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COLEGIO BICENTENARIO
Universidad de Pamplona
Cúcuta - Norte de Santander – Colombia
Calle 13 Avenida 47 Barrio Antonia Santos
Teléfono. 5 78 85 70
Código DANE N° 354001012025
Licencia de Funcionamiento Resolución 2469 de
PLAN ESCOLAR PARA LA

GESTIÓN DEL RIESGO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SAN JOSÉ DE CÚCUTA
2019
“Aprendiendo productivamente” 1
TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN
2. INTRODUCCIÓN
2.1. Gestión Del Riesgo, Responsabilidad y Principios - Ley 1523 / 2012- Decreto
2157 de 2017
2.2. El Proyecto Educativo Institucional – PEI
2.3. Proyecto Ambiental Escolar – PRAE Y Gestión Del Riesgo
2.4. Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía
PESCC
2.4.1. Enfoques Del Programa
2.4.2. Líneas de Trabajo del Programa
2.5. Gestión del Riesgo en la Institución Educativa desde un Enfoque de Derechos
3. OBJETIVOS DEL PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
3.1. Objetivo General
3.2. Objetivos Específicos
4. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO
4.1. La Gestión del Riesgo como proceso
4.2. Momentos de la Gestión del Riesgo
4.3. Conceptos básicos que deben conocerse
5. CONTEXTO DEL MUNICIPIO
6. RESEÑA HISTORICA DE LA ESCUELA ALIANZA PARA EL PROGRESO
7. IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL
7.1. Organigrama Colegio Bicentenario
7.2. Ubicación Geográfica
7.3. Ambiente Social de la Institución
7.4. Caracterización del ambiente social de la Institución
8. REDUCCIÓN DEL RIESGO
9. IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS O PÉRDIDAS
10. MAPA DE RIESGOS
11. LINEA DE INTERVENCIÓN DEL RIESGO
11.1. Medidas Estructurales
11.2. Medidas No Estructurales
12. DEFINICIÓN DE SERVICIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
13. ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
13.1. Equipamiento Contra Incendios
13.2. Equipamiento para Primeros Auxilios
13.3. Señalización
13.4. Sistemas de Alarma
13.5. Equipos de Comunicación
14. LÍNEAS DE ACCIÓN EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
14.1. Ante un Temblor o Terremoto
14.2. En caso de Inundación y/o Deslizamiento
14.3. En caso de Tormentas Eléctricas
14.4. En caso de Tiempo Seco

14.5. En caso de Vendavales
15. REPORTE DE INSPECCION DE DAÑOS
16. LÍNEAS DE ACCIÓN PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS
16.1. Seguimiento y Control
17. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
18. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. PRESENTACIÓN
El Colegio Bicentenario, en desarrollo de sus acciones humanitarias, tendientes a la
Prevención y Reducción del Riesgo, ha desarrollado el presente Plan Escolar para la
Gestión del Riesgo, el cual ha venido implementándose y ejecutándose con el personal
de la Institución Educativa.
Este Instrumento tiene como propósito orientar a la comunidad educativa en la

implementación de las acciones para el Conocimiento del Riesgo asociado con
fenómenos de origen natural, socio-natural y antrópico no intencional, su Reducción y
la Preparación para la Respuesta y Recuperación en caso de Emergencias y
Desastres.
Igualmente constituye una herramienta de soporte para las demás instituciones

responsables de los procesos en la Gestión del Riesgo y para el fortalecimiento de los
esfuerzos en la construcción de entornos más seguros para las comunidades educativas.
2. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de la responsabilidad que tenemos todos los colombianos dentro del

territorio nacional, y con el fin de desarrollar acciones orientadas a la Gestión del Riesgo
ante Emergencias y Desastres, se ha implementado el presente Plan Escolar como un
instrumento para contribuir a la seguridad, la salud, el bienestar, y la calidad de vida de la
comunidad educativa de nuestra Institución.
Considerando la Gestión del Riesgo como un elemento indispensable para asegurar los
derechos colectivos, y asociado intrínsecamente con la planificación del desarrollo
seguro, se presenta este Plan, como una propuesta orientada bajo los lineamientos
establecidos en la Ley 1523 de 2012 que rige la política nacional frente a este tema y el
Decreto 2157 de 2017, por medio del cual se adoptan directrices generales para la
elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y
privadas en el marco del artículo 42 de la Ley 1523 de 2012, todo esto solo será posible
logrando la participación efectiva de todos los miembros involucrados.
De esta manera, asumimos el compromiso de desarrollar y ejecutar los procesos de la

gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de
desastres, en el marco de nuestras competencias, ámbito de actuación y jurisdicción,
como componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Enfocando la implementación y ejecución de este Plan Escolar para la Gestión del

Riesgo, en el contexto de nuestra Institución Educativa, se ha desarrollado con base en
las relaciones entre los fines de la Educación, como eje estructural del desarrollo humano,
y el Proyecto Educativo Institucional – PEI como mecanismo para abordar las
problemáticas ambientales y de riesgo más relevantes del contexto escolar.
Así mismo se han considerado los lineamientos establecidos en el Proyecto Ambiental
Escolar – PRAE, que contempla la comprensión del Riesgo, en donde cobra especial
relevancia la Institución Educativa con su potencial transformador de la cultura y de la
movilización social para cambiar la realidad.
De igual forma, el presente Plan Escolar contempla los lineamientos y enfoques que el
Programa de Educación para la Sexualidad y la Construcción de Ciudadanía PESCC.
Teniendo en cuenta que el Riesgo está inmerso en las problemáticas ambientales y que
éstas se asocian a las formas de desarrollo, se aborda el riesgo desde un enfoque de
derechos y como una estrategia para mejorar la calidad de vida y garantizar la protección
integral de la niñez.
2.1. GESTIÓN DEL RIESGO, RESPONSABILIDAD Y PRINCIPIOS LEY 1523 / 2012 -

DECRETO 2157 DE 2017
LEY 1523 DE 2012
Artículo 1°. De la gestión del riesgo de desastres. La gestión del riesgo de desastres, en
adelante la gestión del riesgo, es un proceso social orientado a la formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones,
instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción
del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la
seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Parágrafo 1°. La gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo

indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e
intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en
riesgo y, por lo tanto, está intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo
seguro, con la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y la
efectiva participación de la población.
Parágrafo 2°. Para todos los efectos legales, la gestión del riesgo incorpora lo que hasta
ahora se ha denominado en normas anteriores prevención, atención y recuperación de
desastres, manejo de emergencias y reducción de riesgos.
Artículo 2°. De la responsabilidad. La gestión del riesgo es responsabilidad de

todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.
En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias

desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento
del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, en el marco de sus competencias,
su ámbito de actuación y su jurisdicción, como componentes del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
Por su parte, los habitantes del territorio nacional, corresponsables de la gestión del
riesgo, actuarán con precaución, solidaridad, autoprotección, tanto en lo personal como
en lo de sus bienes, y acatarán lo dispuesto por las autoridades.
Artículo 3°. Principios generales. Los principios generales que orientan la gestión del
riesgo son:
1. Principio de igualdad: Todas las personas naturales tendrán la misma ayuda y el

mismo trato al momento de atendérseles con ayuda humanitaria, en las situaciones de
desastre y peligro que desarrolla esta ley.
2. Principio de protección: Los residentes en Colombia deben ser protegidos por las
autoridades en su vida e integridad física y mental, en sus bienes y en sus derechos
colectivos a la seguridad, la tranquilidad y la salubridad públicas y a gozar de un
ambiente sano, frente a posibles desastres o fenómenos peligrosos que amenacen o
infieran daño a los valores enunciados.
3. Principio de solidaridad social: Todas las personas naturales y jurídicas, sean

estas últimas de derecho público o privado, apoyarán con acciones humanitarias a las
situaciones de desastre y peligro para la vida o la salud de las personas.
4. Principio de auto-conservación: Toda persona natural o jurídica, bien sea de

derecho público o privado, tiene el deber de adoptar las medidas necesarias para una
adecuada gestión del riesgo en su ámbito personal y funcional, con miras a
salvaguardarse, que es condición necesaria para el ejercicio de la solidaridad social.
5. Principio participativo: Es deber de las autoridades y entidades del Sistema

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, reconocer, facilitar y promover la
organización y participación de comunidades étnicas, asociaciones cívicas, comunitarias,
vecinales, benéficas, de voluntariado y de utilidad común. Es deber de todas las personas
hacer parte del proceso de gestión del riesgo en su comunidad.
6. Principio de diversidad cultural: En reconocimiento de los derechos económicos,

sociales y culturales de las personas, los procesos de la gestión del riesgo deben ser
respetuosos de las particularidades culturales de cada comunidad y aprovechar al
máximo los recursos culturales de la misma.
7. Principio del interés público o social: En toda situación de riesgo o de desastre,

el interés público o social prevalecerá sobre el interés particular. Los intereses
locales, regionales, sectoriales y colectivos cederán frente al interés nacional, sin
detrimento de los derechos fundamentales del individuo y, sin demérito, de la autonomía
de las entidades territoriales.
8. Principio de precaución: Cuando exista la posibilidad de daños graves o

irreversibles a las vidas, a los bienes y derechos de las personas, a las instituciones y a
los ecosistemas como resultado de la materialización del riesgo en desastre, las
autoridades y los particulares aplicarán el principio de precaución en virtud del cual la
falta de certeza científica absoluta no será óbice para adoptar medidas encaminadas a
prevenir, mitigar la situación de riesgo.
9. Principio de sostenibilidad ambiental: El desarrollo es sostenible cuando

satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de los sistemas
ambientales de satisfacer las necesidades futuras e implica tener en cuenta la dimensión
económica, social y ambiental del desarrollo. El riesgo de desastre se deriva de
procesos de uso y ocupación insostenible del territorio, por tanto, la explotación
racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente constituyen
características irreductibles de sostenibilidad ambiental y contribuyen a la gestión del
riesgo de desastres.
10. Principio de gradualidad: La gestión del riesgo se despliega de manera continua,

mediante procesos secuenciales en tiempos y alcances que se renuevan
permanentemente. Dicha gestión continuada estará regida por los principios de gestión
pública consagrados en el artículo 209 de la Constitución y debe entenderse a la luz del
desarrollo político, histórico y socioeconómico de la sociedad que se beneficia.
11. Principio sistémico: La política de gestión del riesgo se hará efectiva mediante un
sistema administrativo de coordinación de actividades estatales y particulares. El
sistema operará en modos de integración sectorial y territorial; garantizará la continuidad
de los procesos, la interacción y enlazamiento de las actividades mediante bases de
acción comunes y coordinación de competencias. Como sistema abierto, estructurado y
organizado, exhibirá las calidades de interconexión, diferenciación, recursividad, control,
sinergia y reiteración.
12. Principio de coordinación: La coordinación de competencias es la actuación

integrada de servicios tanto estatales como privados y comunitarios especializados y
diferenciados, cuyas funciones tienen objetivos comunes para garantizar la armonía en
el ejercicio de las funciones y el logro de los fines o cometidos del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
13. Principio de concurrencia: La concurrencia de competencias entre entidades

nacionales y territoriales de los ámbitos público, privado y comunitario que constituyen el
sistema nacional de gestión del riesgo de desastres, tiene lugar cuando la eficacia en los
procesos, acciones y tareas se logre mediante la unión de esfuerzos y la colaboración no
jerárquica entre las autoridades y entidades involucradas. La acción concurrente puede
darse en beneficio de todas o de algunas de las entidades. El ejercicio concurrente de
competencias exige el respeto de las atribuciones propias de las autoridades
involucradas, el acuerdo expreso sobre las metas comunes y sobre los procesos y
procedimientos para alcanzarlas.
14. Principio de subsidiariedad: Se refiere al reconocimiento de la autonomía de las

entidades territoriales para ejercer sus competencias. La subsidiariedad puede ser de dos
tipos: la subsidiariedad negativa, cuando la autoridad territorial de rango superior se
abstiene de intervenir el riesgo y su materialización en el ámbito de las autoridades de
rango inferior, si estas tienen los medios para hacerlo. La subsidiariedad positiva, impone
a las autoridades de rango superior, el deber de acudir en ayuda de las autoridades de
rango inferior, cuando estas últimas, no tengan los medios para enfrentar el riesgo y su
materialización en desastre o cuando esté en riesgo un valor, un interés o un bien jurídico
protegido relevante para la autoridad superior que acude en ayuda de la entidad afectada.
15. Principio de oportuna información: Para todos los efectos de esta ley, es
obligación de las autoridades del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
mantener debidamente informadas a todas las personas naturales y jurídicas sobre:
Posibilidades de riesgo, gestión de desastres, acciones de rehabilitación y
construcción así como también sobre las donaciones recibidas, las donaciones
administradas y las donaciones entregadas.
DECRETO 2157 DE 2017
Artículo 2.3.1.5.1.1.1. Objeto. Reglamentar el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012

estableciendo el marco regulatorio dirigido a los responsables de realizar el Plan de
Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) como
mecanismo para la planeación de la gestión del riesgo de desastres.
Artículo 2.3.1.5.1.1.2. Alcance. El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las

Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) incluirá, entre otros aspectos, el análisis
específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos de origen natural,
socio-natural, tecnológico, biosanitario o humano no intencional, sobre la infraestructura
expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en su área de influencia de
posible afectación por la entidad, así como de su operación que puedan generar una
alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
sociedad. Con base en ello realizará el diseño e implementación de medidas para reducir
las condiciones de riesgo actual y futuro, además de la formulación del plan de
emergencia y contingencia, con el fin de proteger la población, mejorar la seguridad, el
bienestar y sostenibilidad de las entidades.
Artículo 2.3.1.5.2.1. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades

Públicas y Privadas (PGRDEPP). Es el instrumento mediante el cual las entidades
públicas y privadas, objeto del presente capítulo, deberán: identificar, priorizar, formular,
programar y hacer seguimiento a las acciones necesarias para conocer y reducir las
condiciones de riesgo (actual y futuro) de sus instalaciones y de aquellas derivadas de su
propia actividad u operación que pueden generar daños y pérdidas a su entorno, así como
dar respuesta a los desastres que puedan presentarse, permitiendo además su
articulación con los sistemas de gestión de la entidad, los ámbitos territoriales, sectoriales
e institucionales de la gestión del riesgo de desastres y los demás instrumentos de
planeación estipulados en la Ley 1523 de 2012 para la gestión del riesgo de desastres.
2.2. EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL – PEI
El Proyecto Educativo Institucional es la brújula para orientar los procesos educativos que
se precisan para humanizar y lograr los fines de la educación a partir de la comprensión
de las dinámicas del contexto en el que el proyecto tiene radio de acción. La definición de
los alcances del PEI, como se muestra en la Figura 1, implica estrategias de participación
y concertación con la comunidad educativa y el establecimiento de fines de educación
claros, los cuales deben estar conectados con las necesidades presentes y futuras de la
población que atiende la Institución Educativa.
Dentro de este esquema, que muestra las diferentes fases que le permiten a la
organización escolar elaborar y poner en práctica su PEI, se resalta el análisis de la
situación institucional en donde se abordan las principales problemáticas, entre ellas
las ambientales, que tiene que enfrentar la comunidad educativa.
Entre las problemáticas ambientales se cuenta el riesgo que incide y los desastres que
podrían incidir en el ámbito escolar. Conocer el riesgo es el primer paso para orientar los
objetivos pedagógicos y administrativos de la Institución Educativa, plantear alternativas
de solución y tomar decisiones consecuentes que conduzcan hacia la transformación y la
movilización social hacia la modificación de las condiciones de riesgo.
Figura 1. Estructura del Proyecto Educativo Institucional.
Fuente: Decreto 1860 de 1994, Ministerio de Educación Nacional.
2.3. PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR – PRAE Y GESTIÓN DEL RIESGO
A través del Proyecto Ambiental Escolar – PRAE, como instrumento de planeación,

de pedagogía y de didáctica para dinamizar la educación ambiental, se contribuye a
reconocer los fenómenos naturales y los inducidos por el ser humano y las implicaciones,
de unos y otros, en la generación del riesgo.
El PRAE además, facilita la comunicación con otras instituciones y sectores que

tienen incidencia en lo ambiental, en lo educativo-ambiental y permite interactuar y llegar
a acuerdos con diferentes actores dentro y fuera de la Institución Educativa. La educación
ambiental, como proceso de apropiación y comprensión integral de la realidad, se
fundamenta en la reflexión y el análisis crítico de las condiciones ambientales y de riesgo,
actuales y futuras, desde el nivel local hasta el nacional y global.
Como se muestra en la Figura 2, el PRAE aborda la problemática ambiental en el

quehacer de la Institución Educativa, teniendo en cuenta la dinámica natural y socio
cultural del contexto. Cabe resaltar que lo ambiental incorpora los aspectos
socioeconómicos y ecológicos que inciden en esas interrelaciones entre el ser humano
y la naturaleza, cuyo desequilibrio se hace evidente en condiciones de riesgo, situaciones
de emergencia y desastre. Estas interrelaciones están medidas por la forma como se
interpreta la realidad y van transformándose a lo largo de la historia.
Existen interrelaciones entre la educación ambiental y la educación para la gestión del

riesgo, por ello, el reto de la educación es conocer las causas, consecuencias, impactos y
significados del riesgo los actores sociales que inciden de manera positiva y negativa en
él y las formas de intervención teniendo en cuenta las formas de desarrollo que propician
desequilibrios y cuyas consecuencias se visibilizan en situaciones de emergencias y
desastres.
Estos desequilibrios no son aislados sino que se asocian directamente a las condiciones
sociales, económicas, políticas, culturales, ecológicas y físicas de los asentamientos
humanos en las que son evidentes los niveles de exclusión, inequidad, pobreza,
corrupción, violencia y degradación ambiental.
Entonces, es necesario abordar el riesgo en el marco del PRAE, lo cual implica reflexionar
críticamente sobre él e investigarlo con el fin de prevenirlo, reducirlo, controlarlo o atender
una emergencia. De esta manera, se propende por el mejoramiento y protección de la
vida, el acceso a un hábitat escolar digno y seguro y la transformación de las
problemáticas de la Institución Educativa.
2.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSTRUCCIÓN DE

CIUDADANÍA PESCC
El Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía PESCC,

se inició en Colombia con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas -
UNFPA- en el 2007, y tiene el objetivo de contribuir al fortalecimiento del sector
educativo en el desarrollo de proyectos pedagógicos de educación para la
sexualidad, con un enfoque de construcción de ciudadanía y ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos.
Tradicionalmente la sexualidad ha sido vista como un problema, abordada como un riesgo

y en el caso de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, invalidada como una potencialidad.
Por tal razón, el programa mira la sexualidad más allá del riesgo y la prevención, como
una dimensión humana, fuente de bienestar y salud, con diversas funciones,
componentes y contextos. En ese sentido, la educación para la sexualidad se entiende
como una oportunidad pedagógica, que no se reduce a una cátedra o taller, sino que
debe constituirse como un proyecto pedagógico de cada institución educativa que
promueva entre sus estudiantes la toma de decisiones responsables, informadas y
autónomas sobre el propio cuerpo; el respeto a la dignidad de todo ser humano; la
valoración de la pluralidad de identidades y formas de vida; y la vivencia y
construcción de relaciones pacíficas, equitativas y democráticas.
2.4.1. Enfoques del Programa
 Enfoque autobiográfico: Centrado en la persona, en su historia, en sus experiencias, en

su contexto y en el diálogo de saberes.
 Enfoque apreciativo: Acompañar a las personas para que afloren lo mejor que tienen y
lo compartan con los demás.
 Marco de Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos.
 Desarrollo de competencias ciudadanas y científicas.
2.4.2. Líneas de trabajo del Programa
 Fortalecimiento de Secretarias de educación e Instituciones educativas de

preescolar, básica y media, para el desarrollo de proyectos pedagógicos que
promuevan el ejercicio de los Derechos humanos sexuales y reproductivos.
 Gestión de Conocimiento para generar procesos de construcción, recolección,

análisis, retroalimentación de información y conocimiento en los diferentes niveles
nacional, regional y local, dirigido a enriquecer y re-construir el marco conceptual y por
lo tanto, las formas de operar. Su propósito es transformar realidades, prácticas y
representaciones sociales, a partir del reconocimiento de los saberes producidos, el
conocimiento empírico, la posibilidad de expandir, replicar y transferir ese
conocimiento.
 Movilización y Comunicación para generar procesos de transformación social e

institucional alrededor de la educación para la sexualidad y la construcción de
ciudadanía, posicionar el PESCC en la agenda pública y generar alianzas
intersectoriales que apoyen el desarrollo del Programa.
2.5. GESTIÓN DEL RIESGO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DESDE UN ENFOQUE

DE DERECHOS
La gestión del riesgo en la escuela aporta al objetivo primario del desarrollo humano: el
mejoramiento de la calidad de vida (PNUD, 2000). Para el cumplimiento de este objetivo
se requiere de la implementación de estrategias para reducir los niveles de vulnerabilidad
social, la cual está ligada a la materialización de los derechos sociales y económicos que
permitan la satisfacción de necesidades básicas como empleo, educación, salud,
integridad física, seguridad, protección, capacidad de organización y vivienda digna.
Dinamizar el enfoque de derechos implica aumentar las competencias y capacidades de

acción de las personas, organizaciones y sociedades para tomar decisiones asociadas al
desarrollo. Estas decisiones deben solucionar sus problemas y redundar en la protección
y mejoramiento de la calidad de vida; parte de las decisiones tienen que ver con la
reducción del riesgo y en general con los aportes que se puedan hacer desde la escuela
para contribuir con la disminución de problemáticas ambientales.
A la luz de lo anterior, la escuela es por excelencia el nicho para el desarrollo de

competencias y capacidades para:
 Generar la responsabilidad, la motivación y el compromiso frente a los derechos y

deberes en relación con sus problemáticas; para el caso concreto: el riesgo y los
desastres en el marco de las relaciones insostenibles de la sociedad con la
naturaleza.
 Legitimar las acciones de intervención y la toma de decisiones consecuentes para

solucionar la problemática a partir de su conocimiento, manejo y valoración.
 Buscar o gestionar los recursos humanos, técnicos y económicos para poner en

marcha las soluciones para enfrentar la problemática y ejercer control sobre ellos.
 Organizarse y participar de manera acorde con la movilización social que puede

propiciar la escuela.
Adicionalmente, según se establece en la Ley de Infancia y Adolescencia (2006) el

concepto de protección de niños, niñas y adolescentes tiene como punto de partida la
prevención de cualquier tipo de vulneración y del restablecimiento inmediato de los
derechos en caso de que se vean afectados por algún evento. Por ello, la familia, la
sociedad, el Estado, la escuela; son corresponsables de la atención, cuidado y protección.
En la Figura 3 se exponen gran parte de los derechos que plantea esta ley y que
encuentran en la gestión del riesgo un mecanismo de implementación.
Figura 3. Derechos de infancia y adolescencia asociados a la gestión del riesgo.
Fuente: Ley 1098 de noviembre de 2006.
Por su parte, desde el Plan Escolar para la Gestión del Riesgo, se busca reducir el riesgo
al que está expuesta la comunidad educativa; que pueden afectar su vida y su seguridad,
prepararla para responder ante una emergencia y garantizar la funcionalidad de la
Institución Educativa aún en condiciones de emergencia. Estos aspectos tienen que ver
ampliamente con decisiones administrativas y de gestión externa de la Institución con
diferentes actores.
3. OBJETIVOS DEL PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL

RIESGO
3.1. OBJETIVO GENERAL
Orientar, formular, actualizar e implementar del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo,
entendidos estos como el resultado documentado del acuerdo mediante el cual la
comunidad educativa establece los objetivos, políticas, acciones y metas para
implementar los procesos de conocimiento del riesgo, intervención del riesgo,
preparación para la respuesta a emergencias, ejecución de la respuesta y preparación
para la recuperación pos desastre, asociados con los fenómenos de origen natural, socio-
natural y antrópico.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y Analizar los riesgos y factores que causan o aumentan la Vulnerabilidad

de la comunidad educativa frente a posibles emergencias o desastres, definiendo las
acciones a desarrollar en su entorno.
 Establecer con los responsables de este Plan Escolar, los lineamientos que permitan
darle continuidad y fortalecimiento, ejecutando los compromisos adquiridos durante
su formulación.
 Establecer mecanismos de organización y planificación de las acciones para

atender y controlar en forma oportuna las situaciones de emergencia que puedan
presentarse.
 Establecer las funciones y responsabilidades de las distintas personas y/o

entidades involucradas en el presente Plan, optimizando los recursos y capacidades
disponibles.
 Formular los Planes de Contingencia en relación a las principales amenazas,

incluyendo en ellos los procedimientos y actividades para responder a probables
emergencias o desastres.
4. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE GESTION DEL

RIESGO
La gestión del riesgo como proceso hace referencia a la integralidad permanente, cuyo
foco se ubica en la reducción y control de los factores de riesgo, para que de esta manera
se comprendan los diversos componentes que integran la noción, entre los que se
destacan:
• El conocimiento del riesgo (amenazas y vulnerabilidades).
• La estimación del riesgo, un proceso a determinar el nivel de riesgo “aceptable”,

que se refiere al umbral de daños y pérdidas que la sociedad está en condiciones de
asumir, como consecuencia de la ocurrencia de un desastre en particular.
• La definición de estrategias tendientes a intervenir las condiciones de riesgo existentes.
• La concertación de alternativas
La socialización, divulgación y capacitación en conceptos básicos, como estructura

principal del proceso de comunicación, ha sido uno de los pilares sobre los cuales se
soporta la formulación y posterior implementación del Plan Escolar, dado que
permitirán la construcción de las condiciones básicas que deben existir para su
formulación y puesta en marcha.
La gestión del riesgo es un proceso que facilita a los actores sociales el análisis de una
situación determinada, tomar decisiones acertadas y desarrollar propuestas de
intervención concertadas, tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos existentes y
encaminar una localidad o una región hacia el desarrollo sostenible. Existen unas
implicaciones prácticas de la gestión del riesgo: (i) debe entenderse como proceso y no
como producto, y (ii) remite a tres tipos de gestión: correctiva o compensatoria,
prospectiva y una gestión reactiva.
4.1. LA GESTIÓN DEL RIESGO COMO PROCESO
La gestión del riesgo como proceso hace referencia a la integralidad permanente, cuyo
foco se ubica en la reducción y control de los factores de riesgo, para que de esta manera
se comprendan los diversos componentes que integran la noción, entre los que se
destacan:
• El conocimiento del riesgo (amenazas y vulnerabilidades).
• La estimación del riesgo, un proceso a determinar el nivel de riesgo “aceptable”,

que se refiere al umbral de daños y pérdidas que la sociedad está en condiciones de
asumir, como consecuencia de la ocurrencia de un desastre en particular.
• La definición de estrategias tendientes a intervenir las condiciones de riesgo existentes.
• La concertación de alternativas.
• La implementación de estrategias y acciones priorizadas.
4.2. MOMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
La gestión del riesgo hace referencia a tres tipos de gestión.
• La gestión correctiva o compensatoria: consiste en la reducción del riesgo

existente producto de procesos históricos.
• La gestión prospectiva: consiste en la no generación de nuevos riesgos en zonas y

áreas que no han sido desarrolladas, con el fin de determinar formas de ocupación
seguras en el sentido que se evite y/o regule la ocupación de áreas propensas a la
ocurrencia de amenazas. La gestión prospectiva, establece una relación directa con
los procesos de planificación del desarrollo al constituirse el riesgo en un factor a
considerarse en el estímulo o promoción de nuevos proyectos.
• La gestión reactiva: consiste en el fortalecimiento a través de los preparativos para

respuesta, en términos de eficiencia, eficacia y efectividad ante un posible evento.
Sin embargo, para un mejor entendimiento del proceso aplicado en el marco de la

formulación del Plan de Gestión Local del Riesgo, debemos recordar los conceptos
básicos y terminología utilizada en la normatividad colombiana sobre Desastres y los que
utilizan la Red Latinoamericana de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en
América Latina –LA RED (Zilbert, 1998 y Wilches-Chaux, 1998).
4.3. CONCEPTOS BÁSICOS QUE DEBEN CONOCERSE
Adaptación. Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a los estímulos

climáticos actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de moderar perjuicios o
explotar oportunidades beneficiosas, En el caso de los eventos hidrometeorológicos la
Adaptación al Cambio Climático corresponde a la gestión del riesgo de desastres en la
medida en que está encaminada a la reducción de la vulnerabilidad o al mejoramiento de
la resiliencia en respuesta a los cambios observados o esperados del clima y su
variabilidad.
Alerta. Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso,

con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que
las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente
establecidos.
Amenaza. Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
Análisis y Evaluación del Riesgo. Implica la consideración de las causas y fuentes del
riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir.
Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos
y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas
potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de
definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación
para la respuesta y recuperación.
Calamidad Pública. Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o

varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones
propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o departamento
ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Cambio Climático. Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su

variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso
más). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de
la atmósfera o en el uso de las tierras.
Conocimiento del Riesgo. Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la

identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y
seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover una mayor
conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de
desastres.
Desastre. Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios

eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones
propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad,
que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la
emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Emergencia. Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de

las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por
un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y
que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y
de la comunidad.
Exposición (elementos expuestos). Se refiere a la presencia de personas, medios de

subsistencia, servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e
infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la manifestación de una
amenaza.
Gestión del Riesgo. Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y

evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y
promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo
o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre,
así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción.
Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y
calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Intervención. Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional

de las características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que representa o
de modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir
su vulnerabilidad.
Intervención Correctiva. Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente

en la sociedad a través de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las
condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos.
Intervención Prospectiva. Proceso cuyo objetivo es garantizar que no surjan

nuevas situaciones de riesgo a través de acciones de prevención, impidiendo que los
elementos expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles
eventos peligrosos. Su objetivo último es evitar nuevo riesgo y la necesidad de
intervenciones correctivas en el futuro. La intervención prospectiva se realiza
primordialmente a través de la planificación ambiental sostenible, el ordenamiento
territorial, la planificación sectorial, la regulación y las especificaciones técnicas, los
estudios de pre- factibilidad y diseño adecuados, el control y seguimiento y en general
todos aquellos mecanismos que contribuyan de manera anticipada a la localización,
construcción y funcionamiento seguro de la infraestructura, los bienes y la población.
Manejo de Desastres. Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la

preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación pos-
desastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación,
entiéndase: rehabilitación y recuperación.
Mapa de Riesgos. Representación sobre el papel de las características de un

sector elegido, con información referente a las amenazas existentes, los diferentes
grupos vulnerables y los recursos con los que se cuenta para enfrentar una emergencia
por la manifestación de alguna de las amenazas identificadas.
Mitigación del Riesgo. Medidas de intervención prescriptiva o correctiva para reducir o

disminuir los daños y pérdidas que puedan presentarse a través de reglamentos de
seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las
condiciones de amenaza, y la vulnerabilidad existente.
Plan de Emergencia. Instrumento para la coordinación general y actuación frente a

situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Define las funciones y actividades,
responsables, procedimientos, organización y recursos para la atención de las
emergencias independientemente de su origen o naturaleza.
Preparación. Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de

alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y entrenamiento, con
el propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de
respuesta, como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y
análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de
incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos,
seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo
general de la respuesta, entre otros.
Prevención de Riesgos. Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva

dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede
enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante
la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los
instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la
inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo
reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.
Protección Financiera. Mecanismos o instrumentos financieros de retención intencional

o transferencia del riesgo que se establecen en forma ex ante con el fin de acceder de
manera ex post a recursos económicos oportunos para la atención de emergencias y la
recuperación.
Recuperación Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales

de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los
bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del
desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito
central evitar la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o
sector afectado.
Reducción del Riesgo. Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la
intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes,
entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase:
prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con
antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de
las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos
ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los
eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva
del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.
Reglamentación Prescriptiva. Disposiciones cuyo objetivo es determinar en forma

explícita exigencias mínimas de seguridad en elementos que están o van a estar
expuestos en áreas propensas a eventos peligrosos con el fin de preestablecer el nivel de
riesgo aceptable en dichas áreas.
Reglamentación Restrictiva. Disposiciones cuyo objetivo es evitar la configuración de

nuevo riesgo mediante la prohibición taxativa de la ocupación permanente de áreas
expuestas y propensas a eventos peligrosos. Es fundamental para la planificación
ambiental y territorial sostenible.
Respuesta. Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia

como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de
incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios
públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el
manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la
calidad de preparación.
Riesgo. Daños o pérdidas potenciales sobre que pueden presentarse por la ocurrencia o
materialización de las amenazas, en un período de tiempo específico y que son
determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Es lo que puede
ocurrir cuando se combinan la amenaza y la vulnerabilidad.
Riesgo de Desastres. Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden

presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural
tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y
que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente
el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Seguridad Territorial. La seguridad territorial se refiere a la sostenibilidad de las

relaciones entre la dinámica de la naturaleza y la dinámica de las comunidades en un
territorio en particular. Este concepto incluye las nociones de seguridad alimentaria,
seguridad jurídica o institucional, seguridad económica, seguridad ecológica y seguridad
social.
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD). Conjunto de

entidades públicas, privadas y comunitarias que a través de mecanismos, normas,
planes, instrumentos y estrategias garantizan la gestión del riesgo en el país. A nivel
nacional se encuentra la UNGRD (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo del
Desastres), a nivel departamental se encuentra el CDGRD (Consejo Departamental para
la Gestión del Riesgo del Desastres) y a nivel municipal se encuentra el CMGRD
(Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo del Desastres).
Vulnerabilidad. Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en
caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a
sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de
sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por
eventos físicos peligrosos.
Reducción del Riesgo. Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la
intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes,
entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase:
prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con
antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de
las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos
ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los
eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva
del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.
Prevención del Riesgo. Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva

dispuestas con anticipación, a fin de evitar que se generen riesgos. La prevención puede
enfocarse a evitar o neutralizar la exposición a la amenaza y la vulnerabilidad ante la
misma de forma definitiva. Un ejemplo de prevención del riesgo son los instrumentos
previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial,
los cuales tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma
segura y sostenible.
Protección Financiera. Mecanismos o instrumentos financieros de retención intencional

o transferencia del riesgo que se establecen en forma ex ante con el fin de acceder de
manera ex post a recursos económicos oportunos para la atención de emergencias y la
recuperación.
Recuperación. Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones

normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área
afectada, los bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e
impulso del desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación tiene
como propósito central evitar la reproducción de las condiciones de riesgo
preexistentes en el área o sector afectado.
Respuesta. Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia

como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de
incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios
públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el
manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la
calidad de preparación.
Evacuación. Acción de retiro de un lugar determinado donde está ocurriendo una

emergencia o un desastre causado por un evento adverso.
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD). Conjunto de

entidades públicas, privadas y comunitarias que a través de mecanismos, normas,
planes, instrumentos y estrategias garantizan la gestión del riesgo en el país. A nivel
nacional se encuentra la UNGRD (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo del
Desastres), a nivel departamental se encuentra el CDGRD (Consejo Departamental para
la Gestión del Riesgo del Desastres) y a nivel municipal se encuentra el CMGRD
(Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo del Desastres).
5. CONTEXTO DEL MUNICIPIO

Cúcuta, oficialmente San José de Cúcuta, es un municipio Colombiano,
capital del Departamento Norte de Santander. Se encuentra situado en el noreste del
país, en el Valle homónimo, sobre la Cordillera Oriental de los Andes, y frente a la
frontera con Venezuela. Cúcuta cuenta con una población 703 mil habitantes, 118 mil
más que lo registrado en el censo de 2005, cuando la cifra llegó a 585 mil personas.
La ciudad tiene una longitud de 12 km de norte a sur y 11 de oriente a occidente. Está

constituida por 10 comunas y es el epicentro político, económico, administrativo,
industrial, cultural y turístico del departamento.
Como capital del departamento, alberga los órganos gubernamentales del orden
departamental como la Gobernación de Norte de Santander y la Asamblea de Norte de
Santander. El municipio es cabecera del Distrito Judicial de Cúcuta, por lo cual es sede
del Tribunal Superior de Cúcuta, el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el
Consejo Superior de la Judicatura Seccional Norte de Santander y la Fiscalía General
Seccional Norte de Santander.
El desarrollo urbano ha excedido los límites administrativos y se ha extendido por los

municipios cercanos que conforman el área metropolitana, cuya población asciende
a unos 850 000 habitantes. Está conectada por carreteras con todo el país
a ciudades principales como Bogotá, Bucaramanga, Ocaña, Pamplona Valledupar,
Tunja y Cartagena de Indias y debido su posición fronteriza también con toda
Venezuela. Su terminal aéreo es el Aeropuerto Internacional Camilo Daza. La
Universidad Francisco de Paula Santander es la universidad pública de la ciudad.
GEOGRAFÍA
La ciudad se encuentra en la región geográfica denominada "Valle de Cúcuta", en la

cordillera oriental de los Andes a una altitud media de 320 msnm, en la frontera con
Venezuela. Uno de sus puntos más altos es la cima del Cerro Tasajero (de la voz
indígena que significa "cerro sagrado") a 987 msnm, el cerro se encuentra cubierto
por un bosque seco tropical que alberga varias familias de flora como las
leguminosas y animales pequeños como roedores, las cuales se ven amenazadas por
la explotación minera.
El lugar más alto es el corregimiento de Ricaute a unos 41 km del centro de la ciudad,

fundado por el sacerdote Demetrio Mendoza en 1921 con el nombre de Mucujún, su
temperatura ronda entre los 10 y 17 °C, y se encuentra a 1666 msnm y el lugar más
alejado bajo es el corregimiento de La Punta ubicado a 67 km del centro de la ciudad y a
80 msnm.
El municipio tiene un área total de 1176 km², su área urbana supera los 100 km², sin
contar las áreas urbanas de la zona metropolitana, lo que la convierte en la quinta ciudad
más extensa del país. La ciudad limita al norte con Tibú, al occidente con El Zulia y
San Cayetano, al sur con Villa del Rosario y Los Patios y al oriente con Puerto
Santander y la república de Venezuela.
Norte: Noreste:
Noroeste
Tibú Puerto Santander
Oeste: El Zulia,
Este: Venezuela
San Cayetano
Sur:
Suroeste: Villa del Rosario, Sureste
Bochalema y Los Patios
DEMOGRAFÍA
A la luz de los censos se observa que Cúcuta, desde 1951 a 2014, ha incrementado su
población de forma continua, aun cuando en el transcurso de este periodo ha dado origen
a otros municipios (El Zulia, Tibú y Puerto Santander). No obstante, vista la evolución de
la población en tasas de crecimiento ésta ha descendido desde 4,97% en 1964, hasta
1,61% en 2005.
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
La ciudad está dividida en 10 comunas, las cuales contienen 6.185 barros. Por su
parte, la zona rural está comprendida por 10 corregimientos y 9 caseríos. Cada comuna y
corregimiento cuenta con una Junta Administradora Local -JAL-, integrada por no menos
de cinco ni más de nueve miembros, elegidos por votación popular para un período de
cuatro años que deberán coincidir con el período del Concejo Municipal.
Una JAL cumple funciones concernientes con los planes y programas municipales de
desarrollo económico y social de obras públicas, vigilancia y control a la prestación
de los servicios municipales en su comuna o corregimiento, y las inversiones que se
realicen con los recursos públicos, además de lo concerniente a la distribución de las
partidas globales que les asigne el presupuesto municipal.
COMUNAS CORREGIMIENTOS CASERÍOS

1. Centro Aguaclara Arrayanes
2. Centro Oriental Banco de Arena Boconó
3. Sur Oriental Buena Esperanza Alto Viento
4. Oriental El Soldado El Carmen
5. Nororiental Puerto Villamizar El Pórtico
6. Norte Ricaurte El Rodeo
7. Noroccidental San Faustino La Jarra
8. Occidental San Pedro Puerto León
9. Suroccidental Guaramito Puerto Nuevo
10. Cementerio El Palmarito
MAPA 1. Mapa urbano de Cúcuta
Fuente: Planeación Municipal San José de Cúcuta
MAPA 2. Mapa de Comunas de Cúcuta
Mapa 3. Área Rural Municipio de San José de Cúcuta
CLIMA
La temperatura de Cúcuta está determinada por los pisos térmicos que van del frío,
pasando por el templado hasta llegar al cálido, en donde está la zona urbana, la cual
tiene una temperatura media de 27.6 °C. Las temperaturas más altas oscilan entre 35
y 38 °C y las más bajas oscilan entre 17 y 20 °C. La precipitación media anual es
moderada: 806 mm. La temporada de vientos ocurre entre junio y septiembre, con rachas
que superan los 70 km/h.
Tabla Climatológica de Cúcuta

Temperatura (ºC)
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Mínima
promedio 20,2 21,5 22,1 22,6 23,2 23,8 23,5 23,5 23,1 22,4 22,2 20,4
Promedio 24,2 26,2 26,7 26,9 27,6 27,9 27,8 28,2 28,1 27,1 26,3 24,5
Máxima
promedio 28,3 30,8 31,0 31,3 32,5 32,5 32,6 34,5 35,6 32,3 30,9 28,7
Precipitación, brillo solar y humedad relativa
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Precipitación
Promedio 36,1 34,9 66,9 101,3 81,9 39,6 37,8 40,9 84,1 147,7 119,8 72,3
(mm)
Días lluvia 7 7 8 11 11 12 12 11 11 12 12 8
Humedad
Relativa (%) 75 73 74 75 71 63 62 62 65 73 78 79
Brillo solar
(horas/mes) 208,2 170,2 159,9 141,0 179,6 171,7 199,7 210,7 198,3 192,6 190,0 191,3
Datos medidos en Promedios Temperatura Precipitación Brillo

Aeropuerto anuales
Internacional Camilo Daza Min Med Máx Total Lluvia Humedad solar
SISMICIDAD
La unión de las placas del Caribe, Nazca y Suramérica en constante movimiento generan
terremotos en toda la región al igual que variedad de paisajes. Colombia es atravesada
por la cordillera de los Andes, y uno de los puntos críticos es la Mesa de los Santos
denominada como "nido sísmico " (ubicada a 130 km al suroeste de la ciudad)
que está en constante movimiento y que representa más del 50% de los movimientos
telúricos del país, pero debido a su actividad y profundidad entre 150 ~ 170 km, la
energía se dispersa y no se concentra lo suficiente para generar un gran terremoto.
Al estar en la frontera con Venezuela por el estado Táchira, este es cruzado por la
falla de Boconó, San Sebastián y El Pilar. La falla de Boconó geomorfológicamente,
está representado por alineación de una serie de valles, depresiones lineales y otros
rasgos en un corredor de 1 a 5 km de ancho, orientado, en dirección N 45° E y a lo largo
de unos 500 km en la parte central de los Andes venezolanos, entre la depresión del
Táchira y el Mar Caribe.
El análisis sísmico sugiere que la falla de Boconó puede ser parte de una frontera de
placas de aproximadamente 5 millones de años, pero debido a la naturaleza
geológica hay edades diferentes.
En el estado Táchira, han ocurrido sismos de considerable magnitud, como los eventos
de 1610, 1674, 1875, 1894 y 1932 con magnitudes de 7 grados (MW). El mayor
terremoto con 8 grados registrado en Venezuela ocurrió el 26 de marzo de 1812, evento
que destruyó las ciudades más importantes situadas a lo largo de la zona de fallas de
Boconó, cubriendo una distancia de aproximadamente 600 km. El 3 de febrero de 1610
se registró uno de 7 en La Grita, el 16 de enero de 1644 con epicentro en Pamplona
(Colombia) causó estragos en la zona fronteriza.
El Valle de San José de Cúcuta está ubicado en una zona sísmica alta, así como el
80% de todo el departamento de Norte de Santander, varios movimientos son
registrados al año, aunque la mayoría imperceptibles para sus habitantes. Hay una
zona de anomalía positiva Vp, en dirección este-oeste, entre 80 y 140 km de profundidad,
relacionada con el plano de subducción de la Placa Caribe, otra zona de anomalía
positiva de Vp, al Sur, entre 20 y 50 km de profundidad que parece corresponder al trazo
de la falla Bucaramanga, que en este sector es activa, una zona de anomalía negativa
que empieza al oeste de Cúcuta que podría estar asociada con la falla Boconó, y con los
límites del macizo de Santander, y entre ellas, las fallas de Chitagá y Pamplona.
Siguiendo una línea de tiempo sismológica, la región fue golpeada hace 700 años, hace
200 años y última vez en el terremoto de 1875. A pesar de los riesgos, la ciudad no
cuenta con un plan de apoyo, ni estructuras para mitigar los efectos, ni estudios
completos del subsuelo.
Desde principios del mes de noviembre de 2015 la región se ha visto sacudida por sismos
leves a pocos kilómetros de profundidad con epicentro cerca de la ciudad
venezolana de Ejido del estado Mérida. En Venezuela, la zona de mayor actividad
sísmica es una franja de unos 100 km de ancho, definida a lo largo de Los Andes,
lugares en los que se ubican los principales sistemas de fallas del país.
ECONOMÍA
La ciudad se destaca por el comercio binacional y la industria manufacturera, calzado y

marroquinería. Su localización en la zona limítrofe entre Colombia y Venezuela ha
permitido que existan fuertes vínculos con la ciudad venezolana de San Cristóbal.
Su Zona Franca es la más activa de todo el país y de toda América Latina, debido en
gran parte a que Venezuela es el segundo socio comercial de Colombia.
Las industrias más desarrolladas en la región son: las empresas lácteas, las de
construcción y las de textiles, calzado y marroquinería. Es un productor de cemento de
primer orden y la industria de la arcilla y el gres. La minería de carbón también ocupa un
importante reglón en la economía cucuteña.
La Universidad Francisco de Paula Santander de Cúcuta, la Universidad

