- La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión
final.

La Entidad Licitante podrá, fundado en el informe de evaluación, aceptar cualquier oferta, aún
cuando no sea la más económica, rechazarlas todas y/o adjudicar en forma parcial, si es que el
estudio de la adjudicación así lo aconseja para la satisfacción de los intereses del Municipio.

f) Resolución de Adjudicación y Notificación

La adjudicación será sancionada mediante la dictación de la respectiva Orden de Compra. El


oferente favorecido se entenderá notificado luego de las 24 horas transcurridas desde que la
Entidad Licitante publique la orden de compra en el portal web WWW.MERCADOPUBLICO.CL,
conforme a lo previsto en el artículo N°6 del Decreto N°250 del Ministerio de Hacienda que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro
y prestación de servicios.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 12 de 25


Los plazos de adjudicación luego del cierre de las ofertas, dependerán de los procesos
administrativos de revisión y evaluación de las ofertas recibidas, como de las aprobaciones
posteriores para el oferente adjudicado. Por lo que las fechas que aparecen en la ficha de
publicación son referenciales. Por lo tanto, la fecha de adjudicación definitiva puede ser distinta a
la informada al momento de publicar la Licitación. De producirse cambios en la fecha original, será
informado oportunamente a través del portal mercado público, para conocimiento de los
oferentes, tal como lo indica el artículo N°41 del Reglamento de Compras Públicas.

La Municipalidad podrá declarar desierta la licitación, si no se presenta ningún oferente o


desestimar todas las ofertas, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses Municipales
(Artículo 9, Ley N°19.886), previa valoración correspondiente según los criterios de evaluación
de la licitación.

g) Re-adjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega la garantía de fiel y oportuno


cumplimiento de contrato y buena ejecución del servicio, no firma el contrato o no se inscribe en
Chileproveedores, en los plazos que se establecen en las presentes bases o se encuentra inhábil en
Chileproveedores u otra (s) señalada (s) en las Bases Administrativas la entidad licitante podrá
dejar sin efecto la adjudicación y re-adjudicar al oferente que, de acuerdo al resultado de la
evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la
entidad licitante, se estime conveniente, rechazar todas las ofertas y declarar desierta la licitación.

ART.N°10. PRECIO DEL CONTRATO.

En general, el precio del contrato corresponde al valor de la oferta adjudicada, que incluye todo
gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto o a causa del, aún el costo
de las garantías.

Para efectos contractuales regirá lo establecido en la Ley Nº17.322 y sus modificaciones vigentes,
en especial lo señalado en el artículo 20 de dicha Ley.

ART.N°11. MODALIDAD CONTRACTUAL MEDIANTE ORDEN (ES) DE COMPRA.

a) Una vez notificada la adjudicación en el portal mercado público, mediante la publicación


de la resolución respectiva, el adjudicatario, deberá hacer entrega de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato en Asesoría Jurídica, según así lo señale las presentes
bases administrativas, será Asesoría Jurídica quien revisará y dará la aprobación a dicha
garantía, informando de ello a la Unidad Técnica Municipal. Los plazos y forma de entrega de la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato deberá realizarse en la forma señalada
en las presentes bases administrativas.

b) La unidad técnica municipal, una vez informada sobre la aceptación de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento y correcta ejecución del servicio, procederá a formalizar la contratación

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 13 de 25


mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, a
través del Departamento de Adquisiciones o un funcionario habilitado para ello.

c) La orden de compra, deberá señalar como mínimo; nombre adjudicatario, el precio y plazo
de entrega en concordancia con la oferta adjudicada.

d) Para el caso de licitaciones bajo modalidad de; suministro o a serie de precios unitarios,
cuyas cantidades serán variables en el tiempo y, precio unitario fijado por el adjudicatario, la
orden de compra deberá indicar el monto máximo disponible para la licitación y el plazo total
de ejecución. Será la unidad técnica municipal y/o el ITS, quien deberá solicitar que, en cada
estado de pago, junto a la factura se adjunte ésta orden de compra en estado aceptada. En
total, terminado el contrato, no podrá pagarse más del monto disponible, excepto que exista un
aumento de recursos autorizado.

