Cavas y Falcas - Plan de Gestion Del Riesgo (1) (1) (1) (2023 - 05 - 16 18 - 50 - 33 Utc)

PLAN DE GESTION DEL RIESGO
PARQUE CENTRAL BAVARIA – CAVAS Y FALCAS
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO

PARQUE CENTRAL BAVARIA – CAVAS Y FALCAS
Asesorado por
Asesoría integral en riesgos empresariales Colombia AREMCOL S.A.S
Bogotá, octubre 2021
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PARQUE CENTRAL BAVARIA – COMPONENTE CAVAS Y FALCAS
Tabla de Contenido
1. Introducción .......................................................................................................................................... 5
2. Objetivos ............................................................................................................................................... 5
2.1 Objetivo General ................................................................................................................................. 5
2.2 Objetivos Específicos .......................................................................................................................... 5
3. Alcance ................................................................................................................................................. 6
4. Marco normativo ................................................................................................................................... 6
4.1 Normatividad nacional ......................................................................................................................... 7
4.2 Normatividad Bogotá ......................................................................................................................... 12
4.3 Normas técnicas de referencia .......................................................................................................... 14
4.4 Normas internacionales de referencia ............................................................................................... 15
5. Glosario .............................................................................................................................................. 15
6. Descripción general del componente .................................................................................................. 19
7. Ubicación ............................................................................................................................................ 19
8. Equipos ............................................................................................................................................... 19
9. Geo-referenciación ............................................................................................................................. 20
10. Diagnostico ...................................................................................................................................... 21
10.1 Identificación de documentos técnicos de referencia ...................................................................... 21
11. Identificación de amenazas ............................................................................................................. 23
12. Metodología diamante análisis de vulnerabilidad ............................................................................ 23
13. Consolidado de vulnerabilidades ..................................................................................................... 30
14. Inventario de recursos ..................................................................................................................... 32
15. Planes de acción ............................................................................................................................. 35
16. Soporte técnico ................................................................................................................................ 51
16.1 Perfil y convocatoria del brigadista .................................................................................................. 51
16.2 Funciones ........................................................................................................................................ 51
17. Comité de emergencias ................................................................................................................... 55
17.1 Funciones del Comité de Emergencias ........................................................................................... 55
17.2 Funciones del director de Emergencias .......................................................................................... 55
17.3 Funciones del Coordinador de Comunicaciones ............................................................................. 56
17.4 Funciones del Coordinador de Seguridad y Enlace ........................................................................ 56
17.5 Funciones del Coordinador de Evacuación ..................................................................................... 56
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17.6 Brigada de Emergencias ................................................................................................................. 57

18. Grupos de la Brigada ....................................................................................................................... 60
18.1 Grupo de contraincendios ............................................................................................................... 60
18.2 Grupo de evacuación ...................................................................................................................... 61
18.3 Grupo de primeros auxilios.............................................................................................................. 61
18.4 Grupo de comunicación .................................................................................................................. 62
19. Puntos de encuentro........................................................................................................................ 63
20. Plan operativo normalizado pon para respuesta ante emergencias ................................................ 64
20.1 PON 1. Sismo o terremoto .............................................................................................................. 65
20.2. PON 2. Incendio ............................................................................................................................. 66
20.3 PON 3. Atacada/asonada ................................................................................................................ 67
20.4 PON 4. Objetos sospechosos ......................................................................................................... 68
20.5 PON 5. Atraco ................................................................................................................................. 69
20.6 PON 6. Persona accidentada o enferma de forma súbita ............................................................... 70
20.7 PON 7. Explosión ............................................................................................................................ 71
20.8 PON 8. Amenaza de bomba............................................................................................................ 72
21. Plan de evacuación ......................................................................................................................... 73
22. Rutas de evacuación ....................................................................................................................... 74
23. Simulacro de evacuación................................................................................................................. 75
24. Esquema de operatividad en caso de emergencia .......................................................................... 75
25. Identificación de actores .................................................................................................................. 76
26. Mapa de actores .............................................................................................................................. 78
27. Plan de Ayuda mutua ...................................................................................................................... 78
27.1 Objetivo ........................................................................................................................................... 78
27.2 Objetivo específico .......................................................................................................................... 79
27.3 Comité de ayuda mutua .................................................................................................................. 79
27.4 EI comité tendrá Las siguientes funciones ...................................................................................... 79
27.5 Modelo de acuerdo acuerdos de conformación............................................................................... 80
27.6 Miembros......................................................................................................................................... 80
27.7 Requisitos........................................................................................................................................ 80
27.8 Parques o vecinos que conforman el plan de ayuda mutua .......................................................... 81
28. Organización para la respuesta e implementación del plan de gestión del riesgo........................... 81
28.1 Preparación para la recuperación ................................................................................................... 82
28.2 Actividades para la Implementación y mantenimiento del plan de gestión del riesgo ..................... 83
3
28.3 Acciones de comunicación del riesgo y divulgación del Plan de gestión del riesgo ........................ 85
28.4 Adopción del plan de gestión del riesgo .......................................................................................... 86
29. Medevac .......................................................................................................................................... 86
30. Cronograma seguimiento y actualización ........................................................................................ 88
31. Anexos............................................................................................................................................. 90
32. Bibliografía....................................................................................................................................... 90
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1. Introducción
El plan de gestión del riesgo se constituye en el documento orientador de las acciones del PARQUE
CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS para prevenir, reducir, atender y recuperarse
de los eventuales desastres que se puedan presentar ya sea por los peligros y condiciones internas o del
entorno.
Este plan de gestión del riesgo resulta de un proceso participativo donde se identificaron las características
del parque, vías aledañas, los riesgos, amenazas y vulnerabilidades. El ejercicio se apoyó en la información
secundaria generada por instituciones como el IDIGER (Instituto distrital de gestión del riesgo y cambio
climático), La alcaldía de Bogotá (Cundinamarca), adicionalmente se logró un reconocimiento y
entendimiento de las medidas para reducir el riesgo a través del conocimiento, la reducción y el manejo, así
como los recursos internos y externos con los que se cuenta para atender las emergencias.
El presente está dirigido a los residentes, visitantes y el personal que se encuentre en las instalaciones del
mismo, y se construyó dando cumplimiento a la normatividad vigente en relación a la gestión del riesgo para
las entidades sin ánimo de lucro, sobre la que se configura la propiedad horizontal.
2. Objetivos
2.1 Objetivo General

Establecer los procedimientos y acciones que deben realizar los residentes, trabajadores y visitantes que se
encuentren en el PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS para identificar y
reducir los riesgos o manejar accidentes o situaciones potenciales de emergencia con el fin de evitar o
disminuir potenciales afectaciones o pérdidas humanas, ambientales, materiales y económicas.
2.2 Objetivos Específicos

• Identificar las amenazas y las vulnerabilidades del PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE
CAVAS Y FALCAS
• Identificar las capacidades y los recursos disponibles en el PARQUE CENTRAL BAVARIA -
COMPONENTE CAVAS Y FALCAS para responder ante eventuales emergencias
• Definir acciones, responsables y recursos que permitan reducir las amenazas y vulnerabilidad
identificadas, así como para actuar de manera oportuna ante eventuales emergencias.
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3. Alcance
El Plan de Gestión del Riesgo, se determina para las instalaciones del PARQUE CENTRAL BAVARIA -
COMPONENTE CAVAS Y FALCAS
El plan de gestión del riesgo involucra a todo tipo de ocupantes de las instalaciones: residentes, funcionarios,
contratistas, visitantes y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre
dentro de las instalaciones del parque.
Adicionalmente, en caso de que el plan contemple gestionar riesgos que se identifiquen en el entorno del
parque, estas acciones serán tenidas en cuenta y estarán basadas en este documento.
4. Marco normativo
El Plan de gestión del riesgo del PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS responde a
los esfuerzos que ha adelantado el país en términos de reducción del riesgo y preparación para atención de
emergencias. Tanto a nivel nacional, como a nivel distrital se han generado normas, guías y acciones
orientadas a involucrar a la ciudadanía en la gestión del riesgo.
Es importante mencionar que hasta el momento no existe en Colombia una reglamentación que exija
explícitamente a la propiedad horizontal la formulación de planes de gestión del riesgo. Sin embargo, la Ley
1523 de 2012 mediante la cual se establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres, ordena
a todas las entidades públicas, privadas y comunitarias velar por la correcta implementación de la gestión
del riesgo de desastres (Art. 42), y el Decreto 2157 de 2017.
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4.1 Normatividad nacional

 Título III - Salud Ocupacional
 Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las
personas y provistas de señalización adecuada.
 Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del
personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de
trabajo.
 Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equiposy materiales
adecuados y suficientes.
 Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita
su uso inmediato con la máxima eficiencia.
 Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendioo contacto con elementos sometidos a
tensión.
 Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la prestación de los primeros
auxilios a los trabajadores.
 Título VIII - Desastres.
 Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con
los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre
LEY 9 /1979 que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del
CÓDIGO SANITARIO Ministerio de Salud,un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
NACIONAL  Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación paraplanes de
contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que
se realicen para el correcto funcionamiento de los planes decontingencia.
 Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada una situación de desastre de carácter
nacional, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan
de acción específico para el manejo de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por
todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendencia les, comisariares, distritales o municipales, el
plan de acción será elaborado y coordinado en su ejecución por el ComitéRegional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con
LEY 46 /1988 las orientaciones establecidas en el decretode declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina
Nacional para laAtención de Desastres.
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
LEY 100 /1993 Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
 Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantesdel territorio
LEY 322/ 1996
colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la
SISTEMA NACIONAL contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y
DEBOMBEROS proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
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 Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo el territorio nacional y regulan
LEY 769/2002 la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores,motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos
CÓDIGO NACIONAL por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos;
DETRÁNSITO así como la actuacióny procedimientos en las autoridades de tránsito.
"Por el cual se adopta la política Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y se estableceel Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de desastres y se dictan otras disposiciones".
 Artículo 5. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, en adelante, y para efectos de la presente ley, sistema nacional, es el conjunto de entidades públicas,
privadas y comunitarias, de políticas, normas, procesos, recursos, planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, así
como la información atinente a la temática, que se aplica de manera organizada para garantizar la gestión del riesgo en
el país.
 Artículo 32. Planes de Gestión del Riesgo. Los tres niveles de gobierno formularán e implementaránplanes de gestión del
riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidadesdel sistema nacional, en el marco de los
procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo del desastre, como parte del ordenamiento
territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación.
 Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades públicaso privadas
encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores
o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre parala sociedad, así como las
que específicamente determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar un análisis
LEY 1523/2012
específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se
deriven de los dañosde esta en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este análisis
diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia
y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.
“Por el cual se modifica el sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones enmateria de salud
Ocupacional”
LEY 1562/2012  Artículo 11. Lit D: Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias, primerosauxilios y sistema de
calidad en salud ocupacional.
“Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos en Colombia”
 Artículo 2°. Gestión integral del riesgo contra incendio. La gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos
y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos, estarán a
cargo de las instituciones Bomberiles y para todossus efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo del
Estado.
Artículo 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes para la
realización de las labores de inspecciones y revisiones técnicas en prevención de incendios y seguridad humana en
edificaciones públicas, privadas y particularmente en los establecimientos públicos de comercio e industriales, e informarán
LEY 1575/2012 a la entidad competente el cumplimiento de las normas de seguridad en general. De igual manera, para la realización de
eventos masivos y/o pirotécnicos, harán cumplir toda la normatividad vigente en cuanto a la gestiónintegral del riesgo contra
incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes aspectos:
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1. Revisión de los diseños de los sistemas de protección contra incendio y seguridad humana de los proyectos de
construcciones nuevas y/o reformas de acuerdo con la normatividad vigente.
2. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de protección contra incendio de acuerdocon normatividad
vigente.
3. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio y seguridad humana.
Todos los ciudadanos deberán facilitar en sus instalaciones las inspecciones de seguridad humana y técnicas que el
cuerpo de bomberos realice como medida de prevención y durante lasacciones de control.
Las labores determinadas en el presente artículo se realizarán de acuerdo con las tarifas asignadaspara cada caso, previa
reglamentación que expida anualmente la junta nacional de bomberos de Colombia.
DECRETO
Por el cual se determina la Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia
2190/1995
“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de saludocupacional en el país”
DECRETO  Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
614/1984 - Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
DECRETO 33 /1998 Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construccionessismo resistentes NSR-98
"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos,Derivados y Sustancias
Nocivas”.
 Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivadosy Sustancias Nocivas
en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del
presente decreto.
 Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos,Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de
instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos
DECRETO puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional parala Prevención y Atención de Desastres de una herramienta
321/1999 estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los sectores
público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias
nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criteriosunificados y coordinados.
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos deAfluencia Masiva de
Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de ProgramasMasivos y se dictan otras disposiciones”
 Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de AfluenciaMasiva de Público es
servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastresde una herramienta que permita coordinar y planear el control y
atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de
eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones regionales y locales existentes.
 Artículo 5. Actualización del Plan.
Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de
Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico
Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de
ProgramasMasivos creada por este decreto.
DECRETO
3888 /2007  Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastreselaborarán sus propios
planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de
público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia paraEventos de Afluencia
Masiva de Público.
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Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construccionessismo resistentes NSR-
DECRETO
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926/ 2010
Único Reglamento del Sector Trabajo
Artículo 2.2.4.6.25: Sobre el deber del empleador o contratante en la implementación de un plan deprevención, preparación
y respuesta ante emergencias.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias queconsidere como
mínimo, los siguientes aspectos:
1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa;
2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes al interior de la empresa
para prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las redes
institucionales y de ayuda mutua;
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevención y
control existentes;
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de
las no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para
prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de lasno prioritarias;
8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye
entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación;
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad deactuar y proteger su
salud e integridad, ante una emergencia real o potencial;
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores;
DECRETO
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo ylos recursos
1072/2015
disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los equipos relacionados con la prevención y
atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, conel fin de garantizar su disponibilidad y
buen funcionamiento; y
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la
prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresay articulándose con los planes que
para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa.
PARÁGRAFO 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el
entorno y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones locales o
regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
14.PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración
con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda.
"Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres
DECRETO 2157 de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley
DE 2017 1523 de 2012"
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial enlos establecimientos de
trabajo”
 Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programaspermanentes de

Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”
 Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos
del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas
RESOLUCIÓN estáticas y 6 en dinámicas).
2400/1979  Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de solidez,
ESTATUTO DE estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.
SEGURIDAD  Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus
INDUSTRIAL correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.
 Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.
10
 Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientementedistribuidas.

 Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
 Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas deSalud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país”
 Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta lassiguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equiposeléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes
y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes yel número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación,
planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
RESOLUCIÓN1016
/1989  Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes
específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyosprocesos, condiciones locativas o
almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o
el ambiente.
“Por el cual de Crea los Comités Hospitalarios de Emergencia”

RESOLUCION
1802/89
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevención deemergencias y
desastres".
 Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención
de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados porel Ministerio de Educación Nacional, el cual
hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como tambiénbrigadas escolares
RESOLUCIÓN b) Análisis escolar de riesgos
7550/ 1994 c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han decumplir en la materia
RESOLUCION
04445/1996
RESOLUCION “Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadoresde Servicios de Salud y
2003/2014 de habilitación de servicios de salud “
“Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para las brigadas
RESOLUCION contraincendios de los sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en
256/14 Colombia”
“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para laPrevención y Atención de
Desastres”
DIRECTIVA
MINISTERIAL13 2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
/1992
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
DIRECTIVA
MINISTERIAL Continuidad de la prestación del servicio educativo en situaciones de emergencia.
12/2009
11
RETIE 180398 / Reglamento Técnico de Resolución Min. Minas y Energía –

2004
4.2 Normatividad Bogotá
“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos públicos y eventos masivosen el Distrito Capital”
Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos
 Artículo 17. Parágrafo Segundo

DECRETO Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y seguridad contempladas enel modelo de Plan de
350/2003 Emergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de Prevención y Atención de
Emergencias de la secretaria de Gobierno
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergenciasen Bogotá Distrito Capital
y se dictan otras disposiciones”
 Artículo 7- Planes de Emergencias

Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de
respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.
DECRETO Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes
332/2004 legales de las entidades en los demás casos.
 Artículo 8 – Planes de Contingencia
Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores,por las mismas autoridades
señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo determinado de situación de
calamidad, desastre o emergencia.
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”
 Artículo 18 - Planes de Emergencias.

En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentospara la coordinación general
y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.Definen las funciones y actividades, responsables,
procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias independientemente de su origen o
naturaleza.
 Artículo 19 – Planes de Contingencia.

