SAMANIEGO NARIÑO, 16 de mayo de (2023).

Señores
PROCURADURIA JUDICIAL PARA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
DEL CIRCUITO DE PASTO (REPARTO)

Asunto: Solicitud de Conciliación Extrajudicial.

Convocante: Geovanny Martínez Quintero

Paola Córdoba Córdoba.

Convocado: Alcaldía Municipal de Samaniego.

REFERENCIA: Solicitud de Conciliación Extrajudicial: responsabilidad y pago por

los daños ocasionados a vivienda de propiedad Geovanny Martínez Quintero y Paola
Córdoba Córdoba, de por parte de la maquinaria de propiedad de la alcaldía
municipal de Samaniego Nariño.

Aldair Jhoedid Bastidas Gonzales, mayor de edad, vecino de esta ciudad,

identificado con cedula de ciudadanía c.c. no. 1.088.736.822 de Samaniego,
portador de la T. P. No. 328214 del C. S. J. en mi condición de apoderado judicial
de los convocantes Geovanny Martínez Quintero con cedula de ciudadanía No.
87.455.119 de Samaniego Nariño y la señora Paola Córdoba Córdoba con cedula de
ciudadanía No. 1.088.733.527 igualmente de Samaniego Nariño estado civil de
unión marital de hecho como propietarios de la vivienda afectada en Samaniego -
Nariño, encontrándome dentro del término legal para hacerlo de conformidad a la
ley 640 de 2001 nos permitimos solicitar se sirva señalar fecha y hora para celebrar
audiencia de Conciliación Extrajudicial en Derecho, con el debido respeto acudo
ante su despacho para convocar a audiencia de conciliación prejudicial con citación
al Municipio de Samaniego - Nariño, representado legalmente por el señor Alcalde
Doctor Oscar Alonzo Pantoja Morales, o por quien haga sus veces al momento de la
notificación en conjunto con el señor tesorero municipal , lo anterior con
fundamento en los siguientes hechos:

HECHOS

PRIMERO: Que el 1 de julio de 2022 siendo las cinco de la tarde (5:00 pm)
aproximadamente, se reporta caída de maquinaria pesada tipo cargador propiedad
del municipio de Samaniego, en la vía Puerchag hacia la vía al estadio en el
Municipio de Samaniego Nariño.

SEGUNDO: Según lo expuesto por el señor Rider conductor de la máquina, el

accidente se ocasiona por motivos de fallas mecánicas y pierde el control de este,
saliéndose de la vía a Puerchag y cae aproximadamente unos 100 metros
aproximadamente.
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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
SAMANIEGO - NARIÑO
TERCERO: Que por dicha caída de la maquinaria hizo daños significativos
ocasionando daños materiales de consideración y estructurales en la propiedad casa
de habitación del señor Francisco Giovanny Martínez Quintero y Paola Córdoba
Córdoba que en su calidad de propietarios se vieron afectados.

CUARTO: Que luego de haber realizado el respectivo levantamiento de la maquina

dos días después del impacto en la vivienda, se llevo a cabo un análisis de los daños
ocasionados a la vivienda ubicada en la carrera 4 No. 9-302 Barrio Miraflores de
propiedad del señor Giovanny Martínez y Paola Córdoba Córdoba por parte de
funcionarios de la alcaldía inspector de policía, alcalde encargado donde asumen la
responsabilidad de los daños ocasionados.

QUINTO: Que según acta de inspección administrativa o ocular No. 068 del 2022
por parte de la Inspección de policía de la Alcaldía municipal de Samaniego, se
corrobora daños en la vivienda asumiendo su responsabilidad de los daños en dicha
acta.

SEXTO: Dichos daños comprenden según el informe técnico realizado por el

ingeniero civil- especialista en infraestructuras Luis Aníbal Arias Bustos, parte
superior del tercer nivel de la vivienda donde se evidencian tantas fisuras, afectación
en los mampuestos, afectación de losa entre otros daños considerables.

SEPTIMO: Igualmente se realiza un análisis APU básico de presupuesto para llevar

a cabo la reposición de la vivienda del señor Giovanny Martínez y Paola Córdoba
Córdoba, en el que se encuentran tanto como equipos, materiales en obra, trasportes,
manos de obra y costos indirectos.

