MANUAL DE AUDIORIA DE CALIDAD

DE CONFORMIDAD A ISO 45001, ISO 9001, LEY 185 Y LEY 539

EMPRESA EMERNIC
Elaborado por:
Cano López, Roberto
Antonio.
Davies López, Clark Alfred.
Zacarías Valle, Carlos
Fernando

I.I INTRODUCCIÓN
la Auditoria de la calidad es una actividad importante que permite a
las organizaciones mejorar sus funciones en forma continua. La
auditoría puede ser tanto interna o externa a la organización.
Auditoría Interna: Tiene como propósito verificar si las actividades
relacionadas con la calidad están conformes con las especificadas en
el sistema de asegurados y control de la calidad estas actividades las
desarrolla personal de la empresa.

Las auditorías de calidad nos ayudan a identificar y corregir errores,

reducir las trabas y aumentar la eficiencia. Mostrarán el estado de los
procesos tal cual son, un aspecto imprescindible para poder mejorar.
Gracias a ellas, crearemos una imagen de éxito, la cual se cimentará
en la realidad.

Las normas internacionales, en este caso la ISO 45,001 que nos

habla sobre la planificación y control operacional donde nos delimita
una serie de exigencias como: Eliminar peligros, reducir los riesgos,
una preparación de respuestas ante emergencia, e ISO 9001 que nos
delimita las condiciones de calidad necesarias en un establecimiento.
Es importante tomarlas las normas internacionales junto con las leyes
nacionales, en el presente manual se indicará las pautas necesarias
para establecer este sistema.

AUDITORIA DE CALIDAD.
Auditoria de Sistemas de Calidad.
El objetivo primordial de este tipo de auditoría es determinar si la empresa
auditada está cumpliendo con sus obligaciones necesarias para el
aseguramiento de la calidad y si los controles establecidos para sus productos
o servicios cumplen con los requisitos establecidos por la empresa u otras
entidades.

Etapas de la Auditoría:
Existen 4 etapas en las que se divide un proceso de Auditoría:

1. La planeación y programación de la auditoría.

2. Ejecución de la auditoría.

3. Elaboración de informe.

4. Seguimiento de la auditoría.

Planeación y programación de la auditoría

Lo primero a realizar en la planeación de una auditoría, es determinar contra
que se auditará, e identificar las bases establecidas que servirán como
referencias para realizar la auditoría. Estas bases son la documentación del
sistema de calidad que pueden ser:

Manual del sistema de calidad

• Contratos

• Requisitos regulatorios para la empresa

• Códigos y normas
. Informes de auditoría anteriores

• Instrucciones de trabajo.
Ejecución de las auditorías
Después de realizada la etapa de planificación, elaborar el plan de auditoría y
la lista de verificación se puede proceder a la ejecución en sí de la auditoría de
calidad. El éxito de la auditoría depende de que tan bien se elaboró el plan de
auditoría y del cómo los auditores se acoplan a cabalidad con este plan.

El proceso de ejecución de las Auditorías de calidad comprende los siguientes

pasos:

1. Realización de una reunión de apertura

2. Examen del sistema de calidad

3. Revisión de los hallazgos determinados

4. Realización de la reunión de cierre.

Realización de una reunión de apertura:

Se realiza una reunión de apertura para establecen las reglas, el alcance y los
objetivos de la auditoría a realizar. En esta reunión participa la gerencia de la
empresa o un representante, el auditor líder y los miembros adecuados del
equipo de auditores. Esta reunión se realiza para que la gerencia esté al tanto
de la presencia de los auditores, las actividades que realizaran, el alcance de la
auditoría y para establecer medios de comunicación.

Examen del sistema de calidad:

Para realizar el examen del sistema de calidad auditado es necesario que el
auditor reúna y analice suficiente evidencia objetiva, para lograr establecer si
los controles del sistema de calidad son adecuados y si se encuentran
adecuadamente documentados e implementados.

Revisión de los hallazgos:

Cuando se termina de evaluar el sistema de calidad, el equipo de auditoría se
reúne para revisar las notas y observaciones encontradas durante el proceso
de auditoría. El auditor líder es quien modera la reunión y dirige la discusión de
los hallazgos para determinar si son válidos o no, para sugerir la acción
correctiva.
Reunión de cierre:
Se realiza una reunión de cierre con el objetivo principal que todas las
personas involucradas se encuentren al tanto de los hallazgos de la auditoría y
para asegurarse que la empresa auditada comprenda todos los hallazgos
determinados.