e) El proveedor tendrá 48 horas para aceptar la orden de compra, luego de lo cual, la unidad
técnica municipal, podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez
transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

ART.N°12. MODALIDAD CONTRACTUAL MEDIANTE PERFECCIONAMIENTO DE UN


CONTRATO.

a) En atención a lo estipulado en las Bases Administrativas Especiales, la formalización de las


obligaciones entre la entidad licitante y el contratista será mediante la modalidad contractual.

Todos los gastos que origine la suscripción de estas escrituras serán de cargo del contratista.

Para los efectos de la aplicación de este artículo, se considerará el valor de la Unidad


Tributaria Mensual del día de la apertura de la licitación.

b) En caso que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro de Chile Proveedores,


para efectos de suscribir el respectivo contrato, estará obligado a inscribirse dentro del plazo
de 15 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación, de lo contrario, se dejará
sin efecto su adjudicación y se procederá al cobro de la garantía por seriedad de la oferta (si
hubiere). La entidad Licitante podrá proceder a una re-adjudicación, si es conveniente para
los intereses del Municipio.

Por lo tanto, para efectos de suscribir el contrato el adjudicatario deberá contar con la
inscripción en el Registro de Chile Proveedores y encontrase hábil en dicho registro.

El adjudicatario, tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, a contar de la entrega de la


garantía por fiel cumplimiento del contrato y buena ejecución del servicio, para firmar el
contrato respectivo, según procedimiento que será informado por la Dirección de Asesoría
Jurídica de la Municipalidad. No obstante, si el adjudicatario acredita causas de fuerza mayor
o causas no imputables al adjudicatario, podrá por única vez solicitar a la Dirección de
Asesoría Jurídica una ampliación de 5 días hábiles adicionales.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 14 de 25


La no suscripción del contrato dentro del plazo estipulado para ello (incluido el aumento, si
hubiere), por causa no imputable a la Municipalidad, facultará a esta a dejar sin efecto la
adjudicación, pudiendo re-adjudicar o rechazar a todos los oferentes si ello resultase
conveniente para los intereses municipales.

c) Hasta el momento de la firma del Contrato, la Entidad Licitante podrá dejar sin efecto la
aprobación de la oferta y la adjudicación en el caso de que se produjeran hechos o situaciones
que imposibilitasen la entrega del servicio, tales como: la necesidad de hacer modificaciones
sustanciales al servicio, la aparición de deficiencias de magnitud no prevista u otros de
cualquier naturaleza que impidieran llevar a cabo la entrega del servicio.

d) Las estipulaciones del Contrato deberán ajustarse a las prescripciones de las presentes Bases,
las Bases Administrativas Especiales, las especificaciones técnicas, las aclaraciones, las
respuestas a consultas y otros antecedentes que se encuentren publicados en portal mercado
público para la entrega del servicio contratado.

ART.N°13. DE LOS SUBCONTRATOS.

El adjudicatario podrá subcontratar partidas especiales o algunas actividades específicas, con la


debida información y previa autorización de la Unidad Técnica Municipal. En todo caso, no
desligan de responsabilidad al adjudicatario como ejecutor directo del servicio, debe cumplir con
lo dispuesto en el Art. 76 N°2, reglamento de la Ley 19.886, todo lo anterior según normativa legal
vigente.

Cualquier incumplimiento del subcontratista, además, de cualquier naturaleza, contractual,


remuneratorio o previsional, debe ser informado dentro del 5º día a la Unidad Técnica Municipal
por el contratista, se informará además de todo reclamo laboral ante la inspección del trabajo y de
toda desvinculación de trabajadores propios o del subcontratista por cualquier causa y su
incumplimiento debe estar sujeto a multas.

ART.N°14. CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONTRATO.

La Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato, por las siguientes causales:

a) Si el contratista fuere sometido a un procedimiento concursal de liquidación.


b) Por errores o actos maliciosos de los trabajadores de la empresa adjudicada.
c) Por incumplimiento de las observaciones que realice la ITS.
d) Por subcontratación del servicio materia del contrato, sin autorización previa de la unidad
técnica.
e) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
f) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
g) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 15 de 25


i) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
j) Demas causales establecidas en las bases administrativas generales, especiales y
especificaciones técnicas
k) Atrasos en la ejecución del servicio en 5 días corridos

La terminación anticipada del contrato será sancionada mediante el respectivo Decreto fundado.
Resuelto el Contrato por cualquiera de las causas señaladas en estas bases y que sean imputables
al contratista, haciéndose efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y
correcta ejecución del servicio.

ART.N°15. MODIFICACIONES AL CONTRATO.

Por regla general, no corresponde modificar por mutuo acuerdo de las partes un contrato cuando
él se adjudicó previa propuesta pública, ello en atención al principio de estricta sujeción a las
bases y de igualdad de los oferentes, salvo situaciones excepcionales ponderadas por la unidad
técnica.

La Municipalidad podrá modificar, conceder prórrogas del plazo de ejecución, aumentar el


respectivo servicio hasta un 30%, suspender transitoriamente o poner término anticipado al
contrato, si lo hubiese, en cualquier momento, por mutuo acuerdo de las partes o por causales
ajenas a la responsabilidad del contratista, siempre tras resolución de la correspondiente
autoridad (alcalde o a quien se le haya delegado las facultades) tras emisión de informe fundado
de la unidad técnica.

Esto, sin perjuicio de lo estipulado en el artículo 13 de la Ley de Compras y artículo 77 de su


reglamento, dando aviso por escrito al contratista.

Los plazos para suscribir la modificación del contrato (en su caso) y entrega de garantías
(aumentada su vigencia y/o valor, en caso de ser necesaria) u otros antecedentes serán los mismos
que los establecidos en el acápite Formalización del Contrato.

Finalmente, en cualquier momento durante la ejecución del servicio, la Unidad Técnica Municipal,
podrá fundadamente solicitar por escrito al contratista trabajos que en su opinión sean adicionales
a los establecidos en la licitación, y cuyas características sean diferentes a las especificadas o
contenidas en esta, para llevar a mejor término el servicio contratado, a dichos trabajos se les
denominarán Servicios Extraordinarios.

Si no se llegase a acuerdo respecto al monto del servicio extraordinario, la Unidad Técnica


Municipal podrá consultar el presupuesto del servicio extraordinario a otro contratista, a fin de
terminar, modificar o completar el Servicio contratado, esto de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la ley de compras públicas y su reglamento.

ART.N°16 DE LAS GARANTIAS DEL CONTRATO

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 16 de 25


Por regla general, el adjudicatario podrá entregar como garantía a modo de ejemplo; una boleta
bancaria, un vale vista, una póliza de seguros, un certificado de fianza, u otro instrumento que
asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva. Cualquiera sea la garantía por la que se
opte, esta será pagadera a la vista (lo que excluye aquellas que exigen un aviso previo superior a
48 horas para su cobro) tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario y tendrá el carácter
de irrevocable y no podrá someter a arbitraje los conflictos a que la liquidación diere lugar.

No se permitirá Certificado de Fianza que restrinja el pago total y la vista del documento, o
reduzca montos garantizados (por ejemplo : Cláusula de PLURALIDAD DE GARANTÍA: De haber
otras pólizas de seguros, certificados de fianza u otras cauciones respondiendo por las
obligaciones establecidos en el contrato afianzado, la indemnización en caso de siniestro se
reducirá a la proporción que este certificado corresponda en la relación a los montos garantizados
por las otras pólizas, certificados o cauciones concurrentes, de cuya existencia el Beneficio deberá
informar al fiador.)