En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia son instrumentoscomplementarios a los
planes de emergencias, que proveen información específica para la atenciónde desastres o emergencias derivadas de un riesgo
o territorio en particular.
DECRETO
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio
423/2006 al que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipode riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones,
incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser
desarrollados por la Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el sector privado
y por la comunidad.
12
“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los lugares donde se presenten
aglomeraciones de público y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulabaantes la materia”
 Artículo 5- Planes de Contingencia

De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital
332 /04, todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los
DECRETO cuales se realicen aglomeraciones depúblico, deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis de
riesgos y las medidas de prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que establezca la DPAE
633/2007 (hoy FOPAE).
“Por el cual se establecen los requisitos para el registro, la evaluación y la expedición de la autorización para la
realización de las actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, a través del Sistema Único de Gestión
DECTRETO para el Registro, Evaluación y Autorización deActividades de Aglomeración de Público en el Distrito Capital –
599/2013 SUGA y se dictan otras
disposiciones”
“Por el cual se reglamenta el Acuerdo 546 de 2013, se organizan las instancias de coordinación y orientación del
DECRETO Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC y se definen lineamientos para su
172/2014 funcionamiento.”
"Por medio del cual se dictan disposiciones en relación con el Instituto Distrital de Gestión
DECRETO de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER, su naturaleza, funciones, órganos de dirección yadministración."
173/2014
“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en laprevención y atención de
RESOLUCIÓN emergencias”
3459/ 1994
"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, semodifica y adiciona la
RESOLUCIÓN Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".
1428/ 2002
“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas que prestan el serviciode logística en las
RESOLUCIÓN aglomeraciones de público en el Distrito Capital”
375 /2006  Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e
instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales para la
administración de emergencias en Bogotá D.C.”
RESOLUCIÓN
004/2009
 Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.
 Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.
RESOLUCION “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos técnicos para la revisión general anual delos sistemas de
transporte vertical en edificaciones y puertas eléctricas en el Distrito Capital
092 /2013 y se adopta el procedimiento para las visitas de verificación por parte del FOPAE”.
ACUERDO “Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su
alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se
20/1995 señalan mecanismos para su actualización y
vigilancia.”
ACUERDO
CÓDIGO DE POLICÍA
79/2003
13
“Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relación de un simulacrode actuación en caso de
un evento de calamidad pública de gran magnitud con la participaciónde todos los habitantes de la ciudad”
Artículo 4. La Administración Distrital promoverá acciones para que todos los patrones con carácterde empresa y domicilio en
la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las normas en materia de riesgos profesionales y salud ocupacional, y en especial la
ACUERDO Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de la Protección Social, informe a la Dirección de Prevención y Atención de
DISTRITAL Emergencias –DPAE (hoy FOPAE)- sobre la implementación de sus planes de emergencia, para ello contará con un plazo de
cuatro meses contados a partir de la aprobación del presente Acuerdo, a través del formulario
341 /2008 electrónico que para este fin elabore esta entidad.
“Por el cual se transforma el Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias - SDPAE-, en el Sistema
ACUERDO Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático-SDGR-CC, se actualizan sus instancias, se crea el Fondo Distrital
546/2013 para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático “FONDIGER” y se dictan otras disposiciones”
4.3 Normas técnicas de referencia

Gestión de Riesgo.
NORMA ISO 31000
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
NORMA ISO 22301
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuacióny Código NFPA 101. Código de
Seguridad Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto asalidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema deprotección especiales, número de personas máximo por unidad de área,
entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial,
NTC-1700 instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.
Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de
la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protección systems USA: 2002.
Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentesde un sistema hidráulico
NTC-2885 contra incendio.
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4140
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público.
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
NTC 4595 Planeamiento y diseño de ambientes escolares
NTC 4596 Señalización para instalaciones y ambientes escolares.
Normatividad sobre temas relacionados con la organización y entrenamiento para lasunidades contra incendio de las brigadas
NTC 1669,1458, 1488 de emergencia
14
4.4 Normas internacionales de referencia
Standard in Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres,
NFPA 1600/07 Emergencias y Programas para la Continuidad delNegocio).
NFPA 10 Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles.
NFPA 30 Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
NFPA 600 Sobre la formación de brigadas de emergencia
CONVENCIÓN Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos de las Personascon Discapacidad y el Protocolo
SOBRE LOS Facultativo, a la cual le deben dar cumplimiento losestados parte (Colombia firmo en mayo de 2011).
DERECHOS DE LAS http://www.un.org/esa/socdev/enable
PERSONASCON
DISCAPACIDAD Y
EL PROTOCOLO
FACULTATIVO
MARCO
Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres
INTERCIONAL
HYOGO
MARCO
Para la Reducción de Riesgo de Desastres
INTERNACIONAL
SENDAI
5. Glosario
Se entiende por los ajustes en los sistemas naturales o humanos debido a cambios climáticos
actuales o esperados, con el fin de reducir los efectos negativos de dichos cambios o sacar provecho
de ellos.
ADAPTACIÓN
Por ejemplo, asociada con la gestión del riesgo de desastres, la adaptación podría asociarse con la
construcción de casas sismo-resistentes o elevadas con pilones anti-inundación.
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana
de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales
AMENAZA
Por ejemplo, una fuerte granizada dentro de un parque de edificios es una amenaza. También
representan una amenaza las inundaciones o encharcamientos que se pueden presentar por
obstrucción del sistema de alcantarillado.
15
La amenaza de tipo tecnológico puede verse representada por las diferentes infraestructuras o
actividades que en el desarrollo de su operación o por factores o variables externas se puede
provocar un evento accidental. Dentro de estos se pueden encontrar:
AMENAZA
TECNOLÓGICA • Establecimientos.
• Redes de servicios públicos.
• Actividades de transporte, distribución, almacenamiento de sustancias químicas.
• Actividades donde se manejen materiales peligrosos. 1
Es el proceso de evaluación de causas y fuentes del riesgo y de la probabilidad de que ese riesgo
ANÁLISIS Y se materialice. Es el parque de métodos mediante los cuales se analiza la amenaza y vulnerabilidad
EVALUACIÓN de elementos (expuestos a dichas amenazas, es decir la vulnerabilidad de los bienes, de la
DEL RIESGO infraestructura o de las personas) y se determinan las posibles pérdidas y efectos en todos los
ámbitos de la vida (económicos, sociales, culturales, ambientales, etc.…)
Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el
CONOCIMIENTO análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes y la
DEL RIESGO comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los procesos de
reducción del riesgo y de manejo de desastre.
Los escenarios de riesgos describen, de manera general, las condiciones probables de daños y
pérdidas que puede sufrir la población y sus medios de vida, ante la ocurrencia de eventos o
ESCENARIOS DE fenómenos de origen natural, teniendo en cuenta su intensidad, magnitud y frecuencia, así como las
RIESGO condiciones de fragilidad y resiliencia de los elementos expuestos
(Población, infraestructura, actividades económicas, entre otros).
Hace referencia a la condición de todo aquello que, por su posición o localización, puede ser afectado
por la manifestación de una amenaza.
EXPOSICIÓN
Por ejemplo: la ubicación de edificios o casas en una montaña que presenta deslizamiento de tierra
Es el proceso orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias,

planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el
conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de
contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
GESTIÓN DEL
RIESGO Por ejemplo: si el parque está ubicado en una zona de inundación, mantener el sistema de
alcantarillado limpio, realizar revisiones periódicas de su funcionamiento y contar con un plan de
contingencia para actuar en caso de que se presente una inundación forman parte de las acciones de
gestión del riesgo.
Amenaza tecnológica: www.idiger.gov.co/rtecnologico, 2018.
16
Cuando el objetivo de una medida de gestión del riesgo es reducir el nivel de riesgo existente. Estas
medidas pueden realizarse sobre la amenaza o vulnerabilidad de elementos expuestos.
INTERVENCIÓN
Por ejemplo: Construir jarillones es una medida correctiva sobre la amenaza o reforzar
CORRECTIVA estructuralmente edificaciones para que sean sismo resistente es una medida sobre la vulnerabilidad
Cuando el objetivo de una medida es prevenir que surjan nuevas situaciones de riesgo se habla de
intervenciones prospectivas. Por lo general, son medidas para evitar que bienes o personas
disminuyan la exposición.
Es posible realizar intervenciones prospectivas sobre la amenaza y vulnerabilidad de elementos

expuestos, por ejemplo:
INTERVENCIÓN  Reglamentar el uso de cada zona comunal en un parque residencial acorde con el propósito
de dicha zona (por ejemplo, no permitir que niños jueguen en parqueaderos) es una medida
PROSPECTIVA
sobre la amenaza que son vehículos en movimiento.
 Educar a la comunidad en el manejo del riesgo o del medio ambiente es una medida
preventiva sobre la vulnerabilidad teniendo en cuenta que el desconocimiento o la
indiferencia frente una situación de riesgo es un factor de vulnerabilidad, es necesario ser
consciente del riesgo y entenderlo para poder actuar frente a él.
Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a emergencias,
MANEJO DE la preparación para la recuperación después del desastre, la ejecución de dicha respuesta y la
DESASTRES ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación.
Acción tomada para eliminar la causa de una potencial no conformidad detectada u otra potencial
situación indeseable.
MEDIDA
PREVENTIVA2 Por ejemplo: Una medida preventiva para evitar que existan problemas de inundación en las vías
aledañas al parque es no botar basura u objetos que puedan taponar el sistema de alcantarillado del
barrio.
Es el proceso por el cual un volumen de material constituido por roca, suelo, escombros o una
MOVIMIENTO EN combinación de cualquiera de estos, se desplaza por una ladera o talud (superficie inclinada) por
MASA acción de la gravedad.5
Manual de procedimientos para la gestión de prevención de riesgos, Universidad de Chile. 2011. 3 Movimiento en
masa: www.idiger.gov.co/rmovmasa, 2018.
17
Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o
disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo
riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que
se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las
REDUCCIÓN personas, los medios de subsistencia, los
DEL RIESGO bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en
caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención
correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.
Hace referencia a las posibles pérdidas o daños que puedan manifestarse a causa de amenazas de
origen natural o antropogénica, en un tiempo específico y que están condicionados por la
vulnerabilidad de elementos expuestos. Por lo tanto, el riesgo se crea a partir de la combinación de
RIESGO DE las amenazas, la vulnerabilidad y la exposición (factores de riesgo).
DESASTRE
El riesgo de desastre se refiere por ejemplo a los daños que se pueden presentar en las edificaciones
o el espacio público a raíz de un terremoto.
Son mecanismos financieros que se utilizan en caso de que un riesgo se materialice en la pérdida de
un bien o de la vida, y su objetivo es recuperar compensar económicamente la pérdida.
Por ejemplo:
PROTECCIÓN seguros de vida
FINANCIERA seguros de vivienda
seguros contra accidente que amparan deudas hipotecarias  Seguro de zonas comunes
Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una
comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se
presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus
medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que
VULNERABI- pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
LIDAD
Por ejemplo, construir viviendas en zonas de ladera, hace que dichas viviendas sean vulnerables a
inundaciones.
18
6. Descripción general del componente
Descripción general del parque
Nombre del componente: PARQUE CENTRAL BAVARIA – COMPONENTE CAVAS Y

FALCAS
Dirección: Cavas: Cra 13 No. 29-31
Falcas: Cra 13 No 28-38
N° de habitantes 30 habitantes Aproximadamente
Años de construcción del parque o 21 años

edificio(s)
Cantidad de pisos Cavas: 4 pisos
Falcas: 4 pisos
Tipo de construcción Concreto y ladrillo
Tipo de techos Cubiertas en Eternit y policarbonato, cubiertas en concreto
Estado de las fachadas Buenas Condiciones
N° Ascensores 1 por edificio.
7. Ubicación
CAVAS está ubicado en pleno centro de la ciudad de Bogotá en la Cra 13 No. 29-31 Y FALCAS en la Cra 13
No 28-38. Este componente se conoce como un importante componente urbanístico y paisajístico de la
capital, haciendo un significativo aporte al embellecimiento del sector, son edificaciones de restaurantes.
8. Equipos
Los equipos de especial importancia para el funcionamiento del PARQUE CENTRAL BAVARIA –
COMPONENTE CAVAS Y FALCAS Son:
• Transformadores de Potencia.
• Plantas de emergencia.
• Plantas eléctricas.
• Central telefónica.
• Electrobombas.
• Red contraincendios
19
 Protección Contraincendios
La red Contraincendios, del PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS, se

abastece de tanques de almacenamiento. En caso de desocuparse los tanques de agua, la red
Contraincendios puede ser abastecida a través de siamesas.
Los gabinetes Contraincendios son tipo C dotación estándar con salida de 1 ½ y 2 ½ pulgadas y manguera
de 100 pies, completos y de fácil acceso.
En cuanto al parque extintor, además del existente en cada gabinete Contra incendio, se encuentran
extintores adicionales en varias áreas del parque.
 Protección eléctrica
A la fecha de la presente documentación, los edificios del PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE
CAVAS Y FALCAS cuenta con una protección eléctrica.
 Protección Sísmica
Las estructuras de los edificios tienen características de sencillez, regularidad, simetría y continuidad, que
son propiedades básicas de una estructura sismo resistente.
 Seguridad Física
El sistema de seguridad física está respaldado por la presencia de personal en las entradas y salidas de los
edificios, en puntos específicos de acuerdo a la necesidad de cada compañía residente.
Existen puertas de cierre magnético y apertura con tarjeta que restringen el paso de acuerdo a los perfiles
del usuario de la tarjeta.
Se cuenta con un circuito cerrado de televisión desde el cual se adelantan monitoreos en puntos específicos
de los edificios
9. Geo-referenciación
CAVAS FALCAS
20
10. Diagnostico
10.1 Identificación de documentos técnicos de referencia

El análisis de información disponible para la localidad de Santafé en la ciudad de Bogotá, relacionada con
análisis de riesgos se realizó recurriendo a los documentos publicados por el Instituto distrital de gestión de
riesgos y cambio climático (IDIGER). Entre las amenazas más representativas están:
 Amenaza Sísmica
De acuerdo con la Microzonificación Sísmica de Bogotá, la localidad de Santa Fe presenta tres de las cinco
zonas en que se encuentra clasificada la ciudad, al costado oriental de la Localidad se encuentra la zona 1
Cerros, más exactamente en la subzona 1A, cerros orientales y sur occidentales, la cual se caracteriza por
la presencia de formaciones rocosas con capacidad portante relativamente mayor. Puede presentar
amplificaciones locales de aceleración sísmica por efectos topográficos. Se presentan sectores inestables
desde el punto de vista geotécnico. Las variables que influyen en dicha inestabilidad son las altas
pendientes, las lluvias fuertes y prolongadas, las fuentes de agua subterránea o superficial, los efectos
relacionados con actividad antrópica, la eventualidad de sismos intensos. En esta zona se encuentran los
barrios El Dorado, El Rocío, El Guavio, La Peña, Ramírez, Girardot y Lourdes, así como las formaciones
montañosas que no han sido urbanizadas. falta incluir laches, san Dionisio
Después de la zona de Cerros hacia el noroccidente se encuentra una franja de ancho variable perteneciente
a la zona 2 Piedemonte, la cual está conformada por la zona de transición entre los cerros y la zona plana y
consta principalmente de depósitos coluviales y conos de deyección de materiales con una elevada
capacidad portante en general, pero con estratigrafías heterogéneas con predominio de gravas, arenas y
limos y depósitos ocasionales de arcillas de poco espesor. Los Principales Barrios en la zona son: Sagrado
Corazón, Parque Nacional, La Merced, Samper, La Perseverancia, San Martín, San Diego, La Macarena,
La Alameda, Las Nieves, Bosque Izquierdo, Las Aguas, La Veracruz y La Capuchina.
Hacia el costado suroccidental de la localidad se encuentra la zona 5 terrazas y conos, la cual está conforma
por suelos arcillosos secos y preconsolidados de gran espesor, arenas o limos o combinaciones de ellos,
pero con capacidad portante mayor que los depósitos de las zonas lacustres. Los barrios que se asientan
sobre esta zona son: Las Cruces, San Bernardo y Santa Inés.
 Deslizamientos y zonas de tratamiento especial
El Fondo para la prevención y atención de emergencias (FOPAE), a través de la firma Ingeocim Ltda.,
adelantó en el año de 1998 la " Zonificación por inestabilidad del terreno para diferentes localidades en la
ciudad de Bogotá D.C.", el cual estudió el 24.2% del área total de la localidad de Santa Fe, de la cual, el
50% del área presenta uso rural, el otro 50% uso urbano.
Los resultados del estudio fueron empleados como base para la obtención del plano normativo No. 4 del
Decreto 190 de 2004 – Plan de Ordenamiento Territorial POT (Amenaza por remoción en masa), y de
productos normativos subsiguientes como la delimitación de las Áreas de Tratamiento Especial. De acuerdo
con el plano consignado en el POT (Mapa 4), el 73% del área estudiada (1092.7 hectáreas) presenta algún
grado de amenaza, distribuidos como se describe a continuación: 6.9% del área en Amenaza alta por
21
Fenómenos de Remoción en Masa correspondiente a 74.9 Ha, 58.2% en amenaza media (635.9 Ha), y el
restante 34.9% en amenaza baja (381.9 Ha).
 Incendios Forestales
Históricamente en las épocas de verano se incrementan los incendios forestales, deteriorando el

ecosistema. En la localidad de Santa Fe se han generado este tipo de eventos en las zonas de reserva
forestal generalmente la zona conocida como el Verjón Alto.
 Amenaza Tecnológica
De acuerdo con la distribución de los eventos tecnológicos que se presentan en la Localidad respecto al
total presentado en la ciudad, Santa Fe se puede clasificar con riesgo intermedio a alto, ya que representa
el 12% del total de los eventos de la ciudad.
Las zonas periféricas a la Localidad no reportan ningún evento, mientras que, en la parte central,
especialmente sobre la Carrera 10ª, se presentan eventos de baja magnitud con una frecuencia
relativamente media, destacándose entre estos, los incendios que representan 78% de los eventos de la
localidad, seguido de las explosiones y en menor proporción los derrames y las fugas. El número de eventos
históricos reportados está asociado más a situaciones aisladas propias de la actividad comercial en la zona
que a situaciones relacionadas con amenazas tecnológicas tal como se evidencia en los resultados de
densidad de amenazas en esta localidad.
Si tenemos en cuenta la composición de los sistemas con potencial de amenazas tecnológicas por localidad,
su participación no es muy representativa pues sólo alcanza a ser del 1.1%, lo cual se ve superado muy de
lejos por el porcentaje de eventos presentados.
El estudio de la distribución de amenazas potenciales por localidad curiosamente no presenta relación
directa con los eventos que se presentaron, ya que el tipo de amenazas predominantes en la localidad son:
derrame 31.1% e incendio 31.1%
En esta localidad se aprecia una tendencia a la concentración de sistemas hacia el límite norte con la
localidad de la Candelaria (norte de la Av. Jiménez), que son básicamente estaciones de servicio. También
se aprecia, en mayor medida, alta densidad de sistemas en la parte occidental de la localidad, en el barrio
Santa Inés, donde se encuentran distribuidores de productos químicos principalmente.
La Localidad de Santa Fe como se describió anteriormente se encuentra expuesta a incendios estructurales,
forestales, amenaza sísmica, fenómenos de remoción en masa, inundaciones y riesgos tecnológicos,
afectando principalmente barrios de la Localidad de santa fe como: la Merced, Parque Central Bavaria,
Sagrado Corazón, San Diego, San Martín, Torres Del Parque, Bosque Izquierdo, Germania, La Macarena,
La Paz Centro, La Perseverancia, La Alameda, La Capuchina, La Veracruz, Las Nieves, Santa Inés, Las
Cruces, Atanasio Girardot, Cartagena, Egipto, Egipto Alto, El Balcón, El Consuelo, El Dorado, El Guavio, El
Mirador, El Roció, El Triunfo, Fábrica De Loza, Gran Colombia, La Peña, Lourdes, Los Laches, Ramírez,
San Dionisio, Santa Rosa De Lima y Vitelma, entre otros.
Otro de los factores son las olas invernales fuertes en los últimos años, lo que origina en varios sectores de
la Localidad fenómenos de inestabilidad, desprendimiento de material asociado a la saturación de los
materiales y desprendimiento de roca en sectores con pendiente media o alta cuyas consecuencias son el
22
volcamiento de los individuos arbóreos de las zonas de ladera o con pendiente mayor al 60% que puede
afectar a los residentes, transeúntes y/o bienes inmuebles.
11. Identificación de amenazas

