“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

MONOGRAFIA DE PATRUILLAJE POLICIAL EN EL

MUNDO
ALUMNO :
CURSO :
DOCENTE :
SECCIÓN :

TRUJILLO- PERÚ
2023
 DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo

monográfico a nuestros
profesores, que son grandes
mentores que hacen realidad
nuestro proyecto.

A los valerosos policías que con

inteligencia y sacrificio consiguieron
que vuelva la tranquilidad a nuestro
país en pacificación y en gran
reconocimiento a su ardua labor,
asimismo a nuestras familias por su
apoyo incondicional.

A las familias que apoyan cada

paso que damos, les
agradecemos por apoyarnos
para lograr la culminación de
este trabajo

2
 INDICE
DEDICATORIA....................................................................................................2
INDICE.................................................................................................................3
INTRODUCCION.................................................................................................4
CAPITULO I.........................................................................................................5
DESARROLLO DEL TEMA.................................................................................5
A. EL PATRULLAJE..........................................................................................5
B. IMPORTANCIA.............................................................................................5
C. PATRULLAJE EN EL PERU.........................................................................6
D. PATRULLAJE POLICIAL EN COLOMBIA....................................................7
1. CLASES DE PATRULLAJE..........................................................................7
E. PATRULLAJE POLICIAL EN ECUADOR.....................................................9
F. PATRULLAJE POLICIA EN MEXICO.........................................................11
G. PATRULLAJE POLICIAL EN BRASIL........................................................12
H. PATRULLAJE POLICIA EN BOLIVIA.........................................................12
I. PATRULLAJE POLICIAL EN VENEZUELA...............................................14
J. PATRULLAJE POLICIAL EN GUATEMALA...............................................16
CAPITULO II......................................................................................................18
CAPITULO III.....................................................................................................22
PROPUESTA APLICABLE AL CAMPO POLICIAL...........................................22
CAPITULO IV.....................................................................................................23
A. CONCLUSIONES.......................................................................................23
B. RECOMENDACIONES...............................................................................24
C. BIBLIOGRAFIA...........................................................................................25
D. ANEXOS.....................................................................................................26

3
 INTRODUCCION

El presente trabajo monografía, Patrullaje Policial en el mundo, tiene por

objetivo desarrollar la importancia que poseen las Instituciones policiales en la
seguridad interna de sus países. Asimismo, analizar el proceso de unificación
como procedentes de la actual situación organizacional de las mencionadas
instituciones; dar a conocer las funciones que cumple, si efectivamente se lleva
a cabo dichas atribuciones que se les otorga, la forma de su patrullaje policial.
Igualmente es relevante comparar en la actualidad las funciones de los
efectivos policiales frente a la aceptación o la conformación de la sociedad con
dicho actuar, además de realizar y plasmar en este trabajo una comparación
con el Manual de Patrullaje Urbano de Perú en los diagnósticos generales en
los distintos ámbitos que abarcan las distintas instituciones.

La estructura de esta monografía consta de tres capítulos, el primer capítulo

explica sobre algunos trabajos similares a nuestra investigación y el marco
teórico doctrinarios del patrullaje policial de diferentes países de mundo. El
segundo capítulo aborda dimensiones de análisis teóricos-conceptuales de
comparación de ambas instituciones. El tercer capítulo desarrolla los aspectos
sobresalientes que se pueden proponer para ser aplicables en el campo
policial de Perú. El cuarto capítulo expone las conclusiones claves de la
investigación y finalmente, se expone las recomendaciones del trabajo
realizado.

4
 CAPITULO I
DESARROLLO DEL TEMA

I. PATRULLAJE POLICIAL EN EL MUNDO

A. EL PATRULLAJE.

Se denomina patrullaje a la acción sistemática que realizan los

funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía al recorrer un
territorio previamente determinado y teniendo como objetivos; Ofrecer
seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas, garantizar el
buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos
delictivos. Es una acción policial de carácter fundamentalmente
preventivo.

El Servicio de Vigilancia y Patrullaje; Es un conjunto de medidas

policíacas de carácter público que durante el recorrido de patrullaje
realizan los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policías,
destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones,
jurídicas y físicas, el buen orden de convivencia y obstaculizar la
ocurrencia de hechos delictivos.

B. IMPORTANCIA.
El crecimiento de las ciudades y la actividad económica han traído como
consecuencia el auge delictivo, el cual, en muchos casos desborda la
capacidad operativa o digámoslo de esta manera, la capacidad de
respuesta de los cuerpos policiales en general. Con solo ojear los
titulares de las páginas de sucesos de los diarios más importantes de
las ciudades medianas y grandes del país, nos bastará para darnos
cuenta que hay una relación desfavorable entre la cantidad de crímenes
de todo tipo que se cometen a diario y la resolución de éstos por parte
de quienes se encargan de hacer cumplir la ley.

Protección de la vida y de la propiedad.

La policía Nacional por mandato constitucional y legal tiene por misión
proteger la vida, la integridad y la seguridad de las personas y sus viene
en estricto apego al respeto de los derechos humanos; la prevención,
persecución e investigación del delito y lo demás que se señale en la
ley; y en esa labor ha tenido el reconocimiento nacional e internacional
por su eficiencia, lo cual nos ha llevado a ser uno de los países más

5
 seguros de latino américa.

Por eso resulta determinante que la policía nacional en cumplimiento de

su mandato actúe observando con rigor su código de conducta, para
evitar un uso de la fuerza que cause un daño irreparable en las
personas, rigiéndose por los principios de congruencia, oportunidad y
proporcionalidad en la utilización de sus medios.