1. Póliza de Seguros

En el caso, que se opte por una póliza de seguros, ésta será la inscrita en el Registro de Pólizas de
la Superintendencia de Valores y Seguros, como “Póliza de Seguro de Garantía de Servicios”
aprobada por la Municipalidad, y no contendrá cláusula, endoso u otra adición que limite las
atribuciones que le confiere al Municipio la Ley Nº19.886 y la Ley Nº17.322, tampoco podrá
someter a arbitraje los conflictos a que la liquidación diere lugar.

Teniendo a la vista la Póliza de Seguro de Garantía o Caución a Primer Requerimiento de Obras


Públicas, incorporada al Depósito de Pólizas de la SVS, bajo el código POL120140065, a
continuación, se señalan las especificaciones sobre las pólizas de seguro para que sean aceptadas
como garantías.

1.1. Reglas aplicables al Contrato de Seguro:


a. Se aplicarán al contrato de seguro las disposiciones contenidas las normas legales de
carácter imperativo establecidas en el Título VIII, del Libro II, del Código de Comercio y las
condiciones que se fijen en las bases de licitación.

b. Se entenderán válidas las estipulaciones contractuales que sean más beneficiosas para el
asegurado o el beneficiario.

c. La póliza deberá ser pagada al asegurado a primer requerimiento, en el plazo indicado en


el número 6º siguiente, conforme lo señala el artículo 583 inciso final del Código de
Comercio, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o
diferir dicho pago.

d. Las obligaciones cubiertas por la póliza quedarán garantizadas en los mismos términos de
una boleta bancaria, de acuerdo con lo establecido en el Art. 109 del Decreto con Fuerza
de Ley 850 que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 y
del DFL Nº 206, de 1960, es decir, las mismas condiciones de seguridad, cubran los mismos

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 17 de 25


riesgos y responsabilidades y puedan hacerse efectivas con la misma rapidez que las
boletas de garantía bancaria.

1.2. Cobertura y Materia Asegurada:

e. La póliza garantizará el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con contratos de


obras públicas, de prestación de servicios o de consultorías contraídas por el afianzado
para con la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, que se encuentran individualizadas en
las Bases Administrativas Generales, en las Bases Administrativas Especiales y en las
Especificaciones Técnicas de la licitación.
f. Las modificaciones que se introduzcan a dichas obligaciones, no requerirán la aprobación
previa del Asegurador, salvo en los casos exista agravación sustancial del riesgo, de
acuerdo al artículo 526 del Código de Comercio.
g. Los endosos a las pólizas que lleguen a emitirse respecto de las modificaciones deberán
sujetarse a los términos señalados en la letra d) del número 1 precedente.

1.3. Suma Asegurada.

h. La póliza de seguro deberá cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento de los
contratos de obras públicas, prestación de servicios o consultoría, en su caso, con la suma
estipulada en las bases de la licitación, incluyendo dentro de su monto el pago de las
multas y cualquier otro que procediere.

1.4. Período de Cobertura.

i. Los riesgos cubiertos por la póliza son los que se produzcan dentro del plazo de su vigencia
o de la prórroga del mismo en su caso. Por tanto, el vencimiento del plazo de esta póliza
no extingue la responsabilidad del Asegurador por los actos del tercero ocurridos durante
la vigencia del seguro o de su prórroga.
j. El plazo de vigencia de este seguro es el indicado en las bases administrativas y
especificaciones técnicas.
k. La póliza deberá renovarse automáticamente por períodos iguales o diferentes a solicitud
del Asegurado o del Afianzado, siendo el pago de la prima de cargo de este último,
quedando en todo caso renovada la póliza.

1.5. Relación entre Afianzado y Asegurador y Prima.

l. Las relaciones entre el Asegurador y el Afianzado se regirán por las estipulaciones


contenidas en la Propuesta de Seguro y/o contrato de contrafianza suscrita entre estos.
m. Las disposiciones de dicha propuesta de Seguro y/o contrato de contrafianza no le serán
oponibles al Asegurado.
n. La obligación de pagar la prima corresponde al Afianzado. En consecuencia la falta de pago
de la misma no será oponible ni afectará en modo alguno los derechos del Asegurado
frente al Asegurador.