Elaboración de informe de auditoría

Después de realizada la revisión del sistema de auditoría de la empresa y
después de concluida la reunión de cierre, se procede a entregar el informe de
auditoría. El informe de auditoría también conocido como reporte de auditoría
debe contener todos los hallazgos determinados en el proceso de auditoría y
una descripción de los eventos que se presentaron en esta

REQUERIMIENTOS QUE HAY TOMAR EN CUENTA DE LA ISO 45001.

La ISO 45001 es la norma internacional para sistemas de gestión de seguridad

y salud en el trabajo, destinada a proteger a los trabajadores y visitantes de
accidentes y enfermedades laborales. La certificación ISO 45001 fue
desarrollada para mitigar cualquier factor que pueda causar daños irreparables
a los empleados o al negocio.
La ISO 45001 nos habla en el punto 4.1 de Comprensión de la
organización y de su contexto.
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas
que son pertinentes para su propósito y que afectan a su capacidad
para alcanzar los resultados previstos de su sistema de gestión de la
SST.
El 4.4 Sistema de gestión de la SST
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestión de la SST, incluidos los
procesos necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los
requisitos de este documento.
5.2 Política de la SST La alta dirección debe establecer,
implementar y mantener una política de la SST que:
a) incluya un compromiso para proporcionar condiciones de trabajo
seguras y saludables para la prevención de lesiones y deterioro de la
salud relacionados con el trabajo y que sea apropiada al propósito,
tamaño y contexto de la organización y a la naturaleza específica de
sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST;
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los
objetivos de la SST; c) incluya un compromiso para cumplir los
requisitos legales y otros requisitos;
d) incluya un compromiso para eliminar los peligros y reducir los
riesgos para la;
f) incluya un compromiso para la consulta y la participación de los
trabajadores, y cuando existan, de los representantes de los
trabajadores.
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y
autoridades para los roles pertinentes dentro del sistema de gestión
de la SST se asignen y comuniquen a todos los niveles dentro de la
organización, y se mantengan como información documentada. Los
trabajadores en cada nivel de la organización deben asumir la
responsabilidad de aquellos aspectos del sistema de gestión de la
SST sobre los que tengan control.
Mientras que la responsabilidad y la autoridad se pueden asignar,
finalmente, la alta dirección es la que rinde cuentas del
funcionamiento del sistema de gestión de la SST. La alta dirección
debe asignar la responsabilidad y autoridad para: a) asegurarse de
que el sistema de gestión de la SST es conforme con los requisitos
de este documento; b) informar a la alta dirección sobre el
desempeño del sistema de gestión de la SST.
6.1.2.1 Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos
de identificación continua y proactiva de los peligros. Los procesos
deben tener en cuenta, pero no limitarse a: a) cómo se organiza el
trabajo, los factores sociales [incluyendo la carga de trabajo, horas de
trabajo, victimización y acoso (bullying) e intimidación], el liderazgo y
la cultura de la organización;
b) las actividades y las situaciones rutinarias y no rutinarias,
incluyendo los peligros que surjan de: 1) la infraestructura, los
equipos, los materiales, las sustancias y las condiciones físicas del
lugar de trabajo;
2) el diseño de productos y servicios, la investigación, el desarrollo,
los ensayos, la producción, el montaje, la construcción, la prestación
de servicios, el mantenimiento y la disposición;
3) los factores humanos;
4) cómo se realiza el trabajo;
c) los incidentes pasados pertinentes internos o externos a la
organización, incluyendo emergencias, y sus causas;
d) las situaciones de emergencia potenciales;
e) las personas, incluyendo la consideración de:
1) aquéllas con acceso al lugar de trabajo y sus actividades,
incluyendo trabajadores, contratistas, visitantes y otras personas;
2) aquéllas en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden
verse afectadas por las actividades de la organización;
3) los trabajadores en una ubicación que no está bajo el control
directo de la organización; f) otras cuestiones, incluyendo la
consideración de:
1) el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipos, los procedimientos operativos y la organización
del trabajo, incluyendo su adaptación a las necesidades y
capacidades de los trabajadores involucrados;
2) las situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar de
trabajo causadas por actividades relacionadas con el trabajo bajo el
control de la organización;
3) las situaciones no controladas por la organización y que ocurren en
las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden causar lesiones y
deterioro de la salud a personas en el lugar de trabajo;
g) los cambios reales o propuestos en la organización, operaciones,
procesos, actividades y el sistema de gestión de la SST.
6.1.3 Determinación de los requisitos legales y otros requisitos
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos
para:
a) determinar y tener acceso a los requisitos legales y otros
requisitos actualizados que sean aplicables a sus peligros, sus
riesgos para la SST y su sistema de gestión de la SST;
b) determinar cómo estos requisitos legales y otros requisitos aplican
a la organización y qué necesita comunicarse;
c) tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos al
establecer, implementar, mantener y mejorar de manera continua su
sistema de gestión de la SST.
La organización debe mantener y conservar información
documentada sobre sus requisitos legales y otros requisitos y debe
asegurarse de que se actualiza para reflejar cualquier cambio.
6.1.4 Planificación de acciones
La organización debe planificar:
a) las acciones para:
1) abordar estos riesgos y oportunidades