C. PATRULLAJE EN EL PERU

1. Por el lugar en que se realiza

a. Patrullaje Urbano
El que se realiza dentro de las ciudades.

b. Patrullaje Rural
El que se realiza en áreas alejadas de las ciudades (Caseríos,
Anexos, Haciendas, Centros Mineros, etc.).

c. Patrullaje urbano ordinario

Es el patrullaje que se realiza en forma permanente y constante en
todas las ciudades y poblaciones durante las 24 horas del día,
sujeto a relevos de acuerdo al sistema de turnos que se adopte,
cubriendo en lo posible todas las zonas de la ciudad.

d. Patrullaje rural y fronterizo

Este servicio se lo realiza especialmente en las áreas rurales o el
campo, comprendiendo el mismo desde los límites de las
poblaciones urbanas, fronteras con países vecinos, lugares de
producción agrícola, ganaderas, forestales, centros mineros y otros.
Su principal misión es de proteger o prevenir el abigeato y estricta
vigilancia en las fronteras internacionales del país.

e. Patrullaje fluvial y lacustre

Este patrullaje se lo realiza en botes y lanchas a motor cumpliendo
todas las funciones de vigilancia en los lagos y ríos navegables, otra
labor importante que cumple es el control de la caza y pesca,
ejecutando disposiciones legales de acuerdo a conformidad de la
Ley del Medio Ambiente Finalmente tiene las atribuciones de
controlar las actividades comerciales, industriales y de navegación,
en lo que toca a las funciones policiales.

6
 2. Características del Patrullaje

a. Se realiza a través de la conformación de patrullas;

entendiéndose por ello: grupo de dos o más uniformados en
desarrollo de las funciones propias del servicio, con objetivos y
planes definidos.
b. Se realiza en un horario y sector definido.
c. Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.
d. Se ejecuta haciendo uso de los recursos que el Estado asigna a
la Institución para tal fin.
e. El patrullaje se considera una actividad del servicio de policía y
por esta razón debe quedar registrada en los libros de minuta de
vigilancia y órdenes de servicio, indicando la actividad, personal y
medios logísticos con los cuales se desarrollará.

D. PATRULLAJE POLICIAL EN COLOMBIA

Es la actividad del servicio de Policía que se realiza en el marco de la

vigilancia urbana a través de medios de locomoción específicos para el
desarrollo de acciones preventivas, disuasivas y de control, asegurando
la convivencia y seguridad ciudadana.

Características del patrullaje

- Se realiza a través de la conformación de patrullas; entendiéndose
por ello: grupo de dos o más uniformados en desarrollo de las
funciones propias del servicio, con objetivos y planes definidos.
- Se realiza en un horario y sector definido.
- Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.
- Se ejecuta haciendo uso de los recursos que el Estado asigna a la
Institución para tal fin.
- El patrullaje se considera una actividad del servicio de policía y por
esta razón debe quedar registrada en los libros de minuta de
vigilancia y órdenes de servicio, indicando la actividad, personal y
medios logísticos con los cuales se desarrollará.

1. CLASES DE PATRULLAJE

a. De acuerdo con la actividad

- Preventivo: Es aquel que se realiza con el fin de identificar
y neutralizar causas, factores de riesgo y en general
condiciones sociales relacionadas con el origen de los

7
 delitos, contravenciones y conflictos ciudadanos. En este
caso se debe partir de un diagnóstico de convivencia y
seguridad ciudadana para el mejoramiento del servicio
policial.
- Disuasivo: Se realiza con el fin de desestimular la
amenaza o ante la probabilidad de ocurrencia de un delito,
contravención o conflicto ciudadano. En este caso no es
indispensable partir de un diagnóstico de convivencia y
seguridad ciudadana.
- Reactivo: Es aquel que se realiza con el fin de restablecer
las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana
luego de la ocurrencia de un delito, contravención o
conflicto ciudadano; igualmente, para la recolección de
información, elementos materiales probatorios y evidencia
física, de acuerdo a los protocolos dispuestos en la Ley.

b. De acuerdo con la forma de desplazamiento

- Patrullaje a pie: Desplazamiento realizado a pie por uno o

más uniformados, en desarrollo de las funciones propias
del servicio, se ejecuta en ámbitos urbanos con el fin de
adelantar acciones preventivas, disuasivas y de control de
delitos y contravenciones.
- Patrullaje a caballo: Desplazamiento efectuado por dos o
más binomios, en zonas urbanas, en desarrollo de las
funciones propias del servicio con el fin de adelantar
acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y
contravenciones.
- Patrullaje a vehículo: Desplazamiento efectuado en
vehículo o motocicletas en zonas urbanas, que permite
vigilar un sector determinado con el fin de adelantar
acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y
contravenciones. De acuerdo con lo anterior, el patrullaje
urbano será realizado en las siguientes clases de
vehículos:
- Patrullaje en camioneta tipo panel: El vehículo debe ser
tripulado mínimo por dos y máximo por cuatro
uniformados, estableciendo los roles de comandante,
tripulantes y conductor. Durante el servicio, este vehículo
es utilizado en vigilancia preventiva y disuasiva en el
sector residencial y recorridos sobre las vías principales
donde prevalece el comercio. Igualmente es empleado