1.6. Denuncia, Configuración y Pago del Siniestro.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 18 de 25


o. La Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda tendrá derecho a hacer efectiva esta póliza por la
suma total asegurada, en aquellos casos en que, a su juicio, el contratista o tercero haya
incurrido en incumplimiento de las obligaciones caucionadas por la póliza o sus
modificaciones, entendiéndose por tanto que se ha configurado el siniestro.

p. Para tales efectos bastará que el Asegurado remita una carta suscrita por él, dirigida a la
Compañía, en la cual comunique dicho incumplimiento.
q. Cumplido lo anterior, el Asegurador deberá pagar la suma requerida dentro del plazo de
30 días contado desde la fecha del requerimiento, sin que corresponda exigir mayores
antecedentes, para este efecto, respecto de la procedencia y el monto del siniestro.
r. Para los fines de hacerla efectiva, la póliza se ceñirá en todo a las mismas normas y
procedimientos que corresponderían en caso de que la garantía estuviere constituida por
una boleta de garantía bancaria, entendiéndose que los derechos del Asegurado serán los
mismos que correspondan a un beneficiario de tal boleta, en los términos establecidos en
el artículo primero de la presente póliza.

1.7. Subrogación Legal.

s. Por el hecho del pago de la indemnización al Asegurado, el Asegurador se subrogará en los


derechos y acciones que a ese Asegurado le correspondan, a objeto de ejercitar dichos
derechos y acciones en contra del contratista y otros terceros causantes del siniestro.

t. Sin embargo, la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda conservará sus derechos para
cobrar a los responsables del siniestro los perjuicios que no hubieren sido indemnizados.

1.8 Domicilio y Jurisdicción.

u. Para todos los efectos legales que se deriven de la emisión de la póliza y la consiguiente
interposición de acciones judiciales, debe fijarse como domicilio la comuna de Pedro
Aguirre Cerda, sometiéndose las partes a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de
Justicia.

1.9. Comunicación entre las Partes.

v. Todas las notificaciones y comunicaciones que se realicen entre las partes, podrán
efectuarse a las direcciones de correo electrónico de que se deje constancia en las
Condiciones Particulares o por envío de carta certificada dirigida al domicilio de la parte
destinataria.

w. Las notificaciones efectuadas por medio de correo electrónico se entenderán realizadas al


día hábil siguiente a aquél en que fueran remitidos los correos electrónicos.

x. Las notificaciones hechas por carta certificada, se entenderán realizadas al tercer día hábil
siguiente al ingreso a correo de la carta, según el timbre que conste en el sobre respectivo.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 19 de 25


ART.N°17. DE LA GARANTÍA

DEL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y CORRECTA EJECUCIÓN DEL


SERVICIO
CARACTERISTICAS
A favor de Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda

Glosa Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y correcta


ejecución del SERVICIO de la LICITACION PÚBLICA:
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS
CRITICOS DE LOS DISPOSITIVOS DE SALUD DE LA COMUNA DE PEDRO
AGUIRRE CERDA 2023 ID 2395-1-L123

Moneda Pesos Chilenos.

Monto Por un monto equivalente al 5 % del valor total del contrato IVA incluido.

Vigencia La que deberá cubrir todo el periodo de ejecución del servicio más 90 días
corridos.

El contratista deberá mantener vigente durante todo el contrato la garantía, incluida las
recepciones, siendo de su cargo los gastos que ello irrogue.

El adjudicatario de la licitación pública, deberá entregar en Asesoría Jurídica de la Municipalidad


de Pedro Aguirre Cerda dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, la
garantía por fiel y oportuno cumplimiento de contrato. No obstante, si el adjudicatario acredita
causas de fuerza mayor o causas no imputables al adjudicatario, podrá por única vez solicitar a
Asesoría Jurídica una ampliación de 10 días hábiles adicionales.