Nacional de Colombia de Bogotá, la Universidad de Antioquia y la Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia de Tunja, son las únicas que ofrecen la carrera de
Ingeniería de Minas en el país.
La divisa oficial en Colombia es el peso y por ende es la de circulación oficial, sin

embargo y debido a su proximidad con Venezuela el bolívar es aceptado por la
gran mayoría de establecimientos comerciales.
SALUD
La Ley 100 de 1993 es la que rige la salud en Colombia, que es regulada por el
Ministerio de Salud y la Protección Social. En Cúcuta y Norte de Santander, la salud
es administrada por el Instituto Municipal de Salud (IMSALUD) y el Instituto
Departamental de Salud, respectivamente. Entidades como la Cruz Roja
Colombiana, la Defensa Civil colombiana (emergencias, calamidades y
desastres de origen natural) y el Bienestar familiar (ICBF), hacen parte del
sistema de protección social.
La ciudad cuenta con las siguientes instituciones públicas de salud (o Empresas Sociales
del Estado, ESE): El E.S.E. Hospital Universitario Erasmo Meoz, el E.S.E. Francisco
de Paula Santander (Clínica del Seguro Social), el E.S.E. Centro de Rehabilitación
Cardio Neuro Pulmonar, el E.S.E. Hospital de Los Patios y el E.S.E. Hospital de Villa del
Rosario. En Centros de Salud Privados se destacan la Clínica Medical Duarte, la Clínica
Médico Quirúrgica S.A, la Clínica San José, la Clínica Norte, la Clínica Santa Ana, Clínica
La Samaritana y Profamilia (salud sexual y reproductiva).
Las entidades anteriormente mencionadas hacen parte de la red de instituciones

prestadoras de servicios en salud adscritas a la Secretaría de Salud Municipal y
la Secretaría de Salud Departamental. El Hospital Erasmo Meoz ostenta
envergadura de cuarto nivel y está especializado en la realización de cirugías de
alta complejidad, como trasplantes y reimplantes. Adicionalmente, se cuenta con puestos
de atención médica distribuidos en las diferentes comunas de la ciudad, en que se presta
atención en diversos grados de complejidad. En la ciudad hay un importante número de
entidades promotoras de salud (EPS) como Medimas, Colsanitas, Nueva EPS, Coomeva,
etc.
EDUCACIÓN
El sistema educativo del municipio abarca establecimientos de educación

primaria, secundaria y universitaria. La educación oficial en primaria y bachillerato
es gratuita y la universitaria tiene un costo bajo. Hay además un variado
sistema de colegios y universidades de carácter privado.
En Cúcuta el 78 % de los residentes permanentes han alcanzado el nivel básico de

educación y el 73 % el nivel secundario. El número de profesionales es superior al
número de técnicos.
En la ciudad tienen asiento múltiples instituciones de enseñanza media de

elevado nivel académico, varias de las cuales están clasificadas por el ICFES como de
nivel "Muy superior". El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) realiza una importante
labor en la formación técnica y tecnológica.
Entre las bibliotecas públicas de la ciudad, se destacan la Biblioteca Julio Pérez Ferrero
y la del Banco de la República. Cabe mencionar la biblioteca de la Universidad
Francisco de Paula Santander.
UNIVERSIDADES
La Universidad de Pamplona –pública estatal– hace presencia en la ciudad, ofrece

programas académicos certificados tanto presenciales como a distancia.
La Universidad Libre ofrece carreras administrativas e ingenierías. La misma

cuenta con certificación ISO 9001-2000.
La Universidad Francisco de Paula Santander –estatal–, es la principal

universidad de la ciudad y la única universidad propia de la ciudad. Ofrece programas
académicos profesionales, tecnológicos y técnicos en todas las áreas del conocimiento,
siendo muy reconocida por su Facultad de Ingeniería.
La Universidad de Santander ofrece programas académicos tanto profesionales

como tecnológicos.
La Universidad Simón Bolívar ofrece programas académicos de derecho,

administración de empresas, comercio y negocios internacionales, psicología, trabajo
Social e ingeniería de sistemas. Igualmente ofrece programas técnicos y tecnológicos
en convenio con Improsistemas del Norte.
En noviembre de 2007 el SENA Regional Norte de Santander obtuvo la

certificación de gestión de calidad ISO 9001-2000, por los grandes logros en el Centro
Multisectorial (CAIM) (prestación del servicio de formación profesional integral para los
sectores de comercio y servicios, industria, construcción y salud) así como el Centro de
Atención al Sector Agropecuario (Casa), agroindustrial y extractivo. La ciudad cuanta con
dos sedes, una principal en el Barrio Pescadero y una satélite en la ciudadela de Juan
Atalaya.
COLEGIOS
La educación previa a la universidad se desarrolla en cuatro niveles: pre-escolar,

primaria, media vocacional y bachillerato. La actividad académica se lleva a cabo entre
febrero y noviembre, con tres meses de vacaciones (junio, diciembre y enero) así como
dos semanas de receso: Semana Santa y la primera semana de octubre. La ciudad
cuenta con aproximadamente con 400 colegios contando calendarios A y B.
6. RESEÑA HISTORICA DEL COLEGIO BICENTENARIO

El COLEGIO BICENTENARIO, nace como uno de los colegios en Concesión de
Infraestructura Educativa, del programa del MEN de garantizar el servicio educativo
gratuito con los mejores estándares de calidad, tanto en la estructura física como en los
componentes administrativos y pedagógicos a la población más vulnerable y vulnerada
de sectores urbano- marginales, conformada por desplazados e insertados en las
principales ciudades del país Ante esta asignación el municipio de Cúcuta, determina el
sector de Los Olivos, del barrio Antonia Santos de la ciudadela de Atalaya para
desarrollar este programa, convocando a entidades públicas y privadas para dar las
concesiones de construcción de la planta física y de la administración e implementación
de un modelo pedagógico que garantice la calidad de la educación a este tipo de
comunidad.
El MEN y el Municipio de San José de Cúcuta adjudican la administración y

orientación pedagógica a la Universidad de Pamplona, según Contrato de Concesión
Nº.01475 del 28 de diciembre 2007, denominado: “CONTRATO DE CONCESIÓN DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA LA ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN Y
PRESTACIÓN EN ELLA DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN FORMAL
CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA Y LA
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA”, para organizar, operar y prestar el servicio educativo
de educación formal en los niveles de preescolar, básica primaria, básica secundaria y
media”. La construcción de la planta física se divide en dos fases: adecuación del lote a
cargo del municipio y el levantamiento de la planta física a cargo del consorcio
“Constructores de los Santanderes”. La interventoría será llevada a cabo por el “Fondo
financiero de proyectos de desarrollo”, FONADE.
Ante la premura de tiempo e imposibilidad de la entrega de la planta física para iniciar las
actividades académicas de 2008 y atender los 1440 estudiantes estipulado en el contrato,
se determina dar un aplazamiento determinado en un primer OTROSI al contrato y en
donde el Municipio y el MEN replantean la entrega de la construcción para inicios del
2009, adjudican compartir la planta física del colegio Nuestra señora de Monguí, ubicado
en la calle 9ª No. 47 – 15 e iniciar atendiendo solo 720 estudiantes de preescolar y
educación básica primaria.
INICIO DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS
El Municipio San José de Cúcuta a través de la Secretaría de Educación, bajo la dirección

del doctor Pablo Emilio García, autoriza a la Universidad de Pamplona, bajo la rectoría del
doctor Pedro León Peñaranda y el decano de la Facultad de Ciencias de la Educación,
profesor José Rojas, dar inicio a las actividades académicas del colegio del contrato de
concesión con las modificaciones contempladas y legalizado con el nombre: “COLEGIO
BICENTENARIO, OPERADO POR LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA”, el 15 de febrero
de 2008 bajo la dirección de la profesora Clara Araque.
En el año académico de 2008 se atendió una población estudiantil cercana a 720

estudiantes de preescolar a quinto de básica primaria en las dos jornadas: mañana y
tarde. En el año 2009 y ante la reorganización administrativa y financiera de la
Universidad de Pamplona, la nueva rectora Dra. Esperanza Paredes y el decano de la

facultad de educación profesor Carlos José Gil Jurado, autorizan dar inicio a las
actividades académicas el 10 de febrero para atender una población real matriculada de
683 estudiantes, de preescolar, básica primaria y grado sexto de básica secundaria
distribuidos en 21 grupos; 15 grupos se atendieron en las instalaciones del colegio
Nuestra señora de Monguí y 6 en el colegio Eduardo Cote Lamus, debido a que el
municipio a la fecha, no ha iniciado la construcción de la sede del colegio, situación que
generó la elaboración de un segundo OTRO SI al contrato donde se da una segunda
fecha para la entrega de la planta física del colegio: finales de enero de 2010. Esta
población estudiantil se atendió con una nómina de 25 docentes, un psicólogo, una
coordinadora, una secretaria y una empleada de servicios generales bajo la dirección del
profesor: Jairo Alonso Ramírez Castellanos como rector del colegio.
A partir del segundo semestre, por motivos contractuales con el colegio Eduardo Cote
Lamus no se continuó atendiendo los seis grupos que allí se atendían, teniendo que
trasladarlos a la sede del Colegio de Nuestra Señora de Monguí, situación que llevó a las
directivas a fusionar los tres grados de transición en un solo espacio, los cuatro
primeros en dos, igualmente los cuatro segundos y así liberar las 6 aulas faltantes.
En el 2010 se nombra al Psicólogo Especialista en Gestión Educativa Ricardo Suárez

Jáuregui, como rector del colegio, se procede a seguir prestando el servicio
educativo en la sede provisional a la fecha del 2012. En diciembre 15 de 2012 la
Alcaldía de San de José de Cúcuta hace entrega de las nuevas instalaciones del Colegio
Bicentenario ubicado donde actualmente se labora.
A partir del año 2013 se inician las actividades académicas según el calendario estipulado
por la Secretaria de Educación Municipal con 1320 estudiantes desde preescolar hasta el
grado décimo; asumiendo la rectoría temporalmente el Dr. Raúl Quintero Guio. A
mediados del mes de Mayo, por petición de los padres de familia se posesiona el Dr. Luis
Alberto Díaz Pérez como nuevo rector del colegio hasta el mes de Abril del 2015.
En el año 2014 la Institución Educativa cuenta con la primera promoción de Bachilleres

distribuidos en las dos Técnicas que ofrece la Universidad de Pamplona. En el mes
de Mayo toma el cargo de Rector el Pbro. Juan Carlos Mora Mora por un lapso de tiempo
de 4 meses.
Para segundo semestre de 2015 y el año 2016 realiza su rectoría el Administrador

Geovanny Cubillos Osorio.
A partir del año 2017 hasta la fecha asume la rectoría de la institución la Licenciada Leydi
Lorena Vásquez Ruiz encaminándose en la visión establecida que cita “El Colegio
Bicentenario busca formar integralmente a niños, niñas y adolescentes desde la
educación preescolar, básica hasta la media técnica con un pensamiento crítico, científico
y solidario” y la misión “Hacia el 2025 el Colegio Bicentenario será líder en proyectos
pedagógicos productivos, formación investigativa, bilingüe y tecnológica como referente
de calidad educativa, calidez humana y desarrollo cultural a nivel local y regional, en
articulación con la educación superior en la Universidad de Pamplona”, llegando a lograr
la filosofía de la está de Formar líderes para la construcción de un nuevo país en paz.
7. IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL
Presentación e Identificación de la Institución Educativa
INSTITUCIÓN EDUCATIVA – COLEGIO BICENTENARIO

Jornada: Única
Departamento: Municipio: Barrio:
Norte de Santander San José de Cúcuta Antonia Santos
Dirección: Teléfonos: Correo electrónico:
Av. 47 Cl. 13 Barrio Antonia Santos 5788570 rectoriacolbicen@unipamplona.edu.co
Sector el Progreso
Rector: Coordinador: Coordinador del plan:
Leydi Lorena Vásquez Ruiz Nuvia Letty Rivera Carlos Suarez Jáuregui
No. Estudiantes: No. Docentes: No. Administrativos:
1440 47 34
Fecha de Última
Formulación: 05-03-2019 Actualización: 09–08-2019
7.1. ORGANIGRAMA DEL COLEGIO BICENTENARIO
7.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO
ENTORNO Y CONTEXTO DEL SECTOR DE ANTONIA SANTOS
La institución educativa Colegio Bicentenario está ubicado en la calle 13 con avenida

47 del barrio Antonia santos y ciudadela el progreso; en el sector de Antonia santos de la
comuna 8 en la ciudadela de Atalaya, San José de Cúcuta norte de Santander.
Según verificación de informes realizados en este sector y trabajo comunitario realizado

por la universidad de pamplona y el colegio bicentenario en ejercicios de cartografía
social, entrevistas semi-estructuradas a líderes comunales del sector, visitas domiciliarias
a la población escolar, estudios realizados por la comunidad salesiana quienes hacen
acompañamiento desde los inicios del sector en un oratorio y la observación directa;
tomando como línea base estas estadísticas y datos se puede evidenciar la
caracterización de la población, de la cual hace parte las familias de la institución
educativa del Colegio Bicentenario.
El sector de Antonia Santos mantiene una diversidad de prácticas culturales, asociadas

principalmente los imaginarios sociales de una población campesina desplazada por el
conflicto armado desde los años 1990 de diferentes municipios de la zona rural del
Departamento y otras parte del país, llegaron a Cúcuta e iniciaron invasión a terrenos
ejidos, conformando a través de los años los barrios Antonia Santos, Los Olivos,
Palmeras, La Primavera, El Progreso, Sabana Verde, Nuevo Horizonte, Belisario, La
Fortaleza, Brisas de Paz y Futuro, La Flor, Nueva Ilusión, entre otros asentamientos
humanos en el Anillo Vial Occidental; también con la inversión del gobierno nacional con
los proyectos de vivienda prioritaria en este sector se construyó las unidades
familiares de Los Estoraques, San Fernando del Rodeo y Ciudad Rodeo. En el sector
Antonia Santos hay importantes y diferentes lugares públicos, entre los que se destacan
la cancha “Agustín Escalante” Silver, la Cancha Germán Burrito Gonzales, la cancha
Nuestra Señora de Monguí, la cancha del Chulo y la cancha de la Primavera. Así mismo,
existen centros educativos entre los que se destacan las instituciones educativas Carlos
Ramírez París y el Colegio Bicentenario, al igual que las instituciones privadas Colegio
Nueva Esperanza y Colegio Eduardo Cote Lamus.
Las tipologías de familias presentadas en los hogares son extensas, monoparentales