OCTAVO: Y un segundo y último análisis de presupuesto para le responsión de la

vivienda afectada lo cual comprende muro de contención en ladrillo paletillo con
vigas de amarre, columnas, vigas, losas, mampostería, acero de refuerzo,
instalaciones eléctricas, instalaciones hidrosanitarias, instalaciones hidráulicas,
aparatos, enchapes, carpintería metálica, carpintería en madera, pinturas, cubierta en
eternit, pared en madera y por ultimo cubierto en cinc.

DECLARACIONES PRETENSIONES Y CONDENAS

De conformidad artículos 138, 140 y 141 en concordancia con el numeral primero

del artículo 161 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011) modificado por la Ley 2080 de 2021. del
CPACA y la ley 640 del 2011, los fundamentos de derecho de las pretensiones
tienen el siguiente sustento normativo de conformidad con lo expuesto en el acápite
de los hechos de la presente solicitud, según acta de inspección ocular No. 068 del
2022 y acta de acuerdo del 04 de Julio del 2022 suscrita por el doctor Darío
Fernando Pantoja inspector de policía y Álvaro Castellanos Personero Municipal de
Samaniego - Nariño, es la competencia de la entidad con su registro presupuestal y
disponibilidad para tal efecto; solicito respetuosamente reconocer las siguientes
pretensiones:

PRIMERO: Que se declare la responsabilidad absoluta de los daños causados por la

maquinaria propiedad del Municipio de Samaniego por parte del señor alcalde como
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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
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su presentante legal del municipio.

SEGUNDA: Que se condene al Municipio de Samaniego a título de indemnización

a pagar a favor de la parte actora de perjuicios materiales ocasionados.

COMO PRINCIPALES:

La suma de CIENTO VEINTE MILLONES DE PESOS M.L. $ 120.000.000 como

valor de la reparación por los daños del día 01 de julio de 2022 siendo las cinco de la
tarde (5:00 pm) aproximadamente, donde se reporta caída de maquinaria pesada tipo
cargador propiedad del municipio de Samaniego afectando la vivienda en mención.

DAÑO EMERGENTE.

Los gastos que se ocasionaron como daño emergente son los siguientes:
Pago construcción en reparaciones temporales y arrendo $ 9.000.000
Pago para estudios estructurales y civiles $ 7.250.000
Documentación y pago abogado $ 2.800.000

Valor total Daño Emergente: DIECINUEVE MILLONES CINCUENTA

MIL PESOS M.CTE ($ 19.050.000) M.L. certificar estos gastos, O lo que resultare
probado a la fecha de terminación del Proceso, de acuerdo con la jurisprudencia del
Honorables Consejo de Estado.

LUCRO CESANTE.

Se establezca en favor de mi representado la suma de CINCO MILLONES DE

PESOS M.CTE ($ 5.000.000.) por concepto de clientes en los cuales no se pudo
atender durante los días de caída de la maquinaria a la vivienda ya que ahí funciona
taller para vehículos además ante la disminución de los clientes donde señalaban que
se veían afectada la estructura y por ende la atención de clientes como rumor
generado en Samaniego.

PERJUICIO MORAL.

A modo de daño moral se reconozcan a favor de mi mandante la suma de Diez (10)

salarios mínimos legales mensuales vigentes, por Alterar el buen vivir de los
habitantes lo que indiscutiblemente causo su afectación emocional, lo que también
afecto su tranquilidad esto ha causado problemas a la familia por comentarios y
rumores frente al presunta afectación estructural de la vivienda.

COMO SUBSIDIARIA.

Se condene en costas a la parte demandada atendiendo lo dispuesto en el artículo

188 de CPACA.