La no entrega del documento de garantía dentro del plazo precitado (incluido el aumento, si lo
hubiere), dará derecho a la Municipalidad a hacer efectiva la caución por seriedad de la oferta (si
la hubiese) y a estimar desistido al adjudicado de su oferta, pudiendo re-adjudicar o rechazar a
todos los oferentes si ello resultase conveniente para los intereses municipales.

Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos del servicio o requerimientos


extraordinarios, deberán también rendirse garantías sobre ellas, en el porcentaje y plazo indicados
en el inciso primero de este Artículo. En caso de implicar aumento de plazo del contrato, el
contratista deberá extender consecuentemente el plazo de vigencia de las garantías, de modo que
todas tengan idéntica fecha de vencimiento.

Será responsabilidad del contratista renovar la garantía si el contrato se extiende de más allá del
plazo de su vigencia, por el período que determine la Municipalidad. Si no la renovare antes de 15
días corridos de su vencimiento, la Municipalidad queda facultada para hacerla efectiva. La no
renovación, constituye falta grave a lo establecido en estas bases, y será sancionada por la ITS con
multa (no afecta a IVA).

ART.N°18. DEVOLUCIÓN O RESTITUCION DE LAS GARANTIAS.


BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 20 de 25
La Entidad Licitante devolverá garantías, por cualquier concepto, sólo a través de peticiones por
escrito del interesado al Director (a) de la Unidad Técnica Municipal y éste apruebe y certifique
dicha devolución, solicitando su devolución a Tesorería Municipal.

TIPO DE GARANTÍA DEVOLUCION DE GARANTIA

Fiel y oportuno Será devuelta contra la presentación de las siguientes antecedentes:


cumplimiento del - Solicitud por escrito del oferente y autorizada por la Unidad
contrato Y Correcta técnica
Ejecución del Servicio - Acta de Recepción definitiva del servicio, a total conformidad y
sin observaciones por parte de la ITS y cumplido el plazo

ART.N°19. CAUSALES PARA COBRO DE GARANTÍAS.

a) Término anticipado del contrato.


b) Incumplimientos graves del contrato fundados por la Unidad Técnica Municipal.
c) En caso que las multas superen la cantidad de días que indican las bases.
d) Deudas contraídas por el contratista con terceros que se cobren a la Municipalidad a
través de demandas judiciales.
e) Daño a la propiedad de la Municipalidad resultante de acciones del contratista o de alguno
de sus trabajadores a su cargo.
f) Daños a terceros, que sean causados por el contratista o su personal, que se cobren a la
Municipalidad a través de acciones judiciales.
g) Gastos en que incurra la Municipalidad para solucionar problemas creados por el
contratista o por trabajadores a su cargo.
h) En general, deudas del contratista en que existiera responsabilidad subsidiaria y/o
solidaria de la Municipalidad.
i) En otros casos señalados específicamente en las Bases Administrativas.

En el caso de la necesidad de ejecutar la garantía, la unidad técnica municipal a cargo de la


supervisión del contrato, deberá solicitar al Alcalde el cobro detallando; las causas, la
identificación del contratista o proveedor y el tipo de garantía y sus características.

El Alcalde, podrá solicitar a la Dirección Jurídica su pronunciamiento respecto de la legalidad del


acto administrativo del cobro de la garantía solicitada.

Una vez resuelto a favor del cobro de una garantía, el Alcalde solicitará la elaboración por parte de
Secretaria a Municipal del Decreto respectivo. Una vez que Tesorería Municipal cuente con el
Decreto totalmente tramitado iniciará las gestiones pertinentes para materializar el cobro de la
garantía respectiva.

ART.N°20. AVISOS DE INCUMPLIMIENTOS A REGISTROS DE CONTRATISTAS.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 21 de 25


Ante incumplimientos por parte del contratista, se podrá dar aviso a (los) Registro(s) de
Contratista(s) en que estuviese inscrito, comunicando este hecho a la institución(es) a la cual
pertenecen dichos contratistas a fin de que ésta(s) procedan a las respectivas anotaciones y le
apliquen las sanciones, si correspondiere, que contemplen sus regulaciones.

