MATRIZ LEGAL

Nro NORMATIVIDAD ASUNTO

Código Sanitario Nacional Título VIII

1 LEY 9 DE 1979
Desastres

Por la cual se crea el Ministerio del

Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio
2 LEY 99 DE 1993
ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones

3 LEY 322 DE 1996 Sistema Nacional de Bomberos

 Por la cual se adopta la política
nacional de gestión del riesgo de
LEY 1523 DE 2012 desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras
disposiciones

4
Por el cual se determina la
organización y administración del
DECRETO 1295 DE 1994
Sistema General de Riesgos
Profesionales
5

Por el cual se ordena la elaboración

y desarrollo del
Plan Nacional de Contingencia
DECRETO 2190 DE 1995 contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres
6

Por el cual se adopta el Plan

DECRETO 321 DE 1999 Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas.

7
 Por el cual se adopta el Plan
Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de
DECRETO 3888 DE 2007 Afluencia Masiva de Público y se
conforma la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos y se
dictan otras disposiciones.

Decreto Único Reglamentario del

DECRETO 1072 DE 2015
Sector Trabajo

Se adoptan directrices generales

para la elaboración del plan de
DECRETO 2157 DE 2017
gestión del riesgo de desastres de
las entidades públicas y privadas

10

Por la cual se reglamenta la

organización, funcionamiento y
forma de los programas de Salud
RESOLUCION 1016 DE 1989 Ocupacional que deben desarrollar
los patronos o empleadores en el
país.

11
 forma de los programas de Salud
RESOLUCION 1016 DE 1989
Ocupacional que deben desarrollar
los patronos o empleadores en el
país.

11

Por la cual se regulan las

actuaciones del Sistema Educativo
Nacional en la
RESOLUCION 7550 DE 1994
prevención de emergencias y
Desastres.
12

Por medio del cual se reglamenta la

conformación, capacitación y
entrenamiento para las brigadas
RESOLUCION 256 DE 2014 contraincendios de los sectores
energético, industrial, petrolero,
minero, portuario comercial y
similar en Colombia

13

RESOLUCION DE 1209 DE Ministerio de Ambiente y Desarrollo

2018 Sostenible

14

RESOLUCION 0312 DE 2019

15

RESOLUCION 777 DE 2021

16

Higiene y Seguridad. Medidas

de Seguridad en Edificaciones.
NORMA TECNICA
Medios de Evacuación y
COLOMBIANA NTC 1700
Código NFPA 101. Código de
Seguridad Humana.

17

Higiene y seguridad de
NORMA TECNICA
extintores
COLOMBIANA NTC 2885

18
 Los Derechos de las Personas
con Discapacidad y el
CONVENCION
Protocolo Facultativo

19
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

NORMA 10 NFPA:
20
Normas de la entidad
norteamericana: NATIONAL NORMA 30 NFPA:
21 FIRE PROTECTION
ASSOCIATION (NFPA)
22 NORMA 101 NFPA:

NORMA 600 NFPA:

23
 MATRIZ LEGAL

ARTICULO O NUMERAL REQUISITO

El comité nacional de emergencia elaborará un modelo con

instrucciones de un Plan de Contingencia. Cada comité de emergencia,
Artículo 501 deberá elaborar un plan de contingencia, después de analizar la
vulnerabilidad de su territorio, así como los tipos de desastres que
puedan presentarse en su comunidad.

El Ministerio de Salud responsable de vigilar, controlar, los programas

Artículo 502 de entrenamiento y capacitación para los
planes de contingencia en urgencias o desastres.

La prevención de desastres será materia de interés

colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su
Título 1 Numeral 9: ocurrencia serán de obligatorio
cumplimiento.