8
 para el transporte de retenidos. No es recomendado para
realizar el patrullaje reactivo.
- Patrullaje en camioneta tipo pick–up: La camioneta de
platón doble cabina debe ser tripulada por un mínimo de
dos y un máximo de cuatro policiales, estableciendo los
roles de comandante, tripulantes y conductor. En el platón
no se deben transportar personas ni retenidos. Se
recomienda su uso para el desarrollo del patrullaje
reactivo.
- Patrullaje en automóvil: Desplazamiento realizado en
vehículo, el cual debe ser tripulado por un máximo de dos
policiales en desarrollo de las funciones propias del
servicio. Su utilización está sujeta a condiciones de
accesibilidad y movilidad dentro de la jurisdicción. Se
recomienda su uso para el desarrollo del patrullaje
reactivo, preventivo o disuasivo.
- Patrullaje en bicicleta: Desplazamiento de dos o más
policiales en bicicleta, en zonas urbanas en desarrollo de
acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y
contravenciones dentro de una jurisdicción determinada.
- Patrullaje en motocicleta: Desplazamiento de dos policiales
en una motocicleta, su utilización es recomendable en vías
de alto flujo vehicular y sectores bancarios. Permite la
reacción inmediata en casos de flagrancia dado la
versatilidad de la máquina. Para su uso es importante
tener en cuenta las medidas de seguridad y normas de
tránsito vigentes.
- Patrullaje en aeronaves: Es el que se realiza en aeronaves
policiales para el control y coordinación del servicio de
policía tierra- aire. Este vehículo es usado especialmente
en las ciudades, vías, eventos de afluencia masiva de
público y apoyo a las unidades en tierra.

c. De acuerdo con las condiciones de tiempo y clima

Para efectos de administración, logística y uso de elementos
de seguridad, el patrullaje se encuentra clasificado así:
- Patrullaje diurno: Es el que se realiza desde las 06:00
hasta las 18:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad
es alta, lo que permite una mejor reacción y atención de
casos.
- Patrullaje nocturno: Patrullaje realizado de las 18:00 a las
06:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es baja y

9
 se hace necesario la utilización de elementos de seguridad
y protección que mejoren las condiciones del servicio.

E. PATRULLAJE POLICIAL EN ECUADOR

Con el objetivo de fortalecer la Seguridad Ciudadana y el Buen Vivir de

los ecuatorianos, el Ministerio del Interior, en los últimos años, ha venido
dotando a la Policía Nacional con vehículos, motocicletas y bicicletas,
permitiendo al personal de la institución incrementar el número de
rondas de vigilancia en sus territorios de responsabilidad, con lo que se
ha logrado reducir el índice delictivo.

1. TIPO DE PATRULLAJES POLICIALES

Los capítulos anteriores han ayudado a identificar todas las

variables necesarias para considerar apropiadamente todo el factor
que influyen en las actividades delictivas y la percepción de
inseguridad que aqueja la parroquia. La oferta y demanda de
servicios policiales están sujetas a las jurisdicciones territoriales
asignadas por los proyectos vigentes del ministerio del interior,
hacia el cual se rigen los circuitos y subcircuito existentes.

El patrullaje es un medio para prestar el servicio de vigilancia,

utilizada para neutralizar la comisión de delitos y contravenciones e
incrementar la percepción de seguridad. Cada subcircuito dispone
de una Unidad de Policía Comunitaria, la cual es la encargada de la
vigilancia y los patrullajes contra la delincuencia. Sin embargo, en
base dos unidades no cuentan con los mismos recursos logísticos ni
de personal, provocando una posible disminución en la efectividad
de las actividades policiales.

10
 El Manual de gestión administrativa y operativa del Ministerio del
Interior, determina el modelo de gestión en cada circuito y
subcircuito. En este sentido, ha determinado los tipos de patrullaje
que deben ser ejecutados en las jurisdicciones territoriales
asignadas. Estos tipos de patrullajes son:

a. Patrullaje reactivo: “Es aquel que se realiza con el fin de

restablecer las condiciones de convivencia y seguridad
ciudadana luego de la ocurrencia de un delito, contravención o
conflicto ciudadano; igualmente, para la recolección de
información, elementos materiales probatorios y evidencia
física, de acuerdo a los protocolos dispuestos en la Ley”.
b. Patrullaje disuasivo: “Se realiza con el fin de desestimular la
amenaza o ante la probabilidad de ocurrencia de un delito,
contravención o conflicto ciudadano. En este caso no es
indispensable partir de un diagnóstico de convivencia y
seguridad ciudadana”.
c. Patrullaje preventivo “Es aquel que se realiza con el fin de
identificar y neutralizar causas, factores de riesgo y en general
condiciones sociales relacionadas con el origen de los delitos,
contravenciones y conflictos ciudadanos. Se debe partir de un
diagnóstico de convivencia y seguridad ciudadana para el
mejoramiento del servicio policial. Contribuir al mantenimiento
de las condiciones necesarias para la preservación de la
convivencia y seguridad ciudadana, en una jurisdicción
determinada mediante el conocimiento, prevención, disuasión y
atención de fenómenos delictivos, contravencionales u otros
conflictos ciudadanos”.

F. PATRULLAJE POLICIA EN MEXICO

El patrullaje es el recorrido que se realiza en vías terrestres de

comunicación, como son carreteras federales, puentes, zonas
fronterizas y en coordinación y colaboración con autoridades Federales,
Estatales y Municipales.