La notificación de incumplimientos a los distintos Registros de Contratistas, se realizará según


siguiente procedimiento:

1. Avisos a Registros de Contratistas:


1.1 Incumplimiento que amerite cobro de Garantía de Seriedad de la Oferta: En este caso, será la
Dirección Jurídica de la Municipalidad quien podrá oficiar formalmente a los Registros de
Contratistas que haya declarado pertenecer el contratista a solicitud de I.T.S.
1.2 Incumplimiento que amerite cobro de Garantía, sea por; Fiel y Oportuno Cumplimento del
Contrato y Buena Ejecución del servicio y/o Anticipo: En este caso será la Unidad Técnica
Municipal, quien podrá oficiar formalmente a los Registros de Contratistas que haya
declarado pertenecer el contratista.
1.3 Aplicación de multas: En este caso será la Unidad Técnica Municipal, quien deberá informar al
departamento de finanzas para que realice los descuentos por este ítem a las facturas, según
descripción detallada en bases Especiales

2. Avisos a Registro de CHILEPROVEEDORES

2.1 Ante cualquier tipo de incumplimiento, por parte del contratista, se podrá dar aviso al
Registro de CHILEPROVEEDORES. Para ello, tanto la Dirección de Asesoría Jurídica, como la
Unidad Técnica Municipal, en atención a lo señalado en el Punto N°1 precedente, deberán por
escrito, informar y solicitar a la unidad de Adquisiciones Salud, proceder a publicar dicho aviso
en portal CHILEPROOVEDORES y/o Mercado Público, según corresponda, adjuntando los
respectivos documentos (ejemplo Decreto) que sancionen formalmente el incumplimiento.
Será un funcionario municipal habilitado ante mercado público, sea de SECPLAN o
Departamento de Adquisiciones, quien procede a materializar dicho aviso de incumplimiento.

ART.N°21. TERMINO DEL CONTRATO.

La Unidad Técnica Municipal propondrá fundadamente a la Entidad Licitante si fuera necesario,


que unilateralmente, ponga término al contrato. La Entidad Licitante, si así lo considera, podrá
poner término administrativamente, en forma anticipada y sin forma de juicio al contrato en los
siguientes casos:

a) Si el contratista no iniciare el servicio según lo refrendado en las bases administrativas


especiales.
b) Si los contratistas o algunos de los socios administradores fueran condenados por algún delito
que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima lo fuere algún miembro
del Directorio o el Gerente.
c) Si el servicio se paralizare sin causa justificada por un tiempo superior al 10% del plazo de
ejecución del mismo.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 22 de 25


d) La utilización de materiales de calidad inferior a la especificada, el incumplimiento en el pago
de los sueldos, salarios y leyes sociales, o en el pago de proveedores y, en general, cualquier
otro caso de incumplimiento grave de las obligaciones del contrato de parte del Contratista.
e) Tratándose de concesiones, si la Municipalidad estimare que concurren razones de interés
público.
f) Por incumplimiento reiterado a las observaciones que realice la ITS.
g) Por subcontratación del servicio materia del contrato, sin autorización previa de la ITS
Municipal.
h) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
i) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
j) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
k) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
l) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
m) Valor de las multas cursadas superen el 10% del valor del contrato.

La Municipalidad se encuentra facultada para calificar los hechos que constituyan incumplimiento
grave de las obligaciones del contrato, por parte del contratista o cualquiera otra causal
enumerada en este artículo.

ART.N°22. MULTAS Y SANCIONES.

El adjudicatario podrá ser sancionado por la Unidad Técnica Municipal, debido a atrasos en la
entrega oportuna de los servicios de mantención, según plazos establecidos para ello y por el
incumplimiento de una orden impartida por la Unidad Técnica. Estas multas se harán efectivas a
través de descuentos en el respectivo pago u otro procedimiento que indique asesoría jurídica del
municipio. Por regla general las multas no están afectas a I.V.A.