La identificación de amenazas se realiza aplicando los formatos de la Guía para elaborar planes de
emergencia y contingencia del FOPAE, (2012).
La identificación de amenazas responde a las siguientes 3 variables que son:
• Naturales: Incendios Forestales, Fenómenos de Remoción en Masa, Movimientos Sísmicos,

Eventos atmosféricos (vendavales, granizadas, tormentas eléctricas, etc.), Inundaciones por
desbordamiento de cuerpos de agua (ríos, quebradas, humedales, etc.), Avenidas torrenciales,
otros.
• Antrópicas no intencionales: Incendios (estructurales, eléctricos, por líquidos o gases
inflamables, etc.), Perdida de contención de materiales, peligrosos (derrames, fugas, etc.),
Explosión (gases, polvos, fibras, etc.), Inundación por deficiencias de la infraestructura
hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto, etc.), Fallas en sistemas y equipos, otros.
• Sociales: Comportamientos no adaptativos por temor, Accidentes de Vehículos, Accidentes
Personales, Revueltas / Asonadas, Atentados Terroristas, Hurtos, otros.
12. Metodología diamante análisis de vulnerabilidad

La vulnerabilidad se entiende como el grado de sensibilidad que un sistema pueda tener ante un riesgo. El
análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el nivel de exposición y la
predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.
Para realizar el análisis de vulnerabilidad, es necesario identificar las amenazas.
La identificación de amenazas se hará contando con un estudio prospectivo, haciendo un análisis de los
fenómenos que tienen probabilidad de ocurrencia para clasificarlos de acuerdo con la incidencia sobre las
personas
PLAN DE EMERGENCIAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE RESPONSABLES
CAVAS Y FALCAS
fecha de actualización oct-21
fecha de revisión dic-21
23
fecha de fin vigencia ene-22

identificación de amenazas administración / brigada
vulnerabilidad en las personas administración / brigada
vulnerabilidad en los recursos administración / brigada
vulnerabilidad en los sistemas y procesos administración / brigada
consolidado administración / brigada
número de empleados y practicantes
nivel del riesgo Bajo
VALORACION E IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
ORIGEN TIPO
Movimientos sísmicos y terremotos
Natural
Eventos atmosféricos
Incendios (estructurales, eléctricos, etc.)
Pérdida de contención
Antrópicas no intencionales
Inundación por deficiencia de la estructura hidráulica
Fallas en sistemas y equipos

Accidentes de vehículos y a las personas
Social
Explosiones y atentados
ESCALA
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible
POSIBLE porque no existen razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá. Se le asigna el color VERDE.
Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y
PROBABLE argumentos técnicos y científicos para creer que sucederá.
Se le asigna el color AMARILLO.
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad
INMINENTE
de ocurrir. Se le asigna el color ROJO.
CALIFICACION
SI (0.0) Se cuenta con suficientes elementos
Se cuenta parcialmente con los elementos o están en
PARCIAL (0.5)
proceso de adquisición.
NO (1.0) Cuando no se cuenta con los recursos
INTERPRETACION
0.0- 1.0 BAJA
1.1 – 2.0 MEDIA
2.1 – 3.0 ALTA
24
ANALISIS DE AMENAZAS
POSIBILI DESCRIPCIÓN DE LA
CLASE AMENAZA INTERNO EXTERNO PARQUE BARRIO CALIFICACIÓN COLOR
DAD AMENAZA
El riesgo de
Movimientos movimientos
sísmicos y SI X X X X sísmicos y PROBABLE
1
terremotos terremotos es de
nivel bajo
se han generado
este tipo de
eventos en las
zonas de
Incendios
SI X X X X reserva forestal PROBABLE
2
Forestales
generalmente la
zona conocida
como el Verjón
Alto.
Naturales
En caso de una
evacuación,
puede haber
Fenómenos de
accidentes por
Remoción en SI X X X X PROBABLE
3
tránsito de
Masa
personal en las
instalaciones
internas
Eventos
atmosféricos
Taponamiento
(vendavales,
de drenajes y
granizadas, SI X X X X PROBABLE
4
diseños de
tormentas
rampas
eléctricas,
etc.),
Condiciones de
Incendios
Antrópicas No Intencionales
estructura,
(estructurales, SI X X X X INMINENTE
5
almacenamiento,
eléctricos, etc.)
mantenimiento
Se cuentan con
redes de gas
natural, a nivel
Fuga de gas SI X X X X externo hay PROBABLE
6
cercanía de
otros conjuntos y
locales con
25
venta de
comidas
internas.
Inadecuado
almacenamiento
y manipulación
Pérdida de
SI X X X X de productos POSIBLE
7
contención
químicos,
tóneres e
iluminarias
Inadecuado
mantenimiento
Inundación por preventivo de
deficiencia de instalaciones de
SI X X X X PROBABLE
8
la estructura acueducto,
hidráulica alcantarillado y
red contra
incendio
Daños en
Fallas en
hardware y
sistemas y SI X X X X PROBABLE
9
software, cortos
equipos
circuitos
Falta de
experticia,
Accidentes de
omisión de
vehículos y a SI X X X X PROBABLE
10
señales de
las personas
tránsito, actos
de imprudencia
Contagio por no
Riesgo
distanciamiento
Biológico
SI X X X X social, no uso de INMINENTE
11
(Virus
los protocolos de
COVID19)
bioseguridad
Venta de
Consumo y
estupefacientes
Sociales
microtráfico de
SI X X X X y consumo INMINENTE
12
sustancias
dentro y fuera de
psicoactivas
las instalaciones
Sitios expuestos
a daño
intencional
diferido en
tiempo o en
Explosiones y
SI X X X X espacio, incluye PROBABLE
13
atentados
atentados,
bombas,
sabotaje,
disparos con
armas de fuego
26
desde las
cercanías)
también a
ingreso masivo y
desorganizado
de personas con
intención de
saqueo y daño,
originadas en
problemas de
orden público.
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
1. Gestión organizacional
¿Existe una política general en Seguridad y Salud en
Se cuenta con la política de SST
el Trabajo donde se indica la prevención y SI 0
divulgada en la organización
preparación para afrontar una emergencia?
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones
NO 1 No se ha conformado la brigada
asignadas?
¿La empresa participa y promueve activamente a
sus funcionarios y trabajadores el programa de SI 0 Capacitaciones al respecto
preparación para emergencias?
¿Las directivas, funcionarios y trabajadores han Las directivas conocen sus
adquirido responsabilidades específicas en caso de PARCIALMENTE 0,5 responsabilidades, falta conformar la
emergencias? brigada
¿Existe brigada de emergencias? NO 1 No existe brigada de emergencia
¿Existen instrumentos o formatos para realizar Existen los formatos y están
inspecciones a las áreas para identificar condiciones SI 0 programadas las inspecciones en el
inseguras que puedan generar emergencias? plan de trabajo
Existen instrumentos o formatos para realizar Existen los formatos y están
inspecciones a los equipos utilizados en SI 0 programadas las inspecciones en el
emergencias. plan de trabajo
PROMEDIO GESTIÓN EN LA ORGANIZACIÓN 2,50 0,36
2. Capacitación y Entrenamiento
Existe un cronograma de
¿Se cuenta con un programa de capacitación en capacitación donde se incluyen
SI 0
prevención y respuesta emergencias? capacitaciones del plan de
emergencia
¿Todos los miembros del componente se han
capacitado en prevención y respuesta a PARCIALMENTE 0,5
emergencias? Falta capacitar al nuevo personal
¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en
PARCIALMENTE 0,5 Falta capacitar al personal
respuesta a emergencias para todos los miembros?
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas Difusión física de documentos
SI 0
de prevención y respuesta a emergencias? informativos
PROMEDIO CAPACITACIÓN y ENTRENAMIENTO 1,00 0,25
3. Características de seguridad
27
¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y

flotante en los diferentes horarios laborales y no Falta identificar el personal
NO 1
laborales (¿menores de edad, adultos mayores, vulnerable
personas con discapacidad física?
¿Se han contemplado acciones específicas teniendo
en cuenta la clasificación de la población en la PARCIALMENTE 0,5
preparación y respuesta de emergencia?
Se encuentras los elementos
¿Se cuenta con elementos de protección suficiente y adecuados para realizar las
SI 0
adecuados para el personal de la organización en actividades laborales en un trabajo
sus actividades de rutina? administrativo
¿Se cuenta con elementos de protección personal
para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las
SI 0
amenazas identificadas y las necesidades del Se cuenta con gabinetes de
componente? emergencia, camillas y botiquines
Alarma de emergencia en caso de
¿Se cuenta con un esquema de seguridad física? SI 0
robo, guardas de seguridad
PROMEDIO CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD 1,50 0,30
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 0,91 BAJA
VULNERABILIDAD EN LAS RECURSOS

1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la SI 0

respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?
¿Se cuenta con implementos básicos para la
atención de heridos, tales como: camillas, botiquines,
SI 0
guantes, entre otros, ¿de acuerdo con las
necesidades del componente?
Promedio Suministros 0,00 0,00
2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es sismorresistente o cuenta
SI 0
con un refuerzo estructural?
¿existen puertas y muros cortafuego, puertas
SI 0
antipánico, entre otras características de seguridad?
Muros lisos normales
¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas
de emergencia, debidamente señalizadas y con PARCIALMENTE 0
iluminación alterna?
¿Se tienen identificados espacios para la ubicación
de instalaciones de emergencias (puntos de
SI 0
encuentro, puestos de mando, módulos de
estabilización de heridos, entre otros)?
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad? SI 0 Cuentan con papel polarizado
28
¿Se tienen asegurados o anclados enseres,

SI 0
gabinetes u objetos que puedan caer? Empotrados
Promedio Edificaciones 1,00 0,50
3. Equipos
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de Hay un sistema de alarma
SI 0
emergencia? establecido
¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de procedimientos de evacuación,
SI 0
la amenaza identificada? extintor para incendios, entre otros
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones
SI 0
internas para la respuesta a emergencias? Radios y celulares
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo
PARCIALMENTE 0,5
logístico en una emergencia? Vehículos particulares de empleados
No existe el programa como tal, se
¿Se cuenta con programa de mantenimiento
les hace inspección a los mismos y
preventivo y correctivo para los equipos de PARCIALMENTE 0,5
de esta forma se verifican sus
emergencia?
condiciones
Promedio Equipos 1,00 0,20
VULNERABILIDAD EN LAS SISTEMAS Y PROCESOS

1. Servicios
SI 0
¿Se cuenta con suministros de energía permanente?
SI 0
¿Se cuenta con suministros de agua permanente?
¿Se cuenta con un programa de gestión de
SI 0
residuos?
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
SI 0
internas? Seguridad física y por radios
Promedio Servicios 0,00 0,00
2. Sistemas alternos
¿Se cuenta con sistemas de redundantes para el
suministro de agua (¿tanque de reserva de agua, SI 0
pozos subterráneos, carrotanque, entre otros?
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de energía (¿plantas eléctricas, SI 0
acumuladores, paneles solares, entre otros?
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos para
SI 0
emergencias?
Promedio Sistemas Alternos 0,00 0,00
29
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos viales para el
SI 0
funcionamiento del componente? Procesos internos definidos
¿Se cuenta con un plan de continuidad del negocio? SI 0
Se planifican las actividades
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los
SI 0
integrantes del componente?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes
SI 0
en general para cada amenaza identificada?
¿Se encuentra asegurada la información digital y
SI 0
analógica del componente?
Promedio Recuperación 0,00 0,00
Se determina la amenaza (PROBABILIDAD) y la vulnerabilidad como factores de evaluación de los riesgos

registrados. Al factor de riesgo encontrado se determina su probabilidad indicando si es poco probable,
probable o muy probable de acuerdo con la tabla
13. Consolidado de vulnerabilidades
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANALISIS DE LA AMENAZA NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
COLOR ROMBO PERSONAS
DE SISTEMAS Y PROCESOS
COLOR ROMBO SISTEMAS

TOTAL VULNERABILIDAD
3. CARACTERISTICAS DE
2. SISTEMAS ALTERNOS
2. CAPACITACIÓN Y
ORGANIZACIONAL
COLOR DE ROMBO
3. RECUPERACIÓN
2. EDIFICACIONES
ENTRENAMIENTO
1. SUMINISTROS
COLOR ROMBO
DE PERSONAS
CALIFICACIÓN
DE RECURSOS
Y PROCESOS
1. SERVICIOS
SEGURIDAD
RECURSOS
3. EQUIPOS
1. GESTIÓN
RESULTADO DEL
AMENAZA INTERPRETACIÓN
DIAMANTE
PERS.
Movimientos sismicos y SIST.

PROBABLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
terremotos
AMENAZA
PERS.
SIST.
Insendios Forestales PROBABLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
AMENAZ
A
PERS.
Fenómenos de Remoción en SIST.

BAJO
Masa
AMENAZA
Eventos atmosféricos PERS.
SIST.
(vendavales, granizadas, PROBABLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
tormentas eléctricas, etc.), AMENAZA
30

2. CAPACITACIÓN Y
ORGANIZACIONAL
COLOR DE ROMBO
3. RECUPERACIÓN
2. EDIFICACIONES
ENTRENAMIENTO
1. SUMINISTROS
COLOR ROMBO
DE PERSONAS
CALIFICACIÓN
DE RECURSOS
Y PROCESOS
1. SERVICIOS
SEGURIDAD
RECURSOS
3. EQUIPOS
1. GESTIÓN
RESULTADO DEL
DIAMANTE
PERS.
Incendios (estructurales, SIST.

INMINENTE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
MEDIO
eléctricos, etc.)
AMENAZA
PERS.
SIST.
Fuga de gas PROBABLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
AMENAZA
PERS.
SIST.
Pérdida de contención POSIBLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
AMENAZA
PERS.
Inundación por deficiencia SIST.
BAJO
de la estructura hidráulica
AMENAZA
PERS.
Fallas en sistemas y SIST.

MEDIO
equipos
AMENAZA

2. CAPACITACIÓN Y
ORGANIZACIONAL
COLOR DE ROMBO
3. RECUPERACIÓN
2. EDIFICACIONES
ENTRENAMIENTO
1. SUMINISTROS
COLOR ROMBO
DE PERSONAS
CALIFICACIÓN
DE RECURSOS
Y PROCESOS
1. SERVICIOS
SEGURIDAD
RECURSOS
3. EQUIPOS
1. GESTIÓN
RESULTADO DEL
DIAMANTE
PERS.
Accidentes de vehículos y a SIST.

BAJO
las personas
AMENAZA
PERS.
Riesgo Biologico (Virus SIST.

MEDIO
COVID19)
AMENAZA
PERS.
Consumo y microtrafico de SIST.

MEDIO
sustancias psicoactivas
AMENAZA
PERS.
SIST.
Explosiones y atentados PROBABLE 0,36 0,50 0,30 1,16 0,25 0,08 0,20 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 RECUR. PROCS.
BAJO
AMENAZA
La priorización para desarrollar los planes de acción y las actividades de implementación del PGR es
resultado de la calificación obtenida en la evaluación realizada a las vulnerabilidades en cada lista de
chequeo vulnerabilidad de las personas, vulnerabilidad en los recursos y vulnerabilidad en los sistemas. La
priorización está dada sobre los aspectos con calificación de color amarillo y rojo.
31
14. Inventario de recursos
El diagnóstico se realiza a través de una revisión visual de los elementos con los que el parque cuenta para
atender una emergencia y se consigna en la ficha Inventario de recursos internos. Con este diagnóstico se
puede definir el estado actual de los elementos y también ayuda a determinar qué elementos hacen falta.
PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS Cuenta con los siguientes recursos,
los cuales están a disposición en caso de emergencias.
A continuación, se presentan los recursos identificados.
Cavas
• 1 botiquín:
Agua, Gel antibacterial, Pito, Condón, Curas 2, Acetaminofén 2, Copitos, Venda, Mechera,
Paleta, Toalla con alcohol, Bloqueo de cuello, Algodón, Jeringa, Gasa, Tapaboca, Toalla
higiénica, Bisturí.
• 1 camilla segundo piso

• 3 extintores (1 piso, 2 piso, 4 piso) dentro de los gabinetes contraincendios
• 3 gabinetes contra incendios (1 piso, 2 piso, 4 piso)
Falcas
• 1 botiquín:
Toalla impregnada de alcohol, Condón, Bisturí, Gel antibacterial, Agua, Mechera, Pito,
Venda, Paleta, Jeringa, bloqueador de cuello, Toalla higiénica, Gasa, Algodón, Curas 2,
Copitos.
• Camilla primer piso

• 4 extintores (1 piso, 2 piso, 3 piso, 4 piso) dentro de los gabinetes contraincendios
• 4 gabinetes contra incendios (1 piso, 2 piso, 3 piso, 4 piso)
32
 Estado de los recursos según las amenazas
CLASE No AMENAZA Incendios (estructurales, Accidentes de vehículos y a

5 10
eléctricos, etc.) las personas
Movimientos sismicos y
1
terremotos
Antrópicas No Intencionales
6 Fuga de gas Riesgo Biologico (Virus
11
COVID19)
Sociales
2 Insendios Forestales
Consumo y microtrafico de
Naturales
7 Pérdida de contención 12
sustancias psicoactivas
Fenómenos de Remoción Inundación por deficiencia
3
en Masa 8
de la estructura hidráulica
Eventos atmosféricos 13 Explosiones y atentados
Fallas en sistemas y
4 (vendavales, granizadas, 9
equipos
tormentas eléctricas, etc.),
Amenazas Equipamiento contra incendios

Amenaza 10
Amenaza 11
Amenaza 12
Amenaza 13
Amenaza 1
Amenaza 2
Amenaza 3
Amenaza 4
Amenaza 5
Amenaza 6
Amenaza 7
Amenaza 8
Amenaza 9
Descripción del
Existe Estado Responsable
equipamiento
X Rociadores SI Buen Concejo y