2) abordar los requisitos legales y otros requisitos

3) prepararse y responder ante situaciones de emergencia
b) la manera de:
1) integrar e implementar las acciones en sus procesos del sistema
de gestión de la SST o en otros procesos de negocio;
2) evaluar la eficacia de estas acciones.
6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de la SST
Al planificar cómo lograr sus objetivos de la SST, la organización
debe determinar:
a) qué se va a hacer;
b) qué recursos se requerirán;
c) quién será responsable;
d) cuándo se finalizará;
e) cómo se evaluarán los resultados, incluyendo los indicadores de
seguimiento;
f) cómo se integrarán las acciones para lograr los objetivos de la SST
en los procesos de negocio de la organización.

7.1 Recursos
La organización debe determinar y proporcionar los recursos
necesarios para el establecimiento, implementación, mantenimiento y
mejora continua del sistema de gestión de la SST.
7.5 Información documentada

7.5.1 Generalidades

El sistema de gestión de la SST de la organización debe incluir: a) la

información documentada requerida por este documento; b) la información
documentada que la organización determina como necesaria para la eficacia
del sistema de gestión de la SST.

8.1.2 Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST

La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para la

eliminación de los peligros y

la reducción de los riesgos para la SST utilizando la siguiente jerarquía de los

controles:

a) eliminar el peligro;

b) sustituir con procesos, operaciones, materiales o equipos menos peligrosos;

c) utilizar controles de ingeniería y reorganización del trabajo;

d) utilizar controles administrativos, incluyendo la formación;

e) utilizar equipos de protección personal adecuados.

9.1.2 Evaluación del cumplimiento

La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para
evaluar el cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos

La organización debe:

a) determinar la frecuencia y los métodos para la evaluación del cumplimiento;

b) evaluar el cumplimiento y tomar acciones si es necesario

c) mantener el conocimiento y la comprensión de su estado de cumplimiento

con los requisitos legales y otros requisitos;

d) conservar la información documentada de los resultados de la evaluación del

cumplimiento.

9.2.2 Programa de auditoría interna

La organización debe:

a) planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría que

incluyan la frecuencia, los métodos, las responsabilidades, la consulta, los
requisitos de planificación, y la elaboración de informes, que deben tener en
consideración la importancia de los procesos involucrados y los resultados de
las auditorías previas;

b) definir los criterios de la auditoría y el alcance para cada auditoría;

c) seleccionar auditores y llevar a cabo auditorías para asegurarse de la

objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría;

d) asegurarse de que los resultados de las auditorías se informan a los

directivos pertinentes; asegurarse de que se informa de los hallazgos de la
auditoría pertinentes a los trabajadores, y cuando existan, a los representantes
de los trabajadores, y a otras partes interesadas pertinentes;

e) tomar acciones para abordar las no conformidades y mejorar continuamente

su desempeño de la SST

f) conservar información documentada como evidencia de la implementación

del programa de auditoría y de los resultados de las auditorías.
REQUERIMIENTOS QUE HAY TOMAR EN CUENTA DE LA ISO 9001.

La Norma ISO 9001:2015 elaborada por la Organización Internacional para la

Estandarización, determina los requisitos para un Sistema de Gestión de la
Calidad.

4 Contexto de la organización

4.1 Comprensión de la organización y de su contexto La organización debe

determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su
propósito y su dirección estratégica, y que afectan a su capacidad para lograr
los resultados previstos de su sistema de gestión de la calidad. La organización
debe realizar el seguimiento y la revisión de la información sobre estas
cuestiones externas e internas.