(madre o padre soltero), ensambladas; donde es notorio el hacinamiento. La
composición familiar y social se manifiesta en los conflictos personales, violencia,
drogadicción, pandillas juveniles, delincuencia, falta de afecto y autoestima. La
continuidad y terminación de estudios para los niños y jóvenes es directamente
proporcional a la estabilidad laboral de los padres de familia y cabezas de hogar. En
general la situación socio económico de los habitantes es crítica, lo cual lleva a la
depresión, violencia intrafamiliar, agresión.
Las características de la población que habita el sector son personas campesinas
desplazadas por la violencia, por tanto son personas carentes de educación y con
limitadas capacidades para iniciar cualquier proceso productivo valido para el
sostenimiento de sus propias familias y que los obliga a realizar labores en contra de su
dignidad (prostitución, bandas criminales, otros)
Estos barrios según testimonio de sus habitantes y líderes comunitarios (resultado

cartografía social) siempre han estado bajo la influencia de los grupos al margen de la ley,
bien sea anteriormente guerrilla, grupos de paramilitares y actualmente grupos armados
(Bacrim); que atemorizan a la población con amenazas, limpiezas sociales
(recientemente asesinatos a jóvenes de las pandillas por fronteras invisibles y control del
micro- tráfico de estupefacientes) e incluso se atreven a cobrar cuotas por vigilancia.
Las vías de acceso en 60 % están sin pavimentación y en 40% que corresponde a las
vías principales se encuentran en buen estado; ofreciendo el uso permanente del
transporte público y en las noches el transporte no formal conocido como piratas;
en referencia a los servicios públicos el 60 % cuenta con agua, luz alcantarillado y
el 40 % correspondiente a los asentamientos humanos no cuentan ninguno.
La Calidad de vida de esta población es limitada ya que el 70% inicia su día a las 3:00 de
la mañana, cuando preparan a sus hijos para ir al colegio y elaboran sus productos para
la venta, como empanadas, pasteles, pan, entre otros ya que en su mayoría su actividad
económica se basa en la venta ambulante o el “rebusque” del diario. Así mismo, en el
sector reside población que se dedica a actividades de construcción, confección,
carpintería, venta de gasolina, tiendas de abarrotes de contrabando del vecino país de
Venezuela, mineros, raspachines de coca en zona de Tibú, entre otras actividades, el 20
% trabaja como empleado en empresas de servicios de la ciudad, el 10 % de la población
restante manifiestan no tener trabajo o se dedica a la ilegalidad.
Los estratos sociales de la población corresponden según los parámetros nacionales a

los estratos 0, 1, 2, Y 3, siendo ciertamente una parte de la población pobre de la ciudad,
debido a situación de desplazamiento por el conflicto armado y damnificados de la ola
invernal, se ubican en asentamientos humanos del anillo vial occidental donde carecen de
los servicios básicos, Salud, transporte, recreación, y en condiciones infrahumanas
sufriendo enfermedades que traen como consecuencia parálisis, bronquitis, hepatitis,
dengue hemorrágico, chikungunya entre otras; lo característico de este sector es la
pobreza extrema, lo que no puede facilitar el mejoramiento en la calidad de vida. Las
estructuras físicas familiares están construidas con pisos de cerámica, baldosa,
tierra, cemento; techos en zinc o teja; paredes en cemento, ladrillo y tabla, con las
condiciones mínimas de habitabilidad.
7.3. AMBIENTE SOCIAL DE LA INSTITUCION
Comprende la descripción de las condiciones sociales, económicas, culturales, políticas

de la comunidad educativa y aledaña a la escuela.
Entre estas condiciones se cuentan:
 Costumbres y tendencias culturales más importantes.
 Ocupación de padres y madres de los estudiantes de la escuela.
 Actividades económicas de las cuales se deriva el ingreso y su impacto en la zona.
 Existencia de organizaciones sociales como grupos y comités internos y/o

externos a la escuela y sus formas de participación en las diferentes problemáticas y
conflictos sociales.
La identificación de las condiciones sociales permite comprender y establecer

diversos tipos de relaciones entre vulnerabilidades y amenazas:
 Relación entre vulnerabilidades de la comunidad y las amenazas de origen natural.
 Relación entre vulnerabilidades de la comunidad y la generación de fenómenos

amenazantes de origen socio natural y antrópico.
 Relación entre vulnerabilidad de ecosistemas y amenazas de origen socio natural y

antrópico.
De otra parte, el conocimiento del ambiente social es la base para posteriormente orientar
estrategias de organización y participación de la comunidad en la reducción del riesgo.
7.4. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE SOCIAL DE LA INSTITUCION
Caracterización de los aspectos sociales, políticos, culturales y económicos de la

comunidad escolar y aledaña a la escuela.
POBLACION INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO BICENTENARIO
La población del colegio bicentenario está conformada por 1.440 estudiantes provenientes
de los barrios del sector de Antonia santos de estrato 1 (66 %), 2 (22%) y 0 (12%); de
los cuales 665 son masculinos y 775 son femeninos, que se encuentran cursando
los diferentes grados de transición, primaria, bachillerato y media técnica.
Las familias de la institución educativa en su mayoría están conformadas por hogares

disfuncionales, familias extensas, hay una franja grande de adultos mayores al cuidado
de los menores mientras los padres o madre soltera buscan el sustento del hogar; por la
falta de propuestas de trabajo formal, el índice de desempleo obedece al hecho de no
saber desempeñarse en un oficio específico, evidenciándose también la inestabilidad
laboral por falta de preparación y educación formal. Los ingresos promedio dependen de
la falta de escolaridad de las personas cabeza de hogar, quienes en su mayoría no
accedieron a la educación.
A nivel educativo los padres de familia o cuidadores solo cuentan con la básica primaria o
son desescolarizados, la mayoría de las familias viven en casas arrendadas e
invasiones y viviendas de interés social, lo más común es que predomine el desempleo
y una cultura del diario vivir, y los que trabajan lo hacen por jornadas muy largas
devengando sueldos mínimos para satisfacer solo sus necesidades básicas.
De lo anterior, se puede concluir que el aspecto social y económico del sector ha sido
influyente en la carencia del desarrollo cultural de la comunidad, ya que las familias
no cuentan con suficientes recursos para emplearlos en otras actividades, como:

salidas a cines, frecuentar centros comerciales, bibliotecas, entre otros.
Con respecto a los valores que menos evidenciamos en nuestra institución son la
tolerancia y el respeto, ya que constantemente los niños, niñas y jóvenes, manifiestan
actitudes de intolerancia y falta de respeto con sus compañeros y en ocasiones con sus
maestros, mediante ofensas verbales, burlas y agresividad física; además vemos que hay
falta de participación, compromiso, apatía, desinterés en los actos religiosos y culturales
propuestos en la instituciones.
Se puede evidenciar que la apatía y el desinterés de los estudiantes a la educación

formal y la cultura, es influenciada por el contexto y el entorno en el cual han nacido,
crecido los niños, niñas y adolescentes. Ya lo estipula la Constitución Política de
Colombia en su Artículo 42. “La familia es el núcleo fundamental de la sociedad”. La
familia es la institución donde se afianzan las emociones, las creencias, valores, normas y
las tradiciones, las fortalezas y vulnerabilidades, la primera red de apoyo, con frecuencia
la fuente de estrés y de presiones que nos empujan al éxito o al fracaso. La familia es
mucho más que una colección de individuos. Es la institución educativa por
excelencia.
Identificación de la vulnerabilidad social, económica, política, cultural y ecológica
Esta caracterización de la población en nuestro ambiente social, permite identificar

elementos fundamentales en los procesos pedagógicos, los cuales conllevan a
implementar iniciativas que favorezcan mejores orientaciones y acciones concretas frente
a las problemáticas identificadas.
Dentro de las consecuencias que se generan por el modo de vida de las personas que
hacen parte de la Institución y todos sus componentes, pueden identificarse
principalmente los siguientes aspectos:
 Comportamientos o conductas de los estudiantes, a veces agresivas o violentas, en

algunos otros casos, distraídos o sin motivación.
 Casos de deserción estudiantil y bajo rendimiento académico.
 Situaciones de Violencia Intrafamiliar o Maltrato Infantil.
 Presencia de Enfermedades Frecuentes (IRA, Infección Respiratoria Aguda – EDA,

Enfermedad Diarreica Aguda)
 Problemas Psicosociales
IDENTIFICACIÓN DE FENÓMENOS AMENAZANTES DE ORIGEN SOCIO NATURAL
Fenómenos amenazantes de los que Fenómenos amenazantes de los que no

existen antecedentes de ocurrencia en el existen antecedentes pero que podrían
pasado ocurrir
 Movimientos Sísmicos – Terremotos  Sequías
 Vientos Muy Fuertes  Tormentas
 Inundaciones
 Desbordamiento de Caño
IDENTIFICACIÓN DE FENÓMENOS AMENAZANTES DE ORIGEN ANTRÓPICO
Fenómenos amenazantes de los que Fenómenos amenazantes de los que no

existen antecedentes de ocurrencia en el existen antecedentes pero que podrían
pasado ocurrir
 Corto Circuito en Instalaciones  Riesgo Social (Delincuencia,
Eléctricas Vandalismo, Terrorismo)
 Accidentes de Tránsito a la salida de  Fugas de Gas en la Cocina
la sede educativa.  Aglomeración de Público
 Caída de placas de Drywall  Riesgo Químico (Laboratorio)
 Caída estructura metálica de las
ventanas.
 Estructuras de algunas puertas mal
aseguradas.
8. REDUCCIÓN DEL RIESGO

RIESGO RECURSOS ACCIONES DE PREVENCION ACCIONES DE
O PROBLEMA EXISTENTES MITIGACION
Aglomeración de los Carteleras Capacitar y Sensibilizar a la Instalar Señalización
estudiantes en el Informativas Comunidad Educativa en este Habilitación de las
portón al iniciar y Talento humano. tema. Rutas de Evacuación.
finalizar la jornada
académica.
Gestión de la Gestión ante la Administración Instalar Reductores de
Tráfico Vehicular Junta de Municipal para Colocar Velocidad en ambos
Acción Comunal Gestores de Tránsito sentidos de la vía.
Contaminación Realizar Campañas de Instalación de Valla de
Auditiva Ninguno Sensibilización Sensibilización contra
Contaminación Auditiva.
Realizar Campañas de Instalación de
Mala Disposición de Proyecto PRAES Sensibilización orientadas a los Contenedores para las
Basuras y Residuos Padres de Familia y Comunidad Basuras de la
Comunidad
Realizar identificación de los Realizar reparación de
Personal de problemas en las conexiones las conexiones
Riesgo Eléctrico Mantenimiento eléctricas. defectuosas. Cambiar
Reportar daños o eventos instalaciones antiguas o
relacionados. en mal estado.
Reportar daños o eventos
Humedad y Personal de relacionados. Hacer las reparaciones
Filtración de la Placa Mantenimiento Identificar los puntos en los que respectivas y
se presentan los problemas. mantenimiento de la
Solicitar al Rector el Placa, y Resanes.
Mantenimiento.
Reportar daños o eventos
Mal estado de la red Personal de relacionados. Hacer las reparaciones
de aguas negras. Mantenimiento Identificar los puntos en los respectivas y
Que se presentan los mantenimiento de la red
problemas. de aguas negras.
Solicitar al Rector el
Mantenimiento.
9. IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS O PÉRDIDAS

A partir de la información consignada en los anteriores formularios, que describen
las condiciones de amenaza y vulnerabilidades, es necesario establecer relaciones entre
unas y otras para conocer cuáles podrían ser los daños y/o pérdidas que se pueden
presentar, es decir el riesgo de la escuela y su comunidad.
Las pérdidas y/o daños pueden ser:
 SOCIALES: pérdidas de vida, de redes comunitarias y el daño físico y

emocional a las personas.
 ECONÓMICAS: pérdida de empleo, la pérdida del capital, de los bienes e

inmuebles, el daño en la infraestructura y equipos.
 ECOLÓGICAS: daños y/o pérdida de recursos naturales como cuerpos de

agua, bosques, playas, entre otros.
 ESTRUCTURALES: colapso de estructuras poco resistentes
10. MAPA DE RIESGOS

Convenciones utilizadas en el mapeo del riesgo en las instalaciones del Colegio
Bicentenario.
 VIA DE EVACUACION Y PUNTOS DE ENCUENTRO
PRIMER PISO
SEGUNDO PISO
11. LINEA DE INTERVENCIÓN DEL RIESGO

La intervención o reducción del riesgo es la línea de acción que comprende
el conjunto de medidas para modificar las condiciones de riesgo presentes a
través de la eliminación o reducción de los factores que lo generan: las amenazas
y/o las vulnerabilidades identificadas en la línea de acción conocimiento del riesgo.
Estas medidas pueden ser estructurales y no estructurales.
Así como la reducción del riesgo comprende la modificación del riesgo

actual, también comprende la prevención del riesgo, es decir, evitar que se
generen nuevas condiciones de riesgo en los proyectos que se planeen para el
futuro.
11.1. MEDIDAS ESTRUCTURALES
Son obras físicas que se realizan para evitar que se presenten los fenómenos
amenazantes, cuando esto es posible (como es en el caso de los fenómenos socio
naturales), o para reducir su magnitud e intensidad. También se usan para reducir
la vulnerabilidad física de las edificaciones y la infraestructura en general.
Normalmente, requieren diseños previos en donde se fijan las actividades

requeridas para llevar a cabo la medida, los responsables, el tiempo y los recursos
requeridos (necesitan un proceso de planeación de más largo plazo que las
medidas no estructurales).
11.2. MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
Las medidas no estructurales son acciones de tipo normativo, informativo y

educativo; interno o externo a la escuela, que van desde el diseño de normas e
incentivos para un sector específico como es el caso del educativo; hasta el diseño
e implementación de estrategias educativas y comunicativas acordes con las
problemáticas ambientales y de riesgo del entorno.
LÍNEAS DE INTERVENCIÓN COLEGIO BICENTENARIO
ACCIÓN DE ACCIÓN PARA