Estado Administración
X X Mangueras SI Buen Concejo y
X X Hidrantes NO Concejo y
Administración
X X X Extintores tipo SI Buen Concejo y
ABC Estado Administración
X X Detectores de SI Buen Concejo y
Humo Estado Administración
X X X X X X X X X X X X X Alarma SI Buen Concejo y
Equipamiento primeros auxilios
Amenaza 10
Amenaza 11
Amenaza 12
Amenaza 13
Amenaza 1
Amenaza 2
Amenaza 3
Amenaza 4
Amenaza 5
Amenaza 6
Amenaza 7
Amenaza 8
Amenaza 9
Descripción del
equipamiento
X X X X X X X X X X X X X Camillas SI Bueno Administración y

consejo
X X X X Inmovilizadores SI Bueno Administración y
cervicales consejo
X X X X Inmovilizadores NO Administración y
para consejo
extremidades
X X X X X X X X X X X X X Botiquín SI Bueno Administración y
consejo
33
X X X X X X X X X X X X X Máscaras RCP NO Administración y

consejo
X X X X X X X X X X X X X Alarma SI Bueno Administración y
consejo
Amenaza 10
Amenaza 11
Amenaza 12
Amenaza 13
Evacuación
Amenaza 1
Amenaza 2
Amenaza 3
Amenaza 4
Amenaza 5
Amenaza 6
Amenaza 7
Amenaza 8
Amenaza 9
Descripción del
equipamiento
X X X X X X X X X X X Señalización de SI Administración y
evacuación consejo
X X X X X X X X X X X X Mapa de SI Parcial Administración y

evacuación consejo
X X X X X X X X X X X X Tablas SI Administración y
informativas para consejo
orientar para
evacuación
X X X X X X X X X X X X X Herramientas SI Bueno Administración y
consejo
X X X X X X Lámparas de SI Bueno Administración y
Emergencia consejo
consejo
Seguridad
Amenaza 10
Amenaza 11
Amenaza 12
Amenaza 13
Amenaza 1
Amenaza 2
Amenaza 3
Amenaza 4
Amenaza 5
Amenaza 6
Amenaza 7
Amenaza 8
Amenaza 9
Descripción del Existe Estado Responsable

equipamiento
X X X X X X X X X X X X X Cámaras de SI Bueno Administración y
vigilancia consejo
X X X X X X X X X X X X X Equipos de SI Bueno Administración y
comunicación consejo
interno
consejo
X X X X X X X X X X X X X Sistema de SI Bueno Administración y
comunicación consejo
directa con
policía
X X X Cerramiento SI Bueno Administración y
consejo
X X X X X X X X X X X X X Registro de SI Bueno Administración y
ingreso y salida consejo
de visitantes
X X X X X X X X X X X X X Registro de SI Bueno Administración y
ingreso y salida consejo
de vehículos
34
15. Planes de acción
Los planes de acción se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por una
emergencia específica, en un periodo específico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar
y los responsables de cada acción.
Los planes de acción a definir en este plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias son:
Las formulaciones de las medidas de acción para reducir el riesgo se realizan desde el análisis de
vulnerabilidad y sus capacidades para realizar acciones, por esta razón las medidas consignadas son de
carácter prospectivo.
Para cada una de las amenazas identificadas y priorizadas de origen: NATURAL, ANTROPICAS NO
INTENCIONALES Y SOCIALES, se realizaron unos planes de acción donde se hace énfasis.
 Plan de evacuación
El plan de evacuación determina las acciones necesarias para detectar la materialización de un riesgo que
desencadene una o varias situaciones de emergencia las cuales amenacen la integridad de las personas, y
como tal comunicarles oportunamente la decisión de retirarse las instalaciones y facilitar su rápido traslado
hasta un lugar que se considere seguro (punto de encuentro), desplazándose a través de lugares también
seguros (vías de evacuación).
El Plan de evacuación debe contener:
a) Objetivos: definir la finalidad del plan de evacuación y sus alcances.
b) Esquema Organizacional: establecer la estructura de coordinación y atención de las acciones de
evacuación en la empresa. (comité operativo de emergencias)
c) Procedimientos (para coordinadores y ocupantes): definir los mecanismos y pasos a seguir para
ser efectiva la evacuación de la empresa; procedimientos para los coordinadores como para los
ocupantes internos y externos de la empresa, en donde se incluyen las acciones especiales antes
de evacuar.
d) Recursos: mencionar los suministros, servicios y recursos entre los cuales se deben definir:
mecanismos, alertas y notificaciones; puntos de encuentro y control; rutas de evacuación; sistema
de alarma (recomendar el tipo); señalización; comunicaciones; iluminación; diagramas;
instructivos; entre otros.
e) Capacitación: describir las capacitaciones que se tienen en el momento del desarrollo del plan de
Evacuación. en el caso de no tener ningún tipo de capacitación referente al plan, definir en el plan
de Capacitación e implementación las necesidades de la empresa (charlas, cursos, simulaciones,
simulacros, otros.).
f) Supervisión y Auditorias.
g)Una vez implementado el plan de evacuación, definir todas las acciones de supervisión y
auditoria del plan de evacuación.
35
h) Actualización: definir la fecha de actualización del plan de evacuación y qué tipo de modificaciones
se realizaron al mismo.
Es conveniente tener un plano donde se ubiquen los recursos, vías de evacuación, señalización, puntos de
encuentro, entre otros aspectos. Este debe estar instalado en lugares específicos de fácil visibilidad para su
divulgación.
En este plan de acción se debe definir un procedimiento específico para las personas vulnerables, que por
sus condiciones o características (niños, ancianos, limitados físicos o mentales, gestantes, entre otros)
requieran un manejo especial
Para definir las cargas de ocupación y la capacidad de evacuación de cualquier espacio o edificación, se
deben consultar las normas NSR-98 o su actualización a 2010 según corresponda y el acuerdo 20 de 1995
“Código de Construcción de Bogotá” en estas normas también podrá encontrar los requisitos que se deben
contemplar orientados a la protección y extinción de incendios, entre otras características de diseño y
construcción de edificaciones.
 Plan de primeros auxilios.
Componente del plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias orientado a prestar a las
víctimas atención prehospitalaria en el lugar del incidente (ya sea en emergencia o desarrollo normal del
Incidente) y a posibilitar la activación de los sistemas médicos y su posterior traslado de las que así lo
requieran a centros de atención especializada. En caso de emergencia este plan opera mientras llega la
ayuda institucional en salud y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.
 Plan de contraincendios.
Componente del plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias que establece una brigada de
contraincendios a cargo de la organización, debidamente entrenada y equipada, la cual podrá ser apoyada
por el cuerpo oficial de bomberos de cada ciudad o municipio en la respuesta interna para el control de
incendios y emergencias asociadas.
 Plan de atención temporal de los afectados - refugio.
Componente del plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias cuya finalidad es facilitar, en
un área específicamente asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o
características (niños, ancianos, limitados físicos o mentales, entre otros) requieren asistencia temporal a
raíz de la situación de emergencia, mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos.
 Plan de manejo de transito
Es un documento técnico en términos de tránsito cuyo objetivo es mitigar el impacto generado por el
desarrollo del evento en las vías públicas o en las zonas aledañas a éstas, con el propósito de brindar un
ambiente seguro, limpio, ágil y cómodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal y visitantes de la
organización y vecinos de las zonas afectadas del lugar, bajo el cumplimiento de las normas establecidas
para la regulación del tránsito
36
El contenido de un plan de acción es el siguiente:

 coordinador: nombre del responsable principal de la coordinación del plan de acción.
 coordinación: se define la estructura organizacional de coordinación de la atención del plan de
acción de acuerdo con el comité de emergencias definido. se establece con exactitud los niveles
donde se articulan o sincronizan esfuerzos de unidades individuales o de unidades más
complejas.
 funciones en el desarrollo normal de la actividad.
 se mencionan las acciones del desarrollo cotidiano de la empresa o actividad.
 funciones en caso de emergencia.
 se describen las acciones y mecanismos de la empresa, antes, durante y después de la
ocurrencia de una emergencia, para ser efectiva la coordinación en cada uno de los niveles.
 seguimiento y control del plan: una vez implementado el plan de acción, se definen todas las
acciones de seguimiento y control de este.
 capacitación: se describen las capacitaciones que se tienen en el momento del desarrollo del plan
de acción. en el caso, de no tener ningún tipo de capacitación referente al plan, definir en el plan
de capacitación e implementación las necesidades de capacitación de la empresa. prevención,
reducción y manejo de las emergencias
 Movimientos sísmicos
Objetivo:
Determinar las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por sismo
Criterios de decisión: nunca se evacuará durante el sismo. se procederá a la evacuación total una vez
pasado el movimiento telúrico sin importar la intensidad ni la duración del mismo.
Riesgos asociados: lesiones personales, colapso estructural, enfrentamientos, pérdida de activos e

infraestructura, pérdida de activos comunes, inseguridad, pérdidas humanas.
Procesos Medidas de acción Responsable Observaciones

Gestión del
riesgo
Actualizar el diagnóstico de amenazas cuando surja Administración
nueva información técnica generada por entidades de Grupo líder de gestión del
gestión del riesgo. riesgo
Conocimiento Establecer inspecciones a los edificios y estructuras Administración
para identificar condiciones inseguras o que pueden Grupo líder de gestión del
generar afectación mayor en las estructuras riesgo
37
Realizar estudios estructurales de las torres y Administración

establecer si es necesario implementar refuerzos
estructurales
Conocer y actualizar el Plan de gestión del riesgo Administración
Grupo líder de gestión del
riesgo
Formular acciones para preparar a la comunidad Administración
residente para actuar en caso de materializarse el
evento
Tener preparado los elementos para la atención de Administración
emergencias
Preparación de la maleta de emergencia Comunidad
Generar un directorio telefónico para emergencias, Administración
que se divulgue a todos los residentes y se ubique
estratégicamente, de modo que cuando se necesite,
cualquier persona pueda acceder a este
Participación en los simulacros de evacuación Comunidad
Construcción del plan familiar en caso de desastre Comunidad
Reducción Conocimiento del punto de encuentro y del Grupo comunidad

líder de gestión del riesgo del parque.
Establecer un mecanismo de interacción con parques Administración
vecinos y autoridades locales y comités de ayuda
mutua.
Generar actividades de capacitación al grupo líder de Administración
gestión del riesgo para el manejo de emergencias Grupo líder de gestión del
riesgo
Generar mecanismos para difundir acciones de Administración
prevención y respuesta a emergencia en la comunidad Grupo líder de gestión del
riesgo
Realizar adecuaciones y mantenimientos a las Administración
escaleras por donde evacuarían los residentes en
términos de pasamanos, antideslizantes, iluminación
de respaldo y estructura.
Aplicar la lista de chequeo para entregar a las Grupo líder de gestión del
autoridades como diagnóstico inicial posterior a la riesgo
ocurrencia del evento
Manejo Prestar ayuda a quien lo requiera Comunidad Grupo líder
de gestión del riesgo
Facilitar trabajo de las autoridades Comunidad Grupo líder
de gestión del riesgo
38
Procurar mantener la calma entre las personas Grupo líder de gestión del
riesgo
Evacuar si es necesario Comunidad
Dirigir la evacuación segura de los residentes del Grupo líder de gestión del
parque riesgo
 Incendios Forestales
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por incendios
forestales.
Criterios de decisión: mantenga puertas y ventanas cerradas siempre y cuando el humo no sea abundante,
si el humo y las llamas se acercan hacia las unidades de vivienda e ingresa el humo considere la evacuación
hacia sitios a favor de la dirección del viento.
Riesgos asociados: lesiones personales, pérdida de activos e infraestructura, pérdida de activos comunes,
intoxicaciones en las personas, perdida de especies silvestres

Gestión del
riesgo
Actualizar el diagnóstico de amenazas cuando Administración, grupo
surja nueva información técnica líder de gestión del riesgo
Identificar épocas y temporadas de sequía durante Administración, grupo
el año líder de gestión del riesgo
Conocimiento
Establecer protocolos de comunicación con las Administración, grupo
autoridades competentes y bomberos de la zona líder de gestión del riesgo
Conocer y actualizar el Plan de gestión del riesgo Administración, grupo
líder de gestión del riesgo
Concientizar la comunidad, con la finalidad de Administración
Reducción educar a la población en un uso racional del fuego,
evitando situaciones de riesgo
Cerrar puertas y ventanas para evitar el ingreso de Comunidad
humo o chispas a las unidades de vivienda
Establecer grupos de apoyo a las entidades de Administración
Manejo
apoyo externo como policía y bomberos
Cubrir boca y nariz con una tela o toalla húmeda si
es alcanzado por el humo
39
 Eventos Atmosféricos
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por eventos
atmosféricos.
Criterios de decisión: No evacuar durante los eventos atmosféricos, buscar resguardo
Riesgos asociados: Lesiones personales, pérdida de activos e infraestructura, pérdida de activos

comunes, Cortos circuitos, ruptura de vidrios.

Gestión del
riesgo
Identificar época o temporada invernal durante el año Administración, grupo
Capacitar a la comunidad en cómo actuar en caso de Administración, grupo
Conocimiento
eventos atmosféricos líder de gestión del riesgo
Conocimiento de los estudios de prospección Administración, grupo
hidrometeorológico del Distrito líder de gestión del riesgo
Establecer programa de mantenimiento preventivo Administración
sobre cubiertas y bajantes de aguas lluvias, así como
limpieza de las canaletas y alcantarillado
Identificar las llaves y registros de suministro de gas, Administración
luz y agua
Reducción
Asegurar puertas y ventanas exteriores de las torres Administración, grupo
Comunidad
Evaluar la posibilidad de instalación de pararrayos Administración
Apagar y desconectar equipos eléctricos y teléfonos Administración, grupo

móviles líder de gestión del riesgo
Comunidad
Evitar tomar baño o duchas durante la ocurrencia de Comunidad
Manejo eventos atmosféricos
Escuchar la radio a pila para obtener noticias de la Administración, grupo
emergencia y posibles instrucciones de las autoridades líder de gestión del riesgo
a cargo Comunidad
40
Proteger la familia y comunidad dentro de las unidades Grupo líder de gestión del
alejado de puertas, ventanas y equipos eléctricos riesgo Comunidad
 Fuga de Gas
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por fugas de gas
para uso doméstico
Criterios de decisión: Considerar la evacuación si es a nivel interno de las unidades de vivienda, si es a

nivel externo mantener en lugares cerrados, evitar el uso de estufas y electrodomésticos
Riesgos asociados: Incendios, explosiones, intoxicaciones

Gestión del
riesgo
Conozca y registre en un lugar visible los números Administración, grupo
telefónicos y de emergencias de las empresas líder de gestión del riesgo
proveedoras de servicios, así como de las entidades
de socorro de la zona
Conocimiento Identifique la ubicación de los registros principales Administración
del parque Comunidad
Conozca las unidades de vivienda donde además de Administración
redes de gas natural, también se utilice o almacene Comunidad
cilindros de gas propano
Conozca y actualice el plan de gestión del riesgo Administración, grupo
Comunidad
Realizar campañas de sensibilización y reducción del Administración, grupo
riesgo líder de gestión del riesgo
Realizar la revisión de redes de gas doméstico y Administración

cerciórese que en todas las unidades se realice dicha
Reducción inspección, así como las medidas correctivas
señaladas por la empresa contratista.
En caso de realizar alguna actividad en el parque Administración, grupo
como remodelaciones o arreglo de algún tipo, donde líder de gestión del riesgo
se ejecuten procesos de excavación o perforación de
suelo, solicite la suspensión del servicio para evitar
fugas de gas o posibles accidentes
Si se detecta olor a gas natural, cierre las válvulas del Comunidad
Manejo centro de medición o registros principales y Administración
artefactos de gas; no accione aparatos eléctricos ni
41
interruptores; abra las ventanas y puertas dando

ventilación suficiente al lugar y comuníquese con la
empresa proveedora del servicio y entidades de
socorro
Solicite la evacuación de las torres donde se Administración, grupo
identifique mayor riesgo, de ser necesario realice la líder de gestión del riesgo
evacuación total del parque y espere indicaciones de
los organismos de socorro especializado
Active al grupo líder de gestión del riesgo y realice Administración, grupo
acordonamiento de la zona, tenga cerca recursos líder de gestión del riesgo
necesarios como botiquines y extintores comunidad
 Incendios Estructurales
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por incendios
estructurales.
Criterios de decisión: Evacuar a todas las personas y animales del recinto
Riesgos asociados: Lesiones personales, colapso estructural, pérdida de activos e infraestructura, pérdida
de activos comunes, pérdidas humanas.

Gestión del
riesgo
Conozca y registre en un lugar visible los números telefónicos Administración,
y de emergencias de las empresas proveedoras de servicios, grupo líder de
así como de las entidades de socorro de la zona gestión del riesgo
Identifique la ubicación de los registros principales del parque Administración
Comunidad
Conocimiento
Conozca las unidades de vivienda donde además de redes de Administración

gas natural, también se utilice o almacene cilindros de gas Comunidad
propano
Conozca y actualice el plan de gestión del riesgo Administración,
grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Reducción
Realizar campañas de sensibilización y reducción del riesgo Administración,
grupo líder de
gestión del riesgo
42
Tenga presente el año en que por NTC se debe cumplir con Administración
la revisión de redes de gas doméstico y cerciórese que en
todas las unidades se realice dicha inspección, así como las
medidas correctivas señalas por la empresa contratista
En caso de realizar alguna actividad en el parque como Administración,
remodelaciones o arreglo de algún tipo, donde se ejecuten grupo líder de
procesos de excavación o perforación de suelo, solicite la gestión del riesgo
suspensión del servicio para evitar fugas de gas o posibles
accidentes
Si se detecta olor a gas natural, cierre las válvulas del centro Comunidad
de medición o registros principales y artefactos de gas; no Administración
accione aparatos eléctricos ni interruptores; abra las
ventanas y puertas dando ventilación suficiente al lugar y
comuníquese con la empresa proveedora del servicio y
entidades de socorro
Solicite la evacuación de las torres donde se identifique mayor Administración,
Manejo
riesgo, de ser necesario realice la evacuación total del parque grupo líder de
y espere indicaciones de los organismos de socorro gestión del riesgo
especializado
Active al grupo líder de GR y realice acordonamiento de la Administración,
zona, tenga cerca recursos necesarios como botiquines y grupo líder de
extintores gestión del riesgo
comunidad
 Inundaciones por Redes Hidráulicas
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por redes hidráulicas
Riesgos asociados: Lesiones personales, colapso estructural, pérdida de activos e infraestructura, pérdida
de activos comunes, pérdidas humanas.