5.2.1 Establecimiento de la política de la calidad

La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política de la

calidad que:

a) sea apropiada al propósito y contexto de la organización y apoye su

dirección estratégica;

b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos

de la calidad;

c) incluya un compromiso de cumplir los requisitos aplicables;

d) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión de la

calidad.

7.1.2 Personas

La organización debe determinar y proporcionar las personas necesarias para

la implementación eficaz de su sistema de gestión de la calidad y para la
operación y control de sus procesos.
7.1.3 Infraestructura

La organización debe determinar, proporcionar y mantener la infraestructura

necesaria para la operación de sus procesos y lograr la conformidad de los
productos y servicios.

7.1.4 Ambiente para la operación de los procesos

La organización debe determinar, proporcionar y mantener el ambiente

necesario para la operación de sus procesos y para lograr la conformidad de
los productos y servicios.

8.1 Planificación y control operacional La organización debe planificar,

implementar y controlar los procesos necesarios para cumplir los requisitos
para la provisión de productos y servicios, y para implementar las acciones,
mediante:

a) la determinación de los requisitos para los productos y servicios; b) el

establecimiento de criterios para:

1) los procesos;

2) la aceptación de los productos y servicios;

c) la determinación de los recursos necesarios para lograr la conformidad con

los requisitos de los productos y servicios;

d) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios;

e) la determinación, el mantenimiento y la conservación de la información

documentada en la extensión necesaria para:

1) tener confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo

planificado;

2) demostrar la conformidad de los productos y servicios con sus requisitos. La

salida de esta planificación debe ser adecuada para las operaciones de la
organización. La organización debe controlar los cambios planificados y revisar
las consecuencias de los cambios no previstos, tomando acciones para mitigar
cualquier efecto adverso, según sea necesario.

9 Evaluación del desempeño

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

9.1.1 Generalidades La organización debe determinar:

a) qué necesita seguimiento y medición;

b) los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación necesarios para

asegurar resultados válidos;

c) cuándo se deben llevar a cabo el seguimiento y la medición;

d) cuándo se deben analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la

medición. La organización debe evaluar el desempeño y la eficacia del sistema
de gestión de la calidad. La organización debe conservar la información
documentada apropiada como evidencia de los resultados.

9.2 Auditoría interna

9.2.1 La organización debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos

planificados para proporcionar información acerca de si el sistema de gestión
de la calidad:

a) es conforme con:

1) los requisitos propios de la organización para su sistema de gestión de la

calidad;

2) los requisitos de esta Norma Internacional;

b) se implementa y mantiene eficazmente.

10.2 No conformidad y acción correctiva

10.2.1 Cuando ocurra una no conformidad, incluida cualquiera originada por

quejas, la organización debe: 20 a) reaccionar ante la no conformidad y,
cuando sea aplicable:

1) tomar acciones para controlarla y corregirla;

2) hacer frente a las consecuencias;

 b) evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la no
conformidad, con el fin de que no vuelva a ocurrir ni ocurra en otra parte,
mediante:

1) la revisión y el análisis de la no conformidad;

2) la determinación de las causas de la no conformidad;

3) la determinación de si existen no conformidades similares, o que

potencialmente puedan ocurrir; c) implementar cualquier acción necesaria;

d) revisar la eficacia de cualquier acción correctiva tomada;

e) si fuera necesario, actualizar los riesgos y oportunidades determinados

durante la planificación; y

f) si fuera necesario, hacer cambios al sistema de gestión de la calidad. Las

acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de las no
conformidades encontradas.

LEY 185 CODIGO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL

MOTIVO DE CAUSA DE SUSPENSION COLECTIVA DE LABORES

Art. 38.- Se considera suspensión colectiva la que afecta a una parte o a la

totalidad de los trabajadores de una empresa o lugar de trabajo por una de las
siguientes causas no imputables al empleador:
b) El cierre de la empresa o centro de trabajo ordenado por autoridad
competente de acuerdo a razones preventivas o correctivas de higiene y
seguridad;

TÍTULO V

DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y DE LOS RIESGOS

PROFESIONALES

CAPÍTULO I

De La Higiene Y Seguridad Ocupacional

Art. 100.- Todo empleador tiene la obligación de adoptar medidas preventivas
necesarias y adecuadas para proteger eficazmente la vida y salud de sus
trabajadores, acondicionando las instalaciones físicas y proveyendo el equipo
de trabajo necesario para reducir y eliminar los riesgos profesionales en los
lugares de trabajo, sin perjuicio de las normas que establezca el Poder
Ejecutivo a través del Ministerio del Trabajo.