RIESGOS RECURSOS PREVENCIÓN LA MITIGACIÓN
Informarnos a la
Placa del Personal de constructora de la falla Interventoría de la
segundo piso Mantenimiento en la cimentación construcción
Asegurar los recursos

y elementos que podrían
Filtración del resultar afectados Realizar
agua lluvia por el mantenimiento
techo Personal de Reportar los puntos cambio láminas
( Goteras) Mantenimiento donde hay este averiadas
RIESGOS
problema.
ESTRUCTURALES
Realizar podas
Reportar los puntos constantes de los
donde hay este árboles
Pisos levantados Personal de problema
por las raíces de Mantenimiento Retirar los árboles
los árboles Hacer gestión ante que generan el
Corponor daño
Riñas o peleas Manual de Seguimiento de

entre los Convivencia Socialización de los casos
estudiantes Reglamentos Proyectos
Bullying Institucionales Sensibilización Aplicación de
Normas
Aplicación de
Sensibilización con los Normas y Manual
padres de familia y la de
comunidad Convivencia y
Contaminación Proyecto sensibilizar a los
Auditiva PRAES Campañas sobre No docentes para que
RIESGOS NO Contaminación no usen
ESTRUCTURALES dispositivos de
amplificación en
clases.
Acceso de Educar a los estudiantes Aplicación de
estudiantes en la Carteleras en su conducta al entrar Normas y Manual
puerta de la Sensibilización o salir de la escuela de Convivencia
Sede
Aglomeración
de la comunidad Manual de Educar a la comunidad Aplicación de
educativa en Convivencia educativa en el buen uso Normas y Manual
eventos Reglamentos de los de Convivencia
culturales Institucionales espacios públicos.
12. DEFINICIÓN DE SERVICIOS DE RESPUESTA A

EMERGENCIAS
Consiste en identificar y definir cada uno de los diferentes servicios que habría que
cumplir en caso de una emergencia. Estos servicios constituyen el quehacer
durante la respuesta para mantener el control de la situación de emergencia,
proteger los bienes de la escuela y evitar mayores daños y/o pérdidas que los ya
ocurridos.
DEFINICIÓN DE SERVICIOS
DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
SERVICIO DE
RESPUESTA A DESCRIPCIÓN
No.
EMERGENCIAS
Garantizar que la respuesta a la emergencia se ejecute de manera
COORDINACIÓN DE LA segura y eficiente, mientras hacen presencia los organismos de
1 RESPUESTA A socorro y durante las actividades que estos desarrollen. Que todos
EMERGENCIAS los demás servicios de respuesta se lleven a cabo de manera
efectiva y ordenada de acuerdo con el evento y daños presentados.
EXTINCIÓN DE
2 INCENDIOS
Extinción de conatos de incendio.
Asistencia primaria en salud a los miembros de la comunidad

educativa afectada, física o psicológicamente, con el fin de
3 PRIMEROS AUXILIOS
proteger su vida y evitar complicaciones mayores mientras se
obtiene ayuda médica especializada.
Desplazamiento ordenado de la comunidad educativa hacia sitios

4 EVACUACIÓN
seguros.
Despejar las vías para garantizar el desplazamiento de la

comunidad educativa hacia los puntos de encuentro externos a la
5 CONTROL DE TRÁNSITO escuela y el acceso a la escuela o acercamiento de los vehículos
VEHICULAR de respuesta a emergencias como carros de bomberos,
ambulancias y patrullas de policía.
SERVICIOS Asegurar las condiciones de higiene de la escuela para

6 SANITARIOS atender sus necesidades. Fisiológicas.
Garantizar la prestación del servicio de agua, energía,

comunicaciones y transporte en caso de que resulten afectados.
MANEJO DE SERVICIOS
7 PÚBLICOS
Incluye también la suspensión de los mismos en caso de que
puedan representar una amenaza para la comunidad o las
edificaciones.
Desplazamiento de miembros de la comunidad educativa

TRASLADO
8 AL HOSPITAL
afectados por un evento con el fin de que reciban atención médica
especializada.
Hallazgo y recuperación a salvo de personas perdidas y/o

BÚSQUEDA
9 Y RESCATE
atrapadas por colapso de estructuras o elementos pesados, o en
áreas de difícil acceso.
MANEJO DE Reconocer, identificar y controlar cuando sea posible la

10 MATERIALES presencia de materiales peligrosos para la salud, el medio
PELIGROSOS ambiente o las edificaciones.
13. ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A

EMERGENCIAS
ORGANIZACIÓN FUNCIONES RESPONSABLES SUPLENTES
 Obtener y analizar información

sobre el evento.
 Informar a sus brigadas las
condiciones del evento.
 Activar la respuesta a
emergencias. CARLOS AUGUSTO NUVIA LETTY RIVERA
 Coordinar y optimizar los SUAREZ JAUREGUI 3142808748
recursos humanos y técnicos para 3102410053
COORDINADOR DE atender la emergencia.
LA RESPUESTA A  Servir de conexión con
EMERGENCIAS entidades operativas.
 Informar a la comunidad educativa
sobre el estado de la emergencia.
 Apoyar al rector (a) en la
toma de decisiones.
 Consolidar los reportes de las
brigadas del colegio.
LIDER
 LEYDI LORENA
 Planear y ejecutar  VANESSA POSADA VASQUEZ RUIZ
simulacros de evacuación por VALCARCEL  BELEN KARIME
 NIDIA BLANCO RODRIGUEZ
cursos y general.
TORRES  DOLLY MAYERLY
 Llevar a cabo labores de  BIBIANA SOTO TORRES
señalización. URBINA  LOIDA TORRES
 Difundir el plan de evacuación.  SUSY MANTILLA VELASQUEZ
 Activar la alarma de evacuación. YEPES  YEINI MARCELA
BRIGADA DE  Conducir la evacuación de los  LEYDI VIVIANA DELGADO
EVACUACIÓN alumnos a los puntos de PEÑA USCATEGUI  SONIA LOPEZ
encuentro.  PAOLA ASTRID MELGAREJO
 Conteo final en coordinación GUEVARA COTTE  OLGA LIZETTE
 GERSON PEREZ OVIEDO CAPACHO
con los directores de cada curso. CASTELLANOS  YERALDIN MORENO
 Elaboración de reporte de  EDDY CENAIDA ESPITIA
evaluación sobre participación, ALVAREZ  MARTHA ZAMBRANO
tiempos de desplazamiento,  MARIA LILIANA MOROS
orden. SUAREZ  NORY PRADILLA
 CARLOS ALEXIS CACERES
CONTRERAS  GEYDI SILVA
UREÑA MURAYARI
 ZAIDY PADILLA  INGRID CASAS
CARVAJAL
ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
 Atender los casos LIDER

específicos de primeros auxilios  MERLY SANCHEZ  MARTHA PATRICIA
RIVERA PARADA
básicos.
 LINA MARIA ORTIZ  INGRID KARINA
 MARIA FERNANDA RODRIGUEZ B.
 Definir un lugar para la NUÑEZ  MAIRA MARTINEZ
proveer la atención primaria a los  JULIANA GARZON OSORIO
BRIGADA DE afectados. LOZANO  NATALIA MANZANO
PRIMEROS  WILLIAM ANTONIO  YULIZA PARRA
AUXILIOS  Identificar los centros SANCHEZ RUEDA
asistenciales cercanos a la  JOSE CASTAÑEDA  KALILIA PEREZ
escuela. HENAO CESPEDES
 LEYDI KARINA  NELLYS PEREZ ORTIZ
 Mantener actualizado un ACOSTA VARGAS  CAROLINA LATORRE
directorio de entidades de ayuda.  EDGAR ANTONIO FLOREZ
CAMERO DÍAZ  JOSE GABRIEL ROA
 YOLANDA MONTOYA LOZANO
 Mantener vigente el kit de VEGA  HILDA LOPEZ LOPEZ
emergencias del colegio.  DIEGO ALEXANDER  EDDITH CUADROS
MALDONADO BARON
 Elaborar reporte de atención.  JUAN DIEGO
CIFUENTES
ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
 Atender conatos de incendio para lo LIDER

cual deberán hacer sido  ROLANDO  CARMEN ALICIA
VILLAMIZAR JAIMES
capacitados.
 JHON ALEXANDER  ROSALBA CACERES
 Detectar y prevenir incendios NAVARRO GRANADOS
dentro de las instalaciones de la  MARIA ELENA ACUÑA  MARIA EMILCE
escuela.  EDGAR ARMANDO SANCHEZ
BRIGADA DE  Revisar el estado y ubicación RIVERA CHACON  SANDRA YANETH
CONTRA de los extintores o sistemas contra  MIGUEL DURAN SUAREZ
INCENDIOS incendio. PELAEZ  INGRID JOHANA
 Hacer inventario de recursos  LISBETH REYES RODRIGUEZ A
necesarios para atender incendios. AFANADOR  GLORIA VANNESA
 Identificar puntos de  JHON REINOSO AREVALO
 SAIDA BONILLA
abastecimiento de agua (Hidrantes, PEÑARANDA
 MANUEL CESPEDES
pozos).
CASTELLANOS  ALEXANDER TORRES
 Comunicar a los Bomberos BAUTISTA GARCIA
siempre en caso de incendio.  OMAR CACERES  HERNANDO TORRES
RUBIO PEÑARANDA
 LUIS ORTIZ BADILLO
LIDER
 Identificar los puntos críticos para el  GABRIEL MAURICIO  YESICA KATHERINE
despeje de vías. RIOS MARIÑO VILLAMIZAR
 HAMMINSON DURAN  JAIRO PEREZ
 Controlar la movilidad vehicular para  YANETH LAGOS GONZALEZ
evitar que ponga en riesgo a la MEDINA  GEOMARA DEL
BRIGADA CONTROL comunidad educativa y/o garantizar la  MAYRA CAROLINA CARMEN BERMUDEZ
TRÁFICO VEHICULAR evacuación hacia puntos de encuentro RIVERA  NIDIA ELENA
externos a la escuela.  ANGELICA BAUTISTA SUESCUN
 ELIZABETH SANCHEZ  CAMILO SERRANO
RODRIGUEZ BOGOTA
 KATALINA PRECIADO
RIOS
 KARLA LEAL
CONTRERAS
 GRACIELA LOPEZ
TARAZONA
 LEYDI DELGADO
CARVAJAL
13.1. EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS
Comprende el conjunto de elementos o aparatos para ejecutar el servicio de

extinción de incendios. Para el caso de la escuela, incluye la disponibilidad de
detectores de humo, sprinklers o rociadores, mangueras, hidrantes y extintores de
diferentes tipo según la fuente de generación del incendio. Para la planeación
específica equipos contra incendios es necesario consultar las normas técnicas
colombianas NTC emitidas por el ICONTEC.
EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS

Descripción del Verificación de Equipos
Equipamiento Existencia/condición requeridos Responsable Plazo Recursos
Institución Institución
Detectores de humo No hay 1 Sistema Educativa 6 Meses Educativa
Sprinklers o Institución Institución
rociadores No hay 1 Sistema Educativa 6 Meses Educativa
5 mangueras de
Emergencia en Institución Institución
Mangueras
funcionamiento y 5 en 5 Nuevas Educativa 6 Meses Educativa
mal estado
Hidrantes No hay 5 Educativa 6 Meses Educativa
Extintores ABC 9 en funcionamiento 6 6 Recargas 6 Meses
Educativa Educativa
no
Extintores Solkaflam 0 10 Educativa 6 Meses Educativa
13.2. EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS
Comprende elementos básicos para garantizar el servicio de primeros auxilios;

entre ellos se cuentan: camillas, inmovilizadores cervicales y para extremidades
superiores e inferiores, botiquín y, en lo posible, máscaras para Reanimación
Cardio-Cerebro pulmonar - RCCP.
EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS

Descripción del Verificación de Equipos
Equipamiento existencia/condición requeridos Responsable Plazo Recursos
2 Adulto; Buen 12 Pediátrica Institución Institución
Camillas estado 6 Adulto Educativa 6 Meses Educativa
6 Adulto
Inmovilizadores 12 Institución Institución
1 Adulto Graduable 6 Meses
Cervicales Pediátrico Educativa Educativa
Inmovilizadores Institución Institución
para Extremidades 2 férula 20 Kit Educativa 6 Meses Educativa
5 Botiquín Institución Institución
Botiquín 1 Gabinete 5 Dotación Educativa 6 Meses Educativa
Máscaras RCCP No hay 10 Educativa 6 Meses Educativa
Silla de Ruedas 1 Buen Estado 5 Educativa 6 Meses Educativa
Camilla Rígida 1 5
Educativa 6 Meses Educativa
Kit de férulas de
cartón plástico para Institución Institución
2 10 6 Meses
extremidades Educativa Educativa
Kit de tensiómetro Institución Institución
y fonendoscopio 1 5 Educativa 6 Meses Educativa
13.3. SEÑALIZACIÓN
Dentro de la línea de acción de preparación para la respuesta, la señalización es

una acción para orientar la evacuación; no sustituye la señalización que haya
que hacer como medida de reducción del riesgo.
En general, la señalización a ser utilizada, está reglamentada por la Norma Técnica

Colombiana emitida por el ICONTEC NTC 4596 Señalización para
instalaciones y ambientes escolares, además de otras normas como la NTC 1931
Protección contra incendios: señales de seguridad y NTC 1461 Colores y señales
de seguridad.
A continuación se describen los principales tipos de señales visuales aplicables

en la escuela. Para la adecuada selección de las señales se deben tener en
cuenta las Normas Técnicas Colombianas emitidas por el ICONTEC al respecto.
TIPOS DE SEÑALIZACIÓN
TIPO DE SEÑAL CARACTERÍSTICAS EJEMPLO
Indican prohibiciones o limitaciones dentro de un área de

SEÑALES DE la escuela o fuera de ella. Tienen fondo blanco, el símbolo
PROHIBICIÓN o mensaje en negro y la banda circular y la banda cruzada
en rojo.
SEÑALES DE Advierten sobre la existencia de un peligro. Tienen un

PRECAUCIÓN O fondo triangular o rectangular de color amarillo y tanto el
ADVERTENCIA mensaje. Tanto el símbolo como la banda son de color
negro.
Indican el cumplimiento de reglas o normas al interior de

SEÑALES DE una zona o del colegio. Tiene un fondo circular color azul
OBLIGACIÓN O con el símbolo de color blanco. Textos complementarios
REGLAMENTARIAS en color blanco.
SEÑALES DE Indican la ubicación de las salidas de emergencias. Tienen

INFORMACIÓN DE forma rectangular o cuadrada con fondo verde y el símbolo
SALIDAS DE o flecha direccional de color blanco.
EMERGENCIA
Muestran la ubicación de los equipos contra incendios. Son

SEÑALES DE de forma cuadrada o rectangular con fondo de color rojo y
PROTECCIÓN símbolo en color blanco.
NECESIDADES DE SEÑALIZACIÓN
NO. DE NO. DE
TIPO DE SEÑAL SEÑALES SEÑALES RESPONSABLE PLAZO RECURSOS
EXISTENTES REQUERIDAS
30 No Corra Institución Institución
De Prohibición 0 10 No Pase Educativa 6 Meses Educativa
5 Riesgo Institución Institución

De Precaución o 0 Eléctrico Educativa 6 Meses Educativa
Advertencia
20 Mantenga
De Obligación o Limpio. Institución Institución
Reglamentarias 5 10 Uso de EPP Educativa 6 Meses Educativa
(Cocina).
De Información, 5 de Ruta de
Salidas de Evacuación. 2 de Botiquín
Emergencia, 3 de Salidas 1 de Primeros Institución 6 Meses Institución
Primeros Auxilios. Emergencia. Auxilios Educativa Educativa
2 de Camilla.
De Protección 10 Extintor de
contra Solkaflam. Institución Institución
Incendios 15 Extintores Educativa 6 Meses Educativa
ABC
13.4. SISTEMAS DE ALARMA
El colegio Bicentenario debe gestionar la adaptación de un sistema de timbre,

campana o sirena para activar la movilización en caso de evacuación, no se
recomienda usar megáfonos o altavoces, ya que una voz alterada o confusa
puede generar pánico. Para definir las necesidades del sistema de alarma se
deben verificar si reúne las condiciones requeridas.
NECESIDADES DEL SISTEMA DE ALARMA