Previo al inicio del patrullaje, el policía federal recibe de su mando la

cobertura de servicio que contiene el tipo de patrullaje y área en que lo
realizará; este dato se encuentra registrado en el Sistema de Gestión
Operativa (SGO), por lo cual una vez recibida la instrucción la única
excepción para retirarse del área asignada es por instrucciones del

11
 Responsable de Turno al mando.

1. TIPOS DE PATRULLAJE La Policía Federal realiza dos tipos de

patrullaje, éstos son:

a. Patrullaje en Carro Radio Patrulla (CRP) se lleva a cabo en

carreteras, caminos, aeropuertos, puentes y ocasionalmente en
otras zonas federales como: lagos, lagunas, zonas fronterizas y
en zonas urbanas como en el área de vialidad y plataforma de
aeropuertos).

b. Patrullaje pie a tierra (caminando), que regularmente se efectúa

en aeropuertos, centrales camioneras y en coordinación y
colaboración con gobiernos locales y municipales.

G. PATRULLAJE POLICIAL EN BRASIL

1. CLASES DE PATRULLAJE

a. Patrullaje a pie.
b. Patrullaje a caballo.
c. Patrullaje en vehículo.
d. Patrullaje en bicicleta.
e. Patrullaje en motocicleta.
f. Patrullaje en aeronaves.

La cobertura del patrullaje policial en Brasil contribuye en la prevención

y control de infracciones a la normatividad vigente que regula la
producción, comercialización, almacenamiento y uso de productos
pirotécnicos de uso civil, cuando es diseñado adecuadamente.

A través de el patrullaje policial en Brasil se pude ser mucho más

resguardadores de las comunidades, ya que de esta forma podemos
ayudar combatir la inseguridad en el estado de Brasil siendo ellos
portavoces en sus sitios de residencia de forma eficaz y confiable
muchas de las veces en las comunidades son pocos los informantes ya
que por miedo a ser descubiertos casi nunca informan a las unidades
policiales sobre algún robo o hecho en sus residencias, es importante el
patrullaje inteligente en Brasil ya que ayuda a integrarse y a unir más
para que se combata parte de la inseguridad en diferentes lugares.

H. PATRULLAJE POLICIA EN BOLIVIA

12
Es el servicio que se realiza durante las 24 horas del día en las
ciudades y regiones rurales, mediante el personal uniformado y civil,
cumpliendo funciones de prevención, cooperación y auxilio.

1. CLASES DE PATRULLAJE

a. Patrullaje a pie: El patrullaje a pie es el recorrido que realiza el

policía en las diferentes zonas, sectores y áreas asignadas en
los diferentes turnos, con la finalidad de observar personas,
objetos, vehículos, viviendas y todo tipo de conductas y
comportamientos, PREVINIENDO todas aquellas que atenten
contra las leyes, normas, moral y las buenas costumbres; Por
ser el que mejor contacto tiene con la población es considerado
por muchos como la mejor forma de patrullaje.

b. Patrullaje con canes adiestrados; Esta forma de patrullaje se la

utiliza en la actualidad en actividades policiales como ser:
custodia de detenidos, salvataje de personas, detención de
drogas o explosivos en aeropuertos, terminales, etc.

c. Patrullaje a caballo: Este servicio de patrullaje en la actualidad

su uso ha sido descartado en las ciudades de nuestro país, por
la tomografía existente, además del costo del animal,
alimentación y cuidado. La Policía Montada de Yacuiba,
Trinidad y Santa Cruz, se hallan a cargo del patrullaje a caballo,
preferentemente en las regiones ganaderas para el control
efectivo del abigeato, pero también coopera con el control del
medio ambiente y recursos naturales que se hallan en la región
del trópico.

d. Patrullaje en bicicleta: Esta clase de patrullaje ha sido utilizada

en la mayoría de los países del mundo como Italia, Francia,
China, Estados Unidos y otros, en nuestro país se lo utiliza
solamente en algunos departamentos donde la tipografía lo
permite, tales como Cochabamba, Oruro, Santa Cruz y
recientemente en La Paz, la ventaja es que permite al patrullero
recorrer una distancia mayor que el patrullero a pie, la
desventaja es que está expuesto a las inclemencias del tiempo,
y presenta dificultad en el traslado de detenidos.

e. Patrullaje en vehículo: El patrullaje en vehículo es la operación

13
 policial motorizada encargada de prevenir la aparición de
conductas que violan las normas' legales en vigencia y que
atenten contra la seguridad y tranquilidad de las personas e
integridad de bienes mediante la minimización de la oportunidad
para la comisión del delito o la contravención.

f. Patrullaje en motocicleta: Es también una operación motorizada

rápida, dinámica y eficiente que se ha implementado en la
Policía Boliviana con la finalidad de atender a requerimientos de
la población, dar seguridad a los escolares que asisten a
colegios y escuelas y socorrer al ciudadano en lugares
congestionados, alejados e inaccesibles para los automóviles
patrulleros.

g. Patrullaje auto transportado: Esta forma de patrullaje se la

realiza en camiones o camionetas, trasladando desde una
unidad policial a un número de efectivos policiales para cumplir
tareas de vigilancia en áreas de riesgo o zonas consideradas
rojas, efectuar redadas de control de delincuentes, dispersar
manifestantes, control de turbas que tienen la intención de
saquear casas comerciales mercados y otros negocios.

h. Patrullaje aéreo: Esta forma de patrullaje se la realiza utilizando

helicópteros mismos que son conducidos por personal de la
fuerza aérea.

I. PATRULLAJE POLICIAL EN VENEZUELA

Es la acción sistemática que realizan los funcionarios y funcionarias de

los cuerpos de policías al recorrer un territorio previamente determinado
y teniendo como objetivos, ofrecer seguridad a las entidades e
instituciones, jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia

14
y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial
de carácter fundamentalmente preventivo.