Art. 101.- Los empleadores deben adoptar las siguientes medidas mínimas:

a) Las medidas higiénicas prescritas por las autoridades competentes;

b) Las medidas indispensables para evitar accidente en el manejo de

instrumentos o materiales de trabajo y mantener una provisión adecuada de
medicinas para la atención inmediata de los accidentes que ocurran;

c) Fomentar la capacitación de los trabajadores en el uso de la maquinaria y

químicos y en los peligros que conlleva, así como en el manejo de los
instrumentos y equipos de protección;

d) La supervisión sistemática del uso de los equipos de protección.

Art. 102.- El trabajador está obligado a colaborar cumpliendo con las

instrucciones impartidas para su protección personal y cuidando del material
empleado en la misma.

Art. 103.- Los equipos de protección personal serán provistos por el empleador
en forma gratuita, deberá darles mantenimiento, reparación adecuada y
sustituirlos cuando el caso lo amerite.

Art. 104.- En las áreas de los centros de trabajo donde exista peligro, se
colocarán avisos alertando tal situación y solamente podrá ingresar a ellas el
personal autorizado.
Art. 105.- Ningún trabajador podrá prestar servicios en una máquina o
procedimiento peligroso, a menos que:

a) Haya sido instruido del peligro que corre;

b) Haya sido instruido de las precauciones que debe tomar;

c) Haya adquirido un entrenamiento suficiente en el manejo de la máquina o en

la ejecución del procedimiento de trabajo;

d) Se haya sometido al necesario reconocimiento médico, que lo califique como

apto para ejecutar algunas tareas que conllevan riesgos específicos, como por
ejemplo: altura, fatiga, esfuerzos grandes, etc; lo mismo que cuando se trate
del manejo de aparatos que produzcan ruidos y vibraciones excesivas.

Art. 106.- La organización sindical tiene el derecho y la obligación de promover

la mejora de las condiciones de trabajo y de participar en la elaboración de los
planes y medidas al respecto, a través de una Comisión especial y exigir el
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de seguridad e
higiene en el trabajo.

Art. 107.- Los trabajadores no deben hacer sus comidas en el propio puesto de
trabajo, salvo cuando se trate de casos que no permitan separación del mismo.
No se permitirá que los trabajadores duerman en el sitio de trabajo, salvo
aquellos que por razones del servicio o de fuerza mayor, deban permanecer
allí.

Los empleadores cuando tengan más de veinticinco trabajadores tienen la

obligación de acondicionar locales para que puedan preparar e ingerir sus
alimentos. En los lugares considerados insalubres o de alta peligrosidad, estos
locales serán obligatorios fuera del área de riesgo, sin importar el número de
empleados.
Art. 108.- El Ministerio del Trabajo es competente para resolver la suspensión o
paralización de actividades de aquellas empresas que infrinjan las
disposiciones sobre seguridad e higiene ocupacional, previa audiencia del
empleador y los trabajadores.

CAPÍTULO II

De los Riesgos Profesionales

Art. 109.- Se entiende por riesgos profesionales los accidentes y las

enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ocasión del trabajo.

Art. 110.- Accidente de trabajo es el suceso eventual o acción que

involuntariamente, con ocasión o a consecuencia del trabajo, resulte la muerte
del trabajador o le produce una lesión orgánica o perturbación funcional de
carácter permanente o transitorio.

También se tiene como Accidente de trabajo

a) El ocurrido al trabajador en el trayecto normal entre su domicilio y su lugar

de trabajo;

b) El que ocurre al trabajador al ejecutar órdenes o prestar servicio bajo la

autoridad del empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo; y

c) El que suceda durante el período de interrupción del trabajo o antes y

después del mismo, si el trabajador se encuentra en el lugar de trabajo o en
locales de la empresa por razón de sus obligaciones.

Art. 111.- Enfermedad profesional es todo estado patológico derivado de la

acción continua de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en
el medio en que el trabajador presta sus servicios y que provoque una
incapacidad o perturbación física, psíquica o funcional permanente o transitoria,
aun cuando la enfermedad se detectare cuando ya hubiere terminado la
relación laboral.

Para los efectos del presente artículo, las lesiones causadas por accidentes de
trabajo y el reclamo de las indemnizaciones correspondientes regirá la lista de
enfermedades anexas a este código. Sin embargo, si se comprueba que una
enfermedad no incluida en la lista es de carácter profesional, el trabajador
tendrá derecho a las prestaciones e indemnizaciones que corresponda.