Características Verificación
del Sistema de de la Modificaciones
Alarma Característica requeridas Responsable Plazo Recursos
Cubre todas
las zonas donde hay Institución Institución
Sí existe
estudiantes y Educativa Educativa
empleados
Es distinta al
sonido de cambio de Sí existe
Educativa Educativa
clases
Es exclusiva para Institución Institución

Sí existe
casos de emergencia Educativa Educativa
La conoce
toda la comunidad Institución Institución
Sí existe
educativa Educativa Educativa
Dispone de un Adquirir un
sistema alterno para Sistema con
el suministro de No existe suministro alterno Institución 6 Institución
energía de energía. Educativa Meses Educativa
13.5 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
Comprende elementos básicos para garantizar la comunicación a través de la

activación de la cadena de llamadas, para ello se debe disponer de mecanismos de
comunicación tales como telefonía celular y/o radioteléfonos:
NECESIDADES DE EQUIPOS PARA COMUNICACIONES

Verificación de
Equipos Para existencia o Equipos Responsable Plazo Recursos
Comunicaciones condición requeridos
Existen los números
propios de cada uno Líderes y Institución
Teléfonos celulares de los integrantes 87 Miembros de las Educativa
de la comunidad brigadas
educativa
Radio teléfonos No existe 10 Institución 6 Institución

Educativa Meses Educativa
Los guardas
de seguridad y la Institución
Walkie-Talkie 2 Buen Estado 5 secretaria de 6 Educativa
rectoría Meses
Institución 6 Institución
Megáfono No existe 2 Educativa Meses Educativa
14. LÍNES DE ACCIÓN EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA A

EMERGENCIAS
Teniendo en cuenta que la propuesta a emergencias es un proceso
ineludible, es decir está conformado por las acciones que de manera real se
llevan a cabo durante una emergencia real. Entonces se presenta aquí el
procedimiento general de respuesta, que bien podría ser parte de las definiciones
dadas en la línea de acción preparación para la respuesta.
Al momento de la emergencia, la respuesta en general estará dada por los pasos

ilustrados.
¿Qué se debe hacer en caso de un desastre?
14.1. ANTE UN TEMBLOR O TERREMOTO SE RECOMENDARÁ AL PERSONAL

ESCOLAR, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO:
A. Conoce:
 Los sismos son rupturas de las rocas en el interior de la tierra que generan
movimientos súbitos durante tiempos relativamente cortos.
 Existen zonas de amenaza sísmica alta, intermedia y baja.
B. Reduce:
 Averigua si estás ubicado en zona de amenaza sísmica.
 Averigua si tu vivienda y lugar de trabajo son sismo resistentes.
 Refuerza tu vivienda a nivel estructural.
 Reubica objetos pesados o contundentes que puedan caer o hacer daño.
 Asegura a las paredes muebles y objetos pesados.
 Protege tu patrimonio con una póliza de seguros frente a sismos.
C. Prepárate:
 Participa en los simulacros ante a sismos.
 Identifica zonas seguras y punto de encuentro con tu familia.
 Ten listo un kit de emergencia.
 Durante un sismo ubícate en los sitios seguros. Agáchate, cúbrete y sujétate.
 Antes de evacuar cierra registros de agua, energía y gas.
 Permanece atento a posibles réplicas.
 Verifica el estado de tu vivienda antes de regresar.
14.2. EN CASO DE INUNDACIÓN Y/O DESLIZAMIENTO
A. Conoce:
 Las inundaciones son niveles de agua por encima de lo normal debido al
desbordamiento de ríos por lluvias torrenciales o subida de las mareas por
encima del nivel habitual. Las inundaciones pueden ser súbitas o lentas y en
zonas montañosas se pueden presentar crecientes torrenciales.
 Aunque las inundaciones se pueden activar por las lluvias, en muchos casos
ocurren por prácticas humanas inadecuadas como construcción en zonas
inundables, taponamiento de cauces, tala y quema de árboles en las cabeceras
y zonas de ronda, ausencia o deficiencia de desagües o alcantarillado.
B. Reduce:
 Averigua si estás en zonas de ronda o protección ambiental de ríos.
 No compres, alquiles o construyas en zonas propensas a inundaciones.
 Realiza el mantenimiento periódico y limpieza de basuras de cauces, drenajes,
canales y filtros.
 Observa y vigila cambios en el nivel de los ríos y quebradas, avisa a las
autoridades en caso de represamientos o aumentos en los niveles.
 No desvíes ni tapones cursos de agua.
 Impide la desecación de ríos, quebradas, ciénagas, lagunas y humedales.
 Reforesta las zonas de ronda y cabeceras de los cuerpos de agua.
 Impide que se rompan diques, jarillones y muros de contención.
C. Prepárate:
 Define rutas y sitios seguros de evacuación en zonas altas.
 Participa en los simulacros de evacuación por inundaciones.
 Acata las indicaciones de evacuación de las autoridades.
 Ten listo un kit de emergencias.
 Regresa a tu vivienda cuando lo indiquen las autoridades.
 Verifica el estado de tu vivienda y las instalaciones eléctricas, de gas y agua
antes de regresar.
 Inicia la limpieza y desinfección de tu vivienda.
14.3. EN CASO DE TORMENTAS ELÉCTRICAS
A. Conoce:
 Una tormenta eléctrica es un fenómeno meteorológico caracterizado por la
presencia de rayos y truenos. Por lo general están acompañadas por vientos
fuertes, lluvia y a veces granizo, aunque también puede presentarse sin
presencia de lluvias.
 No es posible saber exactamente cuándo se va a presentar una tormenta.
B. Reduce:
 Verifica que no haya árboles en mal estado y avisa a las autoridades
competentes.
 Reubica o evita tener elementos metálicos de gran proporción en terrazas, patios
o solares.
C. Prepárate:
 Mantente dentro de la vivienda y apaga los equipos eléctricos.
 Evita la cercanía a estructuras metálicas.
 Aléjate de ríos, lagos, piscinas.
 Si estás en un bosque, ubica un área de árboles bajos. Nunca te pongas bajo un
árbol grande.
 Si no hay ningún lugar de refugio, ponte en cuclillas, tápate los oídos, evita el
menor contacto con el suelo.
 Informa a las empresas de servicios sobre caídas de cables y postes.
 Evita estar cerca de estructuras altas como torres, árboles altos, cercos,
líneas telefónicas o eléctricas.
 Si existen personas afectadas, busca ayuda de primeros auxilios.
14.4. EN CASO DE TIEMPO SECO
A. Conoce:
 Las sequías son temporadas de baja disponibilidad de agua, reducción de
lluvias, baja humedad del suelo y descenso en los cuerpos de agua.
 La sequía puede generar desabastecimiento de agua para consumo
doméstico, agrícola, industrial y energético.
B. Reduce:
 Busca formas de ahorro y uso adecuado del agua.
 Cierra el grifo mientras te enjabonas, afeitas, bañas o lavas objetos.
 Ten cisterna ahorradora o ubica dentro de ella una botella con agua.
 Procura reutilizar el agua de las actividades domésticas, agrícolas e industriales.
 Ten precaución con el almacenamiento de agua para que no sea foco de
enfermedades.
 Aprovecha la temporada seca para efectuar reparaciones y la lluviosa para

almacenar agua.
 Reforesta con especies nativas las zonas de ronda de los ríos y sus cabeceras.
 Utiliza sistemas eficientes de riego de cultivos.
 Evita la contaminación de cuerpos de agua.
 Promueve el uso de variedades de cultivos resistentes a sequías.
 Emplea aparatos de bajo consumo energético.
C. Prepárate:
 Asegúrate de tener suficientes reservas de agua.
 Protégete de las altas temperaturas y de la radiación solar.
14.5. EN CASO DE VENDAVALES
A. Conoce:
 Un Vendaval es el aumento de la intensidad de los vientos durante intervalos
cortos de tiempo, con valores superiores a 46kph. Pueden causar daños a
edificaciones, especialmente a cubiertas, tejas y ventanas; caída de árboles y
objetos. No se puede saber cuándo van a ocurrir.
B. Reduce:
 Identifica si en la zona en la que vives han ocurrido vendavales en el pasado.
 Asegura cubiertas, tejas, ventanas, avisos publicitarios y demás objetos que
pueda arrastrar el viento.
C. Prepárate:
 Identifica sitios seguros para refugio.
 Aléjate de elementos que puedan caer.
 Aléjate de árboles, cables y postes de energía.
 En caso de daños, avisa a las autoridades competentes.
 Revisa y asegura las estructuras y elementos de tu vivienda que pudieron
quedar sueltos.
 Retira escombros de los causes de agua y alcantarillados.
15. REPORTE DE INSPECCION DE DAÑOS
RESPONSABLES: En cada una de las sedes los responsables serán los docentes
encargados
REPORTE DE DAÑOS
Fecha del evento: Diligenciado por: Teléfono:
Fenómeno al que está asociada la emergencia

Sismo Inundación _ Deslizamiento Avalancha Vendaval Erupción volcánica
Tormenta eléctrica Huracán Caída árbol
Incendio forestal Incendio estructural _ Descarga eléctrica Explosión
Contaminación Estampida de estudiantes Accidente de laboratorio___________
Accidente de tránsito _ Toma armada Atentado terrorista
Descripción general del evento
Daños y/o perdidas ocurridas
Tipo y número de personas afectadas Tipo de servicios de respuesta solicitados
Estudiantes Ambulancia Bomberos Policía

Docentes________ Policía de tránsito
Personal administrativo ____ Manejo de servicios públicos
Personal de Servicios generales ____
Directivos ____
Visitantes ____
Tipo y número de edificaciones afectadas Descripción de los daños en las edificaciones
Descripción de necesidades
16. LÍNEAS DE ACCIÓN PREPARATIVOS PARA

EMERGENCIAS
De acuerdo con los planteamientos de INEE (2004) [NORMAS MÍNIMAS PARA LA
EDUCACIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA, CRISIS CRÓNICAS Y
RECONSTRUCCIÓN TEMPRANA] los estudiantes no deben perder el derecho a la
educación durante emergencias y, a su vez, la educación no puede permanecer al
margen de las situaciones de crisis pues a través de ella es posible brindar
respuesta humanitaria, ofrecer esperanza futura, remediar el dolor de malas
experiencias y desarrollar habilidades para la resolución de conflictos.
Parte de las estrategias para la recuperación después de un evento de gran

magnitud es la disposición previa de pólizas de seguros de manera que se
cuente con un mecanismo de protección financiera que amortigüe los costos de
la recuperación de la infraestructura educativa y le de viabilidad para seguir
operando.
 Preparativos y atención inicial de emergencias
 Organización para la atención de emergencias
La comunidad educativa como primer respondiente, puede adoptar una estructura

simplificada, teniendo presente que debe entregar la coordinación del incidente al
líder de los organismos de emergencia que acudan al lugar, entregando toda la
información necesaria.
Un esquema simplificado se presenta a continuación:
16.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Recuerde verificar frecuentemente los riesgos y recursos en la institución,

identificando acciones necesarias para disminuir el riesgo.
Monitoree los sitios críticos determinados por las autoridades competentes, y

organice con su apoyo, sistemas de alerta temprana – SAT para el monitoreo y
alerta a la comunidad sobre emergencias en quebradas, ríos o en los cerros.
Reúnase periódicamente para hacer seguimiento y ajuste a las actividades
programadas en el plan de acción. Para ello puede utilizar el siguiente formato.
Fecha de seguimiento del plan de acción:
ACCIÓN FECHA AVANCE O MODIFICACIONES

PROGRAMADA RESPONSABLE ESPERADA RESULTADOS NECESARIAS
Capacitación en Brigada de Primeros 01al 05 de SEMANA SG-
primeros auxilios Auxilios. Octubre/2019 SST
Capacitación en Brigada de 01al 05 de SEMANA SG-
Prevención y Control Prevención y Control Octubre/2019 SST
del Fuego del Fuego
Capacitación sobre Brigada de 01al 05 de SEMANA SG-
Evacuación y Evacuación y Octubre/2019 SST
Rescate Rescate
Realización de Brigada de
Simulacro de Emergencias General Octubre/2019
Evacuación
Ajustes y
modificaciones Equipo de Gestión de Noviembre/2019
pertinentes desde las Riesgo Escolar
necesidades
educativas
17. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
DIRECTORIO DE SERVICIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

INSTITUCIÓN UBICACIÓN TELÉFONO
POLICÍA NACIONAL ESTACIÓN SAN MATEO 112 - 123 - 5760622
TELEFÓNICA TELECOM AV 0 ENTRE CLLS 10 Y 11 CENTRO 113 - 01800930930
CENS/EPM CÚCUTA AV AEROPUERTO 5N- 220 SEVILLA 115 - 5824444
AGUAS KPITAL CÚCUTA AV 6 CL 11 EDIF. SN JOSÉ - CENTRO 116–5829200 - 3183309999
BOMBEROS CÚCUTA CÚCUTA AV 6 #1-46 CALLEJÓN 119 – 5712255 – 5728224
BOMBEROS ATALAYA AUTOP ATALAYA – B. COMUNEROS 5796106
BOMBEROS LOS PATIOS AUTOPISTA LOS PATIOS KM 10 5802288
BOMBEROS V/ROSARIO KR 12 # 3-70 SN MARTÍN V/ROSARIO 5700721
125 – 5774234 –
CRUE DEPARTAMENTAL HOSPITAL U. ERASMO MEOZ
3167421233
H.U.E.M. CÚCUTA AV 11E No. 5AN-71 B. GUAIMARAL 5746888
HOSPITAL LOS PATIOS AV 9ª ·7ª-90 DANIEL JORDÁN 5800914

HOSPITAL V/ROSARIO CLL 5 # 7-49 CENTRO 5700836
HOSPITAL EL ZULIA CLL 6 ENTRADA AL ZULIA 5789261 - 5789739
CRUZ ROJA COLOMBIANA AV 2 # 19-52 B. BLANCO 5725600
CRUZ ROJA EDUCACIÓN AV 2 # 19-52 BARRIO BLANCO 5725600 – 5725603
CRUZ ROJA AMBULANCIA AV 2 # 19-52 BARRIO BLANCO 3184527786 - 3202138254
DEFENSA CIVIL CLL 17 # 3-30 LA PLAYA 144 – 5718547 - 5710624
GASES DEL ORIENTE AV 0 # 6-06 LLERAS RESTREPO 164 – 5752149 - 5751887
CORPONOR CÚCUTA CLL 13 # 3E-278 LOS CAOBOS 5828484
CISPROQUIM - CCS CRA. 20 No. 39 – 52 BOGOTÁ 2886355 – 018000916012
GAULA ANTISECUESTRO POLICÍA NACIONAL 165-5762446-018000911129
GRUPO CAIVAS POLICÍA NACIONAL 5750631