Se denomina servicio de vigilancia y patrullaje al conjunto de medidas

policíacas de carácter público que durante el recorrido de patrullaje
realizaran los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía,
destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones,
jurídicas y físicas, el buen orden de convivencia y obstaculizar la
ocurrencia de hechos delictivos.

Objetivos del servicio de vigilancia y patrullaje

1. Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las

personas y sus bienes con la finalidad de garantizar la paz social.
2. Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos
delictivos.
3. Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la
ciudadanía, con el fin de estimular su participación consiente en la
prevención y reconocimiento al desempeño policial

TIPOS DE PATRULLAJE
1. Patrullaje Proactivo
Es el que se realiza en los sitios que por sus características son
proclives a la comisión de delitos. Su objetivo es evitar que éstos
ocurran a través de la presencia e incluso el diálogo. Este tipo de
patrullaje requiere planificación sustentada en la caracterización, así
como la capacidad de deducción del oficial de policía y su habilidad
para intuir y percibir estímulos y sucesos que puedan anteceder a
un delito o falta.
2. Patrullaje Prospectivo
Se realiza tomando como referencia los datos estadísticos que
hacen presumir que se cometerán delitos, infracciones o faltas en
un determinado sector y hora.
3. Patrullaje Reactivo
Se refiere al recorrido que se realiza luego de que ha sido cometido
un delito o falta y su objetivo es aprehender a los culpables, evitar
que se continúe cometiendo el hecho delictivo o la falta, o que se
vuelva a cometer.
4. Patrullaje Especial
Se activa en respuesta a eventos que
demandan una acción especial. Tiene como
objetivo el despliegue de la fuerza policial en

15
 condiciones específicas con un carácter provisional y por ninguna
circunstancia podrá usarse para justificar acciones u “operativos
especiales” que rebasen los criterios y niveles de actuación según
las competencias establecidas en la Ley.

MODALIDADES DE PATRULLAJE

1. Patrullaje Vehicular
El servicio de patrullaje vehicular está diseñado para la cobertura de
amplias áreas de vigilancia y patrullaje mediante recorridos en
vehículos especialmente diseñados para tal fin y brindar una
priorizada atención a los requerimientos de la ciudadanía en el
sector asignado.
2. Patrullaje Motorizado
El servicio de patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido
desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos. Su ventaja
principal es que el oficial se puede trasladar a lugares que en una
unidad vehicular no podría y a lugares que a pie o en vehículo
tardaría mucho en llegar.
3. Patrullaje a Pie
El servicio de patrullaje a pie consiste en la actividad que cumplen
los funcionarios en la vía pública con la misión de realizar la
Vigilancia y el Patrullaje o la regulación vial en un área
predeterminada sobre la cual el oficial o grupo de oficiales recorre el
sector asignado sin el empleo de ningún medio de transporte.

J. PATRULLAJE POLICIAL EN GUATEMALA

La seguridad se considera como un bien público ya que implica la

salvaguarda eficaz de los derechos humanos inherentes a la persona,
especialmente el derecho a la vida, la seguridad, la integridad personal,
la inviolabilidad del domicilio y la libertad de movimiento. La seguridad
ciudadana no trata simplemente de la reducción de los delitos sino de
una estrategia exhaustiva y multifacética para mejorar la calidad de vida
de la población, de una acción comunitaria para prevenir la criminalidad,
del acceso a un sistema de justicia eficaz, y de una educación que esté
basada en los valores, el respeto por la ley y la tolerancia. La seguridad
ciudadana es un elemento fundamental de la seguridad humana.

16
Analizando el presente tema nos hemos centrado en una política policial
que nos ayude a garantizar la seguridad ciudadana en nuestro país que
tanta falta nos hace.

Por consiguiente debemos empezar con cosas mínimas que durante

tiempo se han perdido, respetando los derechos de todas las personas
sin discriminación alguna bien sea por su origen, raza, color, sexo,
religión, clase social, posición económica entre otros, desde el momento
en que el jefe de la sub estación, estación o división nombre los
servicios que los colaboradores cubrirán es importante concientizar al
personal sobre el respeto al ordenamiento jurídico pero sobre todo el
respeto a los derechos humanos, y para ello es importante tener ese
acercamiento con la ciudadanía, platicar con ellos, dándole a conocer
cuáles son las funciones de la policía nacional civil y ponerse a sus
órdenes ya que en la actualidad hemos visto que la población ha tenido
un alejamiento de la policía, pero esto se puede recuperar poniendo en
práctica, los principios policiales siguientes:

CLASES DE PATRULLAJE

1. Patrullaje a pie. Los policías que patrullan sólo en carro están

aislados del ambiente real de las calles y dificulta percibir los
sentimientos y problemas de la gente. Acérquese a la comunidad.
Por lo general, no permanezca en la comisaría cuando puede
patrullar en automóvil y no patrulle en automóvil cuando pueda
hacerlo a pie.
2. Patrullaje motorizado
3. Patrullaje Montado
4. Patrullaje Aéreo

17
 CAPITULO II

II. ANALISIS DEL PATRULLAJE POLICIAL ENTRE PERU Y COLOMBIA

1. ALCANCE LEGAL

a. Perú: Las normas y parámetros fijados en el presente manual se

ajustan a los lineamientos legales establecidos por la Constitución
Política de Perú, así como a las leyes y normas del país, velando
además por el irrestricto cumplimiento de los Derechos Humanos.
b. Colombia: Las normas y parámetros fijados en el presente manual
se ajustan a los lineamientos legales establecidos por la
Constitución Política de Colombia, así como a las leyes y normas
del país, velando además por el cumplimiento de los Derechos
Humanos, Derecho Internacional Humanitario, convenios y
tratados internacionales.