La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades

y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar
Artículo 1: la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como
parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a
disminuir su vulnerabilidad
CAPÍTULO I. gestión del riesgo,
responsabilidad, principios,
definiciones y sistema nacional
de gestión del riesgo de Adoptó la Política y el Sistema Nacional de Gestión del
desastres. CAPÍTULO II. Riesgo de Desastres en Colombia. ... Con base en este
Estructura: organización, análisis diseñarán e implementarán las medidas de
dirección y coordinación del reducción del riesgo y planes de emergencia y
sistema nacional de gestión del contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.
riesgo de desastres. CAPÍTULO
III. Instrumentos de
planificación. CAPÍTULO IV.
Sistemas de información.

Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales:

Establecer actividades de promoción y prevención que
Artículo 2:
mejoren las condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores, protegiéndola contra riesgos.

Ordénese la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

contra derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
Artículo 1:
fluviales y lacustres, como instrumento rector del diseño y realización
de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que
estos puedan ocasionar.

Adoptarse el Plan Nacional de Contingencia contra

Artículo 1: derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres

Este plan tiene por objeto a nivel nacional, servir de instrumento rector
del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y
Artículo 2.
corregir los daños que éstos puedan ocasionar, buscando que estas
emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.
 EL objetivo del PEC para Eventos de Afluencia Masiva de
Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización
de actividades dirigidas a prevenir,
Artículo 2. mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres de una herramienta que
permita coordinar y planear el control y atención de
riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el
ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos

El empleador o contratante debe implementar un plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias debe considerar los
siguientes aspectos:
Identificar amenazas.
Identificar recursos.
Analizar la vulnerabilidad de la empresa.
10.Valorar y evaluar los riesgos considerando el número
de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa. Diseñar
Artículo 2.2.4.6.25 Prevención, e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las
preparación y respuesta ante amenazas.
emergencias. Formular el plan de emergencia.
Planos de instalación y rutas de evacuación.
Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los
trabajadores.
Realizar simulacros.
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de
emergencias incluye primeros auxilios.
Desarrollar programas o planes de ayuda.

Establecer el marco regulatorio dirigido a los responsables

de realizar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de
Reglamentar el artículo 42 de la las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) como
Ley 1523 de 2012 mecanismo para la planeación de la gestión del riesgo de
desastres.

Organizar, desarrollar un plan de emergencia donde se

debe tener en cuenta lo siguiente:
La rama preventiva: Aplicación de normas legales y
Artículo 11: técnicas.
Numeral 18 Rama pasiva o estructural: Diseños, construcción y
materiales resistentes, salidas suficientes y adecuadas
para la evacuación.
Rama activa: Conformación de brigadas, sistemas de
detección.
 Actualización de registros como: Planes específicos de
Artículo 14:
emergencias y actas de simulacro

Se debe solicitar a los establecimientos educativos la

creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de
emergencias y desastres según lineamientos del Ministerio de
Artículo 3:
Educación, en el cual se debe crear el comité escolar de prevención y
atención, análisis, plan de
acción, simulacros escolares

Capítulo 1, Artículo Nos define las clases de brigadas.

2, Numeral: 5,6 y 7
Capítulo II Art. 3, 4 y todo proceso de formación tiene una organización.
5.

Capítulo III:
Clasificación de las brigadas contraincendios.

Se adoptan términos de referencia únicos para la

elaboración de los planes de contingencia para el
transporte de hidrocarburos, derivados o sustancias
nocivas.

Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir

las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación,
escaleras de emergencia, iluminación de evacuación,
sistema de protección especiales, número de personas
máximo por unidad de área, entre otros requerimientos;
parámetros que son analizados con base en el uso de los
edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales,
industrias, entre otros.

Establece los requisitos para la inspección y

mantenimiento de portátiles, igualmente establece la
periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada
una de las partes de los componentes de un sistema
hidráulico contra incendio.
 Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo
Facultativo, a la cual le deben dar cumplimiento los
estados partes (Colombia firmo en mayo de 2011).
http://www.un.org/esa/socdev/enable

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

Establece el tipo, la distribución y uso

de extintores portátiles

Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles

Código de seguridad Humana.

Sobre la formación de brigadas de emergencia