GRUPO ANTITERRORISTA POLICÍA NACIONAL 018000910600
POLICÍA DE CARRETERAS AV. DEMETRIO MENDOZA CLL 21 #767 – 5760530
BATALLÓN GRUPO MAZA B. SAN RAFAEL, VÍA CUARTELES 143 – 5830600 – 5713343
HOSPITAL MENTAL CLL 22 AVS 19ª -19B ALFONSO LÓPEZ 5823992 – 5824875
IPS UBA LA LIBERTAD Av. 13 #18-36 LA LIBERTAD 5761465 – 5845252
IPS COMUNEROS Calle 5 #5-29 COMUNEROS 5796645-5785402–5796904
IPS PUENTE BARCO Av. 4 #17-89 LA CABRERA 5836936 - 5896419 –
5731429
IPS POLICLÍNICO Calle. 4DN #25-40 PRIMERA ETAPA 5810863
IPS LOMA DE BOLÍVAR Calle 6A #13-78 LOMA DE BOLÍVAR 5821024
URG. LA SAMARITANA AV 10 # 25-02 AUTOPISTA LOS PATIOS 5808081
UMEDICAS AV 11E # 8-41 COLSAG 3186531297 – 3185698821
EMERMÓVIL CL 9 11E-46 LC 2 LA RIVIERA 5742929 – 3158544559
AME ASISTENCIA MEDICA AV 5E # 9-07 URB SAYAGO 5772323
SIME EMERGENCIAS AV 3AE # 5-16 LA CEIBA 5948383
DIRECTORIO ADMINISTRATIVOS COLEGIO BICENTENARIO

# NOMBRE Y APELLIDO DEPENDENCIA TELEFONO BRIGADA
1 LEYDI LORENA VASQUEZ RUIZ RECTORA EVACUACIÓN
2 YESICA KATHERINE VILLAMIZAR SECRETARIA GENERAL TRAFICO VEHICULAR
3 BIBIANA SOTO CONTADURIA EVACUACIÓN
4 ·JHON REINOSO PEÑARANDA COMUNICADOR SOCIAL INCENDIOS
5 NUVIA LETTY RIVERA GRANADOS COOR. ACADÉMICA COORDINADORA
6 MARTHA PATRICIA PARADA COOR. SECUNDARIA PRIMEROS AUXILIOS
7 EDGAR CAMERO DÍAZ COOR. PRIMARIA PRIMEROS AUXILIOS
8 MANUEL CASTELLANOS BAUTISTA BIBLIOTECA INCENDIOS
9 ROLANDO VILLAMIZAR INGENIERO SISTEMAS INCENDIOS
SECRETARIA
10 MAIRA MARTINEZ OSORIO
ACADEMICA
PRIMEROS AUXILIOS
11 GABRIEL MAURICIO RIOS MARIÑO COOR. CONVIVENCIA TRAFICO VEHICULAR
12 CARLOS SUAREZ JAUREGUI CONVIVENCIA COORDINADOR
13 VANESSA POSADA VALCARCEL COORD. BIENESTAR EVACUACIÓN
14 WILLIAM SANCHEZ ACEVEDO PSICOLOGO PRIMEROS AUXILIOS
15 MARIA FERNANDA NUÑEZ TRABAJO SOC. PRIMEROS AUXILIOS
16 JULIANA GARZON LOZANO PSICOLOGA PRIMEROS AUXILIOS
17 CARMEN ALICIA JAIMES ORIENTADORA INCENDIOS
18 MERLY SANCHEZ RIVERA ENFERMERA PRIMEROS AUXILIOS
19 LINA ORTIZ ENFERMERA PRIMEROS AUXILIOS
20 HAMMINSON DURAN CULTURA Y DEPORTE TRAFICO VEHICULAR
21 JHON ALEXANDER NAVARRO COORD. RECURSOS INCENDIOS
22 KARLA LEAL CONTRERAS ARCHIVO TRAFICO VEHICULAR
23 LUIS ORTIZ BADILLO ALMACEN INCENDIOS
AUX. POYO
24 DOLLY TORRES ALVERNIA
PEDAGOGICO
EVACUACIÓN
AUX. POYO
25 SONIA LOPEZ MELGAREJO EVACUACIÓN
PEDAGOGICO
26 JAIRO PEREZ GONZALEZ MANTENIMIENTO TRAFICO VEHICULAR
27 JOSE ANTONIO CASTAÑEDA HENAO MANTENIMIENTO PRIMEROS AUXILIOS
28 OMAR CACERES RUBIO MANTENIMIENTO INCENDIOS
29 NATALIA MANZANO MANTENIMIENTO PRIMEROS AUXILIOS
30 GEOMARA DEL CARMEN BERMUDEZ SERV. GENERAL TRAFICO VEHICULAR
31 LEYDI VIVIANA PEÑA USCATEGUI SERV. GENERAL EVACUACIÓN
32 MARIA EMILCE SANCHEZ SERV. GENERAL INCENDIOS

33 ROSALBA CACERES GRANADOS SERV. GENERAL INCENDIOS
34 NIDIA ELENA SUESCUN SERV. GENERAL TRAFICO VEHICULAR
35 ADELA SANTANDER CASETA # 1 EVACUACIÓN
36 ANGIE ROJAS CASETA # 1 EVACUACIÓN
37 JENIFER VIANCHA CASETA # 1 EVACUACIÓN
38 ARTURO ROJAS CASETA # 2 EVACUACIÓN
39 MERCEDES SANTANDER CASETA # 2 EVACUACIÓN
DIRECTORIO DOCENTES COLEGIO BICENTENARIO

# NOMBRE Y APELLIDO DEPENDENCIA TELEFONO BRIGADA
1 SUSSY MARBELIS MANTILLA YEPES T-01 EVACUACIÓN
2 NIDIA BLANCO TORRES T-02 EVACUACIÓN
3 ASTRID PAOLA GUEVARA COTE T-03 EVACUACIÓN
4 MARTHA ZAMBRANO MOROS T-04 EVACUACIÓN
5 BELÉN KARIME RODRÍGUEZ DUARTE 1 01 EVACUACIÓN
6 NORY YOVANA PRADILLA CÁCERES 1 02 EVACUACIÓN
7 YULIZA NINIBETH PARRA RUEDAS 1 03 PRIMEROS AUXILIOS
8 NELLYS JHOHANA PÉREZ ORTIZ 1 04 PRIMEROS AUXILIOS
9 YERALDÍN MORENO ESPITIA 2 01 EVACUACIÓN
10 INGRID RODRÍGUEZ ANDRADE 2 02 INCENDIOS
11 YEINI MARCELA DELGADO ORTIZ 2 03 EVACUACIÓN
12 MAYRA CAROLINA RIVERA MURILLO 3 01 TRAFICO VEHICULAR
13 YANETH SIRLENE LAGOS MEDINA 3 02 TRAFICO VEHICULAR
14 INGRID RODRÍGUEZ BECERRA 3 03 PRIMEROS AUXILIOS
15 KALILIA ALIA PÉREZ CÉSPEDES 4 01 PRIMEROS AUXILIOS
16 LISBETH REYES AFANADOR 4 02 INCENDIOS
17 MARÍA HELENA ACUÑA FERNÁNDEZ 4 03 INCENDIOS
18 EDDITH MARITZA CUADROS BARÓN 5 01 PRIMEROS AUXILIOS
19 GLORIA ARÉVALO DUARTE 5 02 INCENDIOS
20 LILIANA CAROLINA LATORRE FLÓREZ 5 03 PRIMEROS AUXILIOS
21 ANGÉLICA BAUTISTA DELGADO 6 01 TRAFICO VEHICULAR
22 MARÍA LILIANA SUÁREZ 6 02 EVACUACIÓN
23 GERSON PÉREZ CASTELLANOS 6 03 EVACUACIÓN
24 ALEXANDER TORRES GARCÍA 7 01 INCENDIOS
25 SANDRA KATALINA PRECIADO RÍOS 7 02 TRAFICO VEHICULAR

26 ELIZABETH SÁNCHEZ RODRÍGUEZ 7 03 TRAFICO VEHICULAR
27 YOLANDA MONTOYA VEGA 8 01 PRIMEROS AUXILIOS
28 LEYDI KARINA ACOSTA VARGAS 8 02 PRIMEROS AUXILIOS
29 GEIDY SILVA MURAYARI 8 03 EVACUACIÓN
30 SANDRA SUÁREZ VILLAMIZAR 9 01 INCENDIOS
31 ZAIDY YULIETH PADILLA CARVAJAL 9 02 EVACUACIÓN
32 EDDY CENAIDA ÁLVAREZ FERREIRA 10 01 EVACUACIÓN
33 LOIDA ISABEL TORRES VELÁSQUEZ 10 02 EVACUACIÓN
34 JHON REINOSO PEÑARANDA 11 01 INCENDIOS
35 MIGUEL ALEJANDRO DURÁN PELÁEZ 11 02 INCENDIOS
LENGUAJE-COM.
36 GRACIELA LÓPEZ TARAZONA CIUDADANA
TRAFICO VEHICULAR
37 HILDA LÓPEZ LÓPEZ MATEMÁTICAS PRIMEROS AUXILIOS

TÉCNICAS-CURSO
38 LEIDY DELGADO CARVAJAL ELECTIVO
TRAFICO VEHICULAR
MÚSICA-CÁTEDRA DE LA
39 EDGAR ARMANDO RIVERA CHACÓN PAZ
INCENDIOS
40 JUAN DIEGO CIFUENTES CELY MÚSICA-ARTES-ED. FÍSICA PRIMEROS AUXILIOS
41 SAIDA LORENA BONILLA PARRA ED. FÍSICA-RELIGIÓN INCENDIOS
42 CAMILO SERRANO BOGOTÁ INGLÈS TRAFICO VEHICULAR

43 JOSÉ GABRIEL ROA LOZANO ED. FÍSICA PRIMEROS AUXILIOS
44 DIEGO MALDONADO PARADA LINGÜÍSTICA- INGLÉS PRIMEROS AUXILIOS
45 OLGA LIZETTE OVIEDO CAPACHO INGLÉS EVACUACIÓN
PROYECTO-CÁT. DE LA
46 CARLOS CONTRERAS URUEÑA PAZ
EVACUACIÓN
SOCIALES-FILOSOFÍA-
47 HERNANDO TORRES PEÑARANDA CATPAZ
INCENDIOS
48 INGRID JOHANA CASAS ÉTICA EVACUACIÓN
18. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Ley 1523 del 2012 – Primera Política Nacional de Gestión del Riesgo
2. Decreto 2157 de 2017
3. ABC de la Gestión del Riesgo UNGRD
4. PEI Colegio Bicentenario
5. PRAES Colegio Bicentenario
6. PESCC Colegio Bicentenario
http://www.colegiobicentenario.edu.co/
http://bicentenario.unipamplona.edu.co/bicentenario/hermesoft/portalIG/home_1/rec
ursos/general/100 52016/2016_pei.pdf
REVISÓ: LEYDI LORENA VÁSQUEZ RUIZ

RECTORA
ACTUALIZÓ: CARLOS SUAREZ JAUREGUI

CONVIVENCIA ESCOLAR

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COLEGIO BICENTENARIO

PLAN ESCOLAR PARA LA

14.4. En caso de Tiempo Seco

Este Instrumento tiene como propósito orientar a la comunidad educativa en la

Igualmente constituye una herramienta de soporte para las demás instituciones

En cumplimiento de la responsabilidad que tenemos todos los colombianos dentro del

De esta manera, asumimos el compromiso de desarrollar y ejecutar los procesos de la

Enfocando la implementación y ejecución de este Plan Escolar para la Gestión del

2.1. GESTIÓN DEL RIESGO, RESPONSABILIDAD Y PRINCIPIOS LEY 1523 / 2012 -

LEY 1523 DE 2012

Parágrafo 1°. La gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo

Artículo 2°. De la responsabilidad. La gestión del riesgo es responsabilidad de

En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias

1. Principio de igualdad: Todas las personas naturales tendrán la misma ayuda y el

3. Principio de solidaridad social: Todas las personas naturales y jurídicas, sean

4. Principio de auto-conservación: Toda persona natural o jurídica, bien sea de

5. Principio participativo: Es deber de las autoridades y entidades del Sistema

6. Principio de diversidad cultural: En reconocimiento de los derechos económicos,

7. Principio del interés público o social: En toda situación de riesgo o de desastre,

8. Principio de precaución: Cuando exista la posibilidad de daños graves o

9. Principio de sostenibilidad ambiental: El desarrollo es sostenible cuando

10. Principio de gradualidad: La gestión del riesgo se despliega de manera continua,

12. Principio de coordinación: La coordinación de competencias es la actuación

13. Principio de concurrencia: La concurrencia de competencias entre entidades

14. Principio de subsidiariedad: Se refiere al reconocimiento de la autonomía de las

DECRETO 2157 DE 2017

Artículo 2.3.1.5.1.1.1. Objeto. Reglamentar el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012

Artículo 2.3.1.5.1.1.2. Alcance. El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las

Artículo 2.3.1.5.2.1. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades

2.2. EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL – PEI

Figura 1. Estructura del Proyecto Educativo Institucional.

Fuente: Decreto 1860 de 1994, Ministerio de Educación Nacional.

2.3. PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR – PRAE Y GESTIÓN DEL RIESGO

A través del Proyecto Ambiental Escolar – PRAE, como instrumento de planeación,

El PRAE además, facilita la comunicación con otras instituciones y sectores que

Como se muestra en la Figura 2, el PRAE aborda la problemática ambiental en el

Existen interrelaciones entre la educación ambiental y la educación para la gestión del

2.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSTRUCCIÓN DE

El Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía PESCC,

Tradicionalmente la sexualidad ha sido vista como un problema, abordada como un riesgo

2.4.1. Enfoques del Programa

 Enfoque autobiográfico: Centrado en la persona, en su historia, en sus experiencias, en

2.4.2. Líneas de trabajo del Programa

 Fortalecimiento de Secretarias de educación e Instituciones educativas de

 Gestión de Conocimiento para generar procesos de construcción, recolección,

 Movilización y Comunicación para generar procesos de transformación social e

2.5. GESTIÓN DEL RIESGO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DESDE UN ENFOQUE

Dinamizar el enfoque de derechos implica aumentar las competencias y capacidades de

A la luz de lo anterior, la escuela es por excelencia el nicho para el desarrollo de

 Generar la responsabilidad, la motivación y el compromiso frente a los derechos y

 Legitimar las acciones de intervención y la toma de decisiones consecuentes para

 Buscar o gestionar los recursos humanos, técnicos y económicos para poner en

 Organizarse y participar de manera acorde con la movilización social que puede

Adicionalmente, según se establece en la Ley de Infancia y Adolescencia (2006) el

Fuente: Ley 1098 de noviembre de 2006.

3. OBJETIVOS DEL PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar y Analizar los riesgos y factores que causan o aumentan la Vulnerabilidad

 Establecer mecanismos de organización y planificación de las acciones para

 Establecer las funciones y responsabilidades de las distintas personas y/o

 Formular los Planes de Contingencia en relación a las principales amenazas,

4. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE GESTION DEL

• El conocimiento del riesgo (amenazas y vulnerabilidades).