Gestión del
riesgo
Conozca y registre en un lugar visible los números Administración,
telefónicos y de emergencias de las empresas proveedoras grupo líder de
Conocimiento
de servicios, así como de las entidades de socorro de la gestión del riesgo
zona
43
Identifique la ubicación de las terminales eléctricas Administración

principales del parque Comunidad
Conozca la ubicación de los recursos para la atención de Administración,

incendios, como gabinetes y extintores grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Conozca y actualice el PGR Administración,
grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Realizar campañas de sensibilización, reducción y manejo Administración,
del riesgo grupo líder de
gestión del riesgo
Planifique oportunamente la revisión y recarga de extintores, Administración,
realice la inspección y pruebas de la red contra incendio del grupo líder de
Reducción parque gestión del riesgo
Manejo Organice acercamientos con los organismos de socorro Administración,
especializado de la zona, invite a bomberos para que grupo líder de
conozcan el parque y establezcan comités de ayuda mutua, gestión del riesgo
con las administraciones y residentes de parques vecinos
Transferencia del riesgo a través de Seguros Comunidad
Administración
Solicite la evacuación de las torres donde se identifique Administración,
mayor riesgo, de ser necesario realice la evacuación total grupo líder de
del parque y espere indicaciones de los organismos de gestión del riesgo
socorro especializado
Active al grupo líder de gestión del riesgo y realice Administración,
acordonamiento de la zona, tenga cerca recursos grupo líder de
necesarios como botiquines y extintores gestión del riesgo
comunidad
 Fallas en Equipos y Sistemas
Objetico:
Definir las medidas conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por fallas en equipos y sistemas.
Riesgos asociados: Lesiones personales, colapso estructural, pérdida de activos e infraestructura, pérdida de
activos comunes, pérdidas humanas.
44

Gestión del
riesgo
y de emergencias de las empresas proveedoras de servicios, grupo líder de
así como de las entidades de socorro de la zona gestión del riesgo
Identifique la ubicación de los equipos que componen la red Administración,
contraincendios (Motobombas, botones de alarma, grupo líder de
aspersores, sensores de humo y calor, etc.) gestión del riesgo
Conocimiento Conozca las zonas que presentan mayor amenaza de Administración,
incendio como lo es cuartos de almacenaje de basuras y grupo líder de
cuarto de mantenimiento. gestión del riesgo
Conozca y actualice el plan de gestión del riesgo Administración,
grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Tenga presente los periodos de mantenimiento y pruebas de Administración
red contraincendios, circuito cerrado cámaras de seguridad,
etc.
Si observa chispas en los tomacorrientes esta alerta se ha Administración,
generado un corto, cambie o haga mantenimiento de la toma grupo líder de
gestión del riesgo
Comunidad
Reducción
Reporte cualquier falla o anomalía que observe en Administración,
subestaciones, tableros eléctricos, portes y áreas comunes grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
No intente hacer reparaciones eléctricas por su propia cuenta Administración,
grupo líder de
gestión del riesgo
No opere el equipo o Sistema que presenta fallas Comunidad
Administración
Manejo
Solicite apoyo de mantenimiento, reporte al servicio y soporte Administración,
técnico para el cambio del equipo o implementación de grupo líder de
sistema alterno gestión del riesgo
Si la falla en equipos o sistemas genera conatos de incendios Administración,
y sabe manejar el extintor úselo, de lo contrario comuníquese grupo líder de
con los bomberos. gestión del riesgo
Comunidad
No trate de manipular los equipos para dar solución al Administración,
problema si usted no está entrenado para tal fin. grupo líder de
gestión del riesgo
Comunidad
45

Gestión
del riesgo
Conocimiento y de emergencias de las entidades de socorro de la zona grupo líder de
gestión del riesgo
Realizar campañas de sensibilización, reducción y manejo del Administración,
riesgo grupo líder de
gestión del riesgo
Identifique, señalice y demarque las áreas de tránsito Administración,
establecidos para peatones y vehículos, respetarlas grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Reducción
Establezca políticas de prevención y seguridad vial, cree Administración,
cultura de autocuidado y convivencia en comunidad grupo líder de
gestión del riesgo
comunidad
Inspeccione y mantenga en óptima calidad la señalización Administración,
interna de áreas comunes y parqueaderos grupo líder de
gestión del riesgo
Comuníquese con los organismos de socorro especializado Comunidad
de la zona Administración
Active al grupo líder de GR y realice acordonamiento de la Administración,
Manejo
zona, tenga cerca recursos necesarios como botiquines, grupo líder de
camillas y extintores gestión del riesgo
comunidad
 Accidente Vehicular
Objetivo:
Definir las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por accidentes
Vehiculares
Criterios de decisión: Mantenga una distancia prudencial, delimite y asegure el área
Riesgos asociados: Lesiones personales, incendios, derrame de sustancias vehiculares, daños en vienes, daños en
infraestructura.
 Accidentes de Personas
Determinar las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por accidente
de personas
Criterios de decisión: No realice ningún tipo de atención en primeros auxilios si no tiene conocimiento, solicite apoyo
a través de la Administración
46
Riesgos asociados: Lesiones personales, incendios, derrame de sustancias vehiculares, daños en vienes, daños en
infraestructura.

Gestión del
riesgo
Conozca y registre en un lugar visible los números Administración, grupo
telefónicos y de emergencias de las entidades líder de gestión del
prestadoras de salud de la localidad riesgo Comunidad
Identifique las amenazas a nivel interno y externo de su Administración, grupo

Conocimiento parque líder de gestión del
riesgo Comunidad
Identifique los recursos para la atención de personas Administración, grupo
como: botiquín de primeros auxilios y camilla de líder de gestión del
emergencias riesgo Comunidad
Mantenga libre de obstáculos las áreas Administración

Capacitar a la comunidad sobre los riesgos internos y Administración, grupo
externo del parque líder de gestión del
riesgo
Señalizar las áreas comunes cuando se estén Administración, grupo
realizando labores de aseo y limpieza líder de gestión del
riesgo comunidad
Mantener Señalizadas las áreas de alto riesgo Administración, grupo
Reducción
líder de gestión del
riesgo
Tenga atención especial con los niños y adultos Administración, grupo
mayores, teniendo en cuenta que son la población más líder de gestión del
vulnerable y propensa a presentar un accidente por riesgo Comunidad
caída de propia altura y traumatismos en general.
Intervención de los peligros detectados por medio de Administración
controles de ingeniería o administrativas
Evalué y aseguré el área Administración, grupo
riesgo
Manejo
Realice el manejo de los primeros auxilios Administración, grupo
riesgo
Solicite ayuda, llame a la administración o vigilancia o Administración, grupo
comuníquese con el 123 líder de gestión del
riesgo
47
Haga acompañamiento mientras llega las entidades de Administración, grupo

apoyo externo líder de gestión del
riesgo
 Origen Social (Asonadas, Atentados Terroristas, Hurtos, Atracos, Consumo y Microtráfico de

sustancias psicoactivas)
Objetivo:
Reforzar conocimientos y actuaciones frente al riesgo social a los residentes y visitantes del Parque
Residencial para prevenir o manejar incidentes y accidentes dentro o fuera del mismo.
Criterios de decisión: No intervenga en situaciones que no lo involucre
Riesgos asociados: Lesiones personales, daños en bienes, daños en infraestructura, pérdidas humanas

Gestión del
riesgo
Estudios de seguridad desarrollados por el distrito Administración
Conocimiento
Acercamiento con las entidades de apoyo como secretaria de Administración
gobierno, policía
Mantenimiento del cerramiento del parque Administración
Mantenimiento equipos de seguridad (cámaras, radios, Administración
alarma)
Revisión del estado de puertas, rejas, candados en los Comunidad
apartamentos
Reducción
Implementar una red de anillos de seguridad para apoyo y Administración
reacción con los parques vecinos
Implementar estrategias de vigilancia con la policía Administración
Conformación de comités de seguridad en acompañamiento Comunidad

con las entidades Administración
Transferencia del riesgo a través de Seguros Comunidad
Administración
Denuncia de eventos (robos en parque, vehículos, atracos y Comunidad
demás) Administración
Manejo Comunicación inmediata con policía cuando se presente un Administración
evento
Activación de la alarma y sistema de comunicación con las Administración
entidades y residentes. Personal de
vigilancia
48
 Mordedura de Animal (Gato, Perro)
Objetivo:
Reforzar conocimientos y actuaciones frente al riesgo por mordeduras de animal a los residentes y visitantes
del Parque para prevenir o manejar incidentes y accidentes dentro o fuera del mismo.
Criterios de decisión: No admitir el ingreso de animales callejeros a las instalaciones del parque y realizar control
de las mascotas de los propietarios.
Riesgos asociados: Lesiones personales, riñas entre vecinos

Gestión del
riesgo
Análisis de los animales del parque Administración, grupo
Comunidad
Conocimiento
Acercamiento con entidades protectoras de animales Administración, grupo
para los animales fuera del parque líder de gestión del riesgo
Comunidad
Realizar censo de los residentes que cuenten con Administración
mascotas dentro del parque y de vacunación de los
mismo
Establecer reglamento o protocolos para manejo de Administración
los animales residentes del parque
Reducción
Control de animales No residentes del parque por Administración, grupo
intermedio de las autoridades líder de gestión del riesgo
comunidad
Solicitar a través de la alcaldía campañas de Administración, grupo
vacunación y esterilización líder de gestión del riesgo
Realizar manejo de primeros auxilios en caso de Administración, grupo
mordedura y seguir los protocolos de secretaria de líder de gestión del riesgo
Manejo salud.
Realizar manejo del accidente de la persona por Administración, grupo
intermedio del grupo capacitado en primeros auxilios y líder de gestión del riesgo
autoridades locales.
Solicite apoyo con las entidades de apoyo externo, Administración, grupo
entidades protectoras de animales y policía de líder de gestión del riesgo
animales
 Riesgos Biológicos
Determinar las medidas de conocimiento, reducción y manejo de emergencias ocasionadas por Riesgo
Biológicos
49
Criterios de decisión: No realice ningún tipo de atención en primeros auxilios si no tiene conocimiento, solicite apoyo
a través de la Administración
Riesgos asociados: Pandemia COVID 19, Lesiones personales, incendios, derrame de sustancias vehiculares,
daños en vienes, daños en infraestructura.

Gestión del
riesgo
Conocimiento Conozca y registre en un lugar visible los números Administración, grupo líder de
telefónicos y de emergencias de las entidades gestión del riesgo Comunidad
prestadoras de salud de la localidad
Identifique las amenazas a nivel interno y externo de Administración, grupo líder de
su conjunto gestión del riesgo, Comunidad
Identifique los recursos para la atención de personas Administración, grupo líder de
como: botiquín de primeros auxilios, EPP, camilla de gestión del riesgo Comunidad
emergencias
Reducción Mantenga Protocolos de Bioseguridad Administración
Capacitar a la comunidad sobre los riesgos internos Administración, grupo líder de
y externo del conjunto gestión del riesgo
Señalizar las áreas comunes con medidas de Administración, grupo líder de
prevención. gestión del riesgo, comunidad
Mantener Señalizadas las áreas. Administración, grupo líder de
gestión del riesgo
Tenga atención especial con los niños y adultos Administración, grupo líder de
mayores, teniendo en cuenta que son la población gestión del riesgo Comunidad
más vulnerable y propensa a este riesgo.
Intervención de los peligros detectados por medio de Administración
controles de ingeniería o administrativas
Evalué y aseguré el área. Administración, grupo líder de
gestión del riesgo
Realice el manejo de los primeros auxilios Administración, grupo líder de
Manejo gestión del riesgo
Solicite ayuda, llame a la administración o vigilancia Administración, grupo líder de
o comuníquese con el 123 gestión del riesgo
Haga acompañamiento mientras llega las entidades Administración, grupo líder de
de apoyo externo gestión del riesgo
50
16. Soporte técnico
16.1 Perfil y convocatoria del brigadista

 Brigada de emergencias
Es un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos estratégicamente en los

diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes reciben capacitaciónen primeros auxilios, prevención y control
de incendios, técnicas de evacuación y rescate acordes con los riesgos de su empresa.
Alcance
Las acciones operativas de una brigada y la formación de sus integrantes deben encontrarse enmarcadas
dentro del Plan de Prevención Preparación y Respuesta ante Emergencias, generándose la formación a
partir de los siguientes aspectos:
La identificación de riesgos de la empresa: Los brigadistas deben conocer e identificar cuáles son los
riesgos de emergencias a los que se encuentran expuestos dentro de su lugar de trabajo y así mismo estar
formados en el control de estos.
Equipos para la respuesta a emergencias: De acuerdo con el tipo, tamaño y actividad económica que
desarrolla la empresa se debe cuenta con elementos para la respuesta a emergencias específicos los
cuales deben ser reconocidos, inspeccionados y custodiados por la brigada de emergencia.
Articulación con equipos de respuesta emergencias: Cuando se presenta una situación de emergencia
que desborda la capacidad de respuesta del centro de trabajo y por medio de la activación de la cadena
de llamadas se realiza el proceso de articulación con las entidades de Gestión de Riesgos de Desastres
Municipales, Locales o Departamentales es importante que la brigada de emergencia se convierta en el
apoyo de los organismos externos en frente a los riesgos de la organización, recursos y referencias físicas
locativas del lugar.
16.2 Funciones
Antes
• Identificar y reconocer los escenarios de riesgos de la empresa realizado procesos de
inspección periódicos que permitan generar controles de estos.
• Conocer y supervisar periódicamente la ubicación y capacidad exacta de los diferentes equipos
para el control de emergencias.
• Participar en la elaboración de los procedimientos y los esquemas operativos para la prevención
y control de emergencias.
Durante
51
De acuerdo con la estructura de la administración de emergencias el sistema comando deincidentes sci, las
funciones de una brigada de emergencias en él durante se encuentra enmarcada dentro de la sección de
operaciones que tiene las siguientes funciones:
• Mantener informado al coordinador de la emergencia acerca de las actividades especiales,
incidente y ocurrencia.
• desarrollar los componentes operacionales de los planes de acción.
• asignar el personal de operaciones de acuerdo con los planes de acción, con sus respectivos
jefes o coordinadores.
• supervisar las operaciones.
• determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o servicios adicionales.
• hacer atención primaria y evacuarlas personas lesionadas hacia una zona segura.
• participar en el control de los riesgos propios de la emergencia según la capacitación y los
equipos de protección personal con los que se cuenta.
• apoyar y orientar las acciones de la ayuda externa especializada.
Después
• Participar en las labores de recuperación de la normalidad en las instalaciones.
• Realizar evaluación de posibles riesgos generados por los efectos de la emergencia.
• Realizar inventario de materiales de la brigada y recursos para atención de emergencias que hayan sido
empleados, generar solicitud de reposición. Ej.: extintores, material de botiquines.
• Realizar evaluaciones de la atención de la emergencia para retroalimentar los procedimientos.
 Perfil del brigadista
El brigadista en una empresa debe tener las siguientes características básicas:

• Tener permanencia dentro de la empresa.
• Saludable físicamente apto para labores de emergencia.
• Tranquilo, sensato.
• Excelente desempeño laboral.
• Debe ser mayor de edad.
• No mayor a 60 años.
• Estar en adecuado estado físico y mental.
• Conocer la empresa y sus procesos
• Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa.
• Personas dinámicas, serenas y fuertes
• Poseer liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
• Buenas relaciones personales
• Disposición para trabajar en equipo
• Disposición y voluntad para trabajar en este tipo de actividad.
• Disposición para jornadas de formación y entrenamiento.
52
Inscripción del brigadista

SOLICITUD DE INGRESO # FECHA:
Datos generales
EMPRESA
NOMBRES Y APELLIDOS
EDAD
FECHA DE NACIMIENTO
NUMERO DE DOCUMENTO
GENERO
DEPENDENCIA
CARGO
TIEMPO DE LABOR
Experiencia
Grupos de Socorro y/o Brigadas Industriales a los que pertenecido.
ORGANISMO CIUDAD O EMPRESA CARGO TIEMPO
Capacitación Cursos que ha realizado

CURSO INTENSIDAD HORARIA CERTIFICADO (SI/NO)
Acondicionamiento físico
DEPROTES PRACTICADOS INTENSIDAD POR SEMANA TIEMPO DE PRACTICA
Porque desea pertenecer a la brigada
53
Estado general de salud

Padece usted o ha padecido de alguna de las siguientes condiciones
SI NO QUÉ TIPO
ENFERMEDADES CARDIACAS
EPILEPSIA, CONVULSIONES
ASMA, ASFIXIA
DIABETES O HIPOGLICEMIA
ALERGIAS
HERNIAS
PROBLEMAS DE COLUMNA
FRACTURAS O PROBLEMA DE HUESOS
PROBLEMAS MUSCULARES
UTILIZA ALGÚN TIPO DE PRÓTESIS
MIEDOS O FOBIAS
TIENE ALGUNA LIMITACIÓN FÍSICA
TIENE ALGUNA RESTRICCIÓN MÉDICA
TOMA ALGÚN MEDICAMENTO REGULARMENTE
HA TOMADO MEDICAMENTOS POR TIEMPOS
PROLONGADOS
Exámenes médicos de ingreso

TIPO DE EXAMEN SI NO APTO
LABORATORIOS
EXAMEN MEDICO
EXAMEN PSICOLÓGICO
Concepto de ingreso
CARGO CONCEPTO Vo Bo
JEFE INMEDIATO
SST
LIDER DE BRIGADA
Conclusión
ACEPTADO APLAZADO RECHAZADO
FIRMA BRIGADISTA CEDULA FECHA
54
17. Comité de emergencias

El Comité de Emergencias es el encargado de crear, planear y administrar el Plan de Emergencias y está
conformado por personas de la alta dirección.
17.1 Funciones del Comité de Emergencias