Art. 112.- Son riesgos profesionales toda lesión, enfermedad, perturbación

funcional física o psíquica, permanente o transitoria, o agravación que sufra
posteriormente el trabajador como consecuencia del accidente de trabajo o
enfermedad profesional de que haya sido víctima. Se incluye en esta categoría
los daños sufridos por el feto de la mujer embarazada o por el niño lactante
como consecuencia de no haber cumplido el empleador con las normas de
higiene y seguridad ocupacional establecidas en el Capítulo I de este Título V.

Cuando las consecuencias de un riesgo profesional se agravaren por una

enfermedad o lesión sufrida con anterioridad en la misma empresa o
establecimiento se considerará dicha agravación como resultado directo del
riesgo profesional sufrido e indirecto de la enfermedad o lesión anteriores.

Art. 113.- Son también obligaciones del Empleador:

a) Notificar a los organismos competentes los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales ocurridos en su empresa o establecimiento, e
investigar sus causas;

b) Colaborar en las investigaciones que, por ocurrencia de accidentes, realicen

los organismos facultados para ello;

c) Indemnizar a los trabajadores por los accidentes o enfermedades

profesionales que ocurran en el trabajo que desempeñen, por no estar
protegidos por el régimen de la seguridad social, o no estar afiliados en él
cuando sea del caso, o no haber pagado las cuotas del mismo en el tiempo y
forma correspondiente;

d) Colocar cartelones en lugares visibles de los centros de trabajo en los que

se exija al trabajador el uso del equipo protector adecuado a la clase de trabajo
y se le advierta del peligro que representa el uso inadecuado de la maquinaria,
equipo, instrumento o materiales;

e) Restablecer en su ocupación al trabajador que haya dejado de

desempeñarla por haber sufrido accidente o enfermedad profesional, en cuanto
esté capacitado, siempre que no haya recibido indemnización total por
incapacidad permanente;

f) Dar al trabajador que no pueda desempeñar su trabajo primitivo otro puesto

de trabajo de acuerdo a su incapacidad parcial permanente o temporal;

g) Dar asistencia inmediata y gratuita, medicinas y alimentos a los trabajadores

enfermos como consecuencia de las condiciones climáticas del lugar de la
empresa. El Ministerio de Salud vigilará el número de enfermos, enfermedades
que adolecen y los medicamentos disponibles en las empresas, haciendo que
se llenen los vacíos observados;

h) Realizar, por su cuenta, chequeos médicos periódicos a aquellos

trabajadores que por las características laborales estén expuestos a riesgos
profesionales, debiendo sujetarse a criterios médicos en cada caso específico.

Art. 114.- Cuando el trabajador no esté cubierto por el régimen de seguridad

social, o el empleador no lo haya afiliado al mismo, este último deberá pagar
las indemnizaciones por muerte o incapacidad ocasionadas por accidente o
riesgos profesionales.

Art. 115.- Los riesgos profesionales pueden producir:

a) La muerte;
b) Incapacidad total permanente;

c) Incapacidad parcial permanente;

d) Incapacidad temporal.

Art. 116.- Incapacidad total permanente es la pérdida de por vida de las

facultades y aptitudes para el trabajo.

Art. 117.- Incapacidad parcial permanente es la disminución de las facultades y

aptitudes del trabajador, que le impidan ejercer sus funciones o desempeñar
sus labores por haber sufrido la pérdida o paralización de un miembro, órgano
o función del cuerpo por el resto de su vida.

Art. 118.- Incapacidad temporal es la pérdida de facultades o aptitudes que por

un período de tiempo, imposibilitan total o parcialmente al trabajador para
desempeñar su trabajo.

Art. 119.- Los empleadores, cuando contraten a través de intermediarios, son

responsables de los riesgos profesionales que sufran sus trabajadores.

Art. 120.- El pago de las indemnizaciones se calculará en base al último salario

del trabajador. Cuando se trate de salario variable o de difícil determinación se
hará en base al promedio de los últimos seis meses, o del período trabajado si
éste promedio es menor.

Art. 121.- Si el trabajador fallece o queda incapacitado total y permanentemente

como consecuencia de riesgos profesionales, la empresa pagará una
indemnización equivalente a seiscientos veinte días de salario que se contarán
según el caso, a partir de la fecha de fallecimiento o desde el día en que se
determine la incapacidad.
Esta indemnización se hará efectiva en montos y períodos idénticos a los
convenidos para el salario en el contrato de trabajo.