2. DURACIÓN:
a. Perú: Es realizado por el personal en turnos de vigilancia cuya
duración no debe de exceder ocho horas continuas.
b. Colombia: Es realizado por el personal en turnos de vigilancia cuya
duración no debe de exceder ocho horas continuas. En el caso del
patrullaje en aeronaves este dependerá del tipo de aeronave en
que se realice.
3. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE
a. Perú: Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y
privados; Es Permanente
b. Colombia: Se ejecuta haciendo uso de los recursos que el Estado
asigna a la Institución para tal fin.

4. CLASES DE PATRULLAJE
a. De acuerdo con la forma de desplazamiento
 Patrullaje a caballo:
- Perú: Generalmente se efectúa en Asentamientos
Humanos, espectáculos públicos, perentoriamente en
zona urbana y recomendable también para zonas rurales.
- Colombia: Este tipo de patrullaje se efectúa en zonas
urbanas.
 Patrullaje motorizado o vehículo:
- Perú: Desplazamiento efectuado en vehículo o
motocicletas que permite vigilar un sector determinado
con el fin de adelantar acciones preventivas, disuasivas

18
 y de control de delitos y faltas.
- Colombia: De acuerdo al patrullaje urbano lo clasifican
según el tipo de vehículo:
 Patrullaje en camioneta tipo panel: El vehículo debe
ser tripulado mínimo por dos y máximo por cuatro
uniformados, estableciendo los roles de
comandante, tripulantes y conductor. Durante el
servicio, este vehículo es utilizado en vigilancia
preventiva y disuasiva en el sector residencial y
recorridos sobre las vías principales donde
prevalece el comercio. Igualmente es empleado
para el transporte de retenidos. No es recomendado
para realizar el patrullaje reactivo.
 Patrullaje en camioneta tipo pick–up: La camioneta
de platón doble cabina debe ser tripulada por un
mínimo de dos y un máximo de cuatro policiales,
estableciendo los roles de comandante, tripulantes y
conductor. En el platón no se deben transportar
personas ni retenidos. Se recomienda su uso para
el desarrollo del patrullaje reactivo.
 Patrullaje en automóvil: Desplazamiento realizado
en vehículo, el cual debe ser tripulado por un
máximo de dos policiales en desarrollo de las
funciones propias del servicio. Su utilización está
sujeta a condiciones de accesibilidad y movilidad
dentro de la jurisdicción. Se recomienda su uso para
el desarrollo del patrullaje reactivo, preventivo o
disuasivo.
 Patrullaje en bicicleta: Desplazamiento de dos o
más policiales en bicicleta, en zonas urbanas en
desarrollo de acciones preventivas, disuasivas y de
control de delitos y contravenciones dentro de una
jurisdicción determinada.
 Patrullaje en motocicleta: Desplazamiento de dos
policiales en una motocicleta, su utilización es
recomendable en vías de alto flujo vehicular y
sectores bancarios. Permite la reacción inmediata
en casos de flagrancia dado la versatilidad de la
máquina. Para su uso es importante tener en cuenta
las medidas de seguridad y normas de tránsito
vigentes.
 Patrullaje en aeronaves: Es el que se realiza en

19
 aeronaves policiales para el control y coordinación
del servicio de policía tierra- aire. Este vehículo es
usado especialmente en las ciudades, vías, eventos
de afluencia masiva de público y apoyo a las
unidades en tierra.

5. ELEMENTOS BÁSICOS PARA EL DESARROLLO DEL

PATRULLAJE
Perú:
a. Equipo de comunicaciones (radios y celulares)
b. Libreta de anotaciones
Colombia:
a. Equipos de comunicaciones (radios, celulares, Avantel, equipos de
transmisión de datos)
b. Libreta de anotaciones y Kit del Sistema Penal Oral Acusatorio
c. Elementos de seguridad industrial y bioseguridad
d. Impermeable

6. DESARROLLO DEL PATRULLAJE RONDAS (PERÚ) O

ACTIVIDADES GENERALES (COLOMBIA) EN EL PATRULLAJE
POLICIAL

Perú:
a. Realizarlo varias veces en un mismo turno.
b. Seguir distintos recorridos, a distintas horas.
c. La primera ronda servirá para "informarse" debiéndose efectuar
ésta a los pocos minutos de salir al servicio.
d. Tomar nota de todo aquello que le llama la atención y merezca una
mayor información en las siguientes rondas, haciendo notoria su
presencia.
e. No permanecer en un mismo lugar durante mucho tiempo, en
calles concurridas y de comercio, es conveniente caminar al borde
exterior de la acera y, cuando no desee llamar la atención camine
junto a las paredes de edificios.
f. En las noches cambiar la rutina en cuanto a la dirección en forma
inopinada, extremando las precauciones para evitar ataques,
evitando el ruido que pueda producir su equipo para no ser
descubierto y poder sorprender a algún sospechoso.
g. Al transitar por lugares iluminados tratar de no dejar que su silueta
trasluzca al interior de tiendas o establecimientos, o se destaque
antes de doblar las esquinas, teniendo presente que cuando se
descubra indicios de la comisión de un hecho delictuoso, no se