El medio de control se encuentra formulado bajo los siguientes lineamientos

facticos, jurídicos y probatorios según la información suministrada por mi
representado:

FUNDAMENTOS DE DERECHO
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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
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Se ha transgredido el artículo 1,2,4,629 de la Constitución Política y; las siguientes
normas legales: 86 de la Ley 1474 de 2011, ley 640 de 2001.
Artículo 90 de la Constitución Política y 140 del CPACA: Artículo 90 de la
Constitución Política de Colombia: "ARTICULO 90. El Estado responderá
patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la
acción o la omisión de las autoridades públicas. (...)" Artículo 140 del CPACA:
ARTÍCULO 140. REPARACIÓN DIRECTA. En los términos del artículo 90 de la
Constitución Política, la persona interesada podrá demandar directamente la
reparación del daño antijurídico producido por la acción u omisión de los agentes
del Estado. De conformidad con el inciso anterior, el Estado responderá, entre otras,
cuando la causa del daño sea un hecho, una omisión, una operación administrativa o
la ocupación temporal o permanente de inmueble por causa de trabajos públicos o
por cualquiera otra causa imputable a una entidad pública o a un particular que haya
obrado siguiendo una expresa instrucción de la misma. Visto lo anterior, la Entidad
sería según la ley, eventualmente responsable por el daño antijurídico ocasionado
por los hechos, omisiones u operaciones administrativas derivadas del ejercicio de
su objeto social, lo que para el caso en cuestión no se configura.
También ha sostenido que el mandato que impone la Carta Política en el artículo 2º
inciso 2º, de que las autoridades de la República están instituidas para proteger a
todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y
demás derechos y libertades, "Debe entenderse dentro de lo que normalmente se le
puede exigir a la administración en el cumplimiento de sus obligaciones o dentro de
lo que razonablemente se espera que hubiese sido su actuación o intervención acorde
con las circunstancias tales como disposición del personal, medios a su alcance,
capacidad de maniobra etc., para atender eficazmente la prestación del servicio que
en un momento dado se requiera"
Se le exige al Estado la utilización adecuada de todos los medios de que está
provisto, en orden a cumplir el cometido constitucional en el caso concreto; si el
daño se produce por su incuria en el empleo de tales medios, surgirá su obligación
resarcitoria; si el daño ocurre, a pesar de su diligencia, no podrá quedar
comprometida su responsabilidad.

CONCEPTO DE LA VIOLACION

La actuación del Municipio de Samaniego en la emisión de los actos acusados

vulneró el derecho a la propiedad, tranquiidad y En los términos del artículo 90 de la
Constitución Política, la persona interesada podrá demandar directamente la
reparación del daño antijurídico producido por la acción u omisión de los agentes
del Estado. De conformidad con el inciso anterior, el Estado responderá, entre otras,
cuando la causa del daño sea un hecho, una omisión, una operación administrativa o
la ocupación temporal o permanente de inmueble por causa de trabajos públicos o
por cualquiera otra causa imputable a una entidad pública o a un particular que haya
obrado siguiendo una expresa instrucción de la misma. Las entidades públicas
deberán promover la misma pretensión cuando resulten perjudicadas por la
actuación de un particular o de otra entidad pública. En todos los casos en los que en
la causación del daño estén involucrados particulares y entidades públicas, en la
sentencia se determinará la proporción por la cual debe responder cada una de ellas,

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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
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teniendo en cuenta la influencia causal del hecho o la omisión en la ocurrencia del
daño.

Las pretensiones que el convocante formularía en una eventual demanda seria la

señala dentro en el acápite de las pretensiones conforme al alza de los materiales que
se llevan a cabo conforme a la inflación de materiales de construcción y mano de
obra.

FÓRMULA CONCILIATORIA, O PROPUESTA DE ARREGLO PLANTEADA.

Y la FÓRMULA CONCILIATORIA, o propuesta de arreglo planteada a las entidad

convocada en este caso seria la suma de 157.000.000 millones de pesos mas la costa
del proceso que seria 5.000.000 millones de pesos para un total de 162.000.000
millones de pesos, dado que en el caso particular que se trata de conciliar los efectos
económicos que se puedan generar en el marco del proceso sancionatorio
administrativo.

ANEXOS

Poder a mi favor y las pruebas anexas en PDF.

PRUEBAS

DOCUMENTALES:

Allego al escrito de la demanda:

 Acta de levantamiento y responsabilidad por parte de la Alcaldía Municipal

de Samaniego – Nariño.

 Acta de levantamiento y responsabilidad por parte de Inspección de Policía

Alcaldía Municipal de Samaniego – Nariño.