En el caso de incapacidad total permanente la indemnización se pagará a la

persona responsable de la atención y cuidado del mismo o a quien determinen
las autoridades competentes.

Art. 122.- En caso de accidente de trabajo el empleador deberá informar al

Ministerio del Trabajo a más tardar dentro de las veinticuatro horas más el
término de la distancia los siguientes datos:

a) Nombre de la Empresa o de su representante, domicilio y actividad

económica;

b) Nombre y generales de ley del trabajador y lugar donde este se encuentra;

c) Lugar, día y hora del accidente;

d) Causa determinada o presunta del accidente y circunstancia en que tuvo

lugar;

e) Naturaleza de las lesiones producidas y estado del trabajador;

f) Nombre y domicilio de testigos del accidente si los hubiere.

Todo sin perjuicio del informe que deberá rendir al Instituto Nicaragüense de
Seguridad Social.

Art. 123.- En caso de incapacidad parcial permanente el trabajador tendrá

derecho a que se le fije la indemnización en forma proporcional entre el
máximo y mínimo de días establecido para la incapacidad total permanente en
la tabla de evaluación de incapacidades. La indemnización la fijará el Juez,
tomando en cuenta la edad del trabajador, si la incapacidad es absoluta para
que el trabajador ejerza su oficio aunque quede habilitado para dedicarse a
otro, o si simplemente ha disminuido su aptitud para el desempeño del mismo.

El pago de esta indemnización se hará de contado por una sola vez por el total
de la misma, salvo que por ella garantice el empleador al trabajador una renta
por cinco años que pagará por anualidades anticipadas, consistiendo ésta en la
quinta parte de la indemnización fijada más los intereses legales que a cada
una corresponda por el plazo concedido.

Art. 124.- El empleador está exento de responsabilidad:

a) Cuando el accidente ocurra por encontrarse el trabajador en estado de

embriaguez o bajo los efectos del consumo voluntario de drogas;

b) Cuando el trabajador directamente o por medio de otro se ocasione

intencionalmente una incapacidad o una lesión;

c) Cuando el accidente ocurra haciendo el trabajador labores ajenas a la

empresa donde presta sus servicios;

d) Cuando se trate de trabajadores contratados eventualmente sin un fin

comercial o industrial por una persona que los utilice en obras que por razón de
su importancia o cualquier otro motivo duren menos de seis días;

e) Cuando la incapacidad o muerte es el resultado de riña, agresión o intento

de suicidio; y

f) Cuando el accidente se deba a caso fortuito o fuerza mayor extraña al

trabajo.

El empleador en todo caso está obligado a trasladar al trabajador a un centro

de atención médica y a tener en el lugar de trabajo los medicamentos
necesarios para las atenciones de urgencia.
Art. 125.- El empleador no está libre de responsabilidad:

a) Si el trabajador explícita e implícitamente hubiese asumido los riesgos del

trabajo;

b) Si el accidente ha sido causado por descuido, negligencia o culpa de

terceras personas; en cuyo caso el empleador podrá repetir del responsable los
costos del accidente; y

c) Si el accidente ocurre por imprudencia profesional al omitir el trabajador

ciertas precauciones debido a la confianza que adquiere en su pericia o
habilidad para ejercer su oficio.

Art. 126.- Cuando se trate de riesgos acaecidos en trabajos de pequeñas

empresas o del servicio doméstico, el Juez o el Inspector Departamental del
Trabajo, a solicitud de parte, podrá fijar una indemnización menor que la
establecida por la ley, atendiendo a la capacidad económica del empleador, al
tiempo que el trabajador lleva de servicio y al peligro del trabajo encargado.

A este efecto se consideran pequeñas empresas las que tengan a su servicio

no más de diez trabajadores si se emplea maquinaria impulsada por fuerza
motriz, y no más de veinte si no se emplea dicha fuerza. Sin embargo, si el
Juez comprueba que la empresa tiene capacidad económica suficiente podrá
denegar la solicitud.

Art. 127.- La indemnización por causa de enfermedad profesional la debe el

empleador a cuyo servicio se hallaba el trabajador durante el año precedente a
su inhabilitación. Si en ese período el trabajador hubiese laborado para más de
un empleador, la deberán todos en proporción al tiempo que hubiere trabajado
para cada uno. Los empleadores a que se refiere este artículo son los que
contrataron al trabajador para desempeñar las labores que le produjeron la
enfermedad profesional.
Art. 128.- La obligación del empleador de restablecer en su ocupación al
trabajador víctima de un accidente de trabajo en cuanto esté capacitado para
ello, existe siempre que no haya pagado indemnización por incapacidad total.