20
 actuará precipitadamente, apreciando lugares de posible fuga, la
situación existente y de acuerdo a ello solicitar la ayuda
correspondiente, si el caso lo amerita para luego intervenir con la
garantía del caso.
Colombia:
a. Mantener permanente vigilancia en el sector con el fin de detectar,
neutralizar y/o contrarrestar cualquier situación de riesgo que
atente contra la seguridad y convivencia ciudadana; para ello, es
importante alternar los medios de locomoción y de esta manera
evitar la rutina durante el desarrollo del servicio.
b. Apoyar las personas que solicitan la intervención policial.
c. Orientar las personas en la solución de problemas de competencia
policial.
d. Abordar las personas y vehículos sospechosos que se encuentren
en el sector, aplicando los procedimientos establecidos según el
caso.
e. Contribuir a la educación ciudadana, observando normas de
comportamiento en la calle y en los sitios abiertos al público.
f. Apoyar el trabajo de las unidades policiales especializadas que
operan en el sector, así como de los demás organismos de
seguridad y/o socorro (Ejército Nacional, DAS, bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil, entre otros).
g. Actuar con amabilidad, propiedad y respeto ante los interlocutores;
argumentar y ser crítico constructivo, sin hacer alardes de fuerza
que desdibujen la imagen de autoridad y representante de la ley.

7. TECNICAS PARA EL DESARROLLO DEL PATRULLAJE

Perú:
a. Permitir, atender y conocer mejor los acontecimientos
y detalles importantes de su área de vigilancia.
b. Mirar con atención, fijando en la memoria los detalles importantes,
ser capaz de recordar en el momento que sea necesario.
c. Exige un alto grado de concentración, constante práctica.

Colombia:
a. Conocer amplia y detalladamente las zonas que se enmarcan,
dentro de la jurisdicción asignada, como lugares de residencia
(casas, apartamentos).
b. Mantener actualizada la información sobre días, horas, lugares,
modus operandi de la delincuencia, con el fi n de orientar la
vigilancia y los apoyos de otras unidades, para contrarrestar esa

21
 situación.
CAPITULO III
PROPUESTA APLICABLE AL CAMPO POLICIAL

Dentro de las clases de Patrullaje en Colombia de acuerdo con la forma de

desplazamiento tenemos algunas que se pueden recomendar para que sean
implementadas en nuestro país ya que han traído buenos resultados en
cuando a la reducción de la inseguridad en Colombia.

Clase de patrullaje motorizado o vehículo:

- Patrullaje en bicicleta: Desplazamiento de dos o más policiales en

bicicleta, en zonas urbanas en desarrollo de acciones preventivas,
disuasivas y de control de delitos

Los elementos que se utilizan para el desplazamiento de los diversos tipos de

patrullaje en ambas instituciones policiales son muy importantes porque
ayudan a minimizar los riesgos. La Policía Nacional de Colombia dentro de
sus diversos elementos básicos considera los elementos de seguridad
industrial (chaleco reflectivo, casco, lentes, tapones auditivos, guantes, etc.) o
también conocido como EPP (equipo de protección personal) y elementos de
bioseguridad, lo cual se recomienda que sea implementada en nuestra Policía
Nacional del Perú para proteger sus vidas y minimizar los riesgos de todos los
efectivos policiales.

En la elaboración de los documentos, encontramos algunos que se realizar

para un mejor control del personal y también uno importante, “Informa
especial de Policía”, que sería recomendable aplicar en nuestra institución ya
que en ese documento el efectivo que patrulla a pie elabora dicho documento
señalado líneas arriba, para ayudar y dar un mejor bienestar y convivencia a
la comunidad.

22
 CAPITULO IV

A. CONCLUSIONES

1. Descollamos la importancia de incorporar estas condiciones, ya

que permite la formulación de distintos planes de patrullaje, y por
ende la lucha contra la inseguridad ciudadana y todo aquello que
aqueja a la sociedad. De igual forma destaca la diferencia en
cuanto a la condición de la duración, ya que en el de Colombia
refiere de manera implícita la relatividad en el patrullaje aéreo del
tipo de aeronave.
2. Después de realizar la investigación correspondiente y analizar el
Patrullaje Policial de Colombia y el Patrullaje Policial de Perú
utilizando métodos de comparación, se concluye que ambos
tienen similitud referente a las clases de patrullaje de acuerdo con
las formas de desplazamiento y que realizan el patrullaje con el
mismo formato.
3. Con la información obtenida del Patrullaje Policial de Colombia y
Perú podemos concluir que ambas instituciones valoran la vida de
cada uno de sus efectivos policiales ya que cuentan con los
mismos elementos básicos para el buen desarrollo del patrullaje.
4. Las entidades policiales son indispensables y especializadas en
prevenir, garantizar, mantener y restablecer el orden de una
nación. Por lo tanto, todas las funciones de patrullaje que se
realizan en ambos países están orientadas a investigar y combatir
la delincuencia. Asimismo, el conjunto de actividades se da de
forma integrada para que los efectivos policiales pueden cumplir
con su misión de acuerdo con la normativa nacional.
5. En conclusión, ambos desarrollos se tratan de una actividad
policial para tener presencia en el territorio, a fin de prevenir el
delito y auxiliar a los ciudadanos, a la vez que permite reprimir
ciertos hechos delictivos antes, durante y después. Lo anterior
puede resumirse de manera puntual en 3 palabras clave:
Prevenir, asistir e intervenir.