1.- Multas por inobservancia a las instrucciones de la ITS

La unidad técnica municipal estará facultada para aplicar una multa al proveedor de dos (2) Unidad
Tributaria Mensual (U.T.M.) por cada vez que la Unidad Técnica Municipal constate la
inobservancia a las instrucciones de la I.T.S. por parte del proveedor, dejando registrado este
hecho, estipulando la fecha de esta falta y comunicándolo al proveedor.

2.- Multa por atraso en mantenciones preventivas o de emergencia

Si los trabajos de mantención preventiva no se entregan en el plazo correspondiente, se le aplicará


una multa de 2 UTM por día de atraso.

ART.N°23. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN E IMPUGNACIÓN DE MULTAS Y TÉRMINO


ANTICIPADO DE CONTRATO.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 23 de 25


La UTM (Unidad Tributaria Mensual) aplicable, será la pertinente al mes del día en que verificó la
falta.

En ningún caso el contratista podrá descontar las multas del monto facturado, ni emitir nota de
crédito por ese concepto.

En el caso de aplicarse cualquiera de las multas indicadas, el Inspector Técnico de Servicio


notificará por escrito al Contratista.

Si el saldo pendiente que existe para el pago no cubre el monto total de la multa, se podrá recurrir
a la boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

En el caso de aplicarse cualquiera de las multas indicadas en las Bases Administrativas, el I.T.S
notificará por escrito al Contratista, al correo electrónico que éste haya definido al presentar la
oferta, en el formato N°1 o carta certificada. Dicha comunicación deberá indicar la causal invocada
y el monto a pagar.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor adjudicado tendrá un


plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los
antecedentes que lo fundamenten.

Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente
medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.

Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos
efectos, el órgano comprador tendrá un plazo de 15 días hábiles, contados desde la recepción de
los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.

Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá
formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del órgano comprador, en la cual
deberá detallarse el contenido y las características de la medida.

La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o


mediante carta certificada.

El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de


la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto
administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos
los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida.

El órgano comprador tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
Lo anterior, sin perjuicio de que en el marco de la investigación surjan hechos nuevos que
ameriten la aplicación de una multa, los cuales no obstante, siempre darán curso a un nuevo
procedimiento.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 24 de 25


Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 10% del valor total del contrato. Superado
ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.

Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un
número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los
Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante
incumplidor.

ART.N°24. DOMICILIO.

Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la comuna de Pedro Aguirre Cerda y,
en todo caso, dentro del radio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de San Miguel y se
sometan a la competencia de sus tribunales ordinarios de justicia.

ART.N°25. LEGISLACION PREVISIONAL.

El prestador de servicios responderá de fiel cumplimiento de las disposiciones del código del
trabajo, de las leyes sobre medicina preventiva y curativa, sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y, en general, de toda la legislación laboral social y previsional
vigente o que se dicten en el futuro sobre las materias indicadas aplicables al personal contratado
para la ejecución del servicio.

Art. N°26 OTROS RECURSOS

El adjudicatario tendrá el derecho a presentar recursos a las calificaciones, ordenes,


requerimientos, observaciones, entre otras, interpuestos por la Unidad Técnica, ante el Director(a)
de la Unidad Técnica Municipal.

Los recursos deberán hacerse por escrito y presentarse dentro de un plazo de 5 días hábiles a
contar de la fecha de la notificación, en recepción de la Unidad Técnica o al Correo Institucional del
Inspector Técnico del Servicio. No se recibirán recursos presentadas fuera del plazo señalado.

El Director(a) de la Unidad Técnica Municipal estudiará las razones invocadas en el recurso, y


resolverá su aceptación o rechazo, fundamente, dentro de un plazo de 10 días hábiles contados
desde a fecha de su presentación. La resolución de la autoridad superior es inapelable.

No obstante, la impugnación a las multas y al término anticipado del contrato, solo se ceñirá por el
procedimiento estipulado en el acápite Procedimiento de Aplicación e Impugnación de Multas,
contenido en el artículo 23 de estas Bases Administrativas Generales.

BAG ID 2395-1-L123 /ADQ. Página 25 de 25

También podría gustarte