Art. 129.- Se faculta al Poder Ejecutivo para cerrar definitiva o temporalmente

los centros o áreas de trabajo donde exista riesgo inminente de accidentes o
enfermedades profesionales.

LEY 539 DE SEGURIDAD SOCIAL

LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

Título I

Del Seguro Social y su Campo de Aplicación

Capítulo I

De la Institución y sus Objetivos

Arto. 1.- El objeto de la presente Ley es establecer el sistema de Seguro Social

en el marco de la Constitución Política de la República, para regular y
desarrollar los derechos y deberes recíprocos del Estado y los ciudadanos,
para la protección de los trabajadores y sus familias frente a las contingencias
sociales de la vida y del trabajo. El Seguro Social es el conjunto de
instituciones, recursos, normas y procedimientos con fundamento en la
solidaridad y en la responsabilidad personal y social cuyos objetivos son:

a) Promover la integración de los ciudadanos en una sociedad solidaria.

b) Aunar esfuerzos públicos y privados para contribuir a la cobertura de las
contingencias y la promoción del bienestar social.

c) Alcanzar dignos niveles de bienestar social para los afiliados y sus familias.

El Seguro Social es el instrumento del sistema de seguridad social establecido

como servicio público de carácter nacional en los términos que establece esta
Ley.

Arto. 75.- El Instituto ejecutará programas de prevención de los accidentes del

trabajo y de las enfermedades profesionales y de sus consecuencias, en
coordinación con los órganos correspondientes de los ministerios del Trabajo y
Salud, en los que se contemplará, dentro de las órdenes de prioridad que se
establezcan, la asistencia técnica a los empleadores para el establecimiento y
organización de sistemas de seguridad en sus empresas; la supervigilancia e
inspección del funcionamiento de esos sistemas; la divulgación y enseñanza de
métodos de trabajo que aumente la productividad y seguridad de la empresa; la
adquisición o fabricación y venta de artículos de cualquier índole que se usen
para la protección de los trabajadores contra los accidentes y enfermedades
profesionales y todo otro medio tendiente al cumplimiento de los Propósitos de
este artículo. Para los efectos de lo dispuesto, el Instituto podrá fabricar o
importar, sin pago de aranceles aduaneros u otro impuesto, los artículos
destinados a la protección contra los accidentes para venderlos a los
empleadores, obligándose éstos a usarlos en lo fines señalados.

Arto. 76.- El Instituto, en los casos en que se pruebe que el accidente fue
producido intencionalmente por el empleador por sí o por intermedio de tercera
persona, o que el empleado incurrió en falta grave o descuido que originó el
accidente, o que desobedeció las medidas de prevención ordenadas por los
Inspectores del Instituto o del Ministerio del Trabajo, concederá al asegurado
las prestaciones que esta Ley establece, pero el empleador estará obligado a
restituir íntegramente al Instituto las erogaciones que éste haga, o en su caso,
enterar al Instituto el capital equivalente al valor actual de la pensión concedida,
calculada según las normas que establezca el Reglamento Financiero.

Arto. 77.- Las obligaciones impuestas a los empleadores en la legislación

laboral se entenderán cumplidas en lo que se refiere a las prestaciones
médicas y en dinero, que señale la Ley mediante el pago de las cuotas de este
Régimen del Seguro por el empleador y la afiliación de sus trabajadores. En lo
demás, continuarán vigentes las obligaciones de los empleadores que fije la
legislación laboral.

Arto. 78.- Los empleadores deberán informar del accidente de trabajo a más
tardar dentro de las 48 horas de haber ocurrido, en la forma y dentro de los
plazos que señala la normativa. La falta de cumplimiento de esta disposición,
así como las referentes a la afiliación de los trabajadores y pago de las
contribuciones, serán objeto de las sanciones establecidas en esta Ley y su
normativa respectiva.

Arto. 79.- Las prestaciones del Seguro de Riesgos Profesionales se financiarán

exclusivamente con cargo a la contribución de los empleadores. La cotización
para el financiamiento del Seguro de Riesgos Profesionales será uniforme
aunque podrá implementarse un recargo establecido por el Instituto en
correspondencia a la siniestralidad, cuando los empleadores no pongan en
práctica las medidas de higiene y seguridad ocupacional dictadas por autoridad
competente conforme Ley.