• Dar soporte y solidez a la estructura orgánica del plan de emergencias asumiendo el liderazgo.
• Crear políticas, procedimientos, programas y actividades propias del plan de emergencias en fases de
replanteamiento, entrenamiento y situaciones de emergencias.
• Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo del programa para atención de emergencias, velando
porque se realice por lo menos un simulacro general anual, con la participación de todos los niveles de
la organización.
• Decidir la información que debe suministrar la dirección de comunicaciones a los medios de
comunicación pública en caso de emergencias.
• Establecer el reglamento por el cual se regirá la brigada de emergencia.
• Establecer los objetivos del plan de emergencias y su alcance.
• Recopilar la documentación necesaria para establecer los diferentes planes.
• Establecer los parámetros para la selección de los brigadistas.
• Designar los jefes de brigada.
• Institucionalizar el plan y actúa como un nexo político con otras entidades
• Aprobar alcances, contenido, presupuestos del plan
• Gestionar y administra recursos
• Diseñar, actualizar, implementar y auditar el plan de emergencias
• Coordinar acciones interdependencias en el parque.
• Coordinar acciones con organismos de socorro o seguridad que se espera intervengan en el plan.
• Evaluar resultados del plan después de un simulacro o una emergencia
• Coordinar funciones en el momento de la emergencia
• Tomar decisiones en el momento de la emergencia.
17.2 Funciones del director de Emergencias

• Es la persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la
capacidad de decisión dentro de la empresa. el director y sus suplentes deben tener disponibilidad las
24 horas del día y ser de fácil ubicación.
• Verificar la alarma con él (los) jefe(s) de brigada, activar el comité y poner en marcha el plan de
emergencias, de acuerdo con la naturaleza y magnitud del evento.
• Establecer comunicación permanente con el jefe de brigada, sea de manera directa o por intermedio del
apoyo que pueda prestar el panel de seguridad.
• Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de los grupos operativos.
• Comunicar al comité de emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar la emergencia.
55
• Establecer comunicación periódica con el director de comunicaciones para determinar la información

que será transmitida a los medios y a las autoridades competentes.
17.3 Funciones del Coordinador de Comunicaciones

• Es la persona encargada de emitir los informes o comunicados a los medios de comunicación y de
coordinar el flujo de información referente a la emergencia, su administración y control.
• Establecer los lineamientos para el manejo de la información, desarrollando modelos de comunicados.
• Coordinar con el director de emergencias el tipo de comunicado y su contenido.
• Divulgar el plan de emergencias a través de los mecanismos de comunicación existentes en la empresa.
• Será la única persona encargada de hablar con los medios de comunicación pública.
• Velar por la imagen de la organización, comunicando las acciones que se han llevado a cabo para el
control de la emergencia.
• Establecer el directorio telefónico de los miembros del comité, de los grupos apoyo y de los brigadistas.
• Canalizar el flujo de la información al interior y exterior del parque.
• Levantar las actas de los eventos relacionados con emergencias, sean estos reales o simulados.
17.4 Funciones del Coordinador de Seguridad y Enlace

• Es la persona encargada de establecer convenios con los organismos de seguridad del estado.
• determinar las personas y números telefónicos a contactar en caso de requerir intervención de fuerzas
armadas, policía u organismos de inteligencia.
• Determinar los tiempos de reacción de los cuerpos de seguridad que podrían intervenir en el control del
orden público, teniendo en cuenta su distancia hasta la empresa y las características de las vías de
acceso.
• Elaborar los planos de las vías de acceso a la compañía, para enviar por cualquier otro medio a los
cuerpos de seguridad del estado o privados.
• Coordinar actividades de seguridad a altos funcionarios de la corporación
• En coordinación con el director de la emergencia establecerá las necesidades de apoyo en materia de
seguridad física, sea dentro de una situación simulada o una emergencia real.
17.5 Funciones del Coordinador de Evacuación

• Repetir las consignas establecidas para el proceso de evacuación.
• Verificar la salida ordenada y segura del personal.
• Verificar la total evacuación de espacios y buscar personas que no hayan podido abandonar el lugar
• Evitar que el personal se devuelva.
• Evitar que el personal tome los ascensores.
• Instruir al personal sobre el procedimiento e informar la situación de emergencia.
• Realizar el conteo del personal y establecer posibles atrapados.
• Verificar las condiciones de seguridad que antes del ingreso del personal después de una evacuación.
• Reportar al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades presentadas durante la evacuación.
56
Organigrama del Comité de Emergencias
17.6 Brigada de Emergencias

La Brigada de Emergencias, está constituida por un grupo organizado de voluntarios, con conocimiento,
entrenamiento y práctica en técnicas básicas de control de emergencias. La brigada soporta el Plan de
Emergencias, a través de la prevención y el control de factores antrópicos o naturales dentro de las
instalaciones de la empresa.
 Objetivos y limitaciones de las Brigadas de Emergencias
La organización de brigadas tiene dos objetivos:

• Prevenir las emergencias.
• En caso de que estas se presenten controlarlas en su fase incipiente.
La limitación de la brigada de emergencias está definida por la carencia de elementos y equipos para control
de emergencias estructurales.
Por lo anterior, la brigada de emergencia del parque es considerada INCIPIENTE, con las limitaciones
propias de esa clasificación.
 Orden de Prioridades para la Brigada en Caso de Emergencias
• Salvar vidas y evitar lesionados.

• Controlar la emergencia rápida y eficientemente.
• Evitar daños y pérdidas materiales en la empresa o a las compañías residentes en ella.
• Mantener el proceso productivo funcionando, o con mínima interrupción.
 Estructura
Se cuenta con brigadas de emergencias distribuidas y sectorizadas de manera tal que se asignan áreas de
responsabilidad dentro de los escenarios identificados en el Análisis de Vulnerabilidad. La brigada, reporta
al Jefe de Brigada y/o Coordinador de Emergencias quien coordina el grupo de Evacuación, siguiendo el
57
organigrama establecido para la misma, el Coordinador de Emergencias a su vez reporta al Director de

Emergencias como máxima instancia del órgano administrador en caso de presentarse una emergencia.
 Capacitación y Entrenamiento
La capacitación de los brigadistas considera las intervenciones en el campo del control de emergencias
como un elemento que obligatoriamente produce numerosas reacciones debido al carácter altamente
generador de ansiedad; el planteamiento de tal capacitación está orientado a la identificación y manejo de
dichas reacciones, considerando el principio de actuar no solo rápidamente sino también de una manera
adecuada en el control de una emergencia.
El programa de capacitación para los brigadistas incluye un componente teórico y un componente práctico.
 Funciones del jefe de Brigada o Coordinador de Emergencias
El jefe de la brigada lidera los grupos de intervención primaria (brigadistas) y es el responsable de la

operación del Plan de Emergencias, su nivel de actuación es estrictamente táctico es decir que ejerce
supervisión y administración sobre la forma como se ejecutan las acciones; está dentro de su competencia:
• Coordinar acciones y recursos.
• Definir acciones según el curso de actuación determinado por el comité.
• Planear la organización de la brigada.
• Trazar planes de acción que den continuidad al proceso de capacitación, inspecciones y en general
de las actividades de la Brigada antes, durante y después de una emergencia.
 Funciones de los Brigadistas
La brigada de emergencias no solo desempeña un papel importante durante la ocurrencia de una

emergencia; su papel es fundamental en materia de identificación de riesgos y prevención de emergencias.
Las brigadas desarrollan actividades
Antes de una emergencia:
Orientadas básicamente a PREVENIR la ocurrencia de una emergencia o detectar situaciones que puedan
influir negativamente en la aparición de esta; estas son:
• Participar en las actividades de capacitación y entrenamiento, encaminadas a adquirir destreza,
habilidad y criterio en las técnicas de control de emergencias
• Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor.
• Realizar Inspección e identificación de riesgos.
• Realizar Inventario de equipos y coordinan mantenimiento de los mismos.
• Establecer rutas de evacuación y puntos de encuentro.
• Adelantar inspecciones de elementos de uso de la brigada como camillas, botiquines, sistemas contra
incendio, extintores, etc.
58
Durante una emergencia

Se llevan acciones de respuesta a la emergencia, con la aplicación de los “procedimientos estándar en caso
de” establecidos para el control de la emergencia y encaminados a suprimir en el menor tiempo posible las
causas que originaron la emergencia; entre estas acciones encontramos:
• No efectuar acciones intrépidas o temerarias.
• Realizar el aseguramiento de áreas afectadas
• Realizar acciones de evacuación.
• Realizar acciones de combate contraincendios.
• Realizar primeros auxilios y asistencia a lesionados.
• Realizar búsqueda y rescate.
• Realizar apoyo a organismos de seguridad y control.
• Realizar acciones de salvamento de la propiedad.
• El personal de brigadistas no está cubierto por la orden de evacuación general o parcial, que se ordene.
Sólo evacuará de la zona por decisión personal ante riesgos inminentes o por orden del Jefe de Brigada
o Director de Emergencias.
Después de la emergencia
Contempla las labores de rehabilitación y reconstrucción. Estas actividades se encaminan a devolver en
el menor tiempo posible el status de normalidad dentro del sistema y son entre otras:
• Realizar remoción de escombros.
• Realizar la Identificación de daño por áreas.
• Realizar cuantificación de pérdidas materiales y humanas; existencia de lesionados.
• Realizar Reporte e Investigación del hecho.
• Informar al jefe de Brigada, sobre cualquier anomalía que hubieren presentado los equipos destinados
al control de la emergencia.
• Realizar restauración de sistemas de protección de la empresa.
En cualquiera que sea la fase del siniestro, el brigadista está enmarcado dentro de la ejecución de acciones
específicas determinadas por el jefe de Brigada utilizando los recursos asignados para el efecto.
Equipo de Brigadistas
De acuerdo con la naturaleza del riesgo, el equipo básico del brigadista se define en la base de datos de los
brigadistas.
La dotación mínima para cada miembro de la brigada incluye:
• Protección de cabeza.
• Protección de ojos.
• Protección manos.
• Chaleco de identificación.
59
• Kit de brigadista. Compuesto de estuche, linterna, pito, antisépticos, elementos de curación y cinturón.
18. Grupos de la Brigada
18.1 Grupo de contraincendios

 Actividades Previas
• Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable
• Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.
• Evaluación de riesgos y determinación de equipos, en cuanto a cantidad, características y ubicación.
• Identificar los equipos que se encuentran en las oficinas para el control de conatos de incendio.
• Inspeccionar el funcionamiento de extintores, alarmas, así mismo verificar fechas de vencimiento,
estado y mantenimiento de los equipos. De igual forma se debe inspeccionar las rutas de evacuación,
puntos de encuentro, con el fin de determinar: estado, limpieza de áreas, obstrucción de Vías.
• Inspecciones periódicas a instalaciones y procesos para detectar riesgos de incendio, evaluarlos y
proponer métodos de control.
• Coordinación con grupos de apoyo: Bomberos, Policía, Defensa Civil, etc.
 Actividades Operativas
• Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daños y pérdidas en las
instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio
• Organización de acciones para control de emergencias.
• Alarma, según código establecido.
 Capacitación
• Conceptos básicos sobre incendios.

• Química del fuego.
• Clases de incendios.
• Clases de combustibles.
• Código de seguridad humana.
• Carga de fuego Ponderada.
• Sistemas de detección de alarma manuales y automáticos.
• Métodos de extinción.
• Pruebas de eficiencia de sistemas instalados de detección, alarma y extinción del fuego.
• Efectos sobre la salud y daños locativos de incendios y explosiones.
• Control de pérdidas.
• Prevención alcoholismo, tabaquismo y drogadicción.
60
18.2 Grupo de evacuación

 Actividades previas
• Organización de métodos para evacuación, cálculo de tiempos de salida.

• Planos de la Empresa.
• Listado del personal por áreas, con observaciones sobre características o limitaciones.
• Vigilancia sobre el libre acceso a las posibles vías de evacuación, las cuales se mantendrán
despejadas.
• Definición del lugar de reencuentro, acordado a una distancia razonable, pero suficiente para no ser
alcanzados por los efectos de la emergencia.
 Actividades operativas
• Guiar ordenadamente la salida.

• Verificar, en el lugar de reencuentro, la lista del personal.
• Avisar a los cuerpos de apoyo especializado, sobre posibles atrapados en el lugar de la emergencia.
 Capacitación
• Conceptos básicos.
• Sistemas de comunicación interna y externa de la empresa.
• Evacuación, detección, alarma, preparación, salida.
• Mecanismo de funcionamiento de accesos básicos: puertas, cerraduras, escaleras, seguros, alarmas,
etc.
• Tiempo de salida en situaciones de alarma.
• Estabilización y técnicas de transporte de lesionados.
• Prioridades y técnicas de salvamento de bienes.
• Simulacro de evacuación con transporte de lesionados.
• Simulacro de evacuación con salvamento de bienes
18.3 Grupo de primeros auxilios

• Determinar los elementos necesarios, tales como camillas, botiquines y medicamentos apropiados.
• Atender heridos, caídos, quemados, etc., en orden de importancia, así: víctimas de paro cardio-
respiratorio, hemorragias, quemados, fracturas con lesión medular, fracturas de miembros superiores
e inferiores, lesiones externas graves y lesiones externas leves.
61
• Ubicarlos a los heridos en lugares en donde puedan recibir atención especializada o ser
transportados hacia ella.
• Conducir, en su orden, a niños, mujeres embarazadas ancianos y limitados a sitios seguros.
18.4 Grupo de comunicación

• Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que
deberá de dar a conocer a todo el personal.
• Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca cuáles son las actividades
del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante emergencias, en fin, todo
lo relacionado a la Protección Civil, para crear una cultura dentro de su empresa.
• Coordinar con las autoridades competentes las acciones de control que sea necesario implantar
durante la emergencia y durante las etapas posteriores.
• Mantener actualizado listado de teléfonos de los grupos de apoyo.
• Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité de emergencias
• Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre
que se presente o la línea de emergencias 123.
• En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del número de ambulancia, nombre
del responsable, dependencia y el lugar donde será remitido el paciente, y realizará la llamada a los
parientes del lesionado
• Recibir la información de cada brigada, de acuerdo con el alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y cuerpos de emergencia.
• Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo acuerdo del Comité hasta el último
momento.
• Emitir después de cada simulacro reporte de los resultados para toda la empresa, a fin de
mantenerlos actualizados e informados en los avances de la empresa en materia de Protección Civil
62
19. Puntos de encuentro

Es el lugar acordado para que concurran las personas que han recibido el aviso de evacuación en su zona.
Es un punto de registro y espera, para su atención o traslado hacia el refugio más cercano. También se
considera como un sitio de menor riesgo de donde se materializa la emergencia.
Para el PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS, sea determinado el siguiente
punto de encuentro: Los pinos
63
20. Plan operativo normalizado pon para respuesta ante emergencias
(PON)
Los Procedimientos Operativos Normalizados son diseñados para responder a situaciones predefinidas que
generan alto riesgo o que ocasionan emergencias frecuentes en la comunidad. Son decisiones tomadas
por anticipado y se espera que las acciones definidas en los mismos se programen y ejecutan en la
secuencia definida.
Para el PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS tenemos definidos los
siguientes PON.
PON EMERGENCIA
PON 1 Sismo o terremoto
PON 2 Incendio
PON 3 Atacada / asonada
PON 4 Objetos sospechosos
PON 5 Atraco
Persona accidentada o enferma de forma

PON 6
súbita
PON 7 Explosión
PON 8 Amenaza de bomba
64
20.1 PON 1. Sismo o terremoto

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) SISMO Y/O TERREMOTO PON
PLAN DE GESTION DEL RIEGO 1
OBJETIVO: • Establecer los mecanismo para la preparación ante una emergencia natural
ALCANCE: • • Uno de los principales esfuerzos del Plan de emergencia deberá enfocarse a la Respuesta oportuna por cualquier ocupante de la
edificación, visitante, contratista o terceras personas
# De simulacros programados Indicadores # De capacitaciones programadas

Indicador de Eficiencia de
# De simulacros ejecutados cobertura # De capacitaciones ejecutadas
PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS
DURANTE EL SISMO
1.Protegerse de objetos que puedan caer
DESPUES DEL SISMO
Incendios, explosiones, derrumbes, fugas de gas o sustancias
1.Prestar ayuda a personas que lo requieran lo antes posible
peligrosas, anegación, deterioro de techos o estructuras, cortos
2. Identificar áreas peligrosas y determinar necesidad de evacuar
circuitos, contaminación de agua potable, asonadas, ataques,
3. Evacuar si es necesario.
entre otros
4.Asegurar las áreas
5.Tratar de controlar peligros asociados
6. Reacondicionar la operación lo antes posible
PERSONAS A CARGO ACCIONES A DESARROLLAR
DURANTE EL SISMO
1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares seguros.
2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin ventanas, lejos de objetos pesados
que puedan caer encima.
3. No abandone el área mientras dure el sismo
DESPUES DEL SISMO
1. Prestar ayuda a quien lo requiera.
2. Hacer una búsqueda sistemática en la edificación de riesgos asociados, cada persona en su área asignada
3. Retirar a las personas de las áreas peligrosas
1. TODO EL
4. Si es necesario evacuar la edificación, accionar la estación manual de alarma más cercana.
PERSONAL
5. Si es necesaria ayuda externa solicitarla
5.1 Identifíquese
5.2 Describa lo que está ocurriendo exactamente
5.3 Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.
5.4 Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente.
6. No accionar instalaciones eléctricas.
7. No consumir agua de la llave, puede estar contaminada
8. Use los teléfonos solos para información esencial, no haga llamadas extensas pues satura las comunicaciones
B2:Q57 DURANTE EL SISMO

1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares seguros.
2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin ventanas, lejos de objetos pesados
que puedan caer encima.
3. No abandone el área mientras dure el sismo
DESPUES DEL SISMO
2. BRIGADA DE 1. Conserve la calma, evalúe y asegure el área.
EMERGENCIA 2. Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades
3. Haga una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay peligros inminentes o potenciales para las
personas.
4. Si es necesario el concepto de un Ingeniero Civil hágalo a través del departamento de Servicios Generales o de los
Bomberos
5. Si es necesario evacuar, guíe a las personas a los sitios de reunión preestablecidos.
6. Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.
65
20.2. PON 2. Incendio
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) INCENDIO PON
OBJETIVO: • Establecer los mecanismo para la preparación ante una emergencia natural 10/21
Indicadores
# De simulacros programados # De capacitaciones programadas
1.Poner a salvo las personas lo antes posible

2. Avisar a las autoridades
3. Tratar de controlar la emergencia en estado incipiente
Quemaduras, asfixia, intoxicación, explosión, daños por agua y
4. Minimizar perdidas, proteger bienes
humo,
5. Reacondicionar la operación lo antes posible

sta ate to a cua qu e d c o de ce d o co o o o a u o, o o a ca e te, u o, o o a que ado
2. Retirar a las personas del área directamente afectada.
3. Accionar o pedir a alguien que accione la estación manual de alarmas. Alarma, accionada 1 vez = pendiente a
indicaciones, 2 veces evacuar
4. Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos.
4.1 llamar #123
4.2 Identifíquese
1. TODO EL 4.3 Describa lo que está ocurriendo exactamente
PERSONAL 4.4 Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.
4.5 Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuántos aproximadamente.
5. Solo si es seguro se debe tratar de utilizar el extintor más cercano, si no hay personas cerca y mientras las demás
evacuan hacia los sitios de reunión.
6.No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas
7.Si hay humo se debe gatear
 Organizar la retirada de las personas del lugar.