 Presupuesto reposición casa unifamiliar ubicada en la carrera 4 no 9-302

barrio Miraflores, municipio de Samaniego - departamento de Nariño
propietario: Geovanny Martínez, Paola Cordoba.

 Presupuesto reposición casa unifamiliar ubicada en la carrera 4 no

especificación 9-302 barrio Miraflores, municipio de Samaniego –
departamento de Nariño.

 Informe técnico de inspección correspondiente a la vivienda unifamiliar

ubicada en la Carrera 4 No 9-302 Barrio Miraflores en el municipio de
Samaniego en el Departamento de Nariño.

 Poder Especial.

 Cedula de ciudadanía de los afectados.

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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
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PROCEDIMIENTO

 
Se trata de una solicitud de conciliació n extrajudicial en derecho, la cual se encuentra regulada
por los artículos 209 y 267 de la Constitución Política; por los numerales 3, 5, 10 y 12 del
artículo 101 de la Ley 2220 de 20221, artículo 35 de la Ley 640 de 2001; artículos 138
(nulidad y restablecimiento del derecho), 140 (reparación directa) del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

COMPETENCIA Y CUANTIA

Las personas jurídicas de derecho público pueden conciliar extrajudicialmente, total

o parcialmente, sobre conflictos de carácter particular y contenido económico de que
pueda conocer la jurisdicción de lo contencioso administrativo a través de los
medios de control previstos en los artículos 138 (nulidad y restablecimiento del
derecho), 140 (reparación directa) y 141 (controversias contractuales) del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Lo cual será competente para conocer de la conciliación extrajudicial en razón del

factor territorial.

REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD :

El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artículo 161. Requisitos previos para demandar:
La presentación de la demanda se someterá al cumplimiento de requisitos previos en
los siguientes casos:

1. Cuando los asuntos sean conciliables; el trámite de la conciliación extrajudicial

constituirá requisito de procedibilidad de toda demanda en que se formulen
pretensiones relativas a nulidad con restablecimiento del derecho, reparación directa
y controversias contractuales. 
 
El requisito de procedibilidad será facultativo en los asuntos laborales, pensiona les,
en los procesos ejecutivos diferentes a los regulados en la Ley 1551 de 2012, en los
procesos en que el demandante pida medidas cautelares de carácter patrimonial, en
relación con el medio de control de repetición o cuando quien demande sea una
entidad pública. En los demás asuntos podrá adelantarse la conciliación extrajudicial
siempre y cuando no se encuentre expresamente prohibida. 

JURAMENTO

De conformidad con lo dispuesto en el literal i del artículo 6 del decreto 1716 de

2009, declaro bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la
presentación de este escrito, que no he presentado demandas contenciosas
administrativas, ni solicitudes de conciliación amparadas en idénticos fundamentos
facticos y jurídicos.

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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
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 NOTIFICACIONES

Parte convocada: Calle 4 carrera 3 Esquina Barrio Oriental Municipio de Samaniego

Nariño teléfono 7289068 fax 7480034 correo electrónico: contactenos@samaniego-
narino.gov.co correo notificaciones judiciales: contactenos@samaniego-
narino.gov.co

Mis representados. Geovanny Martínez Quintero y la señora Paola Córdoba

Córdoba en el barrio mira Flores Samaniego teléfono: 3104652383 correo: Ashley-
gat@hotmail.com

El apoderado: Carrera 05 No 6a – 02 Barrio Industrial Casa Soluciones Jurídicas

Oficina 202 – Samaniego - Nariño Celular 3235826370 para efectos pertinentes que
disponga su autoridad solicito se tenga como correo electrónico para notificaciones
el siguiente: sjuridicas98@gmail.com

Atentamente,

 _______________________________________
ALDAIR JHOEDID BASTIDAS GONZALEZ
C.C. No 1.088.736.822 de Samaniego
T. P. No 328.214 del C. S. de la J.

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ALDAIR JHOEDIDTHT BASTIDAS GONZALEZ
ABOGADO
Soluciones Jurídicas, OFICINA 202, Carrera 5 con calle 6ª, B/ Industrial
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