23
B. RECOMENDACIONES

1. Se recomienda la inhibición del patrullaje por sector cuando se

vea un acto ilícito en las partes contiguas, ya que eso no puede
ser un obstáculo para cumplir con la labor de la policía tanto en
Perú como en Colombia, mucho menos lo eximirá de culpabilidad
al omitir el cumplimiento de sus funciones.
2. Asimismo, es comprensible que por situaciones del servicio
muchas veces no se cumpla con las ocho horas que se indica no
exceder en ambos países, por ende, ante ello se sugiere una
mejora en la planificación y distribución del personal asignado en
cada sector, para no dejar sin el resguardo corresponde,
priorizando la responsabilidad y puntualidad en su servicio.
3. En cuanto a las clases de patrullaje policial tanto de la Policía
Nacional de Colombia como de la Policía Nacional del Perú se
recomienda trabajar en el mejoramiento del modelo de las clases
de patrullaje policial motorizado o vehículo según su forma de
desplazamiento en vista a los resultados efectivos implementar el
patrullaje en bicicleta en los distritos que cuentan con ciclovías lo
cual esta clase de patrullaje.
4. Dotar de equipamiento adecuados y suficientes al personal
policial (unidades móviles, y otros medios), a fin de que éste
pueda cumplir sus obligaciones de forma eficiente y segura.
5. Se sugieren interrelacionar los conocimientos que, puestos en
práctica mediante un Plan de Patrullaje, resultan eficaces en el
trabajo que realiza la policía de cada país, para así mejorar la
percepción de seguridad y contribuir a la paz social. De igual
modo es recomendable un trabajo en conjunto con la sociedad y
la participación multisectorial, para así todos estar comprometidos
en la lucha contra la inseguridad ciudadana, siendo así más
significativo y poniendo en práctica la palabra unión. Por último,
siempre es oportuno la innovación de diversos planes de
contingencia ante las diversas modalidades que hoy en día
prescriben las actuaciones delictivas.

24
C. BIBLIOGRAFIA

1. Pérrigo, M. G. V. (2020). El patrullaje por sectores y la policía

comunitaria: La experiencia de San Juan de Miraflores (Doctoral
dissertation, Pontificia Universidad Catolica del Peru-CENTRUM
Catolica (Peru)).
2. Chávez Hidalgo, Á. J. (2012). La estructura y funciones de la Policia
Nacional del Perú bajo un enfoque moderno.
3. Ortega, D., Mejía, D., & Ortiz, K. (2015). Un análisis de la criminalidad
urbana en Colombia.
4. Ospina Gutiérrez, D. F., López Suescun, B. R., Bermúdez Lozano, N.
Y., & Quintero Serna, L. P. (2020). Programa de prevención de
exposición a contaminantes biológicos a los que se encuentran
expuestos los uniformados que realizan patrullaje urbano en la policía
metropolitana De Bogotá (Doctoral dissertation, Corporación
Universitaria Minuto de Dios).
5. Flores Flores, M. R. (2017). Mejoramiento del patrullaje integrado
PNP– Serenazgo en la jurisdicción de la comisaría PNP Tarapoto con
la implementación de una solución de inteligencia de negocios.
6. https://www.policia.gov.co/noticia/acciones-fortalecimiento-seguridad-
rural?
fbclid=IwAR1GZ3T6dPx67QWnYoW3nw7exJL798bZeBmNJ3wx40nw
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7. https://www.eltiempo.com/justicia/delitos/seguridad-ciudadana-policia-
cambia- modelo-de-cuadrantes-515800?
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8. https://www.infodefensa.com/latam/2020/08/06/noticia-tecnologia-
lucha-contra- crimen.html?
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9. https://www.policia.gov.co/noticia/drones-se-realizan-controles-vias-
del-cesar? fbclid=IwAR0UyeTjkv3IgVnzAtUDn2-
2tlsaewRCDUnwh1J6YRSVo0YaEsXczyD3rOw

25
D. ANEXOS

Acciones para el fortalecimiento de la seguridad rural

Nuestro uniformados de las diferentes especialidades del servicio de Policía

desarrollaron campañas de prevención y educación en toda la vereda dando a
conocer el marco normativo que busca generar orden y armonía en las
comunidades como: la ley 599 del 24 de julio del 2000 Código Penal
Colombiano, (Medidas penales para garantizar la seguridad ciudadana),
realizamos estas acciones de prevención, educación, vigilancia, control y
operativas con el objetivo de fortalecer la seguridad y convivencia ciudadana
en aras de generar relaciones armónicas, guiadas por los valores y positivas;
donde cada persona contribuya al progreso familiar y social.

26
 Con drones se realizan controles en vías del Cesar

La Seccional de Tránsito dispondrá de 200 uniformados, distribuidos en 15

cuadrantes viales, en la malla vial de las principales carreteras del Cesar, los
cuales dispondrán de equipos tecnológicos como detectores de velocidad y
alcohosensores, con los que se realizan los controles que permitan salvar
vidas.
De igual manera, a los patrullajes realizados por tierra, se suma un dron, con
lo que se realizarán monitoreo a las vías desde el aire, permitiendo un mejor
control y una respuesta más oportuna a los diferentes requerimientos.

Policía Nacional enfrentará la delincuencia con ayuda de drones

A través de patrullaje aéreo con ayuda de drones, la Policía enfrentara a la

delincuencia que ya empezó a dar sus resultados. Así lo informó esta mañana
el Comandante General de la Policía Nacional, Héctor Loayza, quien precisó
que con el empleo de la tecnología se capturó a dos delincuentes cuando
asaltaban a un comerciante dentro de su local en San Martín de Porres.

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