 Retirar a aquellas personas que no puedan moverse por sus propios medios
2. BRIGADA DE  Evaluar y asegurar el área
EMERGENCIA  Utilizar el extintor más cercano solo si es seguro y si el calor y el humo no son muy intensos.
 Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunión
66
20.3 PON 3. Atacada/asonada
67
20.4 PON 4. Objetos sospechosos
68
20.5 PON 5. Atraco
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) ATRACO PON
Indicadores
DURANTE EL INCIDENTE
1. Evitar lesiones físicas a funcionarios y clientes.
2.Mantener la calma entre las personas
3.Disminuir tiempo de duración del hecho
Personas heridas, pánico colectivo, entre otras
DESPUES DEL INCIDENTE
1.Prestar ayuda a quien lo requiera
2 Facilitar trabajo de las autoridades
DURANTE EL EVENTO
 Conserve la calma y haga que los demás la conserven
 No haga movimientos bruscos.
 Haga lo que le piden los atracadores
 No haga ni más ni menos de lo que le piden
1. TODO EL  No enfrente a los atracadores
PERSONAL  Si hay enfrentamientos arrójese al piso y busque un refugio bajo un escritorio o en un lugar seguro
DESPUES DEL EVENTO
 Mantener la calma.
 Avisar a las autoridades Prestar ayuda a quien lo requiera.
 Mantenerse alejado de las áreas afectadas hasta nueva orden
DURANTE EL EVENTO
 Tranquilizar a las personas
 Si alguien requiere ayuda, trate de conciliar con los atracadores para poder prestar ayuda.
2. BRIGADA DE  No haga movimientos bruscos o comentarios innecesarios.
EMERGENCIA DESPUES DEL EVENTO
 Conserve la calma, evalúe y asegure el área.
 Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades
3. COORD. DE DESPUES DEL EVENTO

GESTIÓN  Establecer las necesidades
 Coordinar con autoridades.
69
20.6 PON 6. Persona accidentada o enferma de forma súbita

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) PERSONA ACCIDENTADA O ENFERMA DE
PON
FORMA SUBITA
PLAN DE GESTION DEL RIESGO 6
Indicadores
1.Asegurar el área y organizar el lugar

2. Prestar atención básica vital en el sitio.
Descontrol, desorganización, mal manejo de paciente, empeorar
3. Identificar prioridades de acuerdo a estatus del paciente.
condición del paciente, accidentes subsecuentes
4.Trasladar a la persona al centro de atención más adecuado de acuerdo al
grado de complejidad

 Identificar peligros asociados y controlarlos
 Solicitar ayuda al Brigadista más cercano.
1. Solicitar ayuda externa
2. Identifíquese
3. Del lugar exacto e indicaciones para llegar
1. TODO EL
4. Que ocurre exactamente
PERSONAL
5. Número de personas afectadas
 No mueva el paciente si no es absolutamente necesario
 Colabore con la Brigada de emergencia.
 Mantenga aislado el sitio.
 No grite, no corra y no haga comentarios innecesarios
 Conserve la calma, Tranquilice a las personas

 Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
 Organice el lugar
 Haga evaluación primaria del paciente.
 Abra vías respiratorias
2. BRIGADA DE
 Controle respiración y pulso
EMERGENCIA
 Manejo de hemorragias
 Estabilización columna cervical
 Haga la valoración secundaria
 Atienda de acuerdo a sus recursos
 Transporte al centro asistencial más cercano acorde a nivel de complejidad
3. COORD. DE
 Diligenciar el formato de accidentes de trabajo a la ARL.
GESTIÓN
70
20.7 PON 7. Explosión
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) EXPLOSION PON
edificación, visitante, contratista o terceras personas de la empresa
Indicadores
1.Protegerse en lugares seguros

2. Prestar ayuda a quien lo requiera.
Heridos en masa, Incendio, derrumbe, deterioro de estructuras.
3. Identificar y controlar riesgos asociados.
4. Aislar áreas peligrosas
 Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza.

 Prestar ayuda a quien lo requiera.
 Identificar peligros asociados y controlarlos
 Solicitar ayuda al Brigadista más cercano.
1. Solicitar ayuda externa
1. TODO EL 2. Identifíquese
PERSONAL 3. Del lugar exacto e indicaciones para llegar
4. Que ocurre exactamente
5. Número de personas afectadas
 Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas a los sitos de reunión
 Colabore con la Brigada de emergencia.
 Mantenga aislado el sitio.
 Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, no apoye el abdomen en el piso, abra la boca
 Conserve la calma, Tranquilice a las personas
2. BRIGADA DE  Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
EMERGENCIA  Organice el lugar
 De atención a quien lo requiera.
 Controle los riesgos asociados solo si ya fueron atendidos los heridos y su integridad física no corre peligro
71
20.8 PON 8. Amenaza de bomba

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) AMENAZA DE BOMBA PON
Indicadores
1.Conservar la calma
2.Tratar de establecer veracidad de la amenaza
Pánico colectivo, para ocasionar un atraco, desconcierto.
3.Tomar decisiones rápidas
4.Descartar o identificar peligro real
SI USTED RECIBE LA AMENAZA

 Conserve la calma
 No cuelgue primero que el que llama
 Trate de prolongar la conversación.
 Si tiene un sistema de grabación actívelo
 Escriba el contenido de la amenaza lo más exacto posible
 Por medio de gestos informe a la persona más cercana de lo que ocurre
 Trate de captar detalles significativos.
 Tipo de voz
 Edad aproximada
 Ruidos de fondo
1. TODO EL  Acentos
PERSONAL  Línea por la cual entro la llamada
 Otros detalles según guía de seguridad.
CUANDO CUELGUE LA LLAMADA
 Haga un reporte completo de la amenaza.
SI SE NOTIFICA QUE HA HABIDO UNA AMENAZA
 Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.
 Conserve la calma.
 Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.
 Si detectas un objeto sospechoso repórtelo
 Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas a los sitios de reunión
predeterminados

 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo.
2. BRIGADA DE  Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.
EMERGENCIA  Si detectas un objeto sospechoso repórtelo
 Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas a los sitios de reunión
predeterminados
 Preste ayuda a quien lo requiera.

 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo.
 Con base en la información recibida evaluar la veracidad de la llamada.
3. DIRECCION  Reporte a Seguridad
 Si es del caso reporte a Autoridades.
 Tome una decisión rápida:
 Buscar y si se encuentra algo evacuar.
 Solamente evacuar y que busquen las autoridades
72
21. Plan de evacuación

 Antes
Prevenga Emergencias Identifique la ruta de evacuación de su torre

Y la de las zonas comunes del conjunto.
• No obstaculice las rutas de evacuación ni salidas de
Emergencia de la torre o conjunto
• Identifique su Grupo Líder
• Reportar a la Administración y Grupo Líder
Cualquier situación que considere pueda generar emergencias
• Tenga a la mano el directorio telefónico de emergencias
• Prepare un Kit de emergencias familiar
• Participe en los simulacros de evacuación
• Reconozca la alarma de evacuación del conjunto:
Pitazos o sonido de
• ALARMA 30 SEGUNDOS (HAY UNA AMERGENCIA) ALERTA
• SEGUNDA ALARMA INTERMITENTE (PROTEJASE Y PREPARESE PARA EVACUAR)
Pitazo o sonido continúo de alarma EVACUACION
(EVACUE CON SU GRUPO DE TRABAJO Y VISITANTES)
 Durante
Ante todo, conserve la Calma

• Suspenda toda actividad
• Lleve consigo el kit de emergencias
• Siga las instrucciones del Grupo Líder
• Evite aglomeraciones
• Camine despacio y conserve la derecha
• No se devuelva a su apartamento
• Diríjase al punto de encuentro establecido
 Después
Evalúe y Actúe
• Verifique que todos los miembros de su familia se encuentren en el punto de encuentro
• Contribuye con el conteo de personas
• Evalué los Daños
• Retorne a la normalidad
73
22. Rutas de evacuación

El edificio Cavas está conformado por 3 pisos, , es una torre de establecimientos comerciales (Zona de
restaurantes) 1 piso cuarto de gabinetes, 2 y 3 restaurantes, por ende solo tiene una escalera metálica
como ruta de evacuación , en caso de emergencia el personal que está en el costado sur evacua por la
escalera de emergencia sobre ese mismo costado contra la pared y el personal que está en el costado
norte evacua por la escalera de emergencia sobre ese costado contra la pared, esto con el fin de
descongestionar las salidas al punto de encuentro 1.
El edificio Falcas está conformado por 4 pisos , es una torre de establecimientos comerciales (Zona de
restaurantes) 1 piso cuarto de bombas, 2 piso cuarto de monitoreo, 3 piso restaurante Bisteca e Vino y 4
piso restaurante San Lorenzo, por ende solo tiene una escalera metálica como ruta de evacuación , en
caso de emergencia el personal que está en el costado sur evacua por la escalera de emergencia sobre
ese mismo costado contra la pared y el personal que está en el costado norte evacua por la escalera de
emergencia sobre ese costado contra la pared, esto con el fin de descongestionar las salidas al punto de
encuentro 1.
74
23. Simulacro de evacuación

Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan enfocado en la evacuación, así como para
detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:
• Reconocimiento de la señal de alarma por parte de los residentes
• Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
• Ubicación del punto de reunión o puntos de encuentro establecidos.
FORMATO 1 Guia de simulacros
24. Esquema de operatividad en caso de emergencia

OBJETIVO
75
25. Identificación de actores

La identificación de actores presenta las entidades que pueden atender los diferentes tipos de emergencias
que se pueden materializar, así como barrios o parques aledaños que podrían apoyar si se requiere, se
tiene capacidad y disposición, todo a través del establecimiento de Planes de Ayuda Mutua. Este mapa se
realiza a través de una revisión de las entidades cercanas al parque incluyendo entidades distritales,
municipales y las comunidades mencionadas. La tabla recursos externos se debe incluir en el Plan de
Gestión del Riesgo.
Línea de emergencia: 123
Es la línea única de emergencias Nacional, que permite que en un sólo número los colombianos puedan
acceder a todos los servicios de emergencia y seguridad que ofrece el Estado (Policía, Movilidad, Bomberos,
Gestión de Riesgos, Secretaría de Salud) disponible las 24 horas del día todos los días del año.
• Policía Nacional: 112
• Policía de Tránsito: 127
• Defensa Civil: 144
• Bomberos: 119
• Cruz Roja: 132
• Servicio de Ambulancias: 125
• Gaula – Antisecuestros: 165
76
• Atención a Desastres: 111

• Línea de atención para mujeres víctimas de violencia: 155
Teléfonos de Asistencia
• Línea de ¿Cómo conduzco? y denuncias de irregularidades en carreteras: #767

• Fiscalía General de la Nación: 122 o también el número: 01 8000 9197 48
• ICBF – Línea de Protección a niños, niñas y adolescentes: 141
• Aquí podrá hacer una denuncia o pedir orientación sobre casos de maltrato infantil, violencia sexual, acoso
escolar, trabajo infantil o consumo de sustancias psicoactivas, entre otras.
• Línea púrpura (atención a mujeres): 01 8000 112 137 o al WhatsApp 300 755 18 46
Teléfonos de servicios públicos:

Algunos pueden variar por ciudad del país
• Codensa: 115 emergencias – (601) 7 115 115 línea de atención

• Acueducto:116
• Gas Natural:164
Teléfonos de Información:
• Contraloría General de la Nación: 01 8000 91 00 60

• Procuraduría General de la Nación: 01 8000 940 808
• Defensoría del Pueblo: 018000 914 814
• Ministerio del Trabajo: 018000 112518 – 120 (Celular)
• Fondo Nacional del Ahorro: 01 8000 52 7070
Fuente:
Página web: Urepublicana Radio
77
26. Mapa de actores

El mapa de actores resume la identificación realizada por la comunidad sobre las instituciones que pueden
atender una emergencia desde los diferentes niveles.
Instituciones Municipales
Comunidad Civil Instiruciones de Apoyo Gobierno Nacional
y Distritales
Unidad Nacional
Comites de Ayuda Estación de
para la Gestión del Alcaldia de Bogota
Mutua Bomberos
Riesgo
Juntas de Accion Dirección de Gestión

Defensa Civil Allcaldia de Bogota
Comunal del Riesgo
Secretaria de
Administracion del Cruz Roja Ambiente y
Parque Colombiana Desarrollo
Territorial
Secretaria de
Gobierno y
Policia Nacional
Participación
Comunitaria
Secretaria de Salud
Publica
27. Plan de Ayuda mutua

Un Comité de Ayuda mutua es una asociación de empresas que establecen un convenio privado, voluntario,
recíproco y sin fines de lucro, en consideración a los riesgos inherentes al tipo de actividades que realizan,
y busca prestar en forma coordinada la asistencia de recursos técnicos y/o humanos en caso de presentarse
una situación de desastre o emergencia que supere la capacidad de respuesta de las instalaciones
afectadas, y teniendo en cuenta el propósito de proteger a los clientes, la comunidad en general y minimizar
cualquier efecto adverso al medio ambiente.
27.1 Objetivo
Lograr el permanente y pleno funcionamiento del plan de ayuda mutua, con el fin de prestar en forma
coordinada asistencia técnica y/o humana en casos en que una emergencia supere o amenace con superar
la capacidad propia de respuesta para eventos de derrames, incendios, explosiones, corto circuitos, nubes
78
tóxicas y en general, eventos generados por riesgos naturales y tecnológicos o por actos mal intencionados
de terceros o por cualquier otra causa; en las instalaciones de las empresas signatarias de este acuerdo o
que se adhieren al mismo.
27.2 Objetivo específico
Establecer el plan de cooperación con vecinos de PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS
Y FALCAS con la disposición de apoyar en los casos de emergencias en los cuáles la capacidad de
respuesta es insuficiente o viceversa
Identificar los recursos humanos y de equipos para dar respuesta a una emergencia para hacer el
compromiso de ayuda mutua.
27.3 Comité de ayuda mutua

Para el desarrollo operativo de este Acuerdo cada empresa designará un representante con su respectivo
suplente.
Anualmente se fijará la frecuencia de las reuniones del Comité. Para la realización de las reuniones es
indispensable la asistencia de un representante de cada empresa. Sin embargo, se deliberará con la mitad
más uno de los miembros del Comité.
27.4 EI comité tendrá Las siguientes funciones

• Establecer su propia organización administrativa y reglamentar su funcionamiento.
• Mantener activo el Plan Local de Ayuda Mutua para prevenir y afrontar efectivamente emergencias
industriales solidaria y mancomunadamente.
• Propender por el establecimiento, mantenimiento y operación de los Planes Internos de Contingencia en
cada una de las instalaciones signatarias del Acuerdo, en las que se adhieran localmente y en otras
establecidas en su área de influencia.
• Para ello, vigilará periódicamente que cada una de las empresas mantenga el personal entrenado y el
equipo adecuado para controlar las emergencias más comunes en sus instalaciones.
• Promover y velar que las normas y disposiciones legales de prevención y atención de emergencias, sean
observadas por todas las personas y entidades que tenga relación con el área de influencia del Acuerdo.
• Efectuar y mantener actualizado un inventario de riesgos del área de influencia del Plan de Ayuda Mutua.
• Mantener actualizada la lista de personal, materiales y equipos disponibles de cada entidad.
• Confrontar y establecer compatibilidad de los equipos disponibles para combatir emergencias.
• Desarrollar un programa específico de entrenamiento de personal, para prevenir y afrontar emergencias.
• Efectuar periódicamente simulacros rotativos en los cuales debe haber participación y apoyo de una
brigada de Emergencia de las otras entidades asociadas y de los Concejos Municipales o Distritales de
Gestión del Riesgo.
• Promover la realización de auditorías internas de gestión del Comité
• Las demás que emanen de su esencia y que le correspondan.
79
27.5 Modelo de acuerdo acuerdos de conformación

Con el fin de establecer un convenio privado, voluntario, recíproco y sin fines de lucro, en consideración a
los riesgos inherentes al tipo de actividades que realizamos, y buscando prestar en forma coordinada la
asistencia de recursos técnicos y/o humanos en caso de presentarse una situación de desastre o
emergencia que supere la capacidad de respuesta de las instalaciones afectadas, y teniendo en cuenta que
nuestro propósito es proteger a los clientes, a la comunidad en general y minimizar cualquier efecto adverso
al medio ambiente; las empresas quienes suscribimos este acuerdo, hemos decidido crear un plan de ayuda
mutua, el cual será adscrito al comité de atención y prevención de desastres que opere en la región,
buscando de esta forma controlar de una manera efectiva y oportuna los eventos que pudieran presentarse
en las diferentes instalaciones.
Las entidades diferentes, a las signatarias de este acuerdo, de similares características y que se encuentren
establecidas en el área de influencia, se invitarán e instarán a adherirse al mismo.
27.6 Miembros
Son miembros del acuerdo del plan ayuda mutua las empresas signatarias, y las que se adhieren localmente
al mismo, así:
No. EMPRESA REPRESENTANTE
27.7 Requisitos
• Cada Manzana se compromete recursos hasta donde su propia seguridad no se vea vulnerada.
• Cada Manzana debe mantener actualizado su plan de Gestión del Riesgo.
• Realizar mínimo una reunión de coordinación al año entre los coordinadores de emergencias de las
empresas o parques vecinos adscritos al acuerdo de ayuda mutua.
• Cada empresa o parque tendrá su cronograma de capacitación en temas de emergencias para lo
cual puede hacer invitación a las empresas y parques vecinos que conforman el comité de ayuda
mutua.
80
27.8 Parques o vecinos que conforman el plan de ayuda mutua

PARQUE O DIRECCION TELEFONO No. DE EQUIPOS DE
VECINO BRIGADISTAS EMERGENCIAS
DISPONIBLES
28. Organización para la respuesta e implementación del plan de gestión del

riesgo
Aspecto - Funciones de respuesta

Responsable
• Garantizar que la respuesta a la emergencia se ejecute de manera

Coordinación de la respuesta segura y eficiente, mientras hacen presencia los organismos de
comunitaria a socorro y durante las actividades que estos desarrollen. Que todos los
emergencias demás servicios de respuesta se lleven a cabo de manera efectiva y
ordenada de acuerdo con el evento y daños presentados.
• Mantener actualizado un directorio de entidades de ayuda.
• Atender conatos de incendios.
Líder contraincendios • Detectar o prevenir incendios.
• Apoyar La evacuación
• Apoyar y orientar a la comunidad durante la evacuación en una
emergencia, ayudando a mantener la calma e indicando las zonas
seguras para realizar la evacuación.
Líder de evacuación • Apoyar y orientar a la comunidad en los simulacros de evacuación
• Difundir los planes de evacuación que existan de acuerdo con los
diferentes escenarios.
81
• Atender los casos específicos de primeros auxilios básicos.

• Definir un lugar para la proveer la atención primaria a los afectados.
• Identificar los centros asistenciales cercanos al parque y mantener
Líder para los primeros Auxilios
vigente el kit de emergencias
• Elaborar reporte de atención.
• Identificar los puntos críticos para el despeje de vías.

• Controlar la movilidad vehicular para evitar que ponga en riesgo a la
Líder para el control tráfico vehicular
comunidad y/o garantizar la evacuación hacia puntos de encuentro
externos al parque
Consejo de • Renovación del Grupo Líder
Administración • Capacitación al Grupo Líder de Gestión del Riesgo
28.1 Preparación para la recuperación

Las acciones de recuperación son aquellas en las que se inicia el proceso de restablecimiento de las
condiciones normales de la comunidad afectada por el desastre.
La recuperación abarca dos grandes tareas:
 Restablecer en el corto plazo y en forma transitoria, los servicios básicos indispensables.
 Restituir y mejorar las condiciones normales de vida de la comunidad afectada, teniendo en cuenta las
necesidades diferenciadas, a un grado mayor al existente antes de la ocurrencia del evento adverso.
En el marco del Plan de Gestión del Riesgo, ante la posibilidad de que los habitantes del parque o edificio
no cuenten con los recursos para realizar de manera autónoma acciones de recuperación, se debe tener
en cuenta que el apoyo de la comunidad en la atención de un evento es vital. Al sensibilizar a la comunidad
de esto, ellos participan en el Diagnóstico y valoración de necesidades en cuanto se pueda llegar a
presentar una emergencia.
El presente formato es de uso del grupo Líder y es una herramienta de diagnóstico en caso de
materialización de una emergencia
Diagnóstico inicial y valoración de necesidades

Lugar de la emergencia:
Tipo de emergencia:
Información general Si No Detalles y observaciones 3
Las torres son seguras
Las torres son accesibles
Las zonas comunes presentan daños
Las zonas comunes son seguras
82
Las zonas comunes son accesibles

Se evidencian fallas en las redes de energía
Se evidencian fallas en las redes de gas
Se evidencian fallas en las redes de agua
Se evidencian fallas en las redes internas de
alcantarillado
Se presentan incendios
Se presentan inundaciones
Se presentan colapsos de edificios
Se presentan heridos
Los elementos para la atención de
emergencias están disponibles
Se identifican cuerpos de atención de emergencias
actuando
Fecha de elaboración Fecha de actualización
28.2 Actividades para la Implementación y mantenimiento del plan de gestión del riesgo
Funciones en la implementación del plan de gestión

Actividades para Implementar y mantener del riesgo
el plan de gestión del riesgo
GLGR Admón. C.Admón Frecuencia
1. Socialización del plan de gestión del riesgo X X X Cada 6 meses
con la comunidad
2. Revisión y actualización de amenazas y X Cada año
vulnerabilidades
3. Revisión de estado y suficiencia de elementos X X Cada vez que sean
para la atención de emergencias: botiquines, utilizados
extintores, elementos de evacuación, Cada mes para
señalización, camillas, alarma, máscaras plan de botiquines
gestión del riesgo, inmovilizadores, motobomba. Cada tres meses para
otros instrumentos
4. Actualización o reposición de elementos para la X X Cada vez que sean
atención de emergencias utilizados
Cada mes para
botiquines
Cada tres meses para
otros instrumentos
5. Renovación del Grupo Líder X X Cada año o cada vez
que el grupo pierda a
la mitad más uno de
sus integrantes
83
6. Diagnóstico inicial y valoración de necesidades X Cuando se presente

un evento
7. Reuniones de mantenimiento del plan de X X X Cada 3 meses
gestión del riesgo
8. Coordinación con entidades y otros actores de X X X Cada 6 meses
ayuda: visitas de autoridades, bomberos y otras
entidades de respuesta; representantes del
Comité de Ayuda Mutua (cuando se tenga)
9. Fortalecer el esquema organizacional para la X X X Cada año
respuesta a emergencias con funciones y
responsables asignados y mantenerlo actualizado
10.Promover activamente la participación de los X X X Cada 3 meses
residentes en un programa de preparación para
emergencias
11. Establecer mecanismos de interacción con su X X Cada 3 meses
entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los
eventos que se puedan presentar (Comités de
Ayuda Mutua –CAM, Mapa Comunitario de
Riesgos, Sistemas de Alerta Temprana – SAT,
etc.)
12. Implementar instrumentos para hacer X X Inspecciones Cada 3
inspecciones a las áreas para la identificación de meses
condiciones inseguras que puedan generar
emergencias
13. Establecer un programa de capacitación en X X Cada año
prevención y respuesta a emergencias para el
Grupo Líder de Gestión del Riesgo
14. Establecer un programa de entrenamiento en X X Cada año
respuesta a emergencias tanto para los residentes
como para los trabajadores del parque
15. Implementar la estrategia de comunicación del X X X Cada año
Plan de Gestión del
Riesgo para toda la comunidad del parque
16. Implementar un registro para los visitantes X Registro Constante
que ingresan al parque
17. Fortalecer el esquema de seguridad física X Cada año
18. Realizar mantenimiento en escaleras: doble X Cada año
pasamanos, señalización, antideslizantes.
19. Mantener definidas las rutas de evacuación X X X Constante
y salidas de emergencia, debidamente
señalizadas y con iluminación alterna
84
20. Mantener identificados espacios para la X X Constante

ubicación de instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de mando,
Módulos de estabilización de heridos)
21. Implementar sistemas redundantes para el X X Después de su
suministro de energía instalación
(plantas eléctricas, acumuladores, paneles mantenimiento cada
solares, etc.) 6 meses
22. Asegurar la información digital y análoga X X Mensual

del parque
23. Desarrollo simulacro X X Cada año
Teniendo en cuenta que el mantenimiento del plan está a cargo de la comunidad en cabeza del Grupo Líder
de Gestión del Riesgo y de la administración del parque, representantes de las dos partes deben coordinarse
para llevar a cabo todas las actividades necesarias para conservarlo actualizado y listo para responder a
cualquier evento.
A través del apoyo del Comité Local para la Gestión del Riesgo y la capacidad instalada que queda en las
personas que participan en la construcción del plan de gestión del riesgo, se propone revisar cada año el
plan de gestión del riesgo para identificar actualizaciones o modificaciones que se puedan realizar, de
acuerdo a la normatividad y nuevas tendencias en la gestión del riesgo.
El seguimiento al Plan debe llevarse por medio de una bitácora o sistema de información y control, que
permita conocer el progreso y los cambios realizados a la estructura del Plan, de acuerdo a las evaluaciones
desarrolladas y sus actividades. Este seguimiento debe realizarlo periódicamente el Líder de Gestión del
Riesgo del parque e informará a los relacionados de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos
de modificación y control.
La actualización se realiza periódicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de
reajuste al documento en los aspectos principales del PGR y se informa a la comunidad de los cambios
correspondientes.
28.3 Acciones de comunicación del riesgo y divulgación del Plan de gestión del riesgo
Considerando que no toda la comunidad participa en el proceso de gestión del riesgo, es prioritario que se
establezca una estrategia de comunicación y divulgación del plan de gestión del riesgo. Por lo tanto, se
determina implementar las siguientes estrategias de comunicación:
— Folletos: se implementa un folleto en dónde se resumen las principales acciones del plan de gestión del riesgo
para ser entregado a la comunidad.
— Reuniones comunales: En el marco de las asambleas de copropietarios se realizarán presentaciones de los

aspectos fundamentales del plan de gestión del riesgo.
85
— Publicidad dentro del componente: Se implementarán carteles que expongan los principales puntos del PGR para
que la comunidad los conozca.
28.4 Adopción del plan de gestión del riesgo

Es responsabilidad del parque a través de su administración y el consejo de administración adoptar e
implementar el PGR, así como la provisión del presupuesto, esto debe ser consignado en el cronograma
del plan de gestión del riesgo.
El cronograma de actividades pendientes y acciones por desarrollar, lo debe definir la administración junto
con el grupo líder de gestión del riesgo, en consenso con las posibilidades del parque de desarrollar las
actividades. Sin embargo, el cronograma debe quedar definido máximo 1 mes después de haber recibido
el PGR.
29. Medevac
El término MEDEVAC (Medical Evacuation) se refiere al sistema para la evacuación de pacientes desde una
ubicación remota hasta un centro de atención especializado donde pueda recibir tratamiento médico
adecuado y definitivo.
Formato 11. MEDEVAC
86
87
30. Cronograma seguimiento y actualización

AÑO
2021 AÑO 2022
Actividades 2 semestre 2021
SEPTIEMBRE
Actividades 1 semestre 2022
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
JUNIO
MAYO
ABRIL
JULIO
1. Socialización del PGR con la comunidad
2. Revisión y actualización de riesgos
3. Revisión de estado y suficiencia de instrumentos para la
atención de emergencias:
botiquines, extintores, elementos de
evacuación, señalización
4. Actualización o reposición de instrumentos
5. Renovación del Grupo
Líder
6. Diagnóstico inicial y
valoración de necesidades
7. Reuniones de mantenimiento del PGR
8. Coordinación con entidades y otros actores de ayuda:
visitas de autoridades, bomberos y otras entidades de
respuesta; representantes del Comité de Ayuda Mutua
(cuando se tenga)
9. Fortalecer el esquema organizacional para la respuesta a
emergencias con funciones y responsables asignados y
mantenerlo actualizado
10. Promover activamente la participación de los residentes

en un programa de preparación para emergencias
11. Establecer mecanismos de interacción con su entorno
que faciliten dar respuesta apropiada a los eventos que se
puedan presentar (Comités de Ayuda Mutua –CAM, Mapa
Comunitario de Riesgos, Sistemas de Alerta
Temprana – SAT, etc.)
88
12. Implementar instrumentos para hacer inspecciones a las

áreas para la identificación de condiciones inseguras que
puedan generar emergencias
13. Establecer un programa de capacitación en prevención y
respuesta a emergencias para el Grupo Líder de Gestión del
Riesgo
14. Establecer un programa de entrenamiento en respuesta a
emergencias tanto para los residentes como para los
trabajadores del conjunto
15. Implementar la estrategia de comunicación del Plan de
gestión del riesgo para toda la comunidad del conjunto
16. Implementar un registro para los visitantes y los carros
visitantes que ingresan al conjunto
17. Fortalecer el esquema de seguridad física
18. Realizar mantenimiento en escaleras: doble pasamanos,
señalización, antideslizantes.
19. Mantener definidas las rutas de evacuación y salidas de

emergencia,
debidamente señalizadas y con iluminación alterna
20. Mantener identificados espacios para la ubicación de
instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos
de mando, Módulos de estabilización de heridos)
21. Implementar sistemas redundantes para el suministro de
energía (plantas eléctricas, Acumuladores, paneles solares,
etc.)
22. Asegurar la información digital y análoga del conjunto
23.Desarrollo de simulacros
89
31. Anexos
FORMATO 1 Control de simulacros: herramienta para diligenciar en la ejecución de simulacros

FORMATO 2 Inspeccion del botiquin
FORMATO 3 Inspeccion de extintores
FORMATO 4 Inspeccion Sistema contra Incendios
FORMATO 5 Conformación del grupo líder del plan de gestión del riesgo, herramienta para la
conformación del Grupo Lider (recurso humano que apoya las actividades de prevención y antención
de emergencias
FORMATO 6 Diagnóstico inicial y valoración de necesidades: herramienta para la evaluación y
diagnostico de una emergencia.
FORMATO 7 Planes de acción: herramienta para la elaboración de nuevas amenazas identificadas
FORMATO 8. Planes de contingencias para las amenazas
FORMATO 9. Guia de simulacros.
FORMATO 10. Guia formativa en señalizacion
FORMATO 11. MEDEVAC
32. Bibliografía
• Banco Mundial. (2012). Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para
la construcción de políticas públicas. Bogotá D.C., Colombia.
• Gómez Andrade, N. (2017). Estado actual de los planes ante emergencias y desastres en los
conjuntos residenciales de vivienda de interés social a nivel distrital. Escuela de ingenieros
militares, Bogotá D.C., Colombia.
• MADS. (2016). Curso en gestión del riesgo de desastres para autoridades ambientales en
Colombia.
• Ministerio del interior y de justicia. (2010). Guía Plan Escolar para la Gestión del Riesgo.
• SIGE. (2014). Riesgos por localidades.
• UNGRD. (2013). Guía comunitaria para la gestión del riesgo de desastres. Bogotá D.C.
• Banco Mundial. (2012). Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para
la construcción de políticas públicas. Bogotá D.C., Colombia.
• Gómez Andrade, N. (2017). Estado actual de los planes ante emergencias y desastres en los
conjuntos residenciales de vivienda de interés social a nivel distrital. Escuela de ingenieros
militares, Bogotá D.C., Colombia.
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• MADS. (2016). Curso en gestión del riesgo de desastres para autoridades ambientales en
Colombia.
• Ministerio del interior y de justicia. (2010). Guía Plan Escolar para la Gestión del Riesgo.
• SIGE. (2014). Riesgos por localidades.
• UNGRD. (2013). Guía comunitaria para la gestión del riesgo de desastres. Bogotá D.C.
• Manual de procedimientos para la gestión de prevención de riesgos, Universidad de Chile. 2011.
Movimiento en masa: www.idiger.gov.co/rmovmasa, 2018.
• Plan actualización plan municipal de gestión de riesgo de desastres PMGRD. Mosquera,
Cundinamarca. (2016).
•
Revisado y aprobado Asesorado y Elaborado por

Administración componente ASESORIA INTEGRAL EN RIESGOS Maryory Bernal
PRESARIALES COLOMBIA AREMCOL Prof. Administradora en Salud
S.A.S Ocupacional
Nit. 900864987-6 CC 21183388
Representante Legal Lic. 9019 02/06/2021
Guiomar Mojica C.C. 51.907.850
91

Cavas y Falcas - Plan de Gestion Del Riesgo (1) (1) (1) (2023 - 05 - 16 18 - 50 - 33 Utc)

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PLAN DE GESTION DEL RIESGO

PARQUE CENTRAL BAVARIA – CAVAS Y FALCAS

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO

Asesoría integral en riesgos empresariales Colombia AREMCOL S.A.S

Bogotá, octubre 2021

17.6 Brigada de Emergencias ................................................................................................................. 57

2.1 Objetivo General

2.2 Objetivos Específicos

4.1 Normatividad nacional

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “

LEY 100 /1993 Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

3. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio y seguridad humana.

 Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programaspermanentes de

 Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientementedistribuidas.

“Por el cual de Crea los Comités Hospitalarios de Emergencia”

RETIE 180398 / Reglamento Técnico de Resolución Min. Minas y Energía –

4.2 Normatividad Bogotá

Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos

 Artículo 17. Parágrafo Segundo

 Artículo 7- Planes de Emergencias

 Artículo 8 – Planes de Contingencia

 Artículo 18 - Planes de Emergencias.

 Artículo 19 – Planes de Contingencia.

 Artículo 5- Planes de Contingencia

4.3 Normas técnicas de referencia

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

4.4 Normas internacionales de referencia

NFPA 30 Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles

NFPA 600 Sobre la formación de brigadas de emergencia

Es el proceso orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias,

Amenaza tecnológica: www.idiger.gov.co/rtecnologico, 2018.

Es posible realizar intervenciones prospectivas sobre la amenaza y vulnerabilidad de elementos

6. Descripción general del componente

Descripción general del parque

Nombre del componente: PARQUE CENTRAL BAVARIA – COMPONENTE CAVAS Y

Años de construcción del parque o 21 años

Tipo de techos Cubiertas en Eternit y policarbonato, cubiertas en concreto

Estado de las fachadas Buenas Condiciones

N° Ascensores 1 por edificio.

La red Contraincendios, del PARQUE CENTRAL BAVARIA - COMPONENTE CAVAS Y FALCAS, se

10.1 Identificación de documentos técnicos de referencia

 Deslizamientos y zonas de tratamiento especial

Históricamente en las épocas de verano se incrementan los incendios forestales, deteriorando el

11. Identificación de amenazas

La identificación de amenazas responde a las siguientes 3 variables que son:

• Naturales: Incendios Forestales, Fenómenos de Remoción en Masa, Movimientos Sísmicos,

12. Metodología diamante análisis de vulnerabilidad

fecha de fin vigencia ene-22

Fallas en sistemas y equipos

VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y

VULNERABILIDAD EN LAS RECURSOS

¿Se cuenta con implementos básicos para la SI 0

¿Se tienen asegurados o anclados enseres,

VULNERABILIDAD EN LAS SISTEMAS Y PROCESOS

Se determina la amenaza (PROBABILIDAD) y la vulnerabilidad como factores de evaluación de los riesgos

13. Consolidado de vulnerabilidades

COLOR ROMBO SISTEMAS

Movimientos sismicos y SIST.

Fenómenos de Remoción en SIST.

Eventos atmosféricos PERS.

COLOR ROMBO PERSONAS